第一篇:对当前反腐的感想及建议
对当前反腐的感想及建议
通过形势政策课上老师以及自己课下搜集资料,自己对当前腐败的一些建议和感想
反腐倡廉制度执行不力的原因分析及对策建议
胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出,“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”,这对反腐倡廉制度建设提出了更高的要求。党的十五大以来,全国仅省部级以上机关共制定党风廉政方面的法律法规及其他规范性文件余项,其中中央纪委、监察部制定的就有160余项。客 观地讲,当前我国反腐倡廉法规制度并不少,党风廉政建设和反腐败工作已初步实现了有法可依。但是,制度执行不力的问题日益突出,一些地方和部门管理不严、执行不力,导致一些法规制度落实不到位,没有发挥出应有的效力,这严重违背了制定反腐倡廉制度的初衷,甚至影响到党的形象。制度执行力问题已经成为当前反腐倡廉建设迫切需要解决的现实问题。我试就这一问题作一粗浅分析。
一、当前反腐倡廉制度执行不力的原因分析
反腐倡廉制度执行不力、落实难,我认为主要有以下六个方面的原因:
1、制度执行意识不强。一方面,许多制度出台的初衷和设想很好,也花了很多精力和时间进行研究和制订,然而制度出台后,一些同志认为制度建设已经大功告成,在思想上有松懈的倾向,没有把制度的贯彻实施摆上重要位置,使之束之高阁;另一方面,遵守制度的自觉性差,尤其在一些领导干部身上表现突出,认为制度是规范别人的,自己不仅没有当好执行制度的表率,而且成为破坏制度的带头人,影响了制度的权威性和威慑力,导致制度的制定与执行脱轨,形成两张皮。
2、制度宣传力度不够。近年来各地进行了形式多样、轰轰烈烈的廉政教育活动,但内容多集中于正面典型的示范教育和反面典型的警示教育,法纪和制度教育虽然也有,但与前者相比力度要小得多。有些制度出台后,没有及时进行宣传,广大干部群众不熟悉、不了解,仅仅是制度的制定人和监管相对人了解掌握,制度的普及率、知晓率低,有些党员干部因对制度的不了解,被查处了还不服气,不认为自己犯了多大错,制度的执行力大打折扣。
3、制度设计缺少规划。当前,制度多、范围广是大家的共识,但正因为此,反而对制度执行产生一定的负面影响。由于缺少科学合理的规划,很多制度存在交叉,甚至矛盾的问题;在执纪量纪过程中,也因为大量制度的重叠,使基层在执行中不知所从,难以有效发挥制度作用。在调研中我们还发现,制度建设存在跟风现象。一些基层单位,不是按照自身实际制定制度规范,而是直接套用上级的制度规定,搞上下一般粗;或是制度制定前没有经过可行性研究,为了制定制度而制定,使制度的针对性和实际操作性大大降低。
4、制度实施缺少配套措施。当前一些制度规定过于笼统、原则,没有制定相关落实制度的配套制度或实施办法,使制度难以落实。这些制度往往是原则规定多,具体细则少;应急措施多,长效配套少;口号要求多,操作规程少;下不为例多,严厉惩治少;针对下面多,严以律己少,显现出很大的空隙和弹性。
5、制度不规范问题比较突出。一些地方和部门在制度制定过程中,掺杂了部门和小集团的利益,给规避制度预留了口子,影响了制度的执行;有的制度制定存在不系统、相互矛盾的现象;有的制度滞后现象严重,个别甚至与现行法律法规相冲突。
6、制度执行的监督检查、责任追究机制缺失。此乃制度执行不力的关键所在。有些制度,从系统内部看,是否得到有效实施,没有具体的监督保障,没有客观的评估标准,也缺乏严格的奖惩机制;从系统外部看,人民群众、新闻媒体、人大政协等监督主体如何有效行使监督权,既没有直接的制度通道,也缺乏有效的制约手段。其最终结果就是制度有与没有一个样,执行不执行一个样,从而导致这些制度走样变形,甚至被忽视、架空。更为严重的是,监督检查和责任追究机制的缺失,更使得挑战制度者有恃无恐,使群众对反腐倡廉工作的信心大打折扣。
二、提高反腐倡廉制度执行力的对策建议
“天下之事,不难于立法,而难于法之必行”。为保证反腐倡廉各项制度的贯彻执行,推动党风廉政建设和反腐败工作不断走向法制化、制度化,我认为须建立健全“五项机制”:
1、建立健全科学建设机制,夯实提高反腐倡廉制度执行力的基础。质量是制度的生命和灵魂,也是制度落实好的前提条件。加强反腐倡廉制度建设,制度制定要力求科学合理、切实可行。一要抓住重点。要围绕重点对象、重点部门和重点岗位建章立制。二要突出创新。既要总结经验、坚持反腐倡廉的好做法、好经验,更要针对反腐倡廉工作中出现的新情况、新问题,不断探索新思路、新办法,及时制定和完善有关制度。当前,反腐败制度建设必须按照科学发展观和深化改革开放、完善市场经济体制的要求,从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度,不断更新思想观念,主动适应发展变化。三要体现系统性。反腐倡廉制度本身要形成一个比较完善的体系,其中的各个
法规、各项制度、各种规定要做到相互统一、相互衔接、相互照应,形成有机的整体。四要增强程序意识。程序化是制度化的延伸、补充和具体化,是落实制度的重要保证。长期以来,我们在制度建设中还存在着重实体、轻程序,重形式、轻操作的倾向,以至于一些好的制度因缺乏科学、规范的程序而无法操作。因此,必须增强程序意识,加强程序建设。五要广泛征求意见。要广泛听取各方面的意见建议,使制度制定的过程,成为了解民情、反映民意、集中民智的过程。这样的制度才会得到群众的拥护和支持,才会有更强的生命力。
2、建立健全宣传教育机制,抓牢提高反腐倡廉制度执行力的重要环节。一方面要抓好反腐倡廉制度的宣传。把法规制度宣传纳入反腐倡廉宣传教育格局之中,采取多种形式在全社会广泛深入开展反腐倡廉制度的学习宣传教育活动,着力营造执行制度的浓厚氛围,增强广大党员干部特别是领导干部遵守反腐倡廉法规制度的自觉性。同时,使广大人民群众能够知晓制度,通过对制度执行情况的有效监督,切实维护自身的合法权益。可着重搭建好“两大平台”:以现代传媒为载体,通过电视播放党纪条规电教片、网站登载廉洁自律规章制度、电信、移动、联通等部门发送党纪条规方面廉政短信等形式,创建电化宣传平台;以廉政文化“六进”为载体,通过图片展览、书画展览、文艺演出等创作等形式,创建社会宣传平台。另一方面要抓好反腐倡廉制度的学习教育。定期学习反腐倡廉法规制度,深入开展多层次的制度学教活动,促进党员干部学深学透,并以文件形式明确各单位各岗位人员执行制度的责任,重点教育领导机关和领导干部把执行和维护制度视为自己的基本职责,特别是“一把手”要带头树立法治意识和法制观念,以身作则,严格执行已有的各项制度,做到先正己再正人,一级做给一级看,确保制度落到基层、落到实处。可重点利用好“两大阵地”:以党委中心组为阵地,抓好各级领导班子、领导干部反腐倡廉制度的学习;以党校为阵地,将两个《条例》中央纪委《若干规定》等反腐倡廉制度纳入党校干部培训的重要内容,加强对党员干部的学习培训。
3、建立健全监督检查机制,把握提高反腐倡廉制度执行力的关键。制度的落实,不仅取决于领导机关和领导干部自觉执行的程度,还在于是否对制度执行的情况进行监督检查,这是落实好制度的关键所在。纪检监察机关要发挥监督检查职能作用,切实履行职责,加强对反腐倡廉制度落实情况的督促检查,要经常了解和掌握反腐倡廉各项制度的执行情况,对在制度落实过程中顶风违纪的行为要严肃查处,切实维护制度的严肃性和权威性。同时,要充分发挥广大党员、人民群众、新闻媒体和人大、政协等监督主体的作用,积极为他们创造能够监督、方便监督的平台和条件,使监督主体各方有一个可以有效行使监督权的制度通道,真正把对制度执行情况的监督检查机制建立健全起来,确保制度得以有力执行。
4、建立健全责任追究机制,增强提高反腐倡廉制度执行力的保障。要将反腐倡廉制度落实情况作为重要内容列入党风廉政建设责任制考核,明确落实制度的责任单位和责任人,并把落实情况同责任人的利益挂钩。要推行反腐倡廉制度问责制,充分发挥官员问责这一提升制度执行力的有力抓手作用,问责既要对事,更要对人,要“问”到具体干部头上,对那些不执行、不认真执行或者不正确执行各项相关制度,不履行、不认真履行相应职责的领导干部特别是一把手,要严肃对待,并根据违纪责任,及时采取谈话教育、责成书面检查、通报批评、取消评先选优资格、组织处理、纪律处分等方式进行问责。通过实行问责制,增强各级领导和党员干部自觉、带头执行制度的强烈意识,在全社会形成人人敬畏制度、个个严守制度的良好氛围,从而使制度对权力的监督制约力不断得到强化。
