天津市委“一二三四五六”奋斗目标和工作思路

第一篇：天津市委“一二三四五六”奋斗目标和工作思路

明确一个奋斗目标，把握两个发展阶段，实施三个重要战略，坚持四个毫不动摇，贯彻五个工作方针，取得六个显著变化。——2007年市委九届三次全会确定“一二三四五六”奋斗目标和工作思路

一个奋斗目标

按照市第九次党代会的部署，紧紧围绕转变经济发展方式和完善社会主义市场经济体制，在继续实施“三步走”战略和五大战略举措的基础上，更好发挥滨海新区在改革开放和自主创新中的重要作用，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，努力实现科学发展和谐发展率先发展，把天津建设成为经济繁荣、社会文明、科教发达、设施完善、环境优美、人民富裕的国际港口城市、北方经济中心和生态城市。两个发展阶段

第一阶段到2010年，全面完成“三步走”战略和“十一五”规划目标任务，提前一年实现市第九次党代会确定的人均生产总值超过8000美元的目标；

第二阶段到2020年，发展方式实现重大转变，在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均生产总值比2000年翻三番以上。三个重要战略

大力实施富民强市战略，群众富裕程度处在全国前列； 大力实施科教兴市战略，建设创新型城市；

大力实施城乡一体化发展战略，建设社会主义新农村。富民强市，是发展的根本出发点和落脚点。

科教兴市，既是天津的优势所在，又是提升经济社会发展水平的主要依靠。

城乡一体化发展，是解决好农业、农村、农民问题，实现城乡共同繁荣，形成城乡经济社会发展一体化新格局的必然要求。

四个毫不动摇

毫不动摇地解放思想、开拓创新，毫不动摇地深化改革、扩大开放，毫不动摇地转变发展方式、推动科学发展，毫不动摇地改善民计民生、促进社会和谐。

解放思想是一大法宝，改革开放是强大动力，科学发展、社会和谐是基本要求，改善民计民生是根本目的。我们要自觉坚持，更好地体现到经济社会发展的各个方面。五个工作方针

坚持社会主义市场经济改革方向，用发展的办法解决前进中的问题，用完善的体制机制促进科学发展，用创新的精神培植新优势；

坚持统筹兼顾，推动滨海新区龙头带动、中心城区全面提升、各区县加快发展三个层面联动协调发展，鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分调动各方面的积极性；

坚持走中国特色新型工业化道路，提升优化第一产业、做强做大第二产业、大力发展第三产业，努力构建高端化、高质化、高新化的产业结构，不断提升配置资源、服务周边、带动区域发展的功能；

坚持好字优先，把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，抓好节能减排、保护生态环境、集约利用土地，高水平搞好城乡规划建设管理，努力实现速度质量效益相协调、消费投资出口相协调、人口资源环境相协调、改革发展稳定相协调；

坚持以人为本，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，扩大公共服务，完善社会管理，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

六个显著变化

经过坚持不懈的努力，天津的综合实力显著增强，北方经济中心地位充分显现； 创新能力显著提升，技术引领作用更加突出； 生活质量显著改善，人民群众安居乐业； 和谐程度显著提高，社会更加文明祥和；

城乡面貌显著变化，充分展现大都市现代化气息； 生态环境显著优化，生态城市高水平建成。

到2020年，全面实现中央对天津的定位要求，全面建成更高水平的小康社会，为率先实现现代化打下牢固的基础。

第二篇：山东省委“一二三四五六”的工作思路

２００３年６月，山东省委工作会议提出了“一二三四五六”的工作思路和发展目标，即围绕“一个总目标”、争取“两个提前”、完成“三个阶段”任务、实施“四大战略”、落实“五项工作方针”、实现“六方面变化”。“一个总目标”，即建设“大而强、富而美”的社会主义新山东。主要标志是：经济总量大，发展速度快，对国家贡献大；综合竞争力强，产业结构优化，经济发展的效益和质量高；社会财富多，人均水平高，人民生活更加富足；生态环境好，城乡面貌优美，社会文明进步。

“两个提前”，即争取提前全面建成小康社会，争取提前基本实现现代化。

“三个阶段”：第一阶段，到２００５年，国内生产总值达到１４０００亿元，年均增长１０％以上。

第二阶段，到２０１０年，国内生产总值超过２１０００亿元，年均增长９％。第三阶段，到２０２０年，国内生产总值超过４２０００亿元，人均超过５０００美元，全省总体上基本实现现代化。

“四大战略”，即科教兴鲁、经济国际化、城市化、可持续发展战略。

“五项工作方针”：做到“三个坚持”，即坚持用发展的办法解决前进中的问题、用市场经济的手段抓经济工作、用创新的精神培植发展新优势；抓住观念更新、机制转换、结构调整“三个关键”；突出外经外贸、高新技术、民营经济“三个亮点”；促进农民收入、就业岗位、财政收入“三个增加”；全面加强社会主义物质文明、政治文明和精神文明“三个建设”。

“六个方面变化”，即经济运行质量有新的提高，发展后劲有新的增强，城乡建设有新的进展，投资环境有新的改善，群众收入有新的增长，机关作风有新的改进。

第三篇：市委统战部工作思路

市委统战部工作思路

市委统战部工作思路

统战工作要以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届四中全会和市委十一届五次全会精神，围绕实施凝聚力工程，努力夯实基层基础，拓展统战工作领域，扩大统战工作影响，发挥统战工作优势，进一步巩固和壮大我市最广泛的爱国统一战线，实现统一战线成员的大团结、大联合，为我市政治稳定、经济发展和社会进步服务。

