政法干警招录培养体制改革退役士兵学员当前工作现状与建议[范文]

第一篇：政法干警招录培养体制改革退役士兵学员当前工作现状与建议[范文]

当前我省监狱系统政法干警

招录培养体制改革试点工作的现状与建议

政治处 刘 帅

当前，全国政法干警招录培养体制改革试点工作已历经四年。江西政法干警招录培养体制改革试点工作也进入第三年。从目前情况看，我省2009年招录的首批政法干警学员均完成为期两年的在校学习培养，正毕业派遣到各定向单位工作。应当看到，前期工作总体完成情况较好，积累了不少经验，但也产生了一些问题引起了一下争议。

及时研究总结试点工作规律，深入探究问题原因，对有效促进试点工作健康平稳发展具有十分重要的意义，也为政法干警招录培养体制改革取得更好效果奠定基础。

对此，笔者结合工作实际，以我省监狱系统政法干警招录培养体制改革试点工作为例，谈谈当前试点工作遇到问题、现状及建议。

一、我省监狱系统政法干警招录培养体制改革试点班首批学员基本情况

2009年我省司法行政系统首批招录的政法干警学员总数145人，其中120人定向我省21个县级司法所，22人定 向我省监狱系统三所监狱，分别是饶州监狱、吉安监狱、赣州监狱。监狱系统学员主要特点体现在：一是招录对象全部为来自全军和武警部队的退役士兵；二是中共党员比重较大；三是服役年限主要集中在2-5年范围；四是原部队基层战士较多，机关战士较少；五是军事素质和思想作风比较过硬；六是自尊心、上进心、荣誉感较强等等。

二、当前我省监狱系统政法干警招录培养体制改革试点工作现状

从2011年3月开始，我省监狱系统首批政法干警学员已全面进入定向单位定岗实习阶段。在定岗实习期间，学员工作积极性高，求知欲强，收获了不少本职岗位经验，试点工作取得初步成效。但同时，也发现了一些问题。

（一）实习初期校监两方工作衔接相对不够。从实际情况看，我省监狱系统政法干警在实习期间涉及到许多需要协调衔接的环节，特别是初期的问题凸显较多，例如：实习岗位确定（机关或基层）、实习权利义务（执法权等）、实习证件办理（监区出入证、实习民警证等）、实习警用装备配发（警务通手机、单警装备三件套等）、实习生活补助经费（国家发放补助和监狱生活补贴）、实习吃住问题等等。这些问题看似细小，实则关系到学员实习期间的吃穿住行大问题，这一阶段工作前期校监双方的衔接工作还有待加强，应避免工作脱节造成实习质量不高等问题。

（二）实习中期警校跟踪指导力度相对不足。如果初期问题涉及的是实习基本问题，那中期牵扯到的则是实习教学规范性的问题。警校方面应确立一种观点，即：实习也是教学内容重点之一。从某种意义上来说，实习甚至比理论教学阶段更为重要，因为实习是对实践工作的一种探索与提高。但目前警校在学员实习阶段，指派教员与学员到监狱实习跟踪指导力度相对不足，使得学员在实习期间容易出现盲目蛮干、走弯路、操作不规范等问题。同时，在实践岗位上遇到的新情况新问题一时间得不到有效解决。这些问题的出现与警校教学跟踪指导力度不足存在关系。

（三）实习过程双方经费保障水平相对不高。实习过程中，由于学员还未正式办理录用手续，所以就失去了重要的工资保障。从目前国家发放的500元/月生活费来看，已很难适应现实生活开支。从我省三个监狱情况看，除饶州监狱学员基本可安排吃住，赣州、吉安监狱则都存在吃住均由学员自行安排。这就需要学员自掏腰包用于解决食宿问题，但仅依靠国家生活补助是远远不够的。监狱也以人为本发放了生活费，饶州监狱每月500，吉安监狱每月700元，赣州监狱每月940元，核算起来，总费用全部低于1500元。这个数据表明，学员实习期间经费保障存在较大困难，很多学员反映在单位是做正式民警的工作，确拿不到相对平衡的待遇，连吃饭住宿都成了揪心事。这点可以看出，警校 与监狱双方对学员经费开支保障水平有待提高。

（四）实习末期警校有关手续督办相对不力。前期问题主要集中在实习衔接、岗位设定、教学指导和生活保障上，那实习末期的问题则体现在有关手续的办理与业务关系转移。比如：实习鉴定表的填写（各监狱应统一标准格式，如实填写学员表现）、实习报告的验收（警校应统一格式标准，做好指导整理）、实习奖励的签发（如学员有立功表现，奖励如何签发，价值参考）、实习相关证件回收（如监狱制发的各类证件、装备等）、实习是否转移组织人事关系事项等等。警校在实习收尾阶段有关手续办理督促力度不足，没有及时把有关事项通知到监狱或学员本人，导致部分监狱或学员对情况不了解，程序不熟悉，在一定程度上影响了毕业手续办理效率。

截至2011年7月份，我省监狱系统首批政法干警学员已基本全部派遣到定向单位报到上班。应当说试点工作顺利进入扫尾阶段，但也产生了一些引起争议的情况。

（一）毕业学员在办理公务员录用手续前要进行体检。2011年7月，江西省监狱管理局政治部下发名为《2009年试点班毕业生体检有关事项》的文件。从文件内容看，明确毕业生必须参加体检（体检按2009年招录时体检标准进行，但不检测身高），体检费用需毕业生自理。据互联网资料显示，九江市委组织部、人力资源与社会保障局也专门下文《九 江市2009年政法干警招录培养体制改革试点班学生体检公告》要求该批政法干警毕业生参加体检。但与外省相比较，如内蒙古自治区下发的《关于认真做好政法院校招录培养体制改革2008级试点班学生定向派遣工作的通知》中却没有关于体检的任何内容。对此，我省关于政法干警毕业班学员体检是以本省情况而定还是参照全国范围的《2009年政法干警招录培养体制改革试点工作实施方案》来执行；如果出现体检不合格的情况，如何处理，是否影响录用；报考时体检的资料还是否具有效力等等都具有较大争议。

（二）毕业学员在办理公务员录用手续前要进行政审。同样，除了体检工作与外省有较大区别外，关于毕业学员办理录用手续前还需要进行一次政审。从学员报考开始到最后录用，共政审不少于3次。对于这一内容，我省监狱系统下发的《2009年试点班毕业生体检有关事项》中也明确要求三个招录单位要收集、制作好毕业生的档案材料（包括人事档案、毕业生原件及派遣证等材料），期间如果出现档案材料非人为损坏或个人原因遗失，影响了录用手续办理，责任由谁来担当；这种突发情况如何补救；对于未能录用的学员如何安臵补偿等等存在较大争议。

（三）毕业学员在校培训期间对工作年限的参考价值。关于毕业学员在校为期两年的培训期是否视为参加工作的工龄。至本文撰稿前暂时没有发现任何文件规定和标 准，一直成为众多毕业学员关心关注的事项之一。但目前所了解到的一份外省文件《内蒙古自治区关于认真做好政法院校招录培养体制改革2008级试点班学生定向派遣工作的通知》中第四项显示：“此次录用的人员不再进行岗前培训、统一培训，不再参加新警授衔培训，定职定级后即可上报评授人民警察警衔。”由此可见，既然不参加新警授衔以及定职定级后即可上报评授，那两年培训期是否可以视为工作年限；关于这点，也成为一个引起争议的地方。

（四）毕业学员在校培养期间对试用期的确定与抵消。按照《中华人民共和国公务员法》第四章第三十二条规定：“新录用的公务员试用期为一年。试用期满合格的，予以任职；不合格的，取消录用。”但《内蒙古自治区关于认真做好政法院校招录培养体制改革2008级试点班学生定向派遣工作的通知》中第四项显示：“此次录用的人员不再进行岗前培训、统一培训，不再参加新警授衔培训，定职定级后即可上报评授人民警察警衔。”说明这类人员既然直接可以参加新警授衔，也就间接揭示了该批学员的试用期已被抵消所以可以直接授予警衔。我省监狱系统乃至公安系统截至本文撰稿时尚未明确下文。这一点，引起了争议。

（五）毕业学员服役年限和连续工龄对警衔评定参考。根据有关政策规定，退役士兵的服役年限可以视为参加工作年限，在当前政法干警招录培养体制改革试点工作中出 现了考生退役后如何连续工龄的问题。例如：退役士兵考生退伍后国家正式安臵工作的，在单位工作时间是否视为工龄；退役士兵自主择业或打工、非正式编制单位的工作时间是否视为工龄；假设现录用单位提出折算连续工龄时需出具一份《江西省机关事业单位工人、学徒、熟练期满后定级工资审批表》时，退役士兵原单位因体制改革后无法出具（如国有企业单位）但确为正式编制时，如何衔接连续工龄等都有待进一步确定。另外，关于政法干警学员的首次授衔是各省自行规定还是全国统一标准，据搜狐网2008年6月18日发布新闻显示：中国刑警学院2008级政法干警招录体制改革试点班学员毕业时可获得第二学位证书，并抒授予二级警司警衔（本科生授三级警司警衔）。这一系列问题成为了争议焦点。

（七）毕业学员录用前最高学历对于定职定级的参考。在试点工作中目前存在这一情，即培养院校发给的文凭可能为专科或本科，但学员在培训期间可能通过考试取得了国家承认的更高学历，或高于专科或高于本科。那么在定向单位办理录用手续时，是以培训院校的学历作为依据还是以最高学历作为依据，关于这一内容目前笔者尚未发现有关资料或文件规定。所以说，也将可能成为争议的环节之一。

