民政部关于换发《残疾军人证》的通知民函〔2013〕309号

第一篇：民政部关于换发《残疾军人证》的通知民函〔2013〕309号

【发布单位】民政部

【发布文号】民函〔2013〕309号 【发布日期】2013-10-18 【生效日期】2013-10-18 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】民政部

民政部关于换发《残疾军人证》的通知

民函〔2013〕309号

各省、自治区、直辖市民政厅（局），新疆生产建设兵团民政局：

为做好《残疾军人证》换发工作，现就有关事项通知如下：

一、新证换发工作自2014年1月1日开始，至2014年12月31日结束。换证期间，新旧证件均有效。从2015年1月1日起，旧证作废。

二、新证填写内容一律采用计算机打印。其中，“部别或户籍地”栏，仍服现役的残疾军人按军队的规定填写，退役的残疾军人填写户籍地。“有效期”栏，发证时年龄在16至25周岁的填写10年；26至45周岁的填写20年；46周岁以上的填写长期；未满16周岁的填写5年。

换发新证后内容发生变化，需将变更内容在变更栏内填写。其中，残疾军人跨批准机关迁移（如军队到地方，跨省调动），以及残疾性质、残疾等级发生变化的，需在变更栏中填写有关变更内容，并由迁入地的批准机关加盖印章；残疾军人在批准机关辖区内迁移，由迁入地的县级民政部门在变更栏中填写新地址，并加盖民政局印章。已变更的内容需加盖“变更”二字印章。变更栏可同时记载多项变更内容，但只能使用一次，必须一次性填写。

三、新证编号变更为9位，前2位为汉字，其中第1位为各省简称（其中兵团为“兵”），第2位为伤残人员类别，残疾军人为“军”,增设第三位为字母，此字母代表地市(由各省在优抚信息管理系统中通过编号前缀设置模块进行一次性预设)，后6位数无需手工输入，由优抚信息管理系统按编号规则自动生成。

四、新证使用近期半身免冠二寸彩色照片，由批准机关统一加盖钢印，并在“批准机关”处加盖与钢印相同的印章（优抚专用章）。

五、新证在封底加装了电子芯片，需将残疾军人“姓名”及“身份证号”等个人信息写入其中。

六、新证由批准机关统一办理，并指定专人负责证件及电子芯片的管理和使用登记。

换发新证是一项严肃的政治工作，各地民政部门应加强领导，精心组织，集中力量，保障必要设备和工作经费，保质保量按时完成任务。对借换证之机搞不正之风或违规办理的，一经发现，要严肃查处。换证工作结束后，各省、自治区、直辖市民政厅（局）要写出书面总结，于2015年2月1日前报送民政部。

民 政 部

2013年10月18日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：关于换发第二代残疾人证工作的补充通知

关于换发第二代残疾人证工作的补充通知

洪残组〔2009〕2号

各县区、开发区、新区残联：

为了顺利开展第二代残疾人证换发工作，更好地方便残疾人，服务残疾人，经与有关部门沟通、协调，市残联理事会研究同意，现就换发二代证工作有关事项补充通知如下：

一、残疾等级的评定工作原则上以县级残联原指定医院进行评定为主，市残联指定医院为辅。

开发区、新区辖区内肢体、视力、听力、言语残疾人由市残联指定的市第一医院、市第三医院评定。（其中：听力、言语残疾评定工作由市第一医院负责，肢体、视力残疾评定工作由市第三医院负责）。

四县五区辖区内肢体、视力、听力、言语残疾人由县区指定医院评定。肢体、视力、听力、言语残疾等级难以评定的，可到市残联指定医院进行评定。

二、年满十六周岁的智力、精神残疾人持第一代残疾人证和疾病证明书（或住院证明）到省精神病医院免费重新残疾评定后，由户口所在地残联直接换发第二代残疾人证。新申请办理智力、精神残疾人证的，到省精神病医院进行残疾评定后办理。

未年满十六周岁的智力残疾人持第一代残疾人证和智

力证明书由户口所在地残联直接换发第二代残疾人证；新申请办理智力残疾人证的，需持省儿童医院智力测试证明，由县级残联根据二代证残疾人评定标准直接进行残疾评定。

三、各特殊教育学校的在校学生可凭第一代残疾证和所在读学校证明到户口所在地残联直接申请换发第二代残疾人证；已毕业残疾学生可凭第一代残疾证和原就读特教学校毕业证到户口所在地残联直接申请换发第二代残疾证。

