第一篇:夷陵区乐天溪镇兆吉坪村新农村示范点建设实施方案
夷陵区乐天溪镇兆吉坪村新农村示范点建设实施方案
为全面贯彻落实省、市、县委关于实施建设示范点的部署,推进社会主义新农村建设持续深入开展,根据县委社会主义新农村建设领导小组有关文件精神和要求,结合我村实际,制定本实施方案。
一、基本情况 兆吉坪村地处夷陵区乐天溪镇东部,是乐天溪镇的东大门,东接西陵区峡口风景区龙泉山村,西接王家坪村,南接长江边,北接姜家庙村,由原鲍家庄村、教场村、兆吉坪村三村合并而成,现有六个村民小组,671户,2090人。共有党员58人。粮食作物以以种植玉米、油菜为主。主要产业以奇石和务工经商为主。2013年农民人均纯收入4650元,具有一定的经济基础;群众对计划生育和农村政策法律法规认识深刻,落实全面;村级组织健全,村“两委”班子团结、务实,农民群众对新农村建设要求迫切,积极性高,具有一定的干群基础;村民居住集中,已通自来水、加工用电、移动电话信号等,电话入户率95%,生活条件较好;因此,该自然村具备了实施新农村建设示范点的条件。
二、总体要求
(一)指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大和十七届五中全会精神,坚持以科学发展观统领农业农村工作,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,充分调动广大农民群众的积极性、创造性和参与性,以发展农村经济为中心,以加快农村全面小康建设步伐和构建和谐社会为目标,以环境治理、基础设施建设和文明村创建为切入点,以农村产业发展和基层班子建设为重点,以农业和农村经济结构战略性调整为主线,以项目建设为载体,发展农村集体经济、增加农民收入、优化农村环境、提高文明程度,全面提高农村生产力水平和农民生活水平,建设社会主义新农村。
(二)建设目标 搞好房屋建设规划,实行人畜分离,按照“一户一宅”的要求,对村庄内废弃的旧房、猪牛栏、厕所和一户多宅闲置的房屋进行全面清理,适当完善公共设施,搞好绿化美化,建立村规民约,使村庄达到“环境整洁、道路畅通、功能齐全、管理规范”的基本要求,户均有l-2项稳定可靠的产业增收项目,有进村入户水泥路,有简单的就医条件,有一批劳动力受到培训和转移,户均有1名科技明白人,农民人均纯收入增长25%以上,全面达到上级新农村示范点建设要求。
(三)建设任务 通过推进示范点建设,发展富民增收产业,形成产业发展新格局;拓宽村民增收渠道、提高村民消费质量,实现村民生活新提高;发展公共事业,构建公共服务新体系;改善基础设施建设、整治村容村貌,建设农村新面貌;全面开展文明家庭创建活动,形成健康、文明新风尚;不断提高自然村社会民主管理水平,健全管理民主新体制。
三、基本原则
(一)坚持产业发展、农民增收的原则。新农村建设必须强化产业发展基础,围绕区域资源特色,突出发展生态产业,形成新农村可持续发展的产业支撑体系,推进农民持续增收。
(二)坚持实事求是、量力而行的原则。在新农村规划和建设中,坚持根据乡村实际,紧密结合资源状况和经济基础,突出高标准、低成本、可承受、可操作和可持续的特点,不搞形式主义,急功近利;制定建设目标要切合实际,切实可行,不搞脱离实际的政绩工程。坚持正确处理阶段性目标和长远目标的关系,既要量力而行,又要尽力而为,打好基础,分步实施。
(三)坚持全民参与、因地制宜的原则。开展新农村建设,应该在上级政府的领导下,创造条件,搞好服务,组织和引导农民群众积极参与;要充分尊重农民意愿,从解决农民最关心的具体问题入手,调动农民积极性,以农民自愿、村民自治为主,发挥农民的主体作用。
(四)坚持整体推进、突出重点原则。新农村建设要以增加农民收入、提高农民素质、改善农民生活条件为重点,协调农村各项事业发展,坚持有重点、有突出,确保农村各项事业全面发展。
四、项目建设规划 按照示范点建设类型目标要求,坚持缺什么补什么原则,实现村容村貌的全面改观,农民素质的全面提高,产业支撑的发展壮大。
