民政部关于印发《全国性民间组织评估实施办法》的通知(2007年8月16日民函〔2007〕232号)（5篇）

第一篇：民政部关于印发《全国性民间组织评估实施办法》的通知(2007年8月16日民函〔2007〕232号)

民政部关于印发《全国性民间组织评估实施办法》的通知（2007年8月16日民函〔2007〕232号）

民政部关于印发《全国性民间组织 评估实施办法》的通知 民函〔2007〕232号

各全国性民间组织业务主管单位：

为贯彻落实党的十六届六中全会关于“引导各类社会组织加强自身建设，提高自律性和诚信度”的精神，增强民间组织服务社会功能，提高民间组织社会公信力，促进民间组织健康有序地发展，现将《全国性民间组织评估实施办法》印发给你们，请做好评估的宣传和动员实施工作。

二○○七年八月十六日

为做好全国性民间组织评估工作，规范评估程序，促进民间组织健康有序地发展，制定本办法。

第一条

全国性民间组织评估，是指依照一定的程序，根据相关指标体系，对全国性民间组织进行全面、综合的分析和评判。

第二条

全国性民间组织评估工作，遵循政府指导、社会参与、分类评定、动态管理、客观公正的原则。

第三条

全国性民间组织评估不收取评估费用，所需经费由民间组织管理工作专项经费列支。

第四条

凡依法经民政部登记满一年以上的全国性社会团体、基金会、民办非企业单位均可参加评估。

第五条

全国性民间组织有下列情形之一的，评估机构不予评估：

（一）连续2年不参加年检的；

（二）上年度年检不合格的；

（三）上年度被登记管理机关处罚过的;

（四）全国性民间组织评估委员会认为其他不符合评估条件的。

第六条

民政部设立全国性民间组织评估委员会，并负责对全国性民间组织评估委员会的管理、监督工作。

第七条

全国性民间组织评估委员会是民间组织评估工作期间的非常设机构，根据民政部的授权，负责民间组织评估的审定工作。其主要职责：

（一）对评估小组的初审结果进行审核；

（二）公示评估结果，发布评估结果公告；

（三）负责将审核意见和评估结果报送民政部。

第八条

全国性民间组织评估委员会由11－15名委员组成，设主任1名、副主任2―3名。委员由有关政府部门、研究机构和社会组织推荐，民政部聘任。

第九条

全国性民间组织评估委员会对审核结果进行表决，表决采取记名投票方式，每位委员1票，设同意票和反对票，不得弃权，投票结果以超过到会委员半数以上为准。每位委员须在审核意见和表决结果资料上签名确认。

第十条

全国性民间组织评估委员会委员应当符合下列条件：

（一）熟悉民间组织管理工作法律法规和方针政策；

（二）坚持原则，公正廉洁，忠于职守；

（三）精通业务，在所从事的领域内有较高声誉。

第十一条

全国性民间组织评估委员会的日常工作由民政部民间组织服务中心承担。其主要职责：

（一）制定评估工作程序和实施方案；

（二）建立评估专家数据库，聘请评估专家；

（三）接受民间组织评估申报材料，并对其参评资格进行审核；

（四）组织评估小组进行实地考察和初评；

（五）受理复核申请和社会检举；

第十二条

民间组织评估专家由民间组织登记管理机关、业务主管单位、政府有关部门、民间组织科研机构、会计师事务所、律师事务所和民间组织等有关专家组成。

第十三条

民间组织评估专家应当符合下列条件：

（一）熟悉民间组织管理工作法律法规和方针政策，具有丰富的专业知识；

（二）坚持原则，公道正派，廉洁自律；

（三）敬业合作，认真履行职责。

第十四条

全国性民间组织评估委员会和评估小组在评估工作中，应严格遵照评估标准和本办法的规定，不得随意简化评审流程，在评估结果公布前不得对外泄漏评审情况。

第十五条

全国性民间组织评估工作依照下列程序进行：

（一）发布评估通知或公告；

（二）参评民间组织在规定时间内完成自评，并将自评材料报送全国性民间组织评估委员会；

（三）对申报参加评估的全国性民间组织的参评资格和提交的自评材料进行审核；

（四）组织进行实地考察和初评；

（五）全国性民间组织评估委员会对初评材料进行审核，作出结论；

（六）将评估结论向社会公示；

（七）民政部根据全国性民间组织评估委员会的评估结论和公示结果，授予评估等级，并颁发证书和牌匾。

第十六条

被评估民间组织对评估结果有异议的，可以自收到通知书之日起15日内向全国性民间组织评估委员会申请复核，全国性民间组织评估委员会自接到复核申请之日起60日内，给予书面答复。

