反腐斗争三大新特征

第一篇：反腐斗争三大新特征

反腐斗争三大新特征

刘越

2013年06月29日18:53

来源：瞭望新闻周刊

十八大以来到5月底，公开报道的总书记36篇重要讲话中，有13篇讲到了反腐倡廉建设问题。可以说，总书记这些重要讲话，语重心长、掷地有声。

在反腐倡廉建设问题上，总书记至少重点强调了十个方面：

一是强调反对腐败、建设廉洁政治，保持党的肌体健康，始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场，是广大干部群众始终关注的重大政治问题;二是强调要旗帜鲜明地反对腐败，更加科学有效地防治腐败，做到干部清正、政府清廉、政治清明，永葆共产党人清正廉洁的政治本色;

三是强调要自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章;

四是强调要严明党的政治纪律，自觉维护党的团结统一，不能使党沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”;

五是强调要改进工作作风、密切联系群众，与人民心心相印、同甘共苦、团结奋斗;六是强调要借鉴历史上优秀廉政文化，大力加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，坚持依法治国和以德治国相结合，不断夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线;

七是强调要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制;

八是强调要加强对一把手的监督，保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私;

九是坚持“老虎”“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，做到有案必惩、有腐必查;

十是强调加强党风廉政建设要从领导干部做起，既严于律己，又加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，决不允许以权谋私，决不允许搞特权。

透过这十个方面的梳理，可以看到，新一届党中央在反腐败斗争上有三大新特征：

新一届党中央反腐倡廉思路更加清晰、方向更加明确。我们党历来高度重视党风廉政建设和反腐败工作。十八届一中全会以来，总书记在多次会议和多个场合强调加强反腐倡廉建设，把党风廉政建设和反腐败斗争提高到事关国家、政党生死存亡的战略高度，指出“腐败是社会毒瘤，如果任凭腐败问题愈演愈烈，最终必然亡党亡国”，要求全党必须警醒起来。最近，他进一步强调，当前的反腐败斗争形势极其严峻复杂，要求有关部门认真履职，敢于碰硬，善于发现问题，遏制腐败现象蔓延的势头。通过梳理十八大以来党中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署，可以深切地感受到，新一届党中央对反腐败斗争的思路更加清晰、方向更加明确、措施更加有力，反腐倡廉建设翻开了新的一页，人民群众给予了高度好评。

新一届党中央关于反腐倡廉建设的举措更加务实、工作更加具体。在世情、国情、党情深刻变化的新形势下，党风廉政建设和反腐败斗争能不能“百尺竿头，更进一步”，取决于务实的决心和现实的作为。新一届党中央在推进党风廉政建设和反腐败斗争方面，措施更加务实、工作更加具体。如：中央政治局制定的关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，虽然篇幅不长、字数不多，但句句切中要害、字字深入人心，受到人民群众拥护。针对有人担心八项规定执行起来会不会是一阵风，或者是流于形式，习近平指出，能不能打消干部群众的这个疑问，关键看我们怎么做。他强调，要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾，让全党全体人民来监督，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。半年来，总书记等中央领导同志率先垂范，模范执行八项规定，各地各部门积极跟进、坚决贯彻，全党带动全社会，新风扑面，受到人民群众的衷心拥护。

新一届党中央对党员干部的要求更加严格。党中央历来强调，治国必先治党，治党务必从严。从严治党，是我们党的优良传统和宝贵经验，也是我们党的一贯方针。坚定不移地贯彻好这个方针，是保持党的先进性和纯洁性、增强党的凝聚力和战斗力的重要保证。当前党内存在的一些消极腐败现象之所以屡禁不止，有的情况还日趋严重，一个重要原因，就是有的党组织对党员干部特别是领导干部疏于教育、疏于管理、疏于监督所致。习近平多次强调，“打铁还需自身硬”。他要求，全党要严明党的纪律特别是政治纪律，各级领导干部要严于律己、不搞特权，强调纪检监察干部要严格要求自己、自觉接受监督，做严守纪律、改进作风、拒腐防变的表率。最近，中央决定从今年下半年开始在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，目的是教育引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色。5月27日，中央纪委、监察部召开全国电视电话会议，部署在全国纪检监察系统开展会员卡专项清退活动。这些重大举措，都是新一届党中央贯彻“党要管党、从严治党”方针的具体体现。□(作者为中央纪委驻新华社纪检组组长)

第二篇：习近平关于党风廉政建设和反腐斗争（范文）

在中央纪委第五次全会上，总书记发表了重要讲话，强调要按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的要求，坚持思想建党和制度治党，严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，持之以恒落实中央八项规定精神，坚决遏制腐败现象蔓延势头。在全会召开之际，由中央纪律检查委员会和中央文献研究室编辑的《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》出版，中纪委机关和中宣部联合发出学习通知。我们要把学习总书记重要讲话同学习这本重要论著结合起来，深刻认识党中央加强党风廉政建设和反腐败斗争的重大意义，深化改革，切实巩固和积极拓展已经取得的成果，不断把反腐败斗争引向深入。