(一)产业发展规划 种植杏子树120亩、核桃树500亩,发展奇石特色产业,并对河道污水进行改造;改造羊圈,采取“集中管理,分户养殖”的模式,适度规模养殖,发展瘦肉型生猪产业,2014年饲养量达40头,以后稳定发展,同时抓好“种、料、管、防”各环节的先进科技推广;从强技能入手,抓好培训,发展经商产业,抓好规模经营,规范化经营,不断提高效率。
(二)新型农民培训规划 以18至50周岁的村民为对象,在2014年6月前,以旅游路线生态农家乐为主要内容,实施培训60人次;以礼仪道德、法律法规为主要内容,实施培训100人次,达到60%的农民受到培训,并明显提高科技知识和文明程度。以后,每年至少进行1次综合培训,培训面达80%以上。
(三)村庄建设规划以现有居民点布局为基础,改造道路和房屋,建设具有山区风貌的新村庄。建砖砌1m×1m×1.25m垃圾坑 个,实现垃圾集中处理;立新农村标志碑和村庄规划图各1块;建排污沟1000m;建休闲广场1处,健身器材7个;建花台1处,栽绿化树木2万棵;实施危旧房改造和庭院清洁工程,新建成砖混结构住房7户;拆除危旧房5户、450㎡;房屋内外墙体粉白4750㎡;改造猪圈26户;建菜园栅栏15处;建围墙15户;到户路面、庭院地面全部硬化;建节能灶26个;改建厕所49间;改建猪圈16个。
五、近期建设项目规划及投资预算
(一)产业建设项目
1、新建茶园500亩,农户自筹资金40万元。
2、改造河道800米,项目资金60万元。
3、培训农民210人次,政府补助1万元。
(二)公益设施建设项目
1、建宽3m、厚18cm、长720m水泥路,政府投资14万元,****茶叶公司筹款3万元。
2、建垃圾坑6个,政府解决0.3万元。
3、立新农村标志碑和村庄规划图各1块,政府解决1万元。
4、建排污沟1000m,政府解决1万元。
5、建休闲广场1处,健身器材3个,政府解决2万 元。
6、建花台49个,栽绿化树木90棵,群众自筹资金 2万元,政府补助9800万元。
(三)住房及庭院建设项目
1、实施危旧房改造和庭院清洁工程,新建成砖混结构住房7户,农户自筹35万元,乡危改资金每户补助1万元,共补助7万元。
2、拆除危旧房5户、450㎡,政府每户补助1000元。
3、房屋外墙体粉刷涂白5950㎡,计款59500元,乡补助20%款11900元。
4、改造猪圈26户,政府每户补助1000元,款26000元。
5、建菜园栅栏15处,820 m,计款32800元,乡补助90%款29520元;
6、建围墙15户,长154 m,高2 m,计款25102元,乡补助20%款5020元。
7、到户路面、庭院地面硬化,群众自筹资金20万元。
8、建节能灶26个,政府每户补助1000元,款26000元。
9、改建厕所49间,政府每户补助1000元,款49000元。
六、效益分析 通过一年的建设,实现近期规划建设目标,经济、社会和生态效益明显,农民素质明显提高。
(一)经济明显增长。能最大限度地促进茶叶产业以及种养殖业的发展,大大改善基地设施建设,加快地方产品优势转化为商品优势的步伐,缩短农副产品进入流通领域的时间和空间,增强龙头企业的带动能力;交通、水利事业的发展,为人民提供更多的物流、信息和资源优势,增加人民的就业、创业、享受生活的机会,经济、社会将得到较快发展,农民人均纯收入大幅增长。
(二)社会明显进步。通过实施培训,全体村民的生产技能和科学文化素质得到极大的提高;兴建设施,配置设备等,村民文体活动有场地,生活条件明显改善;成立产业合作社和新农村建设理事会等,经营的组织化、社会化程度提高,村民自我管理、自我发展能力明显增强。
(三)生态明显改善。基础设施和群众的生产生活条件的得到极大改善,村容村貌得到有效整治,基本消除脏、乱、差现象,实现道路硬化、庭院美化、街道绿化、村庄亮化的目标,造就天蓝、山青、水秀、人美、人与自然和谐的环境,对于保护我们自己,保护土地资源,维护当地生态平衡,促进可持续发展具有重要的作用,生态效益十分显著。
