医院实行全员聘用制度的实施方案

第一篇：医院实行全员聘用制度的实施方案

XX市XXXX 全员聘用、岗位设置实施方案

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

（二）基本原则

二、组织结构

（一）XXXX岗位设置和人员聘用工作领导小组

（二）XXXX专业技术岗位评审聘用委员会

三、实施范围与对象

四、岗位设置

（一）岗位类别、等级及数量

（二）岗位基本任职条件：

1、各类岗位的基本任职条件：

2、管理岗位聘用条件：

3、专业技术岗位的聘用条件：

4、工勤技能岗位基本聘用条件：

5、所有岗位的任职年限：

五、关于在两类岗位同时聘用问题

六、关于未聘待岗人员岗位等级确定和其他问

七、人员聘用

（一）聘用方式

（二）聘用程序

（三）聘用合同的订立

（四）聘用双方的权利和义务

（五）聘用合同的履行和变更

（六）聘用合同的解除和终止

（七）首次聘用期间职工下岗待聘管理

（八）内部离岗退养

八、附则

XX市XXXX 全员聘用、岗位设置实施方案

为进一步推进公立医院改革步伐，全面完成医改重点任务和工作目标，建立和完善与县级公立医院改革相适应的人力资源管理机制，根据人事部制定印发的《事业单位岗位设置管理试行办法》（国人部发〔2006〕70号）及《实施意见》（国人部发〔2006〕87号）和《XX省事业单位岗位管理试行办法》（鲁厅字〔2005〕42号）规定，按照医院发展规划，特制定本实施方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

按照全省事业单位人事制度改革的总体要求，建立和完善县级公立医院人事制度改革，制定符合本单位特点的科学化、规范化和制度化的岗位设置管理制度，优化医院的人力资源配置，充分发挥广大员工的创造性和积极性，加强岗位管理，强化聘期责任，进一步完善竞争、激励和约束相结合的人力资源管理制度，充分调动员工积极性，推进医院健康、和谐、持续发展；为促进医院的各项事业发展提供坚实的人才和组织保证。

（二）基本原则

1、坚持党管干部和干部德才兼备的原则。

2、坚持统筹兼顾和分步实施的原则。

3、坚持精简高效、科学设岗、按岗聘用的原则。

4、坚持公开、公平、公正、公认、竞争、择优原则。

5、坚持合理轮岗、适当交流的原则。

6、坚持以医疗为中心，医、教、研、管理全面发展的原则。

二、组织结构

为切实加强对岗位设置分级管理和人员聘用工作的领导，保证各项任务的顺利实施，医院成立如下组织机构：

（一）XXXX岗位设置和人员聘用工作领导小组

组长：

副组长：成员：

岗位设置和人员聘用工作领导小组办公室设在，负责日常工作，任办公室主任。

（二）XXXX专业技术岗位评审聘用委员会主任委员：

副主任委员：

委员：各临床医技科室负责人

三、实施范围与对象

在我院事业编制的管理人员、专业技术人员和工勤技能人员、每年度其他新进录用人员、临时聘用人员。均纳入岗位设置分级管理，签（续）订聘用合同。(不含2016年12月31日前退休人员）

四、岗位设置

（一）岗位类别、等级及数量

经人力资源和社会保障部门核准，我院共设置岗位XXXX个，其中管理岗位XXX个，专业技术岗位XXX个（含两类岗位同时聘用XXX个），工勤技能岗位XXX个。

1、管理岗位：担任领导职责或承担管理任务的岗位设为管理岗位。五级为XX正职岗位，六级为XX岗位，七级为XX岗位，八级为XX岗位，九级为XX岗位，十级为XX岗位。

管理岗位共XX个，其中：五级管理岗位X个，六级管理岗位X 个（XX），15个（XX），七级管理岗位XX个；八级管理岗位X个，九级管理岗位XX 个，十级管理岗位不受比例限制。

2、专业技术岗位：为我院的主体岗位，从事专业技术工作的岗位设为专业技术岗位，我院专业技术岗位包括卫生系列、财会系列、统计系列、工程系列、档案系列、图书系列。

二至四级为正高级岗位，五至七级为副高级岗位，八至十级为中级岗位，十一级至十三级为初级岗位。

专业技术岗位共XX个，其中：二级X 个，三级XX 个，四级 XX个，五级XX个，六级 XX个，七级XX个，八级 XX个，九级 XX个，十级XX 个，十一级XX个，十二级 XX个，十三级不受比例限制。其中“两类岗位同时聘任”岗位XX个。

3、工勤技能岗位：承担技能操作维护、后勤保障服务职责的岗位设为工勤技能岗位，技术工一级为高级技师岗位，技术工二级为技师岗位，技术工三级为高级工岗位，技术工四级为中级工岗位，技术工五级为初级工岗位。

