青岛市科技创新高层次人才团队引进办法(试行)

第一篇：青岛市科技创新高层次人才团队引进办法(试行)

青岛市科技创新高层次人才团队引进办法（试行）

发布日期：2016-12-23

青厅字〔2016〕45号

2016-11-30

各区、市党委和人民政府，市委各部委，市政府各部门，市直各单位，中央、省驻青各单位，青岛警备区：

《青岛市科技创新高层次人才团队引进办法（试行）》已经市委、市政府领导同志同意，现印发给你们，望结合实际认真贯彻执行。

中共青岛市委办公厅

青岛市人民政府办公厅

2016年11月24日

青岛市科技创新高层次人才团队引进办法（试行）

第一章 总则

第一条 为深入实施人才强市战略，根据市委、市政府《关于深入推进科技创新发展的意见》（青发〔2016〕24号）和市人才工作领导小组印发的《顶尖人才奖励资助暂行办法》（青人组字〔2016〕2号），制定本办法。

第二条 科技创新高层次人才团队（以下简称团队）是指由带头人和不少于4名核心成员组成，掌握关键核心技术，具有国际先进水平，专业结构合理，合作关系稳定，持续创新能力强，对我市科技创新和产业发展有重大影响的高层次人才群体。

第三条 青岛市行政辖区内注册的具有独立法人资格的企事业单位为团队依托单位，其新引进符合条件的团队，适用本办法。

第四条 团队引进应当注重人才水平、注重技术成果、注重产业化前景，结合“三中心一基地”建设要求，聚焦海洋科技、高端装备制造、精准医学、大数据与云计算、新能源汽车、石墨烯、虚拟现实、脑科学等重点领域。

第五条 团队引进计划实行动态管理，原则上管理期为3—5年。每个团队只可享受一次本办法支持。

第六条 对能够引领我市相关领域科技创新水平跨越式提升、产生重大经济社会效益的急需或特需高层次团队，可一事一议。

第二章 职责分工

第七条 团队引进工作由市人才工作领导小组统一领导，市人才工作领导小组成员单位按照各自职责具体落实。

第八条 市科技局负责团队引进计划的具体实施，主要包括计划管理、经费预算、团队遴选、资助政策落实、监督检查等工作，会同相关部门组织开展绩效评价工作。

市人力资源社会保障局负责顶尖人才认定及生活补贴发放工作。

市财政局负责预算审核、资金拨付等工作。

市委组织部负责团队引进的综合协调及专项资金的预算、管理、监督工作。

第九条 区（市）科技和组织、财政部门是团队的推荐主体，承担监督管理主体责任，负责团队申报信息审核、推荐、中期评估及经费使用监督等工作。

第十条 团队依托单位是引进使用团队的主体和财政资金使用、管理的主体，负责搭建工作平台、安排人员岗位、落实配套政策等工作，同时对人才到岗到位、资金规范使用、项目顺利推进负主要责任。

第三章 团队认定

第十一条 团队分顶尖、杰出、领军三个层次，根据其带头人创新水平认定。

第十二条 团队带头人应当符合以下基本条件：

（一）道德品质、职业操守良好，创新创业能力突出，研究水平居本领域、本行业前列，科研成果创新性强或产业化前景好。

（二）身体健康，原则上年龄不超过60周岁，顶尖人才原则上不超过70周岁。有特别突出贡献者，年龄条件可适当放宽。

第十三条 团队带头人认定标准：

（一）顶尖人才团队

1.诺贝尔奖（物理、化学、生理或医学）、格拉芙奖、沃尔夫奖、泰勒奖、菲尔兹奖、维特勒森奖、拉斯克奖、图灵奖等国际性重要科学技术奖获得者；

2.世界级水平科学家，包括美国、日本、德国、法国、英国等发达国家院士或国家最高学术权威机构会员，以及在国际上有重大科学贡献、重要影响力的科学家；

3.中国国家最高科学技术奖获得者；

4.中国科学院、中国工程院院士（含外籍院士）；

5.其他相当于上述层次的人才。

（二）杰出人才团队

1.国家“千人计划”创新人才、创业人才、外专人才入选者；国家“万人计划”科技创新领军人才、科技创业领军人才入选者；教育部“长江学者”奖励计划入选者；国家杰出青年科学基金获得者；

2.近5年获得以下奖项者：

（1）国家自然科学奖一等奖（前2位）；

（2）国家技术发明奖一等奖（前2位）；

（3）国家科技进步奖一等奖（前2位）；

（4）中国专利金奖（前2位，须为专利发明人及设计人）；

3.其他相当于上述层次的人才。

（三）领军人才团队

1.国家“千人计划”青年人才入选者；国家“万人计划”青年拔尖人才入选者；人力资源社会保障部百千万人才工程国家级入选者；中国科学院“百人计划”入选者；泰山学者“攀登计划”、特聘专家计划入选者及外省相当层次称号获得者；

2.近5年获得以下奖项者：

（1）国家自然科学奖二等奖（首位）；

（2）国家技术发明奖二等奖（首位）；

（3）国家科技进步奖二等奖（首位）；

3.近5年在《自然》（Nature）、《科学》（Science）、《细胞》（Cell）上以第一作者或通讯作者身份发表论文，并在国际上引起巨大反响者；

4.其他相当于上述层次的人才。

第十四条 团队须为近3年内引进，分科技创新和科技创业两类。

科技创新类团队，是指创新业绩显著或创新潜能突出，有明确的研究方向和目标，依托我市企业、高校、科研院所等研发平台，致力于创新突破和成果转化的团队。团队带头人须近5年主持过发达国家重大科研项目或我国重点科技计划。

科技创业类团队，是指自带技术、项目来青创办企业，熟悉产业发展和市场规则，能够较快实现产业化，引领带动相关产业发展的团队。团队带头人须掌握产业领域关键核心技术或主持（主导）制定本产业（行业）的国际、国家标准。

第十五条 除第十四条规定条件外，团队还应符合以下条件：

（一）团队核心成员至少两两之间在高校院所、企业或创新创业项目中有过3年以上合作，具备良好的工作基础。

（二）团队成员中具有博士研究生学历或正高级专业技术职称的人数占50%以上。

第四章 引进方式

第十六条 科技创新类团队可采用全职引进或柔性引进方式。团队带头人及核心成员与依托单位签订不少于3年的具有法律效力的聘用（劳动）合同。

（一）全职引进。团队带头人须全职在青工作，核心成员中至少有2人全职在青工作，其他核心成员可选择全职或兼职。

（二）柔性引进。团队带头人可兼职在青工作，核心成员中至少有2人全职在青工作，其他核心成员可选择全职或兼职。其中，对柔性引进的科技创新类顶尖团队带头人，以项目目标完成情况作为主要衡量标准，在青工作时间的计算可包含在异地开展项目研发所用时间，由依托单位出具相应证明。

第十七条 科技创业类团队须全职引进。团队带头人在企业初创期持股比例应当不少于30%且为第一大股东，带头人及核心成员持股总比例原则上不低于50%，并书面承诺获得支持后5年内企业不搬离我市。

团队带头人（顶尖团队带头人除外）须全职在青工作，核心成员中至少有2人全职在青工作，其他核心成员可选择全职或兼职。其中，按照《顶尖人才奖励资助暂行办法》有关规定，科技创业类顶尖团队带头人每年在青工作时间不少于3个月。

第十八条 引进人员为全职的，原则上要求平均每年在青工作时间不少于9个月，兼职的原则上要求平均每年在青兼职工作时间不少于3个月。

第十九条 全职引进的团队带头人及核心成员在合同执行期间不得在国内其他单位担任实质性工作（学术兼职、兼职顾问除外），不得担任市外企业董事长、执行董事、总经理、总监、总工等职务。

