绿色贸易壁垒对我国进出口贸易的影响研究文献综述[共5篇]

第一篇：绿色贸易壁垒对我国进出口贸易的影响研究文献综述

绿色贸易壁垒对我国进出口贸易的影响研究文献综述

随着世界经济一体化进程不断加速和贸易自由化在全球范围的扩展，关税壁垒以及传统的非关税壁垒（如许可证、配额制等）作为贸易保护手段的作用越来越弱，正逐步走向淘汰，而一种全新的贸易保护手段已悄然登上国际贸易大舞台，这就是渐受瞩目的“绿色贸易壁垒”。它是当今国际贸易保护主义的新动向,是非关税壁垒的重要组成部分,它对国际贸易的发展产生了很大程度的影响。各国为了保护环境而采取的一些措施直接或间接地限制甚至禁止了某些产品的贸易,成为绿色贸易壁垒。并且随着各国环保标准的日趋严格,绿色壁垒贸易越来越成为国际贸易中新贸易保护主义的一种形式。在贸易与环境的矛盾下,绿色贸易壁垒便成为他们实施贸易保护的有力武器。作为一个贸易大国,绿色贸易壁垒己影响到中国对外贸易的发展,几乎波及到我国外贸出口的所有领域。因此,系统地研究绿色贸易壁垒,分析绿色贸易壁垒对中国对外贸易的影响以及如何合理构筑我国的绿色贸易壁垒就具有重要的理论和现实意义。

一、绿色贸易壁垒

绿色贸易壁垒是一种以保护有限资源、保护环境和人类健康为名，通过颁布、实施一系列苛刻的环保标准和法规，以限制国外产品进入本国的贸易壁垒。绿色壁垒的形成主要有两方面的原因：一方面，随着人类对自然环境与自然资源开发利用步伐的加快，全球性环境污染与生态环境破坏日趋严重，环境问题已成为当今人类社会面临的共同挑战。环境问题呈现出的全球化、政治化、社会化和累加化新特征，使得解决当代环境问题仅仅靠传统的技术手段已经远远不够了，必须通过政治、经济、法律等多种方式和途径加以解决。而将环境与贸易直接挂钩，用经济的手段通过限制乃至禁止对环境有害产品的贸易，已经成为保护环境的发展趋向和必然措施。另一方面，“保护本国经济利益”是各国进行国际贸易时的基本愿望，为此而采取一些限制外国产品进入本国市场，确保本国产品对国内市场占有额的措施则成自然之举。

（一）绿色壁垒的特征 ：

1绿色壁垒名义上的合理性和形式上的合法性

绿色壁垒以保护人类的生命、健康和生态环境为理由，具有一定程度上的合法性。世界贸易组织也允许各成员方采取相关措施，绿色壁垒有其合理的一面。但是，在具体实践中，以环境保护为名，行贸易保护之实，从而对某些国家的产品进行刻意刁难及歧视的情况非常突出，这是其实质不合理的一面。绿色壁垒与其他非关税壁垒措施相比，其不同之处还在于它可以以一系列的国际公约、协定和国内法律、法规作为其制定实施的依据和基础，形式上具有合法性。2绿色壁垒在目的上具有一定程度的隐蔽性

绿色壁垒的保护方法既不同于关税壁垒，也不同于其他非关税壁垒，绿色壁垒完全是以保护环境为借口，在保护环境的大旗下，以制定苛刻的环境标准等手段，为贸易自由设臵重重障碍。绿色壁垒具有名义上的合法性和理论上的合理性，使其更具隐蔽。

3绿色壁垒具有贸易上的歧视性

设臵绿色贸易壁垒的主要是发达国家，他们凭借先进的技术水平和经济领先优势，制定了苛刻的技术标准及合格评定程序，而广大的发展中国家在技术、标准的制定和环境意识方面远远落后于发达国家，成为绿色壁垒的主要牺牲品。在现阶段以发达国家的环保标准去要求发展中国家，显然是极端不合理的，从某种意义上讲是对落后国家贸易上的歧视。

4绿色壁垒在内容上具有广泛性

绿色保护的内容非常广泛，不仅涉及资源环境与人类健康有关商品的生产、销售方面的规定和限制，而且对那些需要达到一定安全、卫生、防污等标准的工业制成品也会产生巨大的压力。同时，这些绿色保护措施，还具有不确定性和可塑性，在实施时容易受发达国家的刁难和抵制。对生产技术水平较低的发展中国家来说，涉及面就更大、更深。20世纪 70年代以来绿色壁垒保护的内容涉及从天上到地下，从陆地到海洋，从人类到动物，从动物到植物，从固体到液体，从液体到大气，范围越来越广泛。5有利性

绿色贸易壁垒虽然具有阻碍全球贸易 自由化发展进程、制约发展中国家的经济发展、阻碍发展中国家出口贸易的消极一面，但更有利于全社会可持续发展的积极的一面。绿色贸易壁垒从一个侧面反映了消费者对“绿色”产品的消费趋向和产品的生产商、经销商对正在全球掀起的“绿色浪潮”的积极 回应。因此，在 WTO的游戏规则中，他是受到保护和鼓励的。

（二）绿色贸易壁垒的表现形式

1．绿色关税和市场准人。发达国家以保护环境为名，对一些污染环境，影响生态的进口产品课以进口附加税，或限制、禁止其进口，甚至实行 贸易制裁。

2．绿色技术标准。发达国家的科技水平较 高，处于技术垄断地位。他们在保护环境的名义下，通过立法手段，制定严格的强制性环保技术标准，限制国外商品进口。这些标准都是根据发达国家生产和技术水平制定的，对于发达国家来说，是可以达到的，但对于发展中国家来说，是很难达到的。

3．绿色环境标志。环境标志也称绿色标志、生态标志。它由政府管理部门或民间团体按照严格的程序和环境标准颁发给厂商，附印于产品及包装上，向消费者表明：该产品从研制、开发、生产到使用直至回收利用的整个过程均符合生态 和环境保护要求。

4．绿色包装制度。绿色包装是减少废物，用 后易于回收再用或再生，易于自然分解，又不污染环境的包装，流行于发达国家。

5．绿色卫生检疫制度。基于保护环境与生态资源，确保人类和动植物免受污染物、毒素、微生物、添加剂等的影响，许多国家，特别是发达国家制定了严格的环境与技术标准。6．绿色补贴。为了保护环境和资源，有必要 将环境和资源费用计算在成本之内，使环境和资 源成本内在化。

三、绿色壁垒对我国进出口贸易的影响

我国是世界上最大的发展中国家,经济基础薄弱,整体技术水平不高,绿色壁垒将对我国的进出口贸易产生重大的影响,特别是出口贸易的影响将在相当长的时间内表现出负面性。1997年至1999年的3年中,我国因遭受绿色壁垒而受阻的出口商品价值达200亿美元。但是,我们应当认识到,正当的绿色壁垒有助于国际贸易实现可持续发展,在此情况下,全面认识绿色壁垒,充分应用各种手段加强环境保护和生态建设,突破贸易壁垒,是我国各外贸行业面临的一个重要课题。目前绿色壁垒对我国进出口的影响主要有:(一)对我国出口贸易的影响 第一,农副产品出口所受到的绿色壁垒限制日益增加。某些国家对我国出口的农产品的检测不仅由抽检变成了批检,检验标准也有所提高。如韩国对我国出口蔬菜的检测仅农药残留一项最高时检测指标案可查的就有200多项。有资料表明,中国成为美国绿色贸易壁垒限制最多的国家。目前,因绿色贸易壁垒而受阻的品种,已经从蜂蜜、烤鳗发展到蔬菜,甚至蔓延到了野生菌如松茸等等。

第二,许多传统的大宗出口工业品受环保因素的负面影响越来越大。在纺织服装产品方面,国际纺织环境保护法中使用的常见指标包括禁用致癌燃料、限制金属残留、限制使用加白剂与柔软剂等等使我国的出口受到较大的阻力。在机电产品方面,一些欧美等发达国家在噪声污染、节约能源、安全性等方面的技术限制,无形中加大了我国机电产品进入这些国家的困难。如欧盟制定了“技术协调和标准新方案”,实行CE标志认证制度。澳大利亚、美国、加拿大和德国也相继对电子、机械和电器产品实行认证制度,对我国电视机、收音机、灯具等出口造成了极大困难。

第三,导致我国一部分产品出口竞争力削弱。目前一些国家对国内产品与国外产品实行双重标准,对国外产品要进行一系列的检验、测试、评估等等,增大了产品的出口成本,削弱产品出口竞争力。1994年美国环保署颁布了一项规定,即美国生产的汽油可以逐步达到有关新环境标准,而进口汽油则必须在1995年1月1日该规定生效时达标,否则禁止进口。委内瑞拉当时是向美国出口汽油最多的国家,因此也就是这一规定的最大受害者,便投诉到WTO,本案专家组裁决认定美国违反了WTO的国民待遇原则。(二)对我国进口贸易的影响

近年来,由于经济利益的驱动和缺乏道德法制观念,我国陆续发生进口工业垃圾和有害废物的事件,这不仅严重违背了控制危险废物的越境转移及其处臵的巴塞尔公约和我国的有关规定,还给我国生态环境带来了严重破坏,因此应提高警惕,并采取有效措施,严把产品进关。同时,一些外商为了获取高额利润和逃避所在国严格的污染治理规定,利用我国环境标准低和环保意识淡薄的缺陷,相继在我国投资设立污染防治费用高、处理难度大的农药、化工、印染、造纸、电镀等企业。大量污染项目进入我国,在绿色壁垒下对我国的出口构成了潜在危险。因此,建议有关部门应对现有的三资企业进行认真调查和评估,对不符合我国环保规定的要限期治理;对新设立的三资企业项目应避免新的污染产业向我国转移。