（六）毕业学员原工作单位住房公积金、养老保险等手续的转移与办理。毕业学员中如在报考前有正式工作单位的，关于其本人在原单位缴纳的住房公积金、养老保险金等如何进行转移；当原单位将其相关资金进行冻结停止时，如何办理支取；其他相关的各类资金关系转移办理如何进行等等，这些都成为必须解决处理好的问题。而且这些问题涉及到多个单位部门，办理难度大、牵扯精力多，成为一个重点难点问题之一。

三、做好我省监狱系统政法干警招录培养体制改革试点工作的建议

（一）加强校监两方工作的合作与衔接，确保提高学员才培养质量。

做好政法干警招录培养体制改革试点工作既要各个单位认真执行好各自规定，又要大力配合做好衔接，而不能各自为政不讲配合。从当前工作中来看，警校的主要工作任务在于对政法干警学员的培养训练，学员在培养期间不部分是在警校环节度过。所以警校应当高度重视培养质量，加大教学改革力度，配套完善教学设施、科学合理设臵各项教学内容，确保提供一个优越的培训环境。作为定向招录单位应当有一种关注人才、选拔人才、考察人才的态度，在政法干警学员培训期间，要及时与警校进行沟通交流，充分了解定向学员的现实表现情况，对于每次学员回单位实习时遇到的问题和情况，要进行反馈，以便于促进警校教学体制改革，更好的取长补短促进培养质量提高。对于表现不好的学员应当 给予严厉批评，有违法违纪问题应按照签订的《政法干警培养协议书》有关条款进行处理。

（二）加大资金的合理投入与经费保障，解决学员基本开支困难。

按照《全国政法干警招录培养体制改革试点专业监狱管理专业（两年制专科）指导性培养方案》中规定的内容看，学员在整个培训阶段实习时间累积达26周，780学时，接近半年以上。从实际情况，在长达半年以上时间里学员在没有工资保障，生活开支比较困难。这就需要有关方面能够本着以人为本的理念，关心学员生活，帮助他们解决一些最基本的现实困难。这既要国家能够根据各地物价水平进行生活补助的调整，又需要定向单位能够合理投入资金用于本单位的学员解决生活难题。这一问题能够有效解决，是国家和单位保障民生的重要体现。

（三）健全完善试点工作交流反馈机制，借鉴相关单位成功经验。

2008年6月23日，中央政法委会同中央组织部、中央编办、最高人民法院、最高人民检察院、教育部、财政部、公安部、司法部、人力资源和社会保障部、中国人民解放军总参谋部11个部门，联合下发了《关于印发〈2008年政法院校招录培养体制改革试点工作实施方案〉的通知》，政法院校招录培养体制改革试点付诸实施。在为期四年的试点工 作中我们取得了不少进步，也发现了很多问题，制度上更发生了变化调整。例如：2008年总员额为5160名，09年大幅度增加员额至23068名（我省728人），2010年总员额19211名（我省477名），2011年总员额13037名（我省259名），可以发现随着试点工作的深入，招录工作由当初的数量变化明显；2008、2009年部分省份均招录有拟退役士兵，而在2010年后已基本取消，取消对拟退役士兵的招录是经过反复科学论证所确定的；各地招录机构应当及时关注最新的政策规定，健全工作交流与反馈机制，对于试点工作中遇到的难题可以相互探讨协商解决。建议我省监狱系统的试点工作可以适当与公安系统进行交流，相互促进共同提高，更好的取得试点工作的实效。

（四）扎实细致做好毕业录用衔接工作，尽快统一相关标准规定。

由于公务员录用工作本身是一项严肃、复杂的工作，所以在政法干警公务员的录用中更加涉及众多单位、部门、程序、材料等，这就要求有关单位人员要严格细致扎实做好毕业录用手续衔接办理工作。一方面，警校要严格做好档案整理、资料收集、材料核查等工作，确保材料齐全万无一失；另一方面，监狱方面要严格把关、认真核实、及时办理各类录用手续规定，对于能够及时办理的要及时督办，对于不能及时办理的应当立即告知有关部门或通知本人做进一步处 理。同时，对于各类录用程序、规定、标准，有关部门机构应当尽快下发专门有效文件统一格式、样式、程序，防止出现争议和漏洞。

（五）视情扩大招录单位范围与员额，不断优化录用方式与人才结构。

应当看到，无论在警校还是监狱，对于该批退役士兵学员总体评价较高，优势体现在服从意识强、综合素质高、专业水平实、思想作风好、战斗精神强等，对于监狱基层工作岗位适应能力较强，能吃苦，有上进心，这些优势有效弥补了退役士兵文化程度相对偏低等缺陷。同时，在该批退役士兵中也涌现出一些文字能力较强、特长优势明显的学员，对于促进人才结构多元化具有十分重要的作用。这也给监狱在选人用人方面提供了更加可靠的参考依据。建议有关部门可以根据用人效果视情况扩大对退役士兵的招录，不仅是对于员额的扩大，也可以对招录单位的范围进行适当调整扩张，由现有的饶州监狱、赣州监狱、吉安监狱向我省其他监狱延伸拓展，从而把更加合适的人才充实到监狱人民警察队伍之中去。

（六）树立按岗配人以才用人工作理念，努力发掘退役士兵工作优势与潜能。

监狱根据政策规定顺利办理录用手续后，面临人员分配的工作。对此，建议监狱应当树立按岗配人以才用人工作理 念，根据退役士兵的特点优势和现实表现进行分配。从而提高人才使用效率和质量，激发人才的潜能，尽快促成战斗力与工作效能。例如：建议将军事素质好的退役士兵，优先考虑参加监狱特勤大队（应急小分队）；建议将政治素质好文字能力强的退役士兵，优先推荐到政工内勤岗位；建议将带兵经验丰富的退役士兵，优先推荐到罪犯教育管理岗位等等。从而真正意义上体现试点工作在招录对象选择范围中的科学合理性作用，确保人尽其才发挥效用。

综上所述，政法干警招录培养体制改革试点工作是国家统一部署的一项重要工作，我们一定要以高度的政治责任感和高度负责的态度，进一步明确职责，确保试点工作政策落实到位。我们只有不断研究出现的各类新情况新问题，探索试点工作新方法、新规律，才能更好的完成好这项重大政治任务，有力推动政法干警招录培养体制改革取得成功。

第二篇：贵州省2011年政法干警招录培养体制改革

贵州省2011年政法干警招录培养体制改革 试点工作招录实施方案的公告

根据中央政法委等12个部委局《关于印发<2011年政法干警招录培养体制改革试点工作实施方案>的通知》（政法[2011]22号）和《关于印发<贵州省2011年政法干警招录培养体制改革试点工作实施方案>的通知》（黔政法[2011]131号）精神，为进一步完善政法干警招录培养机制，加强我省政法干部队伍建设，今年继续开展招录培养试点工作，特制定《贵州省2011年政法干警招录培养体制改革试点工作招录实施方案的公告》（以下简称《招录公告》）。

一、招录培养试点工作的指导思想和原则

招录培养试点工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗臶，围绕加强政法工作和政法干部队伍建设的大局，以造就政治业务素质高，实战能力强的应用型、复合型政法人才为目标，重点从部队退役士兵和普通高校毕业生中选拔优秀人才，为基层政法机关特别是我省经济欠发达的县（市、区、特区）级以下基层政法机关提供人才保障和智力支持。

招录培养试点工作的原则是：

（一）招录有序。全省招录培养试点工作要在省委政法委、省委组织部、省编委办、省法院、省检察院、省教育厅、省公安厅、省国安厅、省司法厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省公务员局统一协调下进行。认真落实编制，研究制定招录计划，精心组织好报名、资格审查、考试和录用，以及学生在校学习、管理、毕业后定向上岗等项工作。

（二）公开公正。招录工作要在省纪检监察部门和社会各界的监督下，依据有关政策，坚持充分体现公开、公平、公正的原则，确保符合报考条件的人员平等竞争，确保有利于各方面的监督。

（三）统考择优。招录培养试点采取教育入学考试和公务员录用考试一并统考的方式，由省公务员主管部门会同省教育厅组织，择优录取。

（四）定向培养。报考即定向、定单位，学生毕业一律到入学时确定的定向单位工作，服务满规定年限后方可交流。

（五）严格管理。各有关部门、政法院校应按照招录培养试点工作方案，严格管理，严肃纪律，确保培养学生的素质。要完善相关制约措施，严格定向培养纪律，单位和个人不得擅自变更定向单位。

二、组织领导

为加强指导，统一协调组织，确保招录培养试点工作高效有序进行，2011年政法干警招录培养体制改革试点工作在省委政法委、省委组织部、省编委办、省法院、省检察院、省教育厅、省公安厅、省国安厅、省司法厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省公务员局等有关部门组成的“贵州省政法干警招录培养体制改革试点工作领导小组”领导下进行。领导小组下设“贵州省政法干警招录培养体制改革试点工作领导小组办公室”（以下简称“省政法干警招录办”），办公室设在省公务员局（省政府大院五号楼13楼1310室）。

各部门要按照各自职责，进一步健全相关工作机制，切实加强对招录培养试点工作的组织领导，认真落实各项规章制度，确保试点招录工作有序实施。

招录工作各个环节要切实做到公开、公平、公正，广泛接受社会各界的监督。政法干警招录培养体制改革试点工作是一项政治性、政策性很强的工作，各部门及有关院校应根据试点工作领导小组统一的口径进行宣传。

三、办学层次、学制、专业设置及培养模式

（一）专科教育

通过注重实战的政法高等职业教育模式，主要为我省经济欠发达地区的县（市、区、特区）级以下基层法院(定向招录的“双语”岗位)、公安和司法行政机关，培养政治素质高、实战能力强的政法应用型人才。

