2015年荆州市安全生产工作要点

第一篇：2015年荆州市安全生产工作要点

2015年荆州市安全生产工作要点

总体思路：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真贯彻实施新《安全生产法》，坚持以党中央、国务院和省委省政府领导的重要指示批示为指导，按照市委市政府的重要部署，大力实施安全发展、科学发展，强化红线意识，推进依法治安，狠抓责任落实，深化治理整顿，加快改革创新，突出隐患排查治理、安全监管执法、宣传教育培训及应急管理等重点工作，建立完善重预防、抓治本的长效机制，全力预防和减少各类安全事故。重点抓好六个方面的工作：

一、强化红线意识，完善全安全生产责任体系

1.强化安全生产党政同责。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，进一步建立健全安全生产责任体系，加快实现“五级五覆盖”（“五级”即：省、市、县、乡、村；“五覆盖”即：“党政同责”全覆盖，“一岗双责”全覆盖，“三个必须”全覆盖，政府主要负责人担任安委会主任全覆盖，各级安监部门向同级组织、纪检部门通报安全生产情况全覆盖）。认真落实《湖北省安全生产党政同责暂行办法》、《荆州市党政领导干部安全生产一岗双责的意见》和《荆州市关于贯彻落实〈湖北省安全生产党政同责暂行办法〉的通知》，全面执行党政领导定期研究安全生产工作、年度工作述职报告、问责追究等制度，落实党政主要负责人安全生产第一责任人的责任。2.强化安监部门综合监管，健全部门齐抓共管机制。尽快出台《荆州市安全生产委员会成员单位安全生产工作职责规定》，明确各相关部门安全管理职责，督促相关部门依法履责，落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的“三个必须”要求。强化安监部门综合监管职能，健全完善安全生产综合监管与行业监管相结合的综合协调工作机制，凝聚依法治安合力。

3.强化企业安全生产主体责任。依法强化企业安全生产主体责任的落实，围绕安全投入到位、教育培训到位、基础管理到位、应急救援到位的“四个到位”要求，推动企业自我管理、约束、规范，夯实安全发展之基，建立持续改进的工作机制。加强企业信用体系建设，将企业安全生产基本资质、行政许可、行政处罚、事故、荣誉表彰等信息纳入生产领域信用体系。

4.加大责任目标考核力度。完善安全生产工作考核评价体系，加大安全生产在经济社会发展考核评价、领导班子和领导干部年度考核、绩效考核、任职考察以及精神文明、党风廉政建设、社会管理综合治理等专项考核体系中的分值权重。坚持每季度将各县（市、区）、各行业安全生产形势的通报送组织、纪检、综治等部门，并在媒体上公告。严格落实“一票否决”制度，促进安全生产责任落实。

二、强化安全监管执法，提升依法治安水平

5.以新《安全生产法》为重点，大力开展安全生产法律法规的学习宣贯。采取多种形式，深入宣传贯彻新《安全生产法》，营造依法治安的浓厚氛围。认真学习宣贯新《安全生产法》等法律法规，广泛开展社会性宣传活动，抓好各级党政干部和安全监管人员、生产经营单位有关人员的教育培训，提高各级领导干部运用法治思维、法治方式抓好安全生产工作的能力，增强全社会安全生产法制意识。构建安全生产宣教培训体系，把安全生产宣教工作纳入党的宣传思想工作总体布局，落实党校教育培训计划的安全生产宣教专题课程。

6.加强源头管理。强化企业安全准入联动机制，强化源头管理，严格准入标准，建立健全市场退出机制。重点加快制定与完善各类企业等风险评估、安全维护和检测技术规程以及安全应急信息系统共享等方面的技术标准规范。加大企业执法安全生产法律法规和标准规范的监督检查，进一步强化企业学法、知法、守法意识。

7.强化安全生产监管执法。落实监督检查计划制度，建立健全“四不两直”督查检查工作机制。继续保持“打非治违”高压态势，完善安全生产联合执法工作机制，对隐患突出、非法违法行为严重的生产经营单位，依法实施停止供电等措施；曝光反而典型，强化威慑力。

