云南省政府法律顾问工作规定

第一篇：云南省政府法律顾问工作规定

云南省政府法律顾问工作规定

云南省政府日前公布《云南省政府法律顾问工作规定》(以下简称《规定》)，其中指出，法律顾问每届任期不超过5年，聘任机关在进行重大行政决策、重要行政行为论证阶段，重大项目和重大合同洽谈阶段，应组织法律顾问参与，听取其法律意见。该规定自2017年7月1日起施行。以下是小编分享的云南省政府法律顾问工作规定，快来看看吧。

第一条 为了加强和规范政府法律顾问工作，推进依法行政，建设法治政府，根据有关法律法规的规定，结合本省实际，制定本规定。

第二条 本省各级人民政府和政府部门开展法律顾问工作，适用本规定。

法定授权组织、各类开发区(园区)管理委员会和街道办事处开展法律顾问工作，参照本规定执行。

第三条 县级以上人民政府法制机构为本级人民政府法律顾问机构，主管法律顾问工作，处理法律事务。

政府部门法制机构或者负责法制工作的机构为本部门法律顾问机构，承担本部门的法律顾问工作。

法律顾问机构应当配备与工作相适应的工作人员，履行相关职责。

乡(镇)人民政府、街道办事处应当配备专职、兼职工作人员，负责处理相关法律事务。

第四条 各级人民政府和政府部门应当建立健全法律顾问制度，完善工作机制，提供履职保障，将法律顾问工作报酬和法律顾问机构工作经费等专项经费纳入财政预算。

第五条 法律顾问工作应当忠于事实和法律，坚持以事前防范法律风险和事中法律控制为主、事后法律补救为

辅的原则。

第六条 县级以上人民政府和政府部门应当建立以法制机构人员为主体，吸收法学专家、律师和其他法律专家参加的法律顾问队伍。

第七条 担任法律顾问应当具备下列条件：

(一)忠于宪法，遵守法律法规;

(二)具有较高的思想政治素质和职业道德水准;

(三)具有较强的法律业务能力;

(四)具有一定的知名度和专业影响力;

(五)未受过刑事处罚;

(六)聘任机关规定的其他条件。

律师受聘担任法律顾问的，应当具有5年以上执业经验，未受过其主管部门的行政处罚或者行业协会的惩戒处分。

法制机构人员和其他法律专家担任法律顾问的，应当符合国家规定的资格条件。

第八条 聘任法学专家、律师担任法律顾问的，按照竞争择优的原则向社会公开选聘，在符合条件的人员中考察遴选拟聘人选。公开选聘法律顾问应当按照政府采购的有关规定执行。法律顾问机构可以推荐法学专家、律师作为拟聘人选，报聘任机关考察审定。

聘任法制机构人员、其他法律专家担任法律顾问的，由其所在单位推荐法律顾问拟聘人选。

第九条 聘任机关审定法律顾问人选后，由其主要负责人签发聘任书。

聘任专家、律师担任法律顾问的，由法律顾问机构代表聘任机关与专家个人、律师事务所签订聘任合同，明确具体的权利义务。

第十条 法律顾问每届任期不超过5年。届满可以续聘，不再续聘的自然离任。

第十一条 聘任机关在下列工作阶段，应当组织法律顾问参与,听取其法律意见:

(一)重大行政决策、重要行政行为的论证阶段;

(二)重大项目和重大合同的洽谈阶段;

(三)重要规范性文件的论证阶段;

(四)涉及行政复议、诉讼、赔偿、仲裁案件的前期协商调解阶段和立案阶段;

(五)聘任机关认为需要参与的其他阶段。

第十二条 法律顾问根据法律顾问机构的安排，履行下列职责:

(一)参与推进依法行政、建设法治政府工作重大问题的研究;

(二)为重大决策、重要协议、重要行政行为等事项提供法律意见;

(三)参与政府立法和制定、审查规范性文件的咨询论证;

(四)参与办理行政复议、诉讼、赔偿、调解、仲裁等法律事务;

