家庭暴力问题及社会工作干预文献综述(范文大全)

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第一篇:家庭暴力问题及社会工作干预文献综述

东莞理工学院城市学院 本科毕业论文 文献综述

毕业论文题目:家庭暴力问题及社会工作干预

学生姓名:

X

X

X

学号:

201148041221

系别:政法系

专业班级:

2011级法学(1)班 指导老师姓名及职称:

X X X

讲师 起止时间:2014年 12 月—2015年 5月

家庭暴力问题及社会工作干预文献综述 1.选题的来源、目的和意义

家庭是社会的细胞,家庭本来应是充满温馨和睦的空间,但是当家庭暴力袭来时,这里就不再是平静的港湾。家庭暴力就像社会有机体上的毒瘤,严重威胁着社会的健康。2000年一部热播的电视剧《不要和陌生人说话》将一直被视作极为私人化的“家庭暴力”问题以文艺作品的形式曝光于众人面前,对我国的家庭暴力问题进行了揭示,产生强烈的社会反应。家庭暴力不仅在中国极为严重,其实也是一个国际性的社会问题。目前,在我国每年的离婚案件中超过25%的是由家庭暴力引起的。家庭暴力的普遍性和严重性由此可见一斑,况且上面的资料还没有统计对未成年人和老人的家庭暴力,如果再加上二者,恐怕统计数字更令人吃惊。正是出于对这一严重社会问题的关注和思考,笔者决定将家庭暴力作为选题,试图从社会工作的视角提出家庭暴力的干预措施。

因此,本人结合课堂教学和社会实践,经与指导老师多次讨论,以“家庭暴力问题及社会工作干预”为我的学士学位论文题目,以期能为完善公司内部治理提供参考,并为今后的进一步研究打下基础。2.国内外研究现状

家庭暴力在世界上是一个热点问题,无论发达国家还是不发达国家,没有无家庭暴力的净土,而国际社会尤其是发达国家和地区在反家庭暴力方面已经远远走在我国的前面,截至目前,全球有美国、英国、加拿大、澳大利亚、新加坡、中国香港、中国台湾、肯尼亚等44个国家与地区制定了反家庭暴力法,对家庭暴力明确地规定了处罚措施、干预对策和救助办法。而我国对家庭暴力问题的关注开始于20世纪80-90年代,相关的研究才陆续开展,我国对家庭暴力的研究大致可以分为以下几个方面: 2.1国内研究现状

(一)家庭暴力的成因方面

家庭暴力形成的原因是非常复杂的,涉及生理、心理、社会、经济、文化等多个方面,研究者从不同的视角对家庭暴力产生的原因做出了深刻的浅析。目前学术界对家庭暴力产生的现实原因的探讨非常多,主要有以下观点: 欧竹青、席春玲在《对家庭暴力的心理学视角分析》和毕金仪在《产生家庭暴力的心理根源及对策》等人分析了形成家庭暴力的心理因素,施暴者多是缺少自尊、不成熟、精神分裂、嫉妒心强、有强烈的占有欲;而受害者多是精神压抑、独立性差,有强烈的依赖感和不安全感。相关的研究成果还有林玉美的《家庭暴力下的女性心理及成因探析》,伍小东等的《关于家庭暴力的社会认知机制研究》等。谈到影响家庭暴力发生的文化因素,孟广宇认为崇尚强权文化,相信强权是解决一切问题的根本,一般情况下男子因为拥有良好的身体力量而居于统治地位,相应的拥有更大的权利,女子则居于依附地位,是被统治者,另外,封建残余思想对家庭暴力的纵容和漠视也在一定程度上影响家庭暴力的发生。

影响家庭暴力产生的社会因素。刘国奎论述了家庭暴力存在的社会原因:一是多数人长期以来没把家庭暴力“当回事”,二是法律方面的原因包括立法不完善,呼吁尽早颁布我国的反家庭暴力法;执法不及时和打击力度小,要改变对家庭暴力的错误认识,摒弃家庭暴力是“家务事”和“清官难断家务事”的观念幼。

