事务督办管理制度

第一篇：事务督办管理制度

事务督办管理制度

事务督办管理制度

第一章 总则

第一条 为规范公司的重大决策、工作部署、领导指示及交办工作做到件件有专人负责事事有部门承办保障公司政令畅通决策落实到位特制定本制度。

第二条 本制度适用于全公司范围。第三条 工作原则

一、领导负责的原则。督办工作要置于公司领导有效控制之下坚持领导主管原则。督办事项(文件办理除外)要经有关领导审批后才能立项。督办过程中的进展情况行政人事部要及时报告公司领导遇有重大问题请公司分管领导出面协调。督办结果上报前要经分管领导审核。

二、分流承办的原则。行政人事部主要是根据公司领导的指示、要求和意图开展工作既不能直接处理问题也不能代替职能部门的工作，必须坚持分流承办的原则，对督办事项及时进行任务分解下达公司有关部门或单位具体承办。对于涉及几个部门或单位的督办事项要明确牵头负责承办的部门或单位和负责人，其余协办部门必须配合做好工作。

三、实事求是的原则。督办工作中必须坚持实事求是，较全面地了解和反映各项工作在实施过程中的情况，避免形式主义，要善于及时发现和反映问题。

第二章 管理职责

第四条 督办工作由行政人事部进行归纳和管理 第三章 注意事项

第五条 督办内容包含：公司领导重要批示、公司重要工作部署、重大决策、会议决定等落实情况以及来文的处理办理情况、公司规章制度执行情况。

第六条 督办事项确定后,要明确责任明确时限按照领导负责、分流承办的原则，将任务落实到具体部门、单位和人，做到件件有人负责，事事有部门承办。

第七条 对领导重要指示、重要决议、工作部署的落实、要制定督促检查工作方案。根据实施的进度分阶段、有侧重地检查。正在落实的查进度，已经落实的查效果，没有落实的查原因。对于难以把握的重大问题应提出意见和建议并及时向领导报告。

第八条 各部门和单位对公司下达的督办事项要在规定的时限内报告落实情况

并根据要求写出专题报告。行政人事部要及时检查并向公司主管领导报告情况。第九条 对各部门和单位的重大决策、重要部署及重要指示的办理情况，公司将进行通报。对贯彻落实好的要总结经验，及时推广；贯彻落实不好的要查明原因，通报批评；对造成严重后果的要追究有关部门和单位负责人的责任，严肃处理。

第十条 督办事项要本着事事有着落、件件有答复的原则，做好情况反馈工作，使领导及时掌握整个工作进程。

第四章 督办工作程序 第十一条 拟办

行政人事部根据公司重大决策、工作部署、领导指示及交办工作提出督办计划。计划内容包括督办事项、承办部门和单位、责任人、办结时限和具体要求等。并通过承办部门和负责人认可报公司领导审批。

第十二条 交办

公司领导审批通过督办计划后由行政人事部向承办部门发出《督办通知书》。特殊或紧急情况下可采用口头形式交办。交办应努力做到任务量化、时限具体化、责任明确化。渋及多个部门和单位联合办理的由具体承办单位确定相应的协办单位。

第十三条 催办承办部门负责及时将落实情况报行政人事部。行政人事部定期汇总承办落实的情况，并编制督办报告报领导审阅，同时将领导的意见及时反馈至承办部门监督承办部门进行整改。

事务督办管理制度

第十四条 整理归档 督办事项办结后，行政人事部应按照公司档案管理的相关规定，及时将各种有关的文字资料，包括领导批示、办结报告、检查反馈等整理归档。

第五章 附则

第十五条 本制度由行政人事部负责解释。第十六条 本制度自公司审议通过后施行。

第二篇：督办管理制度

督查督办工作制度

为确保公司各项决策的贯彻落实，进一步改进工作作风，提高工作效率和质量，形成规范、科学、高效的督查工作制度，特制定本制度。

一、综合管理部是督查督办工作的职能部门，负责督查督办工作。

二、公司督查督办工作的主要任务：紧紧围绕公司中心工作，督促督办，狠抓落实。积极有效地对公司部门贯彻落实公司工作部署、会议决定事项和公司领导交办事项等进行督促、检查、催办、协调和综合反馈。