8.依法严肃事故查处，严格责任追究。严格按照“四不放过”原则和“科学严谨、依法依规、注重实效、实事求是”的要求，依法严肃查处各类事故，主动公开事故查处结果；认真落实事故查处挂牌督办、瞒报谎报事故查处跟踪督办、警示通报、诫勉约谈等工作制度，以事故教训推进工作开展。依法对情节严重的事故责任单位实施上限处罚，并对生产经营单位和有关责任人实施“双罚制”。在严肃追究行政责任、经济责任的同时，加强行政执法与刑事司法衔接，严厉追究刑事法律责任。

三、抓好治本攻坚，深化重点行业领域专项整治

9.推进煤矿治本攻坚和非煤矿山攻坚克难。落实煤矿“双七条”，深入推进瓦斯综合治理和水害防治；制定全市煤矿五年关闭规划，推进煤矿整顿关闭工作。贯彻落实《非煤矿山安全生产十条规定》等，积极推进“五化”矿山建设和井工矿山充填采矿技术。开展非煤矿山安全等级分类监管，全面完成非煤矿山三年整顿关闭结账任务。

10.油气输送管道隐患整治攻坚。按照国务院、省安委会关于油气输送管道安全隐患整治工作的部署和要求，强化隐患整改责任落实，加快隐患整改进度，确保2015年底前完成全部已排查出的油气输送管道安全隐患和形成密闭空间隐患的整治工作。同时，及早制定沙市城区荆荆成品油输送管道的整改规划，启动隐患整治工作。

11.道路交通和水上交通安全专项整治。要加强客运企业、客运车辆、客运站场的监管，严把运输经营和客运驾驶人准入关，严厉查处非法营运车辆。重点加强长途客车、旅游客运、危险化学品运输、校车运输的安全管理和监控。全面组织实施公路安全生命防护工程，完成通行客运班车、校车的农村公路急弯陡坡等重点路段隐患治理。严格路面管控，整治道路通行秩序，集中力量严查道路交通违法违规行为。进一步明确水上交通安全管理责任体系，建立水上交通安全监管标准体系。进一步建立健全水上安全管理制度，包括水上交通安全预警机制、联合执法机制和巡查检查制度，以及客渡船燃油补贴与渡运安全挂钩制度等。要深化客渡船的安全治理，打击客渡舶超载航行、无证航行，船员无证驾驶等严重水上违法行为，纠正船员、乘客不穿（拿）救生衣的违规行为。要继续深化运砂船超载治理行动，有针对性的开展联合执法行动，查处运砂船水上违法违规行为。开展联合执法检查，严厉打击非运输船舶非法载客（货）行为。加强对汽车渡口基础设施、助航设施、船舶技术状况进行检查，及时清除影响通航的碍航物；要认真落实各项安全管理制度，确保船舶适航、船员适任；要强化对渡运的安全管理，杜绝人车混度和超载渡运；对超出渡船限载、限高、限宽、限长标准的车辆，不得允许上船。要加强对渡船夜航的管理，不具备夜航条件的要坚决禁止渡船夜间航行。

12.危险化学品、烟花爆竹专项治理和重点县（市、区）整治攻坚。贯彻落实危险化学品和烟花爆竹企业安全保障“双十条”规定，深化氯气、液氨等重点监管危险化学品安全专项治理。督促石首市、沙市区、公安县、松滋市、荆州开发区等5个重点县（市、区）落实安全生产整治攻坚行动的各项工作任务。强化危险化学品“三重点一重大”（重点地区、重点工艺、重点危化品、重大危险源）等违规行为整治。严厉打击非法经营烟花爆竹行为。

13.职业病危害专项治理。全面落实国家、省《关于职业病防治规划（2009-2015年）》，不断强化用人单位职业卫生基础建设。加强宣传教育培训，增强用人单位主体责任意识、劳动者防护维权意识、社会关注度。深入开展矿山开采、危险化学品生产、石材加工、水泥制造等行业职业病危害专项治理。完善防治协作机制，加大监督执法力度，严厉查处违法违规行为。继续推进职业病危害项目申报、建设项目职业卫生“三同时”等制度，抓好重点行业职业病危害防范治理工作，控制和减少职业病危害；开展高危行业安全生产和职业卫生监管一体化试点，提高监管效率。

