第一篇:谈谈对当前党风廉政建设和反腐斗争的认识
谈谈对当前党风廉政建设和反腐斗争的认识
一、当前反腐败斗争形势依然严峻复杂
腐败现象如同侵入党和国家肌肤的病毒,绝不能掉以轻心。坚持反对腐败,防止党在长期执政条件下腐败化变质,是我们必须抓好的重大政治任务。对党风廉政建设和反腐败斗争提出了新要求。党的十八大科学分析和总结了当前党风廉政建设和反腐败斗争的总体形势。中央在腐败形势问题上态度坚持,有腐必反、有贪必肃,“老虎”、“苍蝇”一起打。反腐败斗争形势如何严峻?
(一)、“四风”问题还比较突出。
“四风”指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。违背中国共产党的性质和宗旨的,是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题,也是损害党群干群关系的重要根源。
(二)、干部人事、司法、国企企业等重要领域腐败问题任然突出。
在选拔任用的干部之中存在“跑官要官”、“买官卖官”现象,边腐败边提拔、带病提拔时常发生。在干部选拔中走形式,甚至做人情,假身份。司法是维护社会最后的一道防线。当前少数司法人员玩忽职守,不履行或不认真履行职责;有的司法人员执法不公,出于个人利益干预,在干案过程中搞权钱交易。
(三)、高、中级干部严重违法违纪影响恶劣,“小官句贪”
如:***、徐才厚、廖少华、郭有明、陈柏槐、戴春宁„„等上述高级领导严重违纪违法。如:辽宁抚顺市顺城区国土资源局女局长罗亚平是典型的“小官句贪”。
二、党风廉政建设
强调全党要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。其主要表现为三点。
(一)、坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底
党的十八大以来,中央和地方都将党风廉政建设和反腐败工作摆在至关重要的位置,提升到了一个新的高度。总书记在中央纪委二次全会上指出,要以踏石留印、抓铁有痕的劲头反对腐败,建设廉洁政治,保持党的肌体健康。在中央纪委三次全会上强调,必须严明党的纪律,并对加强纪律、作风建设和惩治腐败做出部署,要求落实党委的主体责任和纪委的监督责任,以零容忍的态度惩治腐败。可以说,中央对党风廉政建设和反腐败工作之重视、投入之巨大、推进之坚决、措施之有力,是多年来未有的。
(二)、全面深化改革的宏伟目标,制度建设要符合市场经济制度发展的要求
党的十八届三中全会提出了全面深化改革的宏伟目标,随着改革进入深水区,改革过程中遇到的问题将更为繁杂艰巨。改革发展离不开严格的纪律、过硬的作风和有效的制度保障,这就要求各级职能部门必须更加严格执纪监督,坚决惩治腐败,科学有效预防,不断加强反腐败体制机制创新,充分发挥党风廉政建设在推进现代化建设中的重要作用。建立真正的公正、公平和公平竞争的机制,思想要进一步转变,要把过去在计划经济形成的人说了算的行政管理习惯改成现代市场经济下的由市场调节的行政机制,改革政府的经济管理方式,反对垄断,鼓励公平竞争,确保各种资源按市场需求自由流动,各种贸易按经济规律进行。随着经济社会的发展,新情况、新问题不断出现,制度反腐工作会不断面临新的挑战。因此,必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,正确把握反腐倡廉的工作规律,自觉适应实践的需要,更新工作观念,及时依据变化了的客观情况,创新法规制度,提出解决问题的新办法。必须体现服从服务于第一要务的思想,与促进发展完善社会主义市场经济体制的要求相协调,始终把制度反腐放在社会主义初级阶段的大背景、完善社会主义市场经济体制的大前提、构建反腐败惩防体系的大格局中来把握。必须与政治、经济、社会方面的其它改革相配套,针对不同地方、部门、领域的特点,有的放矢地进行制度创新和改革。
(三)、制度建设应注重提高国家工作人员依制度办事的意识
经过第一批党的群众路线教育实践活动,党员干部的作风进一步改进,服务群众、服务基层、服务经济社会发展大局的能力进一步提升,这也使得群众对政府机关党风廉政建设,特别是作风建设的关注度、期望值进一步提高。面对群众新的期盼,各级领导干部必须交上一份满意的答卷。参加第二批教育实践活动的单位与群众联系更加紧密,必须将党风廉政建设和反腐败工作与第二批教育实践活动紧密结合起来,认真听取群众意见,自觉接受群众监督,继续狠抓作风建设,着力解决在“四风”方面存在的突出问题,以作风建设的新成效取信于民。要创造公开、公正、公平的办事制度,加大违法办事的惩治力度,对出现的违法违纪案件严格依照制度处理,做到奖惩严明,并加大宣传力度,对违法办事人员在福利待遇,干部考核提拔使用上加以限制,使违法办事的“成本”大大加强和提高,从而提高和规范国家工作人员的依制度办事意识。
第二篇:把党风廉政建设和反腐斗争进行到底
把党风廉政建设和反腐斗争进行到底 学习贯彻习近平同志在十八届中央纪委三次全会讲话
心得体会和党课材料
“以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气”,坚决把党风廉政建设和反腐斗争进行到底。对腐败现象我们党始终态度坚决。在十八届中央纪委三次会议上,总书记再次展示了我们党在这一问题上的坚强责任和坚定决心。
总书记的重要讲话,全面分析了当前党风廉政建设的重大理论和实践问题,充分表明了当代共产党人的历史使命和责任担当。学习好、贯彻好这一讲话精神,必将开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面,凝聚全面深化改革的正能量。
一年来,作风在抓、腐败在查、风气在变。从中央政治局以身作则践行“八项规定”,到开展教育实践活动剑指“四风”,以“老虎”、“苍蝇”一起打保持高压态势,到“权利关进制度的笼子”加强监管力度,我么好以坚决的态度、科学的方法和显著的成效,让全党全国全社会感到了变化,看到了希望,树立了党的权威,赢得了群众信任,做到了言必信、行必果。
在肯定成绩的同时,我们也要看到,游生腐败的土壤依
然存在,反腐败形势依然严峻复杂。一些领域腐败现象依然易发多发,一些地方作风不正依然严重,一些损害群众利益的问题依然突出,一些党员干部要违法违纪行为影响的恶劣。反腐败斗争具有长期性、复杂性、艰巨性,决定了我们必须警钟长鸣、常抓不懈,把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。当前,摆在圈定面前的一项重要任务,就是要认真贯彻落实总书记对反腐败斗争和党风廉政建设的重要部署。
抓好主要任务,反腐倡廉工作才能落到实处,为证词发展提供保障,为作风建设开了个好头,面对作风问题的顽固性、反复性,能否继续积小胜为大胜,营造廉洁从政的法治生态?腐败没有“特区”,反腐没有“禁区”,怎样保持高压态势,以零容忍态度惩治腐败。完成这些任务,是保证我们党的肌体健康纯洁,保证我们队伍具有强大战斗力的关键所在。
深入推进改革,反腐倡廉工作才能不断创新,为全面发展打好基础。党的十八届三中全会对健全反腐败领导体制和工作机制进行了部署,这些具有针对性的重大改革举措,有着十分重要的意义。这要求我们不断学习党的纪律检查体制,强化制约,强化监督,强化分开,完善反腐败体制机制,继续落实党委的主体责任和纪委的监管责任,强化责任追究,不能让制度成为纸老虎、稻草人,在多项改革中体现惩
治和预防腐败的要求,注意配套和衔接、时序和步骤,堵塞一切可能出现的腐败漏洞。
严明组织纪律,反腐倡廉工作才能凝心聚力,为各项事业开创新局面。党要管党,从严治党,靠什么管,凭什么治?就要靠严明纪律。一个松松垮垮、稀稀拉拉的组织不能干事,也干不成事。按照总书记的要求,切实增强党性,切实遵守组织制度,切实增强组织管理,切实执行组织纪律,才能把中国特色社会主义舍业不断推向前进。
做好党风廉政建设和反腐败工作,对于我们这样一个有8500多万党员,在13亿人口的发展中大国的执政党来说,可谓至关重要。坚持党要管党,从严治党,将改进作风进行到底,将反腐倡廉进行到底,我们就能汇聚团结一心,奋发进取的强大力量,使我们最终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
第三篇:对当前反腐的认识
如何认识现阶段反腐败工作?
反腐倡廉一直是大家关心的热点问题。党的十八大以来,以总书记为首的新一届领导集体提出了一系列反腐倡廉建设的重要论述。如何看待当前的反腐形势?我认为还要辩证全面地看待。一方面我们应该看到,消极腐败现象同我们党的性质和宗旨是水火不相容的。我们党反对腐败的态度是旗帜鲜明的,措施是有力的,成效是明显的,这个我们应该给予充分的肯定。我们党员干部队伍的主流始终是好的,特别是党的十六大以来,党中央加大了反腐败斗争的力度,我们反腐败的教育、监督、制度、改革、纠风、惩治,各方面工作都取得了明显成效。应该说,经过这些年的反腐败斗争,我们首先是反腐倡廉的战略方针逐步成型了,就是我们强调的标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防这样一个战略方针。另外就是我们惩治和预防腐败体系的基本框架初步形成了。我们反腐倡廉建设的科学化水平在不断提高。一些领域腐败现象蔓延的势头得到遏制,这些我觉得都是非常了不起的成绩。
同时另外一方面我们也要看到,当前我国还处在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化这样一个历史时期。各方面的体制机制制度还不够完善,滋生腐败的土壤和条件在短期内还难以消除,这就导致腐败现象在一些部门和领域仍然易发、多发。一些腐败案件,特别是高中级干部的腐败案件,影响非常恶劣。还有就是我们一些领导干部形式主义、官僚主义的问题,还有奢侈浪费、挥霍奢侈等问题,人民群众对这些问题还是非常不满意。对我们党解决这些问题充满了期待。
所以,我觉得反腐败是一项长期的艰巨的任务,关键还是在于总书记所讲的“常”、“长”二字,一个是经常的常,反腐败要经常抓;一个是长期的长,就是反腐败必须长期抓。我觉得,在我们中国开展反腐败斗争,有很多我们自己独特的优势。比如说,我们有中国共产党的领导和中国特色社会主义制度,这是最根本的制度和政治保证。再比如说,我们是把惩治和预防腐败体系上升到国家战略的高度来对待。大家知道,我们经济社会发展,我们国家有五年规划,我们反腐败同样有五年规划,这说明我们是把这项工作在有序地、稳步地、扎实地向前推进,这也是我们的优势。再有就是我们改革开放30多年来形成的物质基础、法律体系、文化氛围,还有我们社会主义核心价值体系的逐步形成,这些都是我们战胜腐败的有利条件。
另外,我们经过长期的探索实践,走出了一条适合中国国情的反腐倡廉道路。包括我们反腐败的指导思想、方针、工作格局、领导体制、工作机制,还有基本的制度框架,这些都被实践证明是行之有效的。我想,最重要的还是我们有人民群众的支持和参与,这是我们反腐败领导体制和工作机制的重要组成部分,就是我们党的十八大报告所强调的,让人民监督权力、让权力在阳光下运行。这是我们夺取反腐败斗争最根本的力量源泉。所以,我想,只要我们把我们中国的这些特色和优势发挥好,坚定不移地走中国特色的反腐倡廉道路,我们就一定能够不断取得反腐倡廉的新成效,最终实现党的十八大提出的建设廉洁政治的奋斗目标,从而为“中国梦”的实现提供强有力的保证。
综上所述,我们应正确分析反腐形势,坚定反腐信心。因为反腐关系着国家发展前途,关系着最广大人民群众的根本利益。
第四篇:对当前党风廉政建设认识
对当前党风廉政建设认识
在这一年里,加强党风建设成为了热点话题,我们一直在弄党风的建设,而现在已经上升到了加强党风建设的高度上了。因为当前的国内外形势复杂多变。在国际上,**此起彼伏,动荡不安,西方借民主的幌子不停地无事生非、散播谣言、制造事端、煽风点火、挑起矛盾冲突,在中亚、东欧,形成了许多的颜色革命。颜色革命已经成为世界各国政坛不稳定、政权变异、国家战乱的主要推手。同时,作为社会主义的我们,在资本主义的那里就是眼中钉。只要我们一天没有和平演变,那么这种超越遏制战略就不会停止,在马克思主义中曾说到内因是事物变化的根据,外因是事物变化的条件。而且习近平多次在会议上提到打铁还需自身硬。只要一个国家、一个执政党根基不稳、失去民心、得不到民众支持,势必沦为弱势,势必卷入国内外敌对势力所设好陷阱圈套之中。在国内,民族分裂主义猖狂,恐怖威胁愈演愈烈。在党内,风气奢靡,政风腐化问题突出,导致民心丧失,危机重重,“肌肤溃烂”,干群关系矛盾激烈,时有冲突事件发生。所以党风廉政建设显得特别的必要和紧迫,这既是面对国际形势的要求,也是面对国内形式的要求。坚持党的群众路线,深入开展党风廉政建设。
不可否认,在之前的反腐斗争和党风建设中取得了巨大的成绩,在世情、国情、党情深刻变化的形势下,反腐倡廉建设的形势依然严峻,任务依然艰巨,当前党风廉政建设和反腐败斗争面临不少新情况新问题。从一些地方、一些领域看,有这样那样不廉洁行为的干部还为数不少;某些不正之风还比较严重,群众反映仍然比较强烈;一些导致腐败现象滋生蔓延的深层次问题还没有从根本上得到解决;损害群众切身利益的突出问题依然存在;特别是一些重大腐败案件,不仅破坏了社会主义市场经济秩序,造成了巨大的经济损失,而且败坏了社会风气,损害了党群、干群关系,损害了党和政府的形象,影响了人民群众对党对社会主义的公信力,正因如此,反腐败是一场关系到党和国家生死存亡的政治斗争。各级党委既要把反腐败作为一项长期工作,又要作为一项紧迫任务,扎扎实实地抓好反腐倡廉各项工作的落实。要按照中央的部署和要求,坚持不懈地贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉战略方针,抓紧完善惩治和预防腐败体系,把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设中,拓展从源头上防治腐败领域,加大工作力度,采取有效措施,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。
在我们国家,腐败是个很严重的问题,甚至一个小小的科员,村长之类的,贪污受贿的款项都达到了上百万,这是个很难想象的数字,数额如此的巨大。正因为这些害群之马,才让我们党的形象受到严重的玷污,使我们远离了群众。加强党风建设,把害群之马驱除出去,让我们走到群众里,坚持为人民服务,坚持社会主义,让大家都过上好日子。我想这就是加强党风建设的意义。
第五篇:习近平关于党风廉政建设和反腐斗争(范文)
在中央纪委第五次全会上,总书记发表了重要讲话,强调要按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的要求,坚持思想建党和制度治党,严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设,持之以恒落实中央八项规定精神,坚决遏制腐败现象蔓延势头。在全会召开之际,由中央纪律检查委员会和中央文献研究室编辑的《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》出版,中纪委机关和中宣部联合发出学习通知。我们要把学习总书记重要讲话同学习这本重要论著结合起来,深刻认识党中央加强党风廉政建设和反腐败斗争的重大意义,深化改革,切实巩固和积极拓展已经取得的成果,不断把反腐败斗争引向深入。
深得党心民心、意义重大而深远的战略举措
开展党风廉政建设和反腐败斗争,是党中央从关系党和国家生死存亡的高度上,坚持党要管党、从严治党,根据党的建设中存在的突出问题、面临的严峻形势和人民群众的强烈要求,作出的重大决策,是总书记和党中央重点抓的一项重大政治任务。深入落实中央八项规定精神,纠正“四风”,取得明显成效。党中央坚决查处了***、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法案件,一大批腐败分子得到惩处。反腐败斗争深得党心民心,广大干部群众拍手称快,在国际上也赢得普遍赞誉。
总书记高度重视这项工作,总揽全局,亲自部署,具体指导,发表大量重要论述。
在党的十八大闭幕的第二天,刚刚当选中共中央总书记、中央军委主席的习近平同志就向全党全国人民表明了党要管党、从严治党的坚定决心和责任担当。他在当天发表的《在中共十八届一中全会上的讲话》、《在十八届中央政治局常委同中外记者见面时的讲话》、《在中央军委常务会议上的讲话》三篇重要讲话中,都对党风廉政建设和反腐败斗争作了专门论述。强调:打铁还需自身硬。党内不正之风和腐败问题是人民群众最不满意的,必须下大气力解决。要坚持有案必查、有腐必惩,决不允许党内有腐败分子藏身之地。
总书记抓党风廉政建设和反腐败斗争,首先从立规矩、讲规矩开始。2012年11月16日,他在《认真学习党章,严格遵守党章》一文中明确指出,党章就是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。12月4日《在中央政治局会议上关于改进工作作风、密切联系群众的讲话》进一步指出,新一届中央领导集体要定规矩,中央八项规定就是很重要的规矩。同日,《在首都各界纪念现行宪法公布施行三十周年大会上的讲话》强调,各级党组织和党员领导干部要带头厉行法治,不断推进各项治国理政活动的制度化、法律化。认为,法律是治国理政最大最重要的规矩。
总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的论述,集中反映在两个方面的重要讲话中,是全面学习理解习近平同志这方面思想观点的基本文献。
一是关于中央纪委工作和巡视工作的一系列重要讲话。包括:2013年1月22日在中央纪委二次全会上的讲话,2014年1月14日在中央纪委三次全会上的讲话,2015年1月13日在中央纪委五次全会上的讲话;2013年4月25日《在中央政治局常委会审议〈关于中央巡视工作领导小组第一次会议研究部署巡视工作情况的报告〉时的讲话》,2013年9月26日、2014年1月23日、6月26日、10月16日在中央政治局常委会分别审议和听取中央巡视组2013年上半年、2013年下半年、2014年首轮、2014年第二轮巡视情况汇报时的讲话。
二是关于党的群众路线教育实践活动的一系列重要讲话。包括:2013年6月18日《在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话》,2014年1月20日《在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话》,10月8日《在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》;2013年7月11日、12日《在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话》,9月23日—25日《在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的讲话》,2014年3月18日《在河南省兰考县委常委扩大会议上的讲话》,5月9日《在参加河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时的讲话》,2013年12月9日、2014年8月27日分别在京听取河北省委、兰考县委和河南省委党的群众路线教育实践活动情况汇报时的讲话。总书记在军队党的群众教育实践活动中也发表多次重要讲话。
此外,总书记还在党的十八届二中、三中、四中全会上以及2013年4月19日《在十八届中央政治局第五次集体学习时的讲话》,6月28日《在全国组织工作会议上的讲话》,8月19日《在全国宣传思想工作会议上的讲话》,2014年1月7日《在中央政法工作会议上的讲话》,6月30日《在十八届中央政治局第十六次集体学习时的讲话》等重要讲话中,对党风廉政建设和反腐败斗争都作了许多重要论述。
总书记这些重要论述,内涵丰富,思想深刻,系统阐释了党风廉政建设和反腐败斗争的重大理论问题和实践问题,为新形势下深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了思想武器和行动指南。学习这些重要论述,对于我们深刻理解党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性,充分认识其长期性、复杂性、艰巨性,系统把握总体思路和主要任务,把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入、不断取得重大成效,具有重要政治意义、理论意义和实践指导意义。
指导开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要教材
《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》这本书,正是从这些大量的、有着丰富思想内容的重要讲话中选编而成的。编辑这本书,贯彻了精选精编的原则,首先做到全面系统地反映,重要思想观点不遗漏,同时注意突出重点、易学管用。全书从总书记2012年11月15日至2014年10月23日的42篇讲话、文章、批示中选编了8万字、216段重要论述,分为九个部分。
第一部分,“党风廉政建设和反腐败斗争是我们必须抓好的重大政治任务”。这部分是讲意义。指出,实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须把我们党建设好。腐败问题对我们党的伤害最大,严惩腐败分子是党心民心所向,要提高到关系党和国家生死存亡的高度上来认识,要有强烈的危机感和使命感。
第二部分,“党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂”。这部分是讲形势。指出,党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务,不可能毕其功于一役。从巡视情况看,印证了中央对反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断,从严治党任务紧迫,不可有丝毫懈怠。作风建设是攻坚战,也是持久战。
第三部分,“从严治党,严明党的纪律”。这部分强调讲政治。指出,党的纪律是全党必须遵守的行为准则。从严治党要靠严明党的纪律,首要的是严明政治纪律,最核心的是同党中央保持高度一致,自觉维护中央权威。
第四部分,“落实党委的主体责任和纪委的监督责任”。这部分是讲责任制。指出,抓好党风廉政建设和反腐败斗争,必须全党动手。各级党委对职责范围内的党风廉政建设负有全面领导责任,党委主要负责人是第一责任人。各级纪委要履行好监督责任,更好发挥党内监督专门机关作用。
第五部分,“深入落实中央八项规定精神,坚持不懈纠正‘四风’”。这部分是讲作风建设。指出,中央八项规定是很重要的规矩,是一个切入口和动员令。教育实践活动的主要任务是聚焦解决“四风”问题。作风问题具有顽固性和反复性。解决“四风”问题没有休止符,一直是进行时,没有完成时。作风建设永远在路上。
第六部分,“以零容忍态度惩治腐败,坚决遏制腐败现象蔓延势头”。这部分是讲决心。指出,要坚持有案必查、有腐必惩,任何人触犯了党纪国法都要依法依纪严肃查处,决不姑息。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。要持续保持高压态势,不定指标,上不封顶,凡腐必反,除恶务尽。
第七部分,“用好巡视这把反腐‘利剑’”。这部分是讲巡视工作。指出,巡视工作要围绕党风廉政建设和反腐败斗争这个中心进行,就是要发现和反映问题,无论是谁,都在巡视监督的范围之内。巡视组要当好中央的“千里眼”,找出“老虎”、“苍蝇”,确保巡视成果落到实处。
第八部分,“把权力关进制度的笼子里”。这部分是讲制度建设。指出,要坚持破立并举,注重建章立制,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。要坚持制度面前人人平等,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。
第九部分,“筑牢拒腐防变的思想道德防线”。这部分是讲理想信念。指出,反腐倡廉是一个复杂的系统工程,从思想道德抓起具有基础性作用。要加强党性教育和党性修养,加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,不断夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
学习这本书,我们有这样几点感受很深。
一是,充分体现了总书记对党和人民事业高度负责的精神和强烈的使命感。他站得很高,看得很远,是从党和国家生死存亡的高度,着眼实现中华民族伟大复兴中国梦,来思考、谋划和推动党风廉政建设和反腐败斗争,高屋建瓴、气势恢宏,信念坚定、正气凛然,给全党和全国人民以巨大的勇气和信心。
二是,充分表明了总书记对目前党内存在的突出问题和面临的严峻形势的清醒认识。他深入实际,广泛调研,对情况了解得很全面,不回避问题,不遮遮掩掩,明确地、透彻地揭露出作风问题和腐败问题的种种表现,一针见血,使全党警醒。这里既有摆在明处的突出问题,也有在角角落落不易被人发现的问题;既有“七个有之”这类严重违反政治纪律的问题,也有吃吃喝喝这类看似小事的问题,一下子把脉把准了,把病根找到了,针对性极强。
三是,充分表现了总书记强力反腐的坚强决心。他讲了很多狠话,语言犀利,态度鲜明,疾恶如仇,摄人心魄。读后给人强烈的心灵震撼,留下深刻印象,腐败分子受到极大震慑,广大干部群众痛快淋漓。
四是,充分彰显了总书记高超的领导智慧和工作方法。他面对严峻复杂的反腐败斗争形势,聚焦作风这个导致腐败的根源,要求中央政治局带头,从一件件具体的事抓起,亲自指导,不断推进,环环相扣,一些群众反映强烈的突出问题得到有效解决,刹住了许多人认为不可能刹住的歪风邪气,党风政风为之一新,党心民心为之一振。
第五,充分反映了总书记关于党风廉政建设的独创性思想观点。他着眼全面从严治党,提出一系列新的理念、思路、举措,就坚持党的群众路线、遵守党的政治纪律和政治规矩、坚持和发扬民主集中制、加强巡视工作等,提出许多新的要求,论述精辟,思想深刻,理论性强,是对党的建设理论的最新发展。经过实践探索和理论总结,我们正在走出一条具有中国特色的反腐倡廉道路。
把学习重要讲话精神与学习论述摘编结合起来
《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》九个部分的内容,要全面系统地学习掌握。这里,结合学习总书记在中央纪委五次全会上的讲话精神,就几个方面的内容谈点体会。
第一,关于政治纪律和政治规矩。
总书记在讲话中强调,要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。在所有党的纪律和规矩中,第一位的是政治纪律和政治规矩。党章、党的纪律、国家法律是党员干部必须遵守的规矩,我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。讲规矩是对党员干部党性的重要考验,是对党员干部对党忠诚度的重要检验。对政治纪律和政治规矩,要十分明确地强调、十分坚定地执行。各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率,自觉做政治上的“明白人”。
总书记集中地讲政治纪律和政治规矩问题,主要有三次。这是一次,之前还有过两次,主要观点都已经收入到论述摘编中。
一次是在中央纪委二次全会上的讲话。论述摘编收入其中的六段论述。总书记指出:严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律。党的纪律是多方面的,但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩,是维护党的团结统一的根本保证。遵守党的政治纪律,最核心的,就是坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,同党中央保持高度一致,自觉维护中央权威。一个政党,不严明政治纪律,就会分崩离析。党内决不允许有不受党纪国法约束、甚至凌驾于党章和党组织之上的特殊党员。
另一次是在十八届四中全会第二次全体会议上的讲话。论述摘编收入其中的四段论述。总书记从讲政治的高度,深刻阐述了加强政治纪律和政治规矩的极端重要性和严肃性。指出:我们党作为马克思主义政党,讲政治是突出的特点和优势。政治纪律和政治规矩这根弦不能松。干部在政治上出问题,对党的危害不亚于腐败问题,有的甚至比腐败问题更严重。在政治问题上,任何人同样不能越过红线,越过了就要严肃追究其政治责任。有些事情在政治上是绝不能做的,做了就要付出代价,谁都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏。总书记精辟概括了“七个有之”,对无视党的政治纪律和政治规矩的行为给予深刻揭露,划出了底线,亮出了红线。
第二,关于纠正“四风”。
经过党的群众路线教育实践活动,“四风”问题有所收敛,但是不能松劲,必须清醒认识到“四风”问题的顽固性、反复性、变异性和传染性。解决“四风”问题不可能一蹴而就、一劳永逸。总书记在讲话中强调:必须横下一条心纠正“四风”,常抓抓出习惯、抓出长效,在坚持中见常态,向制度建设要长效,强化执纪监督,把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查的重点。学习论述摘编第五部分,可以帮助我们深入理解总书记关于解决“四风”问题的重要要求,概括起来讲就是要坚持标本兼治,在抓常、抓细、抓长上下功夫,使作风建设常态化、长效化。
强调抓常,就是要“经常抓、见常态”。风气养成重在日常教化,要时刻摆上位置、有机融入日常工作,经常分析班子和干部队伍作风状况、干群关系状况,及时掌握苗头性、倾向性问题。要坚持纠“四风”和树立新风并举,以优良的党风带动民风社风,倡导时代新风。作风建设贵在常抓不懈,要使之形成一种习惯、一种风气。
强调抓细,就是要“深入抓、见实招”。作风建设,重在抓细节,必须环环抓。最重要的是要抓好落实,言必行、行必果。对老百姓关心的突出问题,要采取针对性、操作性、指导性强的举措,一件件解决好,让大家感到我们是能办成事的,而且是认真办事的。这样才能取信于民、取信于全党。
强调抓长,就是要“持久抓、见长效”。作风建设,重在持久,必须反复抓。纠风之难,难在防止反弹。要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去,扭住不放,持之以恒,久久为功。要坚持标本兼治,努力形成系统完备的制度体系,确保改进作风规范化、常态化、长效化,切实防止“四风”问题反弹。
党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,解决“四风”问题没有休止符,一直是进行时,没有完成时。全党必须保持常抓的韧劲、长抓的耐心,把作风建设不断引向深入,努力营造风清气正的良好政治生态,为推动改革发展提供强大正能量。
第三,关于巡视工作。
总书记高度重视巡视工作,多次主持召开中央政治局常委会听取巡视情况汇报并发表重要讲话。两年多来,巡视工作的强度、力度和效果前所未有,在党风廉政建设和反腐败斗争中发挥了重要的震慑作用和遏制作用。在这次讲话中,总书记对巡视工作提出新的更高要求。论述摘编第七部分收入的就是这方面的论述,均为首次公开发表。
要明确巡视工作的职责定位。巡视是党章赋予的重要职责,是加强党的建设的重要举措,是从严治党、维护党纪的重要手段,是加强党内监督的重要形式。巡视工作的定位要明确,要聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心进行,围绕“四个着力”发现问题。要增强对党负责的政治意识、发现问题的责任意识、敢于提出问题的党性意识,切实加强对党组织领导班子及其成员特别是主要负责人的监督。
要用好巡视这把反腐“利剑”。巡视工作就是要发现和反映问题,找出“老虎”、“苍蝇”。对于巡视发现的线索,要分类处置,做到件件有着落。凡是涉及腐败问题的,都要一查到底,一网打尽,有多少就处理多少。因巡视成果运用不到位又发生重大问题的,必须严肃追究责任,确保巡视成果落到实处。
要创新巡视工作方式方法。要在总结经验的基础上,适应形势发展,推动巡视内容、方式方法、制度建设等方面与时俱进,完善工作机制,充分发挥巡视机动性、灵活性的特点,增强巡视工作的针对性、实效性。专项巡视要全面展开,加快节奏频率,扩大范围,闻风而动、出其不意,哪里有反映就奔向哪里。对巡视过的地区和部门可以随时杀个回马枪、来个“回头看”。
第四,关于制度建设。
总书记在讲话中强调:要全面深化改革,推进反腐倡廉制度建设,做好“破”和“立”这两篇文章。反腐倡廉建章立制要着重抓好四个方面的制度建设,即:健全党内监督制度,健全选人用人管人制度,深化体制机制改革,完善国有企业监管制度。
关于加强制度建设,总书记作过许多重要论述。论述摘编第八部分收入的就是这方面的内容。
如何靠制度更有效地防治腐败,是我们面临的一个重大课题。腐败案件暴露的问题,除了理想信念动摇、宗旨意识淡薄这一重要原因外,还有体制机制上的原因。制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做事,甚至会走向反面。因此,总书记强调,一定要坚持破立并举,注重建章立制,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
要完善监督制度。反腐倡廉的核心是制约和监督权力。要加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督,努力形成科学有效的权力运行和监督体系,增强监督合力和实效,做到有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。要着力改进对领导干部特别是一把手的监督,认真执行民主集中制。
要坚持用制度管权管事管人。要推行权力清单制度,公开审批流程,防止权力滥用。要着力完善国有企业监管制度,完善国有资产资源监管制度,强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管。要加强对干部经常性的管理监督,形成严格约束,让他们始终有如履薄冰、如临深渊的警觉。
要增强制度执行力。制度不在多,而在于精,在于务实管用,突出针对性和指导性。牛栏关猫是不行的!要搞好配套衔接,做到彼此呼应,增强整体功能。要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,不留“暗门”、不开“天窗”,坚决维护制度的严肃性和权威性,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,使制度成为硬约束而不是“橡皮筋”。
要增强依法执政意识。推进国家治理体系和治理能力现代化,必须坚持依法治国,为党和国家事业发展提供根本性、全局性、长期性的制度保障。要坚持以法治的理念、法治的体制、法治的程序开展工作,改进党的领导方式和执政方式,推进依法执政制度化、规范化、程序化。要善于用法治思维和法治方式反对腐败,加强反腐败国家立法,加强反腐倡廉党内法规制度建设,让法律制度刚性运行。
中纪委机关和中宣部联合下发的学习通知指出,各级党组织要认真组织学习贯彻总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述,把思想和行动统一到党中央对形势的判断和决策部署上来,保持坚强政治定力,坚定必胜信心。我们要按照通知要求,把学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》同深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神结合起来,同学习贯彻党的十八大和十八届一中、二中、三中、四中全会精神结合起来,深刻领会,融会贯通,坚持用总书记重要讲话精神和重要论述精神武装头脑、指导实践,打赢反腐败斗争这场攻坚战、持久战,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保证。