三、督查督办的主要事项包括：

（一）上级指示精神、工作要求和文件要求；

（二）公司例会和专项工作会等确定的重大决策、重要工作部署和议决事项；

（三）各部门工作计划中明确的事项；

（四）公司领导指示、交办的其他事项。

四、督查督办的程序：

（一）立项。

凡属公司领导批示督查或交办的事项，由督查小组汇集整理材料，提出督查督办意见，呈请公司领导批准后，方可立项。

（二）拟办。

对已立项督查督办的事项均应编号登记，根据内容和分工，由督查小组提出拟办意见，确定办理方式、办理期限，并草拟督查督办函； 对专业性强、涉及部门单一的督查事项，由督查小组转交指定的承办部门办理；对个别不宜转给有关部门查处或领导明确要求督查小组直接办理的事项，由督查小组负责办理或牵头组织有关部门共同办理；对业务交叉、涉及几个部门的督查事项，由督查小组征得分管领导意见后，由主办部门牵头与协办部门共同办理。

（三）督查通知。

督查小组要根据时限要求向承办部门发出《督查督办通知单》或电话通知，提出督查要求，办理时限。

（四）检查催办。

对已转交承办部门的事项，要经常跟踪检查，督促按期办理；对在规定时限内未能办理的，督查小组要及时催办，并督促限期办理。

（五）办结反馈。

承办部门办结督查事项后，要及时报告反馈；对上级部门转来或公司领导批查的事项，要及时反馈；对公司发展战略和重要工作部署的贯彻落实情况，要写出综合性报告，并做到有分析、有建议；对情况复杂一时难以办结的，要及时报告办理的进展情况，并作出相应说明。

五、公司督查督办的主要方式：

（一）专项督查。

对公司重大决策、重要工作部署或公司领导批示、交办的事项，进行专项督促检查；

（二）跟踪督查。

对公司的具体决策或工作，从开始就要进行连续不断地督促、检查、监督、控制、反馈，随时为公司领导提供动态的督查信息，直至全过程办结；

（三）联合督查。

对涉及面广、涉及部门多、情况复杂的事项，督查督办部门应发挥综合协调作用，组织相关部门共同督促检查；

（四）现场督查。

对一些重要事项，特别是上级部门督查人员亲临督查的事项，进行现场督办。

六、督查督办的工作要求：

（一）各承办部门应按要求积极办理，不得拖延。如遇特殊情况不能按时办结的，应及时报告，抓紧办理；

（二）涉及其他部门的事项，主办部门应主动会同有关部门协调处理，相关部门应积极配合；

（三）督查督办人员严禁推诿搪塞、拖压不办、互相扯皮。凡是应办的事项，要及时办理；应办但短期内难以办理的，要列入计划逐步办理；由于政策或其他条件所限，确实不能办理的，要说明原因，做好解释工作；做到事事有着落，件件有回音。

