2011山西运城村官文件范文大全

第一篇：2011山西运城村官文件

为贯彻落实《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》和《关于注重从基层和生产一线选拔党政领导机关干部的意见》（中组发〔2009〕2号）精神，加大从基层一线选拔培养党政领导干部的力度，结合今年乡镇领导班子换届，市委组织部决定从全市优秀大学生村干部中公开遴选乡镇（街道）副职工作。现将有关事项公告如下：

一、公开遴选职位

根据全市乡镇（街道）领导班子配备情况和领导班子建设的实际需要，我市本次共遴选15个乡镇（街道）副职。具体如下：

盐湖区：上王乡副乡长1名、三路里镇副镇长1名 闻喜县：阳隅乡副乡长1名、石门乡副乡长1名 永济市：韩阳镇副镇长1名 河津市：柴家乡副乡长1名 临猗县：角杯乡副乡长1名 万荣县：王显乡副乡长1名 稷山县：蔡村乡副乡长1名 新绛县：阳王镇副镇长1名 绛 县：南樊镇副镇长1名 垣曲县：历山镇副镇长1名 夏 县：祁家河乡副乡长1名平陆县：洪池乡副乡长1名 芮城县：南卫乡副乡长1名

二、公开遴选对象

1.2006、2007、2008三年全市统一选聘在岗的大学生村干部；

2.2006、2007、2008三年全市统一选聘，已被录用为公务员和事业单位工作人员的大学生村干部。

三、报考资格条件

报考者除需具备《中华人民共和国公务员法》和《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件外，还应具备下列资格条件：

1.大学生村干部期间担任过村党支部书记、村委会主任，或聘期考核结果为优秀，或受到过县（市、区）委组织部、县级以上党委、政府和市级以上有关部门表彰；

2.具有良好的品行、政治素养，工作能力强、勤奋敬业、实绩突出。

有下列情形之一者，不得报考：

1.曾因犯罪受过刑事处罚的；

2.在公务员或事业单位工作人员招考中被认定有舞弊等严重违反录用纪律行为的；

3.公务员、事业单位工作人员被辞退未满5年的；

4.受党纪、政纪处分，处分期未满的；

5.因涉嫌违法违纪，正在接受审查的；

6.患有严重疾病无法正常履职的；

7.法律法规规定不得录用为公务员的其他情形。

报考人员不得报考与遴选机关公务员有《公务员法》第六十八条所列回避情形的职位。

四、报名

（一）报名时间：2011年3月26日-30日。

（二）报名地点：在全市13个县（市、区）各设一个报名点，考生到工作所在县（市、区）委组织部报名。

（三）报名方式：报名采取个人自荐、党员群众推荐和组织推荐等方式进行，报考人员按要求提交申请材料。考生可在运城政府公众信息网站或在运城人事网上下载《运城市公开遴选乡镇（街道）副职报名表》（16K，一式两份）或，报名表要如实、认真、规范填写。考生报名时要提供符合报考条件的相关材料、受表彰的应提供受表彰文件、证书原件和复印件，以及近期正面免冠一寸红底同版彩色照片5张，每人报名费100元。

（四）资格审查。各县（市、区）委组织部负责对本县（市、区）报考人员的申请材料进行审查，同时报市委组织部审核。

（五）注意事项：

1.符合报名条件的人员须在现工作所在县（市、区）委组织部报名，每人限报一个职位，可以交叉报考。

2.报名人员提供的个人证件和信息必须真实、准确，否则取消考试资格，并追究报名人员和相关资格审查责任人的责任。

五、考试

考试分为笔试和面试。

1.笔试。笔试拟于4上旬进行。参加笔试人员的数量与遴选职位的比例不得低于10:1。笔试采取闭卷方式进行，考综合知识一门，主要内容包括：中国特色社会主义理论、国家法律法规、公共基础知识和行政职业能力、公文写作以及其他相关知识等。笔试时，考生须持身份证、准考证入场，缺少上述证件或与报名时提交的个人信息不符者，不得参加笔试。

2.面试。根据笔试成绩从高到低的顺序，按照面试人选与遴选职位5:1的比例确定面试人选。重点测试综合分析能力、语言表达能力、临场应变能力、解决实际问题能力等综合素质。面试时，考生须持身份证、准考证、面试通知书入场。缺少上述证件或与报名时提交的个人信息不符者，不得参加面试。