深得党心民心、意义重大而深远的战略举措

开展党风廉政建设和反腐败斗争，是党中央从关系党和国家生死存亡的高度上，坚持党要管党、从严治党，根据党的建设中存在的突出问题、面临的严峻形势和人民群众的强烈要求，作出的重大决策，是总书记和党中央重点抓的一项重大政治任务。深入落实中央八项规定精神，纠正“四风”，取得明显成效。党中央坚决查处了***、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法案件，一大批腐败分子得到惩处。反腐败斗争深得党心民心，广大干部群众拍手称快，在国际上也赢得普遍赞誉。

总书记高度重视这项工作，总揽全局，亲自部署，具体指导，发表大量重要论述。

在党的十八大闭幕的第二天，刚刚当选中共中央总书记、中央军委主席的习近平同志就向全党全国人民表明了党要管党、从严治党的坚定决心和责任担当。他在当天发表的《在中共十八届一中全会上的讲话》、《在十八届中央政治局常委同中外记者见面时的讲话》、《在中央军委常务会议上的讲话》三篇重要讲话中，都对党风廉政建设和反腐败斗争作了专门论述。强调：打铁还需自身硬。党内不正之风和腐败问题是人民群众最不满意的，必须下大气力解决。要坚持有案必查、有腐必惩，决不允许党内有腐败分子藏身之地。

总书记抓党风廉政建设和反腐败斗争，首先从立规矩、讲规矩开始。2012年11月16日，他在《认真学习党章，严格遵守党章》一文中明确指出，党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。12月4日《在中央政治局会议上关于改进工作作风、密切联系群众的讲话》进一步指出，新一届中央领导集体要定规矩，中央八项规定就是很重要的规矩。同日，《在首都各界纪念现行宪法公布施行三十周年大会上的讲话》强调，各级党组织和党员领导干部要带头厉行法治，不断推进各项治国理政活动的制度化、法律化。认为，法律是治国理政最大最重要的规矩。

总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的论述，集中反映在两个方面的重要讲话中，是全面学习理解习近平同志这方面思想观点的基本文献。

一是关于中央纪委工作和巡视工作的一系列重要讲话。包括：2013年1月22日在中央纪委二次全会上的讲话，2014年1月14日在中央纪委三次全会上的讲话，2015年1月13日在中央纪委五次全会上的讲话；2013年4月25日《在中央政治局常委会审议〈关于中央巡视工作领导小组第一次会议研究部署巡视工作情况的报告〉时的讲话》，2013年9月26日、2014年1月23日、6月26日、10月16日在中央政治局常委会分别审议和听取中央巡视组2013年上半年、2013年下半年、2014年首轮、2014年第二轮巡视情况汇报时的讲话。

二是关于党的群众路线教育实践活动的一系列重要讲话。包括：2013年6月18日《在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话》，2014年1月20日《在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话》，10月8日《在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》；2013年7月11日、12日《在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话》，9月23日—25日《在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的讲话》，2014年3月18日《在河南省兰考县委常委扩大会议上的讲话》，5月9日《在参加河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时的讲话》，2013年12月9日、2014年8月27日分别在京听取河北省委、兰考县委和河南省委党的群众路线教育实践活动情况汇报时的讲话。总书记在军队党的群众教育实践活动中也发表多次重要讲话。

此外，总书记还在党的十八届二中、三中、四中全会上以及2013年4月19日《在十八届中央政治局第五次集体学习时的讲话》，6月28日《在全国组织工作会议上的讲话》，8月19日《在全国宣传思想工作会议上的讲话》，2014年1月7日《在中央政法工作会议上的讲话》，6月30日《在十八届中央政治局第十六次集体学习时的讲话》等重要讲话中，对党风廉政建设和反腐败斗争都作了许多重要论述。

总书记这些重要论述，内涵丰富，思想深刻，系统阐释了党风廉政建设和反腐败斗争的重大理论问题和实践问题，为新形势下深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了思想武器和行动指南。学习这些重要论述，对于我们深刻理解党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性，充分认识其长期性、复杂性、艰巨性，系统把握总体思路和主要任务，把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入、不断取得重大成效，具有重要政治意义、理论意义和实践指导意义。

指导开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要教材

《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》这本书，正是从这些大量的、有着丰富思想内容的重要讲话中选编而成的。编辑这本书，贯彻了精选精编的原则，首先做到全面系统地反映，重要思想观点不遗漏，同时注意突出重点、易学管用。全书从总书记2012年11月15日至2014年10月23日的42篇讲话、文章、批示中选编了8万字、216段重要论述，分为九个部分。

第一部分，“党风廉政建设和反腐败斗争是我们必须抓好的重大政治任务”。这部分是讲意义。指出，实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须把我们党建设好。腐败问题对我们党的伤害最大，严惩腐败分子是党心民心所向，要提高到关系党和国家生死存亡的高度上来认识，要有强烈的危机感和使命感。