（四）督查督办人员要实事求是，忠于职守，客观真实的反映督查情况，及时完成领导交办的任务，做到情况清楚，督查有力，反馈及时。

七、督查责任制

（一）领导责任制。

在坚持集中领导的同时，按照谁分管、谁负责的原则，明确督办 落实的责任。

（二）目标责任制。

对于上级领导确定的重点工作，应明确分管领导、承办部门和责任人以及完成的时限和质量要求，确保重点工作落到实处。

（三）督查通报制。

督查小组每月、季度对重点工作实施进展情况作一次督办通报，年终作总结通报。对各部门的督查反馈情况和督查事项的处理情况定期进行通报。

八、考核及处罚

督察小组对各部门相关情况认真进行督察，对存在的问题进行科学分析，着重查找主观原因，并及时通知有关部门限期整改。各部门承办事项的完成和报送情况纳入绩效考核及评优。

（一）未按督察小组要求进行整改的，通报批评并扣罚当月主要负责人及相关人员的全部绩效工资；

（二）上报内容严重失实，且造成较大后果的，取消部门评优资格，取消第一责任人年终绩效；

（三）对存在严重违反督查管理的部门或个人，由督察小组提出对该部门主要负责人进行调整或诫勉意见，报总经理研究后按有关程序处理；

（四）督查小组年终对承办任务完成优异者提出奖励申请，报总经理审定。

九、组织领导

为了保证督察督办工作制度的贯彻实施，公司成立督察小组，成员组成如下：

组长：刘永胜

十、本制度从下发之日起施行。

附表：《督查督办通知单》

《督查督办回执单》

鄂尔多斯市城投房地产开发有限公司

2013年5月17日

督查督办通知单

总编号：

类别编号：

类

别

督办内容

拟办意见

责任部门

协办部门

工作进展情况：

反馈时间

经办人

责任部门 办理意见

协办部门 办理意见

备

注

督查督办回执单

部门负责人签字：

****年**月**日

第三篇：督查督办管理制度

督查督办管理制度

第一章总则

第一条为确保临朐公司的日常运营、职责、制度以及各项决策的贯彻落实，进一步提高临朐分公司各部门之间的工作效率，逐步实现工作的制度化、规范化、程序化，结合分公司实际，特制定本制度。

第二条本制度包括督查督办的主要工作与内容、第三条适用范围：临朐服务区。

第二章 督查督办的主要工作与内容

第四条督查督办的主要工作与内容

（一）公司全局性工作部署和公司领导重要指示的贯彻落实情况；

（二）公司工作目标、会议的精神和决定的贯彻落实；

（三）临朐分公司各部门工作计划中列明的事项；

（四）临朐分公司合同书、协议书中需要督查、督办的事项；

（五）公司领导交办、拟办、查办的事项；

（六）其他确需督查、督办及领导临时交办的事项。

第三章督查督办的组织领导

第五条坚持“谁主管、谁负责、整体协作” 和“督办工作有人做，紧急事项快落实”的原则，强化督查督办工

作组织体系建设，形成以分公司总经理指派的工作为主，公司规范化管理，办公室协助，各部门配合的督查督办体系。

第六条督办部门要配备专人负责本制度的督促执行，分公司各个部门要建立健全督查岗位责任制，明确责任人负责落实督办事项。

第四章督查督办工作形式

第八条督查督办分为总经理督办、公开（挂牌）督查督办、公开（日常）督查督办三种形式。

（一）总经理督办：督办部门根据总经理提出的公司重大决定或重要工作部署，通过向督办对象下发总经理签发的书面通知，告知督办事项及完成时限。通常属重大督办事项。

（二）公开（挂牌）督办：督办部门根据公司领导交待，通过公布督办事项跟踪表等形式，公开告知督办事项并限期完成。通常属于紧急督办事项。

（三）公开（日常）督办：督办部门根据各部门、上报的工作计划，经督办领导审批，通过公布督办事项跟踪形式，公开告知督办事项。通常属一般督办事项。

第五章督查督办工作的基本程序

第九条督查督办工作包括：督查立项、领导批示、承办、督办、延期、催办、反馈、审核、退办、归档等程序。

（一）督查立项。督查立项由总经理统一管理，督查立项的主要范围与督查督办工作的主要任务与内容基本一致。重大和复杂事项，在提出立项意见后，应征求相关部门的意见。

（二）领导批示。督办须报总经理批准，下发承办部门实施，并分送分管领导知晓。

（三）承办。承办部门接收督办任务后，应按照要求迅速组织实施，在规定事项内办理完结，同时反馈办理结果。对涉及两个或两个以上部门承办的事项，由主办部门牵头办理，协办部门要认真配合。如主办部门无法协调完成督办事项，必须在2个工作日内及时报告并由总经理进行协调。

（四）督办。应根据办理时限要求，采取电话催办、现场督办、上门催办等方式进行督查，及时了解事项进展情况，检查督办事项完成情况，对未按期完成的督查事项进行催办，督促承办部门及时办理。

要实行定期通报、每月小结，对存在问题及时提出整改建议，确保各项工作迅速有效推进。对各项督办任务，要及时在公示栏展示办理结果等方式进行督办。

（五）延期。对督办事项因特殊情况逾期未办结的，第一次可向公司申请延期，但要说明原因，须经公司总经理签署意见，并限时办结，不得再次延期。公司总经理督办事项原则上不得延期。申请延期要打延期申请，总经理签字以后才可生效。