（四）我国应对绿色贸易壁垒影响的对策

三、突破绿色壁垒的对策和建议

从白色农业文明到灰色工业文明再到未来的绿色生态文明，是人类理性选择的必然结果，因此，21世纪的主旋律必将是绿色经济。而我国作为发展中国家，要推动绿色经济发展，应根据我国的实际采取循序渐进的办法，积极采取措施应对绿色壁垒。(一)政府层面

1．明确角色定位和责任。我国政府和相关职能部门应明确自己的定位和责任，对外，在熟练掌握和运用 WTO相关规则的前提下，为维护本国相关行业和企业的利益，政府及相关职能部门应充分利用 WTO的政策审议机制，积极承担起审议绿色壁垒实施方面相关贸易政策的职责，加强对这些政策措施与 WTO规则之间合法性、合规性和合理性的分析和评价。除此之外，对于某些带有明显歧视性和针对性的绿色贸易壁垒，应积极主动地采取策略。产生纠纷时，政府应代表企业与对方国家磋商，磋商不能解决时，应向WTO申请仲裁，有效利用争端解决机制。对内，应整合政府各部门的力量，与行业协会组织和企业联合起来，形成合力，而不是自行其是。2．提高环保意识，加强环保立法和执法。政府应加大宣传力度，提高全民族的环保意识和可持续发展意识。政府在根据绿色贸易壁垒的新趋势，督促企业执行环境保护的国际标准的同时，应尽快完善贸易中的各类商品在生产和销售中有关环境保护的技术标准和法规，以及推行绿色环境标志制度，保证经济贸易的环境管理与国际通行法规相衔接。同时，我国也要积极开展“环境外交”，参与国际标准化机构或体系的有关国际标准的制定、修订和协调工作，加强与国际组织、其他国家的认证机构的合作。充分利用多边贸易体制，制定一些有利于发展中国家国际环保标准，充分利用WTO透明度规则，在绿色壁垒与WTO规则不相符的地方提出建议，进行协商，要求修改，以争取较为宽松的环境。3．积极扶持和推进环保产业的发展。有关专家认为，政府应制定各种优惠政策，支持和鼓励环保产业的发展，把培育环保产业作为提升出口产品结构的重点和带动国民经济发展的新的经济增长点。政府应当以积极的“绿色财政”政策，配之以“绿色金融”的实施，给予绿色产业以优惠政策，设立“绿色银行”和“绿色产业基金”，为环保产品的开发与出口提供专项贷款和信贷担保基金，促进绿色产业的发展。4．推行绿色会计和绿色审计制度。通过绿色核算、绿色审计，推行清洁生产，有助于形成整个国家的绿色竞争力。5．进行环境资源产权制度和环境管理制度的刨新。通过分散和明确环境资源产权，确立相应的责任、权利和利益主体，建立有效的使用、补偿和责任承担机制。（二)企业层面

企业应用战略眼光看待环保问题，要认识到环保是一种投资，是对外贸易发展强有力的推动器，才不至于在国际竞争中被淘汰。

1．实行绿色生产，开发绿色产品。根据有关专家预测，绿色产品将在未来10年内将主导世界市场。这就要求企业从需求出发，在研究国外先进环保技术的基础和经验上，建立一支高水平的科研队伍，不断引进和开发产品的绿色技术，积极开展符合环保要求的绿色产品的开发，实施全过程的绿色生产。这样才能开拓广阔的绿色产品市场，占得先机，扩大出口。

2．实施绿色营销，塑造绿色形象。企业搞好绿色营销，首先，要搞好绿色品牌设计。其次，重视绿色产品的广告宣传。在绿色产品的广告宣传过程中，应强调产品对环境的友好性，可以实施差别策略，注重带有提示环保信息的绿色包装，或者尽可能少包装，使用可循环利用的包装等。企业也可以在其产品上附上绿色标志，进一步提升绿色形象。3．提高管理水平，强化国际认证。应对绿色壁垒，要求企业在技术、管理以及标准上与国际全面接轨，企业必须改变意识，转换观念，保证足够的财力、人力，积极参加 ISO 14000的认证，以该认证标准为基础，在企业内部建立一套科学规范的环境管理体系，提高环境管理水平。

4．通过实施市场多元化战略分散国际市场风险，在适当时机进行海外直接投资以绕开绿色壁垒。我国出口企业应积极开拓国外市场，做到出口市场多元化，同时亦可直接进行海外投资，直接开发适合当地市场的绿色产品。这样，在面临国外绿色壁垒时，一方面，可减缓来自发达国家的市场压力，降低风险，减少与发达国家的贸易摩擦和争端；另一方面，也可将当地信息及时反馈给母公司，以便掌握国际市场竞争的先机。

总而言之，绿色壁垒是长期的，要想突破绿色壁垒，需要政府、行业和企业及消费者的共同努力，各个层面都应注重搜集国际“绿色信息”，进行动态管理，建立绿色壁垒信息中心和数据库，设立绿包壁垒的预警机制。

以上就是我对绿色贸易壁垒对我国进出口贸易的影响相关研究的简单论述，对我进行本次论文的写作有很大帮助和指导意义，论文将围绕这几方面进行相关论述，力求有新的价值。

第二篇：绿色贸易壁垒对我国外贸的影响

所谓绿色贸易壁垒是指一种以保护有限资源、环境和人民健康为名，通过蓄意制定一系列苛求的环保标准，对来自国外的产品或服务加以限制。它属于一种新的非关锐壁垒形式，已越来越成为有些国家国际贸易政策措施的一部分。绿色贸易壁垒的表现形式

（一）绿色关税和市场准入发达国家以保护环境为名，对一些污染环境，影响生态环境的进口产品课以进口附加税、或者限制、禁止其进口，甚至实行贸易制裁。例如：美国食品与药品管理局规定，所有在美国出售的鱼类都须来自经美方证明未受污染的水域。

（二）绿色技术标准发达国家的科技水平较高，处于技术垄断地位。它们在保护环境的名义下，通过立法手段，制定严格的强制性环保技术标准，限制国外商品进口。这些标准都是根据发达国家生产和技术水平制定的，对于发达国家来说，是可以达到的，但对于发展中国家来说，是很难达到的。因而势必导致发展中国家的产品被排斥在发达国家市场之外。欧盟启动的ISO14000环境管理系统，要求进入欧盟国家的产品从生产准备到制造、销售、作用以及最后处理阶段都要达到规定的技术标准。ISO14000系列标准提供了以预防为主，减少和消除环境污染的管理办法，是解决经济与环境协调发展的有效途径，为世界各国在统一的环境管理标准下平等竞争提供了条件，但同时也为发达国家设置环境壁垒提供了依据。

（三）绿色环境标志环境标志也称绿色标志、生态标志。它由政府管理部门或民间团体按照严格的程序和环境标准颁发给厂商，附印于产品及包装上，以向消费者表明：该产品从研制、开发到生产、使用直至回收利用的整个过程均符合生态和环境保护要求。绿色标志产生的时间不长，但发展十分迅速，发展中国家的产品只有得到“绿色环境标志”才能进入发达国家市场，因而绿色标志又有“绿色通行证”之称。从1978年德国率先推出“蓝色天使”计划以来，许多发达国家纷纷效仿，如：北欧四国的“白天鹅制度”、欧洲联盟的“EU制度”、加拿大的“环境选择制度”、日本的“生态标志制度”等。环境标志制度对环境保护的独特作用是勿庸置疑的。但其也为构成贸易壁垒提供了可能。

（四）绿色包装制度绿色包装是节约资源，减少废弃物，用后易于回收再用或再生，易于自然分解，又不污染环境的包装。它在发达国家广泛流行。目前，世界各国在环保包装方面采取的措施主要有：以立法形式规定、啤酒、软性饮料和矿泉水一律使用可循环使用的容器；制定强制包装再循环或利用的法律，如日本的“再利用法”、“新废弃物处理法”等；税收优惠或处罚，即对使用可再循环包装材料的厂商征收较高的税赋，以鼓励使用可回收再生的材料。

（五）绿色卫生检疫制度基于保护环境和生态资源，确保人类和动植物免受污染物、毒素、微生物、添加剂等的影响，许多国家，特别是发达国家制定了严格的环境与技术标志。由于各国环境与技术标准的指标水平和检测方法不同，以及对检验指标设计的任意性，而使环境和技术标准可能成为绿色贸易壁垒。1986年，素以“陶瓷王国”著称的我国，在美国陶瓷市场的占有份额仅及日本同期同类产品的1/10，致使我国输美产品大幅下跌的主要原因是：美国认为我国产品中对人体有害的重金属铅含量严重超标。

（六）绿色补贴为了保护环境和资源，有必要将环境和资源费用计算在成本之内，使环境和资源成本内在化。发达国家还将严重污染环境的产业转移到发展中国家，以降低环境成本。使发展中国家的环境成本却因此而提高。更为严重的是，发展中国家绝大部分企业本身无力承担治理环境污染的费用，政府有时只能为此给予一定的环境补贴。发达国家又以这种“补贴”违反关贸总协定和世界贸易组织的规定为由，限制发展中国家向发达国家进口。绿色贸易壁垒对我国对外贸易的影响由于世界经济的不平衡，发达国家对环保的标准和认识往往超过发展中国家。发达国家运用绿色保护来实施其对发展中国家的贸易限制和歧视行为，使发展中国家的产品被排斥在世界市场之外。我国处在发展阶段，绿色保护对我国产品出口已经产生很大的影响。主要有：

（一）对产品出口市场范围的影响1995年我国主要的外贸出口市场是香港、日本、美国、东盟、台湾省、韩国等，对它们的出口份额约占我国外贸出口总额的4/5。这表明我国出口市场主要集中在发达国家和部分新兴工业化国家和地区。这些国家多数都是世界贸易组织与环境委员会的成员，环保行动起步早，成效大，公众环保意识强，环保技术位居世界前列，目前从环保立法进入了环保执法阶段。如果这些国家和地区凭借自身在环保方面的优势，在世界贸易组织中极力要求将贸易与环境两者紧密挂钩，并制定对发展中国家过于苛刻的统一环境标准，这将使得我国产品出口市场范围面临缩小的可能。