第二部分，“党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂”。这部分是讲形势。指出，党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务，不可能毕其功于一役。从巡视情况看，印证了中央对反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断，从严治党任务紧迫，不可有丝毫懈怠。作风建设是攻坚战，也是持久战。

第三部分，“从严治党，严明党的纪律”。这部分强调讲政治。指出，党的纪律是全党必须遵守的行为准则。从严治党要靠严明党的纪律，首要的是严明政治纪律，最核心的是同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。

第四部分，“落实党委的主体责任和纪委的监督责任”。这部分是讲责任制。指出，抓好党风廉政建设和反腐败斗争，必须全党动手。各级党委对职责范围内的党风廉政建设负有全面领导责任，党委主要负责人是第一责任人。各级纪委要履行好监督责任，更好发挥党内监督专门机关作用。

第五部分，“深入落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正‘四风’”。这部分是讲作风建设。指出，中央八项规定是很重要的规矩，是一个切入口和动员令。教育实践活动的主要任务是聚焦解决“四风”问题。作风问题具有顽固性和反复性。解决“四风”问题没有休止符，一直是进行时，没有完成时。作风建设永远在路上。

第六部分，“以零容忍态度惩治腐败，坚决遏制腐败现象蔓延势头”。这部分是讲决心。指出，要坚持有案必查、有腐必惩，任何人触犯了党纪国法都要依法依纪严肃查处，决不姑息。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。要持续保持高压态势，不定指标，上不封顶，凡腐必反，除恶务尽。

第七部分，“用好巡视这把反腐‘利剑’”。这部分是讲巡视工作。指出，巡视工作要围绕党风廉政建设和反腐败斗争这个中心进行，就是要发现和反映问题，无论是谁，都在巡视监督的范围之内。巡视组要当好中央的“千里眼”，找出“老虎”、“苍蝇”，确保巡视成果落到实处。

第八部分，“把权力关进制度的笼子里”。这部分是讲制度建设。指出，要坚持破立并举，注重建章立制，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。要坚持制度面前人人平等，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。

第九部分，“筑牢拒腐防变的思想道德防线”。这部分是讲理想信念。指出，反腐倡廉是一个复杂的系统工程，从思想道德抓起具有基础性作用。要加强党性教育和党性修养，加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，不断夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

学习这本书，我们有这样几点感受很深。

一是，充分体现了总书记对党和人民事业高度负责的精神和强烈的使命感。他站得很高，看得很远，是从党和国家生死存亡的高度，着眼实现中华民族伟大复兴中国梦，来思考、谋划和推动党风廉政建设和反腐败斗争，高屋建瓴、气势恢宏，信念坚定、正气凛然，给全党和全国人民以巨大的勇气和信心。

二是，充分表明了总书记对目前党内存在的突出问题和面临的严峻形势的清醒认识。他深入实际，广泛调研，对情况了解得很全面，不回避问题，不遮遮掩掩，明确地、透彻地揭露出作风问题和腐败问题的种种表现，一针见血，使全党警醒。这里既有摆在明处的突出问题，也有在角角落落不易被人发现的问题；既有“七个有之”这类严重违反政治纪律的问题，也有吃吃喝喝这类看似小事的问题，一下子把脉把准了，把病根找到了，针对性极强。

三是，充分表现了总书记强力反腐的坚强决心。他讲了很多狠话，语言犀利，态度鲜明，疾恶如仇，摄人心魄。读后给人强烈的心灵震撼，留下深刻印象，腐败分子受到极大震慑，广大干部群众痛快淋漓。

四是，充分彰显了总书记高超的领导智慧和工作方法。他面对严峻复杂的反腐败斗争形势，聚焦作风这个导致腐败的根源，要求中央政治局带头，从一件件具体的事抓起，亲自指导，不断推进，环环相扣，一些群众反映强烈的突出问题得到有效解决，刹住了许多人认为不可能刹住的歪风邪气，党风政风为之一新，党心民心为之一振。

第五，充分反映了总书记关于党风廉政建设的独创性思想观点。他着眼全面从严治党，提出一系列新的理念、思路、举措，就坚持党的群众路线、遵守党的政治纪律和政治规矩、坚持和发扬民主集中制、加强巡视工作等，提出许多新的要求，论述精辟，思想深刻，理论性强，是对党的建设理论的最新发展。经过实践探索和理论总结，我们正在走出一条具有中国特色的反腐倡廉道路。

把学习重要讲话精神与学习论述摘编结合起来

《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》九个部分的内容，要全面系统地学习掌握。这里，结合学习总书记在中央纪委五次全会上的讲话精神，就几个方面的内容谈点体会。

第一，关于政治纪律和政治规矩。

总书记在讲话中强调，要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。党章、党的纪律、国家法律是党员干部必须遵守的规矩，我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验。对政治纪律和政治规矩，要十分明确地强调、十分坚定地执行。各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率，自觉做政治上的“明白人”。