(五)参与合作项目的洽谈，协助草拟、修改、审查重要的法律文书或者合

同;

(六)为处置征收补偿、涉法信访等事项和重大突发事件等提供法律服务;

(七)办理聘任机关交办和委托的其他法律事务。

第十三条 法律顾问履行职责时，享有下列权利:

(一)独立提出法律意见或者建议;

(二)根据聘任机关授权，查阅相关资料;

(三)根据履职需要，向有关单位和个人调查情况;

(四)按照规定或者约定取得工作报酬和待遇;

(五)开展法律顾问工作必需的其他工作条件。

第十四条 法律顾问履行职责时，应当遵守下列规定:

(一)保守工作中知悉的国家秘密、商业秘密、个人隐私，不得擅自对外透露所承担的工作内容;

(二)不得利用工作中获得的非公

开信息或者便利条件，为本人及所在单位或者他人牟取利益;

(三)不得以法律顾问的身份从事商业活动以及与法律顾问职责无关的活动;

(四)不得接受其他当事人委托，办理与聘任机关有利益冲突的法律事务;

(五)不得发表、散布有损聘任机关声誉的言论。

法律顾问与所承办业务有利害关系、可能影响公正履行职责的,应当及时申请回避。

第十五条 法律顾问履行职责时，应当出示法律顾问工作证件,有关机关、单位和个人应当予以协助、配合，不得拒绝。

法律顾问所在单位应当为法律顾问履行职责给予支持，提供必要的工作条件和便利。

第十六条 法律顾问机构应当履行下列职责:

(一)制定并实施法律顾问的管理

制度;

(二)组织法律顾问学法;

(三)为法律顾问履行职责提供服务和便利条件;

(四)组织法律顾问的遴选、联络、协调和管理;

(五)建立法律顾问及其工作档案;

(六)组织法律顾问工作考核，确定考核意见;

(七)承办本机关交办的其他事项。

第十七条 法律顾问机构组织法律顾问履行职责时，可以根据工作需要，安排法律顾问分别研究办理;必要时，可以召开法律顾问会议、专题会议讨论相关事项。

第十八条 法律顾问机构要求出具法律意见的，应当至少提前5日为法律顾问提供相关材料，但聘任机关要求办理的紧急法律事务除外。

法律顾问机构对法律顾问出具的法律意见，应当综合分析、汇总处理后，再向聘任机关或者有关机关报送，必要

时可以附具法律顾问出具的个人意见。

第十九条 聘任机关应当将法律顾问机构报送的法律意见，作为决策的重要依据。

有下列情形之一的事项，聘任机关或者有关机关不得提交讨论或者作出决定:

(一)依照规定应当听取法律顾问意见而未听取的;

(二)法律顾问认为内容不合法或者明显违背政策规定的。

第二十条 各级人民政府应当加强对法律顾问工作的领导，将建立健全法律顾问制度和法律顾问工作开展情况纳入依法行政考评的范围。

第二十一条 法律顾问有下列情形之一的，由法律顾问机构报聘任机关予以解聘 :

(一)违反第十四条规定，造成不良后果的;

(二)不依法履行法律顾问职责，考评不称职的;

(三)受到刑事处罚或者主管部门行政处罚、行政处分、行业处分的;

(四)思想政治素质、职业道德水准或者业务工作能力不再符合规定条件的;

(五)因健康原因或者其他客观原因不能继续履行法律顾问职责的;

(六)本人申请离任的;

(七)出现其他情况不宜继续担任政府法律顾问的。

第二十二条 法律顾问机构可以根据工作需要或者法律顾问的申请，经过考察审定后，聘任法律顾问助理，协助法律顾问办理有关事务。具体办法由法律顾问机构拟定报聘任机关批准。

第二十三条 专家、律师担任法律顾问的，按照聘任合同取得约定的工作报酬;办理专项法律事务的工作报酬另行约定。

法律顾问助理的工作报酬，由法律顾问机构根据工作实绩提出意见报聘任机关批准后支付。

第二十四条 聘任机关或者有关

机关有下列情形之一，造成重大损失或者严重不良影响的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法追究法律责任:

(一)应当组织法律顾问参与而未组织的;

(二)应当听取法律顾问的法律意见而未听取的;

(三)应当采纳法律顾问的法律意见而未采纳的;

(四)法律顾问认为不合法或者明显违背政策规定的事项，仍然提交会议讨论并作出错误决定的。

第二十五条 法律顾问、法律顾问助理、法律顾问机构工作人员在履行法律顾问工作职责时，违反本规定，造成重大损失或者严重不良影响的，依法追究其法律责任。

第二十六条 本规定自2017年7月1日起施行。

第二篇：云南省政府机构改革

云南省政府机构改革：组成部门将减5增5

春城晚报讯（记者 王云）云南省政府机构大变革即将开始，并预计在今年6月底前完成。在昨日举行的省十一届人民代表大会常务委员会第七次会议上，省委常委、副省长李江作了关于《云南省人民政府机构改革方案》的说明，其中透露，调整后政府组成部门将减5增5，仍然设置工作部门42个，机构规模与现有设置情况相当。

组成部门减5增5

据介绍，调整的情况是政府组成部门减5增5。原组成部门减少5个：省经委、人事厅、劳动保障厅、建设厅、交通厅。同时新增5个部门：省工业和信息化委员会、人力资源和社会保障厅、环境保护厅、住房和城乡建设厅、交通运输厅。调整前后，办公厅和政府组成部门个数均为25个。

直属机构减4增4

此外，政府直属机构减4增4。原直属机构减少4个：省环保局、食品药品监管局、国防科工办、煤炭行业管理办公室；同时新加4个：省粮食局、法制办、扶贫办、研究室。调整前后直属机构个数均为16个。

部门管理机构减3增5

部门管理机构减3增5。原部门管理机构4个，减少3个：省政府法制办、信息产业办、粮食局。仅保留1个：省监狱管理局；同时新增5个：省能源局、物价局、国防科工局、公务员局、食品药品监管局。部门管理机构个数调整为6个。

严格控制人员编制

改革后，省政府仍然设置工作部门42个，机构规模与现有设置情况相当。其中：省政府办公厅和政府组成部门25个，直属特设机构1个：省国资委，保留不变。直属机构16个。另设置部门管理机构6个。同时，人防办继续单独设置。

机构编制方面，省政府各部门现有行政编制总规模不变。坚持职能调整人随事走，严禁混用编制、超编进人。按规定核定领导职数，严禁超职数、超规格配备干部

方案解读

机构调整参照国务院机构设置

组建省工业和信息化委员会，将省经委、省信息产业办、省国防科工办的职责，整合划入省工业和信息化委员会。不再保留省经委、省信息产业办。省国防科工办在职责调整后更名为省国防科学技术工业局，由省政府直属机构调整为部门管理机构，由省工业和信息化委员会管理。

组建省人力资源和社会保障厅，将省人事厅、省劳动保障厅的职责整合划入省人力资源和社会保障厅。不再保留人事厅、省劳动保障厅。组建省公务员局，由省人力资源和社会保障厅管理。适时与省人事厅合署办公的省机构编制委员会办公室单独设置，列党委机构序列。

组建省交通运输厅。将省交通厅、省建设厅指导公共客运等方面的职责，整合划入省交通运输厅。不再保留省交通厅。

组建省住房和城乡建设厅。不再保留省建设厅。

组建省环境保护厅。不再保留省环保局。

将省食品药品监管局由省政府直属机构调整为部门管理机构，由省卫生厅管理。

12大方面同时进行职能整合这次省政府机构改革，在参照国务院机构设置对省政府机构进行调整的同时，结合云南实际，还着重对能源、物价、煤炭行业管理、法制、粮食、金融、扶贫、安全生产等12个大的方面进行职能整合、机构调整规范。