四、各地残联要建设残疾人影像收集系统，系统提供现场为残疾人照相，打印相片服务。按方便残疾人并予优惠的原则，办理第二代残疾人证照、影像打印费统一按8元∕人标准收取。第二代残疾人证采用相片为2寸红底免冠正面彩照。

二00九年九月四日

第三篇：XX县规范到期残疾人证换发工作实施方案

XX县规范到期残疾人证换发工作实施方案

2020年3月起，我县第二代《中华人民共和国残疾人证》将陆续到期，根据《中华人民共和国残疾人证管理办法》和山西省残联《关于规范到期残疾人证换发工作的通知》等文件精神，为切实维护残疾人合法权益和残疾人证核发管理的严肃性，结合我县实际，特制定规范到期残疾人证换发工作实施方案。

一、换发原则

按照科学规范、精简高效、优化流程、明晰权责的原则，既要严格规范标准，又要简化流程，方便残疾人群众。要让广大残疾人以最简便合理的方式按期换证，同时对不规范证件和流程进行集中修正。

二、换发对象及换发时间

2020年2月开始换发户籍在本县范围内，发证日期为2010年12月31日之前的第二代残疾人证。2011年1月1日以后办理的残疾人证，随到期时间逐步换发。

三、换发程序

（一）申请。

持二代证残疾人在残疾人证到期前，携带到期换证相关材料（附件1）到户口所在地的乡镇残联领取残疾人申请表、评定表。智力、精神类残疾人和未成年残疾人还需提供法定监护人的证明材料（附件2）。

（二）受理。

县残联接到申请材料后，受理人对相关材料进行核对。凡材料不全者，办证人员应一次性告知申请人所需材料，待材料补全后再进行受理；对提供虚假信息者，不予受理。

（三）评定。

申请人到指定评残机构县人民医院找指定评残医生参加评定。评定医师须核实申请人身份，确认无误后方可进行残疾评定。申请人（或监护人）对评定结论有异议的，自收到评定结论10个工作日内，可向县级残联申请复评,如对本级复评仍有异议的,可向市级残联申请复评。市级复评由市级评定专家组进行复评。持证残疾人无正当理由拒不进行重新评定超过半年以上的，县残联可对其残疾人证实施强制注销。

（四）公示。

县残联对残疾评定结论及评定信息的完整性和规范性确认无误后，公示5个工作日。

（五）核发、存档。

县残联对换证申请材料、受理程序、残疾评定结论和公示结果进行审核，同时将到期原证（或证明）收回，并建立相应记录档案。符合规定的，予以批准，核发残疾人证，办证档案资料全部归档。

四、具体规定

（一）所有的第二代残疾人证，在十年到期换发新证时，一律到县人民医院重新评定，包括变更、补办、迁移、残损换新的残疾证。

残疾证换发时按依次类推。

（二）重新评定后残疾类别等级有变化的，按新的评定结论予以认定和变更。

经过治疗、康复不符合评残标准的予以注销。

（三）持证人残疾状况被投诉、举报存有异议，县残联有权责令持证人重新评定或到上级残联指定的医院进行重新评定，超过半年不重新评定，县残联强制注销。

（四）如十年到期未按规定及时换发，或存有异议却未按规定进行重新评定，或私自伪造、涂改的残疾人证，均属无效证件。

五、职责任务

县残联负责残疾人证的申领、受理、核发等，并协助组织开展残疾评定工作。

县卫健体局负责组织协调县人民医院，严格按照残疾标准，客观、公正、规范地进行残疾评定，对所作出的评定结论负责。对指定评定机构和评定医师进行日常管理。

各乡镇负责申请表、评定表的发放及一次性告知所需材料等前期准备工作；负责新证的发放等。

六、工作要求

（一）高度重视。

残疾人证的换发工作涉及人数较多、影响面广，事关广大残疾人的切身利益，各单位要高度重视，明确各自职责，加强协调配合，严明工作纪律，要以此次换证为契机，严格遵守办证纪律，恪守职业道德，不得故意刁难残疾人，同时坚决杜绝在换证工作中个别人浑水摸鱼、假证、人情证、关系证的出现，确保换证工作的风清气正。