（二）对产品出口增长速度的影响1994年我国工业制成品出口达1013.3亿美元，占总出口比重的83.7％，其中机电产品出口320亿美元，比上年增长40.9％，高于总出口增长速度6％，1995年我国机电产品出口总额为438.6亿美元，比十年前增长25倍，在出口总额中的比重达到29.5％，成为我国第一大类的支柱性商品。我国作为一个发展中国家，加快机电产品出口是今后我国扩大对外贸易，跻身世界贸易强国之列的必然选择和重要依托。但面临的困难之一就是发达国家制定的产品进口标准，例如防污标准、噪声标准、电磁辐射标准等，为我国机电产品进入发达国家市场增加了难度。另外，乌拉圭回合谈判最后签署的文件不仅包含工业品贸易，而且还包括农产品贸易、服务贸易、知识产权和投资等方面的环境保护问题。如果发达国家在新的多边自由贸易体制中肆意推进环境壁垒，以保护本国市场为目的而提高产品的环境标准，对于实现我国加快出口的战略目标将产生影响，产品出口增长速度势必减缓。

（三）对出口产品成本和企业效益的影响环境壁垒的制定实施必然会涉及产品从生产到销售乃至报废处理的各个环节。它要求将环境科学、生态科学的原理运用到产品的生产、加工、储藏、运输和销售等过程中去，从而形成一个完整的无公害、无污染的环境管理体系。因此产品在流通过程中，制造商为了达到进口国的环境标准，不得不增加有关环境保护的检验、测试、认证和签订等手续并产生相关费用。产品的外观装潢、出口标签和商品广告也将作大幅度调整。因此，出口产品各种中间费用及附加费用的增多，将使我国目前出口产品日益上涨的生产成本进一步提高。作为出口产品生产企业的经济效益将因此受到影响。

（四）对双边或多边贸易关系的影响近年来，发达国家以保护环境为名经常采取单方面的贸易措施，限制外国产品的进口，由此引发的双边或多边贸易摩擦日益增多。欧盟和北美自由贸易区这两大区域性经济组织成员基本上都是发达国家，它们的环保水平和环保标准大致接近，个别成员国存在的差距也在趋于协调一致。因此发达国家可以通过区域自由贸易的形式，以低于区域环境标准为由将来自于区域以外的产品，包括中国产品排斥在巨大的区域市场之外。随着世界经济区域化和集团化趋势的不断加强，中国也会不可避免地与其它发达国家或区域性经济组织因为环境问题产生双边或多边的贸易摩擦。绿色保护除对我国出口有深远影响外，还对我国招商引资产业导向产生影响。由于发达国家推行贸易壁垒，其本国环境标准已日趋严格，在这些国家已被限制或淘汰的重污染产业正在向发展中国家转移，这种转移污染行为使发展中国家环境状况更为恶化，国家利益受到损害，在国际贸易中的地位受到影响。中国作为一个经济正在快速发展的国家，在伴随外资大量涌入的同时，少数海外投资者为了获取可观的经济利益和逃避本国高额的污染处罚，利用我国宽松的环境标准，投资兴建污染密集型企业（在化工、印染、电镀、农药等行业尤为明显），应引起我国有关方面的注意。此外，我国也是进口方面环境保护的受害者。近年来，国外一些废旧的工业垃圾的进口严重污染了环境；旧服装、旧磁带等生活垃圾的进口严重影响了人民的生存环境和健康。我国目前存在的环保问题我国作为一个发展中大国，环保法规与标准尤其是与经贸有关的尚不健全，与发达国家距离甚远。特别是近年来，由于乱上项目，盲目开发，严重影响了生态环境的质量。同时我国外贸行业还存在环保意识淡漠、行政管理簿弱、外贸发展战略存在严重缺陷、政策不完善、环保投入不足等问题。这些问题已经危及对外经济贸易及整个国家经济的健康发展。具体表现在：盲目开发一些出口产品，造成对生态环境的破坏。据不完全统计，1993年对生态环境影响较大的初级产品的出口额达60亿美元；污染较重的中间产品和制成品的出口额达200多亿美元；其中农药、制革、染料等高污染产品的出口额达78.5亿美元，尤其是一些外向型乡镇企业通过土法炼焦、炼锌、小电镀、小造纸等，盲目开发高污染产品的出口给生态环境带来了可怕的灾难。三资企业的控制不严导致环保工作失控。一些国家和地区乘机把高污染产业向我国转移，特别是港澳台一些企业将保护臭氧层的国际公约限制和禁止的物质的生产转移到大陆，1991年在沿海地区建立的生产泡沫塑料的企业达29家，投资额为2032万美元，生产灭火剂、清洗剂、制冷剂等的企业有46家，投资金额达2500万美元，这给我国履行国际公约增加了难度。据我国外经贸部公布，我国出口产品受影响的主要是以下?肪潮曜迹?.陶瓷产品含铅量。2.皮革中五氧苯酚残留量。3.为保护臭氧层，对使用受控的物质产品，如冰箱、空调、泡沫塑料及制品的限制，发胶将于1999年停产、禁用，这将冲击我国50亿美元的出口贸易。4.环境标志的广泛使用冲击我国40亿美元的出口。5.我国一些食品的出口因质量特别是农药残留量和其它有害物质超标问题而受到严重影响。更为重要的是标准的差异或空白还为某些企图保护本国市场，对我国实施贸易歧视的国家提供了可乘之机。针对绿色贸易壁垒我国的对策与思考

（一）加强宣传教育，提高环保意识全民环境意识的提高离不开广泛的宣传、教育。对外经济贸易与环境保护方面的宣传，特别是在国际环保公约，环境标准等法规上做文章，使得各级经贸工作者充分认识到环境在我国外经贸工作中的重要现实意义。我们应做好对外贸易与环境保护负面情况的报导，把环保导入企业的经营决策，树立危机感、紧迫感。山东省冻鸡肉由于农药残留量超标而失去国际市场，造成经济损失。这些教训应该使我们清醒地意识到环保已不仅仅是影响企业的发展，而是企业生存的必要条件。

（二）建立、健全保护环境的法律、法规，强化贸易环境执法在污染防治方面，我国虽制定了一些法律、法规，但因与现实需要不相适应，可操作性差，处罚力度不够；在征收污染物超标排污费与治理成本倒挂，实际上是用经济手段诱导排污单位购卖排污权，而不是促使其治理。因此，今后应逐步完善各项环保法规，以预防为主，强化监督管理。要强化政府的环境管理职能，对经贸活动中违反环境法规的行为要依法惩处，发挥绿色产品和环境标志的示范作用，加强广大消费者的社会监督作用，推动绿色产业成为支柱产业，绿色产品成为对外贸易的拳头产品。

（三）盯住国际标准，适应世界潮流国际上各种环保法规层出不穷，我国应及时掌握信息，以便尽早采取对应措施，尽量减少损失。对于国际公认的标准、制度更要积极遵守。国际标准化组织于1993年6月正式成立了ISO/TC207环境管理委员会，开展环境管理体系方面的标准化工作，制定ISO14000系列国际标准，这一方面将使不符合该标准的产品排斥在国际贸易之外，另一方面也为发达国家设置环境壁垒提供了冠冕堂皇的理由。为了适应国际市场对出口产品环境标准的要求，我国质量认证和环境保护部门应抓紧对该标准在我国的实施进行可行性研究，并通过行政立法程序将该国际标准转化为国家标准，在全国范围推广使用，与该国际标准有关的国内配套法规亦应尽早制定。该标准的采纳实施，有利于促进我国出口产品在环境标准方面达到国际要求，减少国际贸易摩擦，扩大产品出口，积极参与国际市场竞争。

（四）推行环境标准制度，开发环境标准产品环境标准显示的是人类知识和解决环境与发展问题的一个巨大进步。目前世界上，约有20个国家和地区推行了环境制度，我国应尽快完善并实施“国内绿色标志”工作，在出口产品的质量标准、制造工艺和产品认证方面，应参照国际标准和准则，争取国际社会承认。我们要认真研究主要贸易伙伴绿色产品、绿色标志方面的规定。要积极鼓励企业争取国际绿色认证，积极发展无污染的高科技产品出口，严格限制乃至禁止高污染、高能耗产品的生产出口。

（五）发展绿色市场、开发绿色产品、开展绿色营销随着保护环境与保护资源意识的不断加强，一个以环境与资源保护为目的新兴行业——绿色产业正方兴未艾。同时，它带动了绿色产品的开发和绿色市场的形成。据估计，未来10年内绿色产品将主导世界主要市场。我国应适应这一绿色潮流，改造产品设计、包装、提高产品质量，增加环保因素，努力达到各种技术、安全、卫生、环境标准以及包装提高产品质量，增加环保因素，努力达到各种技术、安全、环境标准以及包装、标签规范，顺应绿色消费的需求，同时开发环保成本低、质优，符合国际环境标准的绿色产品。在这一新的国际贸易领域打开市场。

（六）加强国际交流合作，利用国际力量，抵制贸易壁垒虽然乌拉圭回合作出一项《关于贸易与环境的决定》，以提高环境保护意识，并规定一些基本条款，但其中也包含保护发展中国家在国际贸易中免受发达国家歧视的保障条款。因此，我们可以利用相关的一些条款和国际组织的协议，联合发展中国家，抵制发达国家利用绿色保护而采取歧视政策，以保护我国对外贸易的顺利发展。