其中包括：组建省能源局，由省发改委管理。将省发改委、经委、煤炭行业管理办公室等部门在能源管理方面的职责划入省能源局；组建省物价局，由省发改委管理。将省发改委在价格监管、执法检查、价格监测、成本调查等方面的职责划入省物价局；将省煤炭行业管理办公室承担的煤炭发展战略、行业规划职责划入省能源局。将指导煤炭生产、技术改造职责划入省工业和信息化委员会。将煤矿安全生产监管职责划入省安监局。不再保留省煤炭行业管理办公室；将省政府经合办承担的经济合作发展规划职责划入省发改委。招商引资职责划入省商务厅，在省商务厅下设招商合作局。滇沪合作中对口帮扶职责划入省扶贫办；将省经委承担的乡镇企业行业管理职责划入省农业厅，省农业厅负责指导企业改革，拟定农产品加工发展政策、规划等工作等等。

■ 相关新闻

256人将列席省十一届人代会二次会议

记者昨日获悉，在即将召开的云南省第十一届人民代表大会第二次会议上，将有256人列席会议。列席人员由3个部分组成，其中法定列席7人，以及云南省选出的全国人大代表列席27人，和其他9个方面的有关负责人222人。邀请的9个方面负责人包括：省委有关部、委、办、局负责人，省人大常委会机关各有关部门负责人，没有省十一届人大代表和其他法定列席人员的省政府工作部门、中央驻滇单位、中央和省属部分企业以及省政府驻外办事处负责人，省高级人民法院副院长，省人民检察院副检察长，省人民团体负责人，省十一届人大二次会议筹备组各有关方面负责人，外省、市政府驻云南办事处负责人，外国驻昆总领事馆官员。

另外，按照惯例，十届政协全体委员列席本次会议第一次全体会议听取省政府工作报告。

省十一届人代会一次会议665件建议意见全部办结

在省十一届人民代表大会第一次会议中，新一届人大代表提出了有关云南省经济社会发展、新农村建设和事关人民群众切身利益的建议、批评和意见共计665件（包括议案转建议处理61件）。经各承办单位努力，代表所提建议在规定时限内全部处理完毕并答复代表。

各方声音

机构浓缩便于充分利用资源

对于即将大规模展开的机构改革，市民普遍看好。“过去我们办事，一旦相关部门相互推诿，办一个事情要跑好多地方。现在机构精简，给我们带来了许多便利，我们办事的时候也少了很多麻烦。还有，这些机构浓缩以后，可以使资源

得到更充分、更合理的使用。”王女士说。市民刘先生也说：“政府部门的精简改革节约了人力，人力节约了资金成本也就得到了降低，这样可省下钱来做更多事。”

业内人士的看法则更能说明问题。就拿环保局即将升格为环保厅来说，一位业内人士就表示，从“局”到“厅”，看起来只是一字之差，但意义却十分重大——这一举措充分表明省委、省政府对环境保护工作的高度重视。对促进环境保护与经济的高度融合、推动环保事业大发展大繁荣提供了强大的动力和活力。改厅后，除了改变过去环保不能参与政府决策的尴尬外，还能调动更多资源，促进环保领域的管理。

不过，在肯定职能部门精简将给我们带来方便的同时，也有市民提出担忧：“政府部门精简了，人力比以前少了，但是要做的活却没少，这样让更少的人来做更多的工作，他们的效率是不是真的能够得到提高。”记者 张 勇 实习生 杨芾沣

第三篇：云南省政府历任领导

云南省政府历任领导

云南省政府历任领导 ?