3.笔试、面试工作由市委组织部统一组织实施。笔试、面试具体时间和地点另行通知。

六、体检考察

根据考试综合成绩（综合成绩=笔试成绩×40%+面试成绩×60%）从高到低的顺序，按照体检考察人选与遴选职位3:1的比例确定体检考察人选。体检由市委组织部严格按照《公务员录用体检通用标准（试行）》（国人部发【2005】1号）、《关于修订<公务员录用体检 通用标准（试行）>及<公务员录用体检操作手册（试行）>的通知》（人社部发【2010】19号）等公务员录用体检有关标准组织实施。体检合格人员进入考察。

考察工作由各县（市、区）委组织部负责组织实施。主要考察德、能、勤、绩、廉等五个方面。考察采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查等方式进行。

体检考察不合格出现缺额的，各县（市、区）委组织部报市委组织部同意后，按考试综合成绩从高到低的顺序依次递补。

各县（市、区）委组织部根据体检考察的情况，按照票决人选与遴选职位2:1的比例提交县（市、区）委常委会确定票决人选，报市委组织部备案。

七、差额票决

县（市、区）委常委会对票决人选进行差额票决，产生拟任乡镇（街道）副职人选。如果某职位只有1名票决人选，县（市、区）委常委会可根据实际确定是否将其列为拟任乡镇（街道）副职人选。确定人选要报市委组织部同意并经省委组织部备案后，进行为期7天的任职公示。

八、任职和试用

任职公示后，未发现影响任用问题的，履行提名、任职和公务员录用等有关手续。有影响任用问题的，经县（市、区）委组织部调查认定，报市委组织部同意后取消任用资格，该职位不再递补。

新任用人员试用期一年，试用期满考核合格的办理公务员登记备案手续，考核不合格的，不予办理公务员登记备案手续。

被选拔为乡镇副职的优秀大学生村干部，现任村党支部书记和村委会主任的，可以继续兼任至村“两委”换届选举时。

本《公告》由市委组织部负责解释。2011年3月26日

第二篇：山西运城水果产业研究

山西运城水果产业研究

摘要

随着经济发展水平的提高，我国居民的饮食消费结构也发生了改变，首当其冲的表现为对水果的需求不断增长，而作为山西水果主要产区的运城在水果产业的发展方面一直走在山西的前列，但是放眼全国乃至全球市场，运城的水果产业仍然还是比较落后的，本文将从山西运城水果产业的发展的现状，存在的问题以及促进运城水果产业发展的措施等方面来剖析运城水果产业的发展。

关键字 ：水果产业

水果贸易

深加工

一

山西运城水果产业的发展现状

运城，古称河东，是中华文明的发源地之一，现在更是黄河金三角四市（分别是山西运城，临汾，河南三门峡以及陕西渭南）国家区域协调的中心城市，山西运城的水果产业的发展首先得益于其得天独厚的地理位置和自然条件。运城在地形地貌上属于黄土高坡上的盆地，地势相对平坦，夏季炎热，光照充足，日照2350小时，年平均气温13℃，无霜期212天，年平均降雨量525毫米，同时具备良好的地下水灌溉资源以及黄河水灌溉资源，在水果种植方面具备良好的地理条件。

运城水果产业的种植状况，由于优越地理条件的影响加之我国小农经营的模式，运城的水果产业种植品种是比较多的。运城地区目前种植的水果种类包括，苹果、梨、枣、石榴、桃子、葡萄、核桃、山楂、杏、李子、柿子、樱桃、草莓、无花果、酸枣等，甚至还有一些小范围的大棚种植的南方水果，比如火龙果种植基地。2012年，运城市水果种植面积325万亩，水果年总产值49亿公斤，其中年苹果的种植面积和种植农户都是最多的，大约有230多万亩，主要集中在临猗县和万荣县、绛县和芮城。梨30万亩，葡萄25万亩，此外稷山的红枣以及绛县的山楂还有一定的规模之外，其他水果的种植比较分散，规模相对比较小。

运城水果的销售状况，上世纪80年代，运城苹果占领了南方的部分市场，而这得益于运城的苹果种植比较早，而运城苹果的销售市场近些年来经历了这样的市场变化，由广东福建到湖南、湖北，现在主要在河南以及中西部贫困地区，而这其中最重要的原因是作为新鲜水果的苹果，运城的区位种植条件并不是最优，继而被山东陕西等具备最优苹果区位种植条件的地区超越，其次，在运城苹果种植的过程中，单个的农户越来越追求短期的经济利益，一味的追求苹果的商品化率，而忽略了苹果的口感，内在质量的管理，从而在国内逐渐丧失了高端市场。但是随着我国的进一步对外开放，运城的水果在出口领域里取得了不错的成绩，2010年，运城水果出口4.56万吨，货值4443万美元，创下水果出口的历史新高，水果出口已经成为运城水果的一个新的增收点，并涌现出运达、富优特、龙头拓展、华荣等一批外向型鲜销龙头企业。