工勤技能岗位共XXX个，其中：二级工岗位XX个，三级工岗位XX个，四级工岗位XX个，五级工岗位XX个，普通工不受比例限制。

（二）岗位基本任职条件：

1、各类岗位的基本任职条件：

（1）遵守宪法和法律。

（2）具有良好的职业道德和工作作风

（3）具有担任本岗位的工作能力、业务知识、学历要求、专业技术资格及技术等级资格；应聘实行执业资格制度岗位的，必须持有相应的执业资格证书。

（4）适应岗位要求的身体条件。

2、管理岗位聘用条件：

管理岗位工作人员一般应具有大专以上学历，其中六级以上应具有大学本科以上学历。

各等级管理岗位的基本任职条件为：

（1）五级管理岗位条件，按组织人事管理有关规定执行。（2）六级及以下级别管理岗位，一般须在下一级次管理岗位任职满2年。

（3）特殊岗位聘用可经医院岗位设置和人员聘用工作领导小组研究确定。

3、专业技术岗位的聘用条件：

专业技术岗位各层级起点基本聘用条件

（1）四级专业技术岗位：首次实行岗位设置聘任工作对现已聘任的正高级职务并在职在册人员对应到四级岗位。

（2）七级专业技术岗位：首次实行岗位设置聘任工作对现已聘任的副高级职务并在职在册人员对应到七级岗位。

（3）十级专业技术岗位：首次实行岗位设置聘任工作对现已聘任的中级职务并在职在册人员对应到十级岗位。

（4）十二级专业技术岗位：首次实行岗位设置聘任工作对现已聘任的初级职务并在职在册人员对应到十二级岗位。

专业技术岗位层级内部等级基本任职条件：

（1）专业技术一、二级岗位的聘用由国家和省人社部门统一管理核定。

（2）专业技术三级岗位聘用条件：

直接聘用：国家科技进步奖、自然科学奖、科技发明奖主要参加者；省部级科技进步奖、自然科学奖一、二等奖的项目主持人，为我省做出重大贡献，享有盛誉，业内公认的一流顶级专业人才，经市政府人社部门核准，可直接聘用专业技术三级岗位，不占本单位岗位数额。

评选聘用：

1国家科技进步奖、自然科学奖、科技发明奖获得者；省部级○科技进步奖、自然科学奖一、二等奖的主要参加者，三等奖主持者，市政府科技进步奖一等奖的主持者，国务院特殊津贴专家、国家级百千万人才工程百人层次人选、新世纪优秀人才、省优秀专家，担任正高级职务3年左右，可聘用到专业技术三级岗位，占本单位数额。○2国家级百千万人才工程人选、XX省百千万人才工程百千层次人选、XX市十百千人才工程十层次人选、市政府特殊津贴专家等，担任正高级专业技术职务5年左右，且具备下列条件之一的，可聘用到专业技术三级岗位，占本单位岗位数额。a、在科学研究和技术开发领域取得重大突破，为我市科学技术发展做出重大贡献，创造出重大经济效益和社会效益的学术技术领军人才；b、在科技创新、科技成果转化、社会科学发展创新、文学艺术繁荣等方面取得重大成就，对我市经济社会发展和精神文明建设做出重大贡献，创造出显著的经济效益和社会效益，形成并积累了丰富的物质财富和精神财富的杰出人才；c、其他方面为我市经济社会发展做出重大贡献，业绩卓著、业内公认，在全省影响力的行业顶级人才。（3）专业技术五级岗位聘用条件：直接聘用：

1国家科技进步奖、自然科学奖、科技发明奖获得者；省（部）○级科技进步奖、自然科学奖、科技发明奖一、二等奖主要参加者、三等奖主持者、市政府科技进步奖一等奖主持者；国务院特殊津贴专家、国家级百千万人才工程百千层次人选、XX省百千万人才工程百人层次人选、新世纪优秀人才、省优秀专家，担任副高级专业技术职务5年左右，经市政府人社部门核准，可聘用到专业技术五级岗位，不占本单位岗位数额。

2XX省百千万人才工程千人层次人选、XX市十百千人才工程十○层次人选、市政府特殊津贴专家等，担任副高级专业技术职务10年左右，且具备下列条件之一的，可聘用到专业技术五级岗位，不占本单位数额。a、在科学研究和技术开发领域取得重大突破，为我市科学技术发展做出重大贡献，创造出重大经济效益和社会效益的学术技术领军人才；b、在科技创新、科技成果转化、社会科学发展创新、文学艺术繁荣等方面取得重大成就，对我市经济社会发展和精神文明建设做出重大贡献，创造出显著的经济效益和社会效益，形成并积累了丰富的物质财富和精神财富的杰出人才；c、其他方面为我市经济社会发展做出重大贡献，业绩卓著、业内公认，在全省有影响力的行业顶级人才。

评选聘用：

省（部）级科技进步奖、自然科学奖、科技发明奖一、二等奖获得者、三等奖主要参加者、市政府科技进步奖一、二等奖主要参加者、市政府科技进步奖三等奖主持者；市以上政府特殊津贴专家、省以上百千万人才工程百千层次人选、XX市十百千人才工程十层次人选、省以上行政管理部门颁发的各行业大奖获得者等，担任副高级专业技术职务3年左右，可聘用到专业技术五级岗位，占本单位岗位数额。

专业技术三级、五级岗位聘用人选由单位推荐，核定和聘用由政府人社部门统一管理。

（4）六级专业技术岗位，须在本专业岗位聘任副高级职务5年以上。

（5）八级专业技术岗位，须在本专业岗位聘任中级职务10年以上。

（6）九级专业技术岗位，须在本专业岗位聘任中级职务5年以上。

（7）十一级专业技术岗位，须在本专业岗位聘任助理级级职务3年以上。

4.工勤技能岗位基本聘用条件

工勤技能岗位一般应具有中专或高中以上文化程度。工勤技能岗位的基本任职条件为：

（1）技术工二级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作五年以上，并分别通过高级技师、技师技术等级考评。

（2）技术工三级、四级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作五年以上，并分别通过高级工、中级工技术等级考核。

（3）工人见习、试用期满，通过初级工技术等级考核后，可确定为技术工五级工勤技能岗位。

5、所有岗位的任职年限计算到2016年12月31日。

五、关于在两类岗位同时聘用问题

按市人社局核定的事业单位在两类岗位同时聘用人员的岗位设置数量，因工作需要且符合兼任岗位的聘用条件的工作人员，按照聘用程序和管理权限聘用上岗。

六、关于未聘待岗人员岗位等级确定和其他问题事业单位在首次推行人员聘用制过程中产生的未聘待岗人员，在待岗期间，按照待岗前所聘的职务确定等级，其中专业技术人员确定本岗位层级最低等级。对未聘人员的上岗、待岗及其它规定，待医院根据省、市的有关政策制定相关规定后执行。