省 长?唐继尧1916年7月14日--1927年5月23日病死 龙云1927.08.13--1928.01.17代1928.01.17--1945.10.03 卢汉1945.10.03--1950.3.24 ?陈赓1950.3.24—1950.7.7 周保中(白族)1950.7.7—1952.8代主席 郭影秋1952.8—1955.4(代主席)1955.4—1957.9 于一川 1957.12—1964.8 刘明辉1964.8—1965.2.18代省长 1979.12.31—1983.3.25 周 兴 1965.2.18—1967.3.31;1971.6—1975.10.3去世 李成芳1967.3.31一 1968.8.10 谭甫仁1968.8.10-1970.12.17凌晨4时多，被时任军区保卫部保卫科副科长王自正刺杀身亡 贾启允1975.10.5--1977.2.2 安平生1977.2.2—1979.12.31 普朝柱1983.3.25—1983.4.29代理省长1983.4.29--1985.8.16 和志强(纳西族)1985.8.16—1998.1.18 ?李嘉廷（彝族）1998.1.18—2001.6.1 徐荣凯2001.6.1—2002.1.29代理省长2002.1.29—2006.11.6 秦光荣2006.11.6—2007.1.31代理省长2007.1.31—2011.08.30 李纪恒2011.08.30——2012.02.16代理省长 2012.02.16—2014.10.17 陈豪2014.10.17--2015.1.31代理省长2015.1.31--2016.12.13 阮成发 2016.12.13--2017.01.21代理省长2017.01.21--? 副省长

周保中(白族)1950.3.24—1950.7 张冲(彝族)1950.3.24--1967.3.31;1977.2.2—1979.3 龚自知1950.6.8--1958.03 杨文清1950.3.24—1950.10 刘岱峰1955.2—1956.10 刘明辉 1955.2—1964.8;1965.2.18--1967.3.31;1968.8.10—1979.12.31 吴作民 1955.2—1967.3.31;1979.3--1979.12.31 刘卓甫1958.3—1958.11.6 郭 超1958.3—1967.3.31 刘披云1958.11.6—1967.3.31 刘林元1958.11.6—1967.3.31 王少岩1958.11.6—1967.3.31 史怀壁1958.11.6—1966.01 张天放1964.1.8—1967.3.31 王启明1965.9--1967.3.31 张子明1967.3.31一 1968.8.10 黎锡福1967.3.31一 1968.8.10 陈

康1967.3.31一1975.5 张力雄1967.3.31一 1968.8.10 周兴1968.8.10–1971.6 鲁瑞林1968.8.10–1972.5 黄兆其1968.8.10—1976.12 李 毅1968.8.10--1977.2.2 徐学惠(女)1968.8.10--1977.2.2 段宝珍(女)1968.8.10—1979.12.31 田维扬 1971.6--1975.5 王必成1971.6—1977.12.17 陈丕显 1977.2.2—1977.7;1977.12.17—1979.3 张海棠1977.2.2--1979.3 刀国栋(傣族)1977.2.2--1988.5.12 吴志渊1977.2.2--1979.3 李启明1977.2.2--1979.3 张铚秀1977.2.2--1979.3 高治国1977.2.2--1979.3 薛 韬1977.2.2--1979.3 梁文英1977.2.2--1979.3 赵增益1977.2.2-1982.8 张 云1977.2.2—1983.4.29 王必成1977.12.17—1979.1 张子斋(白族)1979.3--1979.12.31习从真1979.3--1979.12.31 邵 风1979.3--1983.4.29 马文东1979.3--1983.4.29 林 超1979.3--1983.4.29 孟 琦1979.3--1983.4.29 吴生敏1979.3—1983.4.29 杨克成(白族)1979.12.31--1983.4.29 段华民1979.12.31--1983.4.29 王士超1979.12.31--1983.4.29 祁 山1979.12.31—1983.4.29 和志强(纳西族)1983.4.29—1985.8.16 朱 奎1983.4.29—1989.7.15 陈立英(女)1983.4.29—1993.5.9 李铮友1983.4.29—1988.5.12 金人庆1983.4.29—1991.11 保永康1988.5.12—1993.5.9 赵廷光(瑶族)1988.5.12—1993.5.9 李树基1989.7.15—1993.5.9 牛绍尧(1992.3.18—2003.1.19)李嘉廷(彝族,1992.11--1998.1.18)王广宪(1993.5.9--1994.1.21)刘 京(1993.5.9--1998.4)黄炳生(1993.5.9—2003.1.19)杨健强(白族, 1993.5.9--1994.11.31)赵淑敏(女,1994.6.2--1998.1.18)戴光禄(壮族,1994.11.31--1998.1.18)梁公卿(1995.7.21—2003.1.19 李汉柏（白族）1998.1.18—2007.1.31 程映萱（女）1998.1.18—2008.1.24 邵琪伟(1998.5—2005.5)陈勋儒(1999.9.24--2003.1.19)秦光荣2003.1.19—2006.11.6 李新华2003.1.19—2007.5.23 孔垂柱2003.1.19—2013.1.27 吴晓青（满族）2003.1.19—2005.12.2 罗正富(彝族)2006.11.6—2012.5.31 刘平(2005.5—2013.1.27)高