5、建立健全创新助推机制,加大提高反腐倡廉制度执行力的动力。重视科技在制度执行中的推动作用,利用现代科技手段,如开发反腐倡廉制度建设管理软件,强化对制度执行情况的考核。同时,加强对制度执行情况的评估,可建立制度执行评价体系,通过客观的评价指标和主观的民意调查对制度执行情况进行科学合理的考核评价,及时有效地发现和解决制度执行中存在的问题,不断提高制度的执行力和可操作性。
我觉得反腐倡廉是一个好的政府所必须具有的,不然就是会像烂了心的苹果 表面无事,却在内部慢慢腐烂,等到最终烂到表面形成质变的时候,才发现来不及了。所以反腐倡廉势在必行。作为大学生的我们必须有这样的觉悟。
第二篇:对当前中国反腐形势的政策性建议
对当前中国反腐形势的政策性建议
当前反腐败是世界各国普遍关注的焦点问题,已成为各国政府的大敌。在当今中国,最有可能葬送改革开放取得的巨大成果、最有可能延误现代化进程的就是腐败。认识反腐败的形势,提出有效的反腐败对策,是中国政府学界面临的一个重大任务。
一、深入调研,找准反腐倡廉教育中存在根源性问题
多年来,笔者结合工作实际,通过深入党员干部和职工群众中调研,认为当前反腐倡廉教育中还主要存在以下不足。
(一)反腐倡廉教育存在不平衡性。
作为石油生产主业单位,主要以经济效益为中心,完成油气生产任务为目标,因此,在反腐倡廉宣教工作中呈现出一定的不平衡性:一是重生产,轻教育。一些单位和部门对反腐倡廉教育工作的领导和指导弱化,总认为生产任务才是“硬指标”,看得见、抓得着、来得实、易出政绩,而把反腐倡廉教育当成“软任务”,导致宣教工作成“虚工作”;二是重形式,轻实效。部分单位部门为了应付考核做些表面文章,结果是兢兢业业搞形式,认认真真走过场,轰轰烈烈喊口号,匆匆忙忙就收兵,教者无意,学者无心,教育的效果难以达到预期目的;三是重短效,轻长效。反腐倡廉教育是一项系统工程,在过程上具有持久性、连续性,然而有些单位的领导及教育组织者都缺乏这种一贯性精神。往往是上级要求什么就做什么,没有将反腐倡廉教育融入日常工作中,建立长效机制予以持续培育,导致教育工作呈现“昙花”现象。
(二)反腐倡廉教育存在盲目性。
在反腐倡廉教育过程中,受受教育对象所处工作岗位、生活环境、受教育程度、思想认识水平因素影响,因而所引发的问题,出现的苗头性倾向以及思想根源也皆有不同,然教育者却盲目施教,采用“一刀切”、“一锅煮”教育方式,从而导致了反腐倡廉宣教工作出现的一些盲目性。一是教育对象不明确。存在不分对象、不分主次的问题,未能针对教育对象的不同情况因人施教,导致感化力、渗透力减弱;二是教育内容缺乏针对性。在教育过程中不能根据实际存在的主要问题确定教育内容,仓促上阵,抓到什么学什么,结果是教来教去,与实际脱节,解决不了实际问题;三是教育创新出现误区。为创新而创新,常出招,无实招,导致创新工作是“旧瓶装新酒”,宣教工作却未能达到预期效果。
二、对症下药,增强反腐倡廉教育实效性 提高反腐倡廉教育的效果,既要坚持过去行之有效的做法,更要以加强企业文化建设为手段,致力于员工喜闻乐见的教育载体,为广大党员干部营造一个和谐宽松、寓教于乐的教育氛围。为取得反腐倡廉教育的实效,应着力做好以下四个方面工作。
