纪委书记在全市县乡换届工作会上的讲话

第一篇：纪委书记在全市县乡换届工作会上的讲话

在全市县乡换届工作会上的讲话

***（2011年5月12日）

同志们：

按照中央和省委部署，从今年第二季度开始，我市县乡党委、人大、政府和县区政协将进行换届，这次换届量大面广、任务繁重，市委高度重视，社会广泛关注。做好换届工作，必须严肃纪律，营造风清气正的换届环境。

根据中省严肃换届纪律的工作部署，我市及时制定了具体的《实施意见》和《实施方案》,目前全市严肃换届纪律工作正在紧锣密鼓地有序推进。一是强化组织领导。市委及时召开常委会议，专题研究严肃换届纪律工作，提出明确要求，并及时成立了严肃换届纪律工作领导小组及其办公室。各县区、各乡镇党委也都高度重视，及时作出安排部署，认真开展严肃换届纪律各项工作。二是注重学习教育。市委中心组带头学习了中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》和李源潮同志视频会上的讲话。将严肃换届纪律的相关规定和要求列入各级党委(党组)理论学习中心组、各级党校干部培训主体班次、领导干部专题谈心谈话、领导班子民主生活会等工作 的重要内容，采取多种形式、多种方法，认真学习，深刻领会。在市级新闻媒体开办宣传专栏，营造了良好舆论氛围。将换届纪律要求制作成10000余份“提醒卡”，向全市乡科级以上领导干部发放，利用市纪委廉政短信平台，将换届纪律要求编辑成手机短信，定期向全市县级以上领导干部发送，提醒大家严守纪律，不越“雷池”。三是推行守纪承诺。全面推行换届纪律“双承诺”制度，全市210个县乡党委分别向市、县区党委签订承诺书，800余名县级党员领导干部、2000余名科级党员领导干部、3000余名乡镇一般干部和200余名组工干部分别向市、县区委、乡镇党委以及市、县区委组织部门作出了书面承诺。四是认真受理举报。建立了12380举报网站和12388、12380举报电话“三位一体”举报平台，实行信访举报24小时受理机制。实行违反换届纪律案件查核专办制度，对违反换届纪律的问题，专项登记、逐件梳理，做到有案必查、查实必处、失责必究。同时，建立了网络舆情应对预案，对媒体特别是互联网披露的问题，在第一时间做出反应，及时采取应对措施，妥善处理有关问题。

总体来看，全市严肃换届纪律工作开局良好，进展顺利。今天的会议，标志着我市换届工作正式启动，我们一定要把严肃换届纪律、保证换届风清气正贯穿于整个换届的全过程，进一步抓紧抓好。下面，我讲三点意见。

一、提高认识，增强严肃换届纪律的自觉性和坚定性 今年是中国共产党成立90周年，也是“十二五”规划的开局之年，市委二届十一次全会制定了我市“十二五”时期发展的美好蓝图，这些目标任务能否变成现实，关键在于能否有一批政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众信任的优秀干部，关键在于能否配备富有影响力、凝聚力和战斗力的各级领导班子。因此，严肃换届纪律，营造风清气正的换届环境，做好换届工作，对于加强我市领导班子和干部队伍建设、实现我市“十二五”规划目标、推进我市科学发展、跨越发展具有十分重要的意义。

我们应当清醒的看到，在换届中能否形成一个风清气正的用人环境，直接关系到换届的成败，关系到选人用人的公信度，也关系到党风政风民风。各级党委、纪检机关、组织部门要切实增强责任意识和使命意识，以对党的事业高度负责的精神，站在加强我市各级领导班子和干部队伍长远建设的高度，充分认识严肃换届纪律保证换届风清气正的重要性、紧迫性和艰巨性，确保思想和行动统一到中央和省市委的决策部署上来，从换届一开始，就把正风肃纪牢牢抓在手上，坚持严明纪律、警示在前，全程监督、综合治理，惩防并举、严格问责，努力营造风清气正的换届环境，以最坚决的态度和最有力的措施保障我市换届工作顺利进行、各项任务圆满完成。

二、约法三章，确保换届工作顺利进行

中央纪委、中央组织部联合下发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，针对换届中容易发生的不正之风，明确提出“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，各级各部门和广大党员领导干部必须认真学习，严格遵守，带头执行。

（一）严禁拉票贿选。要做到“3个不准”。第一，不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中，通过宴请、打电话、发短信、当面拜访等形式拉票。第二，不准贿赂代表。第三，不准参与或者帮助他人拉票贿选。

（二）严禁买官卖官。要做到“2个不准”。第一，不准以谋取个人职务升迁、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，贿赂他人。第二，不准利用职务上的便利，以为他人谋取职务晋升等索取和收受贿赂。

（三）严禁跑官要官。要做到“2个不准”。第一，不准采取拉关系、走门子或者要挟等不正当手段，谋取职务或者职级待遇。第二，不准封官许愿，或者为他人提拔调动说情、打招呼。

（四）严禁违规用人。要做到“6个不准”。第一，不准违反规定程序选拔任用干部。第二，不准突击提拔调整干部。第三，不准任人唯亲，指定提拔调整人选。第四，不准违反规定超职数配备领导干部，或者违反规定提高干