峰(2005.12.2—)顾朝曦(2007.5.23—2012.7.29)李

江（女）2008.1.24—2017.03.31 曹建方2008.1.24—2012.5.31 和段琪（纳西族）2008.1.24—2017.03.31 丁绍祥2012.7.29--2016.11.04 高树勋2012.7.29--2015.10.20 刘慧晏 2012.8.27--2017.07.03 沈培平2013.1.27—2014.3.28 涉嫌严重违纪违法免职 尹建业[白族]2013.1.27—2015.10.20 张祖林2014.8.4--2018.1.30 张太原2015.02.15—2017.07.03 董华2015.10.20--?陈舜2016.11.04--?宗国英2017.03.31--?何金平[白族]2017.07.03--2018.1.21 ??王显刚2018.1.21--?张国华2018.1.21--?任军号2018.1.30--?和良辉2018.1.30--?李玛琳2018.1.30--

第四篇：云南省政府采购条例

云南省政府采购条例

(2000年12月1日云南省第九届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过)

第一章 总 则

第一条 为了规范政府采购行为，加强对政府采购的监督管理，提高财政性资金的使用效益，促进廉政建设，推动经济和社会发展，根据有关法律的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本省行政区域内纳入预算管理的机关、事业单位和社会团体，使用财政性资金进行的政府采购，适用本条例。

本条例所称财政性资金，是指预算内资金、预算外资金和政府性贷款。

第三条 政府采购应当遵循公开、公平、公正和择优、效益的原则。

第四条 县级以上人民政府采购委员会负责领导和协调本级政府采购工作。县级以上人民政府财政部门负责监督管理本级政府采购工作。

县级以上政府采购机构具体从事本级政府集中采购工作。

第五条 县级以上人民政府财政部门根据本地实际情况，在下列范围内制定本级政府采购目录，报同级政府采购委员会批准后公布实施：

(一)小汽车、大轿车、摩托车等交通运输设备；

(二)计算机、复印机、传真机等办公设备；

(三)各行业专用设备；

(四)汽车保险及定点维修；

(五)非生产性修缮和绿化项目。

在本政府采购目录公布后，因特殊情况需要在目录范围外采购的，应当报同级人民政府批准。

第六条 政府采购采取集中采购和分散采购两种形式。

纳入政府采购目录，且符合下列条件之一的，由政府采购机构实行集中采购：

（一）采购金额在五万元以上的项目；

（二）采购金额虽不足五万元，但属于需要纳入固定资产管理的项目。

前款规定范围外的采购项目，实行单位自行组织分散采购；前款规定范围内的采购项目，因为特别需要并经本级人民政府财政部门批准的，也可以实行单位自行组织的分散采购。分散采购接受政府财政部门的监督管理和政府采购机构的指导。

地、州、市、县集中采购的金额标准由本级人民政府制定，但不得超过本条规定的金额标准。

第七条 采购人实施采购时，其工作人员与承办的采购项目有涉及本人、配偶及近亲属利益的，或者有其他利害关系，可能会影响采购公正性的，该工作人员应当回避，供应人或者其他人也可以要求其回避。