七、人员聘用

（一）聘用方式

1.首次实行岗位设置分级管理工作，本着“先到岗、后完善”的基本思路，按原聘职务或岗位，进入岗位类别相应起点等级岗位人员，原聘合同续订。

2.对在现有层级内具备条件聘用上一等级人员，按照聘用程序聘用上岗，签订合同，经审核批准后按新标准执行。

3.转换岗位类别和等级的，实施时间按人社局规定时间转换，并重新签订聘用合同或变更原合同内容，进行合同鉴证。

（二）聘用程序

1、公布各部门聘用岗位职数及职责、聘用条件、聘期和聘用的方法；

2、应聘人员申请应聘；

3、聘用工作小组对应聘人员资格、条件进行审核，根据结果择优提出拟聘人员名单；

4、党政联席会议讨论决定确定聘用人选；

5、法定代表人或其委托人与受聘人签订聘用合同和岗位聘任协议书；

6、公布聘用结果。

（三）聘用合同的订立

1、医院根据核定的编制，按照科学合理、精简效能的原则设置岗位，按照岗位的职责和聘用条件，通过考试或者考核以及公开招聘的方法择优聘用工作人员。

2、聘用合同期限分为有固定期限和无固定期限。聘用合同期满，岗位需要、考核合格、双方愿意的，可以续签合同。

（1）签订无固定期合同人员条件范围

根据原职代会有关文件精神，于2016年12月31日之前同医院已签订无固定期聘用合同的人员，其无固定期聘用合同继续有效。

原在2016年12月31日之前同医院已签订有固定期聘用合同的人员，属于符合下列条件之一的，可签订无固定期聘用合同：

a、连续工龄满25年以上人员，本人愿意签订无固定期合同的； b、工龄满10年，距退休不满10年人员，本人愿意签订无固定期合同的；

C、医院引进的高层次人才（高职称、高学历的专业技术人员），已与医院约定了服务期，且在服务期内的；

（2）签订有固定期合同人员条件范围

原在2016年12月31日同医院已签订有固定期聘用合同，截止2021年6月30日，连续工龄不满25年或工龄虽满10年，但距退休10年以上的人员（按现岗位确定退休年龄）；

原在2016年12月31日同医院已签订有固定期聘用合同，截止2021年6月30日，连续工龄满25年以上人员或工龄满10年、距退休不满10年人员，本人不同意签订无固定期合同的；

2016年12月31日以后进入医院工作，且未签订无固定期合同的人员。

（3）签订有固定期合同有关规定

2013年1月1日后被医院录用的医师，在3年规范化培训期内，第一年为见习期，之后实行一年一聘。培训合格后，首次聘用合同期限为2--3年。

2013年1月1日后被我院录用的其它专业（岗位）人员，第一年为见习期，之后实行一年一聘。培训合格，已满1年的，首次聘用合同期限为2~3年。

不属于上述两款的人员，近5年来

a、年度考核曾连续两个年度优秀或三次及以上优秀人员，一次性签订6—10年；

b、年度考核合格的，一次性签订1—5年；

c、年度考核基本合格的，签订1年；（仅适用于本次）d、年度考核不合格的，待聘缓签。（仅适用于本次）(4)男至60周岁，女至55周岁的高级专业技术人员，确因岗位需要，身体健康，能坚持正常工作，经单位同意，上级主管部门批准，可以延长聘用期，最长不超过五年。被批准延长退休年龄人员，实行一年一聘。

(5)聘用合同中可以约定试用期，新调入职工（除人才引进外）均实行3-6个月的试用期，试用期计入合同期限内。被聘人员为大中专应届毕业生的，实行1年的见习期，见习期计入合同期限内。按规定实行执业资格制度岗位的，按照医院相应的规定执行，直至解聘。军队转业干部、复员退伍军人等政策性安置人员首次签订聘用合同，不再约定试用期，聘用合同的期限不低于3年。

（6）聘用合同由法定代表或其委托人与受聘人员以书面形式订立，一式三份，具有同等法律效力。甲乙双方各执一份，一份存入乙方人事档案。聘用合同书文本使用由XX市人事局统一印制的《XX市事业单位聘用合同书》。

（7）合同自双方当事人签字盖章之日起生效，如当事人对生效的期限或条件有约定的，从其约定。单位应在决定聘用之日起15日内签订合同，并在订立合同15日内为受聘人办理社保登记手续。

（四）聘用双方的权利和义务

1、受聘人员按规定享受受聘岗位的相应工资、津贴和绩效工资。

2、受聘人员按规定享受养老、失业、工伤、医疗、生育等社会保险待遇和住房公积金。

3、受聘人员按规定享受工时、公休假日、女职工保护、因公（工）负伤、致残和死亡，非因公（工）负伤和患病等福利待遇以及培训、继续教育的权利。

4、受聘人员享有参加民主管理和获得政治荣誉的权利。

5、受聘人员可根据医院工作需要和个人专长，享有公平竞争，双向选择工作岗位的权利。

6、聘用合同期间，受聘人员有认真履行合同，完成规定的工作任务，参加各项活动，遵守工作纪律、职业道德和医院各项规章制度的义务。如有违反服务期约定或违反保守商业秘密约定，要承担违约金。

7、医院应严格遵守并执行国家各项人事、劳动、工资、福利、保险等政策法规，有建立和健全并完善各项内部管理制度的责任。

8、医院有权根据国家有关政策法规和经民主程序产生的本院有关规章制度，对受聘人员实施奖励和惩处。

（五）聘用合同的履行和变更

1、聘用合同依法签订后，双方当事人应当全面履行聘用合同约定的义务。医院法定代表人变更后，原聘用合同仍然有效，由新任法定代表人继续履行。

2、聘用合同履行期间，医院对受聘人员履行岗位职责、完成工作情况实行年度考核，必要时，可以增加聘期考核。考核必须坚持客观、公正的原则，实行领导考核和群众评议相结合。考核结果分优秀、合格、基本合格、不合格4个等次，作为受聘人员续聘、解聘或者调整岗位的依据。