(一)更新教育观念,教育对象要有导向性 反腐倡廉教育工作是关于思想改造的工作,必须在分析干部职工思想现状的基础上有针对性地开展,根据不同对象,因人施教,开展不同内容、不同形式、不同层次的教育,才能取得事半功倍的效果。一要明确领导干部是反腐倡廉教育重点对象。把反腐倡廉教育贯穿于领导干部培养、选拔、管理、使用等各个方面,坚持教育与管理、自律与他律相结合,督促领导干部加强党性修养,使领导干部思想受到触动,觉悟得到提高,打牢思想政治基础,筑严拒腐防变防线;二要突出党员干部在反腐倡廉中的率先垂范作用。教育只是手段和方式,保持清正廉洁才是目的。加强党员干部教育,就是让党员干部认识反腐倡廉的重要性,自觉抵制和反对各种腐败行为,做到知行合一,终身践行。三要做好一般群众的宣传教育。常言说“群众的眼睛是雪亮的”,群众是一支重要的监督力量。党员干部的一些不良思想苗头及不廉行为取向,身边的职工、家人及朋友最容易察觉到,对于及时警醒党员干部筑牢拒腐防腐阵线有着独特的作用。中纪委十八届三次全会强调,深入开展理想信念和宗旨教育,抓住思想道德教育这个基础,符合反腐倡廉教育提出的新要求。
(二)突出教育重点,教育内容要有针对性 反腐倡廉宣传教育如果内容空泛、流于形式,不能与时俱进适应形势发展的需要,就很难为被教育者接受,因此,在教育中,应坚持做到“四个”结合,不断增强反腐倡廉教育内容的针对性。一要结合石油企业工作特点,自觉把反腐倡廉宣传教育放到重点工作中去把握,并延伸到各层面,对发现的苗头性和倾向性问题,及时教育、提前防范,为构建和谐油田创造良好的政治环境;二要结合油田企业党风廉政建设的重点开展工作,及时发现问题,着力解决问题,切实发挥反腐倡廉宣传教育的基础性作用。三要结合岗位和员工思想实际,对党员干部及职工群众有针对性地进行教育。全面提高党员干部的思想素质,筑牢拒腐防变的思想道德防线。四要结合廉洁文化建设活动开展工作。把反腐倡廉教育与廉洁文化建设有机结合,切实抓好廉洁文化进班子、进机关、进基层、进合同、进家庭创建活动,大力营造人人崇廉、思廉、爱廉、守廉的良好氛围,达到“文化而润其内,廉洁固其本”的效果。
(三)创新教育方法,教育方式要有实效性
创新教育形式,丰富教育载体,使反腐倡廉教育的触角伸入到工作的各个角落,融入到干部职工及其家庭日常生活各个领域,营造“崇尚廉洁”、“褒扬廉洁”、“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围,才能彰显廉洁文化的生机活力。一是创新教育形式,不断丰富宣传教育载体。宣传教育工作切实采取群众喜闻乐见的方式,开展多种多样的活动,如举办一次廉洁从业演讲、撰写一条廉洁从业座右铭、设计一则廉洁公益广告、编创一组倡廉歌曲、讲一堂廉政党课、进行一次廉洁从业宣誓、举办一场反腐倡廉文艺晚会、创建一批廉洁文化教育基地等,选择好的廉洁教育载体,把上级的部署与本单位的实际融合在一起进行教育,把教育搞得有声有色,丰富多彩,这样才能达到入耳入脑入心的效果。二是创新教育内容,增强宣传教育的感染力和吸引力。宣传教育的内容只要切中时弊,抓住要害,就能使党员干部觉得耳目一新,坐得下听得进,因而,反腐倡廉教育必须紧跟形势,把握重点,不断丰富教育内容。三是方法要创新,扩大宣传教育范畴。要着力找准结合点,将反腐倡廉教育同党员干部的切身利益联系起来,与惩防体系建设相结合、与企业文化建设、与“比学赶帮超”活动相结合,坚持不懈、持之以恒地抓好反腐倡廉宣传教育工作深入开展企业廉洁文化建设活动,从而不断提高党员干部受教育的积极性、主动性,增强教育效果。
(四)强化教育效果,教育制度要有持久性
反腐倡廉教育是一项经常性的工作,也是一项常抓常新的工作。人的思想政治素质和道德修养境界的提高是一个潜移默化过程,不可能一蹴而就,也不可能仅仅靠某一阶段的教育就终身管用,而是需要通过各种媒体、工具、阵地持续性地进行传播、渗透和感召,要经常不断、坚持不懈地开展,深入浅出、循序渐进地进行,循循善诱、入情入理地教育来奠定基础,靠不断的社会实践来提升觉悟。因此,对教育在反腐倡廉中的基础性地位和特殊功能,应从战略的高度来认识,要处理好长期性和阶段性的关系,既立足于当前,更着眼于长远,切实把反腐倡廉教育作为一项长期的战略来实施,作为一项持久的工程来建设,使广大党员干部真正做到拒腐防变。而作为一项系统工程,要想实现其持久性、实效性,单靠一两个部门孤军奋战很难奏效,必须靠有效的制度作保证。因此,要夯实反腐倡廉教育的基础,还必须把反腐倡廉教育作为党风廉政建设责任制重要内容纳入考核检查,建立科学合理的责任机制、考评机制及公开公示制度,不断改进反腐倡廉教育考核评价方法,建立完善反腐倡廉教育工作责任体系,实行领导责任制,一级抓一级,层层抓落实。同时充分发挥各个部门的协调配合作用,变纪检监察部门单独抓为各部门通力合作、齐抓共管,促使反腐倡廉教育经常化、制度化。使广大党员干部和群众通过潜移默化的作用,自觉增强拒腐防变的自律意识,为促进企业持续健康发展提供坚实的政治思想保证。