第五章 项目申报和评审

第二十条 市科技局会同市委组织部、市财政局制定印发遴选通知，明确引才重点、申报条件、申报要求等。

第二十一条 团队通过区（市）科技和组织、财政部门联合推荐。

第二十二条 市科技局会同市委组织部、市财政局组织实施综合评审。综合评审包括初审、专业评审、实地考察、答辩评审四个环节。市委组织部、市财政局重点参与实地考察、答辩评审环节。

（一）初审。对拟引进团队的申报资格、工作基础、研究方向等进行审核，对申报材料的真实性及团队成员知识产权情况的有效性、关联性和法律权属等进行严格审查，形成初审意见。

（二）专业评审。聘请国内外同行业高水平专家组成专家组，围绕团队带头人的学术及研究水平、团队架构、创新能力、项目可行性等进行评审。

三）实地考察。重点考察依托单位对引进团队所需条件及开展工作的支撑保障能力。

（四）答辩评审。聘请科技、管理、财务投资等方面的国内外知名专家组成专家组，围绕团队创新能力、项目市场前景与潜力、依托单位保障能力等方面，采取团队陈述、专家提问、口头答辩、小组讨论、记名投票等形式进行评审，形成专家组书面意见及经费资助建议。

第二十三条 市科技局依据评审意见，形成拟支持团队名单，报市人才工作领导小组审批；市人才工作领导小组审批后，市科技局将名单向社会公示10天。

第二十四条 对公示无异议的，由市科技局会同市委组织部、市财政局联合下达团队资助计划。

第六章 资助政策

第二十五条 生活补贴：

对全职引进的团队，按照认定的顶尖、杰出、领军层次，对应给予团队带头人500万元、200万元、100万元奖励作为生活补贴，主要用于改善工作、学习和生活条件等，按照20%、30%、50%的比例在三年内逐年发放。

对柔性引进的团队，每年按照依托单位实际给付带头人的劳动报酬，给予团队带头人一定比例的奖励，顶尖、杰出、领军层次最高分别不超过200万元、80万元、40万元。具体奖励标准参考《顶尖人才奖励资助暂行办法》执行。

第二十六条 综合资助：

按照本办法第五章的评审结果并结合项目实际情况，给予团队1000万元—1亿元的综合资助经费。综合资助经费由团队依托单位管理，主要用于科研开发、团队建设、研发平台建设等。

综合资助经费根据项目进展分期拨付，立项后按照60%的比例拨付首期经费，中期检查通过后拨付剩余40%经费。

第二十七条 生活补贴由市财政承担，从市人才发展专项经费中列支。综合资助由市、区（市）两级财政各按50%的比例承担，市财政承担的资金部分从市财政科技专项资金中列支。

第二十八条 对团队及创新创业项目的考察、评审、管理等费用由市财政承担，从市财政科技专项资金中列支。

第二十九条 团队带头人及核心成员按照规定享受我市有关人才政策，但不重复支持。获得综合资助后，团队带头人及核心成员在项目执行期内原则上不得申请其他科技项目政策支持。

第七章 组织实施和管理

第三十条 综合资助项目立项通知下达后，团队依托单位、区（市）科技局与市科技局签订《青岛市科技创新高层次人才团队引进计划任务书》，明确实施内容、经费总额、完成目标等。

第三十一条 依托单位凭《青岛市科技创新高层次人才团队引进计划任务书》及相关拨款凭证申请拨付资金，财政部门按照程序拨付。

第三十二条 综合资助经费按照有关财政科技资金使用规定执行，依托单位按照规定做好监管工作。

第三十三条 项目执行期内，区（市）科技和组织、财政部门组织或委托中介机构进行中期检查评估，并将检查评估情况及经费二次拨付建议报送市科技局。市科技局会同市委组织部、市财政局视情组织抽查，报市人才工作领导小组办公室审核。

对检查评估不合格的团队，应当责令整改，整改不到位的，终止综合资助经费和后续生活补贴的发放，收回结余综合资助经费。

第三十四条 项目期满后，市科技局会同市委组织部、市财政局组织专家对项目完成情况、经费使用管理情况等进行评估验收。验收合格的，项目予以结题。验收不合格的，可延期一年再次进行验收评估。延期后仍然验收不合格的，取消团队资格，收回结余综合资助经费，团队带头人及核心成员不再享受我市有关人才政策。

第三十五条 对在项目申请、评审、检查、执行、验收等过程中弄虚作假或发生截留、挪用、挤占专项经费等违反财经纪律行为的，取消团队资格，视情追回资助经费，并记入信用档案；同时，禁止依托单位和团队成员5年内申报各类市科技计划资助；情节严重的，依法追究相关法律责任。

第八章 附则

第三十六条 市人才公共服务平台负责受理本办法规定的团队认定及项目申报工作，实行一条热线联系、一个窗口对外、一站式受理、一条龙服务。地址：青岛市同安路891号一楼服务大厅，电话：0532-88913226。

第三十七条 本办法自印发之日起施行，有效期两年

第二篇：葫芦岛引进高层次人才和创新团队

葫芦岛市引进高层次人才和创新团队

实施细则（试行）政策问答

一、引进高层次人才和创新团队政策依据？

为认真贯彻《中共辽宁省委印发＜关于深化人才发展体制机制改革的实施意见＞的通知》（辽委发〔2017〕3号）精神，更好的全面落实《葫芦岛市人才发展规划（2010-2020年）》及《葫芦岛市人民政府办公室关于引进高层次人才和创新团队实施意见》（葫政办发〔2016〕33号）和《葫芦岛市人民政府办公室关于柔性引进人才的实施意见》（葫政办发〔2016〕34号）各项规定，制定本实施细则。

二、引进人才工作机制？

葫芦岛市人才引进工作，在市人才工作领导小组领导和统筹协调下进行。建立由市委组织部、市人力资源社会保障局、市财政局、市编委办、市科技局等部门负责人组成的引进人才工作联席会议（以下简称“联席会议”）制度，联席会议负责组织实施人才引进以及《葫芦岛市引进高层次人才和创新团队实施细则（试行）》（以下简称《实施细则》）的落实工作。联席会议办公室设在市人力资源社会保障局，具体负责日常工作。各县（市）区、开发区（园区）人才引进工作按管理权限由所在地组织部牵头负责完成，其他有关部门应积极配合做好各项工作。

三、《实施细则》适用范围？

本《实施细则》适用于引进人才的企事业单位、高等院校、科研院所、各开发区（园区）、非公有制经济组织和其他社会组织以及引进的聘期内的各类人才（包括柔性引进符合条件的人才）。

四、引进人才工作的资金投入情况？

在人才引进政策中的资金投入和使用上，充分发挥用人单位在人才引进中的主体作用，发挥财政资金的引导示范作用。岗位津贴、购房租房补贴、创业项目启动资金和创新团队资助由用人单位和同级财政共同承担，其中用人单位承担70%，财政承担30%。

五、高层次急需紧缺人才的认定范围

认定范围主要包括以下五类人才：

第一类领军型企业人才 第二类创新型科技人才

第三类高素质专家型人才 第四类国际高层次人才 第五类高层次海外留学人员

六、申报认定条件有哪些？

引进的高层次急需紧缺人才，必须遵守国家的法律法规，应具有3年以上在国内外知名企业、高校、科研单位及相关机构关键岗位从事技术研发或管理工作经历，创新能力较强，业绩显著，与用人单位签订3年及以上具有法律效力的工作合同（协议），每年服务时间不得少于9个月，身体健康，年龄一般男性不超过55周岁、女性不超过50周岁（柔性引进人才可不受年龄限制）,全日制硕士研究生及其以上学历，符合葫芦岛市高层次急需紧缺人才认定标准。