（七）财政金融部门要向绿色产业倾斜，加大对绿色产业资金投入要使我国的环境问题得到有效控制，同时增强我国绿色产业的国际竞争力，使绿色产品和技术走出国门，离不开财政金融部门的扶植。财政部门应给予绿色产业以优惠的鼓励政策，加大对绿色产业的资金投放。金融部门应在信贷资金上给予大力支持，具体做法是：1.把环保因素作为银行信贷的重要条件，审慎对待每一笔借款，拒绝有污染的产品和项目的信贷支持；2.大力扶持那些科技含量高、附加值高、低耗、少污染的产品和产业的出品；3.运用外汇储蓄引进急需的环保技术和设备；4.试办中国的“绿色银行”。

（八）采取适当的环境贸易措施，严禁国外污染严重产业和不合标准的产品向我国转移发达国家在设置“绿色壁垒”的同时，正将污染严重产业和产品转移到发展中国家。我国对此应提高警惕，加强进口商品的管理、审查、检测，坚决杜绝危险、有毒的废旧物资进口，以保证我国居民的身体健康和生态环境免遭破坏。同时，要在扩大对外开放，引进外资的同时，着眼于长远利益，严格审批，禁止外资在我国兴建污染大、难治理的农药、化工、印染、造纸、电镀等企业。对于现有外贸企业的污染问题要限期治理，必须达到我国现有的环境标准，不然令其关闭处理。在这个充满竞争的环保时代，我国对外贸易充满了机遇和挑战，也伴随着种种障碍。我国应该正视困难，大力提高环保意识，规范标准，努力缩小同发达国家的距离。同时，加强与发达国家的合作，统一认识，减少摩擦，为我国外贸持续稳定的发展开辟一条切实可行的道路。

第三篇：浅谈绿色贸易壁垒对我国出口贸易的影响

浅谈绿色贸易壁垒对我国农产品出口贸易的影响

摘要：本文引用了一些以前的数据和一些有关农产品具体的案例来分析绿色贸易壁垒对我国出口贸易的影响。绿色贸易壁垒在不同的国家和区域下是有着不同的程度、影响和特点，尤其对于我国而言，近些年来出口贸易遭受了较大程度的影响。在参考了他人对农产品方面的分析以后，本文在出口贸易增长速度、出口的市场、商品的结构、成本及效益这几个方面进行分析研究。在此基础上，提出了对于中国而言需要做出哪些措施来应对目前较严重的绿色贸易壁垒现象。

关键词：绿色贸易壁垒；农产品；出口贸易；影响；措施

一、引言

现代社会，随着人们生活水平的逐步提高，绿色消费开始成为一种世界性的消费潮流。而“绿色贸易壁垒”这一名词逐渐走入我们的生活。我们知道绿色贸易壁垒是发达国家为保护环境、保障人体健康和安全，通过立法制定的严格的强制性技术标准，目的是限制不符合标准的产品进入本国市场。绿色贸易壁垒是当今国际贸易保护主义的一个新动向，是非关税壁垒的重要组成部分，它对国际贸易的发展产生了重大的影响。

绿色贸易壁垒正迅速成为各国本国利益的主要贸易武器，已成为发达国家对发展中国家在国际贸易中的一把“双刃剑”。绿色贸易壁垒有多重的特点，既有合法性，又具隐蔽性，既能不断提高本国市场准入条件和环保标准，将发展中国家的产品拒之门外，又能将发达国家的绿色产品进入世界市场。这些年来，绿色贸易壁垒引发的国际贸易争端开始层出不穷，围绕绿色贸易壁垒的争论也越来越多。而我国可以说是近年来遭受绿色贸易壁垒的较大的受害国。据联合国的统计，2005年中国约有包括农产品在内的74亿美元出口商品因“绿色壁垒”而受阻。

二、绿色贸易壁垒概述及农产品案例综述

1、有关绿色贸易壁垒的概述

（1）含义：

绿色贸易壁垒，它是指在国际贸易活动中，进口国以保护自然资源、生态环境和人类健康为由而制定的一系列限制进口的措施。中国的国际贸易问题专家对其的定义是：“绿色壁垒是指那些为了保护环境而直接或间接采取的限制甚至禁止贸易的措施。主要包括国际和区域性的环保公约、国别环保法规和标准、ISO14000环境管理体系和环境标志等自愿性措施、生产和加工方法及环境成本内在化要求等分系统。”（2）特点

①广泛性：绿色保护不仅涉及资源环境与人类健康有关商品的生产、销售方面的规定和限制，而且对那些需要达到一定安全、卫生、防污等标准的工业制成品亦产生巨大的压力；既包括有形商品，又拓展到投资和服务领域。因而较之于传统的非关税壁垒，绿色贸易壁垒的影响更大。

②隐蔽性：从有关国际环境公约及世贸组织的有关规定看，绿色贸易壁垒有一定程度的合法性，但在具体贸易实践中，各国往往借环境保护之名，将绿色贸易壁垒隐蔽于具体的贸易法规、国际公约的执行过程之中，成为进口国拒绝外国产品的致命武器。

③歧视性：绿色贸易壁垒的实施没有考虑到发展中国家经济、技术发展比较落后的现实，对各类不同水平国家的产品规定同样的市场准入条件，这是有不公平的，对发展中国家带有明显的歧视性，严重影响发展中国家的出口贸易。

④坚固性：绿色贸易壁垒抓住人们提高消费质量、关注生态环境的心理，根据国内市场和消费者的情况超高标准制定，先入为主，制造进口产品的消费障碍，具有坚固的限制进口的壁垒作用。

2、针对我国绿色贸易壁垒中的农产品方面的一些具体分析（1）一些实际的案例

据统计，仅1997年至2002年的5年间，我国出口商品因遭遇“绿色壁垒”而受阻的商品价值达400亿美元。

2002年以来，由于欧盟和日本先后改变或增多对我国茶叶出口的农残检测标准或项目，我国以浙江省为主的茶叶出口遭遇“绿色壁垒”，对欧盟和日本的茶叶出口全线下降。2002年初开始，欧盟对我国出口茶叶实行新的农残检测标准，农残检测种类由原来的29种增至62种，而日本对从我国进口的茶叶则采用“水溶法”农残检测，检测项目更达77项之多。在2002年初退回天津海关的农副产品中，中国出口到欧盟国家的蜂蜜，对方退回的理由是欧盟检出中国的蜂蜜达不到“10万吨中不能有1克氯霉素”的要求，随后，日本、加拿大、美国等也加强了对来自中国大陆的蜂蜜检验。

（2）对于我国农产品出口遭遇绿色贸易壁垒的原因分析

①环保意识淡薄，缺乏绿色经济观念。我国在向现代农业转化的进程中，我国环保意识淡薄，没有及时采取有效的环保措施，致使农业的污染也日趋严重。

②环境标准过低，农业生产企业认证能力薄弱。在我国已有的国家标准中，采用国际标准和国外先进标准的不足50%，高新技术标准严重缺乏。

③农产品检疫系统不健全。中国农产品生产者对其产品本身的质量要求不高而导致农产品受阻国外的绿色贸易壁垒，因此中国的检疫系统建设非常有必要加强。

④环保法律规范不健全，执法力度不够。目前我国引进外资、进口等环节中的环境条款还不完善，对国外进口产品和外商投资企业的环境保护要求不严，对外国产品和污染密集型企业的进入管制较为宽松。

（3）我国应对农产品出口中的绿色贸易壁垒问题的相关对策

①强化国民绿色经济意识，完善国内环保法规。其中包括加大传媒宣传环保的力度和制定和完善国内相应的环保法规。

②改善我国农产品生产的外部环境。包括整治农业环境，治理农业污染；控制农业水源污染，解决湖泊、大中型水库的富营养化问题和加强对农业环境科学的研究。

③实施扶持绿色产业的政策措施。包括制定绿色产业倾斜政策和建立农产品国际绿色贸易壁垒预警机制。

④大力发展绿色农业，开发绿色食品。具体方法：实行专业化生产、规模化经营；建立绿色农产品生产基地。

⑤积极推行农业标准化工作、推广绿色技术：农业标准化工作就是以农业科技和实践经验为基础，按照简化、统一、协调、选优的原则，把先进科技成果和绿色技术转化为标准，并加以监测、实施，使业生产、加工、管理和服务实现标准化、规范化、程序化的活动。我国要加强对国际农业标准的研究，同时就需要企业自主研究和引进先进的环保技术、生态技术，并将其大力推广。

三、对我国出口贸易的影响分析

因为对外贸易是“经济增长的发动机”,为了追求更好的经济效益就需要对在出口贸易时出现的问题进行仔细的分析。通过对有关书籍的阅览和已有研究的资料的指导，我想就绿色贸易壁垒对我国出口贸易的影响从以下的几个方面进行分析阐述。

1、出口贸易增长的速度

我国从改革开放以来，对外出口贸易速度一直呈持续增长状态。早在1978至1996年，我国出口贸易以每年增15%以上的速度增长。1997年开始，出口贸易增长速度有些平缓，除由于出口基数、金融危机对世界经济冲击外，主要因素就是绿色贸易壁垒日益成为国际贸易保护主义新的重要工具并且被广泛应用。展望未来，我觉得贸易与环境问题将是未来国际贸易谈判中相当风头浪尖的话题。在当前国际贸易的种种规则是由发达国家制定的，像中国这样的发展中国家成为国际贸易中环境条款的最大直接受害者将是不争的事实。不难从一些案例的数据中发现，我国的出口贸易已经深受绿色贸易壁垒之累，所以在未来的时期内，我国的出口贸易速度想到立刻有早期辉煌状态是比较难的，但先在当前的速度下再稳步增长还是有希望的。

2、出口的市场

对于出口的市场，我国一直都比较侧重多元化的，这样也能让贸易取得一定的保证。如：2001年时我国外贸出口总额比2000年增长6.8%，但对拉丁美洲增长了14.6%，对非洲增长了19.1%。我们都知道，这两个国家的总体经济发展水平是相对较低，实际出口总值却不多。不过，当前我国出口重心仍然集中在欧美日等发达国家。这些国家是全球环保意识很强、环保标准很高，因而其绿色贸易壁垒种类很多。因此，随着绿色贸易壁垒在国际贸易领域越来越广泛的应用，我国出口商品结构是必须进一步的优化的，并要采取积极应对措施，不然我国在发达国家的出口市场份额就可能不会成稳定上升状态。