3、受聘人员年度考核或者聘期考核基本合格或不合格，医院可以调整其工作岗位，并相应变更聘用合同。

除前款规定的情形外，当事人变更聘用合同，应当经双方协商一致；协商不成的，交劳动仲裁部门处置。

4、聘用合同生效后，在有效期限内，当事人任何一方要求变更合同内容的，需将变更要求书面送交另一方，另一方应在20日内作出书面答复。双方协商达成一致意见的，按原签订程序变更合同。双方未达成一致意见的，交劳动仲裁部门处置。

（六）聘用合同的解除和终止

1、聘用合同当事人协商一致，可以解除聘用合同。

2、受聘人员有下列情形之一的，医院可以随时解除合同，并书面通知受聘人员：

（1）在试用期内被证明不符合本岗位要求又不同意医院调整其工作岗位的；

（2）连续旷工超过10个工作日或者1年内累计旷工超过20个工作日的；

（3）未经医院同意，擅自出国或者出国逾期不归的；

（4）违反工作规定或者操作规程，发生责任事故，或者失职、渎职，造成严重后果的；

（5）严重扰乱工作秩序，致使医院或其他单位工作不能正常进行的；（6）收受各种“回扣”或索取“红包”及严重违反行业法规的，给医院声誉带来极坏影响的；（7）被人民法院判处拘役、有期徒刑缓刑以上刑罚的，或者被劳动教养的；

（8）国家法律法规另有规定的。

3、有下列情形之一的，医院可以解除聘用合同，但应当提前30日以书面形式通知受聘人员：

（1）受聘人员患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由医院安排的其他工作的；

（2）受聘人员年度考核或者聘期考核基本合格或不合格的，又不同意医院调整其工作岗位的，或者虽同意调整到新工作岗位，但到新岗位后考核仍不合格的；

（3）聘用合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原合同无法履行，经当事人协商不能就变更合同达成协议的。

4、受聘人员有下列情形之一的，医院不得解除聘用合同：（1）受聘人员患病或者负伤，在规定的医疗期内的；（2）女职工在规定的孕期、产期和哺乳期内的；

（3）因工负伤，治疗终结后经劳动能力鉴定机构鉴定为1-4级丧失劳动能力的；

（4）患职业病以及现有医疗条件下难以治愈的严重疾病或者精神病的；

（5）受聘人员正在接受纪律审查尚未做出结论的；（6）属于法律、法规规定不得解除聘用合同的其他情形的。

5、有下列情形之一的，受聘人员可以随时解除聘用合同，并书面通知医院：

（1）在试用期内的；

（2）被录用或者选调到国家机关工作的；（3）依法服兵役的；

（4）医院未按照聘用合同约定支付工资报酬、提供工作条件和福利待遇的；

（5）医院以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫工作的。

6、受聘人员提出解除合同未能与医院协商一致，受聘人员应当坚持正常工作，继续履行聘用合同；6个月后再次提出解除合同仍未能与医院协商一致的，可以单方面解除合同。法律、法规另有规定的，从其规定。医院应当自受聘人员提出解除聘用合同之日起20日内予以答复；未予以答复的，视为同意解除合同。

7、有下列情形之一的，受聘人员不适用于上一条之规定：（1）承担医院重要科研项目未完成的；

（2）掌握重大科研成果关键技术和资料，脱离项目两年之内的；

8、受聘人员属医院出资引进、进修培训、学历教育后解除、终止聘用合同其补偿费按合同或协议规定办理；受聘人员解除聘用合同后违反规定使用或者允许他人使用原所在聘用部门的知识产权、技术秘密的，依法承担法律责任。涉密岗位受聘人员的解聘或者工作调动，应当遵守国家有关涉密人员管理的规定。

9、有下列情形之一的，聘用合同终止：（1）聘用合同期限届满的；

（2）聘用合同约定的终止条件出现的；（3）医院被撤销、解散的；（4）受聘人员退休、退职的；

（5）受聘人员死亡或者被人民法院宣告失踪、死亡的。

10、聘用合同期满或者当事人约定的聘用合同终止条件出现，受聘人员有下列情形之一的，医院不得终止聘用合同：（1）因工负伤，治疗终结后经劳动能力鉴定机构鉴定为1-4级丧失劳动能力的；

（2）患职业病以及现有医疗条件下难以治愈的严重疾病或者精神病的；

（3）属于法律、法规规定不得终止聘用合同的其他情形的。

11、医院应当在聘用合同期满30日前，就终止或者续订聘用合同的意向书面通知受聘人员。续订聘用合同的，双方协商办理续订手续。续订聘用合同不得约定试用期。

12、聘用合同解除或者终止，医院应当出具解除或者终止聘用合同的有效证明，并在解除或者终止聘用合同之日起15日内为解除、终止聘用合同的人员办理人事档案、社会保险关系的封存或者转移手续。

13、有下列情形之一的，医院应当根据受聘人员在本单位的实际工作年限向其支付经济补偿：

（1）医院提出解除聘用合同，经协商，受聘人员同意解除的；（2）受聘人员患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由医院安排的其他工作，医院单方面解除聘用合同的；（3）受聘人员年度考核不合格或者聘期考核不合格，又不同意医院调整其工作岗位的，或者虽同意调整工作岗位，但到新岗位后考核仍不合格，医院单方面解除聘用合同的；

（4）聘用合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原合同无法履行，经当事人协商不能就变更合同达成协议，由医院单方面解除聘用合同的；

（5）医院未按照聘用合同约定支付工作报酬、提供工作条件和福利待遇，受聘人员单方面解除聘用合同的；

（6）医院以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫工作，受聘人员单方面解除聘用合同的；

（7）医院被撤销、解散，不能安置受聘人员就业的。

经济补偿金应以受聘人员解除或者终止聘用合同前12个月的月平均工资为标准，在医院工作每满1年支付1个月的经济补偿金；不满1年的，按1年计算经济补偿金。受聘人员月平均工资高于当地月平均工资3倍以上的，按当地月平均工资的3倍计算。