(四)素质明显提高。广泛开展道德、法律、文化、科普“四进农家”活动,大力宣传“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20字基本道德规范,多渠道多形式地开展以爱国主义、集体主义、社会主义和社会公德、职业道德、家庭美德为主要内容的思想道德教育;大力倡导文明新风,树立正确的消费观念,反对铺张浪费,革除赌博等陋习;坚决反对和有效抵制邪恶势力和各种邪教迷信等丑恶现象,培养科学文明健康的生活方式。创新活动载体,深入开展科技、文化、卫生“三下乡”活动,开展农民致富竞赛活动,成立农村禁赌协会,通过开展群众喜闻乐见的活动,构建和谐平安新农村。
七、实施步骤
(一)宣传发动阶段(年4月1日至10日)。以入户调查和召开村民会议等形式,广泛宣传发动群众,让广大农民群众充分认识推进示范点建设的重大意义和建设任务,充分发挥农民的主体作用,调动广大农民群众投入示范点建设的积极性和主动性,正确引导农民群众自愿、自觉筹资投劳,合理、合法筹措资金建设;按照村民自治法规规定的选举程序,选举成立新农村建设理事会,拟定并通过理事会章程。
(二)制定方案和规划阶段(年4月11日至20日)。按照县委新农村建设领导组的部署和要求,制定建设示范点实施方案,提出的建设标准和目标任务,乡、村干部、群众一起,对示范点进行整体和到户规划。规划内容包括村庄基本情况、主要需求、建设重点、规模及投资概算、资金来源、效益分析、组织管理和责任人 等,确保规划科学合理,便于实施。
(三)组织实施阶段(年4月21日至7月20日)。乡党委、政府按照审定的建设实施方案和规划,组织村委会和群众实施;结合实际,建立健全示范点卫生管理、公共设施设备管理维护、村民道德礼仪为主要内容的村规民约。
(四)项目验收阶段(年7月21日至7月30日)。按照规划建设项目内容标准,完成项目建设任务后,由乡组织有关人员进行逐项逐户的自查验收,进行认真总结,并书面提请县委新农村建设领导组验收。
八、保障措施
(一)切实加强领导。为确保示范点建设的落实,圆满完成示范点建设任务,经乡党委研究,决定成立##村**村民组新农村建设示范点指挥部,指挥长:黄正先,副指挥长:陈祖明,成员:汪承金、邓铭、舒贻双、柯方云、赵彬、方志先、陈绍军、程鹏飞、张文俊、杨兆才、陈明松。指挥部下设办公室,汪承金任办公室主任,邓铭任办公室副主任,何先江、陈绍军、杨俊、陈明松具体办公,全面负责新农村建设的各项工作。
(二)强化资金管理。严格按照规划明确的资金用途、范围安排使用资金,实行专款专用,专账核算,该支付的资金经乡长审批后,由财政所支付。按规定建立健全财务管理和项目管理制度,物资领用、保管、分发等必须按规定完善手续,建立健全账务,分类归档、规 范管理。
(三)严格督促检查。乡新农村建设指挥部要加强对建设项目实施进度的跟踪监测,建立健全财政补助项目和资金管理档案。对规划、财政资金补助、群众筹资及投工投劳等事项进行事前公示,对项目实施及资金使用情况实行公告制度,接受全体村民和社会监督。
(四)营造宣传氛围。广大农民群众是新农村建设的主体,他们的主动性和创造性的发挥,直接关系到新农村建设工作的成败。要采取群众喜闻乐见的形式宣传新农村建设的目的意义、主要内容、目标要求以及具体措施,把广大农民群众的积极性真正调动起来,引导和动员广大群众自觉地投身到新农村建设中。
九、示范点建设后续管理 示范点建设验收合格后,乡政府和##村委会制定后续管理办法,让示范点长期发挥效益。乡将定期到示范点督促检查,组织其他村、组干部、群众到示范点参观、学习;##村要抓好对各种组织的管理,督促履好职、办好事,努力发挥作用,引导和帮助新农村建设理事会,结合实际,建立健全各项管理制度,并切实抓好落实,不断推进管理规范化;示范点新农村建设理事会要监督搞好环境卫生、创建文明小区,组织农户发展产业,增加收入,不断巩固和发展示范点建设成果,并积极总结经验,在全乡范围内推广。
第二篇:新农村建设示范点实施方案
##乡##村**村新农村示范点建设实施方案
为全面贯彻落实省、市、县委关于实施建设示范点的部署,推进社会主义新农村建设持续深入开展,根据县委社会主义新农村建设领导小组有关文件精神和要求,结合我乡实际,制定本实施方案。
一、基本情况