3、商品的结构

我国对外出口贸易出口商品结构有很多不合理地方。出口商品中劳动、资本密集产品比重高，大多技术含量、档次不高。我国受绿色贸易壁垒影响和冲击的出口商品主要涉及农产品和食品、轻纺产品、医药产品等。特别是发达国家，他们的法规中对食品中的农药残留量，陶瓷产品的含铅量，玩具的安全性指标等等方面都有严格的规定，所以我国的出口商品必须要优化它的结构，提高其技术含量，才能在国际贸易中具有竞争力。

4、成本及效益

出口的产品从本身开始到出口贸易的各个环节，包括产品研制开发、生产加工、包装、运输到销售及回收处理等等都是需要大量的资金。在我国出口商品中，劳动密集型产品比重较大，其竞争优势在于成本低、价格便宜。绿色贸易壁垒的实施，会使出口商品的成本提高。提高了出口商品成本，换汇成本提高，改变了以往的贸易条件和比较竞争优势，会影响了外贸出口的经济效益。

通过分析，归纳做出了绿色贸易壁垒对我国出口贸易的正面和负面的影响。

1、负面影响

负面影响几乎波及到我国出口贸易的所有领域，具体表现：

①发达国家严格的环境技术标准限制，这阻止我国相关产品进入他们的市场，参与公平竞争。据有关方面统计，绿色贸易壁垒使我国每年遭受的损失相当于当年出口总额的20%左右，价值高达几百亿元。

②严格的认证标准加大了难度。发达国家的认证标准总是会制定的很高，带给我国的出口贸易巨大的冲击，让这些产品投入不了。

③国外有征收绿色关税和反绿色补贴，这削弱了我国出口商品的竞争力。发达国家虽然不对产品和服务的市场准入直接设限，但通过开展绿色认证、征收绿色关税以及反绿色补贴措施，使我国出口产品的成本大大增加，进而就削弱该类产品的国际竞争力。

2、正面影响

①有助于我国提高环境管理水平。我们除了在世贸组织多边贸易框架内开展贸易协调和环境外交外，更为现实的选择就是面对现实，苦练内功，它促使我们努力提高环境管理水平，提升国家环保技术标准，切实提高产品的环保科技含量，从而成功突破环境贸易壁垒的制约，达到贸易与环境的双赢。

②促使我国以环保为核心，积极开发绿色产品。我国的主要贸易对象是发达国家，这些国家消费者的环境保护意识较强。这样，开发绿色产品相对来说可以提高市场竞争力。绿色贸易壁垒迫使外贸企业重新审视发展与环保的关系，抓好企业的环保工作，开发更好的绿色产品，在以后获取更大的经济利益空间。

四、结论与启示

通过上述的阐述及分析，可以看出绿色贸易壁垒对我国出口贸易的负面影响是比较大的，所以必须采取相适合的措施来应对。从政府和企业的两个大方面：

1、政府方面

①环保产业为重要发展方向。环保产业的发展，主要是会提高企业防治污染的能力，为应对国外的绿色贸易壁垒，政府应该对环保产业给予税收、信贷等各个方面宏观政策的扶持。需要具体制定针对绿色壁垒的国际市场开拓计划和发展策略，推行以生态环境为中心的绿色增长模式，走可持续发展之路，毕竟环保这一词是未来社会的重头戏。②积极推行ISO14000系列认证，制定和完善环保法规。政府应根据绿色壁垒的发展趋势，制定和完善有关环境保护的技术标准和法律法规，实现对外贸易的环境管理与国际环保法规和惯例接轨。与环境有关的认证工作主要有国际环境管理体系系列标准(ISO14000)认证、绿色标志认证等，这类认证对企业具有公证性质，企业申请认证有利于企业利益和效率的提高。通过了解 ISO14000认证对国际贸易的影响日益增强，目前全球已有一万多家企业获得了ISO14000认证，而我国只有200多家，差距十分明显。所以在推行这一过程中，政府应给予人力、物力、财力、技术和信息上的必要支持。

③实施绿色高科技战略。政府要进一步加强国际交流与合作，以促进国内企业的产品和技术的升级换代。这样随着我国产品的环保科技含量的提高，环境壁垒的制约作用将不攻自破。

④对国外企业和外资企业的环保违法行为进行制裁。这可以通过充分利用国际公约的法律公平性。

2、企业方面

①树立强烈的绿色产品竞争意识，加快技术进步的步伐，积极开发和生产绿色产品，提高绿色风险防范能力。关于绿色产品的竞争意识，就像上述政府应该以环保产业为方向发展是一个道理。此外，出口企业还应深入研究世贸组织对环境与贸易的规定，及时了解国际上有关环境与贸易的最新动向及发展趋势，预测国外可能出现的贸易保护主义对我国出口商品的环境要求，及时掌握海关、商检等部门的相关信息，提高绿色风险防范能力。

②为了取得通往国际市场的通行证，积极推广ISO14000系列标准和质量认证的应用。因为积极采用ISO14000系列标准是突破绿色贸易壁垒的有效手段，而采用质量认证制度已渐渐成为世界趋势，所以可以看出其重要性。

③对生产、销售的全过程实行高度环境控制。这是为了提高出口产品的竞争能力，面对国外日益严峻的绿色贸易壁垒，我国的企业应对产品设计、原材料选购、生产销售和废弃物回收再生以及产品包装的全过程加强高度环境控制，以适应国际质量管理系列标准的要求，从而达到扩大产品出口的目的。

⑤改善融资环境，拥有更完善的政策金融支持。企业经营的如何很大程度上取决于融资环境和融资条件，所以企业要从长远的角度出发，拓展创业的融资渠道，多方面的筹集资金，来尽量摆脱绿色贸易壁垒对我们出口的带来的压力。当然这样也可以让企业更好更快的投入新的绿色产品的研发，成为一个良性循环的过程。

第四篇：浅谈绿色贸易壁垒对我国出口贸易的影响

浅谈绿色贸易壁垒对我国出口贸易的影响

陈晶清

（南京信息工程大学 经济管理学院，江苏 南京 210044）

摘要：本文引用了一些以前的数据和一些有关农产品具体的案例来分析绿色贸易壁垒对我国出口贸易的影响。绿色贸易壁垒在不同的国家和区域下是有着不同的程度、影响和特点，尤其对于我国而言，近些年来出口贸易遭受了较大程度的影响。在参考了他人对农产品方面的分析以后，本文在出口贸易增长速度、出口的市场、商品的结构、成本及效益这几个方面进行分析研究。在此基础上，提出了对于中国而言需要做出哪些措施来应对目前较严重的绿色贸易壁垒现象。

关键词：绿色贸易壁垒；农产品；出口贸易；影响；措施

一、引言

现代社会，随着人们生活水平的逐步提高，绿色消费开始成为一种世界性的消费潮流。而“绿色贸易壁垒”这一名词逐渐走入我们的生活。我们知道绿色贸易壁垒是发达国家为保护环境、保障人体健康和安全，通过立法制定的严格的强制性技术标准，目的是限制不符合标准的产品进入本国市场。绿色贸易壁垒是当今国际贸易保护主义的一个新动向，是非关税壁垒的重要组成部分，它对国际贸易的发展产生了重大的影响。

绿色贸易壁垒正迅速成为各国本国利益的主要贸易武器，已成为发达国家对发展中国家在国际贸易中的一把“双刃剑”。绿色贸易壁垒有多重的特点，既有合法性，又具隐蔽性，既能不断提高本国市场准入条件和环保标准，将发展中国家的产品拒之门外，又能将发达国家的绿色产品进入世界市场。这些年来，绿色贸易壁垒引发的国际贸易争端开始层出不穷，围绕绿色贸易壁垒的争论也越来越多。而我国可以说是近年来遭受绿色贸易壁垒的较大的受害国。据联合国的统计，2005年中国约有包括农产品在内的74亿美元出口商品因“绿色壁垒”而受阻。好比用农产品来举例，我国作为世界上最大的农业生产国，在农产品方面是具备相当大竞争力的。然而当我国以发展中国家的身份加入WTO后，虽说良好的制度条件为我国提供了广阔的空间，但是在“走出去”的道路上，具有相对优势的农产品出口是首当其冲却屡屡受挫。虽然这些年来我国农产品的出口额是逐年递增，但农产品出口的增长速度一直是低于出口总增长速度的。所以从这一方面可以大致看出，我国需要对遭受的绿色贸易壁垒进行充分的分析，然后做出适宜的对策。当然，对于绿色贸易壁垒还是要辩证的看待，它有积极的一面，也有消极的一面，要正视的是它会是发达国家限制发展中国家出口产品进入该国的有利武器，绿色贸易壁垒对全球环境也会起到改善的作用。地球是人类的家园，我们不能一味地追求经济效益而放弃社会效益，破坏生存环境来毁坏我们的家园，世界各国通过制定绿色贸易壁垒来限制对环境的破坏，这是有一定的积极意义的。当然，有些国家通过制定严格苛刻的绿色贸易壁垒来保护本国的工业，维持本国企业的市场占有率，排斥外国产品的进入，主要也是想达到贸易保护的目的。所以，每个国家或地区都有自己不同的实际情况，我国应从中国实际的国情出发，正确认识绿色贸易壁垒，抓住机遇，不怕迎接国际上的挑战，做出合适的对策来使本国达到最好的效果。