试点班采取高中及以上学历起点的专科教育，学制两年，其中到基层政法机关实习不少于半年，对符合毕业条件的学生颁发专科毕业证书。

（二）本科教育

通过专科及以上学历起点本科和第二学士学位教育，主要为我省经济欠发达地区的县（市、区、特区）级以下政法机关培养本科层次的应用型、复合型政法人才。试点班采取专科及以上学历起点本科和第二学士学位教育模式，学制两年，其中到基层政法机关实习不少于半年，完成规定学业的学生，按照国家有关规定颁发本科毕业证书和授予学士学位。

（三）研究生教育

通过法律专业硕士学位研究生教育，为我省经济欠发达地区的政法机关培养研究生层次的政法人才。

试点班采取法律专业硕士学位研究生教育的培养模式，以法学本科及以上学历为起点，学制两年。在完成法律专业硕士学位研究生培养方案要求的基础上，重点加强知识应用和职位技能的训练。在校期间安排一年的理论教学，一年的实践教学，其中半年时间到实务部门实习。按照国家有关规定，课程考试合格且论文答辩通过者，颁发硕士研究生毕业证书并授予法律专业硕士学位。

定向到我省经济欠发达地区的县（市、区、特区）级法院的各学历层次的试点班学生，在校期间参加国家统一司法考试，实行单独的取得资格政策。

试点班在专业和课程设臵上，应突出政法实务方面的教学、实训内容。在培养模式上，以政法业务综合素质培养为基础，以职业精神、基本技能和专业能力教育培养为核心，探索教、学、练、战一体化的教学模式。

四、招录计划和试点院校 2011年中央分配下达给我省的试点招录计划为502人，其中，法院系统80人;公安系统150人;司法系统272人。面向已退役士兵、2011届应届毕业生和村干部招录451人；面向基层服务人员招录51人。法律专业硕士学位研究生40人，专科及以上学历起点本科和第二学士学位试点班297人，专科试点班165人。各单位招录职位详见《贵州省2011年政法干警招录计划职位表》（附件1）。

承担我省招录试点工作培养任务的院校为中国人民公安大学、中国刑事警察学院、中央司法警官学院、西南政法大学、云南民族大学、山东政法学院、贵州警官职业学院、江西司法警官学院等8所政法院校。

五、考区设置及考务安排

本次考试考区统一设在贵阳市。考务工作在贵州省政法干警招录培养体制改革试点工作领导小组的统一领导下进行，由省政法干警招录办具体组织实施。

六、招录对象及报考条件

（一）招录对象

1．本省户口的中国人民解放军、中国人民武装警察部队（包括公安现役部队）符合报考条件的已退役士兵和村干部。

2．本省户口或本省生源的普通全日制高校大专及以上和外省籍普通全日制高校本科及以上符合报考条件的2011届应届毕业生（不含委培生、定向生）。3．由省级及以上机关统一选派、在贵州服务的高校毕业生“三支一扶”计划、选聘高校毕业生到村（社区）任职工作、农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划和大学生志愿服务西部计划（简称“四项目”）符合报考条件的人员。

（二）报考条件

1．具有中华人民共和国国籍。

2．拥护中华人民共和国宪法，拥护中国共产党的领导，热爱社会主义，有良好的政治素质和品行，具有为人民服务的思想，遵纪守法。

3．报考年龄要求：

已退役士兵的年龄在18周岁以上（1993年8月15日及以前出生）、25周岁以下（1986年8月15日及以后出生，大专以上学历已退役士兵可放宽至1984年8月15日及以后出生）；其他报考人员年龄在18周岁以上（1993年8月15日及以前出生）、27周岁以下（1984年8月15日及以后出生）。

4．报考学历要求：

⑴报考专科学历试点班的，须高中及以上学历毕业或具有同等学力；

⑵报考专科及以上学历起点本科试点班的，须具有普通全日制高校专科及以上学历； ⑶报考第二学士学位试点班的，须具有普通全日制高校本科及以上学历，并获得学士及以上学位；

⑷报考法律专业硕士学位研究生的，须具有普通全日制高校法学专业本科及以上学历，并获得学士及以上学位。

5．具有工作单位的报考人员，须经单位同意后方可报考。6．定向招录服务（任职）期满“四项目”人员的职位限截止2011年8月15日服务（任职）期满一届的“四项目”人员报考。

7.报考人民警察职位的，须符合《公务员录用体检通用标准（试行）》（国人部发[2005]1号）。其他身体条件按《关于修订〈公务员录用体检通用标准（试行）〉及〈公务员录用体检操作手册〉（试行）的通知》（人社部发[2010]19号）、《关于印发<公务员录用体检特殊标准（试行）>的通知》（人社部发[2010]82号）的有关规定执行。

8．具备拟报考职位所需的其他资格条件。

（三）以下人员不得报考：

1．不能坚持党的基本路线，在重大政治问题上不能与党中央保持一致的人员。

2．2009年1月1日以来招录的公务员、参照公务员法管理机关（单位）工作的人员。

3．定向到具体行业或单位的应届毕业生，截止2011年8月15日仍在岗的“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”人员。4．在读的非应届大中专及以上毕业生。

5．曾因犯罪受过刑事处罚，受过劳动教养或少年管教的人员。6．曾被开除公职的或被辞退未满5年的人员。7．道德败坏，有偷窃等不良行为的人员。

8．曾因贪污、行贿受贿、泄露国家机密等原因受到过党纪、政纪处分或近三年机关、事业单位考核中曾被确定为不称职（不合格）的人员。

9．录用后的职位即构成回避关系的人员。

10．在各级公务员招考中被认定有舞弊等严重违反录用纪律行为的人员。

11、直系血亲或对本人有重大影响的旁系血亲（三代以内）中有被判死刑或者正在服刑的人员。

12、直系血亲或对本人有重大影响的旁系血亲（三代以内）在境内外从事颠覆我国政权活动的人员。

13．不符合招录职位所需资格条件的人员。

14．法律、法规规定不得录用为公务员或人民警察的其他人员。

七、招录程序

（一）确定招录计划、发布招录公告

招录计划主要包括：定向单位名称、培养计划、培养院校、培养专业、培养学历层次、招录对象等内容。我省将在贵州省委组织部网站(www.xiexiebang.com)和贵州人事人才网（www.xiexiebang.com）统一发布《招录公告》。

（二）报名、网上资格初审及加分 1．报名

时间：2011年8月15日9:00至8月19日18:00。

报名统一在网上进行，不设现场报名点。报考人员进入“贵州人事考试信息网”（www.xiexiebang.com）报名。网上报名按以下程序进行：

报考人员可在报名期间登录“贵州人事考试信息网”提交报考申请，并上传本人近期正面免冠2寸彩色照片（jpg格式、20KB以下）。报考人员只能选择一个职位进行报名。根据所报职位要求，填写《贵州省2011年政法干警招录报名信息表》（以下简称《报名表》，附件2）。报名申请被接受后，系统会向报考人员反馈一个报名序号。报名序号是报考人员查询报考资格审查结果、网上缴费确认、下载打印准考证等事项的重要依据，请妥善保管。

报考人员须仔细阅读《报名表》及诚信承诺书，如实提交和填写本人有关信息和材料。委托他人报名的，视同报考人员本人报名。出现报名信息错误或提交的证件在笔试和面试时不一致而影响考试、录用等环节的，责任自负，凡严重作假的，一经查实，取消进入下一个环节的资格。报名期间，每日16:00后，省政法干警招录办将在“贵州人事考试信息网”上公布报名人数与计划招考人数比例最高的前10个职位和达不到3:1比例的职位，供报名人员参考。

2．网上资格初审

(1)网上资格初审在省政法干警招录办统一组织下，由各招录单位的省级主管部门具体实施。各招录单位对已经提交报名申请的报考人员，必须在考生提交报名表后24小时内审核完毕。各招录单位根据报考人员填写的个人信息，对照《招录公告》和职位所需的资格条件进行资格初审，经初审合格的予以确认。对符合网上报名条件的，不得拒绝报名，对审查不合格的，应说明理由；对照片质量不符合要求的，应提示报考人员重新上传照片。因资格初审导致符合报考条件报考人员报名失败的，该报考人员可在改报职位期间重新确认。因资格初审不严导致不符合条件的报考人员进入报名缴费环节的，在报名期间由招录单位的主管部门提出申请，经省政法干警招录办审核同意后，由负责考务工作的部门给予改报符合条件的其他职位；改报职位截止日期为8月21日12:00；报名结束后仍未改报的，该报考人员考试成绩作无效处理。各招录单位网上资格初审时间为2011年8月15日9:00至8月20日18:00。

(2)网上资格初审结果查询。报考人员可于2011年8月15日9:00至8月20日18:00期间登录“贵州人事考试信息网”查询是否通过网上报名资格初审。通过网上资格初审的报考人员，不得再报考其他职位。

报考双语试点班的，报名结束后须进行相应民族语言能力测试。民族语言能力测试不合格的，不能参加笔试。民族语言测试时间、地点详见省政法干警招录办通知。

(3)截止2011年8月19日18:00，已提交报名申请但由于报名表信息不完整、错漏、相片不符合规定等原因导致初审未通过的人员，视为报名失败，敬请广大考生注意。各招考单位的网上资格初审联系电话见《贵州省2011年政法干警招录单位网上资格初审咨询电话一览表》（附件3）。

(4)查询报名结果及缴费。通过资格初审的报考人员于2011年8月15日9:00至8月21日18:00在“贵州人事考试信息网”上查询报名结果并缴纳考务费，并打印《报名表》备用。报考法律硕士研究生试点班的考务费为174元（公务员公共科目考试费100元，教育入学考试费74元）；报考专科及以上学历起点本科和第二学士学位教育试点班、专科试点班的考务费为137元（公务员公共科目考试费100元，教育入学考试费37元）。在规定时间内未缴费者视为自动放弃。