##村位于##乡中部,全村总面积21453亩,辖14个居民组,512户,2136人,共有党员50人。##村**村民组现有农户49户、181人,劳动力92个。粮食作物以水稻为主,主要产业以茶叶和务工经商为主。2010年农民人均纯收入4650元,具有一定的经济基础;群众对计划生育和农村政策法律法规认识深刻,落实全面;村级组织健全,村“两委”班子团结、务实,农民群众对新农村建设要求迫切,积极性高,具有一定的干群基础;村民居住集中,已通自来水、加工用电、移动电话信号等,电话入户率80%,生活条件较好;市级龙头企业****茶叶有限公司座落在该村民组,农户全部加入剑毫茶叶合作社,有产业支撑;纳入县级新农村示范点建设,资金有政府投、群众筹、社会捐,整合资金有保障。因此,该自然村具备了实施新农村建设示范点的条件。
二、总体要求
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大和十七届五中全会精神,坚持以科学发展观统领农业农村工作,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,充分调动广大农民群众的积极性、创造性和参与性,以发展农村经济为中心,以加快农村全面小康建设步伐和构建和谐社会为目标,以环境治理、基础设施建设和文明村创建为切入点,以农村产业发展和基层班子建设为重点,以农业和农村经济结构战略性调整为主线,以项目建设为载体,发展农村集体经济、增加农民收入、优化农村环境、提高文明程度,全面提高农村生产力水平和农民生活水平,建设社会主义新农村。
(二)建设目标
搞好房屋建设规划,实行人畜分离,按照“一户一宅”的要求,对村庄内废弃的旧房、猪牛栏、厕所和一户多宅闲置的房屋进行全面清理,适当完善公共设施,搞好绿化美化,建立村规民约,使村庄达到“环境整洁、道路畅通、功能齐全、管理规范”的基本要求,户均有l-2项稳定可靠的产业增收项目,有进村入户水泥路,有简单的就医条件,有一批劳动力受到培训和转移,户均有1名科技明白人,农民人均纯收入增长25%以上,全面达到上级新农村示范点建设要求。
(三)建设任务
通过推进示范点建设,发展富民增收产业,形成产业发展新格局;拓宽村民增收渠道、提高村民消费质量,实现村民生活新提高;发展公共事业,构建公共服务新体系;改善基础设施建设、整治村容村貌,建设农村新面貌;全面开展文明家庭创建活动,形成健康、文明新风尚;不断提高自然村社会民主管理水平,健全管理民主新体制。
三、基本原则
(一)坚持产业发展、农民增收的原则。新农村建设必须强化产业发展基础,围绕区域资源特色,突出发展生态产业,形成新农村可持续发展的产业支撑体系,推进农民持续增收。
(二)坚持实事求是、量力而行的原则。在新农村规划和建设中,坚持根据乡村实际,紧密结合资源状况和经济基础,突出高标准、低成本、可承受、可操作和可持续的特点,不搞形式主义,急功近利;制定建设目标要切合实际,切实可行,不搞脱离实际的政绩工程。坚持正确处理阶段性目标和长远目标的关系,既要量力而行,又要尽力而为,打好基础,分步实施。
(三)坚持全民参与、因地制宜的原则。开展新农村建设,应该在上级政府的领导下,创造条件,搞好服务,组织和引导农民群众积极参与;要充分尊重农民意愿,从解决农民最关心的具体问题入手,调动农民积极性,以农民自愿、村民自治为主,发挥农民的主体作用。
(四)坚持整体推进、突出重点原则。新农村建设要以增加农民收入、提高农民素质、改善农民生活条件为重点,协调农村各项事业发展,坚持有重点、有突出,确保农村各项事业全面发展。
四、项目建设规划
##村**村民组社会主义新农村建设示范点建设规模为49户、181人。按照示范点建设类型目标要求,坚持缺什么补什么原则,实现村容村貌的全面改观,农民素质的全面提高,产业支撑的发展壮大。
(一)产业发展规划
普及良种良法种植,依托大团山茶场茶叶示范基地新建茶叶观光园500亩,发展特色产业,并对河道进行改造;改造猪圈,采取“集中管理,分户养殖”的模式,适度规模养殖,发展瘦肉型生猪产业,2011年饲养量达40头,以后稳定发展,同时抓好“种、料、管、防”各环节的先进科技推广;从强技能入手,抓好培训,发展经商产业,抓好规模经营,规范化经营,不断提高效率。