本文的结构安排如下：第二部分对绿色贸易壁垒的概述和农产品案例分析；第三部分对我国出口贸易的影响做出分析；第四部分是得到的结论与启示，从而提出了做法。

二、绿色贸易壁垒概述及农产品案例综述

1、有关绿色贸易壁垒的概述（1）含义：

绿色贸易壁垒，它是指在国际贸易活动中，进口国以保护自然资源、生态环境和人类健康为由而制定的一系列限制进口的措施。中国的国际贸易问题专家对其的定义是：“绿色壁垒是指那些为了保护环境而直接或间接采取的限制甚至禁止贸易的措施。主要包括国际和区域性的环保公约、国别环保法规和标准、ISO14000环境管理体系和环境标志等自愿性措施、生产和加工方法及环境成本内在化要求等分系统。”

绿色壁垒是绿色贸易壁垒的简称，也称环境壁垒，其产生于20世纪80年代后期，90年代开始兴起于各国，指在国际贸易中一些国家是以保护生态资源、生物多样性、环境和人类健康为借口，设置一系列苛刻的高于国际公认或绝大多数国家不能接受的环保法规和标准，对外国商品进口采取的准入限制或禁止措施。

（2）兴起的原因：

①世界环境的恶化引起人类价值观念的变化：随着工业化的加速，世界经济的高速增长，资源和环境的破坏和污染变得日益突出，这些问题的存在，直接影响到人类的生存和发展。人们的思维方式、消费行为和价值观念都发生了变化，渐渐开始对绿色产品产生偏好。

②传统的非关税壁垒越来越受到国际社会的谴责：随着关贸总协定和世界贸易组织的运行，随着关税不断降低，非关税壁垒受到更多的限制，传统的贸易壁垒的运用空间也越来越小。因此，发达国家为了其自身的利益，开始寻求新的贸易保护措施，绿色贸易壁垒应运而生。

③各种绿色组织的存在及其政治影响：由于各国绿色组织纷纷成立，这些绿色组织及绿色政党逐渐成为一种不可忽视的政治力量，所以许多政党开始把环境保护政策纳入自己的政策体系，使环境问题政治化，不可避免地涉及到经济和贸易领域。同时，发达国家的政府也受到国内有关产品生产商的压力，一同促进了绿色贸易壁垒的形成。④各国环境标准的差异：发达国家经过长期的经济发展，社会生产力和环境保护的意识远远高于发展中国家。虽然发达国家环境标准的规定和实施非常严格，但对其产品竞争力的影响却微乎其微；而对于广大的发展中国家却产生巨大的冲击。因此为限制发展中国家产品的进口，发达国家设置绿色贸易壁垒提供了借口，从而会达到贸易保护的作用。

⑤现行国际贸易规则和协定不完善、缺乏约束力：贸易和环境问题是一个极为复杂且十分敏感的问题。长期以来各国从各自的经济利益出发，以求在与贸易有关的环境标准方面取得有利的地位。因此，虽经过许多探讨和谈判，但难以达成一致意见，由此产生的有关贸易规则含义较宽、含糊，甚至处于两可之间。并且这些规定的弹性较大，其中一些重要的术语的含义非常不明确，例如，“武断”、“不合理”、“变相限制”、“所必须的措施”等等，都没有做出明确的规定，这就为各缔约方以环境保护为名，实施绿色贸易壁垒提供了合法的借口。

（3）特点

①广泛性：绿色保护不仅涉及资源环境与人类健康有关商品的生产、销售方面的规定和限制，而且对那些需要达到一定安全、卫生、防污等标准的工业制成品亦产生巨大的压力；既包括有形商品，又拓展到投资和服务领域。因而较之于传统的非关税壁垒，绿色贸易壁垒的影响更大。

②隐蔽性：从有关国际环境公约及世贸组织的有关规定看，绿色贸易壁垒有一定程度的合法性，但在具体贸易实践中，各国往往借环境保护之名，将绿色贸易壁垒隐蔽于具体的贸易法规、国际公约的执行过程之中，成为进口国拒绝外国产品的致命武器。

③歧视性：绿色贸易壁垒的实施没有考虑到发展中国家经济、技术发展比较落后的现实，对各类不同水平国家的产品规定同样的市场准入条件，这是有不公平的，对发展中国家带有明显的歧视性，严重影响发展中国家的出口贸易。

④坚固性：绿色贸易壁垒抓住人们提高消费质量、关注生态环境的心理，根据国内市场和消费者的情况超高标准制定，先入为主，制造进口产品的消费障碍，具有坚固的限制进口的壁垒作用。

2、针对我国绿色贸易壁垒中的农产品方面的一些具体分析（1）一些实际的案例

据统计，仅1997年至2002年的5年间，我国出口商品因遭遇“绿色壁垒”而受阻的商品价值达400亿美元。

2002年以来，由于欧盟和日本先后改变或增多对我国茶叶出口的农残检测标准或项目，我国以浙江省为主的茶叶出口遭遇“绿色壁垒”，对欧盟和日本的茶叶出口全线下降。2002年初开始，欧盟对我国出口茶叶实行新的农残检测标准，农残检测种类由原来的29种增至62种，而日本对从我国进口的茶叶则采用“水溶法”农残检测，检测项目更达77项之多。

在2002年初退回天津海关的农副产品中，中国出口到欧盟国家的蜂蜜，对方退回的理由是欧盟检出中国的蜂蜜达不到“10万吨中不能有1克氯霉素”的要求，随后，日本、加拿大、美国等也加强了对来自中国大陆的蜂蜜检验。

（2）对于我国农产品出口遭遇绿色贸易壁垒的原因分析[1]

①环保意识淡薄，缺乏绿色经济观念。我国在向现代农业转化的进程中，我国环保意识淡薄，没有及时采取有效的环保措施，致使农业的污染也日趋严重。

②环境标准过低，农业生产企业认证能力薄弱。在我国已有的国家标准中，采用国际标准和国外先进标准的不足50%，高新技术标准严重缺乏。

③农产品检疫系统不健全。中国农产品生产者对其产品本身的质量要求不高而导致农产品受阻国外的绿色贸易壁垒，因此中国的检疫系统建设非常有必要加强。

④环保法律规范不健全，执法力度不够。目前我国引进外资、进口等环节中的环境条款还不完善，对国外进口产品和外商投资企业的环境保护要求不严，对外国产品和污染密集型企业的进入管制较为宽松。

（3）我国应对农产品出口中的绿色贸易壁垒问题的相关对策

①强化国民绿色经济意识，完善国内环保法规。其中包括加大传媒宣传环保的力度和制定和完善国内相应的环保法规。

②改善我国农产品生产的外部环境。包括整治农业环境，治理农业污染；控制农业水源污染，解决湖泊、大中型水库的富营养化问题和加强对农业环境科学的研究。

③实施扶持绿色产业的政策措施。包括制定绿色产业倾斜政策和建立农产品国际绿色贸易壁垒预警机制。

④大力发展绿色农业，开发绿色食品。具体方法：实行专业化生产、规模化经营；建立绿色农产品生产基地。

⑤积极推行农业标准化工作、推广绿色技术：农业标准化工作就是以农业科技和实践经验为基础，按照简化、统一、协调、选优的原则，把先进科技成果和绿色技术转化为标准，并加以监测、实施，使业生产、加工、管理和服务实现标准化、规范化、程序化的活动。我国要加强对国际农业标准的研究，同时就需要企业自主研究和引进先进的环保技术、生态技术，并将其大力推广。

三、对我国出口贸易的影响分析

因为对外贸易是“经济增长的发动机”,为了追求更好的经济效益就需要对在出口贸易时出现的问题进行仔细的分析。通过对有关书籍的阅览和已有研究的资料的指导，我想就绿色贸易壁垒对我国出口贸易的影响从以下的几个方面进行分析阐述。

1、出口贸易增长的速度

我国从改革开放以来，对外出口贸易速度一直呈持续增长状态。早在1978至1996年，我国出口贸易以每年增15%以上的速度增长。1997年开始，出口贸易增长速度有些平缓，除由于出口基数、金融危机对世界经济冲击外，主要因素就是绿色贸易壁垒日益成为国际贸易保护主义新的重要工具并且被广泛应用。展望未来，我觉得贸易与环境问题将是未来国际贸易谈判中相当风头浪尖的话题。在当前国际贸易的种种规则是由发达国家制定的，像中国这样的发展中国家成为国际贸易中环境条款的最大直接受害者将是不争的事实。不难从一些案例的数据中发现，我国的出口贸易已经深受绿色贸易壁垒之累，所以在未来的时期内，我国的出口贸易速度想到立刻有早期辉煌状态是比较难的，但先在当前的速度下再稳步增长还是有希望的。

2、出口的市场

对于出口的市场，我国一直都比较侧重多元化的，这样也能让贸易取得一定的保证。如：2001年时我国外贸出口总额比2000年增长6.8%，但对拉丁美洲增长了14.6%，对非洲增长了19.1%。我们都知道，这两个国家的总体经济发展水平是相对较低，实际出口总值却不多。不过，当前我国出口重心仍然集中在欧美日等发达国家。这些国家是全球环保意识很强、环保标准很高，因而其绿色贸易壁垒种类很多。因此，随着绿色贸易壁垒在国际贸易领域越来越广泛的应用，我国出口商品结构是必须进一步的优化的，并要采取积极应对措施，不然我国在发达国家的出口市场份额就可能不会成稳定上升状态。

3、商品的结构

我国对外出口贸易出口商品结构有很多不合理地方。出口商品中劳动、资本密集产品比重高，大多技术含量、档次不高。我国受绿色贸易壁垒影响和冲击的出口商品主要涉及农产品和食品、轻纺产品、医药产品等。特别是发达国家，他们的法规中对食品中的农药残留量，陶瓷产品的含铅量，玩具的安全性指标等等方面都有严格的规定，所以我国的出口商品必须要优化它的结构，提高其技术含量，才能在国际贸易中具有竞争力。[3]