医院应当在解除或者终止聘用合同之日起15日内向解除、终止聘用合同的人员支付相应的经济补偿。

14、解除或终止聘用合同人员的失业救济，按《XX省失业保险条例》的有关规定办理。

（七）首次聘用期间职工下岗待聘管理

1、医院原固定制职工，因编制精简、岗位撤并、专业不对口以及能力、工作表现、身体不适应等原因，未被聘用上岗的人员，为医院内部下岗待聘人员。下岗待聘人员在待聘期间，不再保留原岗位待遇，半年内，医院按月发给本人基本工资；超过半年，按市政府规定的职工最低工资标准按月发给生活费。

2、待聘时间一般为1－2年。在此期间，医院为下岗待聘人员提供两次上岗机会，本人可以联系调离，也可以自谋职业。如待聘期满，仍未能上岗或调离的，医院可办理辞退手续。

3、在医院首次推行人员聘用制度时，原固定制职工因本人原因不能与医院签订合同的，医院给予其3－6个月的择业期，择业期满未能调出的，予以辞退。如本人提出辞职的，可办理辞职手续。择业期内的原固定制职工，医院按月发给本人基本工资作为生活费。

（八）内部离岗退养

1、离岗退养条件（1）原在编职工（仅限行政、后勤及护理人员）距离法定退休年龄5年以内的；

（2）难以治愈的严重疾病，不能坚持正常上班的；（3）非因工负伤、完全丧失工作能力的；

（4）精神病等个人行为能力受限制，不能从事原工作也不能从事另行安排的其他工作的。

具有以上情形之一者，经本人申请，医院同意，可实行内部离岗退养，享受内部离岗退养待遇。到达退休年龄正式办理退休手续时，重新计发退休费。

2、离岗退养待遇

（1）医院内部离岗退养期间的待遇，参照本省有关退休人员待遇的规定执行。

（2）离岗退养期间的生活费以其本人退养前的工资为基数，按其本人到达法定退休年龄时的工作年限对应的退休费比例计发。职务岗位津贴等按职务拉开差距的项目按退休人员的规定。

八、附则

（一）本《方案》由岗位设置和人员聘用工作领导小组负责解释。

（二）本《方案》经院领导班子研究并通过职代会后实施。

（三）本方案未尽事宜按照省市的指导意见和人社局有关文件、政策执行。

（四）对《方案》实施过程中遇到的特殊情况，经岗位设置和人员聘用工作领导小组讨论后可进行适当调整。XX市XXXX 2016年10月22日

第二篇：医院实行全员聘用制度实施办法

德江县人民医院关于实行全员聘用制度实施办法

为深化医院人事制度改革，推动医院事业的发展，进一步改革我院现行的用人制度，现结合本院特点，制定本方案。

第一章指导思想

第一条：实行人员聘用制度，转换事企业单位用人机制，实现企业单位人事管理由身份管理向岗位管理转变，由行政任用关系向平等协商的聘用关系转变，逐步建立起单位用人自主、人员自主择业和能进能出、能上能下、有利于优秀人才脱颖而出的人事管理制度。

第二章基本原则和适用对象

第二条：贯彻党的干部路线，坚持党管干部原则；坚持德才兼备，任人唯贤的方针，树立人才资源是第一资源的观念；坚持医院自主聘任、个人自主择业，平等自愿、协商一致的原则；坚持公开、平等、竞争、择优的原则；坚持走群众路线，保证职工的参与权、知情权和监督权。

第三条：本办法适用于医院编制内的管理人员、专业技术人员、工勤人员以及通过公开招聘录用的大中专毕业生。

第四条：法定代表人按干部人事管理权限聘用或任用，其他领导人员按干部人事管理权限审批后，由法定代表人与其本人签订。医院的党群组织专职工作人员，按照各自章程或者法律规定产生、任用。

第三章聘用合同的订立

第五条：医院根据核定的编制，按照科学合理、精简效能的原则设置岗位，按照岗位的职责和聘用条件，通过考试或者考核以及公开招聘的方法择优聘用工作人员。

第六条：受聘人员应具备的基本条件

（一）拥护党的路线、方针、政策，思想品德端正，热爱本职工作，遵纪守法，遵守医院的各项规章制度；

（二）具有良好的职业道德，作风正派，团结同志，工作积极，遵守聘约；

（三）具有担任本岗位的工作能力、业务知识、学历要求、专业技术资格及技术等级资格；应聘实行执业资格制度岗位的，必须持有相应的执业资格证书；

（四）身体健康，能坚持正常工作；第七条：聘用程序和办法

①公布各部门聘用岗位职数及职责、聘用条件、聘期和聘用的方法； ②应聘人员申请应聘；

③聘用工作小组对应聘人员资格、条件进行审核，根据结果择优提出拟聘人员名单；

④党政联席会议讨论决定确定聘用人选；

⑤法定代表人或其委托人与受聘人签订聘用合同和岗位聘任协议书； ⑥公布聘用结果。

第八条：聘用合同期限分为有固定期限和无固定期限。聘用合同期满，岗位需要、考核合格、双方愿意的，可以续签合同。第九条：签订无固定期合同人员条件范围

1、根据原职代会有关文件精神，于2011年12月30日同医院已签订无固定期聘用合同的人员，其无固定期聘用合同继续有效。

2、原在2011年12月30日同医院已签订有固定期聘用合同的人员，属于符合下列条件之一的，可签订无固定期聘用合同：

①连续工龄满25年以上人员，本人愿意签订无固定期合同的；

②工龄满10年，距退休不满10年人员，本人愿意签订无固定期合同的； ③医院引进的高层次人才（高职称、高学历的专业技术人员），已与医院约定了服务期，且在服务期内的；第十条：签订有固定期合同人员条件范围

1、原在2011年12月30日同医院已签订有固定期聘用合同，截止2018年6月30日，连续工龄不满25年或工龄虽满10年，但距退休10年以上的人员（按现岗位确定退休年龄）；