一、围绕开展凝聚力工程，引导统一战线成员为推进多党合作和政治协商制度规范化、制度化服务

、积极探索新社团组织的统战工作。要积极探索中介社团组织的统战工作，把工作的重心放在知识分子密集的律师

事务所、会计师事务所和资产评估事务所的有影响的代表人物上，通过行业协会推荐，统战部门考察，把政治素质高，专业造诣深，遵守职业道德社会形象好，有一定参政议政愿望和能力的专业人士选拔出来，建档立册，加强培养。通过座谈会、通报会、联谊会、培训班、沙龙等形式，开展内容丰富，形式多样的活动，增进与专业人士的友谊和信任，为专业人士参政议创造条件，提供舞台，支持他们参与我市政治生活，发挥独特作用。、积极搭建新的参政议政平台。在巩固市、镇两级联系交友制度的基础上，继续扩大交友范围，建立党外代表人士较为集中的企事业单位党政领导与党外人士的联系交友制度，形成纵向到底、横向到边的联系网络，加大党政领导与党外人士的联系沟通,为党外人士参政议政创造更多的渠道。加强与市人大、政协联系，开展非党人大代表和政协委员“回娘家”活动，通过举办培训班、联谊会、走访座谈和演讲比赛等活动，广交朋友，把凝聚人心落到实处。建立统战工作网站，设立参政议政信箱，提供参政议政和民主监督的平台，做到定期收发，定期研究分析，定期反馈结果。、积极筹建党外知识分子联谊会和统一战线代表人士人才库。积极筹建党外知识分子联谊会和统一战线代表人士人才库，建立起统一战线“人才库”、“智囊团”，开展对党外知识分子和海内外、省内外籍创业人员的调查，摸清底数，同民主党派、工商联和无党派人士中的代表、侨台及民族宗教界的代表人士统一纳入到统一战线代表人士人才库，实现资源共享，并充分调动他们的工作积极性和参与性，围绕我市经济发展的热点难点问题，积极开展参政议政，建言献策，促进重大决策的民主化、科学化。、积极支持民主党派开展自身建设。要协助新一届民主党派加强班子建设，协助把好民主党派成员的考察培养关，把民主党派新成员的吸收与后备干部培养

有机地结合起来，形成一支结构合理、素质优良的党外干部队伍。同时，由统战部负责牵头，整合统战资源，充分发挥民主党派成员专业特长优势，支持他们开展多种形式的社会服务活动。、积极做好党外干部的实职安排和政治安排。根据《中共市委进一步做好培养选拔非中共党员干部工作的意见》的要求，按照政治可靠和德才兼备的原则，拓宽非党干部的培养和选拔渠道，努力培养高素质的党外人士队伍，做好党外后备干部人才库的动态管理，对近期可用的党外后备干部与本单位的党政领导开展“一对一”的结对帮扶，做好优秀党外人士的政治和实职安排工作。、积极推进多党合作的制度化、规范化。在抓特约人员的实效上下功夫，多与特约人员联系，定期召开特约人员工作汇报会，加强对特约人员的培训指导，教育特约人员正确履行职责，充分发挥其联络、参谋、咨询和监督作用。继续开展对重大事项和人事安排的协商通报，深化对口联系工作，加强对口联系单位面对面的相互交流。

二、围绕开展凝聚力工程，引导统一战线广大成员为发展第一要务服务、探索非公有制企业工作领域的拓展。以北京、上海、深圳等我市非公有制企业人士比较集中的大城市为突破口，积极探索建立异地商会，构建三大异地商会与本地商会的互动网络，发挥“金桥”优势，积极引导非公有制企业主动地融入长三角经济发展圈，进一步发展壮大优势产业。拟在非公有制企业中尝试建立统战部，扩大统战工作领域，进一步发挥非公有制企业中统战各界人士的作用，为企业发展、科技攻关、改善企业环境献计献策，致力于非公有制企业的健康发展和非公有制企业家的健康成长。、探索互助互惠的活动载体。以促进共同发展、促进和谐稳定的“双促”活动为主题，以广大非公有制企业为主体，整合统战资源，发挥统战整体优势，促进

统一战线成员的大团结、大联合。开展非公有制企业主与统战困难对象、党外知识分子和海归人员及留学生三个层面的结对，要积极探索建立帮贫扶困基金，加大对困难群众特别是困难少数民族群众的帮助，做到优先安排就业、优先扶助生产、优先提供信息；要开展智力识对接，发挥党外知识分子、海归人员和留学生的知识技术和信息优势，帮助企业进行决策咨询，开展资产评估，企业品牌形象策划，财务指导，生产信息提供等活动，为非公有制企业的决策起好参谋作用。同时，企业为他们的知识转化为产品提供发展空间，达到互利互惠的双赢局面。、探索思想政治工作的新方法。要以评选“优秀社会主义建设”的突破口，不断探索适合非公有制经济人士特点的思想政治工作的新内容、新途径、新方法，通过以会代训、办班、组织参加上级的各类培训班等形式，引导非公有制代表人士把企业做实做强做大，自觉把自身