严静认为社会公众对家庭暴力的容忍和漠视也间接影响家庭暴力的发生珍。持大致相同的观点的研究成果还有郑碧强的《关于反“家庭暴力”援助难的社会学思考》,雷金星的《家庭暴力的社会学探因》,黄宇的《关于家庭暴力现象的综合分析与控制建议》,高殉的《家庭暴力的法社会学思考》等。中国社会的深层结构依然是一个以男权为中心的社会,咚新认为不平等的性别结构已深入到每个男女的意识形态和行动中,是家庭暴力得以延续、维持和再生产的最根本原因刃。

家庭暴力产生的经济因素。家庭暴力的存在与发生,与社会及家庭的经济状况有着密切的联系片,一般而言,丈夫是家庭经济收入的主要来源,在我国还有相当一部分妇女在经济上没有独立,经济是基础,所以丈夫也掌握着家庭的统治权利,妻子和子女、老人为了生活不得不依附于他,而一旦经济状况发生变化,他们就很可能成为受害者。据杨青松和邓克平的调查,有23%的妻子和13.1%的丈夫都承认,他们夫妻间的“拳脚相向”是由于家庭经济原因。

(二)家庭暴力的干预措施方面

1、法律保障

一些学者从法律保障的角度进行了研究,代表性成果有梁伟的《关于中国建立家庭暴力防治体系的探讨》,陈阳忠的《家庭暴力的危害及其防治对策》,付冬梅的《论家庭暴力及遏制对策》,武志坚的《试论预防和制止家庭暴力的对策》,周天枢的《对建立适合我国国情的反家庭暴力机制的探索》等。这类研究成果都不约而同的提出预防家庭暴力的法律机制与构想。研究者提出以宪法为基础,以刑法、婚姻法、民法为手段,包括国家各种单行的法律、法规和条例、地方性法规、政府部门行政法规在内的,较为完整的打击和制止家庭暴力的法律体系。其中,重点强调了要借鉴外国反家庭暴力的经验,制定我国专门的反家庭暴力法。另外,加强执法也是非常必要的,我国的法律规定家庭暴力是“自诉”案件,受害人不报案,公安机关是不受理的,有些研究人员认为家庭暴力应该是“公诉”案件,不管受害人报不报案,公安机关都应受理并处理。同时,司法人员要摒弃“清官难断家务事”的观念,遇到求助及时主动介入和干预。

2、以社区为基础建立家庭暴力的社会干预体系

另一些学者则从社区的角度提出家庭暴力的防治措施,社会干预的重心是促进社区提升反家庭暴力的公民意识,整合社区反家庭暴力资源,使社区反家庭暴力工作有可持续发展的动力。中国法学会《反对针对妇女的家庭暴力对策研究与干预》项目(亡对家庭暴力的社会干预做了重要的探索。该项目首先建立社区项目的工作网络,由社区党委牵头,妇联l办调,有派出所、法庭、社区医院、工商所、法律援助站等单位参加的社区干预工作网络。接着调查了社区居民对家庭暴力的认知状况,继而有针对性地开展宣传、教育工作,提升居民的反家庭暴力的意识。定期召开会议,商讨工作进展情况,无论哪个网络机构遇到求助,整个干预机制联动,快速反应,创造出入户干预的方法,取得了良好的社会效果。2.2国内研究现状

(一)社会倡导与法律保护

1995年联合国第四次世界妇女大会之后,2008年联合国秘书长发起从2008年到2015年实施“共同消除对妇女的暴力行为”行动,呼吁各国、各界和整个联合国共同努力,应对针对妇女和女孩的暴力问题。美国在州一级进行了家庭暴力立法改革,在国家、州及市设立了有关家庭暴力的组织,设立庇护所,并通过各种方式,对为家庭暴力受害者提供法律帮助的律师及非专业辩护人进行专业培训。2000年欧洲理事会议会大会通过了《对妇女和少女暴力的零忍耐宣言》,在整体上为区域的家庭暴力提供了统一的法律保障。口本专门创立了针对妇女暴力专家委员会,于2001年颁布了第一部《配偶暴力防治及受害者保护法》,设立了配偶暴力咨询及支持中心。加拿大社会服务和司法制度的改革、最早把受虐妇女综合症作为可采证据应用于司法实践。中国政府1992年制定了《中华人民共和国妇女权益保障法》和《中国妇女发展纲要》(1995-2000年,2001-2010年),新婚姻法也明确表明反对家庭暴力,截至2009年已有21个省市、自治区人大出台了预防和制止家庭暴力的地方法规,有20个省市自治区约60个城市的救助管理站建立了家庭暴力庇护中心。