（六）催办。对在规定时间内没有反馈又没有申请延期的交办事项，由办公室督促各部门，并填写催办申请下发承办部门。

（七）反馈。承办部门及时、准确的向总经理反馈承办事项的办理情况和办理结果，并定期向领导汇报。

（八）审核。承办事项办结后，承办部门应尽快上报总经理进行审核。

（九）退办。对于退办事项，分管领导根据实际情况写明退办的原因和退办完成期限，由办公室下发承办部门，并分送分管领导知晓。

（十）归档。对督查落实情况以及重要基础资料（包括领导批示、查办原件、情况调查、处理结果等来往文件），要组成案卷归档，以备查询。

第六章督查督办要求

第十条督查督办要求

（一）督查督办工作要紧紧围绕临朐分公司中心工作，突出重点，抓好督查检查工作，提高工作效率，完善监督机制，是分公司各项决策和部署得到有效落实。

（二）督查督办是一种领导职能，各部门要高度重视，认真对待。

（三）所有督办检查事项都要及时办理，按时完成，不得相互推诿和拖拉延误。

1、对督办检查事项的办理，应及时报告完成情况和工作进度；

2、对领导批示要查办落实的事项，未规定时限的一般应在两周内办结；、3、对有特殊要求的事项，要特事特办，及时报告办理结果或进度；

4、情况特殊需要延长办理时间的，承办部门要及时向

总经理汇报原因和办理进度，并提出书面申请。

（四）凡立项督查的事项，都必须“交必办、办必果、果必报”，做到事事有落实，件件有回音。办结的督办事项，承办部门应及时反馈，有要求的还应写出书面报告。报告必须事实清楚、结论准确，对不符合要求的，将予以退回。

（五）根据督查事项内容，对需要保密的事宜，在办理过程中，应按有关公文保密的规定，采取保密措施。

第十一条按月在行政办公会上通报督察督办事项情况，并定期制作《督查通报》，向分公司各部门公开督查督办工作和承办部门完成情况。

第七章附则

第十三条本办法自下发之日起执行。

第十四条本办法由临朐服务区负责修改、解释。

第四篇：督查督办管理制度

督查督办管理制度

第一章 总 则

第一条 为确保公司的工程建设、项目运营、职责、制度以及各项决策的贯彻落实，进一步提高各部门、子公司的工作效率，逐步实现工作的制度化、规范化、程序化，结合公司实际，特制定本制度。