企业的发展和国家的发展结合起来，把个人富裕和全体人民共同富裕结合起来，把遵循市场法则和发扬社会主义道德结合起来，争做优秀的中国特色社会主义建设者，实现非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长的目的。、探索商会组建和规范管理的有效手段。要按照市政府的授权，着眼于促进非公有制经济发展，重点引导、培育和发展同业公会，加强对已建同业公会的规范化、制度化管理。要积极配合当地党委、政府搞好基层商会的换届工作。坚持每季度一次的基层商会秘书长学习培训会议制度，加强日常业务指导，采取分片联系、分片定期交流、外出学习考察等形式，不断提高这支队伍的业务素质。要加大对基层商会的考核力度，用考核来促进和推动工作，扎实推进基层商会工作的规范化、制度化和程序化建设。、加快市商会大厦的建设进程。要根据

规划指标的调整，尽快进行建筑方案的设计和论证，做好开工前的一切准备工作，努力把商会大厦建设成为城区的标志性建筑，成为集商务办公、企业展示、会务接待、学习培训、休闲服务等方面功能为一体的高档商务活动中心。、探索为非公有制企业服务的新路子。建好工商网站，搞好信息资源的开发和利用，为非公有制企业提供政策、科技、产业导向、海内外市场信息等服务。充分发挥商会民间性的优势，积极探索外联服务，引导非公有制企业“走出去”和“引进来”，参与国际经济竞争。加强与各贷款担保公司的联系，帮助解决中小企业融资困难的问题。采取短期培训、专题讲座、参观学习等方法，对非公有制经济代表人士进行法律、税务、企业管理等方面的培训，提高非公有制经济人士的管理素质。

三、围绕开展凝聚力工程，引导统一战线成员为构建社会主义和谐社会服务、巩固提高宗教属地管理的成效。贯彻

落实中央、省、市和宗教工作座谈会精神，按照市委、市府《关于加强宗教工作的意见》和《市乡镇宗教工作管理暂行办法》，不断健全市镇村三级宗教工作管理网络，进一步发挥市宗教工作协调小组的综合优势，规范镇级宗教工作属地管理机制，加大宗教工作日常的人、财、物的保障力度，明确镇村宗教工作管理职责，建立强化村级宗教工作台帐，做到底子清、情况明、信息灵，切实加强对宗教事务的管理。坚决取缔和依法打击非法宗教和封建迷信活动，严把宗教活动审批关，确保非通常大型宗教活动开展都安全有序。、积极引导宗教与社会主义社会相适应。要加强宗教团体和宗教界后备人才培养，继续推进镇党政领导与民族宗教界人士的联系交友，以情感感化宗教领袖，引导他们走与社会主义社会相适应的道路。要积极协助宗教团体制订完善各项规章制度，加强对宗教场所的规范化和制度化管理。组织宗教团体和教职

人员广泛开展宣传、学习党和国家的民族宗教政策，特别要加大爱国主义、社会主义的教育力度，建设一支政治坚定、信仰纯洁、有较高宗教造诣的80名左右的宗教界后备人士队伍。、热情为少数民族群众办实事。帮助少数民族群众办理好民族成份更改，大力实施资金扶贫、救济扶贫和结对扶贫“三大扶贫”工程，切实解决少数民族群众的生产、生活、学习和就医等方面的困难。

四、围绕开展凝聚力工程，引导统一战线成员为凝聚海外新的力量服务、发挥留联会等社团组织的优势，开展留学生与民营企业的项目对接。要发挥海外留学人员的信息和智力优势，构建为企业决策咨询、技术信息提供、产业对接洽谈的平台，大力实施引资引智。积极动员留学生来发展，集他们的智力、技术和我市民营企业的资金于一体，开展产业对接项目洽谈，实现优势互补，达到双赢目标，为扎实推进我市经济发展服务。、加强与港澳同胞和海外侨胞的联络联谊。要以建立香港同乡会为契机，积极赴港澳开展联谊活动，加强与港澳同胞的联络联谊，进一步壮大爱国爱港爱澳力量，在促进祖国统一的同时，大力实施招商引资、引进技术和人才。加强联系与海外侨胞的联系，增进与海外侨胞的感情交流，调动海外“三胞”的积极性，主要做好三个20的联系，即联系20个重点侨眷侨属，联系20家重点侨资企业，联系20家华侨华人新社团。同时，要继续开展对捐赠项目的管理，做好社区侨工作，依法保障归侨侨眷的合法权益。、建立海外统战工作协调机制，为整合资源、形成大统战格局服务。要加大统战各部门间的互相协作，互相通气，主动邀请政府有关部门参与海外统战工作，最大限度地挖掘、整合统战资源，努力实现资源信息共享。开展对籍海归人员和海外侨胞的调查，建立全市港澳台海外统战工作人才信息库，加强对海外统战资源的信息化管理。、加强对台工作，为实现祖国统一服务。以反“独”遏“独”，争取台湾民心为根本，充分利用台联会、黄埔同学会的作用，加强与台湾1 2 下一页

第四篇：市委宣传部工作总结和工作思路

市委宣传部工作总结和工作思路

今年以来，我市深入贯彻落实党的十八大精神，认真学习党的十八届三中全会、习总书记系列讲话和全国宣传思想工作会议精神，紧紧围绕“创新驱动、转型跨越”总基调和“六个聚焦”工作重点，唱响主旋律，打好主动仗，各项工作有声有色，“冬训冬学”获得省表彰，中央、省主流媒体用稿盐城第一，《新闻联播》、《人民日报》等重要媒体多次报道大丰，“行知互动剧场”盐城全市推广，全年未发生一起网络舆情事件。这些成绩的取得凝聚起全市干群的智慧和力量，为建设更高水平的小康社会提供了强大精神动力。