（二）加强宣传。

县残联和各乡镇要以多种形式将换发规定、程序和具体时间安排广泛宣传，提高换证工作的社会知晓率，确保符合条件的持证残疾人及时换证，继续享受惠残政策。同时要加强残疾人个人信息安全保护，防止信息泄露事件发生。

（三）保障稳定。

残疾人证作为残疾人及残疾类别、等级的唯一合法证件，是残疾人享受国家和地方政府优惠扶助政策的重要凭证，涉及到每位残疾人的切身利益。各乡镇要切实做好换证期间因重新评定造成的级别变更和证件注销引发矛盾的信访稳定工作，确保换证工作平稳顺利进行。

附：1.到期换证所需材料

2.监护人证明（模板）

附件1：

到期换证所需材料

1.本人身份证原件；

2.本人户口本原件；

3.本人2寸白底免冠彩照4张；

4.残疾人证原件(原件丢失的，由村委会<社区>或单位出具证明）。

携带以上手续到本人户口所在地的乡镇残联领取残疾人申请表（盖章、签字后生效）、评定表。

附件2：

监护人证明（模板）

兹证明，姓名________（身份证号：_______________），男/女，于______年___月＿_日出生，由

（身份证号：）作为其法定监护人【父/母、（外）祖父/母、兄／姐、其他】（可根据中华人民共和国民法通则第十七条规定依次选择监护人）。

特此证明

第四篇：关于制发第二代中华人民共和国残疾人证的通知

关于制发第二代《中华人民共和国残疾人证》的通知

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粤残联〔2008〕124号

各地级以上市残联、卫生局、财政局，相关省直、部属院校附属医院：

第一代《中华人民共和国残疾人证》（以下简称残疾人证）自1995年统一制发以来，对保障残疾人合法权益发挥了积极作用。随着广大残疾人维权意识的不断提高和覆盖城乡社会保障制度的逐步建立、完善与落实，残疾人证的功能与作用日益突出，第一代残疾人证已不能完全适应现实需要。为进一步做好残疾人证管理工作，更好地实现残疾人共享改革发展成果，根据中国残联统一部署，决定自2008年起，在全省范围内与全国同步制发第二代残疾人证。现就有关事项通知如下：

一、组织领导

为做好第二代残疾人证的核发、管理工作，省成立广东省第二代中华人民共和国残疾人证核发工作领导小组（以下简称领导小组），领导小组下设广东省残疾评定专家委员会（以下简称专家委员会）和办公室。办公室设在省残联。

领导小组组长：

宋卓平广东省残联理事长

领导小组成员：

廖新波 广东省卫生厅副厅长

欧 斌 广东省财政厅副厅长

张永安 广东省残联副理事长

专家委员会主任：

黄东锋 中山大学附属第一医院 教授

专家委员会成员：

贾福军 广东省人民医院广东精神卫生研究所 教授

黄文勇 中山大学附属眼科中心 副教授

蒙翠原 广东省人民医院 副主任医师

陈卓铭 暨南大学附属第一医院 主任医师

宋卫东 中山大学附属第二医院 副教授

区丽明 广东省人民医院 副主任医师

常燕群 广东省妇幼保健院 主任医师

林勇强 广东省人民医院广东精神卫生研究所 主任医师

办公室主任：张永安（兼）

各市、县（市、区）成立相应领导、工作机构。领导、工作机构成员名单请于2008年9月底前报领导小组办公室(省残联)。

二、残疾评定机构

县级以上人民医院、地级以上市相关专科医院及符合资质条件的残联康复中心为我省挂牌定点残疾评定机构，由省卫生厅、省残联联合授牌。

三、残疾人证管理

残疾人证管理采用中国残联制定的《中华人民共和国残疾人证管理办法》。

四、残疾评定标准

残疾评定标准使用国务院批准的《第二次全国残疾人抽样调查残疾标准》。

五、残疾评定工具

残疾评定工具建议统一使用第二次全国残疾人抽样调查残疾评定工具。

六、残疾人人口基础数据库

核发和管理残疾人证与残疾人状况调查，建立残疾人人口基础数据库同步进行。

七、软、硬件设备

残疾人人口基础数据库软件和残疾人证打印软件由中国残联开发。核发残疾人证及建立残疾人人口基础数据库所需电脑、打印机等硬件设备的规格、型号及基本要求，根据中国残联残疾人人口基础数据库软件和残疾人证打印软件要求配置。具体配置要求另行通知。有条件的市、县（市、区）可根据需要配置数码相机、扫描仪，方便残疾人证核发工作。