第十七条

民间组织评估结果分为5个等级，依次为5A级（AAAAA）、4A级（AAAA）、3A级（AAA）、2A级（AA）、1A级（A）。

评估等级证书和牌匾的名称为“等级＋民间组织类别”。

第十八条

获得评估等级的民间组织应当将等级牌匾悬挂在服务场所或办公场所的明显位置，也可以在开展对外活动和宣传时，将评估等级证书作为信誉证明出示。

第十九条

民间组织评估等级有效期3年。在有效期内，获得等级的民间组织，可依照有关规定给予奖励；获得3A级（含3A级）以上的民间组织，可优先享受政府购买服务等有关政策。

第二十条

参加评估的民间组织在评估中，应积极予以配合,如实提供有关情况和资料。对提供虚假情况和资料，或者与评估机构及人员串通作弊，致使评估结果失实的，由民政部宣布评估结果无效，并给予通报。

第二十一条

民间组织在获得评估等级有效期内，出现年检不合格记录或违纪违法行为的，民政部将视情节轻重，降低或者取消其评估等级，并予以公告。

第二十二条

被取消评估等级的民间组织须在收到通知书之日起10日内将评估等级证书和牌匾退回民政部；被降低评估等级的民间组织须在收到通知书之日起15日内将评估等级证书和牌匾退回民政部，换发相应的评估等级证书和牌匾。拒不退回（换）的，由民政部公告作废。

第二十三条

全国性民间组织评估委员会委员、评估专家在民间组织评估工作中，玩忽职守、弄虚作假、徇私舞弊，致使评估结果有失公正的，取消其全国性民间组织评估委员会委员或者评估专家资格，并按照有关规定处理。

第二十四条

评估指标、评分细则、评估申报书、等级证书、牌匾式样等，由民政部统一制定。

第二篇：民政部关于换发《残疾军人证》的通知民函〔2013〕309号

【发布单位】民政部

【发布文号】民函〔2013〕309号 【发布日期】2013-10-18 【生效日期】2013-10-18 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】民政部

民政部关于换发《残疾军人证》的通知

民函〔2013〕309号

各省、自治区、直辖市民政厅（局），新疆生产建设兵团民政局：

为做好《残疾军人证》换发工作，现就有关事项通知如下：

一、新证换发工作自2014年1月1日开始，至2014年12月31日结束。换证期间，新旧证件均有效。从2015年1月1日起，旧证作废。

二、新证填写内容一律采用计算机打印。其中，“部别或户籍地”栏，仍服现役的残疾军人按军队的规定填写，退役的残疾军人填写户籍地。“有效期”栏，发证时年龄在16至25周岁的填写10年；26至45周岁的填写20年；46周岁以上的填写长期；未满16周岁的填写5年。

换发新证后内容发生变化，需将变更内容在变更栏内填写。其中，残疾军人跨批准机关迁移（如军队到地方，跨省调动），以及残疾性质、残疾等级发生变化的，需在变更栏中填写有关变更内容，并由迁入地的批准机关加盖印章；残疾军人在批准机关辖区内迁移，由迁入地的县级民政部门在变更栏中填写新地址，并加盖民政局印章。已变更的内容需加盖“变更”二字印章。变更栏可同时记载多项变更内容，但只能使用一次，必须一次性填写。

三、新证编号变更为9位，前2位为汉字，其中第1位为各省简称（其中兵团为“兵”），第2位为伤残人员类别，残疾军人为“军”,增设第三位为字母，此字母代表地市(由各省在优抚信息管理系统中通过编号前缀设置模块进行一次性预设)，后6位数无需手工输入，由优抚信息管理系统按编号规则自动生成。

四、新证使用近期半身免冠二寸彩色照片，由批准机关统一加盖钢印，并在“批准机关”处加盖与钢印相同的印章（优抚专用章）。

五、新证在封底加装了电子芯片，需将残疾军人“姓名”及“身份证号”等个人信息写入其中。

六、新证由批准机关统一办理，并指定专人负责证件及电子芯片的管理和使用登记。

换发新证是一项严肃的政治工作，各地民政部门应加强领导，精心组织，集中力量，保障必要设备和工作经费，保质保量按时完成任务。对借换证之机搞不正之风或违规办理的，一经发现，要严肃查处。换证工作结束后，各省、自治区、直辖市民政厅（局）要写出书面总结，于2015年2月1日前报送民政部。

民 政 部

2013年10月18日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：民政部关于印发《社会组织抽查暂行办法》的通知民发〔2017〕45号

【发布单位】民政部

【发布文号】民发〔2017〕45号 【发布日期】2017-03-13 【生效日期】2017-03-13 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】民政部