(二)白丝带运动

1991年,加拿大兴起白丝带运动。发起者认为有责任敦促男性就对妇女的暴力出来发言,并决定以佩戴白丝带作为男性反对男性对妇女的暴力的象征。全加拿大有10万男性佩戴白丝带,表宣誓绝不施暴,面对妇女的暴力不宽容、不沉默。1993年,加拿大实行了一项行之有效的政策:容忍度为零。只要是家庭暴力,无论轻重,一经发现,必须立案。公民有报案的义务,警察有权入室制止。1999年,中国开始了白丝带活动,此项活动鼓励男性加入消除对妇女的暴力的行列中。2002年,中国民间自发组织的第一个反对家庭暴力的男性志愿小组正式宣告成立,倡议“反对针对妇女的暴力,促进社会性别平等”“决不参与对妇女施暴,决不对针对妇女的暴力保持缄默”。3.总结

通过对已有文献的整理汇总,发现这些研究基于不同的视角,或者侧重于理论分析,或者侧重于现实原因分析,要么强调内在原因,要么强调外在原因,都很富有启发,所提出的干预对策在现实生活中也发挥了一定的作用。但是这些研究的不足也是非常明显的。家庭暴力是一个综合的社会问题,仅仅从一个方面展开研究,是很难从根本上找到解决之道的。强调内在原因的同时也不能忽略外在的原因,寻求理论解释的同时更要从现实中寻找原因,上述的研究成果多是只强调其中一个方面,而忽略另一方面。家庭暴力是一个跨学科的问题,上述的研究只是局限在某一学科的领域内对家庭暴力加以研究,研究的深度和广度都不够。这些研究中提出的干预对策也只是理论上可行,而在现实中发挥的作用是有限的。另外将家庭暴力仅仅理解为夫妻暴力,所得的调查数据多数是关于夫妻暴力的,而缺少对未成年子女和对老人的暴力资料。正是基于以往研究的不足,笔者以社会工作为视角,探讨家庭暴力的社会工作对策、预对策等方面有所了解和收获。笔者深信家庭暴力与社会工作干预的研究成果在当下建设社会主义和谐社会的语境下,消除家庭暴力,建设和谐家庭更具有深远的现实意义。参考文献: [1]张云.对家庭暴力的再认识[J].学术探索.2004(10):1-7 [2]刘梦.什么是家庭暴力[J].人民公安.2000年(13):21-27 [3]土明美.郑百灵.家庭暴力.概念、现状、成因及对策[J].江西社会科学.2002(9):31-36 [4]黄列.家庭暴力的理论研讨[J].妇女研究论丛.2002(3):41-48 [5]欧竹青.席春玲.对家庭暴力的心理学视角分析[J].中华女子学院学报.2003(12):39-42 [6]毕金仪.产生家庭暴力的心理根源及对策[J].中国社区医师.2006(1):39-45 [7]孟广宇.邓红.谈家庭暴力产生的文化根源[J].边疆经济与文化.2007(3):55-59 [8]刘国奎.家庭暴力存在原因及对策探析[J].政法论坛.2004(9):27-31 [9]严静.家庭暴力的社会学思考及其妇女权益的保障[J].妇女理论研究.2005(4):39-43 [10]咚新.不平等性别关系的生产与再生产一对中国家庭暴力的分析[J].社会学研究.2000(1):29-34 [11]肖敏.和谐社会语境中的家庭暴力问题研究一以虐待儿童行为为视角[J].青少年犯罪问题.2007(3):69-73 [12]白洁.家庭暴力若干问题探析[J].中央政法管理干部学院学报.2001(1):70-76 [13]卫小将.张永光.新视域下的家庭暴力及其成因探索[J].社会工作.2006(10):21-29 [14]李月圆.论婚姻暴力[J].法制与社会.2006(11):23-28 [15]曾友祥.张洪林.试论家庭暴力对妇女人权的侵害[J].华南理工大学学报.2006(10):33-37 [16]帅海香.家庭暴力的救助与预防[J].前沿.2005(9):21-29 [17]沈文捷.家庭暴力的社会学思考[J].宁夏大学学报.2006(3)36-43 [18]祥才.家庭暴力探析[J].湖北社会科学.2004(4):69-74 [19]依古丽•穆罕默德艾力.李芳.甘肃省家庭暴力的现状与对策研究[J].社科纵横.2006(10):22-28