第三篇:对当前反腐形势的认识和感想
对当前反腐形势的认识和感想
当今网络的普及,人们获取信息资讯的方式和速度发生了天翻地覆的变化。浏览网页新闻,手机新闻,微信朋友圈,手机qq的空间,还有微博的转发,这些方式可以让人们快速的获取最新的国家的动态和方针,以及当今的反腐倡廉的工作进展。
“新常态”、“打虎拍蝇”和“反腐败”等均被列入十大流行语。诚如众望所归,2014年正是反腐新常态得到确认的一年。从查办***和徐才厚的“打虎”行动到境外追逃的“猎狐”行动,还有各个县市的拍蝇行动,从中央巡视组的“问题清单”到中央纪委监察部网站的“正风清单”„„人们在围观中点赞、力挺,对国家的方针,国家的力度,国家的决心等好评如潮,拍手称快国家的新作风。
从国家公布的官方信息,国家的反腐的新常态在如下方面:(1)开辟全面从严治党新境界;(2)打造弊绝风清政治新生态
(3)锁定纪检体制改革新节奏。回望2014,“打虎拍蝇”战果丰硕,“纪检体改”红利初现。可以预见,一手抓从严惩治,一手抓从实改革,两手抓、两手硬,仍将是2015年的反腐主基调和大节奏。国家的力度和决心将会持久的坚持进行着,最近又有官员落马的消息传出,例如郭政刚被带走,南宁市委书记余远被调查等等,这样的新闻屡见不鲜了,身为高官不为人民群众服务,反而走上了贪污受贿的邪恶道路,等待他们的将是法律的严惩。
在当今经济活动的大潮流中,有一部分人想着升官发财,享福作乐。因此,个性个样的竞争手段随之而产生,形形色色的竞争方式随之出现。那么腐败现象就如幽灵一般游荡在官场和企业的各项工作中,稍不留神,极有可能带来极的利益损害,使个别意志薄弱者成为腐败的俘虏。因此我的个人建议是从如下方面入出发:
一、加大反腐倡廉宣传力度
统一思想认识腐败如温床,躺上觉得爽,梦里欲望大,醒来进牢房。可见,腐败这一现象对意志薄弱者特别是对掌有权利和贪欲极重的人,更具有不可抗拒的诱惑力。因此,对腐败的认识,必须要从思想上筑起一道牢固的防线。
二、加强制度管理,铲除腐败根基
光靠宣传学习,远远不能达到反腐目标,只有通过制度管理,建立反腐监督机制才能达到杜绝腐败的目的。政府企业在用人制度上,进行民主集中制管理,由相关领导提出任用人的姓名,经过相关的会议集体讨论,最后进行定夺,从根本上杜绝了任人为亲的现象,杜绝那些做官心不正的人把持权利。
三、加强岗位管理,做好轮岗人员思想工作
从事经济工作、业务工作的人员,由于他们岗位的特殊性,因而对腐败现象可以说见怪不怪,尽管他们绝大多数同志都能够自觉地抵制腐败现象,但是随着在该岗位工作时间的长久,那么人情、友情以及其它各个方方面面的因素,无时不在地对他们产生某种诱惑,往往是英雄一世,功亏一时,出现了不该出现的腐败现象,因此,加强对这一类岗位职务的管理,杜绝职务经济犯罪,是反腐倡廉工作中的具体而又重之又重的任务。不管是官场还是企业,对于岗位轮换的工作必须慎之又慎,既要使这些同志认识到轮岗工作的重要性,也要让他们领悟到这是企业对他们的关心,更要认识到这是对企业利益的保护。
总之,反腐倡廉工作,一定要从严从实,认识必须统一,在实际工作运行中要用制度来管理,在对待具体人和事的安排上要实事求是,从关心爱护的角度出发,才能够踏踏实实将反腐倡廉工作开展下去。反腐是个热门的话题,国家会将反腐进行到底的,不给那些不法分子侥幸的心理,犯罪者必将受到法之大网的惩办,因为法网恢恢,疏而不漏,要想人不知,除非己莫为。坚持艰苦奋斗的良好的作风,坚持党的领导和方针,做好人民公仆的角色,相信我们共产主义的期望很快就会实现的,人民当家做主过上了好日子!