4、成本及效益

出口的产品从本身开始到出口贸易的各个环节，包括产品研制开发、生产加工、包装、运输到销售及回收处理等等都是需要大量的资金。在我国出口商品中，劳动密集型产品比重较大，其竞争优势在于成本低、价格便宜。绿色贸易壁垒的实施，会使出口商品的成本提高。提高了出口商品成本，换汇成本提高，改变了以往的贸易条件和比较竞争优势，会影响了外贸出口的经济效益。

通过分析，归纳做出了绿色贸易壁垒对我国出口贸易的正面和负面的影响。

1、负面影响

负面影响几乎波及到我国出口贸易的所有领域，具体表现：

①发达国家严格的环境技术标准限制，这阻止我国相关产品进入他们的市场，参与公平竞争。据有关方面统计，绿色贸易壁垒使我国每年遭受的损失相当于当年出口总额的20%左右，价值高达几百亿元。[4](44)②严格的认证标准加大了难度。发达国家的认证标准总是会制定的很高，带给我国的出口贸易巨大的冲击，让这些产品投入不了。

[2]③国外有征收绿色关税和反绿色补贴，这削弱了我国出口商品的竞争力。发达国家虽然不对产品和服务的市场准入直接设限，但通过开展绿色认证、征收绿色关税以及反绿色补贴措施，使我国出口产品的成本大大增加，进而就削弱该类产品的国际竞争力。

2、正面影响

①有助于我国提高环境管理水平。我们除了在世贸组织多边贸易框架内开展贸易协调和环境外交外，更为现实的选择就是面对现实，苦练内功，它促使我们努力提高环境管理水平，提升国家环保技术标准，切实提高产品的环保科技含量，从而成功突破环境贸易壁垒的制约，达到贸易与环境的双赢。

②促使我国以环保为核心，积极开发绿色产品。我国的主要贸易对象是发达国家，这些国家消费者的环境保护意识较强。这样，开发绿色产品相对来说可以提高市场竞争力。绿色贸易壁垒迫使外贸企业重新审视发展与环保的关系，抓好企业的环保工作，开发更好的绿色产品，在以后获取更大的经济利益空间。

四、结论与启示

通过上述的阐述及分析，可以看出绿色贸易壁垒对我国出口贸易的负面影响是比较大的，所以必须采取相适合的措施来应对。从政府和企业的两个大方面：

1、政府方面

①环保产业为重要发展方向。环保产业的发展，主要是会提高企业防治污染的能力，为应对国外的绿色贸易壁垒，政府应该对环保产业给予税收、信贷等各个方面宏观政策的扶持。需要具体制定针对绿色壁垒的国际市场开拓计划和发展策略，推行以生态环境为中心的绿色增长模式，走可持续发展之路，毕竟环保这一词是未来社会的重头戏。②积极推行ISO14000系列认证，制定和完善环保法规。政府应根据绿色壁垒的发展趋势，制定和完善有关环境保护的技术标准和法律法规，实现对外贸易的环境管理与国际环保法规和惯例接轨。与环境有关的认证工作主要有国际环境管理体系系列标准(ISO14000)认证、绿色标志认证等，这类认证对企业具有公证性质，企业申请认证有利于企业利益和效率的提高。通过了解 ISO14000认证对国际贸易的影响日益增强，目前全球已有一万多家企业获得了ISO14000认证，而我国只有200多家，差距十分明显[4](45)。所以在推行这一过程中，政府应给予人力、物力、财力、技术和信息上的必要支持。

③实施绿色高科技战略。政府要进一步加强国际交流与合作，以促进国内企业的产品和技术的升级换代。这样随着我国产品的环保科技含量的提高，环境壁垒的制约作用将不攻自破。

④对国外企业和外资企业的环保违法行为进行制裁。这可以通过充分利用国际公约的法律公平性。[5]

2、企业方面

①树立强烈的绿色产品竞争意识，加快技术进步的步伐，积极开发和生产绿色产品，提高绿色风险防范能力。关于绿色产品的竞争意识，就像上述政府应该以环保产业为方向发展是一个道理。此外，出口企业还应深入研究世贸组织对环境与贸易的规定，及时了解国际上有关环境与贸易的最新动向及发展趋势，预测国外可能出现的贸易保护主义对我国出口商品的环境要求，及时掌握海关、商检等部门的相关信息，提高绿色风险防范能力。[6] ②为了取得通往国际市场的通行证，积极推广ISO14000系列标准和质量认证的应用。因为积极采用ISO14000系列标准是突破绿色贸易壁垒的有效手段，而采用质量认证制度已渐渐成为世界趋势，所以可以看出其重要性。

③对生产、销售的全过程实行高度环境控制。这是为了提高出口产品的竞争能力，面对国外日益严峻的绿色贸易壁垒，我国的企业应对产品设计、原材料选购、生产销售和废弃物回收再生以及产品包装的全过程加强高度环境控制，以适应国际质量管理系列标准的要求，从而达到扩大产品出口的目的。

⑤改善融资环境，拥有更完善的政策金融支持。企业经营的如何很大程度上取决于融资环境和融资条件，所以企业要从长远的角度出发，拓展创业的融资渠道，多方面的筹集资金，来尽量摆脱绿色贸易壁垒对我们出口的带来的压力。当然这样也可以让企业更好更快的投入新的绿色产品的研发，成为一个良性循环的过程。

参考文献：

[1]王平.中国农产品贸易 技术壁垒战略研究.中国农业出版社，2004.[2]吕春成.国际贸易学原理.中国财政经济出版社，2002.[3]马淑琴.国际贸易理论.浙江大学出版社，2007.[4]卢授永，杨晓光．国际贸易中的绿色瓶颈制约及其对策．国际贸易问题，2003，(1):44,45.[5]金得有，韩建平.中国应对技术性贸易壁垒策略.中国标准出版社，2005.[6]蒋国瑞，何喜军.技术性贸易壁垒的辨识预警与对策研究.中国财政经济出版社，2008.Discussion of green trade barriers on China's export trade influence

CHEN Jing-qing

（School of Economics and Management, Nanjing University of Information Science and Technology, Nanjing 210044, China）

Abstract: The paper quotes from a previous data and some concerned produce specific case to analysis of green trade barriers on China's export trade influence.Green trade barriers in different countries and regions are under different degree, influence and characteristics, especially for our country is concerned, in recent years export trade suffered greatly degree of influence.In reference to the others on agricultural products after the analysis, the paper in export trade growth speed, export market, commodity structure, cost and benefit the several aspects were analyzed.Based on this, puts forward for China need to make what measures to cope with the more serious green trade barriers phenomenon.Key words: Green trade barriers;Agricultural products;Export trade;Influence;measures

第五篇：绿色贸易壁垒对我国对外贸易的影响和对策的文献综1

绿色贸易壁垒对我国对外贸易的影响和中国对策的文献综述

摘要：由于中国劳动力廉价，加工品价格低廉，很多国家都对中国个商品采取过反倾销的贸易手段，但是反倾销是当自己贸易遭受了冲击是采取的手段，关税壁垒一直都处在比较主流的保护本国市场，但是效果也随着经济全球化的进程不断加快而变弱，所以，越来越多的国家试图通过必要的贸易限制措施来达到直接保护生态环境或本国市场的目的。因此“绿色壁垒”逐渐成为阻碍国际贸易发展的主要障碍之一。

绿色壁牟(GreenBarrier)，亦称“环境壁垒”产生于20世纪80年代的后期，90年代开始兴起丁各国，是指进几国为了保护一然资源和牛态环境而制定的一系列由环保法律法规、标准和措施构成的严格的环保制度体系，以直接或间接没置的障来碍限制产品进U的新型贸易壁牟。绿色壁垒包括的范围比较广泛，如绿色标准、绿色环境标志等。

关键词：绿色壁垒 对外贸易 阻碍 中国对策

一、相关法律

《关贸总协定1994》第20条“一般例外”在b款和g 款中规定，只要不对情况相同的成员国构成武断的或不合理的差别待遇，或构成对国际贸易的变相限制，任何成员国都有权采取为保障人类和动植物的生命和健康所必需的措施，以及为有效保护可能用竭的天然资源的有关措施。

《贸易技术壁垒协议》序言中明确规定，为了保护人类的健康、动植物的安全和保护环境，各成员国有权在其认为适当的限度以内，从技术标准方面采取必要的措施，以保护其根本安全利益。

《卫生与动植物检疫措施协议》中规定，为了保护人类、牲畜和植物的生命或健康，各成员国有权采取卫生和动植物检疫措施，但不得违反非歧视原则。

二、绿色壁垒概论 2．1绿色壁垒形成原因

张婧（2010）认为：绿色壁垒的形成有着复杂的原因。首先，随着社会经济的飞速发展，环境状况日趋严峻，许多环境问题成为全球性问题；而随着社会的进步和人们生活水平的日益提高。人们越来越关注产品对自身健康的影响，同时不断发生的严重污染和生态破坏事件也给人类敲响了警钟．人们越来越关注赖以生存的地球和社会可持续发展，尤其是在发达国家，绿色观念深入人心。其次．传统贸易壁垒作用的弱化是促进绿色壁垒产生的根本原因⋯。在现行的国际贸易框架下，传统贸易壁垒的实施受到了极大的约束，它不仅受到国际条约的制约和国际舆论的谴责，而且还容易遭到对手的报复。而近几年来。国际市场的竞争日益激烈，主要发达国家的贸易保护主义又重新抬头，亟须一些能提高国外产品进口成本从而有效保护自身竞争力的新手段。