运城水果的深加工状况，近些年来运城市在水果深加工方面涌现出了不少当地的龙头企业，比如海升（盐湖区）、汇源（万荣）、中鲁（芮城、万荣）、安德利（永济）、特美（临猗）、湖滨（临猗）、恒兴（临猗）等七大果汁企业和维之王（绛县）、山里红（垣曲）、胃乐（稷山）、后稷（稷山）、晋华（临猗）、峨嵋（闻喜）等六大果脯、蜜饯加工企业。这些龙头企业所创立的品牌，比如维之王，山里红已经成为山西省的知名农产品品牌。

二 运城水果产业存在的问题

运城水果种植产业存在的问题，农村空心化现象突出，使得农村青壮年人口减少，从事农产品种植的年轻人越来越少，而既懂得农业技术，又能从事农业生产的年轻人就更加稀缺了；其次种植品种滞后，低档水果产量大，种植规模小并且分散化严重，虽然水果的种植面积很大，但在单一的水果市场上，并不具备价格话语权的优势，再加之小农本身抵御市场价格风险的能力就不强，所以在运城几乎每年都有果农因为当年某一种类的水果价格很低，继而导致拔树的情况，农业合作社流于形式。最后，在果园种植和管理的过程中，技术水平不高，基本上还是主要依靠人力去完成果园的管理，机械化和科技化水平不高，同时也缺乏规范化的指导，比如无公害种植，但是真正能做到无公害种植的果园微乎其微，从而农药残留问题一直不能很好地解决。

物流销售环节上，运城水果产业也存在着比较突出的问题，第一，采摘水果之后对鲜果的分级问题，基本上是靠人的经验去判断，缺乏统一的标准，经常会出现一箱水果里面严重的分层化，底下是一些小的，不太好的，而位于顶层的水果却非常光鲜亮丽，而这些水果最终会到消费者手里，从而会影响整个运城水果的声誉和信用，更不用说和发达国家的专业化机械化的处理方式的差距了。第二，水果保鲜技术落后，果品的贮藏能力不高。水果贮藏能力仅占水果总量的30%，这其中还包括传统的土窖贮藏。水果保鲜技术落后，直接影响的是水果的售卖周期，进而会影响到价格和果农的收入。第三，运城水果在国内市场上的知名度还是不够，在运城经常会看到标有外地的纸箱子里装着运城的水果，在国内市场上有进一步边缘化的危机。同时虽然运城水果这几年有走出国门的现象，但是并没有牢牢占领这个市场，反而受国际市场的影响使得运城市的水果价格波动更大。

在水果的深加工环节上，虽然运城市涌现了一批水果加工的龙头企业，但是也还存在着良莠不齐的小的加工厂，最显著的问题就是果汁加工厂的问题，果汁加工厂对水果的品相要求不高，次果，甚至腐烂的水果也进入了果汁加工厂。另外，对水果的加工也是一种对于初级产品简单的加工，水果到果汁，蜜饯，没有能够进一步延长产业链，增加附加值。

三 对运城水果产业发展的对策建议

历史经验告诉我们，任何一个国家在推动本国农业现代化的过程中，政府始终都需要扮演重要的角色，所以在推动运城市水果产业发展的过程中，同样也离不开运城市政府的大力支持。

在运城水果的种植方面，我认为政府应该进一步推行公司+农户的模式，采取多种形式的合作方式，要让果农也能获得一部分水果在流通领域的利润。公司可以对农户进行规范化的指导，可以要求农民按照公司对水果的质量要求去进行过程管理，从而规范果农的种植过程，同时公司和果农捆绑在一起，可以更好地抵御市场的价格风险。适当试点农业保险制度，全面降低农业种植的风险。加大对农产品的科技投入，推进果树的更新换代。

在水果的销售方面，规范销售环节中的不诚信的行为，因为市场经济中，不诚信的行为最终会使得产品越来越边缘化；努力寻找水果市场的空白点以及缝隙期，使得相同的水果，有更好的价格和收入；运城水果产业缺乏在市场上的话语权，当务之急，应该由政府牵头，建立一个面向全国的统一的水果销售平台，避免各自为战，相互压价，严重内耗的情况。

在水果的深加工方面，一方面要积极引进人才，另一方方面要推动水果产业深加工的产业升级，对于一些小的果汁厂，甚至有些卫生条件都不符合法律规范的，坚决关闭。同时，要和山西农业大学，西北农林科技大学，山西果树研究所，采取多种形式的合作，水果深加工方面的新技术在运城水果产业第一时间得到应用，进一步延长水果加工的产业链。最后，在水果深加工方面，要有品牌意识，要创造属于运城水果自己的知名品牌。参考文献