14.其他行业领域隐患整治。全面开展金属非金属燃爆粉尘企业、有限空间作业、涉氨制冷、冶金煤气等专项整治。继续推进消防、特种设备、建筑施工、教育（校车安全）、水利、电力、农机、旅游等行业领域专项治理，严格落实安全防范措施，落实重大隐患挂牌督办制度。竭力减少各类安全生产事故总量，严防重特大事故发生。

四、突出“两个全覆盖”工程，推进安全生产监管机制改革创新

15.推进隐患排查治理“两化”体系建设，实现企业安全监管全覆盖。围绕进一步增“量”提“质”，进一步扩大覆盖面，督促企业严格落实隐患排查标准清单编制、系统注册并登录运行等规定，不断提高“两化”体系运行的效果和质量。全面落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管的责任，推动企业落实主体责任，促进隐患排查治理制度化规范化。实行隐患申报制度和重大隐患分级挂牌督办制度，切实防范并遏制各类生产安全事故的发生。建立所有企业全员排查隐患、自行治理隐患机制，所有与政府签订安全生产目标责任书的安委会成员单位年内要全面建立“两化”监管平台。以落实新《安全生产法》为着力点，完善管理系统功能，强化执法检查和绩效考核，研究出台“两化”体系运行管理考核办法。

16.推进安全生产网格化管理，实现区域安全监管全覆盖。进一步加强农村和城市社区的安全管理工作，消除安全监管盲区，将安全生产植入社会管理综合治理网格化体系，充分发挥乡镇以下基层自治组织在安全生产宣传教育及信息联络、隐患排查治理、非法违法行为初期处置等方面的重要作用。推行安全生产网格化管理，做到范围定格、网格定人、人员定责，发挥风险监测、日常管理、事故前期处置等作用，实现安全监管区域全覆盖。

17.健全完善体制机制，推进安全生产工作创新。加强乡镇（街道）和各级经济技术开发区等基层安全生产监管执法队伍建设。深化安全生产行政审批制度改革，抓好安全生产行政审批事项接、放、管工作，规范网上审批，加强审批事中事后监管。探索建立安全生产与职业卫生一体化监管机制。培育和运用第三方安全生产服务机构，加强安全监管技术服务；积极推进安全生产责任保险，推动建立社会保险机构参与安全监管机制；建立完善安全生产诚信体系和“黑名单”制度。进一步完善安全监管体制，理顺综合监管、直接监管和行业管理的关系，协作联动，共同推进安全生产工作。

五、夯实安全基础，提升安全生产保障能力

18.科学编制全市安全生产“十三五”规划。全力做好全市安全生产“十二五”规划收官工作，加强重点工程督导和实施效果评估，确保全面完成规划目标任务。在此基础上，认真做好安全生产“十三五”规划的编制工作，将安全生产规划纳入全市经济社会发展整体规划，并与城乡建设规划相衔接，提高系统性、协调性。

19.继续推进企业安全生产标准化建设。推进企业广泛开展安全生产岗位达标、专业达标、企业达标，通过达标创建活动，规范企业设施设备、作业现场、操作过程等环节的安全管理，提高企业信息化、机械化、自动化水平，提升企业本质安全度。督促企业落实安全生产经济政策，落实安全生产隐患治理专项资金，大力推进安全生产责任保险、工伤保险，落实企业安全生产费用提取使用制度。

20.推进安全生产科技成果运用。推进科技强安、科技兴安的政策实施，强化科技支撑，结合国家安监总局、省安监局关于安全科技项目实施方案，推进一批安全生产科技项目纳入上级支持项目，科技项目资金做到专款专用。大力推广充填采矿法、阻隔防爆技术、采空区监测监控、危险化学品生产远程实时监控等安全生产先进适用技术，淘汰危及生产安全的工艺和设备，进一步提升企业安全科技水平。