部的职级待遇。第五，不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位的干部选拔任用工作。第六，不准私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况。

（五）严禁干扰换届。要做到“4个不准”。第一，不准以威胁、欺骗等手段妨碍代表自由行使选举权、被选举权和表决权。第二，不准编造、传播谣言，诬告陷害或者侮辱诽谤他人。第三，不准在换届选举期间私自向代表赠送纪念品和散发各种宣传材料。第四，不准阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理。

凡是违反换届纪律要求的，都要按照规定严肃处理。具体讲，就是要做到“5个一律”。第一，对拉票贿选的，一律排除出考察人选，已列为候选人的取消候选人资格，已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免，贿选的还要依纪依法处理；参与或者帮助他人拉票贿选的，比照为自己拉票贿选的行为给予相应处理。第二，对买官卖官的，一律先予停职或者免职，再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理；通过行贿手段获取的职务坚决予以撤销。第三，对跑官要官的，一律不得提拔重用，视情节给予批评教育或者相应的组织处理，并记录在案；对搞封官许愿或者为跑官要官的人疏通关系、说情、打招呼的，要严肃批评，造成用人失察失误等严重后果的还要追究责任。第四，对违反规定作出的干部任用决定，一律无效，并严肃追究相关人员的责任。第五，对干扰破坏换届选举工作的，一律严肃查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。

以上这些纪律要求，大家要认真学习、深刻领会、准确把握，确保换届环境风清气正，确保换届任务圆满完成。

三、强化措施，营造风清气正的换届环境

一要严肃教育党员干部自觉遵守换届纪律。通过加强教育，做到教育、警示、预防“三在先”，使广大党员干部筑牢严守纪律的思想防线，坚决抵制各种不正之风。一是教育要常抓。各级党组织要加大对严肃换届纪律的学习教育力度，认真开好中心组学习会和党员领导干部专题民主生活会，要将严肃换届纪律要求和警示案例纳入党员干部教育培训的重要内容，使党员干部清楚地了解不能做什么、做了的后果是什么，始终绷紧纪律这根弦。各级新闻媒体要开展访谈、办好专栏，广泛宣传“5个严禁、17个不准和5个一律”的换届纪律要求，及时宣传严肃换届纪律的做法和成效，使广大干部群众知晓换届纪律的具体内容，了解我们对严肃换届纪律的坚决态度，进而积极有序地参与到换届纪律的监督中来。二是教育要到人。要把换届纪律教育到跟换届工作相关的所有人员，实现全覆盖。要将中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气

正的通知》和省委办公厅转发省纪委、省委组织部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的意见》及时印送到每一名领导干部；组织各级领导班子成员专题学习干部选拔任用和换届选举工作的政策法规，特别是“５个严禁、17个不准和５个一律”的换届纪律要求，做到先学先行。在召开民主推荐会前，要将中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》函送给每一位参加民主推荐的人员学习，要求自觉遵守。在下发党代会、人代会和政协会会议通知时，还要将严肃换届纪律要求一并函送每一位代表和委员，要求既严格遵守又要加强监督，正确行使民主权利，认真履行代表职责。三是教育要求实效。要突出重点对象，增强教育的针对性。纪检机关和组织部门要与本级党委管理的主要领导干部和后备干部进行专题谈心谈话，督促他们带头严格执行换届纪律，并切实负起严肃换届纪律的责任。要运用反面典型，警示教育党员干部。去年以来，中纪委、中组部通报了拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规用人、干扰换届等违反组织人事纪律的典型案例，对涉案人员进行严肃查处，这充分体现了中央对深入整治用人不正之风的坚定决心和维护组织人事纪律的鲜明态度。各县区各部门要以此作为警示教材，并对换届期间查处的违反换届纪律的案件，要及时予以通报，教育广大党员干部引以为戒，时刻保持清醒头脑。

二要严格监督换届工作全过程。采取切实有效措施，把监督贯穿于换届工作全过程。一是抓住关键环节，创新监督手段。认真实施换届纪律双承诺制度，分别由县乡党委书记代表本级党委，对严格执行换届纪律向上级党委作出书面承诺；按照干部管理权限，组织本级党委管理的党员领导干部作出书面承诺，确保其知晓换届组织人事纪律，自觉遵守换届纪律，率先执行换届纪律，带头抵制选人用人上的不正之风，广泛接受监督，有效防范换届期间违反换届纪律现象的发生。在召开民主推荐大会时，由考察组组织参加推荐人员对严肃换届纪律和遵守换届纪律情况进行问卷调查，重点了解掌握“5个严禁、17个不准和5个一律”纪律要求的情况，了解对开展遵守换届纪律承诺制活动的知晓和效果情况，了解是否有干部存在违反换届纪律的行为。发布考察对象公示通知时，要将考察对象是否有违反换届纪律行为列为一项举报内容。进行考察时，要认真了解考察对象遵守换届纪律情况。换届选举时，要请代表和委员对本地换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评。二是加强上级监督，开展专项督查。县乡党委换届期间，省委要派出巡视组，市纪委、市委组织部将派出督查组，对各地严肃换届纪律工作进行巡回督促检查。换届过程中，各县区也要派出督查组，采取有效方式，对所辖地区执行换届政策、严肃换届纪律情况进行