第二篇:家庭暴力问题的社会工作介入

第二节 家庭暴力问题的社会工作介入

一、宏观方面对受家暴伤害妇女提供的援助服务

(一)社会工作者视角下的家庭暴力问题介入

(二)社会工作对受虐妇女处境的回应

(三)社会工作者对受虐妇女提供服务的原则

(四)具体实施援助受虐妇女的工作原则

二、微观方面对受家暴伤害妇女提供的援助服务

(一)个案工作介入

(二)小组工作介入

(三)社区工作介入

(四)社会行政介入

一、宏观方面对受家暴伤害妇女提供的援助服务

(一)社会工作者视角下的家庭暴力问题介入

社会工作者的服务包括个案、小组、社区等直接服务以及倡导社会政策,促进社会改革的间接服务。而从受虐妇女和施暴男人分别表现出来的共性和规律性表明,家庭暴力不是某个男人或女人的事情,而是在一定的社会环境、文化环境下产生的,所造成的危害也是社会性的。因此,为受暴力伤害的妇女创造一个安全、有尊严的生活是社会共同的责任,也是社会工作者应承担的使命。

(二)社会工作对受虐妇女处境的回应

1.援助受虐妇女是社会工作的使命

社会工作者能够运用社会工作价值观、原则和技巧帮助受虐妇女提高应对的问题的能力,协助她们获取所需资源和社会支持,改善其生存状况,重新建立生活的信心,并以此推动性别平等理想的实现,促进人与环境的协调与发展。因此,援助受虐妇女是社会工作的使命,也是促成社会工作倡导社会的公平、公正与进步这一使命实现的过程。2.社会工作援助受虐妇女的可行性条件

(1)社会工作的价值观能够帮助受虐妇女找回尊严、重新获得自我创造新生活的信心社会工作在实践过程中形成了社会工作者长期奉行和遵守的一整套指导其实践的原则和理念,称之为社会工作价值观,包括:个人应受到社会的关怀;个人与社会是相互依赖的;个人对他人负有社会责任;个人潜能应得到最大程度的发挥。

(2)社会工作强调的专业关系和工作原则能够帮助受虐妇女走出暴力的阴影 社会工作强调专业的助人关系,以便协助受助者成功的解决或处理问题。专业化的助人关异于一般的人际关系。若有效地、成功地帮助受助者,社会工作者必须掌握一些特殊的技巧和态度。建立专业协助关系必须具备四个核心条件,包括:同感、亲切、真诚和具体。一个良好的助人关系能够增强社会工作者和受助者之间的沟通效果,使社会工作者更具有影响力,其建议更有说服力,技巧的运用也更为有效。

(三)社会工作者对受虐妇女提供服务的原则 1.社会工作者应当承认文化背景对女性生活的强影响,包括权力、制度、结构、种族、社会分层等。

2.社会工作者应具备帮助受助者使受虐妇女改变和克服性别僵化的技能。3.建立专业工作关系,激发受虐妇女的成长,协助她们增强解决问题的能力。4.给受虐妇女增权,提升其自信心。5.建立一种互动、真诚、互补的关系。

(四)具体实施援助受虐妇女的工作原则

1.保密原则

是指保守与受虐妇女有关的、在助人过程中透露给社会工作者的秘密资料,是保证受虐妇女愿意并放心交谈的先决条件。2.接纳原则

即尊重受虐妇女的基本人格,积极地无条件的对待她们,尝试去理解她们真正的感受,帮协助她们思考并表达其对自己的问题的看法。3.个别化原则

强调考虑受虐妇女的感受、经历和要求。相信受虐妇女对其所处的情境、所遇到的问题或困难都有独特的看法与感受,视每一位受助者都是独立的、有价值的个体。4.非批判原则

是指尊重对方的自尊心,即使不同意对方的行为,也不要随意指责。5.案主自觉原则

(1)认同受助者都有自我决定的权利,对自己所面临的问题负有抉择的责任;(2)工作者应鼓励受助者参与解决问题的活动,增强其力量,使其在解决问题的过程中发挥自己的作用;