民政部关于印发《社会组织抽查暂行办法》的通知

民发〔2017〕45号

各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局：

《社会组织抽查暂行办法》已经部长办公会议审议通过，现印发给你们，请结合实际贯彻执行。对于实施中的意见和建议，请及时报告我部。

民政部

2017年3月13日

社会组织抽查暂行办法

第一条 为规范社会组织管理，改进行政管理方式，提高行政管理效能，促进社会组织健康有序发展，根据有关法律法规和国家有关规定，制定本办法。

第二条 社会组织登记管理机关（以下简称登记管理机关）按照法定职责，随机抽取一定比例的社会组织，对其依法开展活动的情况进行检查，适用本办法。

第三条 开展抽查工作应当坚持依法、公正、公开、规范的原则。

第四条 民政部负责指导全国社会组织抽查工作。

各级登记管理机关负责开展对本级登记的社会组织抽查工作。

登记管理机关与其管辖的社会组织的住所不在一地的，可以委托社会组织住所地的登记管理机关负责委托范围内的抽查工作。

第五条 抽查分为定期抽查和不定期抽查两种方式。

定期抽查是指登记管理机关按随机抽取本级登记的社会组织开展检查。县级、市级、省级登记管理机关对本级登记的社会组织的抽查比例分别不低于3%、4%和5%，民政部对本级登记的社会组织的抽查比例不低于10%。

不定期抽查是指登记管理机关根据社会组织类别、所属行业、检查事项等条件，不定期随机抽取本级登记的社会组织开展检查。抽查比例根据工作需要合理确定。

第六条 登记管理机关开展定期抽查，检查内容主要包括社会组织的报告、信息公开、内部治理、财务状况、业务活动等情况。不定期抽查可以在前款规定的检查内容中选择若干项开展检查，也可以结合实际情况，合理确定其他检查内容。

第七条 登记管理机关根据工作需要，可以联合业务主管单位、行业管理部门或者相关职能部门依法开展抽查工作。

登记管理机关可以依法使用其他部门作出的检查结果。

第八条 在抽查工作中，登记管理机关可以委托会计师事务所、税务师事务所、律师事务所等专业机构开展审计、咨询等相关工作。

第九条 登记管理机关可以采取书面检查、现场检查等方式开展抽查工作。

登记管理机关对社会组织开展检查时，应当将检查的内容和要求通知被检查社会组织。

第十条 登记管理机关对社会组织开展现场检查时，检查人员不得少于两人，并应当出示相关工作证件和检查通知书。

检查人员与被检查社会组织有利害关系的，应当回避。

第十一条 会计师事务所、税务师事务所、律师事务所等专业机构受委托现场开展相关工作时，工作人员不得少于两人，应当出示相关工作证件、检查通知书及委托证明。

第十二条 现场检查应当制作检查笔录，如实记录检查情况，由检查人员和被检查社会组织的法定代表人（负责人）或者在场工作人员签字或者盖章；无法取得签字或者盖章的，检查人员应当注明原因。

第十三条 登记管理机关应当将抽查发现的问题告知被检查社会组织，并依法向社会公开。

第十四条 抽查发现社会组织存在违法违规行为的，由登记管理机关依法处理；应当由其他部门处理的，依法移交相关部门。

第十五条 社会组织应当配合检查工作，接受询问，如实反映情况，并根据检查需要，提供相关材料，不得以任何形式阻碍或者拒绝检查。

社会组织不按规定配合检查的，登记管理机关应当依法处理。

第十六条 抽查结果作为社会组织评估等工作的重要依据，也可以提供给相关政府部门作为政府购买服务、税收优惠、资格认定、评优评先等工作的参考因素。

第十七条 登记管理机关应当依法将抽查过程中收集、形成的有关资料及时归档保存。

第十八条 抽查所需费用由登记管理机关按规定列支，不得向社会组织收取任何费用。

第十九条 登记管理机关的工作人员在抽查工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第二十条 本办法由民政部负责解释。

第二十一条 本办法自发布之日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：民政部关于严格制止借婚姻登记乱收费的通知民函〔2004〕83号

民政部关于严格制止借婚姻登记乱收费的通知

（民函〔2004〕83号 2004年4月15日）

各省、自治区、直辖市民政厅（局），计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局：

最近，国务院价格管理部门对部分省婚姻登记收费情况进行了调查，发现有的婚姻登记机关在办理婚姻登记中乱收费现象比较严重，主要表现为：第一，取消项目继续收费。如向农民收《婚育学校结业证》费、《离婚调解书》费。第二，强制服务收费。如在给农民办理结婚登记时强制销售存放结婚证的烫金盒。第三，巧立名目搭车收费。如在办理婚姻登记时搭售福利彩票或搭车收取婚前教育书籍、光盘、胸花和彩条等费用。第四，使用票据不规范。有的婚姻登记机关在办理结婚登记收费时，没有按照财务规定使用规范票据，而使用一般收款收据。

