法律顾问工作暂行办法

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第一篇:法律顾问工作暂行办法

法律顾问管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为加强对全区法律顾问管理,推进全区法律顾问工作规范、有序开展,根据区政府《关于实施法律顾问制度推进法治东港建设的实施意见》,制定本办法。

第二条

本办法所指法律顾问是指经区司法局备案,与顾问单位签订法律顾问协议的法律服务机构和法律工作者。

第二章 任用方式及条件

第三条 法律顾问的任用方式:

(一)公开招标。区政府、镇(街道)政府(办事处)采取公开招标的方式购买法律服务。符合条件的法律服务机构公开参与竞标,区政府、镇(街道)政府(办事处)与中标单位签订法律顾问服务协议,中标单位安排法律工作者开展法律顾问服务。

(二)自主选聘。各部门、单位依据本单位实际,采取公开招聘、定向邀请等方式自主选聘法律顾问,与法律顾问所在法律服务机构签订服务协议,约定双方的权利义务、服务方式、服务费用等内容。法律顾问按照协议开展法律服务。

(三)延续服务。对于已聘请法律顾问的部门、单位,可本着延续历史、坚持自愿的原则,继续按照双方签订的协议开展法律顾问服务。

第四条

派驻法律顾问的法律机构所具备的基本条件:

(一)遵守国家法律法规、恪守法律服务机构执业规范,诚信执业;

(二)未受过司法行政机关的行政处罚或行业处分;

(三)年度检查考核为合格等次以上;

(四)竞标区政府法律顾问的法律服务机构,须为我市市直律师事务所或我区律师事务所,该所专职执业律师10人以上且执业5年以上的律师不少于5人;

(五)竞标镇(街道)政府(办事处)的法律服务机构,须为市直律师事务所、我区律师事务所或法律服务所,该所专职执业法律工作者不少于5人且执业5年以上的法律工作者不少于3人。

(六)司法行政机关认为应当符合的其他条件。第五条 担任法律顾问应当具备的条件:

(一)拥护宪法、法律规定和国家政策;

(二)熟悉社情民意,擅长纠纷调处;

(三)公道正派,热心公益事业。

(四)司法行政机关认为应当符合的其他条件。

第六条 法律顾问的任用。区司法局审查决定法律工作者担任法律顾问的资格条件,符合条件的法律工作者所在法律服务机构与各顾问单位签订法律顾问协议,法律顾问应按协议认真履行顾问职责。

第三章 工作职责

第七条

在机关单位担任法律顾问应履行以下职责:

(一)参与行政决策的研究、论证并提出法律建议;

(二)应政府或部门要求,参与起草、论证重要规范性文件并提出法律意见;

(三)参与政府重大招商引资项目中合同、协议及其他相关 法律文书的审查与修订;

(四)对全区重大经济事项进行研究论证并提出书面法律意见;

(五)受政府或部门委托,参与或代理涉及诉讼、仲裁等法律事务;

(六)参与处理行政争议、突发性、敏感性事件和信访问题;

(七)其他需要提供法律服务的事项。

第八条 在社区担任法律顾问应履行以下职责:

(一)帮助制定、修改、完善自治章程、村规民约等;

(二)协助做好村委会、居委会换届选举工作,把好法律程序关;

(三)为决策提供相关的法律意见和建议;

(四)提供法律咨询,进行释法解疑;

(五)引导困难群众获得法律援助;

(六)协助开展矛盾纠纷调解;

(七)开展法制宣传和法律培训,举办不同层次、不同类型的法制讲座或法制报告会;

(八)参与处理群体性、敏感性事件的调处,对社区发生的信访案件提出合理法律建议,参与社区信访纠纷的排查化解,防止越级上访;

(九)配合社区处理其他涉法事务。

第九条 在企业单位法律顾问应履行以下职责:

(一)协助企业正确执行国家法律、法规,对企业重大经营决策提出法律意见;

(二)参与起草、审核企业公司章程、规章制度;