［1］尹春兰 山西绿色农产品发展现状及对策［J］ 经济问题 2006年01期，77.［2］王萱 山西省运城市苹果产业发展对策研究

［D］

北京林业大学 2007 ［3］运城市商务局统计资料

运城市果业概况

www.xiexiebang.com ［4］牛自勉 山西省水果产业发展对策和建议［J］ 村委主任 2011年02期

第三篇：山西348号文件

晋建建字[2001]348号

各市（地）建委（建设局），省直各有关委、办、厅、局，各大中型建设施工企业：

为认真贯彻落实《招标投标法大依据建设部有关文件精神，并结合我省实际，我厅制定了《山西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理实施细则（试行）》，各部门，各单位不得再另行制定与本细则相违背的条款，现印发给你们，请遵照执行。

山西省建设厅 二○○一年九月二十七日

山西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理实施细则（试行）

第一章 总 则

第一条 为加强房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理，规范工程施工招标投标行为，维护当事人的合法权益，根据《建筑法》、《招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》《山西省建筑市场管理条例》等法律、法规和规章，结合本省实际，制定本细则。

第二条 在本省行政区域肉从事各类房屋建筑工程和市政基础设施工程施工（简称“工程施工”）招标投标活动，实施对工程施工招标投标活动的监督管理，适用本细则。

本细则所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。

本细则所称市政基础设施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。

第三条 县级以上人民政府建设行政主管部门负责对工程施工招标投标的监督管理。具体监督管理工作，委托工程招标投标监督管理机构负责实施。其职责：

（一）受理工程项目报建；

（二）审查工程项目管理机构资格和招标代理机构资格及委托协议；

（三）审查招标文件；

（四）监督工程开、评、定标；

（五）工程招标投标情况书面报告备案；

（六）工程合同备案；

（七）评标专家库的管理；

（八）依法查处招投标活动中的违法行为。

省招标投标监督管理机构负责对市（地）、县招标投标监督管理机构的业务指导监督。

第四条 工程施工招标投标按《山西省建筑工程招标投标管理办法》第五条规定实行分级管理。

省建设行政主管部门也可以根据实际情况和需要，将省管工程的部分委托市（地）人民政府建设行政主管部门管理。

第五条 任何单位和个人不得违反法律、行政法规规定，以不合理条件限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉施工招标投标活动，不得对潜在投标人实行歧视待遇，不得对潜在投标人提出与招标工程实际要求不符的过高的资质等级要求和其他要求。