八、人员培训

残疾评定医生培训和残疾人证发证人员残疾人人口基础数据库软件和残疾人证打印软件使用培训采取省、市两级培训。省负责各地级以上市医生师资及相关省直、驻穗院校附属医院相关医生培训，各地级以上市负责对本级及所辖县（市、区）残疾评定定点机构相关人员进行培训。医生培训教材采用《第二次全国残疾人抽样调查医生手册》。医生培训教材和数据库软件、打印软件由省统一提供。

九、经费

残疾人证购置费、核发残疾人证工作人员及医生培训费、发证和建立残疾人人口基础数据库所需电脑、打印机等硬件设备等经费由省、市、县三级财政分担。

省级财政负责残疾人证、残疾评定教材、残疾人人口基础数据库软件和残疾人证打印软件购置经费，地市级残疾评定医生、残疾人证发证人员师资培训经费，残疾评定定点机构的资质审查及授牌经费，省级残疾人人口基础数据库建设、维护经费，并对省财政转移支付县（市、区）购置核发残疾人证所需残疾评定工具、电脑、打印设备予以适当补贴。

地市级财政负责所辖县（市、区）相关人员培训及市级残疾人人口基础数据库建设、维护经费。

县级财政负责残疾人证核发工作所需残疾评定工具、电脑、打印设备购置经费及县级残疾人人口基础数据库建设、维护经费。

办理残疾人证不向申请人收取工本费。对经县级残联认定属于贫困残疾人的申领对象，各市、县（市、区）根据《广东省扶助残疾人办法》，给予适当的残疾评定费补助。具体补助办法、标准由各地级以上市制定。

十、几点要求

（一）残疾人证是认定残疾人及残疾类型、等级的合法证件，是残疾人享受国家和地方政府优惠政策的重要凭证。各级政府相关职能部门要把制定、落实残疾人优惠政策、保障各项残疾人合法权益等工作与核发第二代残疾人证工作同步进行，确保残疾人证的实际效用。卫生、财政等政府职能部门要密切配合，共同做好第二代残疾人证的核发工作。

（二）统一制发第二代残疾人证是残疾人事业发展的需要，核发和管理残疾人证是党和政府委托各级残联的一项重要管理职能，各级残联务必高度重视，加强领导，精心组织，科学管理，抓好落实。各级残联尤其是承担具体核发和管理任务的各市、县（市、区）残联要确定专人负责核发、管理。《中华人民共和国残疾人申请表》、《中华人民共和国残疾评定表》、残疾人人口基础数据库和残疾人证等相关档案材料要完整、准确、一致。

（三）核发和管理残疾人证是一项政策性很强的工作，要严格按照残疾人证管理办法执行。对于有意愿办证又符合残疾标准的申请人必须予以办理。坚决杜绝办理不符合残疾标准的人情证，严防假冒伪造残疾人证。

（四）残疾人证信息录入一律使用计算机打印。

（五）第二代残疾人证采取多种防伪措施，由中国残联统一制作，由残疾人证印制中标厂家统一印制，由省残联统一向残疾人证印制中标厂家订购下发。为维护残疾人证的严肃性，保证残疾人证的通用性，坚决杜绝各地私自印制采购。

（六）自本通知下发之日起，尚未办理残疾人证的申请人，一律申领第二代残疾人证；已经领取第一代残疾人证的残疾人，申请换领第二代残疾人证。2009年12月31日前第一代残疾人证换发第二代残疾人证完毕，2010年1月1日起一律使用第二代残疾人证。已领取的第一代残疾人证有效期至2009年12月31日。