报名结束后，职位缴费人数与职位招录计划数比例达不到3:1（扶贫开发工作重点县辖区的职位可放宽到2:1，重点县名单见附件4）比例的职位，该职位招录计划予以减少或取消。职位招录计划减少的，报考该职位的考生所报职位不再进行调整；职位招录计划取消的，报考该职位的考生由本人申请经省政法干警招录办商改报单位同意后，由负责考务的部门给予改报其他职位，改报职位的时间为2011年8月27日至28日；放弃改报职位的，按规定退还报名费。省政法干警招录办在报名结束后，对减少、取消的职位在网上进行公示。

按照中共贵州省委、贵州省人民政府《关于鼓励高校毕业生到基层就业创业的意见》（黔党发[2009]6号）中有关对应届高校特困毕业生免收报名费的规定，符合条件的报考人员可到所在学校学生资助机构申请，由所在学校或学生资助机构出具的相关特困生的书面证明，经确认符合条件的即可免收报名费。免收报名费的人员名单向社会进行公示。

特困生在办理减免报名费手续时，须出示相关证明材料原件和网上报名成功后打印的报名表，于2011年8月22日17:00前到贵阳市毓秀路18号省人才市场13楼省人社厅考试院考务二部（1303号房间）办理相关减免确认手续。

(5)网上打印准考证

报考人员于2011年9月12日9:00至9月15日16:00期间，登录“贵州人事考试信息网”下载打印准考证。

3．加分

时间：2011年9月6日至9月9日（工作时间）。地点：贵州省政府大院五号楼13楼省公务员局1310办公室。⑴加分政策

①对高校毕业生毕业后应征入伍退役后报考试点班的，在教育考试笔试成绩总分中加10分；

②少数民族考生报考少数民族自治地方政法机关职位的，在公务员公共科目考试总成绩中加10分。

对同时符合上述两项加分条件的考生，可实行累计加分。⑵加分确认

加分确认的审查工作由省政法干警招录办负责。符合上述加分条件的考生，可在网上打印统一格式的《贵州省2011年政法干警招录考生加分申请表》（附件5），如实填写并在规定时间到指定地点进行加分审查。

在规定时间内未提交《加分申请表》的考生，视为自动放弃加分。上交《加分申请表》的同时，还须提交以下证明材料：

①高校毕业生应征入伍退役后的考生须提供《报名表》、毕业证书、学位证书、退伍证和本人有效《居民身份证》原件及复印件一份；

②少数民族考生须提供《报名表》、本人有效《居民身份证》原件及复印件一份。

（三）笔试 1．考试科目 笔试包括公务员公共科目考试和教育入学考试。公务员公共科目考试内容为《行政职业能力测验》和《申论》考试。教育入学考试科目由教育部根据国家统一高等院校入学考试模式，结合试点班特点按层次确定：

⑴报考专科的考生需参加《文化综合》（历史、地理、政治）的考试；

⑵报考专科及以上学历起点本科和第二学士学位的考生需参加《民法学》的考试；

⑶报考法律专业硕士学位研究生的考生需参加《专业综合Ⅰ》（刑法学、民法学）、《专业综合Ⅱ》（法理学、中国宪法学、中国法制史）的考试。

考试范围以《考试大纲》为准。《考试大纲》由中央组织部、人力资源和社会保障部、教育部分别制定。

笔试时间为2011年9月17日、18日两天，具体安排如下： 9月17日 9:00—11:00《行政职业能力测验》

14:00—16:30《申论》

9月18日 9:00—11:30《文化综合》（专科层次）

《民法学》（本科层次）9:00—12:00 《专业综合Ⅰ》（法律硕士）14:00—17:00 《专业综合Ⅱ》（法律硕士）笔试地点见《笔试准考证》，考生必须同时持有效《居民身份证》和《笔试准考证》方能进入考场参加笔试。2．笔试总成绩计算公式为：

笔试总成绩=（公务员笔试各科目成绩之和÷公务员笔试各科目试卷满分之和）×50+（教育考试笔试各科目成绩之和÷教育考试笔试各科目试卷满分之和）×50 3．合格线的划定

笔试结束后，由省政法干警招录办结合试点班特点按层次分类划定最低面试合格分数线。未完成所有笔试科目并未取得有效成绩的，取消进入下一环节资格。

(四)现场资格复审

时间：2011年10月17日至10月18日（工作时间）。地点由省政法干警招录办另行通知。

现场资格复审在笔试结束后进行。由省政法干警招录办统一组织，各招录单位的省级主管部门具体实施，“四项目”人员的资格审查由县级“项目办”、“引导办”签署意见后，报省“项目办”、“引导办”进行现场资格复审。现场资格复审人员按最低面试合格分数线以上的参考人员中，依据笔试总成绩从高到低按资格复审人数与职位招录计划数比例3:1以内（含3:1）方式确定。同一职位报考人员笔试总成绩名次末位并列的同时确定为现场资格复审人员，现场资格复审合格人员进入面试环节。

各招录单位根据省政法干警招录办公示的现场资格复审人员名单，按照《招录公告》和报考人员填写的《报名表》，对报考人员是否符合报考职位所需资格条件进行现场资格复审，经现场复审符合招录职位所需资格条件的报考人员，由负责现场资格复审的部门和同志签署意见，并盖公章。经现场资格复审不符合报考条件的考生，取消其进入面试资格。经现场资格复审，通过复审人员人数达不到规定比例的职位减少招录计划数；职位无考生通过现场资格复审的，该职位取消。

进入现场资格复审的考生须持报考职位所要求的毕业证书、学位证书（未取得毕业证书或学位证书的2011年普通全日制高校应届毕业生可持《就业推荐表》）、有效《居民身份证》原件及复印件等相关资格条件的证明材料（已退役士兵还须持《退伍证》）、报名时同底正面免冠一寸彩色照片4张；在职人员还须持所在单位同意报考证明（中、小学教师须持县级及以上教育行政主管部门的证明）在规定时间到指定地点进行现场资格复审。因现场资格复审不严致使不符合《招录公告》规定条件考生进入面试环节的，该考生的成绩作无效处理，并追究现场资格复审人员责任。

(五)面试和总成绩 1．面试

时间：2011年10月下旬。面试地点见面试准考证。

面试成绩按百分制计算。面试人员为现场资格复审合格人员。职位招录计划数与通过现场资格复审后的面试考生人数达不到1:3比例职位的考生，其面试成绩须达到面试当日本考场面试实考考生平均分以上的，方能进入下一环节；未参加面试的考生取消进入下一环节资格。

2．总成绩计算

考生总成绩按百分制计算。其中，笔试成绩百分制折算后占60%，面试成绩占40%。笔试、面试成绩和总成绩均按“四舍五入法”保留小数点后两位数字。

(六)体能测评

时间：2011年10月下旬。

面试结束后，报考公安系统、司法系统人民警察职位的考生须进行体能测评。体能测评工作由省政法干警招录办组织实施，体能测评具体时间和地点另行通知。

体能测评项目和标准按人力资源和社会保障部、公安部和国家公务员局颁布的《关于印发公安机关录用人民警察体能测评项目和标准（暂行）的通知》（人社部发[2011]48号）（附件6）执行。未参加体能测评或体能测评不合格的考生，取消进入下一环节资格。

(七)体检

时间：2011年11月上旬。

体检必须在省政法干警招录办指定的医院进行并出具体检结论，其他结论、鉴定一律不予认可。省政法干警招录办可依职责权限进行复查。法律专业硕士学位研究生和人民警察职位按总成绩从高到低按考生人数与职位招录计划数2:1比例以内（含2:1）确定体检对象，其他职位按职位招录计划数按总成绩由高到低等额确定体检对象。同一职位考生总成绩出现末位并列的，以笔试成绩高的列为体检对象。体检合格考生人数达不到职位招录计划数的，职位招录计划数减少或取消。

体检标准按《公务员录用体检通用标准（试行）》(国人部发[2005]1号)及《公务员录用体检操作手册（试行）》及《关于修订〈公务员录用体检通用标准（试行）〉及〈公务员录用体检操作手册〉（试行）的通知》（人社部发[2010]19号）及《关于印发公务员录用体检特殊标准（试行）的通知》（人社部发[2010]82号）的有关规定执行。

体检中，对《关于印发公务员录用体检特殊标准（试行）》中所列的不进行复查的体检项目均不进行复查。

体检费用由考生自理。未参加体检或体检不合格的考生取消进入下一环节资格。

（八）考察政审

时间：2011年11月中旬。

考察政审工作由省政法干警招录办统一部署，招录单位具体实施。在体检合格考生中，法律专业硕士学位研究生职位按总成绩从高到低按考生人数与职位招录计划数2:1比例以内（含2:1）确定考察政审对象；其他职位按职位招录计划数按总成绩由高到低等额确定考察政审对象。考察政审应当组成考察政审组，考察政审组由两人以上组成。考察政审组应当广泛听取意见，做到全面、客观、公正，并据实写出考察政审材料。考察政审内容主要包括考生政治思想、道德品质、能力素质、学习和工作表现、遵纪守法、廉洁自律以及是否需要回避等。考察政审时还须进一步核实考生是否符合报考职位所要求的资格条件，确认其报名时提交的信息和材料是否真实、准确。

考察政审中考察政审不合格的考生，由招录单位报经省政法干警招录办审定，取消该考生进入下一环节资格，考察政审考生合格人数达不到职位招录计划数的，职位招录计划数减少或取消。

（九）公示、录取和入学 1．公示

时间：2011年12月下旬。

①经笔试、面试、体检、体能测评、考察政审合格的考生报考专科、专科及以上学历起点本科、第二学士学位职位的，由省公务员主管部门确定拟录取人员，并在有关网站进行为期七天的公示，接受社会监督。