2、原在2011年12月30日同医院已签订有固定期聘用合同，截止2018年6月30日，连续工龄满25年以上人员或工龄满10年、距退休不满10年人员，本人不同意签订无固定期合同的； 3、2012年12月30日以后进入医院工作，且未签订无固定期合同的人员。第十一条：签订有固定期合同有关规定 1、2008年1月1日后被医院录用的医师，在5年规范化培训期内，第一年为见习期，之后实行一年一聘。培训合格后，首次聘用合同期限为2--3年。2、2008年1月1日后被我院录用的其它专业（岗位）人员，实行3年规范化，培训期间，第一年为见习期，之后实行一年一聘。培训合格，已满3年的，首次聘用合同期限为2~3年。

3、不属于上述两款的人员，近5年来

①考核曾连续两个优秀或三次及以上优秀人员，一次性签订6—10年； ②考核合格的，一次性签订1—5年；

③考核基本合格的，签订1年；（仅适用于本次）④考核不合格的，待聘缓签。（仅适用于本次）

第十二条：男至60周岁，女至55周岁的高级专业技术人员，确因岗位需要，身体健康，能坚持正常工作，经单位同意，上级主管部门批准，可以延长聘用期，最长不超过五年。被批准延长退休年龄人员，实行一年一聘。

第十三条：聘用合同中可以约定试用期，新调入职工（除人才引进外）均实行3-6个月的试用期，试用期计入合同期限内。被聘人员为大中专应届毕业生的，实行1年的见习期，见习期计入合同期限内。按规定实行执业资格制度岗位的，第一年考试成绩不合格或由于个人原因未参加考试，允许补考一次，再不合格，解除其聘用合同。

军队转业干部、复员退伍军人等政策性安置人员首次签订聘用合同，不再约定试用期，聘用合同的期限不低于3年。

第十四条：聘用合同由法定代表或其委托人与受聘人员以书面形式订立，一式三份，具有同等法律效力。甲乙双方各执一份，一份存入乙方人事档案。聘用合同书文本使用由宁波市人事局统一印制的《贵州省事业单位聘用合同书》第十五条：合同自双方当事人签字盖章之日起生效，如当事人对生效的期限或条件有约定的，从其约定。

单位应在决定聘用之日起15日内签订合同，并在订立合同15日内为受聘人办理社保登记手续。

第四章聘用双方的权利和义务

第十六条：受聘人员按规定享受受聘岗位的相应工资、津贴和绩效工资；第十七条：受聘人员按规定享受养老、失业、工伤、医疗、生育等社会保险待遇和住房公积金；

第十八条：受聘人员按规定享受工时、公休假日、女职工保护、因公（工）负伤、致残和死亡，非因公（工）负伤和患病等福利待遇以及培训、继续教育的权利；第十九条：受聘人员享有参加民主管理和获得政治荣誉的权利；

第二十条：受聘人员可根据医院工作需要和个人专长，享有公平竞争，双向选择工作岗位的权利。

第二十一条：聘用合同期间，受聘人员有认真履行合同，完成规定的工作任务，参加各项活动，遵守工作纪律、职业道德和医院各项规章制度的义务。如有违反服务期约定或违反保守商业秘密约定，要承担违约金。第二十二条：医院应严格遵守并执行国家各项人事、劳动、工资、福利、保险等政策法规，有建立和健全并完善各项内部管理制度的责任。

第二十三条：医院有权根据国家有关政策法规和经民主程序产生的本院有关规章制度，对受聘人员实施奖励和惩处。

第五章聘用合同的履行和变更

第二十四条：聘用合同依法签订后，双方当事人应当全面履行聘用合同约定的义务。医院法定代表人变更后，原聘用合同仍然有效，由新任法定代表人继续履行。第二十五条：聘用合同履行期间，医院对受聘人员履行岗位职责、完成工作情况实行考核，必要时，可以增加聘期考核。考核必须坚持客观、公正的原则，实行领导考核和群众评议相结合。考核结果分优秀、合格、基本合格、不合格4个等次，作为受聘人员续聘、解聘或者调整岗位的依据。

第二十六条：受聘人员考核或者聘期考核基本合格或不合格，医院可以调整其工作岗位，并相应变更聘用合同。

除前款规定的情形外，当事人变更聘用合同，应当经双方协商一致；协商不成的，聘用合同应当继续履行。

第二十七条：聘用合同生效后，在有效期限内，当事人任何一方要求变更合同内容的，需将变更要求书面送交另一方，另一方应在20日内作出书面答复。双方协商达成一致意见的，按原签订程序变更合同。双方未达成一致意见的，原合同继续有效。

第六章聘用合同的解除和终止

第二十八条：聘用合同当事人协商一致，可以解除聘用合同。

第二十九条：受聘人员有下列情形之一的，医院可以随时解除合同，并书面通知受聘人员：

1、在试用期内被证明不符合本岗位要求又不同意医院调整其工作岗位的；

2、连续旷工超过10个工作日或者1年内累计旷工超过20个工作日的；

3、未经医院同意，擅自出国或者出国逾期不归的；

4、违反工作规定或者操作规程，发生责任事故，或者失职、渎职，造成严重后果的；

5、严重扰乱工作秩序，致使医院或其他单位工作不能正常进行的；

6、收受各种“回扣”或索取“红包”及严重违反行业法规的，给医院声誉带来极坏影响的；

7、被人民法院判处拘役、有期徒刑缓刑以上刑罚的，或者被劳动教养的；

8、国家法律法规另有规定的。

第三十条：有下列情形之一的，医院可以解除聘用合同，但应当提前30日以书面形式通知受聘人员：

1、受聘人员患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由医院安排的其他工作的；

2、受聘人员考核或者聘期考核基本合格或不合格的，又不同意医院调整其工作岗位的，或者虽同意调整到新工作岗位，但到新岗位后考核仍不合格的；

3、聘用合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原合同无法履行，经当事人协商不能就变更合同达成协议的。