附件：

1.《中华人民共和国残疾人证》管理办法

2.第二次全国残疾人抽样调查残疾标准

3.中华人民共和国残疾人证申请表

4.中华人民共和国残疾评定表

5.《中华人民共和国残疾人证》式样

(附件1-5下载链接http://)

6.广东省残疾评定定点机构目录

7.广东省残疾评定工具参考目录

(附件6-7点击下载)

广东省残疾人联合会 广东省卫生厅 广东省财政厅

二〇〇八年七月三十日

第五篇：关于制发第二代《中华人民共和国残疾人证》的通知

关于制发第二代《中华人民共和国残疾人证》的通知

残联发【2008】10号

各省、自治区、直辖市及计划单列市残疾人联合会，新疆生产建设兵团残疾人联合会，黑龙江农垦总局残疾人联合会：

第一代《中华人民共和国残疾人证》（以下简称“残疾人证”）自1995年统一制发以来，对保障残疾人合法权益发挥了积极的作用。随着广大残疾人维权意识的不断提高和覆盖城乡社会保障制度的逐步建立、完善与落实，残疾人证的功能与作用日益突出，第一代残疾人证已不能完全适应现实需要。为进一步做好残疾人证管理工作，更好地实现残疾人共享改革发展成果，中国残联经过深入调研和反复论证，决定自2008年起，在全国统一制发第二代残疾人证。现将有关事项通知如下：

一、自本通知下发之日起，残疾人证按照新修订的《〈中华人民共和国残疾人证〉管理办法》实行管理，残疾评定标准确定为国务院批准的《第二次全国残疾人抽样调查残疾标准》。中国残联〔1995〕残联组联字第61号文件颁布的管理办法和《中国残疾人实用评定标准》作废。

二、残疾人证是认定残疾人及残疾类别、等级的合法证件，是残疾人享受国家和地方政府优惠政策的重要凭证。统一制发第二代残疾人证是残疾人事业发展的需要，核发和管理残疾人证是党和政府委托各级残联的一项重要管理职能，各级残联务必高度重视，加强领导，精心组织，科学管理，抓好落实。

三、核发和管理残疾人证要与残疾人状况调查，建立残疾人人口基础数据库，制定落实残疾人优惠政策，保障各项残疾人合法权益等工作结合进行，保证残疾人证的实际效用。

四、各级残联尤其是承担具体核发和管理任务的各市（地）、县（市、区）级残联要确定专人负责核发、管理。《中华人民共和国残疾人证申请表》、《中华人民共和国残疾评定表》、残疾人人口基础数据库和残疾人证等相关档案材料要完整、准确、一致。

五、核发和管理残疾人证是一项政策性很强的工作，要严格按照残疾人证管理办法执行。对于有意愿办证又符合残疾标准的申请人必须予以办理。坚决杜绝办理不符合残疾标准的人情证，严防假冒伪造残疾人证。

六、残疾人证一律使用计算机打印。

七、残疾人人口基础数据库软件和残疾人证打印软件由中国残联信息中心统一研发，免费发放。

八、核发和管理第二代残疾人证的工作经费、工作人员培训、医生培训以及发证和建立残疾人人口基础数据库所需的电脑、打印机等硬件设备经费由各地财政解决。

九、自本通知下发之日起，尚未办理残疾人证的申请人，一律申领第二代残疾人证；已经领取第一代残疾人证的残疾人，申请换领第二代残疾人证。2009年12月31日前第一代残疾人证换发第二代残疾人证完毕，2010年1月1日起一律使用第二代残疾人证。已领取的第一代残疾人证有效期至2009年12月31日。

十、第二代残疾人证采取多种防伪措施，由中国残联统一制作，由残疾人证印制中标厂家统一印制（联系方式见附件6），以省、自治区、直辖市为单位向残疾人证印制中标厂家统一订购。为维护残疾人证的严肃性，保证残疾人证的通用性，坚决杜绝各地私自印制采购。

附件：

1.《中华人民共和国残疾人证》管理办法

2.第二次全国残疾人抽样调查残疾标准

3.中华人民共和国残疾人证申请表

4.中华人民共和国残疾评定表

5.《中华人民共和国残疾人证》式样

6.残疾人证印制中标厂家联系方式

二〇〇八年五月二十八日