总书记集中地讲政治纪律和政治规矩问题，主要有三次。这是一次，之前还有过两次，主要观点都已经收入到论述摘编中。

一次是在中央纪委二次全会上的讲话。论述摘编收入其中的六段论述。总书记指出：严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩，是维护党的团结统一的根本保证。遵守党的政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。一个政党，不严明政治纪律，就会分崩离析。党内决不允许有不受党纪国法约束、甚至凌驾于党章和党组织之上的特殊党员。

另一次是在十八届四中全会第二次全体会议上的讲话。论述摘编收入其中的四段论述。总书记从讲政治的高度，深刻阐述了加强政治纪律和政治规矩的极端重要性和严肃性。指出：我们党作为马克思主义政党，讲政治是突出的特点和优势。政治纪律和政治规矩这根弦不能松。干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重。在政治问题上，任何人同样不能越过红线，越过了就要严肃追究其政治责任。有些事情在政治上是绝不能做的，做了就要付出代价，谁都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏。总书记精辟概括了“七个有之”，对无视党的政治纪律和政治规矩的行为给予深刻揭露，划出了底线，亮出了红线。

第二，关于纠正“四风”。

经过党的群众路线教育实践活动，“四风”问题有所收敛，但是不能松劲，必须清醒认识到“四风”问题的顽固性、反复性、变异性和传染性。解决“四风”问题不可能一蹴而就、一劳永逸。总书记在讲话中强调：必须横下一条心纠正“四风”，常抓抓出习惯、抓出长效，在坚持中见常态，向制度建设要长效，强化执纪监督，把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查的重点。学习论述摘编第五部分，可以帮助我们深入理解总书记关于解决“四风”问题的重要要求，概括起来讲就是要坚持标本兼治，在抓常、抓细、抓长上下功夫，使作风建设常态化、长效化。

强调抓常，就是要“经常抓、见常态”。风气养成重在日常教化，要时刻摆上位置、有机融入日常工作，经常分析班子和干部队伍作风状况、干群关系状况，及时掌握苗头性、倾向性问题。要坚持纠“四风”和树立新风并举，以优良的党风带动民风社风，倡导时代新风。作风建设贵在常抓不懈，要使之形成一种习惯、一种风气。

强调抓细，就是要“深入抓、见实招”。作风建设，重在抓细节，必须环环抓。最重要的是要抓好落实，言必行、行必果。对老百姓关心的突出问题，要采取针对性、操作性、指导性强的举措，一件件解决好，让大家感到我们是能办成事的，而且是认真办事的。这样才能取信于民、取信于全党。

强调抓长，就是要“持久抓、见长效”。作风建设，重在持久，必须反复抓。纠风之难，难在防止反弹。要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，扭住不放，持之以恒，久久为功。要坚持标本兼治，努力形成系统完备的制度体系，确保改进作风规范化、常态化、长效化，切实防止“四风”问题反弹。

党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，解决“四风”问题没有休止符，一直是进行时，没有完成时。全党必须保持常抓的韧劲、长抓的耐心，把作风建设不断引向深入，努力营造风清气正的良好政治生态，为推动改革发展提供强大正能量。

第三，关于巡视工作。

总书记高度重视巡视工作，多次主持召开中央政治局常委会听取巡视情况汇报并发表重要讲话。两年多来，巡视工作的强度、力度和效果前所未有，在党风廉政建设和反腐败斗争中发挥了重要的震慑作用和遏制作用。在这次讲话中，总书记对巡视工作提出新的更高要求。论述摘编第七部分收入的就是这方面的论述，均为首次公开发表。

要明确巡视工作的职责定位。巡视是党章赋予的重要职责，是加强党的建设的重要举措，是从严治党、维护党纪的重要手段，是加强党内监督的重要形式。巡视工作的定位要明确，要聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心进行，围绕“四个着力”发现问题。要增强对党负责的政治意识、发现问题的责任意识、敢于提出问题的党性意识，切实加强对党组织领导班子及其成员特别是主要负责人的监督。

要用好巡视这把反腐“利剑”。巡视工作就是要发现和反映问题，找出“老虎”、“苍蝇”。对于巡视发现的线索，要分类处置，做到件件有着落。凡是涉及腐败问题的，都要一查到底，一网打尽，有多少就处理多少。因巡视成果运用不到位又发生重大问题的，必须严肃追究责任，确保巡视成果落到实处。

要创新巡视工作方式方法。要在总结经验的基础上，适应形势发展，推动巡视内容、方式方法、制度建设等方面与时俱进，完善工作机制，充分发挥巡视机动性、灵活性的特点，增强巡视工作的针对性、实效性。专项巡视要全面展开，加快节奏频率，扩大范围，闻风而动、出其不意，哪里有反映就奔向哪里。对巡视过的地区和部门可以随时杀个回马枪、来个“回头看”。

