院长负责制

第一篇：院长负责制

院长负责制

1．在上级主管部门和妥甸镇党委政府领导下，根据党的方针，政策全面负责领导医院的工作，包括医疗，教学，预防，保健，人事，财务和总务等工作。

2．领导制定本院工作计划，组织实施，定期检查，总结，并向上级部门汇报。

3．负责组织检查医疗护理工作，定期深入门诊病房，并采取积极有效措施，不断提高医疗质量。

4．负责对辖区内村级卫生组织和个体开业医生的管理和指导，并负责业务培训。

5．在当地政府和上级卫生行政部门领导下，协助政府制定卫生初级保健规划，对社区有关行业实行卫生监督管理。

6．负责组织检查本院所在社区的医疗管理和预防保健工作。

7．教育职工树立全心全意为人民服务的思想和良好的医德，改进医疗作风和工作作风，改善服务态度。督促检查以岗位责任制为中心的规章制度和技术操作规程的执行，严防差错事故的发生。

8．根据国家人事制度，组织领导医院工作人员的聘用，奖惩，调动及提升等工作。

9．加强对后勤工作的领导，审查物资供应计划，检查督促财务收入支出，关心职工生活。

10．及时研究处理人民群众对医院工作的意见。

领导干部深入科室制度

1.院领导必须坚持经常深入科室，调查研究，检查党的卫生工作方针和相关政策法规的贯彻、落实、执行情况，认真总结经验，抓好典型、及时推广。

2.院领导每月至少深入各科室１次，带领有关人员全面检查医院各项规章制度的执行情况，征求病人和工作人员意见，发现问题及时解决。

3.业务副院长至少应有1/4时间参加业务实践。如查房、参加重危病员的抢救、疑难病例的会诊及各类学术活动，不断提高医疗质量和科学管理水平。

院长行政查房制度

一、行政查房由院长带领,各职能科室负责人参加。由院办公室安排并组织实施。

二、行政查房每月一次，基本固定于每月第一周星期二上午，如有变动，另行通知。

三、查房重点内容：

1．危、重病人抢救治疗情况；

2．医疗质量核心制度执行情况和查房质量； 3．医疗安全防范措施执行情况；

4．病历等医疗护理文书书写质量；

5．新技术、新项目的开展情况；

6．医德医风建设情况；

7．主要医疗仪器设备、急救药品应用及管理情况；

8．卫生及后勤保障情况；

9．人员到岗及院内各项规章制度落实情况。

四、行政查房要和现场办公结合起来凡能立即解决的问题就地解决；对暂不能解决的要讲明原因或责成相关科室限期解决。

五、凡在查房中，院领导确定有关职能科室办理的事项，职能科室要积极办理，并将办理结果三天之内以书面材料向院长汇报，并报院办公室备案。

六、院办公室对在查房中提出需要解决的事项要加强督办，并将承办进展、处理结果向院长或分管院长汇报。

七、行政查房的记录等文字性工作由院办公室负责。

第二篇：反思院长负责制

反思院长负责制

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一、问题的提出——为什么要进行反思？

1、目前我国的医疗卫生体制改革正在紧锣密鼓地筹划之中。院长负责制——即医院现行的领导体制，作为医疗卫生管理体制的一个重要组成部分，其具体的制度内涵安排是否正确，设计是否合理，直接关系到卫生体制改革的成败或能否顺利进行，所以很有必要对其进行认真地讨论和反思。

2、医院作为医疗卫生服务的主要提供者和社会公众生命健康、也即社会生产力中最主要的因素——人的重要保障和维护者，事关社会经济发展、政治稳定和人民群众的切身利益；而医院能否健康稳步发展，与医院有没有一个良好的领导体制密切相关；因此，对我国多年来曾经实行和现在正在实行的医院领导体制进行认真地反思，无疑具有十分重要的现实意义和长远的历史意义。

3、全国各地医院普遍实行院长负责制已经这么多年了，期间的是非成败、功过得失，也很有必要回过头来进行一次认真地总结和反思，这样更有利于医院领导体制的进一步完善和改进。

二、新中国成立后医院领导体制变革的粗略轨迹——名与实并不相符。

我国现有的公立医疗机构是解放后各级政府通过对旧有医疗机构接收、改造、整顿，以及医疗机构新建，逐步发展起来的。我们党作为新中国各项事业的领导核心，在我国医疗卫生体系的 建立和发展过程中无疑发挥了十分重要的作用。不论是在接收改造的旧医院，还是在新建的各种类型的公立医院，都毫无例外地建立了党的基层组织，但医院的主要业务工作主要还是由院长（当时主要是党外知识分子）负责，党组织及其负责人的主要任务是政治领导和保证监督。到50年代末，医院党组织（包括院级党组织和院内的基层党组织），在医院的作用变为领导监督。这一变化，使医院的领导体制实际上变成了基层党组织领导下的院长负责制。1961年后，院内的基层组织不再发挥领导监督作用，改为保证监督。1962年，根据卫生部《关于改进医院工作若干问题的意见（草案）》，实行院务委员会领导下的院长负责制，党的书记参加院务委员会，党组织“在上级党委的领导下对医院工作起保证监督作用”。“文革”期间，在经过运动初期的混乱之后，实行了“党政合一”的一元化领导体制——革命委员会，直到1979年。1979年，根据国务院批准卫生部《关于综合医院组织编制原则试行草案》，医院实行党委领导下的院长负责制。1982年1月，卫生部发布的《全国医院工作条例》第二章第五条明确规定，医院实行党委领导下的院长负责制。1985年，伴随着城市经济体制改革的开展，医疗卫生行业的改革开始触及医院的领导体制，上级文件明确要求实行院（站、所、校）长负责制，同时开始下放权力，逐步扩大医院的自主权。之后，虽有调整，如实行承包经营等，这一新的领导体制再没有发生大的改变。到1997年1月，中共中央、国务院《关于卫生改革与发展的决定》中明确规定：“卫生机构实行并完善院（所、站）长负责制。”这是对现行医院领导体制最高级别、也是最具权威性的规定，使现 行的医院领导体制进一步稳固，并一直执行至今。同时，我们从中还可以看出，《决定》在要求继续实行院长负责制领导体制的前提下，还明确提出了对这一制度要进行“完善”，表明党中央、国务院对实施这一领导体制过程中所出现的弊端已经有所察觉和重视。

从上面的粗略轨迹我们可以清楚地看出，尽管每一个时期的医院领导体制有所不同，在文字表述上也不完全一致，就是同样的“院长负责制”，其具体的制度内涵也存在细微的差别，但实行院长负责制，一直是医院领导体制的主流。这一点基本保持不变。

三、对院长负责制的检讨与反思——目前亟需广泛展开和逐步引深。

笔者认为，学校由校长负责，医院由院长负责，天经地义，古今中外，概莫能外。对此，我们既不能在理论上予以否定，更不能在实践中加以反对。但是，我们若因此就笼统地、不加任何分析地去一味地提倡和坚持院长负责制，则不是应有的科学态度。因为是否坚持院长负责制的领导体制，这并不是问题的症结所在，而在院长负责制的领导体制下，院长到底该负什么责？负多大的责？为谁负责？如何负责？这才是需要我们认真加以反思并予以明确界定的问题的核心。现在发生在医院内的一些深层次问题之所以一直得不到彻底有效的解决，其根源也正是出在这方面。

1、负什么责与负多大责的问题。

这是一个实行院长负责制领导体制必须解决的根本问题，这 一问题一天不解决，院长负责制这一领导体制就一天不会走向规范和健康发展，就不会达到制度设计安排所设想的理想效果。

在解放前，我国的现代医院绝大部分是由外国教会或一些慈善机构所举办的，另有少量由私人举办的小型医院和大批的以中医为主的个体诊所。这些医院的院长除了少部分由创办者或出资人亲自担任外，大部分是聘任专业人士担任。他们一般只负责医院的业务工作和日常经营管理工作，所承担的责任是有限的，自然其手中的权力也是有限的，基本上与企业的总经理或掌柜差不多，不是董事长，对医院没有所有权。

在解放初期直至“文革”期间，不论是实行何种形式的院长负责制（包括党委领导下的院长负责制和院务委员会领导下的院长负责制），院长至多也就是个企业总经理的角色，其所负的责任虽然与解放前院长有所不同，但权力也是受限制的。因为除了医院内部增加了党组织的设臵，有了党组织和党员队伍的保证监督或领导监督作用，在医院外，各级卫生行政主管部门还承担着对医院的监管职能，履行着所有者的职责，如人事任免调配，设备物资分配，基建项目及投资审批、经费划拨和管理等重大事项的最终决定权一直都在政府主管部门的手中。在这种管理体制下，各级卫生行政主管部门更象是各医院的婆婆——所有者或者叫做主人。院长的权力依然是有限的。

而在上世纪80年代中期实行的院长负责制，是在各级卫生行政部门不断下放权力给医院的情况下开始的。正因为如此，一直实行至今的这种新的院长负责制，就成了与历史上任何时期的院长负责制完全不同的领导体制。主要表现在：院长不仅是医院 的经营管理者，还成了医院所有者的代表（各医院都是具有独立民事能力的法人单位，院长是理所当然的法人代表），院长的角色更象是董事长兼总经理，手中的权力急剧扩大。按理说医院属于国有资产，代表政府行使所有权的应是各级政府的国资委，但在医院日常经营管理过程中，根本见不到国资委的影子，院长不仅握有医院的经营管理权，要处臵医院的任何资产以及如何处臵这些资产，国资委及卫生行政部门基本上不去监管，最多也就是履行一个形式上的手续而已，谁也阻止不了院长，也根本没有人去阻止院长。因此，在这种领导体制下，院长的权力几乎是无限的。

2、如何负责与为谁负责的问题。

由于这种新的领导体制所决定，院长在“负责”的过程中，上不受任何监督和约束，下不受任何干扰和阻拦，权力畅行无阻。而绝大多数的院长还在千方百计地巩固和强化自身的权利地位，恣意揽权专权，时刻提防大权旁落，遂行独裁和垄断。在这种体制下，院长如何“负责”，就完全取决于其个人的思想道德素质和主观意愿。

也正是由于院长在“如何负责”方面拥有任意裁量权，“为谁负责”的问题也就不言自明了。各医疗机构完全把社会主义公立医院的公益性质和全心全意为人民服务的宗旨臵之脑后，千方百计地从患者身上搜刮钱财，肆意逐利，也就是意料之中的事了。目前各医疗机构内部问题重重，积重难返，其主要根源也在这里。

另外，几乎与实行新的院长负责制同时，在我国还逐步地涌现出了一大批民营医疗机构，这些医疗机构的院长绝大多数是聘 任的。事实已经表明，公立医院院长发生腐败问题的几率要远远高于民营医院的院长。这其中的原因虽然是多方面的，但最根本的原因正是由于这两种类型的医院的所有制性质不同，并由此决定了院长所扮演的角色不同，所担负的职责不同，手中握有的权力也不同：民营医院的院长只有经营管理权且有人监督制约，充其量只是个总经理或业务副经理的角色；而公立医院的院长手中不仅握有经营管理权，还代表政府占有医院的所有权（单位法人）且几乎无人监督制约，是董事长与总经理一身二任的双重角色，有的地方医院的院长还兼任同级卫生行政部门的副职，教学医院的院长兼任其所隶属的高校的副职，更加强化了院长的这种双重角色地位。这是一个非常值得我们深思和探讨的问题。

3、如何看待实行新的院长负责制后医院所取得的成绩和存在的问题。

改革开放以来，也即全国普遍实行新的院长负责制以来，我国的医疗卫生事业获得了飞速的发展，这是事实，无庸赘述。但是，这究竟与普遍实行的院长负责制存在多大的关联性，则需要我们详加分析。笔者认为，这些成就的取得虽然与院长负责制存在一定的关联性，但主要应当归功于改革开放的政策，归功于社会经济的迅猛发展，人民群众经济收入、生活水平的不断提高以及健康意识的不断增强。如果把这些成就的取得全部归功于院长负责制的普遍实行，显然与事实不符，也不合逻辑。因为同样是实行院长负责制，一大批县及县以下医疗机构、国有企事业单位的医疗机构却在不断地萎缩和走下坡路，艰难度日。这一大批医疗机构目前的处境，足以说明另一部分大中型医疗机构的快速发 展决不是实行院长负责制的必然结果，或者说实行院长负责制并不是这些医疗机构获得快速发展的充分必要条件。而在改革开放以来，在各医疗机构内部所出现的一些严重问题除了受社会大环境的影响之外，却与实行“院长负责制”的领导体制存在着必然的联系，比如，医院乱受费问题、拿回扣问题以及其他各种形式的腐败问题则都与这种领导体制有关。因为在目前这种制度安排下，院长的权力急剧膨胀，几乎不受任何制约，这正是目前公认的医疗腐败根源之一。

4、与院长负责制相关联的院长人选选用问题。

（1）医疗机构是专业性很强的单位，俗话说：“凉胡子领不了戏”，“外行领导不了内行”，总的说来，这话是不错的，所以院长人选必须懂业务。但是，懂业务是否就意味着必须是某一方面的专家或杰出专家？这倒未必。因为现代医学科学技术的发展日新月异，新技术新项目层出不穷，各专业学科一方面高度分化，一方面又高度综合，任何一个医疗专家都不可能行行都懂，行行都精。因此，让某一方面的技术专家来管理医院，其技术背景的作用是十分有限的，在他的专业之外，他同样有许多不懂的东西。

（2）在建国初期，党的干部绝大多数都是从战场上下来的军人，对战争、对暴力革命是专家、是内行，但是进入和平建设时期，要领导一个完全陌生的行业，如教育、卫生、现代工商业、科技等，则不是内行。因此，在企业实行厂长经理负责制，学校实行校长负责制，医院实行院长负责制，是必需的，也是合适的，与党的领导是互补的，相得益彰的。但是，当人们的科学文化水平普遍提高、党的干部也都是受过高等专业教育的技术干部，在 这种情况下仍然一味地排斥党的干部，一味地强调院长负责制，强调外行领导不了内行，就不一定完全正确。

（3）管理是一门科学，也是一种职业；院长的岗位是管理岗位而不是专业技术岗位，院长的职务是管理职务而不是专业技术职务。在过去，由于我国学校没有管理专业，社会上没有职业管理人员，管理也不被人们视为一门科学，因此，在一些专业技术单位，往往把专业技术人员等同于管理人员，把管理岗位等同于专业技术岗位，让专业技术干部直接担当管理者角色，这虽然有着历史的必然性和合理性，但随着社会经济的发展，管理科学的引进、建立和提高，管理人才大批涌现，如果我们仍然抱住过去的思维模式和管理模式不放，还仍然以传统的习惯来认识和处理问题，则完全是逆时代潮流而动。更何况还有不少的专业技术干部，一下子从技术岗位走向管理岗位，已经是勉为其难，力不从心，他们还要脚踩两只船，既要“做官”，又不想丢掉专业技术，更是难以兼顾。这是我国医院管理水平一直难以提高的主要因素。

四、结论——下一步怎么办？

我国的医疗体制改革正在紧锣密鼓地进行。目前，对医院领导体制进行彻底反思和改革，天时地利人和皆备，恰逢其时。机不可失，时不我待。

改革现行的医院领导体制，不是要废除院长负责制，而是要继续坚持院长负责制，进一步改善院长负责制，其中首要的任务就是要强化对医院领导的监督。

1、要转变政府管理医院的现有模式，彻底实行管办分离，充分发挥政府卫生主管部门的管理和监督职能；

2、要彻底改革现有公立医疗机构的产权结构，从制度安排上、内部管理体制机制设计上，强化对院长权力的监督和制约，使权力的运行纳入可控的轨道；

3、要逐步实现全民医保，让医保部门既代表自身利益、也代表患者利益，对医院及医院领导进行有效监督；

4、要逐步实现由专业技术干部管理医院向由职业管理专家管理医院的转变，以便与国际医院管理模式接轨，进一步提高我国医院的科学管理水平。

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第三篇：.院长负责制

福贡县人民医院院长负责制

1、院长是医院的法人在现行法律法规的框架内履行法人的职能承担法人的责任应当具备相关管理知识和技能。

2、贯彻党的路线、方针政策、法规和上级指示在上级卫生行政主管部门的领导下全面领导医院的医疗、预防、保健、教学、科研和行政管理工作。按照上级党委和卫生主管部门的要求准确、及时、有效地完成各项任务不断进行改革创新使医院的各项工作高效有序地进行。

3、根据医院的功能任务使用医院的医疗资源为患者提供有质量和医疗安全保证的、适宜的医疗、公共卫生服务。

4、负责制定医院中、长期发展规划和工作计划按期布置、检查、总结并向上级领导机关汇报。

5、负责制定并保持医院的质量方针和质量目标、指标并有具体实施的措施。

6、负责组织、检查医疗护理工作定期深入门诊、病房及其他科室并采取积极有效措施不断提高医疗质量。

7、负责组织、检查临床教学、培养干部和业务技术学习。对辖区村卫生所社区卫生服务站进行管理、指导和业务培训不断加强乡村医生队伍建设全面提升乡村医生业务能力。

8、负责领导、检查全院医学科学研究工作计划的拟定和贯彻执行情况采取措施促进研究工作的开展。不断运用、开展和引进新技术 提高全院医疗、教学和科研水平。

9、负责组织、检查本院担负的分级分工医疗工作和辖区农村卫生工作。组织有关人员积极配合预防、保健机构按照有关预案完成辖区各种卫生应急处突工作。

10、教育职工树立全心全意为人民服务的思想和良好的医德改进医疗作风和工作作风、改善服务态度、促进职业精神转变。督促检查以岗位责任制为中心的医院各项核心制定和技术操作规程的执行严防差错事故的发生。

11、根据国家人事制定改革的要求不断深化改革建立新的用人机制组织领导医院工作人员的考核、考察、任免、奖惩、调动及晋升等工作。

12、加强对后勤工作的领导审查基本建设、物资供应计划检查督促财务收入开支审查预结算,关心职工生活,逐步提高职工的物质文化生活水平和福利待遇。

13、组织落实社会监督制度,及时研究和妥善处理人民群众来信来访。

14、经常深入实际开展调查研究,不断总结经验,抓好典型以点带面全面推进医院各项医改工作目标扩大落实。

15、副院长协助院长负责相应的工作。

第四篇：院长负责制

院长负责制

1、院长是医院的法人，在现行法律法规的框架内，履行法人的职能，承担法人的责任，应当具备相关管理知识和技能。

2、贯彻党的路线、方针政策、法规和上级指示，在上级卫生行政主管部门的领导下，全面领导医院的医疗、预防、保健、教学、科研和行政管理工作。按照上级党委和卫生主管部门的要求，准确、及时、有效地完成各项任务，不断进行改革创新，使医院的各项工作高效有序地进行。

3、根据医院的功能任务，使用医院的医疗资源，为患者提供有质量和医疗安全保证的、适宜的医疗、公共卫生服务。

4、负责制定医院中、长期发展规划和工作计划，按期布置、检查、总结，并向上级领导机关汇报。

5、负责制定并保持医院的质量方针和质量目标、指标，并有具体实施的措施。

6、负责组织、检查医疗护理工作，定期深入门诊、病房及其他科室，并采取积极有效措施不断提高医疗质量。

7、负责组织、检查临床教学、培养干部和业务技术学习。对辖区村卫生所（社区卫生服务站）进行管理、指导和业务培训，不断加强乡村医生队伍建设，全面提升乡村医生业务能力。

8、负责领导、检查全院医学科学研究工作计划的拟定和贯彻执行情况，采取措施，促进研究工作的开展。不断运用、开展和引进新技术，提高全院医疗、教学和科研水平。

9、负责组织、检查本院担负的分级分工医疗工作和辖区农村卫生工作。组织有关人员积极配合预防、保健机构按照有关预案完成辖区各种卫生应急处突工作。

10、教育职工树立全心全意为人民服务的思想和良好的医德，改进医疗作风和工作作风、改善服务态度、促进职业精神转变。督促检查以岗位责任制为中心的医院各项核心制定和技术操作规程的执行，严防差错事故的发生。

11、根据国家人事制定改革的要求，不断深化改革，建立新的用人机制；组织领导医院工作人员的考核、考察、任免、奖惩、调动及晋升等工作。

12、加强对后勤工作的领导，审查基本建设、物资供应计划，检查督促财务收入开支，审查预结算，关心职工生活，逐步提高职工的物质文化生活水平和福利待遇。

13、组织落实社会监督制度，及时研究和妥善处理人民群众来信来访。

14、经常深入实际，开展调查研究，不断总结经验，抓好典型，以点带面，全面推进医院各项医改工作目标扩大落实。

15、副院长协助院长负责相应的工作。

第五篇：院长负责制职工代表大会实施办法

院长负责制职工代表大会实施办法

第一章 总则

第一条 为了发挥社会主义民主、保障职工在医院的主人翁地位，充分发挥职工的积极性和创造性，实行决策的民主化和科学化、搞好院长负责制，办好社会主义医院，特制定本办法。

第二条 职工代表大会是医院实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理的权力机构，是领导制度的重要组成部分。医院实行院长负责制，必须建立健全职工代表大会制度，通过职代会及其它民主管理制度，依法实行民主管理。

第三条 职代会接受党支部的领导，贯彻执行党和国家的方针、政策，正确处理国家、医院、职工个人三者利益关系，在法律规定的范围内行使职权。

第四条 职代会的组织原则是民主集中制。

第二章 职权

第五条 职工代表大会行使下列职权：

一、定期听取院长的工作报告，讨论审议医院长远规划、重大改革方案、职工培训计划、医院工作计划、财务预算和自有资金使用方案等重大问题，提出意见和建议，并就上述重要方案的实施作出决议。

二、审议通过医院综合管理方案、工资调整计划、奖金分配方案、劳动保护措施方案、奖励惩办法和其它重要的规章制度。

三、审议决定医院职工福利基金使用方案、职工住宅分配方案和其它有关职工生活福利的重大事项。

四、根据干部主管机关的部署或经干部主管机关同意，民主推荐行政领导，评议、监督医院各级领导干部，并提出奖惩和任免的建议。

第三章职工代表

第六条 凡是本医院享有政治权力的职工，均可当选为职工代表。

第七条 职工代表以科室为单位，由职工直接选举产生。代表比例为：职工总数的15—20％。

第八条 职工代表包括医疗卫生技术人员、干部、管理人员等各方面职工。其中医疗卫生技术人员不得少于60％，青年和女职工应占适当比例。职工代表按科室建立代表小组，选举正副组长。组长的职责 1

是：主持代表组会议、征集提案、汇报小组活动情况，反映代表意见。

第九条 职工代表实行常任制，每三年改选一次，可以连选连任。职工代表对选举单位的职工负责，选举单位的职工有权依照民主程序，监督或撤换本单位职工代表。

第十条根据需要，职代会可以确定若干特邀代表、列席代表。他们有发言权、建议权，但无表决权和选举权。

第十一条 职工代表的权力：

一、在职代会上，有表决权、选举权和被选举权。

二、在职代会上，自主地、充分地发表自己的意见，参加医院决策的讨论。

三、有权参加对医院执行职代会决议和提案落实情况的检查；有权评议医院工作和行政领导人员；有权参加对医院符行政领导的质询。

四、因参加职代会组织的各项活动而占用的工作时间，有权按照正常出勤享受应得的待遇。

五、因行使正当的民主权力而遭到压制、阻挠、打击和报复，有权向工会及有关部门申诉、控告。

第十二条 职工代表的义务：

一、努力学习党的路线、方针、政策、法律、法规，不断提高思想觉悟、业务水平和参加管理的能力，积极投入医疗卫生改革。

二、密切联系群众，代表职工的合法利益，如实反映职工群众的意见和要求，认真执行职代会的决议，做好职代会交给的各项工作。

三、模范遵守国家的法律、法规和医院的规章制度，遵守医务人员职业道德，廉洁行医，做好本职工作。

第四章组织制度

第十三条 根据医院职工人数多少，建立职代会、大会制度。职工大会制度和职代会制度其性质、职权等相同。

第十四条 职代会选举主席团(或领导小组)主持会议，主席团成员应由职工代表和医院党、政、工、青、妇主要干部组成。其中职工代表应不少于半数。

第十五条 职代会每三年为一届，每年至少召开1—2次公议，每次会议必须有三分之二以上的代表出席。

遇有重大事项，经院长、工会或三分之一以上职工代表的提议，可以提前开会或召开临时会议，如有特殊原因不能如期开会，应说明情况，取得半数代表同意。

职代会进行选举和作出决议，必须经半数以上职工代表通过为有效。

第十六条职代会应根据医院发展中迫切需要解决的重大问题确定议题。

第十七条 职代会在其职权范围内决定的事项，非经职代会同意，不得改变。

第十八条 职代会可根据需要设立专门小组。各专门小组的人选一般在职工代表中产生，可以聘请非职工代表参加，但必须经过职代会通过。

各专门小组对职代会负责，其主要工作是：审议提交职代会的有关提案；在职代会闭会期间，根据职代会的授权，可以审定属本小组分工范围内需要临进决定的问题；检查督促有关部门贯彻执行职代会决}义和处理提案。

第十九条 职代会闭会期间，需要临时决定的重要问题，由医院工会召集职工代表组长和专门小组负责人联席会议，邀请院长及其他有关人员参加协商处理，并向下次职代会报告，予以确认。

第五章 职代会与院长

第二十条 职工代表大会应积极支持院长行使职权，维护行政指挥系统的权威；院长要尊重职工代表大会行使民主管理权力，定期向职代会报告工作，实施职代会通过的决议和 决定，负责处理职代会提出的应由医院行政方面处理的提案，并接受职代会的评议和监督。

第二十一条 职代会对院长在其职权范围内决定的事项有不同意见时。可以向院长提出建议，双方意见不能统一时，由医院党支部协调。在未做出新的决定之前应执行院长的决定。审议通过有关分配和规章制度方面的重大问题，需职代会和院长双方认可，方能公布实施。院长对职代会在其职权范围决定的事项有不同意见时，可以提请职代会复议，复议后仍有不同意见，应按决定执行，并报告医院党支部。必要时报请市卫生局加以协调。

第六章 职代会与工会

第二十二条 医院工会委员会作为职代会的工作机构，负责职代会的日常工作，承担下列工作：

一、组织职工选举职工代表。

二、提出职代会议题的建议，主持职代会的筹备工作和会议组织工作。

三、主持职工代表团组长、专门小组负责人联席会议；

四、组织专门小组进行调查研究，向职工代表大会提出建议，检查督促大会决议的执行情况，发动职工代表落实职工代表大会决议；

五、向职工进行民主管理的宣传教育，组织职工代表学习政策、业务和管理知识，提高职工代表素质；

六、接受和处理职工代表的申诉和建议，维护职工代表的合法权益；

七、组织有关民主管理的其他工作。

第二十三条上级工会有指导、支持和维护职工代表大会正确行使职权的责任。

第七章附则

第二十四条 本办法由医院工会负责解释。

第二十五条 本办法自公布之日起执行，以前我院制定的有关规定与本办法不一致的，按本办法执行；如上级有新的指示精神，则按新的指示精神执行。