七、认定高层次人才流程有哪些？

（一）发布公告（每年3月初）。

（二）申报材料（每年3月中旬-下旬）。

（三）组织评审（每年4月上旬-中旬）。

（四）上报审核（每年4月中旬-下旬）。

八、高层次创业人才（团队）和创新团队的认定范围？ 本《实施细则》所指的创业人才（团队）和创新团队主要包括以下两类：

第一类高层次创业人才（团队）

带资金、带项目、带技术来我市与内资控股企业合作创（领）办或自主创办科技型企业的创业人才或团队。

第二类高层次创新团队

以团队带头人为核心，团队协作为基础，有明确目标任务，依托内资控股企业的一定平台和项目，进行持续创新创造的人才群体。

九、高层次创业人才（团队）和创新团队的申报程序条件？

（一）申报主体。用人单位是引进急需紧缺高层次人才（团队）创新创业项目申报的主体，负责推荐引进人选及相关项目；

符合条件但尚未有承接单位的高层次创新创业人才（团队），可以采取自荐方式直接申报。

（二）申报条件。申报扶持项目的高层次创新创业人才（团队），必须具备良好的工作基础，有明确的研究方向和研究目标，符合我市经济社会发展需要，掌握核心技术或知识产权，由带头人和若干名核心成员组成，在国内外科研机构或重大项目稳定合作2年以上，遵纪守法，具有良好的职业道德，严谨的科研作风和科学、求实、团结、协作的精神，学术水平在本领域内具有明显优势，已取得突出成绩或具有明显的创新和产业化潜力。

十、组织评审有哪些流程？ 1．受理。

2．初审。

3．现场考察。4．评审答辩。

评审结束后，评审委员会就项目总体情况、是否扶持、扶持额度等形成书面的项目评审意见。

十一、评审内容是什么？

1．项目综合技术指标的水平、先进程度、关键技术是否拥有核心知识产权或具有重大创新；

2．项目投入的经济可行性和投入风险；

3．项目产出的经济效益、安全生产效益，以及对促进我市技术进步的作用等；

4．项目产品的市场前景及竞争力。

十二、审核公示和资金拨付情况？

（一）审核公示。市委组织部综合评审意见，形成推荐引进人才（团队）创新创业项目名单，报市人才工作领导小组审批同意后，采取适当方式将拟引进名单及项目情况向社会公示。

（二）资金拨付。扶持资金采取后补助或事前立项拨付启动经费事后验收拨付后续经费的方式。公示无异议的，项目承担单位要与市委组织部签订《葫芦岛市引进高层次创新创业人才（团队）项目扶持资金任务书》（附件5），扶持资金以项目管理的形式，明确扶持项目相关研发及产业化目标，规范资金的使用。市委组织部人才办按项目合同书及相关拨款凭证按规定将扶持资金分期拨付用人单位的账户，首期拨付扶持资金额度的40%，其余视项目进展情况拨付。

十四、财政资助有哪些？

（一）各级财政优先保证人才资金投入，设立市人才发展专项资金，纳入财政预算，并随着我市经济社会发展和引进高层次人才工作的实际需要逐年增加。鼓励支持引进人才单位建立人才发展专项资金，建立健全多元化人才发展投入机制。

（二）引进人才（团队）通过有关部门评审，并在我市完成企业注册后，可优先申报政府部门的科技资金和产业发展扶持资金。

（三）引进人才（团队）实施重大科技成果转化项目和重大

科技研发项目的，经有关部门评审通过后，在申报政府部门的科技资金和产业发展扶持资金时优先给予支持。

（四）对企业新批准设立的博士后创新实践基地、特邀院士工作站和博士后科研工作站，由市人才发展专项资金分别给予一次性10万元、20万元和30万元的科研经费补助。

（五）企业新设立的技术研究中心（重点实验室）或技术开发中心，认定为省级和国家级中心的，由市人才发展专项资金分别给予一次性20万元和40万元的资金扶持。

十五、税收优惠有哪些？

引进高层次人才（团队）带成果、项目或产品在我市创业的，享受以下税收优惠政策：

符合条件的营业税改征增值税的纳税人，提供技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务免征增值税。引进人才创办的企业在一个纳税内，取得符合《企业所得税法》规定条件的技术转让所得，不超过500万的部分，免征企业所得税；超过500万的部分，减半征收企业所得税。

十六、金融支持有哪些？

（一）探索建立各类创业众筹平台，建立以政府引导、企业主导与市场运作相结合的风险投资机制。市政府设立人才创业投资引导基金和创新创业项目风险补偿基金，引导各类风投创投资金积极参与投融资发展，全力支持引进人才创新创业。

（二）对全市重点产业发展具有重大促进作用的创新创业项

目，可由市创投机构采用股权投资方式优先给予支持。成功吸引权威部门审核认定的社会风险投资的，可由人才创投基金提供300-1000万元配套投资。

（三）在创新创业项目已进入中试或产业化初期，需申请流动资金融资且抵质押担保不足的，引导金融机构利用创新创业项目风险补偿基金为其量身定制贷款产品，提供信贷支持。

（四）经过审核认定的创新创业项目，我市各金融机构可根据项目情况给予一定的银行授信和优惠的贷款利率，并且在规定的贷款费用之外不另收取附加费用。

十七、住房保障标准是什么？

（一）租房购房。引进人才可享受住房保障政策，住房货币补贴包括租房补贴和购房补贴。具体采用何种方式，由用人单位和引进人才协商解决。引进人才只能租住一套公共租赁住房，或享受一次购房补贴。

（二）租房补贴标准：

1．第一、二层次人才不超过150平方米； 2．第三、四层次人才不超过120平方米； 3．第五层次人才不超过100平方米。

（三）租房补贴。以租住方式自行解决住房的，按补贴标准，发放三年租房补贴，一年一补。租房补贴资金的发放标准，按所在地市场住宅平均月租金确定。

（四）购房补贴。在我市购买商品住房自住的，按照《关于

引进高层次人才和创新团队实施意见》（葫政办发〔2016〕33号）规定的标准，可享受相应的购房补贴。

十八、如何办理住房补贴？

（一）租房补贴办理程序。

1．租房补贴申请人通过用人单位提出申请，用人单位对申请人的资格和申请材料进行查验后，由用人单位与申请人签订，《葫芦岛市引进高层次人才租房补贴合同》（附件7），并按照本《实施细则》第五章第十七条第三款规定向申请人发放租房补贴，同时报市人力资源社会保障局备案。2．提供相关资料：

（1）市人才工作领导小组颁发的《葫芦岛市引进高层次急需紧缺人才证书》；

（2）租房申请报告及《葫芦岛市引进高层次人才租（购）房补贴申请表》（附件6）；

（3）引进人才与用人单位签订的具有法律效力的工作（劳动）合同；

（4）经登记或备案的房屋租赁合同；

（5）申请人身份证、户籍证明。

（二）购房补贴办理程序。

1．申请人通过用人单位提出申请，用人单位对申请人的资格和申请材料进行查验后，由用人单位向市人力资源社会保障局提交申请人材料。市人力资源社会保障局对申请人所在单位上报的

材料进行核查。核查合格的，在市人力资源社会保障局网站向社会公示。公示无异议或者异议不成立的，由市人力资源社会保障局按照本《实施细则》第五章第十七条第四款规定核定申请人购房补贴资金，并通知用人单位、申请人签订《葫芦岛市引进高层次人才购房补贴合同》（附件8）。购房补贴合同一式六份，分别报市委组织部、市人力资源社会保障局、市财政局和市房地产登记部门。