一、2013年宣传思想文化工作回顾

（一）把准方向，抓住关键，学习宣传贯彻理论掀起高潮。

1、多形式组织学习。制定学习党的十八大、十八届三中全会和习总书记系列重要讲话精神的专题学习计划和学习方案，编印下发学习材料，深入系统学习中央精神。灵活运用市委中心组“每月一课”讲坛、“星期六党校”、党员活动日、冬训冬学等平台载体，组织好机关、企事业单位、农村的党员干部和职工群众的学习。组织开展主题征文活动，召开学习心得交流会，选编优秀心得文章成册提供交流。

2、全方位开展宣传。在全市范围内开展“学习宣传贯彻十八大精神访谈”、“学习习近平总书记系列讲话”、“学习十八届三中全会精神”等主题宣传活动。利用大丰电视台、大丰日报社、政府门户网、大丰学习网、大丰文明网等媒体，密切关注上级部门的热点，创新形式，保持同步，掀起学习宣传贯彻系列理论的高潮。

3、多层次展开宣讲。成立我市党的十八大精神宣讲团，各有关部门党委“一把手”亲自“面对面”宣讲十八大精神，带头讲好第一课，深入到村组、社区、学校、企业开展大规模巡回宣讲活动。利用冬训冬学平台针对农村基层特点开展的形式多样的宣讲、文艺演出活动，深受群众好评，获盐城推荐省表彰。

（二）紧扣中心工作，服务发展大局，对外新闻宣传亮点纷呈。

1、外宣工作成果丰硕。坚持正面宣传为主的方针，锁定重点党报和网站等媒体，争头条，上要闻，营造发展氛围，鼓舞干群士气。1—10月份，已在中央省主流媒体用稿169篇，其中新华社发通稿7篇，盐城第一。《新闻联播》2次报道大丰，《人民日报》、《光明日报》、《经济日报》、《农民日报》、《新华每日电讯》、《新华日报》等重点党报均在重要版面宣传我市经济社会发展成果。《新华日报》头版头条《大丰集聚67个创新创业平台—首家县级“国家科技兴海产业示范基地”落户》。境外用稿13篇。上海主流媒体用稿27篇。

2、主题宣传特色鲜明。围绕沿海开发、转型升级、生态文明建设、旅游发展等重大主题，成功策划了麋鹿生态旅游季、金秋经贸洽谈会、全国晚报总编看大丰、全国知名作家“咏大丰”、上海花车巡游等对外主题宣传活动，《新华日报》头版报道了《大丰以转型升级推进沿海开发》。在香港、上海、北京、深圳、青岛、南京等城市组织实施主题宣传，邀请中央、省级主流媒体来丰进行专题采访报道，大大提升了我市知名度和美誉度。

3、品牌外宣反响强烈。在中央电视台《朝闻天下》、《走遍中国》等品牌栏目以及上海电视台综合频道、娱乐频道、艺术人文频道、江苏电视台《江苏新时空》等栏目播放大丰城市形象宣传片和旅游宣传片。与人民网、新华网、新浪网等网络媒体合作进一步扩大。高标准制作《大丰概览》、城市手册、《中国大丰》城市形象宣传片、《正在崛起的海滨新城》大丰经济社会发展成就汇报片、《大丰招商宣传片》等外宣品。

（三）积极开展公民道德教育和精神文明创建活动,市民文明素质有新的提升。

1、道德品牌建设成效显著。“行知互动剧场”品牌效应显性，带动6万多名学生、家长、教师参与，在盐城市全面推广并申报省宣传部创新项目。“五老”爱心驿站活动得到中国关工委主任顾秀莲的充分肯定，并要求在全国推广。开展“贯彻核心价值观，争当大丰好人”主题教育，培育一批大丰好人。1人获选“中国好人”，4人当选“盐城好人”。全市建成未成年人校外辅导站230个，站点305个，实现了镇、村、社区全覆盖。

2、志愿服务常抓不懈。广泛开展志愿者服务活动，全市1.1万名志愿者参与了交通志愿服务周周行，突击月活动，学雷锋月“十百千万”营造了全市参与的浓烈氛围。“益呼百应、微爱传递”志愿服务活动共实施项目67个，受到社会广泛赞誉。市红十字志愿者车队、供电公司“五爱”服务队被授予盐城市优秀服务组织。

3、文明创建稳步推进。继续开展爱心助学活动，全市共有300多个单位和1200名群众参与爱心助学，募集助学资金800余万元，先后资助900多名贫困大学生。全市建成60多个道德讲堂开展活动，设置6000多张“尊德守礼”提示牌，倡导文明道德风尚。

4、基层创建广泛深入。大中镇恒北村当选“江苏最美乡村”；全市36个单位荣获江苏省文明单位、镇、村、社区称号，列盐城市第一；大丰工商局等单位荣获盐城市首批文明优质十大服务品牌、首批星级文明窗口。

（四）积极创新机制，主动创优环境，舆情监控处置及时到位。

1、新闻协调成绩突出。今年1-11月，我市共发现处置各类网络舆情4778条，协调化解市外记者来丰作批评和监督性报道82批次，没有一起网络舆情被省宣通报，未出现一次因处置不当造成重大舆论危机的现象。舆情处置工作多次得到市委、市政府主要领导和省、盐城市委宣传部领导的肯定和批示。

2、网络舆情安全可控。继续完善“大网评”工作机制和网络发言人制度，实行舆情信息零报告制度，及时掌握网络舆论动态。定期召开全市网络舆情研判领导小组联席会议，分析舆情原因，评估处置效果，研究舆情走势，遴选重点舆情立项，提出处置建议。严格落实新闻安全措施和责任追究制度。深入开展清理政治类有害信息、网络谣言和淫秽色情信息等专项整治行动，进一步规范网上传播秩序。