第六条 任何单位和个不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。

第七条 工程施工招标投标应遵循公平、公正、科学、择优的原则，严格程序、强化责任、提高工作效率和服务水平。

第八条 凡从事工程施工招标投标活动的有关领导和工作人员均须依照国家和省的规定及本细则对招标投标工作负责并承担相关责任。

第九条 工程施工招标投标活动及其当事人应当依法接受监督。

各级建设行政主管部门和监察部门依法对工程施工招标投标活动实施监督，查处工程施工招标投标活动中的违法行为。

第二章 招 标

第十条 工程施工招标（以下简称招标）由招标人依法组织实施。

招标应当具备下列条件：

（一）按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，己经履行审批手续；

（二）工程资金或者资金来源已经落实；

（三）有满足施工招标需要的设计文件及其他技术资料；

（四）法律、法规、规章规定的其他条件。

第十一条 有形建筑市场即建设工程交易中心的功能是：

（一）收集、存贮和发布招标投标信息、政策法规信息、企业信息、材料设备价格信息、科技和人才信息、分包信息等，为建设工程交易各方提供信息服务；

（二）为建设工程招标投标活动包括开标、评标、定标等，提供设施齐全、服务规范的场所；

（三）为政府有关管理部门设立的服务“窗口”提供便利条件。

依法必须进行招标的工程，应符合下列条件：

（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；

（二）全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的项目；

（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

上述招标工程应当进入有形建筑市场交易中心进行招标投标。

第十二条 招标分为公开招标和邀请招标。

公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。

依法必须进行招标的工程，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标。

邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式，邀请特定的法人或者其他组织投标。

国家和省重点建设项目经国务院发展计划部门或省、自治区、直辖市人民政府依法批准，可以进行邀请招标。其他工程可以实行邀请招标。

第十三条 工程有下列情形之一的，经县级以上人民政府建设行政主管部门批准，可以不进行招标：

（一）停建或者缓建后恢复建设的单位工程，且承包人未发生变更的；

（二）施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；

（三）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，且承包人未发生变更的；

（四）法律、法规、规章规定的其他情形。

第十四条 依法必须进行招标的工程，招标人日行办理施工招标事宜应符合下列条件：

（一）依法成立的法人；

（二）应当具有编制招标文件和组织评标的能力；

（三）有专门的施工招标组织机构；

（四）有与工程规模、复杂程度相适应并具有同类招标经验、熟悉有关招标法律法规的工程技术、概预算及工程管理的专业人员；

（五）法律、法规规定的其他条件。

不具备上述条件的，应当委托具有相应资格的招标代理机构进行招标。

第十五条 本细则招标人是指提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。

第十六条 招标人自行办理招标事宜的，应当在发布招标公告或者发出投标邀请书的5个工作日前，向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门备案，并报送下列材料：

（一）按照国家有关规定办理审批手续的各项批准文件；

（二）本细则第十四条所列条件的证明材料，包括专业技术人员的名单、职称证书或者执业资格证书及其工作经历的证明材料；

（三）法律、法规、规章规定的其他材料。

招标人不具备自行办理施工招标条件的，建设行政主管部门应当自收到备案材料之日起5个工作日内责令招标人停止自行办理施工招标事宜。

第十七条 招标代理机构受业主委托按委托协议范围行使招标人权利和义务，从事下列招标投标活动：

（一）代理招标申请；

（二）编制招标文件、资格预审文件；

（三）发布招标公告或招标邀请函；

（四）投标人资格预审；

（五）组织现场踏勘和招标答疑；

（六）编制工程标底；

（七）组织开、评、定标；

（八）编制招投标情况书面报告；

（九）草拟工程合同。

招标代理与委托应当遵循公开、公正、平等、自愿的原则。招标人有权自主选择招标代理机构，任何单位和个人不得强制为招标人指定招标代理机构或强制具有自行招标资格的单位接受代理。

第十八条 招标采用公开招标方式的，应当通过国家或省指定的报刊、信息网络、有形建筑市场交易中心等媒介发布招标公告。

招标公告应当载明招标人的名称和地址，招标工程的性质、规模、地点以及获取招标文件的办法等事项。

第十九条 招标人采用邀请招标方式的，应当向3个以上符合资格条件的施工企业发出投标邀请书。

投标邀请书应当载明本细则第十八条第二款规定的事项。

第二十条 招标人可以根据招标工程的需要，对投标申请人进行资格预审。实行资格预审的招标工程，招标人应当在招标公告或者投标邀请书中载明资格预审的条件和获取资格预审文件的办法。

资格预审文件一般应当包括资格预审申请书格式、申请人须知，以及需要投标申请人提供的企业资质、业绩、技术装备、财务状况和拟派出的项目经理与主要技术人员的简历、业绩等证明材料。

第二十一条 经资格预审后，招标人应当向资格预审合格的投标申请人发出资格预审合格通知书，告知

在资格预审合格的投标申请人过多时，可以由招标人从中选择不少于7家资格预审合格的投标申请人。

第二十二条 招标人应当根据招标工程的特点和需要，自行或者委托工程招标代理机构编制招标文件，招标文件应当包括下列内容：

（一）投标须知，包括工程概况、招标范围、资格审查条件、工程资金来源或者落实情况（含银行出具的资金证明）、标段划分、工期要求、质量标准、现场踏勘和答疑安排；

（二）招标工程的技术要求和设计文件；

（三）采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单；

（四）投标函的格式及附录；

（五）拟签订合同的主要条款；

（六）要求投标人提交的其他材料。

第二十三条 依法必须进行招标的工程，招标人应当在招标文件发出的同时，将招标文件报工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门备案。建设行政主管部门在10个工作日以内发现招标文件有违反法律、法规内容，应当责令招标人改正。

第二十四条 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人，并同时报工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门备案。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

第二十五条 招标人设有标底的，应当根据国家规定的工程量计算规则及招标文件规定的计价方法和要求编制标底，并在开标前保密。

一个招标工程只能编制一个标底。

第二十六条 招标人对于发出的招标文件可以酌收工本费。其中的设计文件，招标人可以酌收押金。对于开标后将设计文件退还的，招标人应当退还押金。

第三章 投 标

第二十七条 施工招标的投标人是响应施工招标，参与投标竞争的施工企业。

投标人应当具备相应的施工企业资质，并在工程业绩、技术能力、项目经理资格条件、财务状况等方面满足招标文件提出的要求。

第二十八条 投标人对招标文件有需要澄清的，应 当以书面形式向招标人提出。

第二十九条 投标人应当按照招标文件以及法律、法规的要求编制投标文件，对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。