(三)审核企业合同,参与重大合同的起草、制订、谈判工 作;

(四)参与企业的合并、分立、破产、投资、租赁、资产转让及投标、招标等重要经济活动,提出法律意见,处理有关法律事务;

(五)办理企业工商登记、商标注册、专利申请等有关法律事务;

(六)接受企业法定代表人委托,代理企业参加诉讼和非诉讼活动;

(七)开展与企业生产经营有关的法律咨询;

(八)配合企业有关部门对职工进行法制宣传教育;

(九)办理企业交办的其他法律事务。

第四章 工作规范与日常管理

第十条

信息公开制度。法律顾问工作室要求工作标识清晰,法律顾问工作证、工作台牌整洁、齐全、规范。

第十一条 工作日志制度:

(一)参与法律服务的法律顾问须认真填写提供法律服务的时间、对象、内容和结果;

(二)工作日志要一事一记、一次一记;

(三)法律顾问要对工作日志中反映的法律服务需求动态及有关情况予以分析并提出意见、建议。

第十二条

定期服务制度:

(一)法律顾问每周定期到顾问单位工作,为顾问单位提供法律服务,每次不少于5个工作时。对法律需求较大的顾问单位可适当增加服务次数、延长服务时间;

(二)法律顾问每季度至少在所在顾问单位进行一次业务或法律知识培训;

(三)社区和设有调委会的企业的法律顾问每年至少对基层人民调解员进行二次业务或法律知识培训。

(四)遇有顾问单位急需办理的法律事务,法律顾问应随叫随到,不得拖延。

第十三条

限时服务制度:

(一)法律顾问对顾问单位的具体法律诉求,应在2个工作日内予以答复;

(二)法律顾问随时接受顾问单位的电话、信函或电子邮件等形式的法律咨询并在2个工作日内予以答复,社区法律顾问随时接受社区及社区群众的电话、信函或电子邮件等形式的法律咨询并在2个工作日内予以答复。

第十四条 工作档案制度。法律顾问要及时对服务内容按照标准格式立卷归档,保证一事一档;对法律咨询、法律培训、法制讲座等活动开展情况,要保留相应的资料和照片,以备查验。

第十五条 工作抽查制度。区司法局法律顾问工作指导小组将不定期对法律顾问工作情况进行抽查,对不工作符合标准和规范的,给予红牌警告,督促其限期整改。考核结果合格的,发放绿牌,给予肯定。

第二篇:聊城大学法律顾问工作暂行办法

聊城大学法律顾问工作暂行办法

第一条 为了规范和加强我校法律顾问工作,严格依法治校、治教,特制定本办法。

第二条 校长办公室法律顾问室(以下简称法律顾问室)负责学校法律顾问工作。

第三条 法律顾问室的主要职责:

(一)为学校的重大决策、管理行为、合同行为及其他法律事务提供法律意见。

(二)代理学校的诉讼、仲裁、执行和其他非诉讼法律事务。

(三)指导和协助学校各单位的法制工作。

(四)学校交办的其他法律事务。

第四条 法律顾问室设主任一名,主持法律顾问室工作。

第五条 学校授权法律顾问室处理应诉、上诉、查封、冻结等紧急法律事项。

相关文件中需要有校领导签章的,由法律顾问室提出请示,按程序送签。

第六条 学校讨论、决定重大问题,涉及法律事务的,法律顾问室应根据需要派员参加或提供书面意见。

第七条 学校各单位(能独立承担民事责任的法人单位除外,下同)处理法律事务,应及时书面报法律顾问室,法律顾问室应派员参加或出具法律意见书;各单位应按法律顾问室的要求及时办理情况汇总、资料移交、证据收集等事宜。