3、网络生态积极向上。组织网络发言人、网络评论员进行培训，与市长热线和“幸福大丰”政务微博联动，组织网民进行平等讨论，对网上流传的虚假信息，及时澄清事实。主动设置网上议题,策划网络文明主题教育,举办“春暖花开·印象大丰”摄影大赛、“展望大丰2013年”有奖征文、“为雅安受灾同胞祈福募捐”、“走进影视 对话明星”等网络主题活动，引导网民健康、理性、文明上网。

（五）坚持双轮驱动，打造亮点特色，文化事业产业繁荣发展。

1、品牌活动异彩纷呈。举办“江苏恒北梨园风光乡村游”、“大丰市荷兰花海春光好乡村游”、“2013年上海旅游节花车巡游”等专项品牌活动，打响大丰特色文化品牌。赴京举办的经济社会发展成就图片展，受到国家领导人的赞誉。

2、多项作品获奖，实现“一个突破”。由我市作者创作的歌曲《大丰，美丽神奇的地方》获得省“五个一工程奖”，填补了我市在该奖项上的空白。严正东摄影作品《馒头大嫂》入选2013英国皇家数码国际摄影展。我市摄影家23幅摄影作品入选第22届奥地利特伦伯超级摄影巡回展。书画家张重光在美国举办个人画展。邀请著名词曲作家来大丰采风，创作歌词、歌曲13首发表在《词刊》和《歌曲》杂志。邀请著名诗人来大丰开展创作采风，编撰《咏大丰》主题作品集。《北上海1950》杀青，将在央视和上海东方卫视播出。

3、文化产业发展稳健。东方1号创意产业园作为盐城唯一的一家参展方参加了首届中国苏州创意设计产业交易博览会和第八届中国（深圳）国际文化产业博览交易会。全力推进东方1号创意园、开圣知青影视文化基地、海洋馆、风电产业科技展示馆等重点项目建设，加快文化与新兴科技、现代农业、风电产业及生态旅游业的互动融合。总投资50亿的海贼王动漫主题公园项目，一期投资10亿的欢庆广场、游客接待中心，年底将竣工运营。

二、2014年宣传思想文化工作思路

2014年，我市将认真学习贯彻落实党的十八届三中全会精神，突出重点,服务大局,立足实际,创新工作，打响系列重大宣传战役，营造昂扬向上、团结奋进、开拓进取的浓厚氛围。全市宣传思想文化工作的总思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实十八大精神，进一步解放思想、改革创新、面向基层、关注民生，紧紧围绕市委、市政府中心工作，营造跨越发展的良好氛围，为建设幸福大丰提供思想保障、精神动力、舆论支持和文化条件。

（一）、把学习宣传贯彻党的十八届三中全会和习总书记系列讲话精神落到实处。

1、制订宣传方案。围绕学习贯彻党的十八届三中全会精神和习总书记系列讲话精神，认真制定党委中心组专题学习计划、基层宣讲方案。扎实开展以党委中心组“每月一课”学习，集中开展宣讲活动。精心组织一批重大课题研究，研究十八届三中全会关于重大问题的决定的理念创新成果，推出一批重点理论文章。

2、开展主题宣传。面向各级党组织和广大干部群众，深入开展系列宣讲活动，邀请知名专家、学者进行专题辅导。利用“每月一课”、“星期六党校”、党员活动日等平台载体，引导广大干群不断加深对中央精神的理解，加深对发展方向、发展道路、发展战略的理解。通过电视台、报纸、网站等平台和阵地，在全市范围内开展十八届三中全会精神宣传。有计划地推出一批精品栏目和品牌节目，重点宣传我市经济社会发展取得的重大成绩。

3、组织群众性活动。举办各种形式的展示展览，组织形势报告会、专题文艺演出和各类群众性文化活动，营造隆重热烈的学习氛围，在全市迅速掀起学习宣传贯彻落实十八届三中全会精神的热潮。

(二)、做大做强正面宣传，服务经济社会发展大局。

1、策划主题宣传。围绕转型升级、沿海开发、城乡统筹、生态文明、社会民生、群众路线实践教育活动等主题，阶段性策划一系列有深度、有广度的宣传主题。利用重要节庆、重大会议、重大经贸及各类文化会展活动，开展主题宣传。制作新版《大丰概况》宣传册、《大丰印象》宣传片。

2、抓好典型宣传。着力聚焦重大项目、重大建设的前沿阵地，树立反映时代精神、体现时代价值、引领发展实践的重大典型，持续放大李晓霞与恒北村、“大生态自觉”等品牌典型效应，邀请中央、省级主流媒体来丰调研采访，推出重点深度报道。

3、加大外宣力度。落实责任，加大投稿力度，做到月月有重点，季季有策划，全年与高潮，在全国、全省乃至更大范围造成影响。创新宣传载体，拓宽用稿渠道，充分发挥网络、手机报、宽频等新媒体在宣传中的作用。

（三）、强化舆论安全，构建良好网络生态。

1、做好新闻应急协调。高度重视传统媒体和新媒体来我市采访报道工作，进一步加强对上对下的联络通气，扎实做好日常舆论监督和突发事件的新闻报道协调工作。

2、注重网络阵地建设。深化与人民网、新华网、新浪网等重点门户网站的合作，支持大丰日报、大丰电视台等市内媒体做大做强、向全媒体方向发展。加快布局手机报和移动新闻客户端建设，着力在移动互联网阵地抢占一席之地。