希望国家加大反腐败的力度,人民群众也发挥监督的作用,不给贪污腐败分子可乘之机,用法律的武器从严从重的来处罚犯罪者。作为当代的大学生我们应该培养艰苦奋斗的良好作风,培养良好的习惯,培养我的对人对事的态度,以身作则,杜绝一切的不正之风,让我们的大学校园洋溢的良好的学习风气和青春焕发的气息。
第四篇:对当前反腐的认识
如何认识现阶段反腐败工作?
反腐倡廉一直是大家关心的热点问题。党的十八大以来,以总书记为首的新一届领导集体提出了一系列反腐倡廉建设的重要论述。如何看待当前的反腐形势?我认为还要辩证全面地看待。一方面我们应该看到,消极腐败现象同我们党的性质和宗旨是水火不相容的。我们党反对腐败的态度是旗帜鲜明的,措施是有力的,成效是明显的,这个我们应该给予充分的肯定。我们党员干部队伍的主流始终是好的,特别是党的十六大以来,党中央加大了反腐败斗争的力度,我们反腐败的教育、监督、制度、改革、纠风、惩治,各方面工作都取得了明显成效。应该说,经过这些年的反腐败斗争,我们首先是反腐倡廉的战略方针逐步成型了,就是我们强调的标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防这样一个战略方针。另外就是我们惩治和预防腐败体系的基本框架初步形成了。我们反腐倡廉建设的科学化水平在不断提高。一些领域腐败现象蔓延的势头得到遏制,这些我觉得都是非常了不起的成绩。
同时另外一方面我们也要看到,当前我国还处在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化这样一个历史时期。各方面的体制机制制度还不够完善,滋生腐败的土壤和条件在短期内还难以消除,这就导致腐败现象在一些部门和领域仍然易发、多发。一些腐败案件,特别是高中级干部的腐败案件,影响非常恶劣。还有就是我们一些领导干部形式主义、官僚主义的问题,还有奢侈浪费、挥霍奢侈等问题,人民群众对这些问题还是非常不满意。对我们党解决这些问题充满了期待。
所以,我觉得反腐败是一项长期的艰巨的任务,关键还是在于总书记所讲的“常”、“长”二字,一个是经常的常,反腐败要经常抓;一个是长期的长,就是反腐败必须长期抓。我觉得,在我们中国开展反腐败斗争,有很多我们自己独特的优势。比如说,我们有中国共产党的领导和中国特色社会主义制度,这是最根本的制度和政治保证。再比如说,我们是把惩治和预防腐败体系上升到国家战略的高度来对待。大家知道,我们经济社会发展,我们国家有五年规划,我们反腐败同样有五年规划,这说明我们是把这项工作在有序地、稳步地、扎实地向前推进,这也是我们的优势。再有就是我们改革开放30多年来形成的物质基础、法律体系、文化氛围,还有我们社会主义核心价值体系的逐步形成,这些都是我们战胜腐败的有利条件。
另外,我们经过长期的探索实践,走出了一条适合中国国情的反腐倡廉道路。包括我们反腐败的指导思想、方针、工作格局、领导体制、工作机制,还有基本的制度框架,这些都被实践证明是行之有效的。我想,最重要的还是我们有人民群众的支持和参与,这是我们反腐败领导体制和工作机制的重要组成部分,就是我们党的十八大报告所强调的,让人民监督权力、让权力在阳光下运行。这是我们夺取反腐败斗争最根本的力量源泉。所以,我想,只要我们把我们中国的这些特色和优势发挥好,坚定不移地走中国特色的反腐倡廉道路,我们就一定能够不断取得反腐倡廉的新成效,最终实现党的十八大提出的建设廉洁政治的奋斗目标,从而为“中国梦”的实现提供强有力的保证。
综上所述,我们应正确分析反腐形势,坚定反腐信心。因为反腐关系着国家发展前途,关系着最广大人民群众的根本利益。
第五篇:对反腐的看法和建议
对反腐的看法和建议,可以看看十八届五中全会关于这话方面的信息。
中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在十八届中纪委四次会议的讲话中有个精彩的比喻,“要持续保持高压态势,治病树、拔烂树,坚决遏制住腐败蔓延势头,不断加大治本力度”。其意深刻,拔掉烂树是反腐,治疗病树也是反腐,即防治腐败,这当然不是终点,从根本上落到清理病树、烂树生长的土壤。这表明中国反腐从“治标”转向“治本”,法治反腐将成新常态。