督促检查。各县区、各乡镇召开党代会期间，市上和县区要分别派驻督导组，对换届选举工作进行现场督促指导，并负责组织开展换届风气民主测评工作。三是落实监督制度，用好监督成果。要认真落实干部选拔任用工作有关事项报告制度，凡是要求报告的事项，该对上报告的必须如实报告，该对下把关的必须严格把关；要认真落实报告个人有关事项制度，凡是考察对象，都要向考察组如实报告个人有关事项；考察对象确定后，组织部门还要认真征求纪检机关的意见，努力防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。

三要严厉查处违反换届纪律行为。凡是涉及换届问题的举报，各级纪检、组织部门都要高度负责，认真组织受理和办理，做到一件不漏；经查确属违反换届纪律行为的，要坚决惩处，绝不姑息。一是从快查处。建立违反换届纪律问题查核专办制度，对反映问题线索清楚、内容具体的举报，要明确办结时限，组织力量重点查办。换届期间，“12380”举报电话和举报网站要安排专人24小时值守，确保群众反映问题的渠道畅通并及时受理。要健全电话、信访和网络“三位一体”的举报平台，有效发挥党风监督员、干部监督员的作用，通过千万双眼睛的“紧盯”，让搞不正之风者无藏身之处。同时，在整个换届期间，还要注意做好舆情应对工作，建立舆情突发事件应急处置机

制，对媒体特别是互联网上反映的违反换届纪律的问题，迅速采取应对措施，正确引导社会舆论，防止产生负面影响。二是从严查处。对换届中出现的突出问题，要按照“5个一律”的要求，依照党纪处分条例和干部选拔任用工作责任追究办法等有关规定进行严肃处理，坚决做到发现一起，查处一起，决不让投机钻营者有机可乘，决不让铤而走险者侥幸得逞，决不让触犯法纪者逃脱惩处，积极营造风清气正的换届环境，真正使换届工作起到外树形象、内聚人心的作用。

四要严格考核换届风气。要根据市上下发的严肃换届纪律工作的实施意见和实施方案，结合实际细化实施办法，建立抓好落实的机制，做到每一项任务都有具体机构承担、每一项工作都有具体人负责；不仅要对本级负责，还要对下级负责，做到守土有责、层层负责。切实加强对换届风气的考核，考核中既要看工作过程，还要看量化指标的“三重点”：看教育预防的深入程度，重点看广大党员干部对换届纪律的知晓度；看监督措施的落实程度，重点看换届选举期间代表和委员对换届风气的测评情况；看人民群众的满意程度，重点看满意度调查测评中对换届风气的评价情况。要适时通报换届风气的考核结果，对换届风气好的予以表扬，换届风气不好的予以批评，出现严重问题的还要按照规定追究有关领导的责任。各县区也要建

立评价换届风气的指标体系，层层进行考核，乡镇换届结束后，县区要及时考核，县区换届结束后，市上要及时考核。通过严格考核，保证换届工作平稳、健康、有序开展，努力提高选人用人公信度。

同志们，严肃换届纪律，营造风清气正的换届环境，是保证换届工作顺利进行的关键。我们坚信，有各级党委的高度重视，有大家的共同努力，一定能够形成风清气正的用人环境，一定能够使换届工作焕发出凝聚力、战斗力、生产力，一定能够为推进安康科学发展、跨越发展提供坚强保证。

第二篇：纪委书记在换届会上的讲话

严肃换届纪律

保证风清气正

——在全市换届工作会议上的讲话

市委常委、纪检委书记（2011年3月4日）

同志们：

搞好市县乡集中换届是中央和省委的统一部署，也是今年我市政治生活中的一件大事。搞好换届工作必须严肃纪律，营造风清气正的换届环境。中央和省委就严肃换届纪律分别出台了“5个严禁，17个不准和5个一律”和“12项具体举措”等相关纪律规定。中央换届文件中明确指出圆满完成换届任务的“三个依靠”是发扬民主、推进干部人事制度改革和严肃换届纪律，这“三个依靠”中严肃纪律又是完成换届工作的根本保证，纪律不严，风气不正，势必歪曲民主，破坏改革，最终降低选人用人公信度。为把中央和省委关于换届工作的纪律要求落到实处，圆满完成我市换届工作，根据市委的安排，我讲几点意见。

一、重申换届纪律，以最坚决的态度落实相关规定和要求 中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，针对换届中容易发生的不正之风，明确提出“5个严禁、选；对买官卖官的，一律先予停职或者免职并给予相应处理，获取的职务坚决予以撤销；对跑官要官的，一律不得提拔重用并给予相应处理，对搞封官许愿或者为跑官要官的人疏通关系、说情、打招呼的，要严肃批评，造成用人失察失误等严重后果的还要追究责任；对违反规定作出的干部任用决定，一律无效，并严肃追究相关人员的责任；对干扰破坏换届选举工作的，一律严肃查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。