(3)工作者要耐心的培养受助者自决的能力,即应求助者对自己的需求和满足需求的方式。方法作出决定。

(4)帮助案主认识自己的问题和需要,分析情况,鼓励案主自主寻求获得协助,可提一些建议,供其选择。

二、微观方面对受家暴伤害妇女提供的援助服务

(一)个案工作介入 个案工作目的是在于协助案主充分认识自己拥有的资源和潜能,增强其解决困难的能力,从而达到对社会的良好适应,促进案主的改变和成长。而实现援助受虐妇女的个案服务工作目标是一个艰难的过程,需要经过一个结构化的操作实施,需要通过一系列有计划有步骤的阶段。

一个完整的援助受家暴妇女的个案服务工作过程包括以下程序: 1.接案

接案是社会工作助人活动的基础和开端,也是专业助人活动成功的前提。因此针对受虐妇女的特殊性做好这一阶段的工作是援助受虐妇女活动的关键阶段,主要工作内容包括:

(1)了解受虐妇女求助的方式,如是否是主动求助、他人转介,或是由社会工作者主动接触而成为服务对象;

(2)了解受虐妇女求助的类型,如是否是自愿性求助、非自愿性求助;(3)了解受虐妇女求助的过程;(4)帮助受虐妇女接受社会工作服务。2.预估

预估,即收集资料和了解服务对象问题形成的过程。在这一阶段需要完成以下工作内容:

(1)了解受虐妇女的问题及成因;

(2)运用绘制家庭结构图、社会生态系统图、社会支持网络表等手段了解 受虐妇女个人生活经历及行为特征,包括其人格特征,能力、优势与弱点;(3)了解受虐妇女的需求和希望获得的帮助;(4)了解受虐妇女与环境互动的状况。

(5)与受虐妇女建立专业关系,实施援助目标,激发受虐妇女改变的动机,协助她进入角色,愿意接受协助;(6)作出评估报告。3.制定介入计划

援助受虐妇女的介入计划应包括以下内容:

(1)协助受虐妇女明确改变的目标,包括长远的目标和眼前的目标;(2)分析和寻找她的资源以及可以使用的资源,寻找促进改变的可行性机 会或条件;

(3)制定介入策略,包括介入的技巧,社会工作者的角色以及任务,形成 可行性计划;

(4)订立行动契约,明确受虐妇女和工作者之间各自的角色、责任和承诺;(5)明确具体的工作程序及进程。4.实施介入计划(1)直接介入计划

针对受虐妇女个人、家庭,或其他与之有关的成员,重点是协助她们思考自己的处境,尝试调整与家庭成员或与之有关的人际关系,用行动改变现状。(2)简介介入计划

主要是由工作者承担改变受虐妇女周围环境的工作,主要工作包括: 1.运用和发掘社区的人力资源援助受虐妇女,协调居委会。邻里等资源,帮助受虐妇女处理危机状况,对施暴者进行严厉谴责和教育。2.协调和连接各种服务资源与系统。

3.协助受虐妇女思考如何安排今后的生活,包括生活就业抚养孩子等,解决 受虐妇女最需要解决的生活问题。

4.运用各种方式进行反对家庭暴力意识提升的社会宣传。5.评估

针对受虐妇女的介入工作评估主要包括以下内容:

(1)对受虐妇女的介入计划实施情况进行总结。

(2)回访受虐妇女,了解她们被介入后的生活状况,与丈夫家人等的关系是 否有改善,应对困难的能力是否增长等。

(3)巩固受虐妇女已有的改变,积极促使其建立自信。(4)终结、解除与受虐妇女的专业工作关系。

(5)转介,与受虐妇女所在社区及其相关的服务机构沟通,以便继续巩固和 支持受虐妇女。

(二)小组工作介入

对家暴受害者的问题,可以通过建立受家暴妇女支持小组来解决。该小组成员可以由几名长期从事反家庭暴力活动并受过社会工作专业培训的工作者和受到家庭暴力的人员组成。小组的目标是通过有相同或类似经历的人彼此交流,舒缓情绪和心理压力,提供情感上的相互支持,通过集体行动,共同争取权益,以达到解决问题的目的。