一、“治病树、拔烂树”拉响反腐治本警报 十八大以来,反腐败斗争不断深入,党政军等各领域、行业,腐败分子已经越来越难找到“避风港”。中纪委接连发布的关于党政官员或央企高管因贪腐落马的消息为传媒和社会各界所高度关注。这不仅体现了中央高层以猛药去疴、刮骨疗毒的强大决心,而且对贪腐官员形成了强大的震慑之威,大大化解了民间情绪,提高了党的威信,可谓激浊扬清、大快人心。但是在强大的社会反腐的声势之下,在“不敢贪”“不能贪”逐步成为广大领导干部共识之时,如何趁热打铁、巩固这一轮反腐的成果?如何做到反腐成为常态与长期的制度化行为?正如王岐山书记先前所言,目前是治标为治本赢得时间,那么,什么样的反腐才能治本呢? 在十八届中纪委四次会议上,王岐山的讲话明确指出“要加大治本的力度就是要构建一个不敢腐、不想腐的体制机制,特别强调,要通过反腐败来为依法治国提供保障。此次会议确定了一定要走向治本的反腐,可称为反腐败由治标走向治本的转折点。
从中央这两年的反腐力度来看,反腐风暴为“治本”拓展了可能的空间,但反腐不能总是在腐败已形成大气候之后才去“治”,而应该赶在腐败尚处于萌芽状态时,或者在念头滋生之前就予以扼杀,要把因腐败造成的损失降低到最低限度。党的十八届四中全会提出的全面推进依法治国,建设社会主义法治国家,让反腐走法治之路,让法治反腐常态化,把权力关进制度的笼子,铲除滋生腐败的阴暗土壤,让腐败寸步难行,真正达到治病树、拔烂树。同时,“治病树、拔烂树”不失为“敲山震虎”警钟长鸣,唱响着反腐警戒歌。也正如王岐山书记所言:“当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,‘四风’病源还在、病根未除,仍停留在‘不敢’层面,‘不能’、‘不想’的问题还远没有解决。”因此依法治国,提高依法执政水平,严格按照宪法和法律治国理政,让一些怀揣上有政策下有对策的思想和观念,搞变通、打折扣,让腐败查处难度加大者,趁早打消念头,在监管不出现越位、缺位、错位等情况下,铲除拉帮结派、利益输送、自行其是、阳奉阴违等现象,凸显着反腐败没有特权、反腐败没有特区。
二、“治病树、拔烂树”须法治“刮骨疗毒”近年来,随着“六五”普法工作的推行,公众的法治意识越来越强,民主参政热情越来越高,而信息网络等新兴媒体的兴盛,也为网络监督、群众监督提供了便利,这些均为法治反腐创造了有利条件。所以,法治反腐也是人民群众的热切期盼。用法治思维和法治方法反腐,走法治化反腐败之路,是一项重要、必要、迫切的反腐道路。一是用制度铲除腐败土壤。“治国必先治党、治党务必从严”,要彻底铲除病树、烂树,还需以制度保障反腐机制运行,依法反腐、制度反腐,让反腐败进入法治轨道。从体制、机制、制度“三位一体”的结合上,把反腐败的关口前移,通过制度创新实现“治本”,就要在拍苍蝇打老虎,让官员“不敢腐”的同时,建立令官员从“不敢腐”到“不能腐”“不愿腐”的制约监督机制,才能让反腐抓铁有痕、玉汝于成。以制度建设为抓手,用制度固化责任范围,用制度规范履责行为,把权力关进制度的笼子,用制度推进责任行动,用制度保障责任落实,非常重要,但需要注意的是,这个笼子必须是无缝无缺口和牢固不可摧的。制度的每个规定都必须是高压线,换句话说,制度必须是铁打的,不能够是纸糊的、泥捏的。二是牢牢把握“两个责任”。要实现反腐败斗争“治病树、拔烂树”,消除腐败滋生的土壤,必须集聚人民的力量,落实“两个责任”。从执政和监督上下功夫,牢牢把握“党委主体责任”和“纪委监督责任”,让作风建设之路越走越畅。履行主体责任,重在强化领导、表率带头,既要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,又要不断强化责任担当,落实好组织领导、惩治和预防腐败、选好用好干部、加强责任追究等职责。执行监督责任,重在找准定位、职能回归。既要理清自己的职能定位,突出主业,把工作重心转到对监督对象履行职责情况的检查监督上来,又要加强对领导班子及其成员行使权力的监督,紧盯重点领域、重点行业、重点岗位,严肃执纪、及时问责、严格把关。