2．提供相关资料：

（1）市人才工作领导小组颁发的《葫芦岛市引进高层次急需紧缺人才证书》；

（2）购房申请报告及《葫芦岛市引进高层次人才租（购）房补贴申请表》（附件6）；

（3）引进人才与用人单位签订的具有法律效力的工作（劳动）合同；

（4）房地产权证书或者房地产买卖合同（权利人或者买受人为申请人）；

（5）申请人身份证复印件、户籍证明；（6）用人单位担保文件。

十九、住房补贴的保障措施及违约责任是什么？

（一）购房补贴实行归口管理。由市财政部门按照市住房保障办公室核定的购房补贴30%部分拨入市委组织部基本账户，再由用人单位向市委组织部申领支付申请者本人；剩余70%补贴市

财政部门在5年内等额纳入预算，由市委组织部拨至用人单位支付申请者本人。

（二）引进人才可按我市《住房公积金管理条例》规定在单位缴存和使用住房公积金。

（三）引进人才自缴存住房公积金当月起，即具备申请公积金购房贷款条件。贷款最高额度可放宽到我市最高限额的两倍，贷款房源不受房型的限制。

（四）购房补贴合同签订后，申请人在本市工作满10年的，所购房屋产权可以转让；在本市工作未满10年申请办理房地产转移登记、抵押登记的，房地产登记机关暂缓登记。

（五）引进人才在领取购房补贴、租房补贴期间有如下情况： 1．离开原用人单位的；

2．无正当理由空置6个月以上的；

3．擅自将承租的人才住房转让、转租、转借、调换的； 4．不符合承租人才住房其它情形的。

用人单位应当自发生变化之日起15日内书面通知市委组织部、市人力资源社会保障局、市财政局，暂停发放其购房补贴、租房补贴。同时抄报市住房登记机关备案。

（六）市住房保障办公室要建立引进人才住房档案，记录住房保障实施情况：包括租房补贴发放月数、金额，购房补贴领取情况，租赁住房使用情况，商品房购买情况等。引进人才住房档案实行动态管理，纳入人事档案备案管理。

二十、配偶就业如何安置？

（一）引进人才配偶根据实际情况按以下方式解决：

1．具备公务员身份（含参公单位），愿意到我市机关（含参公单位）工作的，根据本人专长、各单位人员职位空缺及人员配备情况，拟定计划报市委市政府批准，按有关程序办理转任或调任手续；

2．原事业单位工作人员，愿意到我市事业单位工作的，由引进人才接收单位向市人力资源社会保障局提出就业安置工作申请，根据本人学历、专业、工作经历等条件和我市事业单位编制、岗位空缺情况，由市编制部门牵头，统一调配安置。

（二）鼓励引进人才配偶自谋职业、自主创业。自主创业者可按相关规定享受我市小额担保贷款扶持等优惠政策。引进人才所在单位要积极协助解决其配偶就业。

二十一、子女入学办法是什么？

（一）引进人才子女申请转入我市义务教育阶段学校就读的，根据本人意愿和辽宁省义务教育阶段学生学籍管理办法、学校办学资源实际等，在其父母居住地辖区内，按免试相对就近入学原则安排就学，并转接学籍。

（二）引进人才子女非我市户籍的，在我市就读义务教育阶段学校和普通高中期间，享受我市户籍学生同等待遇。高中毕业后在我市参加高考的，按国家普通高校招生工作有关规定执行。

（三）引进人才子女报考普通高中时，享有与我市户籍初中

毕业生同等的报考资格。对符合加（降）分政策的考生，按规定执行。

（四）引进人才子女申请转入我市普通高中就读的，按参照与原就读高中学校类别相同的原则，根据本人意愿和省普通高中学生学籍管理规定、省学业水平考试及高考报名条件等，在其父母居住地辖区内普通高中安排就学。

二十二、子女入学如何办理？

（一）申请入学和转学办理程序：

1．非我市户籍子女申请转（入）学的，按省市有关学籍管理规定，由服务单位向其居住所在地教育行政部门提出申请。

2．申请转（入）普通高中的，向市教育局提出申请；申请转（入）义务教育阶段学校的，向学校主管部门提出申请。

3．市级教育行政部门和县（市）区教育行政部门根据实际情况，提出安排意见，并通知有关县（市）区教育行政部门和学校安排落实，办理转（入）学手续。

（二）申请转（入）学需提供以下材料： 1．市人才工作领导小组出具的人才认定证书； 2．户口本原件及复印件；

3．学生学籍基本信息表（盖转出校公章）、转（入）学联系表；

4．申请转入我市义务教育阶段学校的非我市户籍子女，须提供我市居住证。

申请转入我市普通高中的，要具备我市的全家户籍（随父〈母〉落户我市），不得单独立户、不得挂靠，并在规定时间（在高考报名开始前一年）内将学籍转入我市普通高中。

（三）引进人才的子女入学，一般应在新学年开学前办理相关手续。因特殊情况中途插班就读的，由市教育行政部门根据申请人意愿和学校的实际情况统筹安排。

二

十三、引进的高层次人才还享受哪些服务？

市公安部门负责为引进人才开通办理落户事宜的绿色通道，专人负责解决引进人才的落户问题。市卫生行政部门要建立全市引进人才优诊待遇、建立人才健康档案，为引进人才就医提供个性化服务。用人单位及时为引进人才办理或接续基本养老、失业、工伤、生育、医疗等社会保险，鼓励用人单位采取补充养老保险、商业保险等方式提高引进人才的保障水平。

建立各县（市）区、开发区（园区）领导班子联系人才的工作机制，通过与创新创业型人才结对子、交朋友，及时破解制约人才发展的各类瓶颈问题。

第三篇：深圳市引进海外高层次人才团队评审办法(试行)

附件５

深圳市引进海外高层次人才团队

评审办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为大力引进我市急需紧缺的海外高层次人才团队，结合实际，制定本办法。

第二条 评审工作遵循科学、公开、公平、公正的原则。

第二章 评审对象和组织机构

第三条 本办法所指的海外高层次人才团队，是指世界一流或国际先进水平、能够突破关键技术，对我市高新技术等支柱产业和战略性新兴产业发展有重大影响、能带来重大经济效益和社会效益的核心团队。

第四条 市人才工作领导小组负责海外高层次人才团队引进评审工作的组织领导和统筹协调，市科技行政主管部门负责海外高层次人才团队引进评审工作的具体组织和实施。

第三章 申报和推荐 第五条 申报评审的海外高层次人才团队必须具备良好的工作基础，有明确的研究方向和研究目标，符合我市经济社会发展需要，掌握核心技术或知识产权，由带头人和若干名核心人员组成，在国内外科研机构或重大项目稳定合作2年以上，遵纪守法，具有良好的职业道德，严谨的科研作风和科学、求实、团结、协作的精神，学术水平在本领域内具有明显优势，已取得突出成绩或具有明显的创新潜力。

第六条 用人单位是海外高层次人才团队引进和使用的主体，负责提出引进需求、推荐拟引进人选、建设工作平台、安排岗位职务、落实配套政策等具体工作。

符合条件但尚未有承接单位的海外高层次人才团队，可以采取自荐方式直接申报。

第七条 申报引进海外高层次人才团队须填报《深圳市引进海外高层次人才团队申报书》，并按要求提供相关证明材料。

第四章 评 审

第八条 初审。

（一）初审工作由市科技行政主管部门负责。

（二）市科技行政主管部门对拟引进海外高层次人才团队的工作基础、学术水平、创新能力、研究方向、项目建设目标等方面进行形式审核，并提出初审意见，初审不合格的，不得进入下一评审阶段。

第九条 函审。

（一）函审工作由市科技行政主管部门根据团队研究的专业领域，聘请不少于7名国内外同行顶尖专家组成专家组。函审内容包括：团队带头人的学术及研究水平、团队架构、创新能力、项目可行性、市场前景与潜力、引进单位的保障能力等方面。