受暴者支持小组的主要工作过程可分为: 1.宣泄情绪。

社会工作者运用专业的工作技能,使组员形成彼此接纳、尊重,产生一种共鸣的气氛,组员在分享过往经历时,可以适度宣泄。2.治疗伤痛,重建自信。

工作者要帮助受暴者看到已有的伤痛如何影响自己,通过社会工作专业的技巧让受暴者从伤痛中走出来,学习自爱,重建自信,确认自身的主体性。3.赋权受暴者。

赋权是指个人或集体使自己的生活或社团获得权利和能力的过程。它强调的是受暴者增强自己的力量。这种力量不是统治别人的力量,而是受暴者提高自己内在力量的能力。这是一个“减少无权感”的过程。4.建立受暴者支持网络。

在组员已经建立关系的基础上,使其进一步彼此支持,互助自助。使受暴者相信有改变自己命运及环境的能力,通过集体行动,共同争取权益。

对接受过小组辅导的受虐妇女的追踪调查结果分析,目前运用社会工作方法援助受虐妇女是最有效的手段之一。在小组活动期间,社会工作者可以运用社会性别分析工具和受虐妇女共同讨论她们的处境以及如何选择未来的生活等内容。1.因素分析

应用“大树图”分析方法在小组中动员组员以参与式的方式对自己某一方面的问题作相关因素分析,还可以应对这一组员找出的问题作干预行动计划的讨论。

2.两种发展模式分析

①妇女参与发展模式:

侧重点:受害妇女。对家庭的看法:家庭是和谐无冲突的,利益均等,相互依赖的关系。对家暴的看法:是家庭问题,私事,家务事。对受害妇女的看法:受害妇女是弱者,是被动的。方法:注重外在、形式。

目标人群:受害妇女,要提高她们的素质。关注点:效率。

对资源的权力:关注受害妇女获取资源。策略:妇女问题、妇女救助项目。

②性别与发展模式:

侧重点:社会性别关系。

对家庭的关系:有合作、有冲突、有权利关系。对家暴的看法:是社会问题,对权利的侵害。

对受害妇女的看法:受害妇女是积极主动的参与者,有内在的潜能,有改变的动力。

方法:社会性别敏感,意识提升,改变观念。

目标人群:男女两性,注重男性的改变:制定、执行政策的相关机构。关注点:改变性别关系。

对资源的权力:不仅使受害妇女能够获取资源、还能够控制资源。策略:社会问题,社会多机构合作、承诺,男女共同参与,对施暴者的教育与辅导。

(三)社区工作介入

家庭暴力的社区介入模式主要是以社区为依托,充分利用社区内外的资源,以形成社区内多机构的合作,来干预家庭暴力事件的发生及其所引发的伤害。比如,将社区中的公安、司法、妇联、中介组织及其他部门与社会工作者联合起来,共同推动全社区对家庭暴力问题的认识,促进问题的解决。

以警察与社会工作者的合作为例,我们可以借鉴美国警察“社区为本”的反家庭暴力模式,并同时发挥社会工作者的重要作用,让警察和社会工作者形成合力来防治家庭暴力。自20世纪70年代起,美国警察就开始介入反家庭暴力运动。美国警察对家庭暴力的干预是美国近年来对家庭暴力的认识转变、法律改革、警务改革的结果。经过三十多年的探索与研究,他们总结出“社区为本”的反家庭暴力模式,即整合社区内的政府力量与非政府力量,充分挖掘社区内资源,预防和控制社区内的家庭暴力。工作重点包括:警察的配合;妇女权利的倡导;司法单位的参与;社会服务的介入;包括在社区成立庇护中心、以社区为基础的社会支持系统、教育团体及就业训练机构等。这种模式有助于充分利用社区的各种资源,帮助受虐者,是一种多机构合作模式。在西方国家,多机构合作是其普遍采取的模式。

而在与公关机关等多机构合作模式中,社会工作者同样可以发挥重要的作用。比如,以社区为基地,通过反家庭暴力的服务项目,可以将包括警察在内的司法、医疗、街道居委会等社会支持系统联合起来,形成一个防治家庭暴力的工作网络,并对这个工作网络里的工作人员进行反家庭暴力的培训,改变他们的传统观念,增强他们的人权意识、平等意识、性别意识,并将专业社会工作的知识与方法纳入到其工作当中去,以在其处理家庭暴力案件中起到协助作用。同时,社会工作者也可以整合社区内的各种社会网络和社会支持资源,运用社会工作专业理念和方法,对家庭暴力的受害者提供服务,如生活上、经济上、医疗服务和精神康复上的救助等。

社区社会工作具体介入的措施:

1.设立家庭暴力防治机构,由专业社会工作者负责

从全国范围看,除广州省外,所属社区的专门的家庭暴力干预机构还没有建立。在家庭暴力发生后,有条件的社区可以派出专门的协调人员(专业性不高)进行干预。在反家庭暴力体系中,社区社会工作服务机构应挂靠在相应的街道办事处或居委会,或者街道(社区)购买由专业社会工作服务机构提供的服务,在家庭暴力发生之后社区能够采取相应的介入措施,与社区支持系统相辅相成,快速有效地解决有关问题。

2.建立健全社区心理支持和法律援助机制

从国内外的经验看, 专业的社会工作者是作为家庭暴力辅导主要的力量, 首先表现在对受虐者的身心辅导上,因为服务对象在遭受其他家庭成员的暴力后,身心承受重大压力和创伤, 若不及时疏导和处理, 常常会形成严重的心理疾病,因此服务对象需要专业性的心理辅导,社区社会工作者帮助她们疏导情绪,恢复自我,增强权能,从家庭暴力的阴影中走出来,重新面对生活。其次实施对施暴者的心理辅导和帮助。施暴者往往存在着生活压力大、人格缺陷等社会或自身问题,必须对他们进行心理辅导才能从根本上解决家庭暴力发生的根源。对施暴者进行辅导时,倡导其学习正确的家庭沟通技巧,从而与服务对象更好的沟通,同时提供心理疏导,减缓其在生活中面临的压力,从而更好地面对生活,建设和谐家庭。社区的心理支持可以采用多种形式进行,如热线电话、个案辅导、家庭访问、互助小组等等。

而在法律层面上援助和保护受害者是反对家庭暴力的重要措施,目前中国的各级法律援助机构已经初步形成。但是,由于我国还未出台专门的反对家庭暴力的法律法规,家庭暴力受害者的损失没有明确地规定,使得一部分家庭暴力行为逃避了法律的制裁,因而在社区中建立法律援助机构是十分必要的。而在社区内建立法律援助机构的优势十分明显,社区中只需要少量的配备一定专业法律知识的社会工作者就可以很好的完成法律援助的任务。加强法制意识,使受害者树立妇女权利不容侵犯的观念,依法处理家庭暴力问题,从而在法律上为受害者提供支持。

3.建立社区庇护所,组建社区支持网络

建立社区庇护所,可以使受害者在第一时间获得保护,并为后续的治疗和康复或家庭的重新融合提供便利的场所。在社区内,由政府出资并建立反家庭暴力的临时避难所,以向受虐妇女提供食宿、法律及心理咨询等一系列的服务,由此促使受虐妇女脱离暴力环境,获得了生活和心理上的支持。如辽宁抚顺成立了妇女救助站,给因受家庭暴力伤害及在家生活可能发生意外的妇女一个安全的空间。庇护所也向有暴力倾向的男士提供相应的服务,如对施暴者进行劝告、心理疏导、调解,必要时还可以帮助受虐妇女提起诉讼,以寻求法律的支持等。