(二)新型农民培训规划
以18至60周岁的村民为对象,在2011年6月前,以茶叶种植、生猪养殖和经营知识等实用科技为主要内容,实施培训70人次;以妇女当家理财为主要内容,实施培训40人次;以礼仪道德、法律法规为主要内容,实施培训100人次,达到100%的农民受到培训,并明显提高科技知识和文明程度。以后,每年至少进行1次综合培训,培训面达80%以上。
(三)村庄建设规划 以现有居民点布局为基础,改造道路和房屋,建设具有山区风貌的新村庄。在2011年5月前,实施村民组内户外道路硬化,建宽3m、厚18cm、长720m水泥路;建砖砌1m×1m×1.25m垃圾坑6个,实现垃圾集中处理;立新农村标志碑和村庄规划图各1块;建排污沟1000m;建休闲广场1处,健身器材3个;建花台49个,栽绿化树木90棵;实施危旧房改造和庭院清洁工程,新建成砖混结构住房7户;拆除危旧房5户、450㎡;房屋内外墙体粉白4750㎡;改造猪圈26户;建菜园栅栏15处;建围墙15户;到户路面、庭院地面全部硬化;建节能灶26个;改建厕所49间;改建猪圈16个。
五、近期建设项目规划及投资预算
(一)产业建设项目
1、新建茶园500亩,农户自筹资金40万元。
2、改造河道800米,项目资金60万元。
3、培训农民210人次,政府补助1万元。
(二)公益设施建设项目
1、建宽3m、厚18cm、长720m水泥路,政府投资14万元,****茶叶公司筹款3万元。
2、建垃圾坑6个,政府解决0.3万元。
3、立新农村标志碑和村庄规划图各1块,政府解决1万元。
4、建排污沟1000m,政府解决1万元。
5、建休闲广场1处,健身器材3个,政府解决2万元。
6、建花台49个,栽绿化树木90棵,群众自筹资金
2万元,政府补助9800万元。
(三)住房及庭院建设项目
1、实施危旧房改造和庭院清洁工程,新建成砖混结构住房7户,农户自筹35万元,乡危改资金每户补助1万元,共补助7万元。
2、拆除危旧房5户、450㎡,政府每户补助1000元。
3、房屋外墙体粉刷涂白5950㎡,计款59500元,乡补助20%款11900元。
4、改造猪圈26户,政府每户补助1000元,款26000元。
5、建菜园栅栏15处,820 m,计款32800元,乡补助90%款29520元;
6、建围墙15户,长154 m,高2 m,计款25102元,乡补助20%款5020元。
7、到户路面、庭院地面硬化,群众自筹资金20万元。
8、建节能灶26个,政府每户补助1000元,款26000元。
9、改建厕所49间,政府每户补助1000元,款49000元。
六、效益分析 通过一年的建设,实现近期规划建设目标,经济、社会和生态效益明显,农民素质明显提高。
(一)经济明显增长。能最大限度地促进茶叶产业以及种养殖业的发展,大大改善基地设施建设,加快地方产品优势转化为商品优势的步伐,缩短农副产品进入流通领域的时间和空间,增强龙头企业的带动能力;交通、水利事业的发展,为人民提供更多的物流、信息和资源优势,增加人民的就业、创业、享受生活的机会,经济、社会将得到较快发展,农民人均纯收入大幅增长。
(二)社会明显进步。通过实施培训,全体村民的生产技能和科学文化素质得到极大的提高;兴建设施,配置设备等,村民文体活动有场地,生活条件明显改善;成立产业合作社和新农村建设理事会等,经营的组织化、社会化程度提高,村民自我管理、自我发展能力明显增强。
(三)生态明显改善。基础设施和群众的生产生活条件的得到极大改善,村容村貌得到有效整治,基本消除脏、乱、差现象,实现道路硬化、庭院美化、街道绿化、村庄亮化的目标,造就天蓝、山青、水秀、人美、人与自然和谐的环境,对于保护我们自己,保护土地资源,维护当地生态平衡,促进可持续发展具有重要的作用,生态效益十分显著。