案件处理涉及专业或专门事项,需要外聘专业人士或律师的,由法律顾问室提出请示,按程序报批。

涉案单位要求外聘专业人士或律师的,应书面向法律顾问室提出请求,由法律顾问室报批。

第八条 具有法人资格,独立承担法律责任的校办企业等单位的法律事务,可自行处理,但数额较大(50万元以上)的对外合同、重大诉讼或纠纷事宜应报法律顾问室备案。

第九条 各单位与校外人员或组织开展各种涉法业务活动等,应在活动开展前向法律顾问室书面报告基本情况。其形成的法律文件或协议(包括口头、书面、电子等形式)等应在签署前报法律顾问室进行审查,由法律顾问室就其合法性及法律可行性和法律风险提出书面法律意见。签署后的法律文件等应在签署后三日内报法律顾问室备案。备案文件应为原件,如为复印件,应加盖单位行政公章。

对涉及学校责任和利益的问题,法律顾问室有权要求修改或终止等,重大问题报学校决定。

第十条 报送法律顾问室各种文件等,一律由各单位在报审材料上注明“报审”或“备案”字样,并加盖单位行政印章。

对于报审的材料,法律顾问室应在收到材料之日的次日起三日内出具法律意见书,重大事项可适当延期。

第十一条 各单位在各项业务工作中,如需提供现场法律服务和指导(如参与谈判、协商等),应在三日前向法律顾问室提出申请,法律顾问室应在收到申请后的第二日酌情安排。

遇有紧急事项,法律顾问室应先行派员参加,涉案单位可在事后三日内依照法律顾问室的要求办理登记手续。

涉及学校利益的较大事项,法律顾问室可根据需要主动介入,及时提供法律服务和指导。

第十二条 法律顾问室为各单位提供法律服务或指导,享有依法独立进行顾问工作的权利。法律顾问应在依法的前提下积极配合各单位的工作,作好助手和参谋,并应尊重各单位在权限范围内的自行决策。

第十三条 在法律顾问工作中,所发生的各项费用(如仲裁费、受理费、诉讼活动费、执行费等)由涉案单位承担。

第十四条 法律顾问室应建立严格的工作程序规则和顾问档案制度,并应当编制法律事务工作报告。

第十五条 学校各单位违反本办法的规定,有下列情形之一,导致财产损失或其他权益损害的,由学校依法追究其主管人员和直接责任人员的行政责任:

(一)不报告并拒不依法办事的;

(二)不报告且超过诉讼、仲裁、执行或其他时效、时限而不依法主张权利的;

(三)不积极采取措施维护权利、保存原始证据的;

(四)重大决策和事项不经法律论证而导致不利法律后果的;

(五)具有其他过错并造成严重后果的。

第十六条 本办法自发布之日起施行,此前有关规定与本办法有不符之处以本文件为准;本办法解释权归法律顾问室。

聊城大学

二00五年三月三十一日

第三篇:区人民政府法律顾问工作暂行办法

区人民政府法律顾问工作暂行办法

石政发〔2017〕号

各街道办事处,区政府各委、办、局、处,各区属 机构:

经区政府同意,现将《XX区人民政府法律顾问工作暂行

办法》印发给你们,请结合自身工作实际,认真贯彻落实。

XX市XX区人民政府 201年 月日-各街道办事处,区政府各委、办、局、处法制 机构为本单位政府法律顾问机构,负责本单位政府法律顾问工

作;有条件的街道办事处和执法量大且执法任务重 的政府部门应当设立专门的法制机构;不具备设置法/ 9 制机构条件 的,应当保证有工作人员负责本单位政府法律顾问工作。

第二章 任职条件

第五条 担任政府法律顾问的政府法制机构工作人员应当

熟悉本部门、本领域的法律规范。

第六条 外聘政府法律顾问应当具备以下条件: 遵守宪法和法律,拥护党的路线、方针和政策,具有 良好的职业操守和道德修养;

在所从事的法学教学、法学研究、法律实践等领域具 有一定影响和经验的法学专家,或者具有 年以上执业经验、专

业能力较强的律师;

严格遵纪守法,未受过刑事处罚,律师担任法律顾问 的,还应当未受过司法行政部门的行政处罚或者律师协会的行业 处分;