（二）该阶段重点对拟引进海外高层次人才团队的学术水平进行评判，由聘请的同行专家对通过初审的拟引进海外高层次人才团队进行函审，函审未达到半数专家同意的，不得进入下一评审阶段。

第十条 现场评审。

（一）现场评审工作由市科技行政主管部门组织科研、技术、管理、财务投资等方面的专家组成专家小组，负责对拟引进海外高层次人才团队进行现场评审。专家小组由9名专家组成，其中市外专家所占比例不少于4名，根据实际情况可邀请外籍专家参与。

（二）现场评审围绕团队带头人及团队的架构、学术及研究水平、创新能力、项目可行性、市场前景与潜力、引进单位的保障能力等方面，采取拟引进海外高层次人才团队陈述、专家提问、口头答辩、实地考察、小组讨论、无记名投票等形式进行评审。现场评审后形成专家及专家小组书面评审意见。

第五章 报批和公示

第十一条 市科技行政主管部门综合函审和现场评审意见，形成推荐引进海外高层次人才团队名单报市人才工作领导小组审批；市人才工作领导小组审批后，市科技行政主管部门将名单向社会公示10天。

第十二条 公示无异议的，市科技行政主管部门下达引进海外高层次人才团队资助计划。

第十三条 通过审批的海外高层次人才团队人员由市人力资源行政主管部门按照有关规定进行海外高层次人才确认，经确认为市海外高层次人才的，可享受相关配套服务保障。

第六章 管理和考核

第十四条 签订合同与责任义务。

（一）引进的海外高层次人才团队引进人才与用人单位签订工作期限5年以上的工作合同。合作协议必须就合作项目、资金使用、工作待遇、知识产权归属等问题进行明确规定。引进的海外高层次人才团队，团队成员应保证每年至少累计有6个月时间在用人单位工作。引进的海外高层次人才团队完成约定的项目和任务后，可由原单位续聘，也可重新选择单位。

（二）用人单位与市科技行政主管部门签订项目合同。用人单位要严格执行相关资金管理规定，对市财政资助经费要单独建账，专款专用。用人单位不准在资助经费中提取管理费，用人单位和个人不得以各种理由克扣和挪用资助经费。

（三）引进海外高层次人才团队发表、出版与本资助有关的论文、著作、学术报告，以及申报成果奖励、专利等，均应标注‚深圳市引进海外高层次人才‘孔雀计划’资助‛字样。

第十五条 专项经费拨付。用人单位凭项目合同及相关拨款凭证到市财政主管部门申请拨付资金。市财政主管部门按规定将资助款拨入用人单位的监管帐户。

第十六条 专项经费管理使用。用人单位应严格按照《深圳市科技研发资金管理暂行办法》有关规定，加强对专项经费的管理。专项经费主要用于项目研究、与项目相关的仪器设备购置、改善科研条件等，不得用于其他与海外高层次人才团队无关的开支，确保经费使用效益。

第十七条 检查。海外高层次人才团队工作1年后，从第2年开始，每年要对全年工作进行总结，撰写《工作进展报告》。由市科技行政主管部门和用人单位对引进海外高层次人才团队的职责履行情况、项目情况进行检查。对检查不合格者，提出警告和整改措施，整改不合格者，终止使用专项经费，专项经费所形成的固定资产按照《深圳市科技研发资金管理暂行办法》进行处理。团队带头人和核心人员（项目组成员）不再享受《深圳市海外高层次人才享受特定待遇的若干规定（试行）》的各项政策规定。

第十八条 期满评估验收。项目期满后，由市科技行政主管部门组织专家对项目完成情况、经费使用管理等进行期满评估验收。验收合格，市科技行政主管部门将正式予以授牌。验收不合格的，应当延期一年再次进行验收评估。延期后仍然验收不合格的，取消海外高层次人才团队资格，团队带头人和核心人员（项目组成员）不再享受《深圳市海外高层次人才享受特定待遇的若干规定（试行）》的各项政策规定。专项经费所形成的固定资产按照《深圳市科技研发资金管理暂行办法》进行处理。

第七章 附 则

第十九条 本办法自发布之日起实施，由市科技行政主管部门负责解释。

第四篇：昌吉市高层次人才引进暂行办法(试行)

附件1

昌吉市高层次人才引进暂行办法（试行）

为深入实施人才强市战略，进一步加大引进符合我市经济社会发展和产业结构调整急需紧缺的高层次人才，为昌吉市跨越式发展和长治久安提供坚强的人才保证和智力支持，结合我市实际，制定本办法。

第一章 引进原则及对象

第一条 引进原则

（一）突出重点。紧紧围绕昌吉市先进装备制造和农副产品、食品加工产业、资源开发及深加工产业、高新技术产业、现代服务产业、农业特色产业等五大产业，以及科技、教育、卫生、文化、城建、规划、交通、社会管理等社会发展重点领域，引进一批国内外高层次创新创业人才及团队。

（二）使用为本。坚持不求所有、但求所用，搭建事业平台，营造良好环境，充分发挥高层次人才的作用。

（三）特事特办。建立以政府提供服务为基础，以用人单位为主体，以特设岗位为载体的引才机制，为引进人才提供高效、便捷、全方位及个性化的服务保障。

第二条

本办法包括的高层次人才主要是指下列对象：

（一）中国科学院院士、中国工程院院士；

（二）“千人计划”新疆项目人选，自治区“特聘专家”和“天山学者”；

（三）国家、省、自治区级有突出贡献的中青年专家或国家级重点学科、重点实验室、工程技术（研究）中心、企业技术中心的学术技术带头人；

（四）享受国务院特殊津贴人员、在国内外某一学科（领域）的学术技术带头人、拥有国内外领先技术或发明专利并具有较好市场前景和产业化潜力的创业型领军人才；

（五）具有正高级专业技术职务任职资格的专业技术人才、具有高级技师任职资格的人员或其他具有特殊专能的优秀人才；

（六）我市经济社会发展急需紧缺的博士研究生（全日制并取得博士学位）、硕士研究生（全日制并取得硕士学位）或经市人才工作领导小组认定的其他特殊人才。

（七）在国外知名高校取得硕士及以上学位的海外人才；

（八）鼓励我市户籍或原属我市户籍的专业人员回乡工作，在同等条件下优先享受本办法相关政策。

第二章 优惠政策及享受待遇

第三条 引进高层次人才享受以下待遇：

（一）薪酬待遇。党政机关、公益性事业单位引进的高层次人才原则上确保高于原单位同职级薪资水平。企业或自收自支事业单位引进的高层次人才，可实行年薪制、协议工资制、项目工资、股权、期权等多种形式的分配机制，用人单位可视其贡献大小对其工资予以浮动，具体由用人单位与引进人员商定。

（二）专项津贴和住房待遇。

引进的中国科学院、中国工程院院士，全职在昌吉市服务五年以上的，经核准审批，给予500万元的专项津贴并提供150㎡左右专家公寓一套。服务满五年且经考核完成协议规定的任期目标的，专家公寓产权归个人所有。

引进的享受国务院特殊津贴人员、国家有突出贡献中青年专家、国家级重点学科、重点实验室、工程技术（研究）中心、企业技术中心的学术技术带头人，全职在昌吉市服务五年以上的，经核准审批，给予300万元的专项津贴并提供140㎡左右专家公寓一套。服务满五年且经考核完成协议规定的任期目标的，专家公寓产权归个人所有。