第三十条 投标文件应当包括下列内容：

（一）投标函；

（二）施工组织设计或者施工方案；

（三）投标报价；

（四）招标文件要求提供的其他材料。

第三十一条 招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标担保。投标担保可以采用投标保函或者投标保证金的方式。投标保证金可以使用支票、银行汇票等，一般不得超过投标总价的2%，最高不得超过50万元。

投标人应当按照招标文件要求的方式和金额，将投标保函或者是投标保证金随投标文件提交招标人。

第三十二条 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当向投标人出具标明签收人和签收时间的凭证，并妥善保存投标文件。在开标前，任何单位和个人均不得开启投标文件。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，为无效的投标文件，招标人应当拒收。

提交投标文件的投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。

第三十三条 投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件。补充、修改的内容为投标文件的组成部分，并应当按照本细则第三十二条第一款的规定送达、签收和保管。

在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的补充或者修改的内容无效。

第三十四条 两个以上施工企业可以组成一个联合体，签订共同投标协议，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应具备承担招标工程的相应资质条件。相同专业的施工企业组成的联合体，按照资质等级低的施工企业的业务许可承揽工程。

招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争。

第三十五条 投标人不得相互串通投标，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。

投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。

投标人不得以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取申标。

第三十六条 投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的申标无效，在全省范围取消其半年投标资格，并视情节轻重，降低企业资质等级或吊销企业资质证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四章 开标、评标、定标

第三十七条 开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。

第三十八条 开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。开标应当按照下列规定进行：

由投标人的代表和监督人员检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、工期、质量等投标文件的其他主要内容。

招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读。

开标过程应当记录，并存档备查。

第三十九条 工程建设项目的评标定标办法应在招标文件中载明。评分各因素的分值分配以及评分细则应在投标截止日期后、开标前宣布，一经宣布，任何人无权变动。

第四十条 在开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标：

（一）投标文件末按照招标文件的要求予以密封的；

（二）投标文件中的投标函末加盖投标人及法定代表人印章的，或者法定代表人委托代理人无合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的；

（三）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辩认的；

（四）投标人未按照招标文件的要求提供保函或者投标保证金的；

（五）组成联合体投标的，投标文件末附联合体各方共同投标协议的。

第四十一条 招标人应当采取必要措施，保证评标活动在严格保密的情况下进行。

第四十二条 评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。

评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其它利害关系人的财物或者其它好处。

第四十三条 评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。

前款所称与评标活动有关的工作人员，是指评标委员会成员以外的因参与评标监督工作或者事务性工作而知悉有关评标情况的所有人员。

评标委员会成员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况的，给予警告，收受投标人的财物，或者其他好处的，没收受的财物，对有违法行为的评标委员会成员取消担任评标委员会成员的资格，不得再参加任何依法必须进行招标的项目的评标；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十四条 依法必须进行招标的工程，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员为五人以上单数。评标委员会申受聘专家不得少于2/3，受聘专家必须由招标人在开标前从建设行政主管部门专家名册或者工程招标代理机构的专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。与投标人有利害关系的，不得进入相关工程的评标委员会。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。

确定评标专家，一般项目，可以采取随机抽取的方式，技术特别复杂、专业性要求特别高或者国家有特殊要求的招标项目，采取随机抽取方式确定的专家难以胜任的，可以由招标人直接确定。

评标委员会设负责人的，评标委员会负责人由评标委员会成员产生或者由招标人确定。评标委员会负责人与评标委员会的其他成员有同等的表决权。

第四十五条 招标人应在招标文件中规定投标书的送达时间、地点和密封要求。招标人应当拒收逾期送达和不符合密封要求的投标书。

第四十六条 评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统地评审和比较。招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。

招标文件中规定的评标标准和评标方法应当合理，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的内容，不得妨碍或者限制投标人之间的竞争。

第四十七条 评标委员会成员应当认真研究招标文件，并熟悉以下内容：

（一）招标的目标；

（二）招标项目的范围和性质；

（三）招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务 条款；

（四）招标文件规定的评标标准、评标方法和在评标 过程中考虑的相关因素；

（五）相关的法律、法规的要求。

第四十八条 评标委员会可以书面方式要求投标 人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

第四十九条 投标书在开标后由评标委员会审查，审查内容如下：

（一）投标书是否加盖投标人公章和法定代表人签章；是否按招标文件的要求提供了有关资料。

（二）投标书中有无违法和不正当竞争等内容。

（三）投标人是否对招标文件中的主要条款做出实质性响应。

第五十条 投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会应当否决其投标。

第五十一条 在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取申标或者以其他弄虚作假的方式投标的，该投标人的投标应作废标处理。

第五十二条 在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时，明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人用书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。