前款规定的回避，实行分散采购的，由需求人的负责人决定；实行集中采购的，由政府采购机构负责人决定。

第八条 采购人实施采购时，从事同一项目采购的工作人员应当有二人以上，共同对采购项目负责。

第九条 本条例所称采购人，在集中采购中，是指政府采购机构；在分散采购中，是指需求人。

第十条 政府采购机构应当向本级人民政府采购委员会、财政部门、上一级政府采购机构报告其采购情况。

上级政府采购机构应当加强对下级政府采购机构的指导。

第十一条 政府采购机构应当每年向社会公布上一采购情况，接受社会监督。

任何组织和个人有权举报政府采购中的违法行为。

审计机关应当每年对本级政府采购进行审计，并将审计结果报本级人民政府。审计机关认为必要时，可以对政府采购组织专项审计。

第二章 采购立项

第十二条 需求人需要采购的，应当根据政府采购目录，向政府采购机构提前报送采购计划。

第十三条 政府采购机构负责编制采购预算，报经同级人民政府财政部门批准后实施。

第十四条 根据采购预算和采购计划，需求人就采购项目的名称、数量、质量、规格、技术要求、交付使用的时间等具体内容，向同级政府采购机构提出采购申请。

需求人的采购申请中不得含有本条例第二十四条禁止的内容。

第十五条 采购申请符合下列条件，政府采购机构应当批准立项：

(一)采购项目属于采购预算和采购计划安排；

(二)采购项目不超过国家和省规定的标准；

(三)自筹资金落实。

政府采购机构应当自收到采购申请之日起的十五个工作日内，向申请采购的需求人作出答复。

第十六条 县级以上人民政府财政部门负责管理和拨(支)付采购资金。

采购资金中的自筹部分，需求人应当在规定的时间内，存入指定的银行账户。集中采购的资金由县级以上人民政府财政部门直接向供应人支付。

第十七条 国家财政下达政府采购目录范围内的专项拨款和政府性贷款，按需要实现的级次或者专款下达的级次，由同级人民政府采购。

第三章 采购方式

第十八条 政府采购采取公开招标、邀请招标等方式。

政府采购公开招标和邀请招标的程序，按照《中华人民共和国招标投标法》的规定执行。

政府采购采取公开招标和邀请招标以外的方式，其适用的具体条件和程序由省人民政府另行规定。

第十九条 除本条例第二十条和第二十一条规定外，下列项目应当公开招标：

(一)由政府采购机构采购的项目；

(二)采购金额十万元以上的项目。

第二十条 下列项目可以邀请招标：

(一)公开招标的成本过高，与采购项目的价值不相称的；

(二)采购项目由于其复杂性或者专门性，只能从有限范围的供应人处获得的。邀请招标应当向三家以上相互没有利益关系的供应人发出投标邀请书。第二十一条 有下列情形之一的，可以不实行招标：

(一)涉及国家安全和国家机密的；

(二)采购项目只能从某一特定的供应人处获得，或者供应人拥有对该项目的专有权的；

(三)属于抢险救灾或者利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，按照国家有关规定，不宜采用招标方式的；

(四)因发生不可预见的急需或者突发事件，不宜采用招标方式的；

(五)法律、法规另有规定的。

第二十二条 政府集中采购项目的招标工作，由政府采购机构负责组织。政府采购机构可以委托具备《中华人民共和国招标投标法》第十三条第二款规定条件的招标代理机构进行政府集中采购的招标代理。

第二十三条 招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查，但不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。

第二十四条 招标文件不得要求或者标明特定的生产厂商、供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。

第二十五条 招标文件要求投标人提交投标保证金的，投标人应当提交。投标保证金的数额不得高于投标金额的百分之二。

第二十六条 需求人、投标人对政府采购机构组织的评标委员会的评标结果有异议的，可以向政府采购监督管理部门申请复评。政府采购监督管理部门认为确有必要的，可以责成政府采购机构重新组织评标委员会进行复评。

复评时，应当严格按照招标文件的要求对投标书的内容进行评审。

第二十七条 评标结束后，招标人应当将评标的结论书面通知中标人和落标人，同时退还落标人提交的投标保证金。

第四章 采购合同

第二十八条 招标活动结束后，按《中标通知书》规定的时间、地点，由招标的采购人与中标人签订采购合同。

第二十九条 在签订采购合同时，采购人可以在招标文件规定的范围内对采购标的数量予以增加或者减少。但增减的幅度不得超过中标金额的百分之十。合同履行中，采购人需另行采购与合同标的相同的项目的，可以在不变更合同其他条款的前提下，与供应人协商签订补充采购合同。补充采购合同的金额不得超过原合同金额的百分之十。