21.加强安全文化建设。以宣传新《安全生产法》为主要内容，以开展“安全生产月”宣教活动为主题，全面开展系列安全宣教活动，打造安全传文化主阵地。认真开展好“安全生产十佳示范乡镇”评选活动，深入宣传安全生产先进典型事迹，扩大影响力，弘扬正能量。继续抓好安全文化示范企业、安全社区创建活动，努力培植一批文化标杆。强化安全教育培训，实施企业全员安全培训工程，加强安全资格考核，不断提高从业人员特别是农民工安全意识和技能素质。

22.加强安全生产监督管理队伍建设。各负有安全生产监管职责的部门要配齐配强安全监管人员，加强新《安全生产法》的学习，突出抓好监管人员思想政治、业务能力、工作作风、党风廉政建设，培养一批懂安全、善管理、会执法、尽职责的安全监管人才队伍。注重加强队伍管理，鼓励安监人员取得全国注册安全工程师执业资格，提高服务意识，严格执法监察。继续加强全市安监系统基础设施、监管执法专业装备建设；大力推动县（市、区）基层安全生产执法队伍建设，提升队伍素质和监管能力。

六、健全应急体系，提高安全生产应急救援水平

23.强化应急管理，提升应急处置能力。加强安全生产应急预案管理，着力提高预案的针对性、实用性和可操作性。加强对危险化学品等重点行业领域应急保障能力建设，加大应急救援基础建设的资金支持力度。督促企业建立专兼职应急救援队伍，加强职工应急知识培训，提高先期处置能力，实行快速施救、安全施救，有效防止事故损失扩大，防止发生次生事故。继续加强应急救援体系建设，加强区域应急物资储备，有重点、有针对性地开展应急救援演练活动，着力抓好跨部门、跨行业的综合应急演练，检验修订预案、锻炼应急救援队伍，提高应急能力；加强应急值守，严格执行突发事件信息报送，杜绝突发事件信息迟报、误报、谎报、瞒报、漏报等现象的发生。强化应急处置责任，进一步简化应急响应程序，建立现场指挥运行规则，强化救援现场保障。

第二篇：荆州市2012年人才工作要点

荆州市2012年人才工作要点

2012年全市人才工作的总体思路是：认真贯彻落实全国人才工作座谈会精神，深入推进荆州市中长期人才发展规划纲要实施，以服务‚壮腰工程‛为主线，以人才特区建设和实施重大人才工程为抓手，加强与高校、科研院所战略合作，促进人才科教资源与现实生产力的紧密结合，加大人才政策体制机制的创新力度，突出高层次创新创业人才的引进、培养和使用，统筹抓好各类人才队伍建设，为振兴荆州提供智力保证和人才支撑。

一、加大科学人才观的普及和人才工作的宣传力度。认真学习领会十八大关于人才工作的新思想新理念和新部署新要求，广泛宣传和普及科学人才观。依托各类新闻媒体，大力宣传中央、省委和市委关于人才工作的重大部署、重大举措、重大成效以及人才工作先进典型等。进一步加大人才工作对外宣传力度，办好《荆州人才工作》。（市委人才工作领导小组各成员单位，各县市区）

二、紧贴壮腰工程推进实施人才发展规划《纲要》。制定下发《关于服务壮腰工程为振兴荆州提供人才支撑的意见》。督促各地各部门围绕服务壮腰工程，编制本系统人才发展规划，并按照任务分工方案要求，扎实推进各项工作落实。（市委人才工作领导小组各成员单位，各县市区）

三、加强与高校、科研院所战略合作。与华中科技大学、武汉大学、武汉理工大学、中国地质大学、华中农业大学、1

长江大学、中国水产研究院等知名院校、科研院所签订全面战略合作框架协议，积极推动政产学研一体化。建立清华大学研究生实践荆州基地，促进科技成果向现实生产力转化。开展‚十校联百企‛活动，举办‚高校服务湖北，推动‘壮腰工程’荆州校企对接会‛，组织工业企业参加第八届中国〃湖北产学研合作项目洽谈会。（市委组织部、市人社局、市教育局、市经信委、市农业局、市科技局、荆州开发区）