二、强化教育，以最有力的举措筑牢严守换届纪律的思想防线

教育是预防的基础，只有教育好才能增强党员干部的政治敏锐性和政治鉴别力，不信谣不传谣。加强教育要突出“早”、“人”、“实”三个字，真正使广大党员干部严守换届纪律的底线，坚决抵制各种不正之风。一是教育要抓“早”。从现在开始，各县（市、区）就要抓好换届纪律的学习教育；换届期间，教育还要反复抓，使党员干部清楚地了解不能做什么、做了的后果是什么，始终绷紧纪律这根弦。要通过新闻媒体广泛宣传“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求，及时宣传严肃换届纪律的做法和成效，使广大干部群众知晓换届纪律的具体内容，了解我们严肃换届纪律的坚决态度，进而积极有序地参与到换届纪律的监督中来。二是教育要到“人”。要把换届纪律教育到与换届工作相关的所有人员，实现全覆盖。要将中

加推荐人员对严肃换届纪律情况进行问卷调查，重点了解掌握“5个严禁、17个不准和5个一律”纪律要求的情况，了解是否有干部存在违反换届纪律的行为。发布考察对象公示通知时，要将考察对象是否有违反换届纪律行为列为一项举报内容。进行考察时，要认真了解考察对象遵守换届纪律情况。换届选举时，要请代表和委员对本地换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评。二是强化上级监督，开展专项督查。市县乡领导班子换届期间，中央和省委要派出督查组，巡回督促检查。换届过程中，市委也要派出督查组，采取定时与抽查相结合的办法，对各县（市、区）执行换届政策、严肃换届纪律情况进行督促检查。三是落实监督制度，用好监督成果。要认真落实县委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查制度。对平职交流、退休的县委书记，也要按照规定进行检查。要认真落实干部选拔任用工作有关事项报告制度，凡是要求报告的事项，该对上报告的必须如实报告，该对下把关的必须严格把关；要认真落实报告个人有关事项制度，凡是考察对象，都要向考察组如实报告个人有关事项；考察对象确定后，还要征求纪检部门的意见，努力防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。同时，要落实好干部选拔任用工作全程记实制度。

四、从严查处，以最具震慑力的惩处营造风清气正的换届氛围

纪律保证换届工作风清气正。

我就讲这些，谢谢大家！

第三篇：纪委书记在换届会上的讲话（范文）

严肃换届纪律

保证风清气正

区委常委、纪委书记

高盛余

（2011年8月 日）

同志们：

搞好市县乡集中换届是中央和省委的统一部署，也是今年我区政治生活中的一件大事。搞好换届工作必须严肃纪律，营造风清气正的换届环境。中央就严肃换届纪律出台了“5个严禁，17个不准和5个一律”等相关纪律规定。中央换届文件中明确指出圆满完成换届任务的“三个依靠”是发扬民主、推进干部人事制度改革和严肃换届纪律，这“三个依靠”中严肃纪律又是完成换届工作的根本保证，纪律不严，风气不正，势必歪曲民主，破坏改革，最终降低选人用人公信度。为把中央和省委关于换届工作的纪律要求落到实处，圆满完成我区换届工作，根据区委的安排，我讲几点意见。

一、重申换届纪律，以最坚决的态度落实相关规定和要求 中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，针对换届中容易发生的不正之风，明确提出“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，各级党组织和广大党员干部必须严格遵守和执行。

“5个严禁”分别是：严禁拉票贿选，严禁买官卖官，严禁跑官要官，严禁违规用人，严禁干部干扰换届。

定，一律无效，并严肃追究相关人员的责任；对干扰破坏换届选举工作的，一律严肃查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。

二、强化教育，以最有力的举措筑牢严守换届纪律的思想防线

教育是预防的基础，只有教育好才能增强党员干部的政治敏锐性和政治鉴别力，不信谣不传谣。加强教育要突出“早”、“人”、“实”三个字，真正使广大党员干部严守换届纪律的底线，坚决抵制各种不正之风。一是教育要抓“早”。从今年年初开始，我区就已经在抓换届纪律的学习教育；换届期间，教育还要反复抓，使党员干部清楚地了解不能做什么、做了的后果是什么，始终绷紧纪律这根弦。要通过新闻媒体广泛宣传“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求，及时宣传严肃换届纪律的做法和成效，使广大干部群众知晓换届纪律的具体内容，了解我们严肃换届纪律的坚决态度，进而积极有序地参与到换届纪律的监督中来。二是教育要到“人”。要把换届纪律教育到与换届工作相关的所有人员，实现全覆盖。要将中纪委、中组部《通知》及时印发到每一名领导干部手中；要组织各级领导班子成员专题学习干部选拔任用和换届选举工作的政策法规，特别是“5个严禁，17个不准和5个一律”的纪律要求，做到先学先行。在召开民主推荐会前，要将《通知》函发给每一位参加民主推荐的人员学习。下发党代会、人代会和政协会会议通知时，必须把严肃换届