担任政府法律顾问的律师所在律师事务所应当在政府

采购定点法律服务机构名单范围内;

熟悉政府工作规则,并愿意为我区法治建设贡献力/ 9 量。-第十一条 政府法律顾问认为属于涉及经济社会发展和社

会安全稳定等重大涉法问题的,可以随时向聘用单位提出书面意 见和建议。

第四章 外聘政府法律顾问的选聘

第十二条 外聘政府法律顾问享有下列权利: 依据事实和法律,提出法律意见和建议;

根据工作需要或者聘用单位授权,查阅相关资料; 获得开展政府法律顾问工作必需的工作条件和便利; 按标准获得报酬。

第十三条 外聘政府法律顾问应当履行下列义务: 严格遵守相关法律法规和政府法律顾问工作办法规 / 9 定,在办理法律事务时依据事实和法律作出分析判断,勤勉尽责,提供优质高效的法律服务,维护聘用单位的合法权益;

严格保守在法律顾问工作中获知的国家秘密、工作秘 密、商业秘密、个人隐私以及其他不应当公开的信息;未经聘用

单位许可,不得擅自披露所承担的工作内容; 不得从事与聘用单位有利害冲突的法律事务; 不得以政府法律顾问身份从事商业活动以及与政府法

律顾问职责无关的活动;

不得利用工作便利为本人或者他人牟取不正当利益;-第五章 备案考核

第十七条 聘用单位应当自政府法律顾问聘请之日起 1日

内,将聘用合同或者其他需要说明的情况报区政府法制办备案。

聘用单位应于每年3月1日前向区政府法制办报送上一

政府法律顾问工作情况。遇有重大法律服务事项,聘用单位应随 时报送工作信息。

第十八条 聘用单位应当加强对政府法律顾问的日常管理

和考核,考核结果作为续聘、解聘依据。第十九条 各街道办事处,区政府各委、办、局、处贯彻落实政府法律顾问制度情况纳入区政府依法行政考核 范围。第六章 附 则

第二十条 本办法由区政府法制办负责解释。/ 9 第二十一条 本办法自公布之日起施行 < / 9

第四篇:法律顾问工作规则

新疆维吾尔自治区律师办理法律顾问业务操作指引

(2008年3月23日经第六届新疆律师协会第十一次常务理事会通过)

第一条

为了促进、保障律师法律顾问工作的发展,保证服务质量,并使法律顾问工作制度化、规范化,根据《律师法》等有关法律、法规的规定和中华全国律师协会制定的行业规范,特制定本规则。

第二条

法律顾问是指律师依法接受公民、法人或者其他组织的聘请,以自己的专业知识和技能为聘请方提供法律服务的专业性活动。

法律顾问的业务范围主要包括为聘请人就有关法律问题提供法律咨询意见,草拟、审查法律文书,代理参加诉讼、仲裁或调解活动,办理聘请人委托的其他法律事务。

第三条

律师事务所可受聘担任聘方的常年法律顾问,指派本所执业律师负责在聘期内为聘方提供综合性法律服务。

律师事务所可受聘担任聘方的临时法律顾问,指派本所执业律师负责为聘方提供所需的法律服务。

律师事务所可受聘担任聘方的专项法律顾问,指派本所执业律师负责对聘方特定的项目提供法律服务。

第四条

受律师事务所指派担任法律顾问的律师必须是依《律师法》及有关规定取得了律师执业证并在律师事务所执业的执业律师。

未经律师事务所指派,律师个人不得以任何形式或名义担任法律顾问。

律师助理人员不得独立担任法律顾问,但可以协助律师完成法律顾问工作。

第五条

律师事务所可以接受下列聘请人的聘请,担任法律顾问:

1、各级政府及其职能部门或其派出机构;

2、公民;

3、法人;