四、加强人才特区建设。以开发区、文保中心为重点，按照‚1+9‛模式，深入推进人才特区建设。对首批人才创新创业基地试点单位进行检查验收并挂牌运行，落实市委、市政府关于建设创新创业基地的各项政策，依托特区开展招才引智工作。（市委组织部、市人社局、市科技局、市财政局、市委编办、市教育局、市卫生局）

五、加强高层次人才平台建设。充分利用博士工作站、博士后产业基地、留学生创业园等，建立荆州开发区博士后创新实践基地，申报1-2家博士后产业基地，建立1-2个院士专家工作站。建立科技思想库，开展决策咨询服务。（市委组织部、市人社局、市农业局、市科技局、市科协）

六、实施“123金凤人才计划”。开展首批‚123金凤人才计划‛申报活动，组织专家评审团，对符合条件的金凤人才计划人选进行评审，对入选人才及时落实相关优惠政策。同时，加大柔性引才的工作力度。（市委组织部、市人社局、市科技局、市财政局）

七、实施“双百企业家培育计划”。制定‚双百企业家

培育计划‛实施方案，举办首期企业家培训班，选派一批具有发展潜力的企业经营管理人才，到国内外知名高校、大型企业和发达地区进行考察、培训和挂职锻炼。组织开展企业高级职称特殊评审和非公企业高级经济师专项评审活动，为企业提供优质服务。（市经信委、市国资委、市委组织部、市人社局）

八、推进现代农业和新农村人才支撑计划。以农业产业化带头人和农村实用人才基地建设为重点，深入推进农村人才资源开发。积极争创全省农村实用人才培养示范先进基地，加大农村实用人才培训，举办专家科技创新专题研修班，选拔一批农业产业化企业家拔尖人才到国内知名高校培训，依托本地培训机构开展企业高层培训。（市农业局、市委组织部）

九、开展社会工作人才队伍建设试点。进一步落实《关于加快推进社会工作人才队伍建设的意见》，在沙市区开展社会工作人才队伍建设试点，全面推进社工人才队伍建设。（市民政局、沙市区）

十、启动党政人才更新充实工程。通过公开招考选拔一批具有全日制硕士以上学历的人才充实到相应的领导岗位。拿出10个行政或参照公务员管理的事业编制用于引进高层次创新型人才。探索建立企业人才服务团的引才途径。（市委组织部、市人社局、市经信委、市国资委、市委编办）

十一、探索重点高校人才挂职办法。与清华、武大、华科等全国重点高校合作，由高校选派优秀博士（硕士）毕业

生或青年教师到我市挂职，既挂行政部门副职，也可挂任企业副总（或助理）。挂职期满，经考核合格，双方愿意可继续留任，并办理相关手续。（市委组织部、市委编办）

十二、加大引进海外高层次人才力度。建立海外高层次人才信息库，建设海外高层次人才创新创业基地，开展海外高层次人才招聘活动。建立人才跟踪服务机制，督办落实引进人才的相关政策和待遇，争取以才引才。（市委组织部、市科技局、市外侨局、市侨联）

十三、积极争取中、省人才政策和项目。主动对接省已启动的六项重大人才工程和即将实施的四项人才工程，有针对性地制定实施方案和工作措施，争取更多纳入中、省人才项目。积极申报中央‚千人计划‛、‚万人计划‛和省‚百人计划‛，努力为人才创新创业争取更多优惠政策和资金。（市委人才工作领导小组各成员单位，各县市区）

十四、开展第四批专业技术拔尖人才换届工作。通过选拔新一批专业技术拔尖人才，发掘和掌握一批各领域优秀人才，纳入全市人才库，落实相关政策和待遇。（市委组织部、市人社局、市科技局）

十五、抓好科技副县（市、区）长管理工作。探索完善科技副县（市、区）长管理办法，确保科技副职权责明晰。适时组织科技副县（市、区）长开展交流活动。（市委组织部、市科技局、各县市区）

十六、做好专家、人才的服务、联系工作。充分发挥荆州市专家人才联谊会的桥梁、纽带作用，组织开展经常性的联谊活动，为壮腰工程积聚才智。进一步向县市区拓展，不断壮大会员队伍。适时组织开展专家人才外出疗养和体检等活动。（市委组织部）