第三十一条：受聘人员有下列情形之一的，医院不得解除聘用合同：

1、受聘人员患病或者负伤，在规定的医疗期内的；

2、女职工在规定的孕期、产期和哺乳期内的；

3、因工负伤，治疗终结后经劳动能力鉴定机构鉴定为1-4级丧失劳动能力的；

4、患职业病以及现有医疗条件下难以治愈的严重疾病或者精神病的；

5、受聘人员正在接受纪律审查尚未做出结论的；

6、属于法律、法规规定不得解除聘用合同的其他情形的。

第三十二条：有下列情形之一的，受聘人员可以随时解除聘用合同，并书面通知医院：

1、在试用期内的；

2、考入全日制普通高等院校的；

3、被录用或者选调到国家机关工作的；

4、依法服兵役的；

5、医院未按照聘用合同约定支付工资报酬、提供工作条件和福利待遇的；

6、医院以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫工作的。

第三十三条：受聘人员提出解除合同未能与医院协商一致，受聘人员应当坚持正常工作，继续履行聘用合同；6个月后再次提出解除合同仍未能与医院协商一致的，可以单方面解除合同。法律、法规另有规定的，从其规定。

医院应当自受聘人员提出解除聘用合同之日起20日内予以答复；未予以答复的，视为同意解除合同。

第三十四条：有下列情形之一的，受聘人员不适用于第三十三条之规定：

1、承担医院重要科研项目未完成的；

2、掌握重大科研成果关键技术和资料，脱离项目两年之内的；

第三十五条：受聘人员属医院出资引进、进修培训、学历教育后解除、终止聘用合同其补偿费按合同或协议规定办理；受聘人员解除聘用合同后违反规定使用或者允许他人使用原所在聘用部门的知识产权、技术秘密的，依法承担法律责任。涉密岗位受聘人员的解聘或者工作调动，应当遵守国家有关涉密人员管理的规定。

第三十六条：有下列情形之一的，聘用合同终止：

1、聘用合同期限届满的；

2、聘用合同约定的终止条件出现的；

3、医院被撤销、解散的；

4、受聘人员退休、退职的；

5、受聘人员死亡或者被人民法院宣告失踪、死亡的。第三十七条：聘用合同期满或者当事人约定的聘用合同终止条件出现，受聘人员有下列情形之一的，医院不得终止聘用合同：

1、因工负伤，治疗终结后经劳动能力鉴定机构鉴定为1-4级丧失劳动能力的；

2、患职业病以及现有医疗条件下难以治愈的严重疾病或者精神病的；

3、属于法律、法规规定不得终止聘用合同的其他情形的。

第三十八条：医院应当在聘用合同期满30日前，就终止或者续订聘用合同的意向书面通知受聘人员。续订聘用合同的，双方协商办理续订手续。续订聘用合同不得约定试用期。

第三十九条：聘用合同解除或者终止，医院应当出具解除或者终止聘用合同的有效证明，并在解除或者终止聘用合同之日起15日内为解除、终止聘用合同的人员办理人事档案、社会保险关系的封存或者转移手续。

第四十条：有下列情形之一的，医院应当根据受聘人员在本单位的实际工作年限向其支付经济补偿：

1、医院提出解除聘用合同，经协商，受聘人员同意解除的；

2、受聘人员患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由医院安排的其他工作，医院单方面解除聘用合同的；

3、受聘人员考核不合格或者聘期考核不合格，又不同意医院调整其工作岗位的，或者虽同意调整工作岗位，但到新岗位后考核仍不合格，医院单方面解除聘用合同的；

4、聘用合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原合同无法履行，经当事人协商不能就变更合同达成协议，由医院单方面解除聘用合同的；

5、医院未按照聘用合同约定支付工作报酬、提供工作条件和福利待遇，受聘人员单方面解除聘用合同的；

6、医院以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫工作，受聘人员单方面解除聘用合同的；

7、医院被撤销、解散，不能安置受聘人员就业的。

医院应当在解除或者终止聘用合同之日起15日内向解除、终止聘用合同的人员支付相应的经济补偿。

第四十一条：解除或终止聘用合同人员的失业救济，按《贵州省失业保险条例》的有关规定办理。

第七章首次聘用期间职工下岗待聘管理

第四十二条：医院原固定制职工，因编制精简、岗位撤并、专业不对口以及能力、工作表现、身体不适应等原因，未被聘用上岗的人员，为医院内部下岗待聘人员。下岗待聘人员在待聘期间，不再保留原岗位待遇，半年内，医院按月发给本人基本工资；超过半年，按市政府规定的职工最低工资标准按月发给生活费。第四十三条：待聘时间一般为1－2年。在此期间，医院为下岗待聘人员提供两次上岗机会，本人可以联系调离，也可以自谋职业。如待聘期满，仍未能上岗或调离的，医院可办理辞退手续。

第四十四条：在医院首次推行人员聘用制度时，原固定制职工不愿与医院签订合同的，医院给予其3－6个月的择业期，择业期满未能调出的，予以辞退。如本人提出辞职的，可办理辞职手续。择业期内的原固定制职工，医院按月发给本人基本工资作为生活费。

第八章内部离岗退养

第四十五条：离岗退养条件

1、原在编职工（仅限行政、后勤及护理人员）距离法定退休年龄5年以内的；

2、难以治愈的严重疾病，不能坚持正常上班的；

3、非因工负伤、完全丧失工作能力的；

4、精神病等个人行为能力受限制，不能从事原工作也不能从事另行安排的其他工作的。

具有以上情形之一者，经本人申请，医院同意，可实行内部离岗退养，享受内部离岗退养待遇。到达退休年龄正式办理退休手续时，重新计发退休费。第四十六条：离岗退养待遇

1、医院内部离岗退养期间的待遇，参照本省有关退休人员待遇的规定执行。

2、离岗退养期间的生活费以其本人退养前的工资为基数，按其本人到达法定退休年龄时的工作年限对应的退休费比例计发。职务岗位津贴等按职务拉开差距的项目按退休人员的规定

第三篇：6.4.1.1全员聘用制度

全员聘用制度

一、全院实行：“院长负责制、全员聘任制、综合目标管理责任制”的内部管理机制。

二、科主任、护士长聘用制度：

㈠各科主任、护士长于每年12月初写出个人本工作述职报告，在医院组织的全体科主任、护士长会议上做汇报，并将个人述职报告上交院办公室。

㈡医院每年组织有关人员深入到职工中从德、能、勤、绩、廉等方面通过民主测评打分、征求职工意见建议、考试等方式对科主任、护士长进行考核，将考核结果记录在案并公示。

㈢院长每3年根据每年科主任、护士长的考核结果和平时的管理能力、技术能力、工作成效等对科主任、护士长进行聘用一次，能者上，庸者下，空缺的职务实行全院范围竞聘上岗制（详见医院“中层干部及后备人才竞聘上岗制度”）。

