黄盖镇双洲村新农村建设实施方案

第一篇：黄盖镇双洲村新农村建设实施方案

黄盖镇双洲村新农村建设

实 施 方 案

建设社会主义新农村，是党的十七大坚持对 “三农”工作的部署，是加快推进城乡统筹协调发展的重大举措，对于落实科学发展观，促进经济社会又好又快发展，构建和谐社会具有重要意义。根据市委、市政府《关于进一步统筹城乡发展，加快社会主义新农村建设的若干意见》（临发[2012]1号）文件精神，为进一步推动我镇农业农村工作，结合双洲村的实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十七大和十七届六中全会精神为指导，全面贯彻科学发展观，以统筹城乡发展，加快社会主义新农村建设总揽农业农村工作全局，坚持强基础、兴产业、优环境、惠民生，着力推动农村政治文明、物质文明、精神文明和生态文明建设，努力建设产业兴旺、生活富裕、乡风文明、管理民主、环境优美、走势强劲的社会主义新农村。

二、组织领导

成立黄盖镇双洲村社会主义新农村建设工作领导小组。由皮述禾同志任组长、李开龙任常务副组长，黎水冰、赵卫东、为副组长，李石球、王大长、张水平、李果、王行斌、仇文勋、李铁毓为成员。领导小组负责新农村建设工作的组织、指导、协调、督查等，叶纯刚、刘代富负责具体实施工作，领导小组下设办公室，由付小云兼任办公室主任。

三、主要目标

总体目标是：按照“产业兴旺、生活富裕、乡风文明、管理民主、环境优美、走势强劲”的要求和“全面部署、以点带面，分点实施，整体推进”的思路，加强基层组织建设，大力发展农业产业，教育、科技、文体、卫生、广电等社会事业不断加强，生态环境逐步改善，社会保障体系进一步健全，居民生活质量普遍提高，民主法制和精神文明建设取得新进展，努力把双洲村建设成为和谐的社会主义新农村。

具体目标是：达到“五有”、“五无”、“十个网络”

“五有”：

1、有村庄建设和产业发展规划；

2、有村规民约，实行村民自治和村务公开；

3、有70%以上的组、屋场建成星级文明小区，70%以上道路进行硬化，绿化率100%，亮化率、有线电视入户率达80%以上；

4、有经济合作组织形式的特色产业，村人平纯收入超过当年全镇平均水平；

5、有一个好的村级班子。“五无”：

1、无计划外生育；

2、无人偷漏税费；

3、无人买码赌博和参与“法轮功”等邪教组织；

4、无重大治安、安全事故和刑事案件；

5、无越级上访和群体性上访闹事事件。

“十个网络”：

1、广播电视网络。实施广播电视村村通工程，有线电视入户率达到90%以上，并逐步实现数字化；

2、通讯信息网络。建有村级现代化远程教育站，宽带网入村，95%的农户装上家庭电话；

3、医疗卫生网络。建有高标准的村级医疗了生诊所，配备专业医疗人员，并实现农村改厕率90%以上；

4、供水供电网络。100%的农户用上家用自来水或洁净地下水，供电到户率100%；

5、燃气能源网格。实施生态洁净能源工程，90%以上的农户建有家用沼气池；

6、基层文化网络。建有村级文化活动室，设施设备齐全，群众文化活动有序开展；

7、基础教育网络。适龄青少年完成九年义务教育，高中阶段入学率达到90%；

8、农业科技网络。以村、组为单位定期举办农村实用技术培训班，提高农业科技含量，农民人平纯收入均增长8%以上；

9、社会保障网络。村五保户供养高于省定标准，特困户农村低保应保尽保，社会福利事业健康发展；

10、民主法制网络。加强民主法制建设，实行村民民主自治，建立健全村级治调工作机制，普法教育广泛深入，村民自觉实行计划生育，社会治安稳定。

四、建设要求

一是制定双洲村总体规划，全面系统完整的建设新农村。按照“科学规划、合理布局、突出特色、分点实施、讲求实效”的原则，坚持村镇建设统一规划，重点抓好村庄建设和管理，注重引导新建房农户由分散向集中连片和集镇、村镇发展，促进农村人口向小城镇集中。特别是在村庄规划设计上，要充分体现农村特色，贯穿生态理念，既展现农村田园风光，又彰显农村的历史文化底蕴，适应农村生产生活要求。

二是加快农业和农村经济发展，开辟农民增收新途径。坚持把推进现代农业建设、促进农民持续增收作为新农村建设的出发点和基本目标，立足村镇区位、资源和传统产业优势，扩大棉花、蔬菜的种植规模，推广“龙头企业+基地+农户”的经济模式，培育特色支柱产业。

三是加强基础设施建设，创造农民生产生活新条件。加强全村卫生整治，加快推动全村道路、饮水、电网、电信和农田水利等建设，加强环境卫生整治，大力普及农村沼气，结合农垦危旧房改造项目，扎实推动全村改水、改厨、改圈、改厕，改善村容村貌。

四是发展公共事业，构建社会服务新体系。加快发展全村文化教育事业，加强基层文化设施和农村公共文化服务网络建设。加强全村公共卫生和基本医疗服务体系建设，建立新型农村合作医疗制度，加强人畜共患疾病的防治。实施农村计划生育家庭奖励扶助制度。创建农技学校，加大对村民的实用技术培训力度，面向市场为农民提供职业技能培训。

五是推进平安创建，努力营造平安和谐新环境。加强基础工作，建立和完善农村治安防范机制。健全自治组织，完善村规民约，群防群治，加大严打惩治力度，开展“禁毒防艾”宣传教育，健全矛盾纠纷排查调处机制，妥善处置群体事件，加强和改进信访工作，维护社会稳定。

六是加强基层组织建设，健全民主管理新机制。建强村支两委班子，切实提高村级班子的凝聚力、战斗力和创造力，充分发挥村级班子在新农村建设中的战斗保垒和领导核心作用。加强民主法制建设，完善民主选举、民主决策、民主管理和民主监督机制，搞好村务公开、财务公开，进一步完善“一事一议”制度。

五、主要措施

一是示范带动，梯次推进。分步骤、分阶段推进新农村建设。

二是齐抓共管，重点帮扶。要建立健全新农村建设联系制度和帮扶制度，实现领导牵头办点示范和相关部门作为后盾单位对口帮扶；要动员组织社会各界力理，尽其所能为新农村建设提供支持和服务。

三是加大投入、规范管理。要创新资金投入机制，拓宽资金来源渠道，建立财政投一点，单位帮扶一点、受益群众出一点、社会各界捐一点、政策优惠省一点的筹资机制。特别是要积极引导农民搞好“一事一议”，调动农民投工投劳建设自己家园的积极性。

第二篇：新农村建设材料-镇村

新农村建设材料

西来桥镇西来村

西来村位于西来桥镇西南，地处集镇，南接常州，西傍长江，238省道穿村而过，地理位置优越，交通便利。全村区域面积约4.6平方公里，下辖41个村民小组，总户数1137户，常住人口4275人，耕地2420亩。在新农村建设推进过程中，村两委班子以“20字方针”为指导，全面落实科学发展观，团结和带领全体村民聚精会神搞建设，一心一意谋发展，坚持经济、政治、社会文化事业同步推进，使全村各项事业得到较快发展。

紧抓强村富民这一主线。近年来，村累计投资260万元，分期建立富民工业区，新建标准化厂房2100平方米，改造老厂房2000余平方米，工业区内实现水、电、路三通，各项基础设施完善，承载经济发展的平台作用得到有效发挥。村域经济长足发展，一方面带来了村级集体的增加，由“十一五”初的不足万元，到2010已达38万元；另一方面，带来更多更好的就业机会，全村约400余人就近上班，村民收入得到进一步提高，2010年，村民人均收入达9400余元。

发展特色农业，规模农业，高效农业是强村富民的必由之路。为了充分利用岛镇特有的江滩资源，我村在不破坏原有自然风貌的基础上对江滩进行围垦，建成农业生态园一座，现已成为集江虾、特色鱼养殖，花卉苗木种植培育和休闲度假于一体的特色农业基地。在发展规模农业、高效农业的探索中，我村大胆尝试，09年在市有关部门的大力支持下，流转土地100亩建成大棚秧草种植基地，随后在此基

础上，又成立了秧草种植专业合作社，在引导农民组织化生产、专业化种植、规模化经营的探索中获得了宝贵的经验。

集镇的优势为发展三产服务业提供了得天独厚的条件，随着整个西来桥镇“产业岛”建设的深入，三产服务业的需求也会更加迅猛，为此，村里的三产服务基地正在加紧建设中，以提供物业房的形式引导和带动三产服务业的发展，正如村支书施为民所说：“

一、二产的发展能强村，但真正要富民，还要靠三产，要人人有事干，人人有生意做，那么西来村就真正富裕了。”

发展重在利民，截止到2010年底，村累计投入400万元，铺设改造高标准水泥路面40000余平米，村内水泥路覆盖率达98%。下大力气进行村容村貌的改造，强化环境治理力度，对河道沟塘进行疏浚清淤，对道路、河道两旁种植香樟、紫薇、广玉兰、黄香球等花卉和美化树，生活垃圾日产日清。道路整洁，环境优美。一条条水泥路直通村民的家门口，道路两旁绿树成荫，家家户户院里整洁卫生，鲜花盛开。“村强，民安居”的设想已经初步实现。

以村民服务中心为阵地，积极开展群众文化活动，加强精神文明建设，促进农民素质提高。其中，每年定期举办文化培训不少于8期，累计培训村民不少于400人次。各项文体活动蓬勃开展，西来村老年秧歌队和太极柔力球队先后在市镇表演比赛中获奖。

深化村务公开，民主管理，是推进新农村建设的必然要求。几年来，该村把政治文明建设作为重点，不断健全规范村务运行体系。建立三级议事机制。对于事关村级发展，群众利益的大事，都要经过党

员、村民代表会和村民大会讨论通过。

我村通过“产业强村、生态建村、文化兴村、民主治村”，有力推进了社会主义新农村建设，在建设和谐新农村的道路上迈出了坚实的步伐。

第三篇：村新农村建设实施方案

**村新农村建设实施方案

为了加快社会主义新农村建设步伐，根据县委、县政府《于推进社会主义新农村建设的指导意见》，结合**村实际，立足资源优势和发展潜力，特制定如下实施规划：

一、基本情况**村地处**镇中部，总人口1106人，耕地1120亩，辖2个自然村，3个村民小组。2009年底，该村经济总产值1300万元，（其中第一产业产值 400万元，第二产业产值350万元，第三产业产值550万元），农民人均纯收入3300元。全村现有个体户110户，大、中型运输车辆65辆，个体私营企业2家。

二、指导思想 以“科学发展、构建和谐”的总体工作思路统领农村各项工作，按照新农村发展“二十字”方针的要求，充分调动广大农民群众的积极和创造性。以发展农村经济为中心，以加快全面建设小康新村和构建和谐社会为目标；以环境治理，基础设施建设和文明村创建为切入点；以村庄建设，农村产业发展和基层班子建设为重点；以农业和农村经济结构战略性调整为主线；以生态文明村建设为载体，发展农村经济，增加农民收入，优化农村环境，提高文明程度，全面提高农村生产力水平和农民生活水平，建设社会主义新农村。

三、规划建设的主要内容：

（一）基础设施建设

1、投资50万元，建成两委会阵地及群众文化广场；

2、投资1500万元，力争用3年时间，分三期全面建成**新村，2010年底，完成一期工程建设任务；

3、投资70万元，于2010年5月底前建成总长3.5公里的通村水泥路，彻底改善**——农场，**——**段路况较差的现状；

4、利用群众集资的方式，投资6万元，在2010年4月底前完成1.5公里的村间街道排水续建工程；

5、投资11万元，于4月底前完成**组2眼机井配套及电力设施工作；

6、投资15.5万元，于4月底前完成**组打深机井及电力配套设施工程，目前，该工程正在进行中；

7、投资33万元，在10月底前完成全村9000米的暗管输水工程；

（二）产业发展及招商引资

1、扩大**有限公司的种植规模；

2、扩大**杂果种植面积；

3、扩大生猪养殖场的规模。

（三）乡村环境卫生及生态环境保护

1、对村庄、街道实行绿化、美化、靓化人居环境；

2、以“一池四改”为重点，年内建成沼气池100座，发展清洁能源，实现资源节约利用。

（四）加强村民教育，提高村民素质。开拓农民投资及种植养殖知识培训力度，使大多数农民能掌握1——2门实用技术，培养一大批懂技术、善经营、会管理的新型农民。

（五）发展农村各项社会事业。深入开展农村精神文明建设和平安村创建活动。

四、规划实施的保障措施

1、搞好组织发动，营造良好氛围。开展社会主义新农村建设，必须紧紧依靠广大农民群众。要切实在思想发动，组织动员上下功夫，采取有力措施，通过做深入细致的思想工作，积极引导群众正确认识新农村建设与自身利益的关系，最大限度地调动农民投身到社会主义新农村建设工作的积极性，迅速掀起社会主义新农村建设热潮。

2、充分依靠群众，发挥主体作用。尊重农民群众意愿，充分发挥农民群众在社会主义新农村建设中的主体作用，实现新农村建设重大事项决策的科学化、民主化。把群众当前最关心、最急迫的事项做为重点，通过建设成效展示，进一步激发村民建设新农村的积极性。

3、健全机构，落实责任。为了确保新农村建设工作的顺利进行，达到预期目标，应完善村组织管理机构，充分发挥村党支部、村委会的领导作用，充分发扬民主，让农民发挥主体作用，成立了村党支部书记任组长，村组干部和社会能人

为组员的新农村建设工作小组，具体负责落实工作规划实施细则，组织实施新农村建设工作，为全面推进社会主义新农村建设提供坚强的组织保障。

第四篇：**镇**村新农村建设示范工程实施方案

按照《**市新农村建设“321”示范工程工作方案》（*农发[2006]2号）的要求，结合我村实际，从今年开始利用三年的时间实现“发展新产业、建设新村貌、倡树新风尚、培育新农民、完善新机制”的目标。为做好我村新农村建设示范工作，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以“生产发展、生活富裕、村风文明、村容整洁、管理民主”为指针，以增加农民收入、提高村民科技文化素质和生活质量为根本，努力使我村实现“五通、五化、一池三改”目标。

二、总体目标

（一）实现农业产业化发展

充分利用镇“双千”工程对我村的扶持，加大资金投入，根据我村的发展特色，“围绕市场搞加工、围绕加工建市场”，努力提高我村农业产业化发展水平。

1、围绕市场搞加工。充分利用鲁西南第一辣椒交易市场的优势，搞辣椒深加工，做大做强辣椒产业。

2、围绕加工建市场。以我村13家棉花加工企业为主，结合周边30多家零散加工户，利用我村沿枣曹线的优势建立皮棉交易市场。

（二）改善村民生产生活环境

全面实现“五通”、“五化”目标，力争在三年内使全村100%的户实现“五通”、“五化”，今年底确保实现户户通水。到2007年底，使80%的户完成“一池三改”。

（三）村民科技文化素质有新面貌

以村图书室、电教室为主，做好村民科技文化知识培养工作，在农忙季节，聘请农业技术专家到村讲解农业生产知识；在农闲季节聘请法律工作者进行公民普法教育。每年开展一次“好媳妇、好婆婆、好妯娌”、“好党员”、“十星级文明户”、“计划生育模范家庭”等评选活动，以此来带动全村精神文明建设。

（四）民主管理机制健全

推行政务、财务公开和干部任期目标管理责任制；建立健全党员民主生活会和村民代表会议制度；建立村干部绩效考核机制。

三、实施步骤

按照全市统一要求的时间步骤，结合卜桥村的实际情况，采取有效措施，全面启动社会主义新农村建设，为下步工作奠定扎实基础。

（一）制定方案，宣传发动（2006年6—7月）。制定切实可行的工作方案，成立领导小组，召开新农村建设动员会议，大力营造新农村建设的浓厚氛围。

（二）调查摸底，编制规划（2006年7月—12月）。总体规划要围绕五新目标，充分体现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求。力争在2008年底之前完成任务。

（三）落实任务（2008年8月—12月）。根据编制规划，逐步实施，保质保量完成任务。

（四）验收阶段（2008年11月—12月）。制定工作考核体系和各种规章制度，要按照编制的规划内容和质量要求进行严格验收。

四、工作措施

新农村建设是一项功在当代、利在千秋的惠民、富民工程。要切实增强做好建设社会主义新农村各项工作的自觉性和坚定性，积极、全面、扎实地把建设社会主义新农村的重大历史任务落到实处。

（一）深入发动，形成合力。全村必须高度重视新农村建设工作，切实在思想发动、组织动员上下功夫，采取有力措施，扎实的做好思想工作，引导农民群众正确认识新农村建设与自身利益的关系，最大限度地调动各方面参与的积极性。要强化责任意识和全局意识，密切配合，通力协作。

（二）严格标准，认真考核。建设社会主义新农村是关系到每户农民切身利益的千秋大计，要严格按照上级规定的标准，扎扎实实地抓落实，绝不走过场，对每个单项工程都要进行认真考核验收，保证建一项成一项，群众受益一项。

（三）明确目标，落实责任。要把新农村建设工作摆上重要位置，村领导是开展社会主义新农村建设的第一责任人，明确目标任务，层层抓好落实。

第五篇：**镇**村新农村建设工作方案

**镇**村新农村建设工作方案

为深入贯彻党的十六届五中全会和自治区党委八届六次全会精神，根据市委、市人民政府关于开展社会主义新农村建设试点工作要求，现结合我镇的实际，计划通过建设**村新农村示范点，实行以点带面，力争利用5年的时间，把我镇各村建设成为经济繁荣、设施配套、功能齐全、环境优美、生态协调、治安良好、社会稳定、文明进步的社会主义新农村，特制定本工作方案。

一、基本情况

**村位于蒙山县城西北部，全村辖27个村民小组，976户农户，人口3500人。村设党支部，8个党小组，现有党员65名。全村总面积为24.1平方公里，耕地面积2276亩，其中水田面积1721亩，旱地面积580亩，全村林地面积10933亩。二○○五年全村人均纯收入2375元。

**村地处丘陵山区，全村土地、森林资源丰富，土壤肥沃，村委驻地距离县城2.5公里，依山傍水，交通便利。近年来，**村积极响应上级党委、政府的号召，充分利用本村的优势，大胆探讨发展经济的新路子程村组属北楼村的一个自然村，位于村委会北面2公里，依山傍水，交通方便。全组52户185人，有耕地面积500亩，全组经济发展以种养为主，程村组在北楼村经济发展中始终走在全村的前列。该组村民群众具有较高的思想觉悟和市场意识，能够积极响应党委、政府的号召，密切配合村委开展各项工作，积极探索适合本组经济发展的好路子。全组现有桑园230多亩，果园（柑橙类）80亩，早熟板栗100亩。养殖业方面，主要以瘦肉型猪为主。全组村民根据饲养瘦肉型猪经济效益好和市场前景看好的特点，纷纷实行牲猪品改。目前，全组有瘦肉型母猪60多头，牲猪存栏220多头，水产养殖15亩。

近年来，程村组在上级党委、政府领导与有关单位的大力支持下，大力加强基础设施建设，努力改善和美化生活环境。全组群众兴起了自觉投工投劳进行道路硬化、改水改厕、建设沼气池、村级篮球场等，到目前为止，全组52户中新建或者正在建设的砖混钢筋结构房屋38户，户均80M2，全组沼气池入户率达80%以上，该组的用电入户率和闭路电视入户率均达到100%，电话普及率达52%。

程村组全体村民积极加强精神文明建设，具有良好的村风民风，科技学习蔚然成风，社会治安稳定，无赌博、迷信、吸毒等不良社会丑恶现象，总的来看，程村组具备了建设新农村示范点的良好基础。

二、指导思想

以邓小平理论与“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，围绕区党委提出的“突出抓好农村道路、水利、能源、教育、医疗卫生等设施，强化政府对农村的公共服务”的要求，以建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为目标，以改善最迫切需要解决的基本生活条件为突破口，以增加农民收入、提高农民素质和生活质量为根本，把新农村建设作为解决“三农”问题和加强村级组织建设新的载体，科学规划，整合资源，分类指导，分步实施，依靠群众，整体推进，逐步把全镇各村建设成为经济繁荣、设施配套、功能齐全、环境优美、生态协调、治安良好、社会稳定、文明进步的社会主义新农村。

三、总体目标

从2005年2月开始到2006年8月，力争完成示范点新农村建设达标，并通过以点带面，典型引路，用五年的时间完成全镇各村新农村建设目标。以“三清三改”（清垃圾、清污泥、清路障，改水、改厕、改路）和以创建文明村镇为工作起点，以“‘五通’、‘五化’、‘六有’”为目标，进行总体设计规划，因地制宜，因村制宜、因组制宜，分步实施，努力构建人与自然和谐，治安良好，社会稳定，社会主义新农村具体标准是：

1、“五通”，即村通路，户通电、通水、通讯、通广播电视。

2、“五化”，即农民住宅内外墙批灰粉刷涂料美化；从行政村主干公路通往新村支道和村庄内主干道路铺设混凝土硬化；农户建设沼气池、卫生厕所、卫生厨房、村庄设立垃圾池、人畜分离、排水系统完善净化；村庄主干道两旁以及住宅之间、农户庭院绿树成荫绿化；村庄主要道路挂路灯亮化。

3、“六有”，即有健全的村级组织，有完善的管理制度，有科学的产业发展路子，有功能齐全的科普文化活动中心，有体育娱乐活动场地，有标准的宣传栏。

四、方法步骤

（一）、抓好新农村基础设施建设

1、调查测算、规划设计。时间在2006年3月中旬前完成。村庄规划要结合地形，依山就势，不推山填土，不大拆大建，要从实际出发，立足于“三清三改”，规划拆除闲置旧房，集中规划建设猪牛栏，配套建设农村公共服务设施，整治农村人居环境；力求规划切合实际，让农民接受。村庄规划编制要坚持实事求是、区别对待、分类指导、科学编制的原则。要求在月底前组织国土资源所及规划所设计人员，根据本村区域特色和人文环境进行调查测算与规划设计，在经

多方征求群众意见并修改后，形成符合现代特色的新农村规划设计图。并且国土部门要严格按土地利用总体规划和村镇建设规划要求审批农民宅基地，不得在规划区外批宅基地。

2、实施阶段：从2006年3月中旬起至2006年8月止。

（1）通新村道路建设：组织群众积极投工投劳，完成由国道321线通往新村的主干道路及环村路建设，总长1.2公里，计划全部实行水泥路面硬化。路基宽4米，路面混凝土厚度不少于10厘米，并设错车道及安装路灯亮化。

（2）住宅外墙粉刷：组织动员群众争取在2006年8月底前完成38户混凝土住宅户外墙批灰粉刷涂料工作。

（3）“三清三改“工作：

①清垃圾、清路障：根据规划设计图，建设垃圾池，并组织群众清理卫生死角，清除各类垃圾、路障。实现村中心无成片暴露垃圾与路障。

②清淤泥：充分利用今年成立的北楼村古排河用水者协会的契机，组织发动群众交纳水费与投工，主要清理从新村旁边经过的古排河水利渠道的淤泥。并向上争取资金全面实现渠道三面光工程。涉及的渠道总长约1.2公里，清淤泥约需投工100个工日。

③改厕、沼气池建设：年内完成余下的10户沼气池与卫生改厕、改厨工作。

④人畜安全饮水工程：为使全组村民喝上干净的自来水，解决人畜饮水困难问题，计划在屋背岭修建一个自来水池，总投资约25万元。该项工程可解决250多户1000多人的人畜饮水困难问题。

（4）建设养殖小区：根据规划设计要求，由国土部门统一调拨土地，农户自建方式，统一养殖场地，统一排放污水，全村养殖小区面积为1000平方米，分为家禽区、畜牧区。

（5）精神文明建设方面：

①村级篮球场及文化活动中心建设：计划争取上级包村单位的支持，在村中心建设一个500平方米的村级篮球场，并按规划设计要求，在篮球场边（古排河渠道面）建设一座占地面积200平方米的文化活动中心及村民议事室。篮球场及道路两旁、住宅旁实现花草、果树绿化。