3、加强网络舆论引导。继续充实网络发言人、网络评论员和网络志愿者三支队伍。积极组织有立场、有思想、有影响的学者、理论工作者上网发声，建立起“网上工作统一战线”。继续推行网络舆情研判处置联席会议制度。

（四）、扩大精神文明引领作用，推进社会主义核心价值观建设。

1、弘扬核心价值。努力建设“书香大丰”品牌；组织身边好人评选宣传；开展“讲文明树新风”公益广告宣传；开展网络文明系列活动。拓展志愿服务，建设志愿者服务驿站，每月开展一个志愿服务计划。

2、着力品牌建设。继续做好“行知互动剧场”的规范化建设工作，力争“行知互动剧场”品牌在国家、省级层面形成影响，稳步提升活动辐射效应。全面推进乡村少年宫建设。

3、深入文明创建。实施文明城市创建提升活动，迎接新一轮江苏省文明城市创建评审测评。深入开展“道德讲堂、志愿服务、典型推荐、文明传播、结对帮扶”等“五个一”创建活动。全民推进“五美五福农家”建设，抓好“最美乡村”创建，着力打造12个文明示范村。

（五）稳步推进文化机制创新，加快文化事业发展繁荣。

1、建全公共文化服务体系。以文化惠民为主线，着力构建齐全完善的公共文化服务体系。整合基层宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身等设施，建设综合性文化设施。挖掘公益性文化场馆服务潜能，通过举办书法展、美术展、摄影展，举办知识讲座，开展互动文化活动。

2、大力实施文化精品战略。加大扶持反映大丰社会、经济、文化快速发展的优秀新作品的创作和生产力度，鼓励文艺工作者深入基层、深入生活的机制，努力推出一批具有地方特色、时代风采的文化精品。

3、促进文化产业融合发展。培育壮大文化企业，放大“文化+科技”、“文化+创意”、“文化+旅游”的聚变效应，推进东方1号二期工程以及海贼王动漫主题公园建设进度。整合白驹中华水浒园、草堰古盐运集散地、吴王故里等文化旅游资源。制定出台符合我市实情的文化产业扶持政策。

第五篇：市委统战部2005年工作思路

2005年统战工作要以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届四中全会和市委十一届五次全会精神，围绕实施凝聚力工程，努力夯实基层基础，拓展统战工作领域，扩大统战工作影响，发挥统战工作优势，进一步巩固和壮大我市最广泛的爱国统一战线，实现统一战线成员的大团结、大联合，为我市政治稳定、经济发展和社会进步服务。

一、围绕开展凝聚力

工程，引导统一战线成员为推进多党合作和政治协商制度规范化、制度化服务

（一）、积极探索新社团组织的统战工作。要积极探索中介社团组织的统战工作，把工作的重心放在知识分子密集的律师事务所、会计师事务所和资产评估事务所的有影响的代表人物上，通过行业协会推荐，统战部门考察，把政治素质高，专业造诣深，遵守职业道德社会形象好，有一定参政议政愿望和能力的专业人士选拔出来，建档立册，加强培养。通过座谈会、通报会、联谊会、培训班、沙龙等形式，开展内容丰富，形式多样的活动，增进与专业人士的友谊和信任，为专业人士参政议创造条件，提供舞台，支持他们参与我市政治生活，发挥独特作用。

（二）、积极搭建新的参政议政平台。在巩固市、镇两级联系交友制度的基础上，继续扩大交友范围，建立党外代表人士较为集中的企事业单位党政领导与党外人士的联系交友制度，形成纵向到底、横向到边的联系网络，加大党政领导与党外人士的联系沟通,为党外人士参政议政创造更多的渠道。加强与市人大、政协联系，开展非党人大代表和政协委员“回娘家”活动，通过举办培训班、联谊会、走访座谈和演讲比赛等活动，广交朋友，把凝聚人心落到实处。建立统战工作网站，设立参政议政信箱，提供参政议政和民主监督的平台，做到定期收发，定期研究分析，定期反馈结果。

（三）、积极筹建党外知识分子联谊会和统一战线代表人士人才库。积极筹建党外知识分子联谊会和统一战线代表人士人才库，建立起统一战线“人才库”、“智囊团”，开展对党外知识分子和海内外、省内外xx籍创业人员的调查，摸清底数，同民主党派、工商联和无党派人士中的代表、侨台及民族宗教界的代表人士统一纳入到统一战线代表人士人才库，实现资源共享，并充分调动他们的工作积极性和参与性，围绕我市经济发展的热点难点问题，积极开展参政议政，建言献策，促进重大决策的民主化、科学化。

（四）、积极支持民主党派开展自身建设。要协助新一届民主党派加强班子建设，协助把好民主党派成员的考察培养关，把民主党派新成员的吸收与后备干部培养有机地结合起来，形成一支结构合理、素质优良的党外干部队伍。同时，由统战部负责牵头，整合统战资源，充分发挥民主党派成员专业特长优势，支持他们开展多种形式的社会服务活动。

（五）、积极做好党外干部的实职安排和政治安排。根据《中共xx市委进一步做好培养选拔非中共党员干部工作的意见》的要求，按照政治可靠和德才兼备的原则，拓宽非党干部的培养和选拔渠道，努力培养高素质的党外人士队伍，做好党外后备干部人才库的动态管理，对近期可用的党外后备干部与本单位的党政领导开展“一对一”的结对帮扶，做好优秀党外人士的政治和实职安排工作。