十七、做好进一步优化人才环境工作。研究制定市委常委联系企业家的工作制度，开展向具有发展潜力的大型骨干企业派驻领导干部的试点。对我市规划建设、文物保护、医院学校等人才聚集地人才外流的现象进行调研，探索突破编制、职称等政策瓶颈的有效途径，进一步稳定人才队伍。（市委办、市委组织部、市经信委、市人社局、市教育局、市卫生局、市委编办）

十八、开展人才工作创先争优活动。组织开展第七届科技奖励、市首席技师、省技术能手等评选表彰活动。积极参与全省人才工作10强县市、10强企业、10强高校、10强院所和‚湖北杰出创新创业人才‛的争创活动，争取1-2个县市区和单位进入全省10强。（各县市区、市人社局、市经信委、市国资委、市科技局、市农业局、市教育局）

十九、深入推行人才工作目标责任制。强化‚一把手‛抓‚第一资源‛的责任意识，对各县市区和市委人才工作领导小组成员单位继续实行人才工作目标责任制管理，将人才工作纳入绩效考核范畴，对完成较好的单位给予表彰和资助。（市委人才工作领导小组各成员单位，各县市区）

二十、加强人才工作队伍建设。充实加强市委人才办工作力量，发挥市委人才办牵头抓总、宏观管理、综合协调的职能作用；督促指导各县市区严格按照鄂办发[2011]20号提

出的‚县（市、区）要建立健全人才工作专门机构‛的刚性要求，健全人才工作机构，配强人才工作力量，落实人才工作经费。（市委组织部、市财政局、各县市区）

二十一、组织开展人才工作专题培训。举办人才工作专题讲座，组织县（市、区）、荆州开发区分管人才工作领导、人才工作者、县（市、区）经济开发区分管人才工作领导到省内外发达地区参观考察学习，不断开阔眼界，提高人才工作者素质。（市委组织部、市人社局、各县市区）

第三篇：全市安全生产工作要点[模版]

全市安全生产工作要点

一、总体思路

以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，按照“314”总体部署和“平安重庆”建设的要求，认真贯彻中央政治局委员、市委书记***关于“安监工作是大事、要事，重庆要努力实现安全发展”的重要指示，将全市安全生产工作确立为“基层基础强化年”，即：全面加强基层安全监管、企业安全管理、基层组织领导能力建设；继续深化企业安全标准化建设、隐患排查治理、重点行业安全专项整治重点工作；着力强化安全投入、安全科技、安全文化、监察执法、应急救援保障措施。实施“平安重庆”安全工程建设，推进“安全保障型城市示范区”建设，坚

决遏制重特大安全事故，有效控制较大安全事故，切实减少一般安全事故，确保全市安全生产形势持续稳定好转。

二、工作目标

――全市各类安全事故死亡人数比2016年下降%；一次死亡3人以上较大事故控制在55次以内；一次死亡10人以上重特大事故控制在2次以内。

――完善基层安全监管络，30%的乡镇实现安全监管规范化，20%的村实现安全监管制度化；80%以上的区县安监局、30%以上的乡镇安监办、20%以上的村完成安全监管必需的基本设备设施。

――全面推进企业安全标准化建设，强化安全生产现场管理，健全安全管理机构和制度，提升企业本质安全保障水平。50%的高危行业企业达到安全标准化。

――建立安全隐患排查治理长效机制，切实加强重大隐患挂牌限期整治。一般隐患整治率达到95%以上，重大隐

患限期整治率达到80%以上。

三、工作任务及措施

加强基层安全监管能力建设，筑牢安全监管第一防线。加强基层安全生产监管机构建设，每个乡镇配备3―7名专职安全监管人员；每个村、园区配备1―3名专职安全管理员。全面实施安监人员“素质提升工程”。建立乡镇“六位一体”、村“七位一体”的安全监管工作机制。