第二条 本制度包括督查督办的主要工作与内容、第三条 适用范围：甘肃会展中心有限责任公司、甘肃投资集团云天酒店有限公司及其全资子公司。

第二章 督查督办的主要工作与内容

第四条 督查督办的主要工作与内容

（一）公司全局性工作部署和公司领导重要指示的贯彻落实情况；

（二）公司工作目标、会议的精神和决定的贯彻落实；

（三）各部门、子公司工作计划中列明的事项；

（四）公司合同书、协议书中需要督查、督办的事项；

（五）公司领导交办、拟办、查办的事项；

（六）同级部门、子公司委托的督办事项；、（七）其他确需督查、督办及领导临时交办的事项。

第三章 督查督办的组织领导

第五条 坚持“谁主管、谁负责、整体协作” 和“督办工作有人做，紧急事项快落实”的原则，强化督查督办工作组织体系建设，形成以总经理工作部为主，公司规范化管

理委员会办公室协助，公司各部门、子公司配合的督查督办体系。

第六条 督办部门要配备专人负责本制度的督促执行，公司其他部门、子公司要建立健全督查岗位责任制，明确责任人负责落实督办事项。

第七条 总经理工作部通过《总经理督办通知单》、《督办事项跟踪表》履行日常督查督办工作。

第四章 督查督办工作形式

第八条 督查督办分为总经理督办、公开（挂牌）督查督办、公开（日常）督查督办三种形式。

（一）总经理督办：督办部门根据总经理提出的公司重大决定或重要工作部署，通过向督办对象下发总经理签发的书面通知，告知督办事项及完成时限。通常属重大督办事项。

（二）公开（挂牌）督办：督办部门根据公司领导交待，通过公布督办事项跟踪表等形式，公开告知督办事项并限期完成。通常属于紧急督办事项。

（三）公开（日常）督办：督办部门根据各部门、子公司上报的工作计划，经督办领导审批，通过公布督办事项跟踪表等形式，公开告知督办事项。通常属一般督办事项。

第五章 督查督办工作的基本程序

第九条 督查督办工作包括：督查立项、领导批示、承办、督办、延期、催办、反馈、审核、退办、归档等程序。

（一）督查立项。督查立项由总经理工作部统一管理，督查立项的主要范围与督查督办工作的主要任务与内容基

本一致。重大和复杂事项，在提出立项意见后，应征求相关部门的意见。

（二）领导批示。总经理工作部对需要列入督查督办的事项，在总经理督办通知单或督办事项跟踪表中列明督办事项的内容、完成时限、责任部门、责任人、分管领导等。报公司领导批准后（总经理督办须报总经理批准，其他督办事项须报督办领导批准），下发承办部门、子公司实施，并分送分管领导知晓。

（三）承办。承办部门、子公司接收督办任务后，应按照要求迅速组织实施，在规定事项内办理完结，同时反馈办理结果。对涉及两个或两个以上部门承办的事项，由主办部门牵头办理，协办部门要认真配合。如主办部门无法协调完成督办事项，必须在2个工作日内（自接到《总经理督办通知单》或《督办事项跟踪表》之日起算，节假日顺延）及时报告并由总经理工作部进行协调。

（四）督办。总经理工作部应根据办理时限要求，采取电话催办、现场督办、上门催办、OA催办等方式进行督查，及时了解事项进展情况，检查督办事项完成情况，对未按期完成的督查事项进行催办，督促承办部门及时办理。实行总经理督办事项重点跟踪督办；挂牌督办事项及时跟踪督办；日常督办事项定期分阶段督办。

总经理工作部要实行定期通报、每月小结，对存在问题及时提出整改建议，确保各项工作迅速有效推进。对各项督办任务，要及时在公示栏、OA平台公示办理结果等方式进行

督办。

（五）延期。对督办事项因特殊情况逾期未办结的，第一次可向公司申请延期，但要说明原因，根据分管领导及督办领导签署的意见，重新明确办结时限；第二次申请延期的，须经公司总经理签署意见，并限时办结，不得再次延期。公司总经理督办事项原则上不得延期。

申请延期要填写《督办事项延期办理申请表》（见附表二），写明申请延期的原因和申请延期时间。

（六）催办。对在规定时间内没有反馈又没有申请延期的交办事项，由总经理工作部填写《督办事项催办通知单》（附件三），经督办领导签署意见后，下发承办部门。

（七）反馈。承办部门及时、准确的向总经理工作部反馈承办事项的办理情况和办理结果，总经理工作部需将承办部门反馈情况汇总，并定期向领导汇报。

（八）审核。承办事项办结后，承办部门应尽快上报总经理工作部进行审核。

1、日常督办事项由总经理工作部根据具体情况进行审核，对承办部门上报办结的督办事项作出退办或办结存档。

2、挂牌督办事项由总经理工作部进行初审转报分管领导，分管领导签署审核意见后，总经理工作部根据分管领导意见对承办部门上报办结的督办事项作出退办或办结存档。

3、总经理督办事项由总经理工作部进行初审转报分管领导，分管领导签署审核意见后，上报总经理批示。总经理工作部根据总经理批示对承办部门上报办结的督办事项作

出退办或办结存档。

4、对承办部门上报办结的督办事项，总经理工作部应在3个工作日内（自接到承办部门上报之日起算，节假日顺延）完成审核工作。

（九）退办。对于退办事项，总经理工作部根据领导意见写明退办的原因和退办完成期限，下发承办部门并分送分管领导知晓。

（十）归档。对督查落实情况以及重要基础资料（包括领导批示、查办原件、情况调查、处理结果等来往文件），要组成案卷归档，以备查询。同时交党委工作部、人力资源部，作为干部奖惩和任免的重要依据。