（六）、积极推进多党合作的制度化、规范化。在抓特约人员的实效上下功夫，多与特约人员联系，定期召开特约人员工作汇报会，加强对特约人员的培训指导，教育特约人员正确履行职责，充分发挥其联络、参谋、咨询和监督作用。继续开展对重大事项和人事安排的协商通报，深化对口联系工作，加强对口联系单位面对面的相互交流。

二、围绕开展凝聚力工程，引导统一战线广大成员为发展第一要务服务

（一）、探索非公有制企业工作领域的拓展。以北京、上海、深圳等我市非公有制企业人士比较集中的大城市为突破口，积极探索建立异地商会，构建三大异地商会与本地商会的互动网络，发挥“金桥”优势，积极引导非公有制企业主动地融入长三角经济发展圈，进一步发展壮大优势产业。拟在非公有制企业中尝试建立统战部，扩大统战工作领域，进一步发挥非公有制企业中统战各界人士的作用，为企业发展、科技攻关、改善企业环境献计献策，致力于非公有制企业的健康发展和非公有制企业家的健康成长。

（二）、探索互助互惠的活动载体。以促进共同发展、促进和谐稳定的“双促”活动为主题，以广大非公有制企业为主体，整合统战资源，发挥统战整体优势，促进统一战线成员的大团结、大联合。开展非公有制企业主与统战困难对象、党外知识分子和海归人员及留学生三个层面的结对，要积极探索建立帮贫扶困基金，加大对困难群众特别是困难少数民族群众的帮助，做到优先安排就业、优先扶助生产、优先提供信息；要开展智力识对接，发挥党外知识分子、海归人员和留学生的知识技术和信息优势，帮助企业进行决策咨询，开展资产评估，企业品牌形象策划，财务指导，生产信息提供等活动，为非公有制企业的决策起好参谋作用。同时，企业为他们的知识转化为产品提供

发展空间，达到互利互惠的双赢局面。

（三）、探索思想政治工作的新方法。要以评选“优秀社会主义建设”的突破口，不断探索适合非公有制经济人士特点的思想政治工作的新内容、新途径、新方法，通过以会代训、办班、组织参加上级的各类培训班等形式，引导非公有制代表人士把企业做实做强做大，自觉把自身企业的发展和国家的发展结合起来，把个人富裕和

全体人民共同富裕结合起来，把遵循市场法则和发扬社会主义道德结合起来，争做优秀的中国特色社会主义建设者，实现非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长的目的。

（四）、探索商会组建和规范管理的有效手段。要按照市政府的授权，着眼于促进非公有制经济发展，重点引导、培育和发展同业公会（商会），加强对已建同业公会的规范化、制度化管理。要积极配合当地党委、政府搞好基层商会的换届工作。坚持每季度一次的基层商会秘书长学习培训会议制度，加强日常业务指导，采取分片联系、分片定期交流、外出学习考察等形式，不断提高这支队伍的业务素质。要加大对基层商会的考核力度，用考核来促进和推动工作，扎实推进基层商会工作的规范化、制度化和程序化建设。

（五）、加快市商会大厦的建设进程。要根据规划指标的调整，尽快进行建筑方案的设计和论证，做好开工前的一切准备工作，努力把商会大厦建设成为城区的标志性建筑，成为集商务办公、企业展示、会务接待、学习培训、休闲服务等方面功能为一体的高档商务活动中心。

（六）、探索为非公有制企业服务的新路子。建好工商网站，搞好信息资源的开发和利用，为非公有制企业提供政策、科技、产业导向、海内外市场信息等服务。充分发挥商会民间性的优势，积极探索外联服务，引导非公有制企业“走出去”和“引进来”，参与国际经济竞争。加强与各贷款担保公司的联系，帮助解决中小企业融资困难的问题。采取短期培训、专题讲座、参观学习等方法，对非公有制经济代表人士进行法律、税务、企业管理等方面的培训，提高非公有制经济人士的管理素质。

三、围绕开展凝聚力工程，引导统一战线成员为构建社会主义和谐社会服务

（一）、巩固提高宗教属地管理的成效。贯彻落实中央、省、xx市和xx宗教工作座谈会精神，按照市委、市府《关于加强宗教工作的意见》和《xx市乡镇（街道）宗教工作管理暂行办法》，不断健全市镇村三级宗教工作管理网络，进一步发挥市宗教工作协调小组的综合优势，规范镇级宗教工作属地管理机制，加大宗教工作日常的人、财、物的保障力度，明确镇村宗教工作管理职责，建立强化村级宗教工作台帐，做到底子清、情况明、信息灵，切实加强对宗教事务的管理。坚决取缔和依法打击非法宗教和封建迷信活动，严把宗教活动审批关，确保非通常大型宗教活动开展都安全有序。

（二）、积极引导宗教与社会主义社会相适应。要加强宗教团体和宗教界后备人才培养，继续推进镇（街道）党政领导与民族宗教界人士的联系交友，以情感感化宗教领袖，引导他们走与社会主义社会相适应的道路。要积极协助宗教团体制订完善各项规章制度，加强对宗教场所的规范化和制度化管理。组织宗教团体和教职人员广泛开展宣传、学习党和国家的民族宗教政策，特别要加大爱国主义、社会主义的教育力度，建设一支政治坚定、信仰纯洁、有较高宗教造诣的80名左右的宗教界后备人士队伍。

（三）、热情为少数民族群众办实事。帮助少数民族群众办理好民族成份更改，大力实施资金扶贫、救济扶贫和结对扶贫“三大扶贫”工程，切实解决少数民族群众的生产、生活、学习和就医等方面的困难。