第四，关于制度建设。

总书记在讲话中强调：要全面深化改革，推进反腐倡廉制度建设，做好“破”和“立”这两篇文章。反腐倡廉建章立制要着重抓好四个方面的制度建设，即：健全党内监督制度，健全选人用人管人制度，深化体制机制改革，完善国有企业监管制度。

关于加强制度建设，总书记作过许多重要论述。论述摘编第八部分收入的就是这方面的内容。

如何靠制度更有效地防治腐败，是我们面临的一个重大课题。腐败案件暴露的问题，除了理想信念动摇、宗旨意识淡薄这一重要原因外，还有体制机制上的原因。制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做事，甚至会走向反面。因此，总书记强调，一定要坚持破立并举，注重建章立制，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。

要完善监督制度。反腐倡廉的核心是制约和监督权力。要加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督，努力形成科学有效的权力运行和监督体系，增强监督合力和实效，做到有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。要着力改进对领导干部特别是一把手的监督，认真执行民主集中制。

要坚持用制度管权管事管人。要推行权力清单制度，公开审批流程，防止权力滥用。要着力完善国有企业监管制度，完善国有资产资源监管制度，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管。要加强对干部经常性的管理监督，形成严格约束，让他们始终有如履薄冰、如临深渊的警觉。

要增强制度执行力。制度不在多，而在于精，在于务实管用，突出针对性和指导性。牛栏关猫是不行的！要搞好配套衔接，做到彼此呼应，增强整体功能。要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，不留“暗门”、不开“天窗”，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，使制度成为硬约束而不是“橡皮筋”。

要增强依法执政意识。推进国家治理体系和治理能力现代化，必须坚持依法治国，为党和国家事业发展提供根本性、全局性、长期性的制度保障。要坚持以法治的理念、法治的体制、法治的程序开展工作，改进党的领导方式和执政方式，推进依法执政制度化、规范化、程序化。要善于用法治思维和法治方式反对腐败，加强反腐败国家立法，加强反腐倡廉党内法规制度建设，让法律制度刚性运行。

中纪委机关和中宣部联合下发的学习通知指出，各级党组织要认真组织学习贯彻总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，把思想和行动统一到党中央对形势的判断和决策部署上来，保持坚强政治定力，坚定必胜信心。我们要按照通知要求，把学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》同深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神结合起来，同学习贯彻党的十八大和十八届一中、二中、三中、四中全会精神结合起来，深刻领会，融会贯通，坚持用总书记重要讲话精神和重要论述精神武装头脑、指导实践，打赢反腐败斗争这场攻坚战、持久战，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保证。

第三篇：进行反腐斗争的举措

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进行反腐败斗争的举措

历史兴亡的规律表明，一个国家、一个民族、一个政党，如果不清除贪污腐败，就无以立国、无以立本、无以立信。以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导的中国共产党带领社会主义中国取得了举世瞩目的成就，但极个别领导干部的贪污腐败等职务犯罪却在人民心中留下了痛苦的烙印，给党的优良传统和良好形象抹了黑。美国气象学家爱德华、洛伦兹在一次演讲中说：可以预言，南美洲亚马逊河流域热带雨林中一只蝴蝶偶然扇动几次翅膀，所引起的微弱气流对地球大气的影响可能随时间增加增大而不是减弱，甚至可能两周后在美国得克萨斯州引起一场龙卷风。要防微杜渐，树立党在人民心中的崇高地位，民惟邦本，本固邦宁。只有全国各族人民同心同德，共同努力，中国特色社会主义事业才能更加蓬勃、健康、稳定、协定、和谐地发展。党的十六大从深入实践“三个代表”的政治高度,总结了党的十三届四中全会以来党风廉政建设和反腐败斗争情况，对新世纪新阶段反腐败斗争作出战略部署。提出了深化改革、创新体制，不断拓宽从源头上预防和解决腐败问题的领域；加强理想信念和廉洁从政教育，牢固构筑抵御腐蚀的思想道德防线：发展民主，健全法制，使权力运行受到有效监督制约：继续加强查办违纪违法案件工作，维护党纪国法的严肃性；坚持党要管党、从严治党，全面贯彻落实党风廉政建设责任制；适应新形势的要求，进一步加强党的纪律检查机关自身建设等六项任务。特别是今年开始的党的先进性教育在全党兴起了一个学习和自我批评的高潮。胡锦涛总书记指出，党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务，是加台党和人民血肉联系的桥梁，是提高党的执政能力的重要举措。全国电力行业拥有全国国有资产的1/8强，是国有资产保值增值的重要主体，电力系统深入开展反腐倡廉工作，坚决遏制和减少职务犯罪是当务之急，任重而道远。