届纪律要求情况进行督促检查。换届期间，市、区两级纪检监察机关和组织部门执行信访举报电话“12388”和“12380”，24小时专人值守制度，对反映违反换届纪律的突出问题和考察人选问题的举报限时办理。同时建立换届舆情应急处理机制，对媒体特别是互联网反映的违反换届纪律的问题，必须迅速采取应对措施，经查问题属实的，要迅速处理并适时公布处理结果；与事实不符的，要迅速公布真相予以澄清；对别有用心散布谣言的，要会同有关机关迅速依法处理，形成正确的舆论导向。三是落实监督制度，用好监督成果。要认真落实干部选拔任用工作有关事项报告制度，凡是要求报告的事项，该对上报告的必须如实报告，该对下把关的必须严格把关；要认真落实报告个人有关事项制度，凡是考察对象，都要向考察组如实报告个人有关事项；考察对象确定后，还要征求纪检部门的意见，努力防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。同时，要落实好干部选拔任用工作全程记实制度。

四、从严查处，以最具震慑力的惩处营造风清气正的换届氛围

现在换届工作已经开始了，据了解有的单位已出现拉票找人，跑官要官的现象，保证风清气正，查处是最有力、最具威慑力的武器。各级党组织都要畅通监督、举报渠道，对反映的问题要迅速受理，深入调查，及早处理。一要从快查处。凡是涉及换届问题的举报，都要高度负责，认真组织受理和办理，做到一件不漏；经查确属违反换届纪律行为的，到层层负责任、层层抓落实，确保换届工作健康顺利进行。要强化换届风气的考核，把换届风气考核纳入考核和党风廉政建设责任制考核内容，既考核工作过程，又考核量化的工作结果，具体要突出“三重点”：即教育预防的深入程度，重点看广大党员干部对“5个严禁、17个不准、5个一律”的知晓度；监督措施的落实程度，重点看换届选举期间代表和委员对换届风气的测评情况；人民群众的满意程度，重点看民意调查中干部选拔任用工作、整治用人上不正之风工作的满意度。考核结果要适时予以通报，对换届风气好的予以表扬，对换届风气不好的予以批评，出现严重问题的要按照规定追究有关领导的责任。要建立评价换届风气的指标体系，进行层层考核，通过考核，增强工作的责任感和紧迫感，切实严肃换届纪律，保证换届工作有一个风清气正的环境。

严肃换届纪律，是一项重要的政治任务，任何部门和单位、任何一位领导干部，都要以一种高度的责任感，采取有力措施切实抓好这项工作。要统筹兼顾做好当前的各项工作，把换届工作与经济社会发展各项工作结合起来，与谋划推进“十二五”发展结合起来，与探索干部人事制度改革结合起来。既要以对党的事业高度负责的态度抓好换届，又要以真抓实干的精神推进各项事业发展，确保换届和发展“两不误、两促进”，为全面实现我区“十二五”规划的各项目标任务打下坚实的基础。

我就讲这些，谢谢大家！

第四篇：县纪委书记在换届工作会上的讲话

严肃组织人事纪律 确保换届工作顺利进行

县纪委书记ＸＸ

（2006年8月22日）

同志们：

按照中央和市委部署，我县换届工作即将开始。这里，我就整个换届工作的纪律要求讲几点意见。

这次换届，事关进一步贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想、落实党的十六大以来以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等一系列重大战略思想，是一项政治性、政策性都很强的工作，特别是这次换届改革力度较大、涉及面广、工作量大，干部新老交替的任务比较重。全县各级党组织和每一位党员干部，必须充分认识这次换届工作的重大意义，进一步增强纪律观念和责任意识，自觉遵守换届工作各项纪律规定。要以先进性教育“回头看”和巩固扩大整改成果为契机，通过深入细致的思想工作，教育和引导各级领导干部牢记新时期保持共产党员先进性的要求，自觉坚持“八荣八耻”的社会主义荣辱观，自觉抵制用人上的不正之风，把思想统一到中央和市委的要求上来，把力量凝聚到工业兴Ｘ、全面建设小康社会上来，切实增强遵守换届工作纪律的自觉性。为确保我县这次换届工作顺利进行，必须正确引导、严肃纪律、加强监督。

一、加强思想政治教育，引导党员干部正确认识和对待换届工作

这次换届，必然涉及到领导干部的进退留转，如何正确对待，是对我们每一位领导干部党性观念的重要考验。从当前的情况看，我县绝大多数领导干部讲党性、顾大局、守纪律，能够正确对待个人的进退留转，自觉服从组织安排。但是，也不排除会有少数干部心浮气躁、不安心工作，为了职务升迁，到处找关系、“跑官要官”，有的甚至准备送礼、行贿。对这个问题，必须十分警惕，高度重视，严加防范，坚决处理。要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关规定办事，坚决防止干部“带病上岗”和“带病提拔”。要切实加强思想政治教育，引导党员干部始终牢记新时期保持共产党员先进性的根本要求，自觉坚持社会主义荣辱观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。要把握正确的舆论导向，大力弘扬正气，教育引导领导干部正确对待个人进退留转，正确对待选举结果，不跑不要，自觉服从组织安排。要关心爱护干部，对因政治原因需要调整的干部，要妥善安排，并在政策规定范围内帮助他们解决实际困难，切实保护和调动干部的积极性。要采取多种形式，广泛深入地宣传选拔任用干部和换届选举工作的政策法规，使广大干部群众了解有关要求和规定，更好地行使对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。要通过深入细致的思想政治工作，把大家的思想统一到贯彻中央、市委精神，落实县委决定、维护党的团结上来，为搞好这次换届工作奠定坚实的思想基础。