引进的在国内外某一学科（领域）的学术技术带头人、拥有国内外领先技术或发明专利并具有较好市场前景和产业化潜力的创业型领军人才，省、自治区级有突出贡献的中青年专家，“千人计划”新疆项目人选，自治区“特聘专家”和“天山学者”，全职在昌吉市服务五年以上的，经核准审批，给予200万元的专项津贴并提供130㎡左右专家公寓一套。服务满五年且经考核完成协议规定的任期目标的，专家公寓产权归个人所有。引进的具有正高级专业技术职称任职资格的专业技术人才、博士研究生（全日制）并取得博士学位的人才，全职在昌吉市服务五年以上的，经核准审批，给予100万元的专项津贴并提供120㎡左右专家公寓一套，专家公寓实行零租金。服务满五年且经考核完成协议规定的任期目标的，按当年政府指导价享受120㎡购房优惠，超过面积部分按市场价结算。

引进的具有高级技师任职资格的人员或其他具有特殊专能的优秀人才、硕士研究生（全日制）并取得硕士学位的人才，全职在昌吉市服务五年以上的，经核准审批，给予50万元的专项津贴并提供110㎡左右专家公寓一套，专家公寓实行零租金。服务满五年且经考核完成协议规定的任期目标的，按当年政府指导价享受110㎡购房优惠，超过面积部分按市场价结算。

上述专项津贴从来昌吉市工作之日起按比例逐年支付,第一年10%，第二年15%，第三年20%，第四年25%，第五年30%，每年根据任期目标考核完成情况发放。

（三）夫妻双方同为引进人才的，住房待遇按一方享受的最高标准执行。用人单位属财政全额拨款的，专项津贴和住房待遇由市财政全额承担；属财政差额拨款的，报经市人才工作领导小组审批后由市财政承担50%；其他单位引进的人才，可视其贡献大小，报经市人才工作领导小组审批后由市财政给予适当奖励或资助。

（四）配偶工作及子女入学。引进的高层次人才，其配偶及未成年子女可随调随迁，减免有关费用。配偶的工作由组织人事部门协调用人单位及其主管部门比照迁入前工作岗位性质予以协调解决。配偶符合就业条件而未就业并有就业愿望的，由人社部门推荐就业。子女需转入本市中小学校入学或幼儿园入托的，由教育部门优先照顾，妥善安排。

（五）落实各项社会保险和职称待遇。用人单位与受聘人才确立聘用关系后，应为其办理各项社会保险，各方应足额缴纳社会保险费，使受聘人才按规定的条件和标准享受各项社会保险待遇。对已实行社会保险的单位引进的人才，按国家有关规定为引进人员办理社会保险。通过辞职、自动离职等方式来我市工作而出现养老保险关系及个人帐户基金无法转入的情况，可比照同期参加工作同等条件人员的标准，由用人单位采取补办养老保险的方式，补缴养老保险费，其中补缴的个人缴费部分也由用人单位承担。已婚且配偶不在昌吉市居住或未婚且父母不在昌吉市居住的高层次人才，由用人单位按照国家有关规定报销其每年一次的探亲往返交通费用。

（六）辞职或自动离职来昌吉市工作的高层次人才，原单位同意移交档案的，可按工作调动的有关程序办理相关手续，其在原单位工作时间可合并计算工龄；原单位不同意移交档案的，经用人单位考察、组织人事部门审核同意，由组织人事部门及相关单位重新建立其人事档案，原工龄以审核属实的工作经历为准，可连续计算，其工资待遇比照现任职务同类人员进行套改，对其原获得的各种荣誉称号予以承认、保留。

（七）科研经费。鼓励和支持引进人才创新创业，市科技局制定特殊政策措施，对引进的高科技人才在申请市级及以上科研项目、科技资金等方面予以优先安排，或专项提出申请另行安排专项支持资金。有关部门应在项目立项、经费资助、成果申报、学术交流和培训等方面优先予以支持，用人单位应在实验设备、科技资料等方面提供保障。

（八）高层次人才携带技术、项目、专利在我市投产或研制开发新产品、推广应用新成果产生经济效益的，由受益单位从税后利润中按一定比例提取给予奖励。

（九）符合《新疆维吾尔自治区高层次人才引进暂行办法》，又符合本《办法》的，可同时享受自治区和我市相关优惠条件。

第三章 引进方式及程序

第四条 引进高层次人才实行灵活多样的方式，可采取聘用、兼职、挂职、人才租赁、科研与技术合作等形式到我市工作或服务。

第五条 引进的高层次人才，一般侧重于到我市的企事业或科研单位，确需到党政机关的，应符合各级领导班子建设和干部队伍建设的需要和规定。

第六条 引进高层次人才程序：

（一）用人单位向主管部门申报高层次紧缺人才需求计划，市人才工作领导小组办公室会同行业主管部门组织有关专家评审委员会对需求计划中所需解决的课题和项目、引进高层次紧缺人才的资格条件、能力条件等进行评审，通过后报市人才工作领导小组审批。根据审批结果，由人社部门制定并发布我市《高层次紧缺人才需求目录》。

（二）用人单位根据《高层次紧缺人才需求目录》中的岗位进行搜索、接洽，按照不少于1:2的比例拟定初步引进人选，达成初步引进意向后向主管部门申报。

（三）市人才工作领导小组办公室会同主管部门对申报人选进行资格审查，组织专家组对申报人选科研和实际工作能力进行评审，提出引进建议。

（四）市人才工作领导小组办公室征求上级有关业务单位和主管部门意见后报市人才工作领导小组研究确定人选，经市委常委会研究决定后批复，并进行公示。用人单位根据批复意见，按照有关规定进入试用期，与引进人才签订协议。

第四章 组织管理

第七条 引进的各类人才，须与用人单位签订服务期不低于五年的协议，并签订目标责任书，方可享受专项津贴和住房待遇。凡享受专项津贴和住房待遇的人员，五年内因个人原因解除协议的，或经考核未完成任期工作目标的，须退回已享受的专项津贴和住房待遇。该经费由签订协议单位负责收回，并按资金来源渠道予以上缴。

第八条 实行试用期制度：引进到我市工作的高层次人才实行试用期制度，应届博士、硕士研究生试用期为半年，有相关工作经历的高层次人才试用期为三个月。试用期满后，由市人才领导小组办公室会同主管部门提出聘用意见。符合聘用条件的，签订正式聘用合同，发放《引进人才工作证》；不符合聘用条件的，中止引进程序。

第九条 引进的高层次人才在协议执行期间，如协议双方有一方提出终止协议，必须征得另一方同意，并提前一个月递交书面申请，由市人才领导小组办公室审核，报经引进人才工作领导小组同意后，再按有关规定办理解除协议等手续。

第十条 引进的高层次人才在协议期满且通过任期目标考核后，愿意留在昌吉市定居、工作的，市委、市政府另行研究，给予政策支持。

第十一条 高层次人才的引进和管理工作，在市委、市政府的领导下进行。市人才工作领导小组负责引进高层次人才工作的组织领导和统筹协调；审定引进高层次人才特设岗位、高层次人才引进目录和工作计划；制定和落实特殊政策措施；协调解决引进高层次人才工作中的重大问题。领导小组定期召开会议，专题研究人才引进等工作，协调解决相关重大问题。人才办作为人才工作领导小组的日常办事机构，负责引进高层次人才的具体组织实施工作，同时，负责建立高层次人才信息库，组织各单位实施评估、考核、监督等工作。市人社局建立专门服务窗口，会同相关部门协助引进人才落实居留、落户、医疗、社保、住房、子女入学、配偶安置等方面的政策和日常工作。

第十二条 实行引进人才工作责任制。有关职能部门要在党委、政府的领导下，认真履行职责，卓有成效地开展工作。各人才工作成员单位要认真做好有关工作，确保引进人才工作的顺利进行。

第五章 附则

第十三条 本办法适用于我市行政区域内的各级党政群机关、企事业单位。

第十四条 本办法由昌吉市人才领导小组办公室负责解释。

第十五条 本办法自发布之日起执行，此前凡与本办法不符的有关规定同时废止。本办法实施前已办理引进手续的人员仍按原办法执行。

第五篇：昆明理工大学高层次人才引进办法(DOC)