第五十三条 评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。未能在实质上响应的投标，应作废标处理。

第五十四条 设有标底的，开标后，必须当众公布标底。

第五十五条 标底可以按下列方法确定：

（一）合成法。投标报价的算术平均值与暂定标底价加权合成后作为合成标底。权数为暂定标底价/有效投标报价算术平均值=6/

4、5/

5、4/

6、3/7，具体比例当场随机确定。

（二）平均法。投标人的报价（不含最高和最低报价）算术平均后，作为标底。投标人在七家以上的，可采用这种方法。

第五十六条 评标可以采用下列方法：

（一）综合因素评标法。由评标委员会对投标人的投标报价、工程质量、施工工期、施工组织设计或施工方案、投标人及项目经理业绩、标书质量、答辨等进行综合评价。

（二）两段式评标法。评标委员会对所有投标人的技术标函评定后，按得分高低排出先后顺序向招标人推荐前三名为合格的中标候选人；招标人根据合格中标候选人最低的投标报价（不低于成本价）确定申标人。

（三）不设标底评标法。以投标人技术标函作为评标的依据。其投标报价只作为评标的参考，不计分。

（四）对专业性较强，不确定因素多的工程项目，宜采用工程量清单招标或费率招标。

（五）经评审的最低投标价法。在投标文件能够满足招标文件实质性要求的投标人中，评审出投标价格最低的投标人，但投标价格低于其企业成本的除外。

第五十七条 综合因素评标中的各类因素分值按下列比例确定：

（一）投标报价占35%；

（二）施工组织设计占30%；

（三）投标人承诺、业绩占15%；

（四）项目经理业绩占15%；

（五）标书质量及答辩占5%.第五十八条 综合因素百分制评标中具体分值如下：

（一）投标报价 35分

1、设有标底的：

投标人报价的平均值与标底进行加权合成，作为合成标底。

当投标报价等于合成标底价或低于合成标底价2%（含2%）以内得满分。

投标报价在等于合成标底价或低于合成标底价2%（含2%）基础上每增加或减少1%（含1%），扣1分。

2、不设标底的：

投标报价（不含最高和最低报价）算术平均值做为标底，按第1条进行打分。

（二）施工组织设计 30分

1、施工方案全面完整、针对性强、切实可行 0—8分

2、施工总平面图设计合理 0—2分

3、劳动力计划安排合理 0—1分

4、材料供应安排合理 0—2分

5、关键部位施工方法明确、切实可行 0—3分

6、质量安全保证措施切实可行 0—4分

7、机械设备配置满足本工程施工要求 0—2分

8、工期计划合理，保证措施切实可行 0—2分

9、具有可行的提高工程质量、保证工期、降低造价的合理化建议 0-2分

10、在施工中采用新技术、新材料、新工艺、新设备 0—2分

11、施工现场采取环保、消防、降噪声、文明等施工技术措施 0—2分

（三）投标人承诺、资信 15分

1、符合招标文件要求的质量承诺 1分

2、符合招标文件要求的工期承诺 1分

3、投标人近三年承担过的同类型工程每项得2分，最高为 4分

4、投标人近二年市场行为规范的 2分

5、投标人近二年没有发生重大质量、安全事故的（以建设行政主管部门检查结果为准）3分

6、投标人近二年工程质量安全生产执行情况 0—4分

（四）项目经理业绩 15分

1、项目班子配备齐全 4分

（项目经理、项目副经理、技术负责人、工长、质量、材料、安全、计划、技术员、预算员等，根据省建设厅关于工程需要专业人员的有关规定，需要的每一专业人员计0.4分）

2、项目经理近三年组织承担的同类型工程 6分

（每承担过一项计3分，最高分为6分）

3、技术负责人近三年组织参与承担过的同类型工程 2分（每项计1分，最高为2分）。

4、项目经理近三年承担过的工程获安全文明工地 3分

（合格安全文明工地得2分，优良安全文明工地得3分）

（五）标书质量及答辩 5分

1、标书内容符合招标文件要求，字迹清楚，表述明确，内容齐全 1分

2、经济技术措施切实可行 1分

3、陈述标书主要内容简洁明了，条理性强 1分

4、回答提问针对性强，切实可行 2分

（六）本细则中的同类型工程按下列方法划分：

1、一般砖混建筑；

2、框剪结构（15层以下）；

3、框剪结构（15层以上，含15层）；

4、大空间、大跨度建筑（24m跨以上）；

5、工业建筑与其它建筑。

第五十九条 评委在“施工组织设计”、“标书质量及答辩”两项计分时，每项得分不得低于满分的60%.计算评委计分时，去掉一个最高分，去掉一个最低分，按算术平均法计算得分。评标结束后，由评标委员会写出评标报告。