②经笔试、面试、体检、考察政审合格的考生报考法律专业硕士学位研究生职位的，由省级公务员主管部门按职位招录计划两倍的比例报中央公务员主管部门，相关院校根据相应的拟录取名单按职位进行复试，复试合格的拟录取人员由省公务员主管部门在有关网站进行为期七天的公示，接受社会监督。

公示期间查实有严重问题影响录取的，取消该考生的录取资格。一时难以查实的，暂缓录取，待查实并做出结论后再决定是否录取或取消录取资格。公示后，职位考生公示合格人数达不到职位招录计划数的，职位招录计划数减少或取消。

2．录取

对公示无异议的录取考生，由省公务员主管部门于12月底前将拟录取人员库按有关标准报中央公务员主管部门。相关院校根据我省上报的拟录取名单发放录取通知书。

入校后，由相关院校将最终录取考生名单报院校所在省级招办备案。

3．入学

根据中央的统一部署，各层次试点班录取考生将在2012年2月底前入学。

八、录取后学生的培养、管理及毕业录用

教育部和中央有关政法部门将根据职位能力需求和职业特点，按照应用型、实战型人才需求，商委托培养试点院校合理设臵专业，组织有关专家研制、审定专业培养方案。各相关院校应加强师资队伍建设，选派理论功底深厚、实践经验丰富的教师承担教学任务。同时，注重从实务部门聘请业务骨干来校授课。教育部门与政法主管部门、公务员主管部门要加强试点班培养质量的跟踪、管理和监督，并建立相应的淘汰机制。

被录取人员到相关院校报到时，与培养院校、定向单位所在的省级政法机关和定向单位签订定向培养协议书，接受培养。被录取的人员的户口和档案迁入录取学校。试点班学生在校期间按学生管理规定管理，应严格遵守院校各项规章制度。

试点班学生在校期间免收学费，并发给生活补助费。生活补助费的发放和标准，按照财政部财行[2008]459号文件规定执行。

对于合格毕业学生，所在院校应按原确定的定向单位进行派遣，并将其档案和户口转至相关单位。学生到定向单位报到后，由招录单位按规定权限和程序办理公务员录用手续。试点班学生毕业到定向单位工作，研究生层次的需服务满5年，本科层次的满7年，专科层次的满9年，方可交流。在校学习期间不合格或者毕业时未获得相应学历、学位的人员，以及毕业时不符合相应职位资格条件要求的，不得录用为公务员，国家不负责安排工作，考生自行择业。同时，一次性退还所享受的教育费用和补助费（包括学费、培养费和生活补助费）。违约不到定向单位工作的毕业学生，不得录用到其他党政机关以及参照公务员法管理的事业单位，要将情况记入考生诚信档案，并应在违约处理决定公布后1个月内，一次性退还所享受的教育费用和补助费（包括学费、培养费和生活补助费），并缴纳该费用50%的违约金。

九、关于招录经费保障 对定向到我省县及县以下基层政法岗位的试点班学生培养经费、学费、生活补助经费三项，全部由中央财政保障。省政法主管部门将在招录工作结束后，尽快上报实际委托培养学生人数、招录培养院校、招录专业等情况，以便财政部计算下达我省政法干警招录培养体制改革试点工作专项经费。省财政收到中央财政下达的该项政法招录体制改革试点专项经费后，足额下达到招录培养院校。

十、工作要求及注意事项

（一）纪律监督

招录工作要主动接受纪检监察部门和社会各界监督。工作人员和考生要严格遵守有关的规章制度，如有违反或弄虚作假的，一经查实，将按照《公务员法》和《公务员录用考试违纪违规行为处理办法（试行）》（人社部发[2009]126号）文件规定处理。

（二）考试不指定考试用书，也不举办任何培训班。

（三）在招录过程中，省政法干警招录办发布的各项招录信息（如成绩排名、减少或取消职位、职位名次等内容）都将在省政法干警招录办对外公开的媒体、网站上进行公布。

（四）招录工作未尽事宜，由贵州省政法干警招录培养体制改革试点工作领导小组研究确定。

（五）咨询电话

政策咨询电话：0851-6824280 省政法干警招录办 0851-6992245 省法院 0851-5552151 省司法厅 0851-5904036 省公安厅 0851-6826549 省公务员局

传 真：0851-6826549

监督电话：0851-5892143 省委组织部

0851-5837249 省人力资源和社会保障厅

网上技术咨询电话：0851-6810676、6831833 网上缴费咨询电话：0851-6830628

（六）本《招录公告》解释权属省政法干警招录办 附件：

1、贵州省2011年政法干警招录计划职位表

2、贵州省2011年政法干警招录报名信息表

3、贵州省2011年政法干警招录单位网上资格初审咨询电话一览表

4、贵州省50个扶贫开发工作重点县名单

5、贵州省2011年政法干警招录考生加分申请表

6、关于印发公安机关录用人民警察体能测评项目和标准（暂行）的通知

省政法干警招录办 二0一一年八月十二日

第三篇：2012年四川省政法干警招录培养体制改革实施方案

2012年四川省政法干警招录培养体制改革实施方案

根据《中共中央转发“中央政法委员会关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意见”的通知》(中发〔2008〕19号)精神，为完善政法干警招录培养体制，加强政法干部队伍建设，深入推进2012年招录培养工作，在认真总结四年试点经验基础上，特拟定本方案。

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一、招录培养试点工作的指导思想和基本原则

招录培养试点工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，围绕加强政法工作和政法干部队伍建设的大局，以造就政治业务素质高、实战能力强的应用型、复合型政法人才为目标，重点从部队退役士兵和普通高校毕业生中选拔优秀人才，为基层政法机关特别是中西部和其他经济欠发达地区县(市)级以下基层政法机关提供人才保障和智力支持。

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招录培养试点工作的原则是：

(一)招录有序。招录培养试点工作要在组织、编制、教育、财政、人力资源社会保障和政法部门统一协调下进行。认真落实编制，研究制定招录计划，精心组织好报名、资格审查、考试和录用，以及学生在校学习、管理、毕业定向上岗等项工作。

(二)公开公正。各有关部门在制定招录培养试点工作相关政策时，要坚持充分体现公开、公平、公正的原则，确保符合报考条件的人员平等竞争，确保有利于各方面的监督。

(三)统考择优。招录培养试点采取教育入学考试和公务员考试一并统考的方式，由公务员主管部门会同教育部门组织，择优录取。

(四)定向培养。报考即定向、定单位，学生毕业一律按入学时确定的定向单位到中西部和其他经济欠发达地区县(市)级以下政法机关工作，服务一定年限后方可交流。(五)严格管理。各相关部门、政法院校应按照招录培养试点工作方案，严格管理，严肃纪律，确保培养学生的素质。要完善相关制约措施，严格定向培养纪律，单位和个人不得擅自变更定向单位。

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二、办学层次、学制、专业设置及培养模式(一)专科教育

通过注重实战的政法高等职业教育模式，主要面向中西部和其他经济欠发达地区县(市)级以下基层法院(定向招录的“双语”岗位)、公安和司法行政机关，培养政治素质高、实战能力强的政法应用型人才。

采取高中及以上学历起点的专科教育，学制两年，其中到基层政法机关实习不少于半年。对符合毕业条件的学生颁发专科毕业证书。

专业设置由教育部商最高人民法院、公安部、司法部及相关院校确定。(二)本科教育

通过专科及以上学历起点本科和第二学士学位教育，主要面向中西部和其他经济欠发达地区县(市)级以下政法机关，培养本科层次的应用型、复合型政法人才。

采取专科及以上学历起点本科和第二学士学位教育模式，学制两年，其中到基层政法机关实习不少于半年。完成规定学业的学生，按照国家有关规定颁发本科毕业证书和授予学士学位。

专业设置由教育部商最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部及相关院校确定。(三)研究生教育

通过法律硕士专业学位研究生教育，主要为中西部和其他经济欠发达地区政法机关培养研究生层次的政法人才。采取法律硕士专业学位研究生教育的培养模式，以法学本科及以上学历为起点，学制两年，在完成法律硕士专业学位研究生培养方案要求的基础上，重点加强知识应用和职业技能的训练。在校期间安排一年的理论教学、一年的实践教学，其中，半年时间到实务部门实习。按照国家有关规定，课程考试合格且论文答辩通过者，颁发硕士研究生毕业证书并授予法律硕士专业学位。

定向到中西部和其他经济欠发达地区县(市)级以下法院、检察院的各学历层次的试点班学生，在校期间参加国家统一司法考试，实行单独的取得资格政策。

改革班在专业和课程设置上，应突出政法实务方面的教学、实训内容。在培养模式上，以政法业务综合素质培养为基础，以职业精神、基本技能和专业能力教育培养为核心，探索教、学、练、战一体化的教学模式。

根据《中共中央转发“中央政法委员会关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意见”的通知》(中发〔2008〕19号)精神，为完善政法干警招录培养体制，加强政法干部队伍建设，深入推2012年宜宾、内江、自贡三地政法干警备考群；235261064 进2012年招录培养工作，在认真总结四年试点经验基础上，特拟定本方案。

一、招录培养试点工作的指导思想和基本原则

招录培养试点工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，围绕加强政法工作和政法干部队伍建设的大局，以造就政治业务素质高、实战能力强的应用型、复合型政法人才为目标，重点从部队退役士兵和普通高校毕业生中选拔优秀人才，为基层政法机关特别是中西部和其他经济欠发达地区县(市)级以下基层政法机关提供人才保障和智力支持。

招录培养试点工作的原则是：

(一)招录有序。招录培养试点工作要在组织、编制、教育、财政、人力资源社会保障和政法部门统一协调下进行。认真落实编制，研究制定招录计划，精心组织好报名、资格审查、考试和录用，以及学生在校学习、管理、毕业定向上岗等项工作。

(二)公开公正。各有关部门在制定招录培养试点工作相关政策时，要坚持充分体现公开、公平、公正的原则，确保符合报考条件的人员平等竞争，确保有利于各方面的监督。2012年宜宾、内江、自贡三地政法干警备考群；235261064

(三)统考择优。招录培养试点采取教育入学考试和公务员考试一并统考的方式，由公务员主管部门会同教育部门组织，择优录取。

(四)定向培养。报考即定向、定单位，学生毕业一律按入学时确定的定向单位到中西部和其他经济欠发达地区县(市)级以下政法机关工作，服务一定年限后方可交流。

(五)严格管理。各相关部门、政法院校应按照招录培养试点工作方案，严格管理，严肃纪律，确保培养学生的素质。要完善相关制约措施，严格定向培养纪律，单位和个人不得擅自变更定向单位。

二、办学层次、学制、专业设置及培养模式

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(一)专科教育

通过注重实战的政法高等职业教育模式，主要面向中西部和其他经济欠发达地区县(市)级以下基层法院(定向招录的“双语”岗位)、公安和司法行政机关，培养政治素质高、实战能力强的政法应用型人才。

采取高中及以上学历起点的专科教育，学制两年，其中到基层政法机关实习不少于半年。对符合毕业条件的学生颁发专科毕业证书。

专业设置由教育部商最高人民法院、公安部、司法部及相关院校确定。(二)本科教育

通过专科及以上学历起点本科和第二学士学位教育，主要面向中西部和其他经济欠发达地区县(市)级以下政法机关，培养本科层次的应用型、复合型政法人才。采取专科及以上学历起点本科和第二学士学位教育模式，学制两年，其中到基层政法机关实习不少于半年。完成规定学业的学生，按照国家有关规定颁发本科毕业证书和授予学士学位。

专业设置由教育部商最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部及相关院校确定。(三)研究生教育

通过法律硕士专业学位研究生教育，主要为中西部和其他经济欠发达地区政法机关培养研究生层次的政法人才。

采取法律硕士专业学位研究生教育的培养模式，以法学本科及以上学历为起点，学制两年，在完成法律硕士专业学位研究生培养方案要求的基础上，重点加强知识应用和职业技能的训练。在校期间安排一年的理论教学、一年的实践教学，其中，半年时间到实务部门实习。按照国家有关规定，课程考试合格且论文答辩通过者，颁发硕士研究生毕业证书并授予法律硕士专业学位。

定向到中西部和其他经济欠发达地区县(市)级以下法院、检察院的各学历层次的试点班学生，在校期间参加国家统一司法考试，实行单独的取得资格政策。

改革班在专业和课程设置上，应突出政法实务方面的教学、实训内容。在培养模式上，以政法业务综合素质培养为基础，以职业精神、基本技能和专业能力教育培养为核心，探索教、学、练、战一体化的教学模式。(三)笔试。笔试包括公务员公共科目考试和教育入学考试。公务员公共科目考试内容为行政职业能力测验和申论考试。教育考试科目由教育部根据国家统一高等院校入学考试模式，结合试点班特点按层次确定，报考专科的考生需参加文化综合(历史、地理、政治)的考试;报考专科及以上学历起点本科和第二学士学位的考生需参加民法学的考试;报考法律硕士专业学位研究生的考生需参加专业综合I(刑法学、民法学)、专业综合II(法理学、中国宪法学、中国法制史)的考试(详见附件2)。考试范围以《考试大纲》为准。《考试大纲》由中央组织部、人力资源和社会保障部、教育部分别负责制定。

本次考试在试点省(区、市)的省会城市、自治区首府和直辖市设置考点。各试点省级公务员主管部门根据考生报名情况可以在其他地方设置考点。考务工作在招录培养试点工作协调小组的统一领导下，公务员公共科目考试由试点省级公务员主管部门具体负责，教育考试由相关部门商定并组织实施。(四)面试、体检、考察、数据传送和录取。面试、体检和考察工作，由省级公务员主管部门按公务员录用的有关规定，组织政法等有关部门进行。面试人选在报考该职位的人员中按笔试成绩从高到低的顺序,依一定比例确定。笔试成绩计算公式为：

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笔试成绩=(公务员笔试各科目成绩之和)÷(公务员笔试各科目试卷满分之和)×50+(教育入学考试成绩)÷(教育入学考试试卷满分)×50

报考“双语”试点班的，应测试相应民族语言能力。民族语言测试不合格的，不予录取。报考法律硕士专业学位研究生职位的拟录取人选，由省级公务员主管部门按职位招录计划两倍的比例，于8月底前按《信息标准》通过“招录工作专网”报中央公务员主管部门。相关院校根据“招录工作专网”上的拟录取名单按职位进行复试，复试合格的拟录取人员由省级公务员主管部门向社会公示，无合格人员的，取消该职位。公示无异议的，相关院校发放录取通知书。

报考其他职位的，由省级公务员主管部门确定拟录取人选，并向社会公示。公示无异议的，由省级公务员主管部门于11月底前将拟录取人员库按《信息标准》通过“招录工作专网”报中央公务员主管部门。相关院校根据“招录工作专网”上的拟录取名单发放录取通知书。

入校后，由相关院校将最终录取名单报院校所在省级招办备案。

六、招考时间安排

2012年7月6日，发布招考公告，报名与资格审查。2012年7月28日，公务员录用公共科目笔试。2012年7月29日，教育入学考试。

2012年10月中旬前，面试、体检、考察和公示。2012年10月底前，审批、复试、发放录取通知书。2013年2月底前，入学。

2013年2月底前，各省(区、市)相关部门分别将工作情况总结对口上报中央有关部门。

七、学生培养、管理与毕业录用

教育部和中央有关政法部门应根据职位能力需求和职业特点，按照应用型、实战型人才需求，商委托培养试点院校合理设置专业，组织有关专家研制、审定培养方案。各相关院校应加强师资队伍建设，选派理论功底深厚、实践经验丰富的教师承担教学任务。同时，注重从实务部门聘请业务骨干来校授课。教育部门与政法主管部门、公务员主管部门要加强对试点班学生培养质量的跟踪、管理和监督，并建立相应的淘汰机制。

被录取人员到相关院校报到时，与培养院校、定向单位所在省(区、市)的省级政法机关和定向单位签订定向培养协议书，接受培养。被录取人员的户口和档案迁入录取学校。试点班学生在校期间按学生管理规定管理，应严格遵守院校各项规章制度。

试点班学生在校期间免收学费，并发给生活补助费。生活补助费的发放和标准，按照财政部财行〔2008〕459号文件规定执行。

对于合格毕业学生，所在院校应按原确定的招录单位进行派遣，并将其档案和户口转至相关单位。学生到定向单位报到后，由招录单位按规定权限和程序办理公务员录用手续。试点班学生毕业到定向单位工作，研究生层次的需服务满5年，本科层次的满7年，专科层次的满9年，方可交流。在校学习期间不合格或者毕业时未获得相应学历学位的人员，以及毕业时不符合相应职位资格条件要求的，不得录用为公务员，国家不负责安排工作，考生自行择业。同时，一次性退还所享受的教育费用和补助费(包括学费、培养费和生活补助费)。违约不到定向单位工作的毕业学生，不得录用到其他党政机关以及参照公务员法管理的事业单位，要将情况记入考生诚信档案，并应在违约处理决定公布后1个月内，一次性退还所享受的教育费用和补助费(包括学费、培养费和生活补助费)，并缴纳该费用50%的违约金。

八、经费保障

对定向到西部地区县以下基层政法岗位的试点班学生培养经费、学费、生活补助经费三项，全部由中央财政保障。财政部按照中央部委所属院校同专业、同学历层次当年平均每名学生经费定额、学费收费标准，以及生活补助费标准核定下达。其中，中央部委所属院校经费，由中央财政按照实际委托培养学生人数直接追加预算下达;地方院校经费，由中央财政按照本方案下达的计划招录培养人数下达到定向单位所在省(自治区、直辖市)省级财政部门，由省级财政部门按照实际委托培养学生人数、所在院校同专业、同学历层次当年平均每名学生经费定额、学费收费标准，以及生活补助费标准核定下达，其中省级部门所属院校经费直接追加预算下达，其他院校经费下达到省级政法部门，再由省级政法部门支付委托培养院校。

对定向到东、中部经济欠发达地区县以下基层政法岗位试点班学生培养经费、学费、生活补助经费三项，由中央和省级财政分别保障。其中：中央部委所属院校招录试点班学生的培养经费，由中央财政负责保障。财政部按照该院校同专业、同学历层次当年平均每名学生经费定额核定，直接追加预算下达;中央部委所属院校招录学生的学费、生活补助经费以及地方院校招录学生的培养经费、学费、生活补助经费三项经费，由东、中部地区省级财政保障。请东、中部地区省级财政部门，结合当地实际，进一步研究完善相关经费下达和支付程序。

中央和省级政法部门要按照本方案附表1的格式，及时向同级财政部门提供本系统实际委托培养学生情况。其中，省级政法部门要在学生入学后的一个月内(2013年4月底前)将本地区本系统实际委托培养学生情况提供本省(自治区、直辖市)的省级财政部门;中央政法部门要在学生入学后两个月内(2013年5月底前)将本系统各地区实际委托培养学生汇总情况提供财政部。中央和省级政法部门要积极做好与同级财政部门、委托培养院校之间的沟通协调工作，确保各项经费及时足额拨付到位。

公务员主管部门招录工作经费，按照现行公务员招录工作经费途径予以保障。公务员考录经费由各试点省级公务员主管部门根据本辖区内的物价、财政部门确定的标准向考生收取。教育部门招录工作经费，按现行规定向考生收取报名费解决。