《婚姻登记条例》实施后，民政部门特别是婚姻登记机关乱收费的现象已成为群众投诉的热点和媒体关注的焦点。据了解，调查中发现的上述问题并不是个别现象，而且个别地方还相当严重。婚姻登记中的乱收费问题应当引起各级民政部门的高度重视。为切实保障《婚姻登记条例》的贯彻实施，根据民政部2004年党风廉政建设工作要点中关于“坚决取消任何非自愿收费服务项目和各种搭车收费”的要求，杜绝婚姻登记工作中乱收费的现象，现就治理整顿工作提出如下要求：

一、各级民政部门必须从贯彻“三个代表”重要思想的高度，充分认识治理婚姻登记乱收费的必要性和紧迫性。要端正思想，坚决贯彻落实党中央、国务院关于减轻农民负担的工作要求，切实维护婚姻当事人的合法权益，体现民政工作以民为本的宗旨。

二、采取必要措施，积极解决婚姻登记工作的编制和经费问题。婚姻登记是政府的日常事务性工作，任务重，责任大，各级民政部门要积极争取同级编制部门和财政部门，解决登记机关的编制和经费问题。凡尚未解决编制和经费的可暂缓集中登记。地处偏远山区，人稀地广、交通不便的，不必强行集中登记。

三、要严格区分婚姻登记与婚姻服务的界限，做到婚姻登记与婚姻服务的人员、场地及收费三分开，禁止人员混用、场地交叉、收费混合的现象发生。婚姻登记机关不允许开展任何收费服务业务，收取婚姻证书的工本费必须实行价格公示制度。要在办理登记处的明显位置明确公示证书工本费的收费标准，严格按照国家统一收费标准收费。收取工本费应开具正式行政事业票据，不得擅自提高收费标准或增加收费项目。

四、各级民政部门的婚姻服务机构在开展婚姻服务工作中，必须坚持当事人自愿的原则。所有收费服务项目和收费标准必须经当地物价部门核定。婚姻服务机构必须在明显处公示收费项目、收费标准及价格管理部门批准收费的文号，明示所有收费服务均为当事人自愿，同时须公布价格管理部门的监督电话及婚姻服务机构的上级投诉电话。收费服务必须使用正式发票，严禁搞强制性服务和任何形式的搭车收费。各级民政部门要正确引导婚姻服务，不得给登记机关下达婚姻服务创收任务。

五、要将治理婚姻登记搭车收费和乱收费问题作为今年开展执法检查的工作重点。根据民政部《关于印发<民政部2004年党风廉政建设工作要点>的通知》（民发〔2004〕17号）的要求，要通过开展执法检查进一步加强婚姻登记机关的行风建设，树立良好的形象。各级婚姻业务主管部门要会同纪检监察部门，按本通知要求共同对本辖区内的所有婚姻登记机关的登记收费及所有民政部门管理的婚姻服务机构的服务收费情况进行检查，发现不规范的问题及时予以纠正，彻底清理整顿婚姻登记中的乱收费问题。民政部将于下半年组织若干个检查组，重点检查婚姻登记机关的行风建设情况，特别是婚姻登记中有无乱收费问题。

各级民政部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，加强领导，强化监督，抓好检查落实。各省、自治区、直辖市民政厅（局）在2004年7月底以前，要将执法检查和清理整顿情况书面分别报部基层政权和社区建设司、监察局。

第五篇：民政部关于全国性社会团体异地设立分支(代表)机构问题的通知民发〔2002〕52号

民政部关于全国性社会团体异地设立分支（代表）机构问题的通

知

民发〔2002〕52号

各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局：根据《社会团体分支机构、代表机构登记办法》规定，社会团体申请设立分支（代表）机构时，分支（代表）机构住所与社会团体住所不在一地的，需提交拟设在地社团登记管理机关意见。现将具体办理程序通知如下：

全国性社会团体申请异地设立分支（代表）机构，首先经业务主管单位审查同意后，向拟设在地的省级人民政府（含计划单列市，下同）社团登记管理机关提交以下文件：

（一）设立申请书；

（二）经业务主管单位审查同意的《社会团体分支（代表）机构登记表》（编号：1206）的复印件；

（三）拟任负责人基本情况以及本人所在单位人事部门的意见；

（四）分支机构住所产权或使用权证明。

拟设在地省级人民政府社会登记管理机关收到上述全部有效文件之日起30日内，提出同意或不同意在本地设立的书记意见（不同意在本地设立的，应说明理由），通知该社会团体并抄报民政部。

民政部按照有关规定批准该分支（代表）机构登记后，将有关批准文件抄送拟设在地省级人民政府社团管理机关备案。自本通知发出之日起，社会团体申请异地设立分支（代表）机构事宜按上述程序办理。

二〇〇二年三月二十日