第三十条 采购合同为持续供货合同的，其履行期限最长不得超过十二个月。法律、法规另有规定的，从其规定。

第三十一条 中标人应当按照采购人的要求，向采购人交纳不超过合同金额百分之十的履约保证金。采购人收到履约保证金后，同时退还中标人的投标保证金，并于采购合同履行完毕后退还履约保证金。

中标人不履行合同的，无权要求返还履约保证金；采购人不履行合同的，应当双倍返还履约保证金。

第三十二条 政府采购机构签订的采购合同涉及产品质量、售后服务、零配件后续供应等问题的，政府采购机构可与需求人约定，并通知签订合同的供应人，由需求人行使合同当事人的权利。

第五章 监督检查

第三十三条 政府采购监督管理部门应当对政府采购进行监督检查。监督检查的内容是：

(一)采购活动是否按照采购计划进行；

(二)采购项目是否符合政府采购的金额、规格等标准；

(三)采购方式是否符合本条例的规定；

(四)采购合同的履行情况；

(五)法律、法规规定应当监督检查的其他内容。

被检查的部门或者单位应当如实提供监督检查所必须的材料，不得拒绝。第三十四条 政府采购监督管理部门应当受理关于政府采购的投诉，并进行必要的调查。发现有违法行为的，应当及时予以纠正，并依照本条例的规定进行处理。

第三十五条 政府采购监督管理部门发现正在进行的采购活动严重违反本条例规定，可能给国家、社会或者当事人利益造成重大损失或者导致采购无效的，应当责令采购人中止采购，并及时作出处理。中止采购后违约责任的承担，适用《中华人民共和国合同法》的有关规定。

第三十六条 政府采购监督管理部门应当对招标代理机构的招标活动进行监督。发现招标代理机构违反法律、法规规定的，应当及时予以纠正，情节严重的，三年内不得代理政府采购招标。

第六章 法律责任

第三十七条 中标人无正当理由不与采购人签订采购合同的，三年内不得参加政府采购活动，投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，没有提交投标保证金的，对采购人的损失依法承担赔偿责任。

第三十八条 需求人经采购申请立项，政府采购机构已对其采购项目开展采购工作，或者政府采购机构已完成对该项目的采购工作，无正当理由撤回其采购申请或者拒不接受采购标的的，视为放弃该项目的财政预算和计划安排，给政府采购机构造成损失的，应当依法承担赔偿责任，赔偿部分从其本或者下财政预算和计划安排中扣减。对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第三十九条 违反本条例第六条的规定，应当实行集中采购而需求人自行分散采购或者为规避适用本条例而分批分散采购的，不予拨款或者扣减下财政预算。对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第四十条 违反本条例第七条的规定，承办采购的工作人员经其单位负责人决定回避而拒不回避的，应当依法给予行政处分；明知自己有应当回避的事由而不提出回避，导致其承办的采购项目的公正性受到严重影响或者造成采购失败等严重后果的，应当依法承担赔偿责任，并依法给予行政处分。

第四十一条 政府采购机构违反本条例第三十三条的规定，不如实提供检查所需的材料，依法对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。第四十二条 政府采购监督管理部门和政府采购机构的工作人员在采购中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、贪污受贿的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；造成损失的，应当承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附 则

第四十三条 本条例自2001年1月1日起施行。

第五篇：云南省政府奖学金申请表

云南省政府奖学金

申请表

Yunnan provincial government scholarship application form

云南省教育厅2009年4月监制

云南省教育厅

SCHOLARSHIP COUNCIL

YUNNAN PROVINCIAL DEPARTMENT OF

EDUCATION

中国，云南省，昆明市，学府路2号；邮编：650223

Add:No.2Xuefulu,6500223,Kunming,Yunnan province, P.R.China

电话 Tel：0086-871-5141238;传真 Fax：0086-871-5141355 Http//: