第一篇:落实科学发展观的意义及其措施
落实科学发展观的意义及其措施
随着改革开放和现代化建设的不断深入,社会发展中的矛盾和问题也日益凸显。尽管我国的经济发展已经取得了举世瞩目的巨大成就,但也不可否认,过去偏重追求经济发展的粗放式增长模式,给我国现阶段社会的发展带来了严峻的挑战,粗放式增长模式不仅大量消耗资源,而且造成严重环境污染。当前,我们必须重新审视能源发展战略,加快能源行业改革步伐,以能源的高效利用和循环利用为核心,建立节约型社会,走可持续发展道路。首要任务即是要树立和落实科学发展观,推进经济增长方式由粗放型向集约型转变。树立和落实科学发展观,是从我国国情出发,总结改革开放以来的实践经验,不仅有利于提高人民生活水平,也有利于解决经济和社会生活中的各种矛盾,有利于维护社会稳定,是适应我国经济环境和体制环境变化的必然选择。
科学发展观是指导我国现代化建设的崭新的思维理念。它的基本内涵是要坚持以人为本,树立统筹兼顾、全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展,是落实科学发展观的主要内容。落实科学发展观,就要把最广大人民群众的根本利益作为一切工作的根本出发点,把改善人民生活作为经济社会发展的最终目的,不断增强全社会的创造活力。牢固树立和切实落实科学发展观,是社会新形势发展下的一个重要课题。从当前我国经济社会发展的实际情况来看,贯彻落实科学发展观要做好以下几方面工作:
一是要加快政府职能转变。通过深化行政管理体制改革,按照科学发展观要求,构建政府职能体系.体系包括政府职能的分类和科学界定,政府职能方式的要求和职能关系的划分,政府职能的实现机制和保证措施。全面履行政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务方面的职能。把扩大劳动就业,改善教育和公共卫生条件放到政府工作的重要位置,健全公共服务设施建设,增强社会安全感,加强防灾减灾能力。建立健全突发事件应急处理机制等。认真做好统筹协调和监管服务等工作,严格依法行政。
二是建立和健全有利于统筹兼顾,全面、协调、可持续发展的机制。加快财税体制改革,按照公平、公正的分配原则。加快建设与经济发展水平相适应的社会保障制度,扩大社会保障的覆盖面。深化教育、卫生、文化、体育等公共事业管理体制和城乡管理体制改革。建立科学合理的政绩考核机制,完善政府决策科学化、民主化的机制和程序,提高重要决策的公开性和透明度,切实落实科学发展观,关键是要树立正确的政绩观,保障人民了解和参与决策的权利,要着力解决关系到人民群众切身利益的突出问题。
三是推进结构经济调整和统筹区域发展,大力推进经济增长方式由粗放型向集约型的根本性转变.把工作的重点转到依靠科技进步的轨道上来,注重提高经济增长质量和效益。进一步实施科教兴国战略、可持续发展战略和人才强国战略,推进国民经济和社会信息化,努力走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化道路。加强农业基础建设,不断改善农村生产生活条件,努力增加农民收入,大力促进农村经济社会发展。加快推进城镇化,促进城市健康发展。鼓励沿海有条件的地方率先基本实现现代化,促进地区经济协调发展。
科学的发展观是对党和国家事业发展全局高瞻远瞩的把握,是社会主义现代化建设的必然要求。树立和落实科学发展观是确保实现全面建设小康社会宏伟目标、构建社会主义和谐社会的必然
要求,是妥善应对各种风险和挑战的正确选择。通过以上措施顺利实施,把科学发展观真正落在实处,统领经济社会发展全局,必将有力推动我国社会主义现代化建设的持续快速发展。
第二篇:落实科学发展观整改落实措施
落实科学发展观整改落实措施
黄坌林场党支部:欧爱民
开展科学发展观活动以来,本人按照上级的统一要求,认真学习相关理论文章,积极撰写读书笔记和体会文章,务求个人学习实效。科学发展观学习教育活动进入整改落实阶段以来在认真开展学习讨论的基础上,结合本人工作实际和个人思想实际,深入查找不符合科学发展观的思维方式和工作方式,认真剖析思想、能力、工作等方面存在的差距和不足,并针对查找出的突出问题及时认真改正。
通过前一阶段科学发展观实践活动的学习,经过深刻的剖析,我充分认识到了自身存在的不足,主要体现在:
1、政治理论学习不足,理论水平不高。平时多侧重业务学习,对政治理论学习缺乏自觉性和深入细致的精神。在运用理论指导和促进工作上还存在着很大差距。其原因主要是对理论学习的认识不够,认为理论是务虚的,能了解大概就可以了,满足于一知半解。
2、要求自己标准不高,全局意识不强。在自己分管和主抓的工作方面花费的精力较多,尽管也知道全局意识的重要性,但在有些时候考虑问题不够全面、细致,有时遇到棘手问题存在回避矛盾的想法。
3、开拓创新意识不强,有自我满足情绪。自己任副职已有多年,虽做了许多应份的工作,也取得了一些成绩,但按照实践科学发展观的要求还有很大差距。时有满足现状的想法,工作中缺乏开拓创新精神,在工作作风上有时松懈,工作标准上执行不够严格。
结合自己的工作岗位,明确个人奋斗目标,针对个人存在的问题和不足,采取相应的整改措施,努力进一步提高觉悟,增强党性,解放思想,争创实绩,以自己的实际行动,来答复科学发展观。主要措施:
1.强化政治理论学习。以 “三个代表”重要思想为学习主线,通过学习使自己在人生观价值观以及世界观上有较大的改变,使之更能适应当前工作的需要。在身体力行上不断有新进步,在推动工作上不断有新进展。政治理论学习要突出重点、有的放矢、形式多样、注重实效。
2.定期与同事学习讨论敞开思想,联系工作,结合存在的问题,积极开展严肃的、真诚的、实事求是的批评与自我批评,使自己能够适应科学发展观的要求。
3.转变作风,积极工作。严格要求自己,做“科学发展观”有效的、科学的实践者,脚踏实地的做好各项工作。一切以党和人民的利益为出发点,不急功近利,不计较个人得失,勤勤恳恳,兢兢业业做好每件事,用实实在在的行动树样子,体现人生价值,不断提高个人素质,争取在本职工作岗位上发挥更大的作用。
二00九年六月二十八日
第三篇:机关事务管理局落实科学发展观措施
机关事务管理局落实科学发展观措施
以人为本、全面协调可持续的科学发展观,是以hjt同志为总书记的党中央立足社会主义初级阶段基本国情,在准确把握世界发展趋势、认真总结我国发展实际、借鉴国外发展经验,深入分析我国发展阶段性特征的基础上提出的重大战略思想,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、dxp理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,实现了我们党对发展问题认识的新飞跃。
“科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。”这四句话是对科学发展观科学内涵、精神实质、根本要求的集中概括。内涵极为丰富,涉及经济、政治、文化、社会发展各个领域,既有生产力和经济基础问题,又有生产关系和上层建筑问题;既管当前,又管长远;既是重大的理论问题,又是重大的实践问题。是统揽经济社会发展的总纲,是全面建设小康社会和现代化建设过程的根本指导原则。所以我们一定要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,来推动我们的各项工作开展。
在新的形势和任务面前,我们只有正确把握科学发展观的理论意义和实践要求,坚持用科学发展观武装头脑、指导工作、研究问题,结合自身的工作实际,来落实科学发展观,特别是针对当前我市机关国有资产管理方面,存在着种种问题,我们更应该要用科学发展观来分析问题,认真总结经验,吸取教训,改变管理模式,积极推进机关国有资产向集中统一管理的方向迈进。
一、目前机关国有资产分散管理存在的问题
长期以来,机关行政事业单位国有资产基本上是谁建设谁使用、谁使用谁管理的分散管理模式。从XX年我们对市级机关在用的办公用房普查情况来看,在用办公用房的总建筑面积109.2万平方米,由我们机关事务管理局集中管理的办公用房只有7.2万平方米,只占总在用办公面积的6.6%,其他大部分自行管理或委托物业公司管理的分散管理模式,这种管理体制和模式,使管理体系不健全,资产形成机制不完善,资产配置不合理,产权管理不规范,法规制度不健全,成为资产管理和使用中存在的普遍问题。由于分散管理从而造成了以下问题:
一是管理成本高。各个管理部门各自为政,后勤保障一家一户“大而全”、“小而全”,重复建设现象普遍存在,楼堂馆所你有、我有、全都有,资产得不到充分利用。
二是资产配置严重失衡。由于分散管理,缺乏合理统一的配置标准和相应的调控机制,政府难于对办公用房实行跨部门、跨行业调余补缺,致使各部门之间配置的办公用房数量、质量严重失衡,人均建筑面积高低相差太多,据XX年统计,高的部门人均建筑面积100多平方米,低的人均建筑面积不足10平方米,往往是权重部门办公用房多,条件好,设施配备齐全,在机关三大院外面部门有的处长办公室比我们的市领导的办公室面积还要大;权轻部门办公用房少,条件差,办公设施也只能一般般。
三是资产处置随意。由于分散管理,政府不能充分代表国家行使资产所有者的权利,各占有单位实际上行使着资产的所有权、使用权、收益权和处置权。不少单位随意将富余的房产进行出租或出让搞创收,用于单位的福利,我们平时说的就是单位的自留地,实际上也是滋生腐败的土壤,由于这种现象的存在,往往造成公务员待遇差距很大,这种“苦乐不均、分配不公”现象,严重挫伤了广大干部职工的积极性。
四是权属管理不规范。由于历史和管理体制原因,在权属管理上普遍存在不规范的现象:一是产权不清,主要是主管单位与下属事业单位之间,往往是主管部门报建,财政拨款,下属单位做产权,当下属单位改制时,容易造成政府资产流失;二是对产权产籍档案疏于管理,资料丢失严重,造成无法办证,很大一部分无法做产权,存在国有资产流失隐患。
二、解决国有资产管理中的存在问题的设想
针对上述的种种现象,最根本的原因在于体制问题,要解决这些问题,就必须落实和贯彻科学发展观,大家知道,科学发展观的核心是以人为本,而制度建设是科学发展观的重心。从根本上说,树立科学发展观,要解决的是体制、制度问题。中央是在《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出科学发展观问题的,它表明,科学发展观同时也是科学的改革观。因此问题不仅在于我们“要”以人为本,“要”全面、协调、可持续的发展,更重要的是必须着眼于“怎样”实现这一要求。这就要靠体制改革,制度创新。所以,我们要着重抓好以下几个方面,来推动机关国有资产向集中统一管理方向发展。
一要建立切合实际的管理体制。由于多年来分散管理体制带来诸多问题和种种弊端,已无法适应社会主义市场经济发展的需要,必须对管理体制进行改革,建立统一的建设管理、权属管理、调配管理和专业化服务的新型管理体制。
二是推进权属集中统一管理。把国有资产的所有权与使用权分开,产权实行集中统一管理,明确职能定位,落实职能部门和监管部门,明确其主要职责。使职能部门根据具体情况能够灵活运用直接管理、委托管理、授权管理等方式,提高资产管理效率和效益。
三是规范资产处置行为,促进资产合理流动。严格执行资产处置制度,规范处置程序,明确处置标准,健全审批手续,防止和杜绝随意处置资产。建立部门之间资产调剂机制,对闲置资产和超标准超编制配置的资产,进行调剂或拍卖,促进部门之间资产的合理流动。加强处置收益管理,严格按照“收支两条线”的规定,实行专户管理。
四是加强存量资产管理,提高资产使用效益。强化资产使用管理责任制,把资产管理的具体工作和责任落实到资产管理者和使用者,不断提高资产使用效率。严格控制利用行政事业单位资产对外投资和出租出借行为,防止国有资产流失。
五是健全机关行政事业单位国有资产管理制度体系。完善的制度体系是实现国有资产管理有效性的重要保证。现在国家有《行政事业单位国有资产管理办法》,我们宁波还没有自己的行政事业单位国有资产管理办法以及相关各项配套具体措施,所以有必要加以健全,好指导今后的国有资产管理工作。
实践证明,只有实行国有资产集中统一管理,才能够解决对国有资产占有和配置苦乐不均的状况,合理调剂资产,提高对资产的使用效率,从而有效地防止国有资产流失,只有实行统一管理,才能做到节能减排、减少资源浪费、才能铲除隐酿腐败的土壤。兄弟省市单位对国有资产集中统一管理的成功经验,也证明了这一点。
三、下一步努力方向
现在随着我市东部新城的加快建设,在不久的将来,行政中心将要东迁,这给我们对机关的国有资产集中统一管理带来的契机,加上去年财政对各行政事业单位进行的国有资产进行了统计核对以及下一步我市将实行福利待遇统一发放,进一步给国有资产集中统一管理带来利好消息,所以我们一定要抓住这一千载难逢机遇,一方面把现有管理的国有资产管理好,把基础工作做好,做得更扎实,以备今后不需之需,另一方面也要清醒地看我们面临的挑战,随着市场经济体制的建立与完善以及政府职能的转变,行政事业单位国有资产管理的任务更加艰巨,专业化管理要求也越来越高。所以我们要加强资产管理人员队伍的专业化建设,加大业务培训,不断提高国有资产管理人员队伍的专业素质。
当然要实行机关国有资产集中统一管理不是一件轻而易举的事,这是改革,是要涉及到个别部门的切身利益,阻力肯定很大,我们要作好思想准备,只要我们认真贯彻落实科学发展观,做好我们该做的事情,通过领导的高度重视和各个部门的共同努力,机关国有资产就一定能够实现集中统一管理
第四篇:科学发展观整改落实阶段措施
深入学习实践科学发展观 整改落实阶段的措施
公司深入学习实践科学发展观领导小组:
按照公司7月14日会议精神,现将我部整改落实阶段发现的问题及提出的整改措施汇报如下:
一、近期,随着各残群采矿点资源的逐渐减少,残群采矿队之间及其与自采矿队在采矿空间分布上存在相互干扰,争抢资源等现象。
措施:我部在积极提供采掘施工设计方案的同时,进一步加强管理,狠抓落实,严格督促其按我部提供的设计方案施工,并勤下现场,针对各采矿点的区域范围、回采顺序、安全等方面以书面的形式下发通知,有效避免和减少了采矿队为追求眼前利益的短期行为所造成的争抢矿源、乱采滥挖导致的安全隐患和资源浪费,稳定了矿山生产秩序,保障了原矿供应。
二、在充填采矿法在厚矿体逐步推广应用的关键阶段,随着回采分层的逐步增高及沿走向回采范围的逐步扩大,暴露出通风不畅、铲运机效率低、充填料供给不及时等问题。
措施:(1)调整盘区的回采高度,使两个盘区回采高度一致,利用联络道工程将相邻的回采进路贯通,保证工作面循环自然通风;(2)精心组织,合理安排,督促施工队购置设备确保运输任务,并督促其加强设备的维护保养;(3)将二条的废石联络道及上分层的沿脉运输巷等工程提前开工,产生的新废石就近充填,努力实现“无废采矿”,上半年从井下少运出废石共1182m3,节约资金6万元。