2．2绿色壁垒的发展趋势

练薇薇（2010）认为：由于绿色壁垒在国家贸易中的广泛使用，与之相关的贸易争端不断增加，在今后的WI'O谈判中，绿色壁垒也必将成为各国关注的焦点。总体说来，绿色壁垒的发展趋势表现为以下几个方面：第一是发达国家制定的绿色技术标准逐年提升。第二是强制性法规数量不断增加。在绿色壁垒的具体措施中，有很多是自愿的措施，如ISO 14000认证、各种环境标志认证，都是以生产者自愿申请为原则。不属于强制性措施。但从目前的发展趋势来看，强制性法规逐渐增加，很多国家都制定了法律。并在法律中规定，没有经过指定机构认可的产品不准进入市场销售，如美国的FDA(美国食品药物管理局，US Food and Drug Administration)，UL(保险商试验所，Underwriter Laboratories Inc．)认证，欧盟的CE(欧洲统一，Conformite Europeenne)认证、ISO 9000和ISO 14000认证。第三是绿色壁垒的关联性越来越强，在最初的绿色壁垒中，大多数为发达国家在一定时期针对某种特定产品实施的限制措施，这些措施之间关联性不太大，国与国之间的扩散效应也不十分明显。但近几年来。绿色壁垒的关联性越来越明显，我们可以看到各种措施之间相互配合，绿色壁垒产生的扩散效应也越发显著，容易从一国扩展到多国，甚至全球。发达国家往往把持着利用“绿色贸易壁垒”限制进El的主动权．而

发展中国家由于其经济、技术、环境的劣势，更多的只能是被动接受，使发展中国家的出口贸易深受“绿色贸易壁垒”的影响。

三、绿色壁垒对我国外贸出口的影晌

吴建华（2001）认为：90年代以来，随着乌拉圭回合谈判的结束以及世贸组织的建立，国际贸易走向自由化，各种关税和非关税壁垒大大削弱，现存的非关税壁垒受到严格的限制。然而，随着全球环境保护运动的兴起，出现了一种利用环境保护措施进行贸易保护的倾向。这种以环保为目的的行动在保护环境的同时带来了绿色贸易壁垒，保护了本国生产者，却对他国生产者和本国消费者带来了损。

对我国的影响表现王楠（2003）列举几个方面：

1．我国农产品和食品受绿色壁垒的限制将日益增多。如我国的冻鸡肉因不符合欧盟的卫生检疫标准，欧盟曾决定自1996年8月1日起禁止我国冻鸡肉进入欧盟市场。尽管我国对欧盟区域化管理的法律要求采取了合作态度，划出畜牧业发展较好的上海市、山东省和吉林省为重点地区，投入数亿元资金进行企业整改和体系建设，但两年后仍未能达到其要求。这充分反映了绿色壁垒的严厉本质。日本于1999年初出台《家畜传染病预防实施细则》，规定进口包括中国的9个国家的猪牛羊肉及其制品必须经过指定设备进行加热消毒处理。这无疑会增加我国猪牛羊肉的出口成本。从2000年下半年起，欧盟执行了新的茶叶农药残留限量标准，扩大了检测项目，大幅度提高了测量标准。可见我国农产品和食品的出口深受国外苛刻的动植物卫生检疫要求的影响。

2．我国的机电产品深受进口国环保法规的限制。

由于我国的机电产品，如收音机、电视、灯具的出口居世界第一，并主要销往欧、美、日等国，而这些国家的环保法规涉及到机电产品的性能、排污量限制、兼容性、节能性等众多方面，实质上是对我国机电产品的出口设限。自1996年初欧盟对工业产品进入市场进行CE认证后，澳、美、加、德等国也对电子、机械和电器产品等实行认证制度。因此，我国许多电器产品因没有认证而无法进入这些市场。

3．我国纺织品出口正受着苛刻的环保标准的影响。

1994年4月1日起，德国正式禁止含偶氮染料的纺织品进口，凡违反此规定者视同犯罪，产品将被销毁。这使我国正在使用偶氮染料的104种纺织品出口中断。再如从1996年开始，我国对欧洲的服装出口开始趋缓，其主要原因是服装的残留污染不符合环保要求。目前，纺织品和服装的绿色壁垒仍然有增无减，欧洲纺织品和服装组织正委托丹麦进行100％全棉T恤衫和棉聚酯纺产品加附生态标签的工作，这无疑会对我国纺织品和服装的出口雪上加霜。

4．我国医药出口也面临巨大的绿色壁垒。出口到美国的药品必须通过美国食品和药物管理局FDA(即依据《食品、药物、化妆品法》、《公共卫生服务法》、《营养标签和教育法》、《婴儿药法》、《茶叶进口法》、《婴儿食品法》等)的越来越严格的检查，而目前我国只有20多个厂家的单个品种能通过其检查。

5．我国玩具出口不断出现新的绿色壁垒。

1999年末，欧盟正式发布1999／815／CE指令，规定采用聚氯乙烯塑料(PVC)原料生产的供3岁以下儿童使用的玩具中，邻苯二甲酸脂类增塑剂含量最高值不得超过0．1％。许多欧盟厂商更是采用高于“禁令”的标准，即要求邻苯二甲酸脂类增塑剂含量最高值为0．05％，甚至要求不含聚氯乙烯塑料，禁止进口的玩具也不再局限于“3岁以下儿童使用”的范围。同时，美国也正着手制定法令，对聚氯乙烯塑料玩具加以限制。而我国出口的玩具大部分采用聚氯乙烯塑料，其中供3岁以下儿童使用的占50％，并且近一半玩具销往

美国，因此，所受的冲击将越来越大。

6．我国出口产品的包装也面对越来越苛刻的要求。

我国出口产品的包装，与发达国家环保法规的要求相差较大，其越来越苛刻的包装要求对我国出口产品形成了严重障碍。1998年，美、加决定对我国出口货物的木质包装进行检疫处理；1999年初，英国对我国出口货物的包装实行检疫新标准；同年下半年，欧盟也单方面对我国输欧货物木质包装实施新的检疫标准。按其苛刻要求，木质包装如经过熏蒸处理，成本将增加20％，从而严重地影响了我国出口产品的竞争力。

四、中国对待绿色壁垒的对策 4．1迎接绿色壁垒的法律对策。

徐小然（2010）认为，要认真学习研究WTO等国际组织关于环境和贸易问题的宗旨、原则、协定和议定书，借鉴外国建立绿色贸易制度的经验，分析和把握全球绿色浪潮的新动向，遵守国际通行规则和惯例，建立具有中国特色的绿色贸易制度，促使绿色产品出口的法制化和规范化，把绿色贸易制度建设纳入整个贸易体制改革的轨道，促使中国的贸易体制与国际贸易体制接轨；中国要尽快建立外贸环境技术标准信息系统，加快制定和完善中国各类商品生产和销售中有关环境保护的技术标准和法律规范，促使对外贸易的环境管理和国际环保法规和惯例接轨。

4．2迎接绿色壁垒的政策对策。

王树义（2002）认为，把环保纳入各级政府和各部门的发展计划中，加强外贸、环保、生产企业之间的联系和合作，改变大量消耗资源、污染环境的传统发展模式，按照环保标准组织生产，推行可持续发展和生态环境为中心的绿色增长模式。

4．2．1增加对绿色产业投入。

张红艳（2000）认为，绿色产业外部性和公益性强，技术含量高，需要投入大，因此面临的一个突出问题就是缺少资金和其他优惠政策扶持。中国应该借鉴发达国家的成功经验，正确发挥财政政策和金融政策的作用，制定财政、信贷等方面的优惠政策，促使绿色产业走向社会化、市场化、专业化、企业化。突破传统的融资模式，建立绿色产业的风险投资机制，开辟多层次、多渠道、多元化的社会融资渠道。

4．2．2推行清洁生产。

TORSTEN F.BERND H（2005）认为，发达国家消费者对环境标。产品的认同度已经很高，在这种绿色消费意识的引领下，即使发达国家不进行绿色贸易壁垒的设置，没有环境标志的产品要进入发达国家市场已经相当困难，更何况在实行绿色贸易保护主义的国家，环境标志所起的作用可想而知了。因此面对绿色消费的兴起和绿色贸易壁垒，中国企业也必须走清洁生产的道路。开展清洁生产对于企业获得环境标志认证有极大的推动力。

4．2．3加强环保教育。

姚梅镇（2007）认为，政府有关部门、企业和新闻界应加大宣传引导力度，努力倡导绿色消费。积极引导消费者在产品消费使用、废弃物处置等方面尽量减少环境污染。

4．3突破绿色壁垒的产业对策。

吕品（2004）认为，绿色产业的发展，反映着中国对环境保护的重视程度和环保水平，是一国经济、科技和人民生活水平等综合实力的一个缩影。绿色产业为解决环境问题提供重要的物质、技术保证，又随着世界绿色消费浪潮不断高涨。企业开发的环保概念产品成为各国、各地区以及各企业赢得国际市场的重要保障之一，环保产业本身也已经成为国际市场竞争的热点。我国应该面向国际市场，确立绿色产业的发展目标和发展重点，分步骤，多梯次推进规划的实施，把绿色产业培育成为带动国民经济发展的新增长点，成为绿色产品出口的牢固基础。

4．4建立自身绿色壁垒。

4．4．1建立自身的绿色贸易壁垒。

王洪波（2006）认为，为了防止国外利用中国环。标准低和环保意识薄弱的机会向中国出口不符合环标准、污染重的产品和废旧物资，中国应对三资企业进行调查和评估，严格把关，禁止兴建高污染、难治理的项目，避免新的污染行业向中国转移，防止一些外商为了获得高额利润和逃避所在国严格的污染治理规定，相继在中国境内投资设立污染防治费用高、处理难度大的农药、化工、印染、造纸、电镀等企业。以免给中国生态环境带来严重破坏，使绿色壁垒成为中国出口潜在的危险。

4．4．2胡新（2009）认为，在必要时，特别是国外企业通过“生态倾销”，向中国推销不符合环境保护要求的产品，或者将一些环境污染超过其国家最低标准的产业转移到中国进行生产，对中华民族产业构成严重威胁时，中国企业也可以借助国家环境标准制度，按照国际贸易惯例保护中国的环境利益和企业的正当贸易权利。

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