九、招录培养试点工作的组织

为加强指导，统一协调组织，确保政法干警招录培养改革试点工作高效有序进行，中央各有关部门组成“政法干警招录培养试点工作协调小组”。各试点省(区、市)成立由省级党委政法委书记担任组长，相关部门主要负责人参加的政法干警招录培养试点工作领导小组，各部门按照各自职责，进一步健全相关工作机制，切实加强对改革试点的组织领导，认真落实各项规章制度，确保试点招录培养工作有序实施。各试点省(区、市)政法委要将试点工作领导小组成员名单及联系方式于报名工作开始前报中央政法委。试点工作各环节要切实做到公开、公平、公正，广泛接受社会各界监督。政法干警招录培养体制改革试点工作是一项政治性、政策性很强的工作，各地、各部门、各院校应根据试点工作协调小组统一口径进行宣传。

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十、优惠政策

民族地区和条件特别艰苦地区的当地考生，按照国家有关政策，给予适当照顾。对在服役期间荣立个人三等功以上奖励的退役士兵，报名和录用时在同等条件下优先考虑。鼓励高学历退役士兵报考试点班，并适当增加招录大学生退役士兵的比例。应征入伍的高校毕业生退役后报考试点班的，教育考试笔试成绩总分加10分。对报考西部条件特别艰苦地区基层政法岗位的退役士兵，可在划定分数线时予以倾斜。

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第四篇：2015年政法干警招录培养体制改革试点工作实施方案

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2014年政法干警招录培养体制改革试点工作实施方案

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为进一步深化司法体制改革，完善政法干警招录培养制度，加强基层政法干部队伍建设，认真做好2014年政法干警招录培养试点工作，特制定本方案。

一、招录培养试点工作的指导思想和基本原则

招录培养试点工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，围绕加强政法工作和政法干部队伍建设的大局，以造就政治业务素质高、实战能力强的应用型、复合型政法人才为目标，重点从普通高校毕业生和部队退役士兵中选拔优秀人才，为基层政法机关特别是中西部和其他经济欠发达地区县(市)级以下基层政法机关提供人才保障和智力支持。

招录培养试点工作的原则是：

(一)招录有序。招录培养试点工作要在组织、编制、教育、财政、人力资源社会保障和政法部门统一协调下进行。认真落实编制，研究制定招录计划，精心组织好报名、资格审查、考试和录用，以及学生在校学习、管理、毕业定向上岗等项工作。

(二)公开公正。各有关部门在制定招录培养试点工作相关政策时，要坚持充分体现公开、公平、公正的原则，确保符合报考条件的人员平等竞争，确保有利于各方面的监督。

(三)统考择优。招录培养试点采取教育入学考试和公务员考试一并统考的方式，由公务员主管部门会同教育部门组织，择优录取。

(四)定向培养。报考即定向、定单位，学生毕业一律按入学时确定的定向单位到中西部和其他经济欠发达地区县(市)级以下政法机关工作，服务一定年限后方可交流。

(五)严格管理。各相关部门、政法院校应按照招录培养试点工作方案，严格管理，严肃纪律，确保培养学生的素质。要完善相关制约措施，严格定向培养纪律，单位和个人不得擅自变更定向单位。

二、办学层次、学制、专业设置及培养模式

(一)专科教育

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通过注重实战的政法高等职业教育模式，主要面向中西部和其他经济欠发达地区县(市)级以下基层法院(定向招录的“双语”岗位)、公安和司法行政机关，培养政治素质高、实战能力强的政法应用型人才。

采取高中及以上学历起点的专科教育，学制两年，其中到基层政法机关实习不少于半年。对符合毕业条件的学生颁发专科毕业证书。

专业设置由教育部商最高人民法院、公安部、司法部及相关院校确定。

(二)本科教育

通过专科及以上学历起点本科和第二学士学位教育，主要面向中西部和其他经济欠发达地区县(市)级以下政法机关，培养本科层次的应用型、复合型政法人才。

采取专科及以上学历起点本科和第二学士学位教育模式，学制两年，其中到基层政法机关实习不少于半年。完成规定学业的学生，按照国家有关规定颁发本科毕业证书和授予学士学位。

专业设置由教育部商最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部及相关院校确定。

(三)研究生教育

通过法律硕士专业学位研究生教育，主要为中西部和其他经济欠发达地区政法机关培养研究生层次的政法人才。

采取法律硕士专业学位研究生教育的培养模式，以法学本科及以上学历为起点，学制两年，在完成法律硕士专业学位研究生培养方案要求的基础上，重点加强知识应用和职业技能的训练。在校期间安排一年的理论教学、一年的实践教学，其中，半年时间到实务部门实习。按照国家有关规定，课程考试合格且论文答辩通过者，颁发硕士研究生毕业证书并授予法律硕士专业学位。

定向到中西部和其他经济欠发达地区县(市)级以下法院、检察院的各学历层次的试点班学生，在校期间参加国家统一司法考试，实行单独的取得资格政策。

试点班在专业和课程设置上，应突出政法实务方面的教学、实训内容。在培养模式上，以政法业务综合素质培养为基础，以职业精神、基本技能和专业能力教育培养为核心，探索教、学、练、战一体化的教学模式。

三、委托培养试点院校、招录数量和培养方向

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2014年试点计划招录培养7439人，面向普通高校毕业生招录6186人，面向退役士兵招录1253人。其中，法院系统374人，检察系统325人，公安系统5035人，司法行政系统1705人;共招收硕士研究生309人，本科生(含第二学士学位、专科及以上学历起点本科)4688人，专科生2442人。承担培养任务的院校为中国政法大学、中国人民公安大学等院校。定向培养方向为中西部地区和其他经济欠发达地区县(市)级政法机关。各地实际招录人数，不超过经各试点省级编办审核同意后上报的招录计划数。

四、招录对象及条件

中国人民解放军、中国人民武装警察部队(包括公安现役部队)25周岁以下(大专以上学历退役士兵和定向藏区的，可放宽至27周岁)符合报考条件的退役士兵，全日制普通高等院校应届毕业生。各地应拿出招录计划的10%，专门用于招录“四项目”(即高校毕业生“三支一扶”计划、选聘高校毕业生到村<社区>任职工作、农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划、大学生志愿服务西部计划)人员，拿出20%左右的招录培养计划，用于招录大学生退役士兵。列入专门计划的“四项目”人员和大学生退役士兵，不再实行加分政策。

法院系统专科“双语”试点班，主要从当地具有一定少数民族语言能力的退役士兵、应届高中毕业生或具有同等学力的优秀青年、村干部中招录。其他专科及以上学历层次试点班，从退役士兵和应届高校毕业生中招录;其中，对西部少数民族自治地区及其他享受西部大开发政策的少数民族自治地区，各试点省(区、市)可根据当地实际情况，依法采取放宽报名资格条件等措施，加大招录当地通晓少数民族语言的生源或招录曾在当地服役的退役士兵的力度，以保障学员毕业后可以安心到定向单位工作。

各地在设置招录职位资格条件时，可对专业性较强职位提出一定的资格条件要求，既要避免因资格条件设置过高而无人报考，也不能过于宽泛。其中，法医、刑事科学技术等培养专业，只设本科学历层次培养，其相应职位应对考生提出理工学科背景要求(如，可要求考生有医学、化学、数学等学习背景)。国家级、省级贫困县可以适当降低开考比例，拿出不超过30%的招录培养计划设置本地(市)户籍限制或在本地(市)生活工作一定年限的要求，更好地解决这些地方基层政法岗位“招不到”和“留不住”的问题。

(二)招录基本条件：符合报考公务员的基本条件;符合教育部规定的报考相应学历学位教育考试的基本条件;报考人民警察职位的，还应符合人民警察招录条件。

报考法律硕士专业学位研究生的，须具有国民教育序列法学专业本科及以上学历。报考第二学士学位试点班的，须具有国民教育序列本科学历。报考专科及以上学历起点本科试点班的，须具有国民教育序列专科及以上学历。报考专科试点班的，须高中及以上学历毕业或具有同等学力。报考双语试点班的，还应具备运用相应民族语言的能力。

除上述条件外，报考人员还应符合职位规定的其他资格条件。

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五、招录程序

(一)确定招录计划。招录计划主要包括：招录单位名称、招录资格条件、招录数量、招录培养院校、招录专业等内容。各试点省级公务员主管部门按照本方案所附培养计划表确定的专业、数量等制定招录计划。各试点省级编办要会同省级政法机关在现有政法专项编制数额内落实好试点所需编制，不得造成新的超编。任何单位、部门不得将用于试点招录的政法专项编制挪作他用。

(二)发布招考公告与报名。招考公告和招生公告由试点省级公务员主管部门和教育部门分别制定并向社会发布。各试点省级公务员主管部门负责组织报名与资格审查工作，并于9月9日前将报名库通过“政法干警招录培养体制改革试点工作专网”(网址：http://zf.chsi.com.cn或http://zf.chsi.cn，以下简称“招录工作专网”)报中央公务员主管部门。报名信息应严格按照《政法干警招录培养体制改革试点考生信息标准》(以下简称《信息标准》，见附件3)进行采集。

(三)笔试。笔试包括公务员公共科目考试和教育入学考试。公务员公共科目考试内容为行政职业能力测验和申论考试。教育考试科目由教育部根据国家统一高等院校入学考试模式，结合试点班特点按层次确定，报考专科的考生需参加文化综合(历史、地理、政治)的考试;报考专科及以上学历起点本科和第二学士学位的考生需参加民法学的考试;报考法律硕士专业学位研究生的考生需参加专业综合I(刑法学、民法学)、专业综合II(法理学、中国宪法学、中国法制史)的考试(详见附件2)。考试范围以《考试大纲》为准。《考试大纲》由中央组织部、人力资源和社会保障部、教育部分别负责制定。