4、其他组织。

第六条

聘方应就其所为的民事行为,所提供的法律事实及证据、文件的真实性承担法律责任;律师事务所及顾问律师应就其所提供的法律意见的合法性承担法律责任。

第七条

律师事务所及其指派的顾问律师在完成法律顾问工作中,应依法维护聘方的合法权益,遵守诚信原则,在授权委托范围内,依法独立提供法律服务。

第八条

律师事务所及其指派的顾问律师在完成法律顾问工作中,应当坚持以事前防范 法律风险和事中法律控制为主、事后法律补救为辅的原则。

第九条

律师事务所及其指派的顾问律师,有权拒绝聘方要求为其违法行为及违背事实、违背律师职业道德等的事项提供服务,有权拒绝任何单位、个人的非法干预。

第十条

律师事务所应结合本所的实际情况,在遵守本规则的基础上建立法律顾问工作制度,并根据实际情况予以充实和完善。

第十一条

顾问律师在为聘方提供法律服务的过程中,对遇到的重大问题、参与的重大项目、经济合同谈判应及时向律师事务所汇报。

律师事务所及顾问律师在为聘方提供法律服务的过程中,对有重大社会影响的事件、突发事件,应及时向当地司法行政机关、律师协会报告。

第十二条

律师事务所受聘担任法律顾问前,应对聘方资信状况做初步了解,了解内容包括但不限于:

(一)聘方为法人、其他组织时:

(1)依法成立及合法存续状况;

(2)该法人目前的基本状况;

(3)经工商局核准的主要经营范围;

(4)聘请法律顾问的基本目的及要求。

(二)聘方为自然人时:

(1)国籍及居住地;

(2)职业及其他自然状况;

(3)聘请法律顾问的基本目的及要求。

第十三条

律师事务所受聘担任聘请人的法律顾问,必须签订法律顾问合同,法律顾问合同是法律顾问关系成立的唯一证明。

第十四条

法律顾问合同经双方签字或盖章后生效,包括但不限于如下条款:

1、聘方及受聘方的名称(姓名)、住所、通讯方式;

2、法律顾问的工作范围、工作方式、履行职责的权限;

3、担任法律顾问的顾问律师姓名、执业证号;

4、聘期起止时间;

5、为保证顾问律师职责的履行,聘方须指定固定的业务联系人,并提供必要的工作条件和物质保障;

6、顾问律师应有的知情权;

7、法律顾问费的支付标准和支付办法;

8、法律顾问合同的变更和解除;

9、双方约定的其他权利、义务;

10、违约责任;

11、解决争议的方法。

第十五条

律师事务所及其指派的顾问律师为聘方提供法律服务时,包括但不限于如下范围:

(1)提供法律咨询;

(2)出具法律意见书、律师函;

(3)参与重大商务谈判;

(4)起草、审查、修改合同和规章制度;

(5)代办登记注册等法律事务;

(6)法制宣传、教育、培训;

(7)提供有关法律信息;

(8)经另行委托,参与聘方的资产重组、收购兼并项目,协助聘方制订资产重组、并购重组方案,审核与并购重组有关的重大法律事项,起草并购重组主合同及其相关法律文本;

(9)经另行委托,承办聘方股权运作及管理、配股、发行新股、发行可转换债、发行公司债券等资本运作项目并提供法律意见;