(四)素质明显提高。广泛开展道德、法律、文化、科普“四进农家”活动,大力宣传“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20字基本道德规范,多渠道多形式地开展以爱国主义、集体主义、社会主义和社会公德、职业道德、家庭美德为主要内容的思想道德教育;大力倡导文明新风,树立正确的消费观念,反对铺张浪费,革除赌博等陋习;坚决反对和有效抵制邪恶势力和各种邪教迷信等丑恶现象,培养科学文明健康的生活方式。创新活动载体,深入开展科技、文化、卫生“三下乡”活动,开展农民致富竞赛活动,成立农村禁赌协会,通过开展群众喜闻乐见的活动,构建和谐平安新农村。
七、实施步骤
(一)宣传发动阶段(年4月1日至10日)。以入户调查和召开村民会议等形式,广泛宣传发动群众,让广大农民群众充分认识推进示范点建设的重大意义和建设任务,充分发挥农民的主体作用,调动广大农民群众投入示范点建设的积极性和主动性,正确引导农民群众自愿、自觉筹资投劳,合理、合法筹措资金建设;按照村民自治法规规定的选举程序,选举成立新农村建设理事会,拟定并通过理事会章程。
(二)制定方案和规划阶段(年4月11日至20日)。按照县委新农村建设领导组的部署和要求,制定建设示范点实施方案,提出的建设标准和目标任务,乡、村干部、群众一起,对示范点进行整体和到户规划。规划内容包括村庄基本情况、主要需求、建设重点、规模及投资概算、资金来源、效益分析、组织管理和责任人等,确保规划科学合理,便于实施。
(三)组织实施阶段(年4月21日至7月20日)。乡党委、政府按照审定的建设实施方案和规划,组织村委会和群众实施;结合实际,建立健全示范点卫生管理、公共设施设备管理维护、村民道德礼仪为主要内容的村规民约。
(四)项目验收阶段(年7月21日至7月30日)。按照规划建设项目内容标准,完成项目建设任务后,由乡组织有关人员进行逐项逐户的自查验收,进行认真总结,并书面提请县委新农村建设领导组验收。
八、保障措施
(一)切实加强领导。为确保示范点建设的落实,圆满完成示范点建设任务,经乡党委研究,决定成立##村**村民组新农村建设示范点指挥部,指挥长:黄正先,副指挥长:陈祖明,成员:汪承金、邓铭、舒贻双、柯方云、赵彬、方志先、陈绍军、程鹏飞、张文俊、杨兆才、陈明松。指挥部下设办公室,汪承金任办公室主任,邓铭任办公室副主任,何先江、陈绍军、杨俊、陈明松具体办公,全面负责新农村建设的各项工作。
(二)强化资金管理。严格按照规划明确的资金用途、范围安排使用资金,实行专款专用,专账核算,该支付的资金经乡长审批后,由财政所支付。按规定建立健全财务管理和项目管理制度,物资领用、保管、分发等必须按规定完善手续,建立健全账务,分类归档、规范管理。
(三)严格督促检查。乡新农村建设指挥部要加强对建设项目实施进度的跟踪监测,建立健全财政补助项目和资金管理档案。对规划、财政资金补助、群众筹资及投工投劳等事项进行事前公示,对项目实施及资金使用情况实行公告制度,接受全体村民和社会监督。
(四)营造宣传氛围。广大农民群众是新农村建设的主体,他们的主动性和创造性的发挥,直接关系到新农村建设工作的成败。要采取群众喜闻乐见的形式宣传新农村建设的目的意义、主要内容、目标要求以及具体措施,把广大农民群众的积极性真正调动起来,引导和动员广大群众自觉地投身到新农村建设中。
九、示范点建设后续管理
示范点建设验收合格后,乡政府和##村委会制定后续管理办法,让示范点长期发挥效益。乡将定期到示范点督促检查,组织其他村、组干部、群众到示范点参观、学习;##村要抓好对各种组织的管理,督促履好职、办好事,努力发挥作用,引导和帮助新农村建设理事会,结合实际,建立健全各项管理制度,并切实抓好落实,不断推进管理规范化;示范点新农村建设理事会要监督搞好环境卫生、创建文明小区,组织农户发展产业,增加收入,不断巩固和发展示范点建设成果,并积极总结经验,在全乡范围内推广。
##乡人民政府 2012年2月20日
第三篇:清水桥镇新农村示范点建设实施方案
清水桥镇新农村示范点建设实施方案
清水桥镇落实建设晓塘铺村等新农村示范点实施方案。
根据县委、县政府的安排,确定清水桥镇晓塘铺村、上马石村、座塘村、平田村和大金盆村为宁远县新农村建设示范村,为确保上述各村新农村建设各项目的实施,顺利完成县委、政府对新农村示范点建设的目标任务,经镇党委、政府研究决定制定如下实施方案。