第六章 督查督办要求

第十条 督查督办要求

（一）督查督办工作要紧紧围绕公司中心工作，突出重点，抓好督查检查工作，提高工作效率，完善监督机制，是公司各项决策和部署得到有效落实。

（二）督查督办是一种领导职能，各部门、子公司要高度重视，认真对待。

（三）所有督办检查事项都要及时办理，按时完成，不得相互推诿和拖拉延误。

1、对督办检查事项的办理，应及时报告完成情况和工作进度；

2、对领导批示要查办落实的事项，未规定时限的一般应在两周内办结；、3、对有特殊要求的事项，要特事特办，及时报告办理结果或进度；

4、情况特殊需要延长办理时间的，承办部门要及时向总经理工作部和分管领导汇报原因和办理进度，并提出书面申请。

（四）凡立项督查的事项，都必须“交必办、办必果、果必报”，做到事事有落实，件件有回音。办结的督办事项，承办部门应及时反馈，有要求的还应写出书面报告。报告必须事实清楚、结论准确，对不符合要求的，将予以退回。

（五）根据督查事项内容，对需要保密的事宜，在办理过程中，应按有关公文保密的规定，采取保密措施。

第十一条 总经理工作部按月在行政办公会上通报督察督办事项情况，并定期制作《督查通报》，向公司各部门、子公司公开督查督办工作和承办部门完成情况。

第七章 督查督办工作落实情况的考核

第十二条 对督查督办工作落实情况的考核

（一）各部门的负责人是本部门督查督办工作第一责任人，对本部门的督查督办工作负总责，承办人是督办工作的直接责任人，协办、督办部门承担相应责任。

（二）对交办事项抓得不紧，工作不力，没有按规定时限、要求完成督查督办任务的。对日常督办事项按照公司《月度绩效日常考核管理制度》执行。对于总经理督办事项或挂牌督办事项，第一次申请延期的由分管领导对部门负责人进行批评教育，部门当月绩效系数下浮0.05（对承办、协办、督办责任人由部门提出考核意见，报人力资源部备案）；第二次申请延期的和总经理直接督办未完成的事项由部门负责人在公司总经理办公会上做书面检查，部门当月绩效系数下浮0.1（对承办、协办、督办责任人由部门提出考核意见，报人力资源部备案）；第二次申请延期且未完成的，对主要责任人采取降岗、待岗直至解除劳动合同，部门当月绩效系数下浮0.5，取消部门评先资格。对协办、督办责任人由公司研究确定具体处理意见。

第八章 附 则

第十三条 本办法自下发之日起执行。

第十四条 本办法由总经理工作部负责修改、解释。

第五篇：机关事务管理制度

机关事务管理制度

一、工 作 制 度

（一）行政领导负责制。实行主任、科长分级负责制。主任主持全面工作，向市委、市政府和市扶贫领导小组负责；科长在主任领导下主持科内工作并对主任负责，科室职员在科长领导下工作并对科长负责。

（二）实行民主决策制。坚持民主集中制，凡办公室重大工作事宜，均在全体职工讨论的基础上，采纳多数人且正确意见，形成工作决定。

（三）坚持调研工作制。凡办公室干部，力争三分之一时间深入基层调研，收集信息，掌握实情和工作主动权，并撰写专题调研报告一份或与简报二期以上。

（四）实施目标管理制。年初制定办公室工作目标和主要任务，量化科室和个人工作责任。办领导负责总目标实施，科长负责科室目标落实，科室各责任人负责工作到位。实施民主评定，半年考核小结，年终全面考核总结。

（五）建立奖惩激励制。强化工作目标考核，既要建立职工实绩档案，又要与个人分配挂钩，兑现奖惩。

二、学习制 度

（一）坚持集中学习与自学相结合。每月第一、第三周星期五下午为办公室学习时间。政治学习由办领导根据上级要求和工作实际安排；业务学习由综合科列出计划，统一安排、实施；党员学习，按党支部统一安排进行。党员、干部、职工在集中学习期间，一般不得缺席。工作人员要自觉、认真利用业余时间自学，不断充实、提高自己。