(10)经另行委托,代理各类诉讼、仲裁、行政复议案件,参与调解纠纷。

律师事务所受聘指派顾问律师提供法律服务的内容、范围、工作安排由双方在法律顾问合同中明确约定。

第十六条

法律顾问的报酬,由律师事务所统一收取,受律师事务所指派提供法律顾问服务的顾问律师不得直接从聘请人处收取任何报酬。

律师事务所与聘请人应在法律顾问合同中约定法律顾问报酬的标准及计算依据。顾问律师在为聘方提供法律服务时,必要的交通费、差旅费等由聘方承担。

费用支付方式、支付时间及减免或增加条件均应在法律顾问合同中明确约定。

第十七条

律师事务所受聘担任法律顾问后,应及时指派本所执业律师提供法律顾问服务。

第十八条

顾问律师应依法律顾问合同的规定或聘方的授权委托提供法律服务,不得超越委托权限。

受律师事务所指派提供法律服务的顾问律师,不得以顾问律师身份从事任何盈利性活动谋取私利。

第十九条

律师事务所应指派具有较高政治素质、丰富执业经验的律师担任各级政府及其派出机构的法律顾问,应根据法律顾问合同规定和政府委托的权限履行义务,不得超越委托权限。

第二十条

担任各级政府及其派出机构的法律顾问的主要任务:

(一)为政府及其领导宏观决策提供法律咨询。

(二)为政府及其领导依法行政、依法管理经济和社会事务提供法律服务。

顾问律师不得从事与履行法律顾问职责无关的事务,不得利用担任各级政府及其派出机构法律顾问的便利进行不正当竞争,也不得利用政府顾问律师的身份代理他人办理法律事务。

第二十一条

受律师事务所指派担任顾问律师的执业律师,应尽快熟悉聘方情况,其中包括但不限于:

1、聘方的性质、职能、经营范围、内部结构及负责人、隶属关系、主要关联方等;

2、聘方的个人及家庭的自然情况、工作简况等;

3、聘方近期法律事务的性质、种类、有否特急事项;

4、对聘方需提供法律服务的事项进行归类、整理。

第二十二条

律师事务所及其所指派的顾问律师应对其在提供法律服务过程中接触、了解到的国家秘密、商业秘密、不宜公开的情况及个人隐私负保密的义务。

第二十三条

担任聘方法律顾问的律师事务所,应依照《律师执业避免利益冲突规则》的规定,避免利益冲突。

第二十四条

顾问律师应当建立为聘方服务的工作日记,原则上做到一次一记,一事一记。顾问律师应对聘方实行一户一卷,办理具体的法律事务,要一事一档。

第二十五条

顾问律师应将聘方交与承办的重大、疑难或事关聘方重大利益的法律事务提交律师事务所集体讨论,以保证工作质量。

第二十六条

律师事务所要定期听取顾问律师的工作汇报,定期到聘方征求意见,不断提高服务质量。

第二十七条

受指派提供法律服务的顾问律师,因故不能履行法律顾问职责时,受聘律师事务所应当与聘方协商另行指派顾问律师,以保证法律顾问工作的连续性。

第二十八条

在聘期内提前解除法律顾问合同时,双方应签订解聘协议,并就善后事宜的处理予以书面约定。

顾问律师应就解聘原因、善后处理应注意的问题及法律顾问报酬是否退还、退还比例等事项向律师事务所提交书面报告。

律师事务所及顾问律师应及时进行总结,对善后事宜作出预案,必要时向司法行政部门、律师协会进行汇报。律师事务所应及时归卷备查。

第二十九条

法律顾问合同期满或终止前,律师事务所及顾问律师应主动就是否续聘征询聘方意见,若聘方有意续聘,应及时就续聘条件进行磋商,以保证法律服务的连续性。法律顾问合同因期满或法律服务事项完成而终止后,顾问律师要及时写出总结报告,报送顾问单位,律师事务所应及时归卷备查。

第三十条

本规则自发布之日起施行。

第五篇:法律顾问工作办法

法律顾问工作办法

第一章 总则

第一条 为规范XX单位(以下简称“单位”)法律顾问工作,根据有关法律、法规及《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见>的通知》(中办发„2016‟30号),制定本办法。

第二条 单位开展政府法律顾问工作,适用本办法。第三条 单位法制工作部门承担单位法律顾问办公室的职责,负责单位法律顾问制度建设和日常业务管理,指导下级单位建立法律顾问工作制度。

第四条 单位法律顾问队伍以专职法律顾问为主体,以外聘法律顾问为补充。

专职法律顾问由单位专门从事法律事务的工作人员担任,外聘法律顾问由公开选聘的法学专家和执业律师担任。

第五条 单位法律顾问履行下列职责:

(一)为重大决策、重大行政行为提供法律意见;

(二)参与单位法律法规规章草案、党内法规草案和规范性文件送审稿的起草、论证;

(三)参与合作项目的洽谈,协助起草、修改重要的法律文书或者以单位为一方当事人的重大合同;

(四)为处臵涉法涉诉案件、信访案件和重大突发事件等提供法律服务;

(五)参与处理行政复议、诉讼、仲裁等法律事务;

(六)参与单位组织开展的法制教育、宣传、培训等活动;

(七)需要法律顾问参与的其他事务。

第二章 聘用条件

第六条 专职法律顾问由单位法制工作部门提出拟任名单,征求单位人事部门意见后,报单位主要负责同志批准。

外聘法律顾问由单位人事部门会同法制工作部门通过公开、公平、公正的方式进行遴选。单位通过网站、报纸等途径向社会公开发布选聘公告,公布岗位、职责要求、报名条件、期限等相关事项和流程。

被聘为法律顾问的,由单位发放聘书。

第七条 担任外聘法律顾问的法学专家应当具备以下条件:

(一)政治素质高,拥护党的理论和路线方针政策,一般应当是中国共产党党员;

(二)忠于宪法、遵守法律,具有良好的职业道德和社会责任感;

(三)一般应当获得副高以上职称,并在法学教育研究领域具有一定影响力;

(四)严格遵纪守法,无不良从业记录,未受过刑事处罚;

(五)选聘公告中规定的其他条件。

第八条 担任外聘法律顾问的执业律师应当具备以下条件:

(一)政治素质高,拥护党的理论和路线方针政策,一般应当是中国共产党党员;

(二)忠于宪法、遵守法律,具有良好的职业道德和社会责任感;

(三)具有5年以上执业经验,业绩良好,熟悉行政领域法律事务,专业能力较强;

(四)严格遵纪守法,无不良从业记录,未受过刑事处罚;

(五)未受过司法行政部门的行政处罚或者律师协会的行业处分;

(六)选聘公告中规定的其他条件。

第九条 单位与外聘法律顾问签订聘任合同。聘任合同应当明确法律顾问参与事项的范围和内容、工作要求、工作费用、保障条件、保密义务、利益冲突防范条款、解约情形、违约责任等。聘请执业律师担任法律顾问的,还应当与聘请律师所在的律师事务所签订服务合同。服务合同应当包括律师的工作范围、工作方式、聘用期限、合同解除、费用支付、权利义务、违约责任、争议解决等内容。

外聘法律顾问的聘期一般为2至4年,期满可以续聘。

第三章 权利与义务

第十条 外聘法律顾问在履行职责期间享有以下权利:

(一)不受任何单位和个人的干涉,依据事实和法律提出法律意见和建议;

(二)根据工作需要和单位授权,查阅相关资料,及时知晓准确的信息,进行现场调研;

(三)获得约定的工作报酬和待遇;

(四)聘任合同约定的其他权利。

第十一条 外聘法律顾问在履行职责期间承担下列义务:

(一)保守在办理法律事务过程中知悉的国家秘密、商业秘密,以及其他不应公开的信息,不得擅自对外透露所承担的工作内容;

(二)不得利用在工作期间获得的非公开信息或者便利条件,为本人及所在单位或者他人牟取利益;

(三)不得以单位法律顾问的身份从事商业活动等与法律顾问职责无关的活动;

(四)不得接受其他当事人委托,办理与单位有利益冲突的法律事务,单位法律顾问与所承办的业务有利害关系、可能影响公正履行职责的,应当回避;

(五)与单位约定的其他义务。

第十二条 外聘法律顾问不具有行政职务,不占用行政编制,不得直接从事机关的日常行政管理工作和行政执法活动。

第十三条 有下列情形之一的,单位可解除外聘法律顾问聘任合同,但应提前书面通知受聘人员:

(一)因身体健康、工作调动等原因不能从事原工作的;

(二)无正当理由,两次以上不参加有关法律顾问工作活动或者不按时提供法律意见的;

(三)在履职期间有违反本办法第十一条的规定以及其他违法违规行为的;

(四)聘任合同订立时所依据的客观情况发生重大变化,致使原聘任合同无法履行,经协商不能就变更合同达成协议的。

第十四条 有下列情形之一的,外聘法律顾问可以申请解除聘任合同,但应提前书面通知聘任单位:

(一)因客观原因不愿继续担任该项工作的;

(二)未得到聘任合同约定的工作报酬或相应工作条件的。

第十五条 外聘法律顾问聘任合同终止后3年内,不得代理以单位为被申请人的行政复议案件或以总局为被告的诉讼、赔偿、仲裁案件。

第十六条 解除聘任合同或聘任合同到期未续聘的,外聘法律顾问应将聘书交回单位法制工作部门。

第四章 组织与管理

第十七条 单位各部门工作中需要请法律顾问参加或提供法律意见的,一般应首先听取熟悉相关工作的专职法律顾问或外聘法律顾问的意见。确有必要的,由单位法制工作部门召集法律顾问集体研究提供法律意见。

第十八条 外聘法律顾问参加单位各部门法律事务的,以个人名义提供法律意见。提供法律意见时,一般应当出具书面法律意见书并签署姓名。执业律师还应当加盖其所在的律师事务所公章。外聘法律顾问应将法律意见书报总局法制工作部门备案。

第十九条 单位法制工作部门召集办理的法律事务,以单位法律顾问办公室名义出具法律意见书。

第二十条 单位各部门应当在充分听取法律顾问的法律意见基础上办理法律事务。向单位负责同志报送办理意见时,应当附上法律顾问的相关意见。

第二十一条 需要法律顾问集体研究的法律事务,由单位法制工作部门组织法律顾问进行专题研究,涉及到的相关部门应参加专题研究。

单位法制工作部门应当及时整理法律顾问提出的有价值的意见或建议提交单位领导参阅。

第二十二条 单位法制工作部门应当建立外聘法律顾问工作档案,包括人员简历、服务合同、工作情况以及其他需要说明的情况。

第二十三条 单位法制工作部门协助总局人事部门定期对外聘法律顾问进行考核,考核结果作为续聘依据。

第二十四条 单位各部门应按照以下要求充分发挥法律顾问的作用:

(一)提交讨论、决定重大事项之前,应当听取法律顾问的法律意见;

(二)起草、论证有关法律法规规章草案和规范性文件送审稿,应当请法律顾问参加,或者听取其法律意见;

(三)依照有关规定应当听取法律顾问的法律意见而未听取的事项,或者法律顾问认为不合法不合规的事项,不得提交讨论、作出决定。

第二十五条 对应当听取法律顾问的法律意见而未听取,应当请法律顾问参加而未落实,应当采纳法律顾问的法律意见而未采纳,造成重大损失或者严重不良影响的,由相关部门依法依规追究主要负责人、负有责任的其他领导人员和相关责任人员的责任。

第二十六条 法律顾问在履职过程中玩忽职守、徇私舞弊的,依法依纪处理;属于外聘法律顾问的,予以解聘,并由单位法制工作部门记入法律顾问工作档案,通报律师协会或者所在单位,依法追究责任。

第五章 附则

第二十七条 法律顾问经费列入总局财政预算,采取政府购买或者财政补贴的方式,根据工作量和工作绩效合理确定外聘法律顾问报酬,为法律顾问开展工作提供必要保障。专职法律顾问在履行法律顾问职责过程中产生的住宿、交通、参加交流培训等合理费用,应当按照财务管理有关制度予以报销。

第二十八条 法律、法规对法律顾问制度与管理另有规定的,按照有关规定执行。

第二十九条 本办法自XX年XX月XX日起施行。

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