一、组织领导
为更好地协调各示范点新农村建设工作的顺利推进,决定成立清水桥镇新农村示范点建设工作协调和领导小组。
组长:彭政超
副组长:于来清
成员:蒋小勇杨成山唐文生刘金茂邓少辉何金涛欧芝文欧阳辉 盘贵宏 邓仕佳 刘艳梅郑旦松王贤忠李秀文欧阳潘生柏强陈秋林
领导小组下设办公室,唐文生同志兼任办公室主任,陈秋林同志兼任办公室副主任。
二、责任任务
1、上述五村的驻村干部指导所驻村两委干部进行调查摸底,制定可行性规划并及时上报研究,与村两委干部一道抓好计划的落实。
具体驻村情况如下:何金涛驻平一村,欧芝文驻平二村,王贤忠驻平三村,郑旦松驻平四村,刘艳梅驻大金盆村,李秀文驻晓塘铺村,邓仕佳驻上马石村,盘贵宏驻座塘村。
2、联村党委委员,主要是协调与驻所联村的县新农村示范点建设工作组和领导的关系,督促驻村干部和村两委干部对工作的落实和进度的上报。
党委委员具体联村如下:蒋小勇联系上马石村,杨成山联系大金盆村,唐文生联系平田村,刘金茂联系座塘村,邓少辉联系晓塘铺村。
3、组长即党委书记彭政超,副组长即镇长于来清负责统一调度各村工作的开展,统筹协调与各工作组的关系。
4、新农村示范点的各项建设工作都应与创先争优工作紧密结合起来并以创先争优工作的要求来指导和引领新农村建设工作。
三、工作目标
根据市县对新农村示范点建设工作的要求,结合各村的实际、群众的愿望和十二五规划集思广益,量力而行,制定切实可行的计划,依据计划,在县联村工作组和领导的指导和支持下,对项目逐一抓好落实,保证项目实施后发挥出最好的效益,切实改善群众的生活条件,真正做到让最广大人民群众受益,让最广大人民群众满意,从而体现出创先争优的丰硕成果,实现构建和谐清水桥的美好目标。
四、工作要求
各联村党委委员、驻村干部、村两委干部必须服从和服务于县驻我镇各新农村建设示范点工作组的安排,以认真、负责的主人翁姿态,以认真、扎实的工作作风,以时不我待的精神积极投身于上述各村的新农村建设中去,并在工作中多宣传、多发动、多引导,争取更多的群众和力量投入到新农村建设中来,投入到创先争优工作中来,从而带动全镇新农村建设工作的蓬勃发展。
第四篇:2011年乐天溪镇执法监察工作实施方案
2011年乐天溪镇执法监察工作实施方案
根据区纪委、区监察局文件要求,切实搞好我镇的执法监察工作,特制定如下实施方案:
一、指导思想
执法监察工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,紧紧围绕区委、区政府中心工作,树立和落实科学发展观,促进经济更快更好的发展,构建和谐夷陵开展执法监察;针对群众反映强烈的热点难点问题开展执法监察;围绕权力运行、源头治理及国家宏观调控政策措施开展执法监察。通过扎实有效的执法监察工作,为全区改革、发展、稳定提供有力保障。
二、积极参与整顿和规范市场秩序工作
按照市、区统一部署,积极协调和配合有关部门开展食品市场和特种设备等专项治理和整治工作,确保两个安全。严格履行打假职能,切实发挥打假办的作用,做到有报必查、有假必打,为消费者创造放心满意的购物环境,为企业创造公平竞争的市场环境,为投资者创造安全可靠的投资环境。严厉打击制售假冒伪劣产品的违法行为,保护消费者的合法权益。督促业务主管科室依法履行职责,加强市场监管,规范执法行为,促进依法行政,推动整顿和规范市场经济秩序工作深入开展。
三、全面推行政务公开,增强行政透明度。
向社会公《质量法》、《计量法》、《标准化法》以及其他有关的质量技术监督法律、法规和规章。公开机关的工作职责、内设机构、处室职责。公开行政处罚权项目的实施依据、处罚依据、承办处室等向社会公开。公开法定程序,按照法律、法规规定的程序,制作流程图向社会公开。公开受理与质量技术监督相关的投诉、举报和申诉、求助、咨询的通讯地址、电话号码,对于实名举报人来信、来访、来电反映事项的处理情况和结果向举报人公开。
四、加强执法监督,强化廉洁自律。