二、严肃换届纪律，营造风清气正的换届工作环境

中央、市委及市纪委对这次换届工作纪律要求很严，胡锦涛总书记反复强调，一定要严肃换届工作纪律，确保形成风清气正的换届环境。对此，市纪委、市委组织部已联合转发了中央纪委、中央组织部的通知，并强调了“五个严格”：

一要严格遵守和维护党的政治纪律，始终与中央保持高度一致，确保政令畅通；党员领导干部必须带头增强政治意识、大局意识、责任意识，正确对待个人的进退留转，坚决服从组织安排，对在换届中出现的重大问题，要及时向上级请示报告。

二要严格遵守组织人事纪律，坚持公道正派用人，严格依法办事，严禁简化、变通和颠倒干部选拔任用和选举程序；严禁在换届前突击提拔干部；严禁在考察干部中隐瞒、歪曲事实真相；严禁临时动议决定干部任免；严禁个人或少数人说了算；严禁通过拉关系、走门子、拉票、行贿等手段谋取职务和职级待遇；严禁封官许愿，为他人提拔调动说情、打招呼，或在调离后干预原地区、原单位的干部选拔任用工作；严禁超职数配备领导干部，或者违反规定提高干部的职级待遇；严禁侵犯党员和代表的合法权利；严禁对控告、检举换届中违纪违法的人员进行压制和打击报复。

三要严格执行财经纪律和国有资产管理规定，严禁借机突击发钱、发物；严禁弄虚作假、瞒报漏报和随意变更、毁坏财会账目凭证；严禁擅自将专用经费转借、转移、变更用途；严禁违反规定转移和处理国有和集体财产；严禁隐瞒、挪用、冒领、侵占、私分、变卖公款公物。

四要严格遵守保密纪律，严禁泄露酝酿讨论干部任免情况；对换届工作中的文件、资料，要按规定妥善保管，严防泄密事件发生。

五要严格遵守廉政纪律，严禁借干部提拔、交流、调整之机用公款互相宴请、旅游、度假；严禁任何形式的奢侈浪费行为；严禁以各种名义向提拔、交流、调整的领导干部赠送纪念品、礼金、有价证券和支付凭证；严禁违反规定购买、配备、调换小轿车。

三、加强监督检查，严肃查处换届工作中的违纪违法行为

县纪委要在县委的领导下，与组织人事部门密切配合，以对党的事业高度负责的精神，切实履行职责，认真贯彻《中国共产党纪律处分条例》、《关于维护党的纪律严肃处理党风方面若干突出问题的意见》和《关于切实解决干部选拔任用工作中几个突出问题的意见》要求，对换届选举工作全过程进行监督检查，严肃查处换届工作中的各种违纪违法行为。一是对“跑官要官”的，不仅不能提拔重用，还要严肃批评并记录在案，情节严重的要进行组织处理。二是对搞封官许愿或者为“跑官要官”的人说情、打招呼的，要严肃批评，造成用人失误的，要追究责任。三是对换届期间特别是民主推荐和选举中拉票、贿选等非组织活动的，要坚决查处，已经提拔的要从领导岗位上撤下来，情节严重的给予纪律处分，触犯法律的，移送司法机关处理。四是对换届前突击提拔干部的，要严肃追究有关领导干部的责任，违反规定作出的干部任用决定一律无效。五是对受贿卖官的，要依纪依法严惩，对行贿买官的，一律先免去职务，再按规定处理。六是要进一步落实党风廉政建设责任制，对本单位本部门用人上的不正之风和腐败现象严重，以及对违反组织人事纪律行为查处不力的，要追究党委和有关部门负责人的责任。总之。对违反组织人事纪律的行为，特别是“跑官要官”、“买官卖官”和在选举中搞拉票贿选等非组织活动的，要发现一起，坚决查处一起。对问题严重的，先免去职务，再依纪依法严肃查处。典型案例要予以通报，以警示教育干部。

同志们，这次换届工作是全县政治生活中的一件大事，我们一定要增强政治意识、大局意识和责任意识，以对党和人民事业高度负责的态度，在县委的领导下，加强协调，密切配合，以严明的纪律确保换届工作的顺利进行，努力营造一个风清气正的换届环境。

第五篇：在全县换届工作会上的讲话

在全县换届工作会上的讲话

（2011年3月17日）

陈小洪

同志们：

根据中央的统一部署和有关法律章程规定，今年省、市、县、乡四级党委，县级人大、政府、政协，乡镇人大、政府和部分市的人大、政府、政协将进行换届。上级党委对换届工作高度重视，最近，省、市相继召开了一系列会议，对换届工作进行了专门的研究安排，省委还下发了《关于认真做好市县乡领导班子换届工作的通知》。今天，我们召开这次会议，主要是传达贯彻省、市委关于换届工作的有关精神，全面动员和部署我县的换届工作。刚才，董部长全面阐述了这次换届工作的指导思想、工作重点，提出了换届工作的注意事项和基本要求，并对全县换届工作进行了具体安排部署，解书记就换届工作的纪律要求进行了强调，希望大家深刻领会，认真贯彻落实。下面，我就如何搞好这次换届工作，再提三点要求。

一、要切实增强做好换届工作的政治责任感

搞好这次换届工作，是顺利实施“十二五”规划、全面推进转型跨越发展的重要保证，是建设坚强有力、奋发有为领导班子和干部队伍的重要契机，是推进组织工作改革创新、提高组织工作科学化水平的重要实践。这次换届工作，涉及面广、工作量大、任务艰巨。做好这次换届工作，事关全局、影响长远。全县各级、各部门要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度上，从推进“十二五”转型跨越、建设“四个新右玉”的战略全局上，充分认识搞好这次换届工作的重要意义，把思想和行动真正统一到中央、省委、市委和县委的要求上来。一方面，我们要通过换届，把政治坚定、作风过硬、能力突出、群众信任的优秀干部选拔上来，把一心想干事、善于谋跨越、致力促发展的中坚力量选拔上来，把各级领导班子努力建设成为朝气蓬勃、奋发有为、团结和谐、干事创业的领导班子，为推动全县转型跨越发展提供坚强有力的组织保证；另一方面，要把这次换届变成一次统一思想、化解矛盾、振奋精神、凝心聚力谋发展的具体行动，真正把广大干部群众的工作热情和创造性引导到推动转型跨越发展的实践中来，把各方面的优秀人才聚集起来，把一切积极因素充分调动发挥出来，在全县进一步营造加快发展、跨越赶超的强大合力。所以，各级领导干部都要站在战略全局的高度，以强烈的政治责任感和使命感，精心组织，周密安排，认真落实做好换届工作的各项措施，确保换届工作的有序推进，圆满完成。

二、要牢牢把握换届工作的总体要求

这次换届工作，要认真贯彻落实上级有关精神，严格执行相关法律和条例规定，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，选好配强各级领导班子，为提高党的执政能力和水平，推动全县转型跨越发展打下坚实的基础。换届工作中，我们必须牢牢把握好以下几点要求：

（一）要坚持把好选人用人关。选好配强各级领导班子，是换届工作的主要任务，也是衡量换届工作成功与否的重要标准。因此，我们一定要坚持正确的用人导向，严格把好选人用人关。要按照袁书记的讲话精神和上级有关要求，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，突出科学发展导向和重视基层导向，努力把各

级领导班子建设成为坚强有力、奋发有为，在转型跨越发展上有大作为、有大建树的领导班子。要重点选好配强乡镇党政领导干部，注重选拔政治坚定、党性原则强、自觉贯彻落实科学发展观、勇于改革创新、善于做群众工作、实绩突出的具有基层领导经历和基层工作经历的优秀干部。要形成合理结构、增强班子整体功能，努力使领导班子成员在年龄、经历、专长、性格等方面搭配合理，做到优势互补、合力增强。要树立干事创业的良好风气和正确导向，坚持常委会票决制，进一步创新和完善干部选拔任用机制，健全领导班子和领导干部考核评价制度，全面、历史、辩证地评价干部。组织部门一定要坚持原则，秉公用人，在贯彻执行上级有关要求的基础上，结合我县实际，统筹安排，创造条件，把干部群众公认的推动转型跨越发展有思路、有激情、有贡献，敢于创新、敢于突破、敢于担当的干部选出来、用起来，通过换届换出战斗力更强、凝聚力更强的班子，换出更好的队伍，换出更好的作风。

（二）要坚持认真执行政策。换届工作是一项政治性、政策性很强的工作。这些政策不仅在相关的条例、法规中有硬性规定，而且在省、市委的文件和领导讲话中有明确的要求。如领导班子职数配备、党政领导班子成员交叉任职、任职年限和年龄界限、领导班子结构要求等都有具体明确的规定。我们一定要认真学习，精心领会，准确把握，坚决执行，确保各项政策规定落到实处。特别是换届工作领导组和组织部门的同志一定要吃透政策的精神实质，带头遵守政策、努力执行政策。要把执行政策的坚定性与做好工作的严谨性有机结合起来，精心统筹，通盘考虑，把方方面面的问题想得周到细致，安排得具体妥贴，做到超前准备，未雨绸缪，尤其是要把握好换届中的重点工作、关键环节，绝不能有丝毫纰漏。对涉及难以确定的政策性、原则性问题，要向县委和上级组织部门及时请示汇报，加强衔接沟通，切忌自作主张，草率从事。只有这样，才能保证换届工作的严肃性，确保换届工作始终有条不紊，沿着正确的方向顺利进行。