三是加大惩处力度。党的十八大报告明确提出,法治是治国理政的基本方式。要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持法律面前人人平等,保证有法必依、执法必严、违法必究。党领导人民制定宪法和法律,党必须在宪法和法律范围内活动。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权,绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。十八大以来,一批涉嫌违法犯罪的省部级高官的纷纷落马,凸显了依法治国的理念,尤其是***等案件被移送司法机关并提起公诉,表明了中央坚决维护法律尊严的决心,彰显了法律面前人人平等,体现了社会主义法制的严肃性和优越性。
一)强化教育,不断提高干部反腐倡廉意识
要加强干部学习教育。落实好政治学习制度,落实“党风廉政教育月”活动,积极开展职业道德、爱岗敬业、勤政廉政的学习教育,深入贯彻学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,落实好党员领导干部每季度对照《廉政准则》自查自纠活动;要坚持开展警示教育活动。加强对预防职务犯罪和相关法律知识的学习教育,充分利用一些实实在在、就发生在身边、足以能够触动感官神经的反面典型案例,以案说法,让干部在思想上、心灵上感受到震撼,进一步引导干部树立“权力就是责任,执法就有风险”的执法理念,准确把握各项政策要领,正确对待手中的权力,履行好党和人民赋予的职责,自觉管住自己的嘴,管住自己的手,管住自己的腿,树立拒腐防变的良好形象。
(二)完善机制,形成强有力的制度制约
1.完善责任落实机制。我们基层税务干部站在反腐倡廉的最前沿,一定要严格执行民主集中制,进一步完善党组会议事规则和决策程序,认真落实“两个”责任制,强化“一岗双责”,坚持“三重一大”决策制会议议事主要领导末位发言制,主要领导“三不直接管”以及党员领导干部廉洁自律季度讲评制,严格落实自治区地税局《关于促进全区地税系统党员领导干部廉洁从政的意见》规定,在促进干部队伍依法、规范、廉洁行使手中的权力方面取得实效,推进权力运行公开化、规范化,形成较为完善的权利运行监管机制。
2.完善监督机制。历史经验告诉我们,提倡监督、欢迎监督、自觉地接受监督,是干部政治上成熟,对党、对人民负责任的表现。每个干部都要充分认识到监督的客观性和必要性,自觉地把自己置于党和人民的监督之下,防止腐败。在我们基层地税部门,这种监督可以直接体现在以下几个方面:一是开展内部自查。基层地税部门内设的纪检监察机构要切实发挥作用,认真履行好职责,强化“两权”监督,引导干部树立“权力就是责任,执法就有风险”的执法理念,正确对待手中的权利,准确把握好各项政策要领,增强拒腐防变能力,弘扬新风正气,传递“正能量”。二是拓宽外部监督渠道。通过聘请行风评议员、参与当地广电部门举办的行风热线直播、显要位置设立“曝光台”、举报箱、公布举报投诉电话;注重地税网站建设,及时回复纳税群众网络留言,答疑解惑,整改不足;定期召开税收管理员述职述廉大会和行风评议员座谈会,发现工作中存在的问题,制定出整改时限加以整改。通过这些举措,力争从源头和机制上预防不廉洁行为的发生,促进工作公开透明、高效便民。
(三)落实责任,不断提高反腐倡廉工作的针对性
要加大责任追究力度,只有严格责任追究,才能增强责任主体的压力感、危机感和责任感。要坚决整治“懒、庸、散、拖、贪”等不良风气,按照“职权法定,权责一致”的要求,以“有权必查,有岗必查”为原则,把税收征、管、查及减免税审批等环节作为重中之重,从岗位职责、业务流程等方面开展责任排查,严肃查处行政不作为、慢作为、乱作为等行为。
要加大干部廉政风险防控。以“防范在前,预警在先”为出发点,以制约和监督权力运行为核心,以开展绩效考核、执法监察、执法检查和征管质量考核为抓手,将廉政风险防控机制落实情况纳入到季度岗位绩效考核之中。通过严格兑现惩戒,不断降低税收执法弹性,压缩人为操作空间,将可能出现的问题消灭在萌芽状态,最大限度地降低税务干部的执法风险,不断提高预防腐败工作的实效性。