评标报告应包括以下内容：

（一）基本情况和数据表；

（二）评标委员会成员名单；

（三）开标纪录；

（四）符合要求的投标一览表；

（五）废标情况说明；

（六）评标标准、评标方法或者评标因素一览表；

（七）经评审的投标人排序；

（八）推荐的中标候选人名单和签订合同前要处理的事宜；

（九）澄清、说明、补正事项纪要。

第六十条 评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。

第六十一条 推荐中标候选人的办法：

采取公开招标方式的，有效投标人在七家以上的按综合因素得分高低顺序推荐3名中标候选人、四家（含四家）以上不足七家的推荐2名中标候选人。

采取邀请招标方式的，有效投标人在三家（含三家）以上的，推荐2名中标候选人。

第六十二条 招标人按下列方法确定中标人：

招标人根据评标委员会提出的书面评标报告，在推荐的合格中标候选人中择优确定中标人。

招标人也可以授权评标委员会按高分直接确定中标人。

使用国有资金投资或者国家融资的工程项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。

排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。

当有效投标人都不能满足招标要求时，重新组织招标.第六十三条 当中标人的投标报价高于合成标底价时，合成标底价即为中标价；当中标人的投标报价低于合成标底价时，中标人的投标报价即为中标价。

第六十四条 招标人依法确定中标人后，在5个工作日内将评标报告连同评标的有关材料报建设工程招标投标管理机构备案；招标投标管埋机构自收到书面报告之日起7个工作日内未通知招标人在招标投标活动中有违法行为的，招标人可以向中标人发放中标通知书，并将中标结果通知所有未中标的投标人。

招标投标管理机构对中标项目经理实行押证制度。

第六十五条 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同；招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。订立书面合同后7个工作日内，招标人应当将合同送招标投标管理机构备案。

中标人不与招标人订立合同的，投标保证金不予退还并取消其中标资格，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，应当对超过部分承担赔偿责任。

招标人无正当理由不与中标人签订合同的，给中标人造成损失的，招标人应当给予赔偿。第六十六条 招标文件要求中标人提交履约担保的，中标人应当提交。招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保。

第六十七条 招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应向中标人和末中标的投标人退还投标保证金。

第六十八条 本细则由省建设行政主管部门负责解释。

第六十九条 本细则自2001年10月1日施行。

第四篇：山西运城中学东校初中部介绍

运中东校初中部介绍：

运中东校初中部坐落于运城市新市区，投资近2亿元人民币建成,学校占地200余亩，校园环境优美，教学设施一流。

在校长、教育专家张汉语先生教育思想的指导下，初中部已经构建起一套狠抓基础、全面发展的素质教育体系，并逐渐形成自己的教育特色。致力打造以学生健康成长为本，构建全面发展、张扬个性、挖掘潜能、终身学习的新型学校。“以人为本，以学生为本，以每一位学生和谐发展为本”的教育理念，以及全封闭制管理和优越的现代化教学条件，已经成为初中学生学习生活的理想之地。

第五篇：我的家乡山西运城有一位名人

家乡的名人

我的家乡山西运城，有一位名人，他身长九尺，相貌堂堂，威风凛凛。武艺精通，使青龙偃月刀犹如青龙飞舞，刀起处，首级落，—他就是三国名将关羽，又叫关云长。

刮骨疗毒的故事就因他而起，关羽与庞德激战时，手臂中了庞德放的箭，由于箭上有毒，毒已经沾到骨头上了。华佗决定为他刮骨疗毒，他一边与马良下棋，一面将手臂伸给华佗，华佗把肉割开，用刀往发黑处来回用劲地刮，远处都能听到，军帐中人个个吓的脸色发青，唯有关羽神情自然。一会儿，盆里的血满了。骨头上的毒刮完了，华佗用药敷上，又用针线将切开处缝合。关羽手臂伸展自如，一点不痛。关羽不仅意志坚强，还是一位有情有义的人。

关羽得知刘备在袁绍处，于是千里走千骑，过五关斩六将，关羽不降曹操，他忠于刘备、张飞的情义，尽管曹操送了很多礼品，还送吕布曾经骑过的赤兔马。他都不降，还送了许多金银珠宝，关羽谢了三拜，又走了。曹操想把他抓回来，让关羽投自己麾下，于是让六位大将挡住他，关羽仍去过五关，先后斩了孔秀、孟坦、韩福、卞喜、王植、秦琪，又与夏侯大战三十回合，才过五关，去袁绍处见刘备。

关羽刮骨疗毒，过五关，斩六将让后人叹为观止。