四、围绕开展凝聚力工程，引导统一战线成员为凝聚海外新的力量服务

（一）、发挥留联会等社团组织的优势，开展留学生与民营企业的项目对接。要发挥海外留学人员的信息和智力优势，构建为企业决策咨询、技术信息提供、产业对接洽谈的平台，大力实施引资引智。积极动员留学生来xx发展，集他们的智力、技术和我市民营企业的资金于一体，开展产业对接项目洽谈，实现优势互补，达到双赢目标，为扎实推进我市经济发展服务。

（二）、加强与港澳同胞和海外侨胞的联络联谊。要以建立香港同乡会为契机，积极赴港澳开展联谊活动，加强与港澳同胞的联络联谊，进一步壮大爱国爱港爱澳力量，在促进祖国统一的同时，大力实施招商引资、引进技术和人才。加强联系与海外侨胞的联系，增进与海外侨胞的感情交流，调动海外“三胞”的积极性，主要做好三个20的联系，即联系20个重点侨眷侨属，联系20家重点侨资企业，联系20家华侨华人新社团。同时，要继续开展对捐赠项目的管理，做好社区侨工作，依法保障归侨侨眷的合法权益。

（三）、建立海外统战工作协调机制，为整合资源、形成大统战格局服务。要加大统战各部门间的互相协作，互相通气，主动邀请政府有关部门参与海外统战工作，最大限度地挖掘、整合统战资源，努力实现资源信息共享。开展对xx籍海归人员和海外侨胞的调查，建立全市港澳台海外统战工作人才信息库，加强对海外统战资源的信息化管理。

（四）、加强对台工作，为实现祖国统一服务。以反“独”遏“独”，争取台湾民心为根本，充分利用台联会、黄埔同学会的作用，加强与台湾亲属、同学的联系，采取多种方式、多种渠道，宣传家乡的发展变化，主动邀请他们参加各种活动，切实加大做好台湾人民的工作力度。贯彻中央以“经济促政治”的对台经济工作方针，加强台经贸合作和交流交往，进一步扩大和利用台资，不断深化两岸交流，为我市经济发展服务。

五、围绕开展凝聚力工程，巩固和加强统战基础性工作

（一）、掀起学习宣传十六届四中全会精神的高潮，提高做好统战工作的能力和水平。通过在“三支队伍”中兴起党的十六届四中全会精神的学习活动，切实将党的十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想学习好、贯彻好、落实好，着力增强执政意识、政治意识、大局意识、团结意识和忧患意识，进一步提高统战干部队伍的凝聚力、战斗力和创造力。

（二）、切实加强党对统战工作的领导。各级党委要经常听取统战工作的专题汇报，研究问题，提出措施，要把统战工作列入各级党委的重要议事日程，列入各级党校和社会主义学院的干部教育主体班次培的训计划，列入全市宣传工作计划，形成全党重视，全社会关心支持统战工作的良好局面。

（三）、健全统战工作网络。积极探索在党外代表人士较为集中的单位落实统战工作分管或联络人员，建立健全市镇村三级统战工作网络，完善镇（街道）基层商会、侨联和民族宗教工作等统战工作领导小组，加大统战工作在基层组织先进单位和目标管理的考核力度，将统战工作与干部的奖金挂钩，确保统战工作有人管、有人做。

（四）、组织开展“情系大桥”大型活动。围绕大桥经济时代的到来，集中人才、智力优势，举行科技、医疗、文化“三下乡”活动、海内外xx籍宾客和台胞台商大桥行、留学人员与民营企业项目对接洽谈、“建设者之歌”统战各界人士文艺调演等一系列展示活动，努力扩大统一战线的社会影响，激发广大统战人士与党合作共事的信心和决心，增强统战成员对共产党执政能力的认同感。

六、围绕开展凝聚力工程，加强统战部门的自身建设

（一）、加强统战工作的规范化建设。要在机关管理中引入ISO9000系列质量管理体系认证，开展整理、整顿、清扫、清洁、速度、素质等方面的6S管理，整合xx工商网站、xx侨务网站和准备筹建的xx统战网站的资源，完善统战部牵头负责的协调机制，进一步优化机关的工作环境，规范工作流程，完善管理制度。要建立健全统战工作督查制度，落实督查工作责任制，抓好各地各部门有关统战工作重要会议的贯彻落实。

（二）、加强统战“三支队伍”的建设。要按照《xx市统一战线干部队伍五年培训规划》安排，依托市社会主义学院，加强对党政领导干部、统战干部的培训，帮助他们进一步充分认识统一战线工作的重要意义，努力提高工作水平。要不断重视统战干部的培养、教育、交流和使用，不断充实新生力量，按照“人格好、人缘好、形象好”的要求，强化统战干部的自身建设，开展争做合法权益的保护人、反映意见的代表人、引资引智的牵线人和排忧解难的热心人等“四种人”活动，并在各镇（街道）和统战系统各部门中开展“四种人”的单项评选活动，努力打造一支“学习型、思考型、民主型、创新型、实干型”的统战干部队伍。加大对各民主党派、工商联和无党派人士及民族宗教界、侨台界人士的教育力度，提高参政议政的素质和能力。

（三）、加强统战信息宣传和调研工作。畅通统战信息渠道，做到特事特报、急事急办。继续加大宣传调研工作力度，开展统战调研课题的竞标，创新统战宣传方式，提高统战干部的思考、学习和调研的能力。