三、职工聘用制度：

每年底对全院职工从德、能、勤、绩、廉等方面进行考核，评出优秀、合格、基本合格、不合格等次，由院长和各科主任、护士长根据考核等次和平时的工作表现、技术水平、工作成绩等每两年进行聘用一次。无科室聘用的人员待岗，自行在院内外联系接收单位。

四、重点岗位人员聘用制度：

药械科、总务科、财务科等有关岗位的人员医院每年底从德、能、勤、绩、廉等方面进行考核，考核合格者每年聘用一次；药械科主任、库房保管、各药房小组长原则上每两年轮岗一次。

五、各科主任、护士长及全院职工的岗位聘用工作具体由院办公室牵头，医务科、护理部协作组织有关人员实施。

第四篇：教师全员聘用实施方案

教师全员聘用实施方案

为进一步深化学校内部管理体制改革，完善用人制度，建立健全激励、竞争机制，变身份管理为岗位管理，保障学校和教职工的合法权益，增强教职工教书育人的自觉性，提高教职工素质和学校办法效益，建设一支适应教育现代化需要的素质的教师队伍，依据《2010年朱刘街道小学工作规划》的工作方案，结合我校实际，制定本聘任方案：

一、指导思想：

以胡主席“科学发展观”理论为指导，进一步深化学校内部管理体制改革，建立择优上岗的竞争机制，变身份管理为岗位管理；实施与用人制度相配套的分配制度改革，按劳分配，优劳优酬，充分调动教师教书育人的积极性和创造性。

二、领导小组：

组长：刘xx

副组长：刘xx 刘xx

组员：刘文芝赵xx 刘x 李x 赵x 刘x

成员职责：

1.对考核方案的修订，要站到学校大局和个人实际的双方立场。

2.负责整个招聘工作的公开、公正情况。有意外情况及时沟通。

三、聘任原则

1、根据上级核定的编制、学校工作需要和受聘人的德、能、勤、绩，坚持合同双方“平等自愿、协商一致”的原则，通过签定聘用合同以契约形式确定聘用关系，明确合同双方的原则、权利和义务。

2、实施公平竞争，双向选择，择优聘用，合理流动的原则。签订聘用合同者，即为本校聘用合同制职工，并在此基础上签定学校内部岗位聘任合同。

四、范围和期限

1、招聘范围：学校在编的全体教职员工

2、期限：全员聘用合同期为一年。

五、聘任程序和方法

1、成立聘任领导小组

2、制定聘任方案

3、组织聘任：一级聘用一级。

（1）学校聘教研组长。

（2）教研组长聘本教研组的教师。

A．公布教学一线岗位设置要求及聘用条件

B．个人填写双向选择志愿表，并交到教导处。

注明：选择教学一线岗位的，必须写明任教年级、主要课务；选择班主任岗位的，必须写明拟带的班级；所有人员必须在“是否服从岗位调整”一栏内表明态度。

C．教导处、教研组长根据志愿表进行聘任

①优先聘用应聘教学一线岗位并要求做班主任的。

②聘用其他应聘教学一线岗位的。

注明：如果出现岗位冲突，则有两人进行优势竞聘演讲，由竞聘小组最终决定，如果有不服从学校岗位调整的直接上报中心校。

（3）与学校部门负责人签定岗位聘用合同书

六、聘用合同依法签订后，合同双方必须履行合同规定的义务，不得擅自变更合同。因特殊情况致使原合同无法完全履行，确需要更时，双方经协商后，按原签订程序变更或解除合同。受聘人被开除、辞退或本人自动离职，或连续两年未被聘任上岗，聘用合同即自行解除。在管理的过程中一律按照上级执行人事有关文件。

七、聘任时怀孕3个月以上或者孩子出生一年以内的女职工以及年龄在男55岁、女50岁以上的教职工，在同等条件下优先招聘。

八、聘期未到的人员，也要参加招聘工作的全过程，并对自己的工作进行认真总结，学校领导小组也要组织评议，对工作不称职的要按有关规定予以解聘。

九、解除聘用关系

（一）受聘人有下列情况之一，学校可以单方面解除聘用合同：

1．未经学校和上级教育主管部门同意，随意到其他单位工作，超过15天，且经教育不归者。

2．连续旷职15天或一年内累计旷职30天者。

3．当学年考核被确定为不合格等次，又不服从组织安排或重新安排后考核仍不合格者。

4．不履行教师义务、不遵守教师职业道德规范，经教育仍无转变，又不宜给以开除者。

5．不完成教育教学任务，给教育教学工作造成严重损失的。

6．体罚和变相体罚学生，经教育不改的。

7．品行不良，侮辱学生，影响恶劣的。

8．被依法追究了刑事责任的。

9．贪污、盗窃、赌博、营私舞弊，情节严重但不够刑事处分的。

10．犯有其他严重错误的。

11．受聘人患病或非因公负伤，医疗期满后不能从事工作，又不愿从事聘用单位为其安排的适当工作的。

12．受聘人不能胜任工作，经过培训或调整工作岗位仍不能胜任工作的。

13．受聘人不能履行聘用合同的。

（二）受聘人要求解除聘用合同，除特殊情况外，一般应在学期结束前30天以内以书面形式通知学校。

十、本方案最终解释权由学校招聘工作领导小组解释。

第五篇：教师全员聘用实施方案