一、充分认识反腐倡廉工作的重要性要充分认识加强廉政建设、预防职务犯罪工作的极端重要性，采取有效措施，深入开展反腐倡廉工作。遵照党的十五大和十五届五中全会关于反腐败要坚持标本兼治，努力从源头上遏制腐败现象滋生蔓延的要求，标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防。按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，立足于教育，着眼于防范，把加强廉政建设、预防职务犯罪工作贯穿于企业各项工作始终。深入开展党纪条规和法律法规教育、廉洁自律示范教育和反腐倡廉警示教育做到警钟长鸣，在思想上、头脑中要有根弦，有些红线是不能碰的，有些天条是不能犯的，就像安全生产一样，时刻要做到警钟常鸣。

二、不断学习，提高自身修养，加强防腐拒腐能力，从腐败产生的原因来看，主要有以下几种情况：

1、政治素质低。没有良好的思想基础，又放松自身学习，不注意改造自己的世界观、价值观和人生观。在市场经济的发展大潮中，受西方拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思潮的影响、侵蚀，在经济利益的驱动下，世界观、人生观错位，文章转载自本资料权属查字典范文网网，放上鼠标按照提示查看查字典范文网网更多资料价值观扭曲，把一切向钱看的腐朽思想带入工作领域中，把手中的权力视为交换的筹码，以权谋私、权钱交易。究其根本原因是丢掉了全心全意为人民服务的思想，理想信念动摇。

2、法制观念淡薄。没有牢固树立依法治国、依法治企的思想观念，在实际工作中也就不可能自觉遵照法律规定做到依法办事。对工作缺乏高标准、严要求，不能兢兢业业对待每一项具体工作，法制观念淡薄。

3、特权思想严重。在职务犯罪的干部中，往往拥有一定的权力，以管人者的身份自居，自认为高人一等，把党和人民赋予的权利当作耍特权的资本，认为自己可以不受法律约束，凌驾于法律之上。事实上，但凡腐败分子在受到惩处后都会自我反省：“如果当时有人提醒我、监督我，就不会有如此的下场”，但悔之已晚。缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识和为人民甘于奉献的敬业精神，忘记了“权力来自于人民”、“人民公仆为人民”的崇高宗旨。群众观念淡薄，颠倒了主仆关系，忘记了干部的本色是为人民服务。不断学习，提高自身修养就是要针对腐败产生的原因，加强理论学习，提高自身抗腐拒变的能力，把对物欲的追求、把特权思想控制到最低限度。首先，要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表的理论精髓，牢固树立解放思想、实事求是、与时俱进的思想品德，在树立正确的世界观、人生观、价值观上下功夫，提高运用马克思主义原理分析问题和解决问题的能力；牢固树立手中权力来自人民的观念，用人民赋予的权力为人民服务，为人民谋福祉；牢固树立党的全部力量来自同人民群众血肉联系的观念，加强同人民群众的联系，从群众中来，到群众中去，不能脱离群众、高高在上；牢固树立民主集中制的观念，民主决策，科学决定，不独断专行、任意蛮横；要做实事，出实效，真正仔细地研究新情况，解决新问题，做好自己的本职工作，而不是踢皮球、推卸责任，也不是无所事事。我们在大力加强反腐倡廉的同时，也要加强领导干部执政能力建设。一个好的领导干部不仅要清廉，更重要的是，要时时处处为人民服务，想人民之所想，急人民之所急。不能只为自己的“成长”，好大喜功图增长，欺上瞒下图政绩，目无党纪国法，弄虚作假。一个党的领导干部，特别是党的高级干部，如果脱离客观实际，吹牛皮、说大话、瞎指挥，不实事求是，那么，他给国家或者一个地区经济发展带来的损害，可能比“贪”具有更大的危害性。我们要把解放思想、实事求是、与时俱进的马克思主义精髓贯穿到我们的思想、我们的行动中来，不能只停留在口头上。其次，努力学习法律知识，做到知法、懂法、守法、用法。树立依法治国、依法治企的观念，严格依法办事，确立法律在社会经济、政治、文化生活中的最高权威，所有的社会规范都必须符合法律的精神，人们的行为必须遵守“最低限度的道德”（法律）。不做违法犯罪之行为，是任何一个领导干部乃至任何一位公民的最低行为标准；不做贪污腐败之事，是任何一位领导干部的最基本的要求。第三，学习党员楷模，励精图治，艰苦奋斗。艰苦奋斗是我们党的优良传统和政治本色。我们党是靠艰苦奋斗起家的，也是靠艰苦奋斗发展壮大、成就伟业的。要始终怀着一种重任在肩的使命感，始终保持着一种昂扬向上的精神状态；要坚持吃苦在前、享受在后，反对享乐主义、拜金主义；要坚持与时俱进、开拓创新，不能因循守旧、固步自封。第四，加强廉政警示教育，增强广大干部和公务人员特别是领导干部廉洁从政和遵纪守法意识，筑牢拒腐防变的思想防线。

三、进一步完善监督体系没有监督的权力容易滋生腐败，没有制约的权力百分之百的导致腐败。权力监督、权力制约是依法治国的核心内容之一，也是反腐倡廉必不可少的制度保障，要让手中握有某种权力的人没有机会、没有能力去腐败。

1、党内监督。加强党员干部队伍的管理，做到互相监督。党要管党，各级党委、全体党员要能够相互监督，要敢于相互监督。不仅要对八小时以内进行监督，更重要的是要对八小时以外进行监督。《党内监督条例》的颁布，是党政治生活中的一件大事，它标志着党内监督向规范化、制度化、程序化的道路上迈出了可喜的一步，普通党员和党的领导干部都要严格遵守。

2、专门监督机关监督。各级企业要健全纪检、监察和审计制度，不仅对本单位各部门相关人员进行定期的纪律检查、审计，还应进行不定期的纪律检查和审计；不仅对本单位人员进行检查审计，还应该对所属下级企业、单位的党政负责人进行检查审计。不是形式上的检查审计，而应该是认真的、动真格的。加强监督既是对人民负责，也是对领导干部负责，是对领导干部的爱护，不是跟谁过不去。对发现问题的单位和个人，要将有关问题向相关部门通报，发现有犯罪可能的，应及时报告司法机关，追究相关人员责任，而不是出于小集体、小团体利益去隐瞒。

3、社会监督，包括广大人民群众的监督和新闻媒体的监督。大力实行政务公开制度，让人民群众了解事情的来龙去脉，让人民群众参与到对日常事务的管理中来。健全举报、控告制度，严格为举报人、控告人保守秘密；对于那些打击、报复、陷害举报人、控告人的，要严肃处理。

4、强化权力制约。认真贯彻执行民主集中制，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，防止个别人独断专行、自作主张。明确责任制度，对做出错误决策的领导人员及相关人员进行必要的处理，直至追究其相关责任。

四、依法严厉打击职务犯罪法律作为社会生活的最后一道屏障，作为人民权利的最后保障，应在反腐倡廉工作中发挥越来越重要的作用。宪法规定，司法机关依法独立行使职权，不受任何行政机关、团体、个人的干涉。在一段时间，在个别地方，在个别行业，在个别领导干部眼里，为了保护小团体利益，在有人被司法机关发现腐败行为后为之说情，甚至利用手中的权力干预司法机关办案。这种现象应该坚决予以打击。对贪污腐败分子，要坚决依法处理，严厉打击。该给予组织处理或党纪政纪处分的，给予组织处理或党纪政纪处理；触犯刑法的移交司法机关处理，追究其刑事责任，直至从肉体上消灭他们。让他们再也没有机会腐败，再也不能腐败。反腐倡廉，与建设中国特色社会主义，建设和谐社会，本质是一致的。我们要充分认识反腐倡廉工作的重要性和紧迫性；加强学习，提高自身修养；强化监督体系；严厉打击犯罪。做到领导干部不想违法、不能违法、不敢违法，为建设和谐社会保驾护航。

第四篇：浅谈中国的反腐斗争思想汇报

敬爱的党支部：

近几年来，中央政府在反腐斗争中破获了许多大案要案，并且其所破获的大案要案及所抓腐败分子呈逐年上升趋势。我们对中央政府反腐斗争所取得的成绩予以肯定。

腐败是中国的百毒之害也。说到腐败的危害性：轻的，它降低政府工作效率，影响政府形象;稍重点的，它会影响到国家经济的发展;更重的，它会影响到国家政府的稳定。

腐败，政府要弃之，百姓更恨之。民间曾有句彦语：小偷偷了我一头猪，政府拿了我一头牛。这彦语的大概意思是，有个村民被小偷偷了一头猪，村民去报了案，可办案人员拖着没办，那村民想早点能破案找回自己的猪，于是那村民给办案人员送去了相当一头牛的财礼，后来办案人员还是破不了案。结果是村民的猪被偷了没能找回，送出去的财礼也没了……这彦语是百姓对腐败恨之入骨的感言呀!

中央政府这几年反腐斗争破获的大案要案及所抓腐败分子虽然一年比一年多了，但中国的腐败问题并没有得到根本的解决，腐败呈日趋扩大、上升之势，这是令人深思的。并且中央政府所破的腐败大案中，很多都是事主东窗事发，因事故责任受到调查后才发现的。没有受到调查的腐败分子就没能发现，也抓不到。中央如果真要把腐败狠抓下来，彻查到底的，我倒试问：在中国的所有官员中，相当多官员的财产远远大于其其合法收入所获得的，难道都要把这些官员都抓了吗?如果真抓了，会是什么后果呢?这可能会影响到政局的稳定。并且这只是治标，没有达到治本作用。如今抓了一大批腐败分子，又新生出一大批腐败分子，这腐败分子始终是抓不完的。所以，要从根本上解决腐败问题，切断腐败的根源，单凭一个中央反腐机构是无能为力的，因为它涉及到中国的政治体制问题。

在中国的各级政府中，表面看是换届选举制度，但综观中国政府的官场：不管是人才、庸才或蛀虫，只要步入仕途当了官的，绝大部分都是当官当到老了退休为止。封建时期的官场除了世袭制之外，如今中国政府的官场与之又有何区别呢?--这就是腐败败的根源。要从根本上解决腐败问题，中央政府首先必须深入政治体制改革，完善人才选拨制度。做到能上能下之制。即是有才干有能力的人才可以提拨上任，而那些无能无作为的庸才、必须淘汰退出官场。

中国是个泱泱大国，人才辈出，如果中央政府真能把这些有用之才运用到行政上的，就相当挖出了一个特大宝藏，取之不尽、用之不完，中国的发展必然向前迈进一大步。腐败问题必然会得到根本解决。

其次是完善监督之制。监督之制的完善是防止腐败漫延的重要策施。完善监督之制包括反腐机构的改革及充分利用广大人民群众的监督和新闻媒体的监督。

反腐机构的改革主要是地方反腐机构直属中央管辖，地方反腐机构不受地方政府管制，同时对地方反腐机构实行问责制--对于哪个地区腐败问题比较严重、突出的，当地反腐机构负责人必须受到责任追究。只有这样，地方反腐机构才能对地方腐败问题进行有效监督。

群众的眼光是雪亮的。腐败问题与群众利益忧关，腐败严重侵害了人民群众的利益。如果能调动广大人民群众对腐败的监督，腐败分子将无藏身之处。

随着时代的发展，新闻媒体的监督作用越来越重要，我们应该顺应潮流，好好利用新闻媒体这一监督之源。但必须立法对其行为进行规范。

汇报人：xiexiebang

二〇一四年六月二十七日

第五篇：把党风廉政建设和反腐斗争进行到底

把党风廉政建设和反腐斗争进行到底 学习贯彻习近平同志在十八届中央纪委三次全会讲话

心得体会和党课材料

“以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气”，坚决把党风廉政建设和反腐斗争进行到底。对腐败现象我们党始终态度坚决。在十八届中央纪委三次会议上，总书记再次展示了我们党在这一问题上的坚强责任和坚定决心。

总书记的重要讲话，全面分析了当前党风廉政建设的重大理论和实践问题，充分表明了当代共产党人的历史使命和责任担当。学习好、贯彻好这一讲话精神，必将开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，凝聚全面深化改革的正能量。

一年来，作风在抓、腐败在查、风气在变。从中央政治局以身作则践行“八项规定”，到开展教育实践活动剑指“四风”，以“老虎”、“苍蝇”一起打保持高压态势，到“权利关进制度的笼子”加强监管力度，我么好以坚决的态度、科学的方法和显著的成效，让全党全国全社会感到了变化，看到了希望，树立了党的权威，赢得了群众信任，做到了言必信、行必果。

在肯定成绩的同时，我们也要看到，游生腐败的土壤依

然存在，反腐败形势依然严峻复杂。一些领域腐败现象依然易发多发，一些地方作风不正依然严重，一些损害群众利益的问题依然突出，一些党员干部要违法违纪行为影响的恶劣。反腐败斗争具有长期性、复杂性、艰巨性，决定了我们必须警钟长鸣、常抓不懈，把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。当前，摆在圈定面前的一项重要任务，就是要认真贯彻落实总书记对反腐败斗争和党风廉政建设的重要部署。

抓好主要任务，反腐倡廉工作才能落到实处，为证词发展提供保障，为作风建设开了个好头，面对作风问题的顽固性、反复性，能否继续积小胜为大胜，营造廉洁从政的法治生态？腐败没有“特区”，反腐没有“禁区”，怎样保持高压态势，以零容忍态度惩治腐败。完成这些任务，是保证我们党的肌体健康纯洁，保证我们队伍具有强大战斗力的关键所在。

深入推进改革，反腐倡廉工作才能不断创新，为全面发展打好基础。党的十八届三中全会对健全反腐败领导体制和工作机制进行了部署，这些具有针对性的重大改革举措，有着十分重要的意义。这要求我们不断学习党的纪律检查体制，强化制约，强化监督，强化分开，完善反腐败体制机制，继续落实党委的主体责任和纪委的监管责任，强化责任追究，不能让制度成为纸老虎、稻草人，在多项改革中体现惩

治和预防腐败的要求，注意配套和衔接、时序和步骤，堵塞一切可能出现的腐败漏洞。

严明组织纪律，反腐倡廉工作才能凝心聚力，为各项事业开创新局面。党要管党，从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律。一个松松垮垮、稀稀拉拉的组织不能干事，也干不成事。按照总书记的要求，切实增强党性，切实遵守组织制度，切实增强组织管理，切实执行组织纪律，才能把中国特色社会主义舍业不断推向前进。

做好党风廉政建设和反腐败工作，对于我们这样一个有8500多万党员，在13亿人口的发展中大国的执政党来说，可谓至关重要。坚持党要管党，从严治党，将改进作风进行到底，将反腐倡廉进行到底，我们就能汇聚团结一心，奋发进取的强大力量，使我们最终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。