昆理工大校字〔2014〕113号

昆明理工大学关于

印发《高层次人才引进办法》的通知

各院、部、处、室、馆、中心及直属部门：

《昆明理工大学高层次人才引进办法》已经学校研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

昆明理工大学 2014年10月30日

昆明理工大学高层次人才引进办法

第一章 总 则

第一条

为深入实施“人才强校”战略，大力吸引学科发展急需紧缺的高层次人才，推进学校高层次人才（以下简称人才）队伍建设，结合学校实际，制定本办法。

第二条

引进人才要有利于促进学校学科建设与发展，有利于提高学校教育教学质量和科研水平，有利于优化师资队伍结构和提升师资队伍整体素质。

第三条

引进人才坚持“按需引进、高端引领、以用为本”的原则；坚持“公开、公平、公正”的原则；坚持“严格考核、择优聘用、确保质量”的原则。

第四条

本办法中人才的界定：

（一）达到国内外领先水平、在从事学科有较大影响力的学科带头人，能够聚集优秀人才、形成优秀创新团队。

（二）具有突出的创新能力、发展潜力的优秀学术带头人，能够促进技术创新和学科发展。

（三）具有一定的教学科研成果、学术基础扎实的青年骨干教师和科研骨干人员，能够带动教学科研队伍整体素质的提升。

第五条

本办法中引进人才分为全职引进和非全职引进两种类型。全职引进人才纳入事业编制或非事业编制管理；非全职引进人才坚持“立足高端，以用为本”的原则，主要对象是达到本办法

三层次及以上人才，纳入非事业编制管理。

第二章 引进人才的条件

第六条

基本条件：具有良好的思想政治素质和职业道德，具有团队协作精神，身心健康,具有博士学位，一层次、二层次、三层次人才年龄不作限制，其他层次人才年龄一般应在45岁以下。

第七条

一层次：中国科学院院士、中国工程院院士，哲学社会科学领域国内外公认的拔尖人才；国家科学技术特等奖前2名；国家“特支计划”杰出人才、“千人计划”创新人才长期项目入选者及相应层次者。

第八条

二层次：教育部“长江学者”奖励计划的特聘教授；国家杰出青年科学基金获得者；国家“特支计划”领军人才入选者；国家“973”计划首席科学家；国家“863”计划、支撑计划或重大科技专项等国家重大项目负责人；国家自然科学基金委创新研究群体或教育部创新团队学术带头人；国家“千人计划”创新人才短期项目入选者；国家科学技术特等奖第3名，一等奖第1名；哲学社会科学领域国内外公认的优秀学科领军人才；云南省科技领军人才入选者以及相应层次者。

第九条

三层次：国家“特支计划”青年拔尖人才；国家“青年千人计划”入选者；教育部“长江学者”奖励计划的讲座教授；国家优秀青年科学基金获得者；国家自然（社会）科学基金重点项目负责人；国家科学技术特等奖第4名、一等奖第2名、二等奖第1名；以第一作者或通讯作者在《Nature》、《Science》期刊上发表论文者；国家级教学名师；百千万人才工程国家级人选；国家有突出贡献的中青年专家；中国科学院“百人计划”入选者；云南省高端科技人才以及相应层次者。

第十条

四层次：在国外知名高校、科研机构或知名企业研发机构的有正式教学或科研职位，担任高级专业技术职务者；或在国内高校、科研院所、国有企业研发机构担任高级专业技术职务且近5年达到以下条件之一者(其中，论文不含共同第一作者)。

（一）理工科：按论文发表当年中国科学院JCR期刊分区，以第一作者或通讯作者在一区期刊上发表论文3篇及以上；或在二区期刊上发表论文6篇及以上。

（二）哲学社会科学：在本领域以第一作者或通讯作者在SSCI、A&HCI来源期刊上发表学术论文2篇及以上；或在国内哲学社会科学类顶级期刊发表或全文转载学术论文3篇及以上。

（三）获得国家科学技术特等奖前8名、一等奖前5名、二等奖前3名；获得省（部）级科研成果一、二等奖的第1名。

第十一条

五层次：能够独立承担科研工作，且近5年内科研成果达到以下条件之一者(其中，论文不含共同第一作者)。

（一）理工科：按论文发表当年中国科学院JCR期刊分区，第一作者或通讯作者在一区期刊上发表论文2篇及以上；或在二区期刊上发表论文4篇及以上。

（二）哲学社会科学：在本领域以第一作者或通讯作者在SSCI、A&HCI来源期刊上发表学术论文1篇及以上；或在国内哲学社会科学类顶级期刊发表或全文转载学术论文2篇。

（三）获得省（部）级科研成果一、二等奖的第2名。

第三章 全职引进人才待遇

第十二条

一层次：学校提供500万元的购房补贴、1000万元科研团队平台建设经费（哲学社会科学类100万元）；配备助手，安排实验室；年薪80-100万元。

第十三条

二层次：学校提供250万元的购房补贴、500万

元科研团队平台建设经费（哲学社会科学类50万元）；配备助手；安排实验室；年薪50-60万元。

第十四条

三层次：学校提供80万元购房补贴、200万元科研团队平台建设经费（哲学社会科学类20万元）；配备助手；安排实验室；年薪30-40万元。

第十五条

四层次：学校提供50万元购房补贴、120万元科研团队平台建设经费（哲学社会科学类12万元）；享受在职职工同等工资待遇。

第十六条

五层次：学校提供30万元购房补贴、80万元科研团队平台建设经费（哲学社会科学类8万元）；享受在职职工同等工资待遇。

第十七条

引进人才符合解决夫妻两地分居政策，且配偶具有全日制大学本科及以上学历，为国家机关、国有企事业单位职工的，或具有硕士及以上学历的，经上级部门批准，学校可解决配偶工作问题。

第十八条

引进人才原专业技术职务任职资格通过学校上级部门认定后学校予以承认。原专业技术职务任职资格未通过认定或未取得专业技术职务任职资格，且达到学校教师破格评审专业技术职务相应条件的，在进校三年内学校可按照相应专业技术职务聘用。

第四章 非全职引进人才待遇

第十九条

引进人才的薪酬根据人才层次、实际在校工作时间，参照全职相应层次引进人才薪酬标准确定，具体为：实际在校月薪酬=相应层次年薪待遇标准÷10。

第二十条

引进人才的科研团队平台建设经费根据所聘岗位职责和承担的工作任务及引进人才所在部门条件等情况具体商

定，但一般不高于同层次全职引进人才科研团队平台建设经费资助额度的三分之一。

第二十一条

引进人才不享受购房补贴，在校工作期间学校提供住宿补贴，标准为400元/天，按实际在校工作天数计算。

第二十二条

按自然，学校每年给予引进人才报销一次国际或国内（原单位）往返差旅费用。

第五章 人才引进的程序

第二十三条

个人申请。应聘人员填写《昆明理工大学高层次人才引进申报表》，向用人部门提出应聘申请，同时向用人部门提交身份证（护照）、学历学位证书、专业技术任职资格证书的复印件，科研业绩清单、学术论文检索证明、2篇代表性论文复印件、主持的科研项目任务书复印件、获奖证书复印件等证明材料。

第二十四条

教授委员会审议。用人部门教授委员会对应聘人员提交的材料进行审核；对其职业操守和职业能力等进行考察；组织学术报告会，组建考核专家小组对应聘人员进行面试；结合部门情况，对应聘人员工作计划和科研团队平台建设经费计划进行论证；形成审核、考察、面试和论证综合意见，并向部门提出是否引进及引进层次、引进待遇的建议。