三、由于上半年矿量大、掘进工作面多,加之运输系统全部由民工承担,存在组织不紧密、协调配合不及时等问题,给提升运输任务造成很大压力。
措施:将运输职责由运输队细化到采矿队,由采矿队每天根据各采场及掘进面的实际情况提供运输计划,改变了以前“运输队说了算”的被动局面,为生产任务完成提供了运输保障。
四、针对矿山的安全管理,多年来都是“口头上说教的多、监督落实的多、罚款处理的多”,真正深入到施工队内部及务工人员心里的少,使安全管理工作难以取得更大的提高。
措施:(1)进一步增强矿山管理和务工人员的安全意识。以召开全体务工人员大会及单独谈心的形式,结合矿山的生产实际,教育他们在日常的生产生活中,要有潜在的安全意识;(2)深入到各施工队内部,帮助他们建立日常的考勤、考核等内务管理及井下生产检查、考核等生产管理制度,并以各施工队每周召开的安全生产例会为契机,部领导、安全员不定期参加进行安全宣讲,为安全生产开创良好局面;(3)督促各施工队检查队内的人员构成状况,负责人要观察务工人员的情绪、动机,充分了解其思想状况,择优录用素质较高、技术全面、安全意识高的人员,从人员的本质上去抓安全。通过上述工作,为矿山的安全生产创造了坚实的基础,有效地提高了矿山安全生产的防控能力。
五、针对近期选矿生产指标不稳定的问题,制定了如下措施。措施:部领导和技术人员深入现场,和选矿车间一起掌握了解球磨给矿量,磁选机磁系调整状况及设备运行情况等,采取了根据矿石性质调整球磨给矿量,在旋流器沉砂嘴上增加清水管路,在磁选机上增加清水管道等措施,确保了选矿指标的稳定。
矿山安全技术部
二00九年七月二十三日
第五篇:科学发展观整改落实的措施
学习科学发展观整改落实的措施
在今后的工作中,确定以下工作目标:
1、加强学校教师队伍建设,提高政治、业务素质,团结协作、凝聚力强。
2、按照科学发展观的要求,认真谋划学校工作,形成有特色的办学思路。
3、坚持以人为本,加强教职工队伍建设,形成高素质的教职工队伍。
4、全心全意为学生服务,关注学生全面发展、终身发展。
结合学校实际,制定以下具体措施:
(一)加强思想建设,提高理论水平
1、加强组织领导。领导班子成员结合实际,制定学习计划。领导成员要率先垂范,认真抓好、抓实、抓细,正确处理好工学矛盾,坚持自学,形成主动学习,善于学习,勤于思考,刻苦钻研的良好学风。
2、健全学习制度,在个人自学的基础上,每两周集中学习一次,做到有考勤,有学习笔记,组织并参加专题理论辅导讲座。每学期检查一次学习笔记,每学期召开一次专题研讨会。
3、坚持理论联系实际。坚持理论学习与学校整体发展的实际相结合;坚持以人为本、和谐发展、以德为先、全面发展的教育理念;探索新时期学校管理与教师队伍建设,探索新时期
教育规律,用理论作为强大思想武器,用科学发展观指导经济和教育发展的实践,努力提高理论指导实践的能力。
(二)深入调查研究,牢固树立群众观念。
1、进一步转变领导作风,从繁杂的事务性工作中解脱出来,带着课题深入开展调查研究,把听汇报与领导干部亲自调研有机结合起来,从群众反映的热点、难点问题抓起,由简到繁,由浅入深,边整边改,不断提高自己的综合素质和执政能力。
2、牢固树立改革创新的意识,端正党风,端正学风,坚持民主集中制原则,始终保持一种团结向上的精神状态,力求解决实际问题。
3、关心每一名教师,营造良好工作氛围。在今后的工作中要认真开展教师民主生活会,领导与教职工要多交流,推心置腹,交心谈心,广泛听取职工的意见建议,同时,多开展健康有益的文娱活动,多帮助职工解决实际困难,多鼓励帮助后进同志,营造团结向上、勤政务实、奋发有为的精神风貌。