②宣传栏：计划在村级篮球场边建设一面宣传栏。主要用于党的有关政策法规、法制教育、农村实用技术及精神文明宣传等。

③实现农产品信息入户工程：争取电信与广电部门的支持，实现互联网宽带到村，闭路电视到户。

（二）抓好新农村的产业开发

新农村建设要根据本村实际，着力抓好适合本村产业发展的好路子，要充分发挥本地资源优势与区域优势，大力调整农村种养经济结构，努力增加农民收入。

1、桑蚕产业：要充分依托本县龙头企业的带动，北楼村作为梧州市桑蚕专业村及当前蚕茧市场价格上扬的有利契机，大力发展桑蚕生产。计划在今冬明春再扩种桑园面积100亩，并在新村主干道两旁的水田建立起一个50亩以上的优质桑种植示范基地，使得全村人均拥有约2亩的桑园。仅此项可使人均增收80元。

2、养殖方面。充分发挥市级瘦肉型母猪专业村的带动，抓好瘦肉型母猪的养殖，计划每户年出栏瘦肉型肉猪10头；同时发展养牛，计划年发展户均养牛10头以上5户。

3、做好山上发展文章，重点抓好早熟板粟的种植。充分利用新村靠山傍水的优势，开发山地，在抓好当前现有的早熟板粟的管理外，要扩大种植规模，使全村板粟面积达到300亩以上。同时抓好优质水果的种植，力争三年内人均拥有经济林2亩以上。

（三）积极培育新型农民

1、实施农民实用技术培训工程。充分利用党员电教中心户、电视、电脑、宣传栏及农产品信息进村入户，组织各类培训班等形式，加强新村农民的实用技术培训。年至少培训农民5期，重点围绕村发展项目如桑蚕、板粟、瘦肉型猪养殖等知识的培训。

2、围绕桑蚕、水果、瘦肉型猪建设1到2个农业技术培训基地，并设立基地简介和牌子。利用基地带动全村的科技种养。

3、加大对外出务工人员的培训和就业指导。在节日等外出人员返乡期间，召集返乡的外出务工人员进行座谈，了解他们就业的情况并进行登记造册，并积极为他们提供就业信息，并认真组织本村农民参加县内的各类人才交流市场的招聘会，扩大就业。

（四）倡导新风尚

1、建立健全村级自治组织，完善各种管理制度。认真召开好村民代表大会，制定好村规民约，按照新村规划，重点抓好新村环境整治，建立健全门前“三包”责任制以及全体村民共同保护环境、爱护卫生的责任机制和约束机制，努力建设文明新村。

2、积极组织开展各类文明创建活动。开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，组织农民开展“除陋习、树新风”、“文明户”“信用户”等评比活动，反对封建迷信和宗族宗派势力，倡导健康、文明、科学的生活方式。并利用春节期间积极组织群众开展健康有益的文体活动，丰富农民的精神生活。

3、团结互助，结对帮扶。加大帮扶力度，关心弱势群体，全村要形成结对帮扶，共同致富，在全村树立一股互助友爱的好风尚。

五、工作措施、要求

1、提高认识，加强领导。全镇、村各级领导充分认识开展新农村建设工作的重要性和必要性，要始终把它作为今后五年农村工作的重点，纳入重要议事日程，确保人力、物力、财力到位，保证工作顺利进行。

2、优化服务，形成合力。新农村建设是一项系统工程，镇党委、政府在加强领导的前提下，要积极支持各村及示范点建设，并积极争取上级党委、政府及包村单位的大力支持，搞好各项建设服务，形成合力。领导小组各成员单位要按照职责分工，认真研究，细化方案，切实履行好各自的工作职责。

3、整合资源，争取政策扶持。一是积极向上争取扶持资金。二是要把新农村建设项目精心包装向上争取资金，要捆绑扶贫、以工代赈、农业以及果业、水利、能源专项资金新农村建设。三是广泛发动群众积极参与新农村建设，引导群众想方设法筹集资金，通过自力更生，艰苦奋斗，建设美好家园。

4、明确责任，层层落实，确保按期完成示范点建设目标。新农村示范点建设工作，时间紧，建设任务重，全镇要细化建设项目，落实好具体责任人与责任目标，集中力量抓好示范点的各项建设工作。

5、加强督查，严格考评。镇党委、政府将这项工作列入各村、包村干部目标责任考评。切实加强督促检查，定期检查建设项目进展情况，确保新农村示范点建设工作的健康有序进行。

**镇人民政府

二○○六年