第二十五条

党政联席会议审核。用人部门根据本办法和部门教授委员会意见建议，结合学院实际与拟引进人员就薪酬待遇、工作条件、职责任务和考核等事宜进行协商，拟定聘用协议和科研团队平台建设经费计划书，经部门党政联席会议研究同意后，报人事处审核，同时提交相关材料。

其中，引进人才系港澳台人员或外籍人士的，用人部门须征得学校外事处审核同意。

第二十六条

学校审批。人事处根据部门意见、聘用协议等

材料进行综合审核。审核通过并报学校批准后，报上级部门审批，批准的学校法人代表或授权委托人与引进人才签订聘用合同（协议）。

第六章 引进人才的聘用与考核

第二十七条

引进人才应当服从学校、用人部门的管理和工作安排，遵守学校各项规章制度和劳动纪律，认真履行聘用合同或协议规定的工作职责。

第二十八条

引进人才聘用协议应当明确人才培养、科学研究、学科建设、团队平台建设等岗位职责任务和工作目标要求，岗位职责任务和工作目标不得低于学校和部门相应等级岗位要求。

第二十九条

全职引进人才应当在签订《聘用协议》的同时，按照学校岗位设置管理有关规定，与学校签订《聘用合同》，合同期限为8年（按实际在校工作时间计）。

第三十条

非全职的引进人才主要采取特聘教授、讲座教授等形式进行聘用，签订《聘用协议》，协议期限一般为3年，实行聘期目标管理，聘期内每年在校工作时间不得低于2个月。

第三十一条

引进人才的考核分考核、期中考核、聘期考核三种，由用人部门负责，并适时对其工作进行检查指导，促进其履行工作职责。

第三十二条

考核与学校职工考核同步进行，引进不足6个月的可不进行考核。期中考核和聘期考核的安排由部门根据聘用期限适时进行。一、二、三层次人才的考核以期中和聘期考核为主，考核可由部门视到岗情况、工作进展情况直接确定考核等次。

第三十三条

引进人才考核的主要内容是“德”、“能”、“勤”、“绩”，考

核重点是聘用合同、协议履行情况，在人才培养、科学研究、学科建设、团队平台建设等方面情况。

第三十四条

考核由用人部门教授委员会根据引进人才工作情况提出考核结果建议，部门党政联席会确定考核结果，并提出是否续聘或降低岗位聘用的意见，报人事处审核、学校审批。

第三十五条

考核结果作为续聘、低聘、解聘及调整待遇的依据。考核不合格的，学校和部门可以直接解聘。

第三十六条

引进人才在聘期内，全职引进人员一般不得在其他任何单位兼职，确需兼职的须报学校批准，擅自兼职的聘用关系自行解除。

第七章 引进人才费用的管理和使用

第三十七条

学校每年安排一定数额的专款作为引进人才专项经费。分别列入校人事处人才引进项目经费和校学科建设办公室学科建设项目经费。

第三十八条

全职引进人才的购房补贴从人才引进项目经费中列支，在引进人才到校报到工作，签订聘用合同后一次性发放。非全职引进人才的住宿补贴和国际差旅费用从引进人才的科研团队平台建设经费中列支，在每次到校工作结束时分别一次性发放和报销。

第三十九条

引进人才科研团队平台建设经费从学校学科建设费划拨，由学科建设办公室和财务处负责单独建卡，主要用于改善科研条件，购置科研仪器设备、实验耗材，具体按经费使用计划和学校学科建设费使用有关规定执行。

第四十条

引进人才使用科研团队平台建设经费购置仪器设备，应结合学校、部门现有仪器设备情况，不得重复购置。购置的仪器设备纳入学校固定资产，对校内职工开放。

第四十一条

引进人才的薪酬待遇从学校人员工资经费中列支。学校与引进人才另有约定的，可以从其科研团队平台建设经费中列支。引进人才的薪酬从到校工作之月起按月发放。薪酬实行年薪制的引进人才，不再享受年薪以外的学校教学、科研奖励和其他工资待遇。

第四十二条

年薪的发放采取按月支付与考核后发放相结合的方式，具体为：从进校报到工作之月起，每月薪酬发放标准(万元/月)=年薪总额(万元)×80%÷12(月)，其中，全职引进人才列入事业编制的，先按国家、云南省和学校绩效工资政策和工资财政统发有关规定计发，余额由校内直接发放。进校工作半年以上的，考核、中期考核或聘期考核结果均为合格及以上等次的，发放年薪总额剩余的20%；考核结果有基本合格情形的，扣罚年薪总额的10%；考核结果有不合格情形的，扣罚年薪总额的20%。

第四十三条

引进人才入选国家、云南省人才计划项目，按照规定须学校配套经费的，学校引进资助的科研团队平台建设经费纳入学校配套经费，学校引进资助科研团队平台建设经费低于配套要求额度的，其差额由学校补齐，并按学校人才培养项目经费管理使用有关规定执行。

第四十四条

引进人才入选国家、云南省多项人才计划项目的，或符合本办法引进人才多个层次的，按就高原则兑现薪酬、购房补贴和科研团队平台建设经费，不重复享受，学校提供的个人待遇均为税前标准。

第八章 组织与实施

第四十五条

学校人才工作领导小组负责人才引进的整体工作。人事处负责牵头、分类指导。用人部门负责部门人才队伍规划，承担人才引进、人才管理的主体责任。

第四十六条

引进人才需求计划由用人部门依据部门学科专业发展规划，结合部门编制岗位和人员情况提出，报人事处同意后发布。

第四十七条

学校相关部门和用人部门根据人才需求计划，做好学校引进人才政策、需求的宣传工作，发挥专家、教授举荐引荐人才作用，吸引优秀人才到校工作。

第四十八条

用人部门负责并协调学校相关职能部门，做好引进人才实验室安排、仪器设备购置、助手配备、子女入学入托及签证办理等相关事宜。引进人才的工作助手原则上由引进人才在团队成员或研究生中选任。

第四十九条

用人部门应为引进人才提供必要的工作环境，帮助其解决工作、学习和生活中的实际困难，有针对性地开展职业道德和业务技能的教育。

第五十条

用人部门引进人才必须经集体讨论决定，引进中不得舞弊或隐瞒事实，若有违反，一经查实，学校将视情节严重程度追究有关当事人责任。

第五十一条

全职引进人才聘用期限不满，辞聘或解聘的，须承担违约责任，全额偿还学校提供的购房补贴，并按每缺期一年向学校赔偿其本人1个月的上年月平均薪酬的经济补偿费。全职引进人才和非全职引进人才终止聘用后，科研团队平台建设经费停止使用，学校收回。

第五十二条

为充分调动各部门和广大教职工做好高层次人才引进工作的积极性，学校对引进三层次及以上高层次人才的部门，给予10-30万的奖励；对引进三层次及以上高层次人才做出突出贡献的个人，给予1-3万元的奖励。

第九章 附 则

第五十三条

引进人才入选国家、云南省人才计划项目，享受国家、云南省给予的生活补助、科研补助、奖金等资助的，按照规定执行。符合享受云南省引进高层次人才绿色通道服务有关规定的，同时享受出入境、税收、子女入学等规定待遇。

第五十四条

在本办法实施之前学校引进的人才，仍按原学校与其本人签订的聘用合同或协议的有关约定执行；在本办法实施之前或之后学校引进的人才，聘期结束须续聘的，按本办法有关要求进行续聘，但学校不再提供科研团队平台建设经费和购房补贴。

第五十五条

本办法自发文之日起执行，由校人事处负责解释。原《昆明理工大学人才引进暂行办法》（昆理工大[2002]人字第25号）同时废止。

第五十六条

本办法实施中与上级部门新出台的相关规定不一致的，按照上级文件规定执行。

附件：昆明理工大学高层次人才引进申报表

昆明理工大学办公室

2014年10月30日印