完善基层安全监管制度。按照“分级负责、属地管理”的要求，2016年，全市所有乡镇要建立完善安全监管12个基本制度和12本基础台账；各村、园区建立完善相应的基本制度和基础台账，落实村、园区负责人、安全管理员的工作职责。

增强基层安全监管保障能力。全面规范实施委托乡镇执法和联合执法，加大基层安全生产现场执法力度。加大财政资金对区县、乡镇安全监管装备能力建设的投入力度。2016年，80%以上的区县安监局、30%以上的乡镇安监办配

备安全监管必需的交通工具、办公设备、执法装备、检测检验设备、应急救援装备，20%村配齐安全监管的基本设备设施。

加强企业安全管理能力建设，提升企业安全管理水平。全面落实企业安全生产主体责任、法定代表人负总责和分管负责人“一岗双责”责任制；按照有关法律法规规定建立健全企业安全管理机构；结合行业企业特点和职业健康安全管理体系认证，完善安全生产规章制度，建立安全管理12个基本制度和12本基础台账；实施安全生产奖惩激励机制和安全绩效工资制；严格 “三级教育培训”制度，提高员工安全意识、安全责任感、安全操作技能和安全防范能力；加强农民工安全培训，严格执行特种作业人员持证上岗规定。(5)

第四篇：2016安全生产工作要点

白山市板石国营林场 2016安全生产工作要点

为认真贯彻落实市林业局年安全生产责任目标，控制和减少各类生产事故，防止重、特大责任事故的发生、深入搞好安全生产专项整治，立足防范、落实责任，做到目标明确、措施具体、责任到人、扎扎实实的做好安全生产各项工作，结合我场安全生产工作实际，特制定白山市板石林场安全生产工作要点。

一、指导思想

深入贯彻落实十八届三中、四中、五中全会精神，以总书记、李克强总理关于加强安全生产工作的一系列重要讲话为指导，坚持“以人为本、安全发展，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，围绕落实安全生产责任制，强化安全生产监督管理的重点，狠抓安全生产的专项整治工作，消除各种事故隐患，以强有力的措施防止安全事故的发生，以此维护企业安全生产秩序，实现全年安全生产无事故。

二、工作目标

1、以减少一般事故、坚决遏制较大事故、重特大事故为总体目标，通过继续深入开展“安全生产活动”，进一步加强本场生产安全和消防安全监管排查力度，完善安全生产机制；强化主体责任，提高我场安全生产和消防安全总体水

平；实现事故隐患明显减少，源头管理与防范措施进一步加强，安全生产条件明显改善，保持本场安全生产和消防安全良好的稳定形势。

2、抓好安全生产责任状的签订、落实工作，检查评比和总结工作。

3、努力实现2016安全生产零事故，以保护人的生命、规范人员行为、提高从业人员操作技能和自我安全防范能力为根本目的，为林场可持续健康发展作保证。

三、工作重点和要求

(一)加强宣传教育，提高人员安全素质

1、以“关爱生命、安全发展”为主题，广泛开展安全生产和消防安全宣传教育活动，进一步增强广大干部职工群众安全发展意识和安全防范能力，结合本场安全生产工作实际，充分利用便利条件，利用多种形式，大力宣传党和政府关于加强《安全生产法》、《消防法》等规章制度，认真组织开展“安全生产月”、“119消防安全宣传日”等集中宣传教育活动，努力建设“以人为本、关爱生命”的企业文化，进一步营造有利于促进安全发展的社会氛围。

2、与时俱进，学习先进的安全生产工作经验和做法，积极推动本场安全生产建设

3、深入开展“安全生产月”、“119消防安全日”等集中宣传教育活动。

4、加大安全生产和消防安全培训力度，深入开展安全生产、消防安全大检查，加强对企业负责人、分管负责人、特种作业人员、岗位员工安全教育，提高安全监管、安全管理和安全操作水平。

（二）加强安全生产安全治理，做好事故防范。以安全生产、消防安全隐患排查治理为重点,并根据《市局关于印发的2016年安全生产目标考核细则》中的工作要求、工作内容和具体考核内容标准，全面实施规划本场今年的安全生产和消防安全各项工作。