完善各项制度,规范执法行为,严禁吃、拿、卡、要或接受行政相对人的钱物;严禁在执法时购物或者在购物时执法;严禁参加可能影响公正执行公务的宴请、经营性娱乐活动和其他违法性质的活动;严禁收费不开票;严禁乱收费、乱罚款、乱发牌证、乱办班;严禁擅自上路查车;严禁为制假、售假者充当“保护伞”;严禁对行政相对人刁难和打击报复;严禁私自处理、留置罚没的财物和抽检的样品;严禁利用职权,让行政相对人或有关单位报销或代缴应由个人支付的费用。
五、围绕区委、区政府决策部署开展专项监督检查
认真对《中共夷陵区委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和《中共夷陵区委关于构建和谐夷陵若干重要问题的实施意见》贯彻落实情况开展监督检查,重点加强对区委《关于进一步强化工作落实的意见》执行情况的监督检查。坚决纠正急功近利、盲目执法、胡乱执法的行为以及违反科学发展观的行为。
为切实做好执法检察工作,我们要统一认识,加强领导,搞好协调,统筹安排,开拓创新,务求实效,促使我镇执法检察工作再上新台阶,有力推进反腐倡廉工作的深入开展。
第五篇:新农村建设材料-镇村
新农村建设材料
西来桥镇西来村
西来村位于西来桥镇西南,地处集镇,南接常州,西傍长江,238省道穿村而过,地理位置优越,交通便利。全村区域面积约4.6平方公里,下辖41个村民小组,总户数1137户,常住人口4275人,耕地2420亩。在新农村建设推进过程中,村两委班子以“20字方针”为指导,全面落实科学发展观,团结和带领全体村民聚精会神搞建设,一心一意谋发展,坚持经济、政治、社会文化事业同步推进,使全村各项事业得到较快发展。
紧抓强村富民这一主线。近年来,村累计投资260万元,分期建立富民工业区,新建标准化厂房2100平方米,改造老厂房2000余平方米,工业区内实现水、电、路三通,各项基础设施完善,承载经济发展的平台作用得到有效发挥。村域经济长足发展,一方面带来了村级集体的增加,由“十一五”初的不足万元,到2010已达38万元;另一方面,带来更多更好的就业机会,全村约400余人就近上班,村民收入得到进一步提高,2010年,村民人均收入达9400余元。
发展特色农业,规模农业,高效农业是强村富民的必由之路。为了充分利用岛镇特有的江滩资源,我村在不破坏原有自然风貌的基础上对江滩进行围垦,建成农业生态园一座,现已成为集江虾、特色鱼养殖,花卉苗木种植培育和休闲度假于一体的特色农业基地。在发展规模农业、高效农业的探索中,我村大胆尝试,09年在市有关部门的大力支持下,流转土地100亩建成大棚秧草种植基地,随后在此基
础上,又成立了秧草种植专业合作社,在引导农民组织化生产、专业化种植、规模化经营的探索中获得了宝贵的经验。
集镇的优势为发展三产服务业提供了得天独厚的条件,随着整个西来桥镇“产业岛”建设的深入,三产服务业的需求也会更加迅猛,为此,村里的三产服务基地正在加紧建设中,以提供物业房的形式引导和带动三产服务业的发展,正如村支书施为民所说:“
一、二产的发展能强村,但真正要富民,还要靠三产,要人人有事干,人人有生意做,那么西来村就真正富裕了。”
发展重在利民,截止到2010年底,村累计投入400万元,铺设改造高标准水泥路面40000余平米,村内水泥路覆盖率达98%。下大力气进行村容村貌的改造,强化环境治理力度,对河道沟塘进行疏浚清淤,对道路、河道两旁种植香樟、紫薇、广玉兰、黄香球等花卉和美化树,生活垃圾日产日清。道路整洁,环境优美。一条条水泥路直通村民的家门口,道路两旁绿树成荫,家家户户院里整洁卫生,鲜花盛开。“村强,民安居”的设想已经初步实现。
以村民服务中心为阵地,积极开展群众文化活动,加强精神文明建设,促进农民素质提高。其中,每年定期举办文化培训不少于8期,累计培训村民不少于400人次。各项文体活动蓬勃开展,西来村老年秧歌队和太极柔力球队先后在市镇表演比赛中获奖。
深化村务公开,民主管理,是推进新农村建设的必然要求。几年来,该村把政治文明建设作为重点,不断健全规范村务运行体系。建立三级议事机制。对于事关村级发展,群众利益的大事,都要经过党
员、村民代表会和村民大会讨论通过。
我村通过“产业强村、生态建村、文化兴村、民主治村”,有力推进了社会主义新农村建设,在建设和谐新农村的道路上迈出了坚实的步伐。