（二）政治学习内容：马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“xxxx”重要思想；党的路线、方针、政策；法学理论和法律法规；现代科技知识等。

（三）业务学习内容：重点学习本职业务知识，也要学习其它相关知识，要不断学习新知识、新理论，不断强化自身，增强本领。

三、会 议 制 度

（一）支部会议：由党支部书记主持，每月召开一次，会议主要内容是：学习党的方针、政策，传达上级重要会议精神，研究决定办公室重要工作。

（二）办公会议：由办领导主持，每月上旬或下旬召开一次，传达和学习上级重要决定和会议精神，开展形势教育，听取和检查工作完成情况，讨论决定办公室重大工作事宜，安排工作。

（三）从办公室人员少，且均为中～员，以及工作确需的实际出发，支部会和办公室会，亦可合并召开，但务必注重会议质量和效益。

四、党风廉政建设制度

（一）牢固树立全心全意为人民服务的思想，密切党群、干群关系，完善监督机制，保持机关高效廉洁，真正做到“门好进，脸好看，事好办”。

（二）坚持扶贫开发工作“十要十不准”，承办项目实行政策、条件、指标、程序、结果“五公开”原则，严格按政策规定及程序办事。

（三）坚持艰苦奋斗，勤俭节约，下基层轻车简从、吃工作餐，不大吃大喝，不打工作麻将，不接受项目单位（含业主）宴请、礼物；合理安排接待开支，严禁私人用公款请客、送礼；公务出差，按规定报销差旅费。

五、文书、档案和印章管理制度

（一）文件审发制度

1、代市委、市政府起草的文件，由办领导审核并签具意见后，方可送市委、市政府“两办”或有关领导审签。

2、办公室文件、材料和外发稿（表册）等，由综合科长审核把关，送办领导签发后方可打印。未经办领导审定签字，不能打印和用印(印章)。

（二）文书运转制度

1、办公室印发的文件，由综合科负责收发的人员做好登记和存档；往来文件和公事信件等由收发人员负责统一拆封、登记，及时送办领导阅批；属科室业务类的，应及时分发相关责任人办理。报刊杂志应做到，及时归类上报夹和按月整理保管。

2、收发人员每周二、五日到市政府文件交换站，领取上级和有关部门发给的文件材料，做好分类登记；对领导审阅后需要办理的文件材料，应按批示及时送交科室经办人阅办,办结收回归档，办结需作文字记录或说明的，亦应规范办理；要妥善保管各类文件和资料，不得遗失和乱传。

3、文件收发、传阅必须及时准确。急件必须在收文2小时内报送办领导签阅，平件必须在收文2天内分发，若因积压造成延误承办、漏办或丢失、失密等，将追究工作责任。

六、作息、值班及请销假制度

（一）作息制度

办公室人员按时上下班，不迟到，不早退，不得无故缺勤；凡遇突击性工作任务，有关人员必须加班加点按时完成；凡遇节假日基层有来办事项，必须及时接待办理。

（二）值班制度

实行办领导按月值班，科室人员按周轮流值班制度。值周的同志负责当日来人来访接待、电话、安全保卫、清洁卫生以及领导交办事项。凡遇节假日，由综合科统一安排值班，值班者要搞好交～，值班期间若有重大事项，及时报告领导。