（三）要坚持严格按程序办事。严格按程序办事，是换届工作公开、公平、公正的必然要求，也是做好换届工作的根本保证。对换届特别是选举工作，《宪法》、《干部选拔任用条例》、《选举法》、《地方组织法》、政协《章程》等都规定了明确而严格的程序。这些程序，对于保证换届工作的顺利进行，都具有根本性的制约和指导作用，是我们开展换届工作的基本依据和重要标准。县委组织部印发了乡镇换届材料汇编和指导手册，为我们的工作提供了指导。比如对干部的考察，代表候选人的酝酿、选举和委员的协商提名等都要严格按程序办事，绝不能怕麻烦、图省事而忽略一些程序。各级党员领导干部特别是组织人事部门的同志要带头学法、懂法、守法、维护法律的严肃性和权威性。要通过改进工作方式，运用法律手段和依据政协章程贯彻党委意图，解决换届选举中的问题。只有按程序办事，才能真正发扬民主，也才能确保组织意图的实现。我们一定要在程序上严格把关，做到规定的程序不减省、不合并、不颠倒、不变通，该走的程序一步不少，步步到位，以程序的规范性，确保换届工作的合法性、有序性。

三、要把加强领导贯穿于换届工作的全过程

做好这次换届工作，关键在于坚持党的领导。各级各部门一定要按照中央、省委、市委和县委的要求，把坚持党的领导贯穿

于换届选举工作的全过程，体现在换届选举工作的各个方面。

（一）要充分发挥党委的核心领导作用。我们党是执政党，处于领导核心地位，党对国家事务的领导是一条不可动摇的政治原则。因此，这次换届选举工作必须充分发挥党委总揽全局、协调各方的核心领导作用。要统筹部署和安排好这次换届选举工作。各级各部门务必高度重视，把这次换届工作作为一件头等大事来抓，及时制定周密的工作方案，成立相应的换届工作机构，切实做好工作队伍培训，认真研究和解决选举工作中的难点问题。要加强协调配合。人大、政府、政协要牢固树立大局观念，自觉接受党的领导，坚决贯彻党委的决策意图和工作部署，自觉做好相关工作；组织、统战等部门要充分发挥参谋助手作用，及时掌握工作动态，主动做好组织协调工作，集中精力抓好换届选举工作；纪检监察部门要充分发挥监督职能，严格履行职责，加大督查指导力度，加强对换届工作的全程监督；新闻媒体要在党委宣传部门的统一领导和部署下，坚持正确舆论导向，加强正面宣传，切实把好舆论导向。乡镇党政一把手要履行直接责任人的职责，对换届工作要敢于负责、善于负责、全程负责；要严格责任追究，对换届工作中出现重大失误、造成不良后果的，要坚决追究相关人员的责任。

（二）要加强思想教育工作。换届工作必然涉及部分干部的进退留转，容易诱发一些不良的思想情绪。各级党组织要严格把握政策，做深做细思想政治工作，及时分析和把握干部的思想动态，有针对性地加强思想引导工作，教育党员干部讲政治、讲党性、顾大局、守纪律，正确对待组织安排，正确对待进退留转、正确对待选举结果。要从关心爱护的角度出发，重点做好将要退

下来或转换岗位的同志、差额考察中没有提名或差额落选同志的思想政治工作，确保留者高兴，去者舒畅。要教育广大党员干部正确处理好换届与保持正常工作秩序的关系，确保思想不散、秩序不乱、工作不断，切实做到工作、换届“两不误”，达到换届工作与干事创业相互促进的目的。今年我们面临的任务很重，各乡镇要认真研究制定好各自的“十二五”规划，确保今后五年工作方向明、思路清。

（三）要严肃换届纪律。换届选举既是对党风党纪的检验，也是对党员干部党性原则的一次大考验。我们每个党员干部都要严格要求自己，严守组织人事纪律。要认真落实中央、省委和市委关于严肃换届纪律的一系列规定，旗帜鲜明地反对各种歪风邪气，严厉禁止和坚决抵制“跑官要官”、拉票贿选、突击提拔、带病提拔等不正之风和违法违纪行为，坚决反对任何非组织活动。要加强换届选举工作的全程监督，严格执行干部选拔任用责任追究等四项监督制度，推行全程纪实制度，强化组织监督、制度监督、民主监督，拓宽监督渠道，强化监督手段，把提名推荐、考察、公示、选举等各个环节都置于组织、干部、群众的有效监督之下，及时发现、反映、制止和认真处理一些苗头性、倾向性问题，努力提高选人用人公信度。要加大查处力度，纪检监察部门要切实抓好违反换届人事纪律案件的查处，对不守纪律、搞拉票贿选、干扰换届等非组织活动者，发现一起，查处一起，不论涉及何人，都要一查到底，严肃处理，已经在领导岗位的要坚决撤下来，拟作为提拔对象要取消提名，绝不能心慈手软，姑息迁就，真正为换届工作营造一个风清气正的良好氛围。

同志们，这次换届工作是一项严肃的政治任务，意义深远、责任重大。我们一定要以饱满的政治热情和高度负责的态度，精心组织、周密安排，扎实工作，确保换届工作健康顺利进行，向党和人民交一份满意的答卷！