1、健全安全生产应急治理体系，提高应对突发事件和抵御自然灾难能力。制订应急预案治理规定，规范应急组织体系建设，完善应急预案体系，加强应急预案演练，提高应急反应的速度和处理能力。

2、贯彻落实安全生产事故调查体系，严厉责任追究。加大事故整改力度，严厉事故调查处理、责任追究制度。认真总结交流安全治理经验，深刻吸取事故教训，积极吸收先进的安全治理理念、方法和手段，提高安全生产监督与治理水平。

3、建立健全隐患排查14项管理制度17项管理台账。

4、坚决制止违规指挥、违规作业、违反劳动纪律。

5、坚决有效治理本场所辖区域的安全隐患治理。

（三）加强监管，继续严厉打击非法经营行为

1、以严厉打击非法违法生产经营行为为主要内容，组织开展安全生产、消防安全的监督检查工作，对本场所辖区域的各类非法违法生产经营行为，特别是严重违返安全生产法律法规的六类非法违法行为。即：一是无证无照不全进行生产作业活动；二是“三非”（非法建设、非法生产、非法经营）、“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）、“三超”（超能力、超强度、超限运输）；三是蓄意瞒报事故、隐瞒事故真相；四是抗拒安全生产执法；五是拒不执行行政有关部门下达的停产整顿、关闭取缔命令；六是违背建设安全生产“三同时”规定，要依国家相关法律法规和场相关规章制度给予严厉打击。

2、本场结合工作实际，明确工作重点、范围和步骤，落实责任和措施，采取日常管理和集中整治相结合的方法，强化对重要时期、重点时段、重点区域的整治行动，加强日常检查和管理，努力营造安全生产环境。

（四）加强安全生产保障能力建设。建立健全应急救援指挥体系，完善应急救援预案，加强应急救援队伍建设，强化业务培训，开展应急应对救援演练，提高广大干部职工消防安全意识和灭火及逃生自救的处置能力保障本场安全生产。

（五）进一步加强本场安全生产队伍建设。坚持用科学发展统领安全生产工作，着力解决影响和制约林业安全生产

队伍发展的突出问题，完善规章制度，提高履职能力，营造良好工作平台。把在安全生产方面的业绩作为使用干部、培养和奖惩的重要依据，要要以人为本，逐步建立健全政治尊重，事业激励、感情联动的内在动力机制，不断增强安全生产队伍的凝聚力。

（六）进一步加强本场安全生产法制体制机制建设。认真落实“一岗双责”、“管行业必须管安全”和“管业务必管安全”的原则。落实监管和本场安全生产主体责任，明确主要领导为安全生产、消防安全第一责任人，分管领导为安全生产、消防安全直接责任人，把安全生产与事业发展放到同等的重要位置上认真抓好，努力形成领导有力，职责明确的安全生产工作格局和责任利益相对应的责任体系，切实做到齐抓共管的局面，进一步完善安全生产目标责任制，把责任细化分解到具体岗位和个人，建立考核奖惩制度，不断推进安全生产工作的全面贯彻落实。

四、成立领导组织机构

为了更好开展本场安全生产、消防安全工作，把安全生产、消防安全工作落到实处、本场成立安全生产、消防安全管理委员会。

组 长：贾世亮 场 长 副组长：田 辉 副场长

刘成志 副场长

法良成 副场长 张维庆 副场长

甄建武 副书记兼工会主席

成 员：李云峰 公益林办公室主任

张守利 后勤科科长

王忠发 财务科科长

姜 智 稽查队队长

王宏光 旅行社经理

吕兴升 综合科科长

下设安全生产科：负责安全生产、消防安全日常信息联络上报工作。

白山市板石国营林场 2016年11月15日

第五篇：安全生产工作要点

关于印发XX安全生产工作要点的通知

各部门（车间）、各单位：

为更好的开展安全生产工作，全面落实《安全生产法》以及四川航天集团有关安全生产管理规定及要求，结合九鼎科技实际情况，特制定XX年安全生产工作要点，现印发给你们，请认真学习、严格执行。

此通知。

XXXXX

XX 年XX月XX日