（三）请销假制度

1、因事或因病请假者，均须写请假条（不含半天）。半天内由科室负责人批准，一天以上报办领导批准，同时将假条交综合科负责考勤的同志，并做好记录和保存。

2、无故缺席或不假离岗者，按所耽误天数，扣减津补贴，并写书面检查。

3、职工休公休假，应年初提出休假计划，以便统筹安排。

七、经费管理制度

（一）实行财务报帐制和经费开支预报制，办公室开支实行“一支笔”审批，开支单据必须有经办人、审核人签名并送办领导签字后，方可报销。

（二）办公室添置办公用品及设备，200元以下需经综合科科长同意，200元以上必须报办领导审批，其他人员不得擅自添置办公用品及设备，否则，不予报销费用。

（三）严格控制私借公款，杜绝挪用。凡因特殊情况借款，须经办领导批准，并注明归还日期。出差人员借垫现金，返回后5天内结清手续。

（四）报帐员自觉执行现金管理制度，认真核实报销原始凭证，及时向会计结算中心报帐，正确反映会计对应科目，确保帐证、帐款相符。

八、公物管理制度

（一）办公室人员自觉爱护财产和公

物，任何人不得故意损害或有意侵占；凡损害和侵占公物者，必须照价赔偿。

（二）购置新办公设备，由办领导审定，综合科按照办领导意见办理；办公用品购买，需经办人开列清单报送办领导审核批准后，按照市政府有关规定实施，统一购买分发。

（三）办公室小车管理由办领导和综合科负责。凡因公或特殊情况用车，均须办领导同意；驾驶员要确保小车始终处于安全、正常、整洁状态；小车若需要保养和维修，驾驶员必须报经办领导批准后，方可按要求在指定专业厂维修。

九、安全、保密和综治工作制度

（一）安全、保密和综治工作由办领导负总责，日常工作由综合科按职责落实到责任人。

（二）办公室人员应自觉遵守＜保密守则＞，不得向家属、子女、亲朋好友透露保密事宜，若有违反，将按有关规定严肃处理。

（三）办公室人员要自觉遵章守纪，要对亲属和子女做好思想教育和法规教育，防止危害社会治安行为的发生。

（四）认真做好防火防盗等工作，办领导对科室的保密工作，每半年检查一次；对安全和综治工作，每季度检查一次。坚持节假日值班，对重点部位要随时进行检查，发现问题及时整改。

十、奖 惩 制 度

（一）凡受上级和市委、市政府表彰奖励的办公室人员，办公室年终将根据实绩给予奖励。

（二）凡办公室人员撰写反映以工代赈工作的各类文稿，被市级以上刊物采用的，办公室将视其数量、质量，给予作者原稿费3－5倍奖励。

（三）凡办公室人员工作、生活出现违纪事件，均视其情节，按党纪政纪严肃处理。

（四）每根据工作表现和实绩评选先进工作者，并给予表彰奖励，同时落实好上级有关奖惩规定。

附：①保密守则

②扶贫开发工作“十要十不准”

保 密 守 则

1、不该说的机密，绝对不说；

2、不该问的机密，绝对不问；

3、不该看的机密，绝对不看；

4、不该记录的机密，绝对不记录；

5、不在非保密本上记录机密；

6、不在私人信件中涉及机密；

7、不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论机密；

8、不在不利于保密的地方存放机密文件资料；

9、不在普通电话，明码电报，普通邮局传达机密事项；

10、不携带机密材料游览、参观、探亲、访友和出入公共场所。

扶贫开发工作“十要十不准”

一、要严格按照省、市批准的农村扶贫开发规划办事，不准在各级农村扶贫开发规划以外安排项目立项，使用扶贫资金及填写扶贫贴息贷款确认书。

二、要坚持扶贫资金公示制，不准弄虚作假。

三、要切实按各级各类扶贫资金规定的用途和对象使用扶贫资金，不准改变各类扶贫资金的使用用途，或者将扶贫资金用于扶贫对象以外的任何单位、企业或个人。

四、要坚持执行扶贫资金管理办法，不准向任何单位、企业或个人收取任何形式的扶贫基金。

五、要减轻扶贫项目单位和扶贫对扶贫对象的负担，不准收取任何形式的项目准备费。

六、要坚持廉洁奉公，不准扶贫开发机构的工作人员和家属、子女以任何名义使用扶贫资金从事经商，办企业和报销各种费用。

七、要严格遵守廉政纪律，不准扶贫开发机构的工作人员，利用工作之便收受回扣、礼金、信用卡、有价证券和礼品。

八、要认真执行《会计法》，不准以任何形式私设单位小金库，帐外帐，或把扶贫资金拨下去又回收单位私用。

九、要对所有破产、倒闭的扶贫项目进行专款审计，不准国家扶贫资金流失。

十、要执行党政机关与企业脱钩的规定，不准扶贫开发机构以任何形式经商、办企业、搞挂靠等形式收取各种费用。