本次考试在试点省(区、市)的省会城市、自治区首府和直辖市设置考点。各试点省级公务员主管部门根据考生报名情况可以在其他地方设置考点。考务工作在招录培养试点工作协调小组的统一领导下，公务员公共科目考试由试点省级公务员主管部门具体负责，教育考试由试点省级教育主管部门具体负责。

(四)面试、体检、考察、数据传送和录取。面试、体检和考察工作，由省级公务员主管部门按公务员录用的有关规定，组织政法等有关部门进行。面试人选在报考该职位的人员中按笔试成绩从高到低的顺序,依一定比例确定。笔试成绩计算公式为：

笔试总成绩=(公务员笔试各科目成绩之和÷公务员笔试各科目试卷满分之和)×50 +(教育考试笔试各科目成绩之和÷教育考试笔试各科目试卷满分之和)×50

报考“双语”试点班的，应测试相应民族语言能力。民族语言测试不合格的，不予录取。

报考法律硕士专业学位研究生职位的拟录取人选，由省级公务员主管部门按职位招录计划两倍的比例，于12月底前按《信息标准》通过“招录工作专网”报中央公务员主管部门。

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相关院校根据“招录工作专网”上的拟录取名单按职位进行复试，复试合格的拟录取人员由省级公务员主管部门向社会公示，无合格人员的，取消该职位。公示无异议的，相关院校发放录取通知书。

报考其他职位的，由省级公务员主管部门确定拟录取人选，并向社会公示。公示无异议的，由省级公务员主管部门于12月底前将拟录取人员库按《信息标准》通过“招录工作专网”报中央公务员主管部门。相关院校根据“招录工作专网”上的拟录取名单发放录取通知书。

入校后，由相关院校将最终录取名单报院校所在省级招办备案。

六、招考时间安排

2014年8月，发布招考公告，报名与资格审查。

2014年9月20日，公务员录用公共科目笔试。

2014年9月21日，教育入学考试。

2014年11月底前，面试、体检、考察和公示。

2014年12月底前，审批、复试、发放录取通知书。

2015年2月底前，入学。

2015年2月底前，各省(区、市)相关部门分别将工作情况总结对口上报中央有关部门。

七、学生培养、管理与毕业录用

教育部和中央有关政法部门应根据职位能力需求和职业特点，按照应用型、实战型人才需求，商委托培养试点院校合理设置专业，组织有关专家研制、审定培养方案。各相关院校应加强师资队伍建设，选派理论功底深厚、实践经验丰富的教师承担教学任务。同时，注重从实务部门聘请业务骨干来校授课。教育部门与政法主管部门、公务员主管部门要加强对试点班学生培养质量的跟踪、管理和监督，并建立相应的淘汰机制。

被录取人员到相关院校报到时，与培养院校、定向单位所在省(区、市)的省级政法机关和定向单位签订定向培养协议书，接受培养。被录取人员的户口和档案迁入录取学校。试点班学生在校期间按学生管理规定管理，应严格遵守院校各项规章制度。

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试点班学生在校期间免收学费，并发给生活补助费。生活补助费的发放和标准，按照财政部财行〔2008〕459号文件规定执行。

对于合格毕业学生，所在院校应按原确定的招录单位进行派遣，并将其档案和户口转至相关单位。学生到定向单位报到后，由招录单位按规定权限和程序办理公务员录用手续，按照《新录用公务员试用期管理办法(试行)》进行管理。试点班学生毕业到定向单位工作，研究生层次的需服务满5年，本科层次的满7年，专科层次的满9年，方可交流。在校学习期间不合格或者毕业时未获得相应学历学位的人员，以及毕业时不符合相应职位资格条件要求的，不得录用为公务员，国家不负责安排工作，考生自行择业。同时，一次性将所享受的教育费用和补助费(包括学费、培养费和生活补助费)退还到定向单位所在省级政法主管部门。在校期间主动放弃学业的学生或者违约不到定向单位工作的毕业学生，不得录用到其他党政机关以及参照公务员法管理的事业单位，要将情况记入考生诚信档案，并应在违约处理决定公布后1个月内，一次性将所享受的教育费用和补助费(包括学费、培养费和生活补助费)退还到定向单位所在省级政法主管部门，并缴纳该费用50%的违约金。

八、经费保障

对定向到西部地区县以下基层政法岗位的试点班学生培养经费、学费、生活补助经费三项，全部由中央财政保障。财政部按照中央部委所属院校同专业、同学历层次当年平均每名学生经费定额、学费收费标准，以及生活补助费标准核定下达。其中，中央部委所属院校经费，由中央财政按照实际委托培养学生人数直接追加预算下达;地方院校经费，由中央财政按照本方案下达的计划招录培养人数下达到定向单位所在省(区、市)省级财政部门，由省级财政部门按照实际委托培养学生人数、所在院校同专业、同学历层次当年平均每名学生经费定额、学费收费标准，以及生活补助费标准核定下达，其中省级部门所属院校经费直接追加预算下达，其他院校经费下达到省级政法部门，再由省级政法部门支付委托培养院校。

对定向到东、中部经济欠发达地区县以下基层政法岗位试点班学生培养经费、学费、生活补助经费三项，由中央和省级财政分别保障。其中：中央部委所属院校招录试点班学生的培养经费，由中央财政负责保障。财政部按照该院校同专业、同学历层次当年平均每名学生经费定额核定，直接追加预算下达;中央部委所属院校招录学生的学费、生活补助经费以及地方院校招录学生的培养经费、学费、生活补助经费三项经费，由东、中部地区省级财政保障。请东、中部地区省级财政部门，结合当地实际，制定完善相关经费下达和支付程序，确保经费及时落实到位。

中央和省级政法部门要按照本方案附表1的格式，及时向同级财政部门提供本系统实际委托培养学生情况。其中，省级政法部门要在学生入学后的一个月内(2015年3月底前)将本地区本系统实际委托培养学生情况提供本省(区、市)的省级财政部门，并报送省级政法委和对口中央政法部门;中央政法部门要在学生入学后两个月内(2015年4月底前)将本系统各

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地区实际委托培养学生汇总情况提供财政部，并报送中央政法委。中央和省级政法部门要积极做好与同级财政部门、委托培养院校之间的沟通协调工作，确保各项经费及时足额拨付到位。

公务员主管部门招录工作经费，按照现行公务员招录工作经费途径予以保障。公务员考录经费由各试点省级公务员主管部门根据本辖区内的物价、财政部门确定的标准向考生收取。教育部门招录工作经费，按现行规定向考生收取报名费解决。

九、招录培养试点工作的组织

为加强指导，统一协调组织，确保政法干警招录培养改革试点工作高效有序进行，中央各有关部门组成“政法干警招录培养试点工作协调小组”。各试点省(区、市)成立由省级党委政法委书记担任组长，相关部门主要负责人参加的政法干警招录培养试点工作领导小组，各部门按照各自职责，进一步健全相关工作机制，切实加强对改革试点的组织领导，认真落实各项规章制度，确保试点招录培养工作有序实施。各试点省(区、市)政法委要将试点工作领导小组成员名单及联系方式于报名工作开始前报中央政法委。试点工作各环节要切实做到公开、公平、公正，广泛接受社会各界监督。政法干警招录培养体制改革试点工作是一项政治性、政策性很强的工作，各地、各部门、各院校应根据试点工作协调小组统一口径进行宣传。

十、优惠政策

民族地区和条件特别艰苦地区的当地考生，按照国家有关政策，给予适当照顾。

对在服役期间荣立个人三等功以上奖励的退役士兵，报名和录用时在同等条件下优先考虑。鼓励高学历退役士兵报考试点班，并适当增加招录大学生退役士兵的比例。对报考西部条件特别艰苦地区基层政法岗位的退役士兵，可在划定分数线时予以倾斜。

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第五篇：2013年政法干警招录培养体制改革教育入学考试

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文化综合考试考查考生对历史、地理、政治等三门中学课程的基础知识、基本技能的整体把握和运用知识综合分析问题、解决问题的思维能力。各门课程具体能力要求如下：

一、历史

1．再认、复述重要的历史事实。

2．从历史材料中最大限度地获取有效信息，分析问题，提炼观点，或从中选取某些有效

信息支持特定论点；分析不同的历史材料，得出正确结论。

3．依据历史事实比较、评价历史事件和历史人物，对某些观点进行论证。4．叙述历史现象产生、发展或消亡的过程，并概括其原因。5．作出文字准确、条理清楚的表述。

二、地理

1．结合地图了解重要地理事物的名称和分布，重要的地理数据，以及有关地理的重大时事。

2．了解我国地理概况、区域特征及其差异，理解我国地理国情、基本国策和有关政策法规，以及国土开发和整治措施。

3．了解世界地理概况、各洲及主要国家、地区的地理特征及其差异。

4．理解地理概念，并能运用所学概念区分、判断不同地理事物的属性和特征。5．掌握判读和填绘地图的基本技能，并能运用各种分布图、等值线图、剖面图、示意图、各种统计资料图表等分析说明地理问题。

6．理解地理基本原理和规律，并能用以分析说明地理事物及其成因。7．根据自然地理和人文地理要素的基础知识及其相互关系，运用正确的地理观点和基本理论，分析评价有关地理问题。

8．运用科学的地理术语、规范化的地理名称、准确的地理图像等地理语言，进行文字准确、条理清楚、逻辑严密的叙述。

三、政治

1．再认或再现哲学、经济、政治等方面的知识。

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2．理解哲学常识、经济常识、政治常识等所涉及的基本概念和基本观点、掌握知识之间的内在联系。

3．应用历史的、辩证的、阶级的观点和方法，分析、比较、解释有关的政治现象、经济现象等，认识事物的本质。

4．综合认识和评价有关理论问题和现实问题。

5．恰当使用哲学、经济、政治术语，条理清楚、逻辑严密地予以表述。