4.开展宣传活动,加强社区文化建设

在社区中,我们可以运用以下方式开展反家庭暴力的宣传:在黑板报、公示栏登载有关反家庭暴力的常识;印发反对家庭暴力的宣传小册子;定期召开家庭座谈会、讲座,以了解社区内的家庭暴力情况及开展宣传教育;聘请一些有闲暇时间并愿意发挥余热的社区积极分子,加入到家庭暴力防范的宣传活动中,引导广大社区居民尊重女性权利,远离家庭暴力,由此形成了一个防治家庭暴力的良好氛围,进而预防家庭暴力的发生。在此需要强调的是,反对家庭暴力的宣传应该以社区的全体居民为对象,结合我国社区的特色宣传,注重宣传效果,让反对家庭暴力的思想深入人心。

(四)社会行政的介入

运用赋权的概念个受害妇女以支持,因此为受害妇女提供的服务有:

1.受虐妇女庇护所

建立受虐妇女庇护所的经验来自欧美国家,20世纪70年代初,欧美各国社会学界开始关注家庭暴力,特别是关注更多妇女遭受来自配偶的暴力、强奸、性骚扰等基于性别的暴力。到70年代末,欧美地区的一些妇女组织纷纷发起了建立受虐妇女庇护所的运动,例如挪威的“丹娜之家”等。通过这些努力,促使反对针对妇女的暴力进入了政治议程,司法系统、警察系统也开始介入并作出了努力,这些努力引起了全社会的反响。建立妇女庇护所所需经费来自政府,对施暴行为起到了一定的威慑效果。2.妇女热线咨询

热线电话咨询是各国援助受害妇女常用的援助方法,在中国内地和香港一些妇女组织和民间组织也都采用了热线咨询的方法帮助受害妇女。各级妇联系统也都开设了热线咨询服务,还利用热线咨询统计评估妇女的需求,有针对地设计与开展妇女的服务。

3.呼吁政府制定有关制度

(1)利用大众传媒各种手段进行社会宣传,呼吁政府制定相关福利制度,支持受害妇女。

(2)深入研究暴力发生的原因,开展相关的研究项目,试图寻找能够帮助受虐妇女摆脱暴力环境的方法。

(3)呼吁修改、增加能够制裁施暴者的法律条文,真正能够给与以制裁,真正消除家庭暴力。

(4)探索社区多机构合作预防和制止家庭暴力。

4.反对家庭暴力的社会运动

世界各国也开展了一些社会运动以支持对家庭暴力的干预,例如,英国开展的“零容忍运动”,“零忍耐”意为任何人都不应该容忍对妇女的暴力;1989年,由加拿大一些男性组织发起了“白丝带运动”,以白丝带作为这个运动的标志,象征着男人对男人的暴力不再宽恕、不在沉默。这两项运动提升民众对家庭暴力的本质和危害性的认知程度。1999年11月5日,联合国大会通过决议,正式指定11月25日为“国际消除对妇女的暴力日”,每年的11月25日—12月10日都举行为期16天的相关宣传活动。各国妇女组织都在积极支持这一倡导,治理以推动本国的反家暴的运动

第三篇:家庭暴力问题及社会工作介入--毕业论文.

XXXX届毕业论文

题 目:家庭暴力问题及社会工作介入方法探析

家庭暴力问题及社会工作介入方法探析

摘要

在社会急剧变迁中,中国的家庭暴力现象不断显现出来。家庭暴力不仅严重侵害了妇女的人身权,影响了妇女的全面发展,也破坏了婚姻家庭和社会的安定。而专业社会工作具有解决社会问题,去除人们生活障碍,满足个人需求,发挥潜能,建立和谐社会的功能。社会工作在解决家庭暴力问题中,可以从提供心理辅导与支持、建立互助小组、整合社会资源等角度发挥其专业优势。在预防和消除婚姻家庭问题、构建和谐家庭乃至和谐社会的过程中,专业社会工作可以发挥重要作用。本文尝试分析家庭暴力产生的原因和危害,从社会工作的角度提出防控家庭暴力问题的方法。

关键词:家庭暴力,社会工作,介入方法,对策

Domestic violence and social work intervention methods probing

Abstract

Rapid changes in society, China's domestic violence continue to be felt.Domestic violence is not only serious violations of women's personal rights, affecting the overall development of women, but also destroyed the marriage and family and social stability.And professional social work has to solve social problems, remove barriers to people's lives, to meet the individual needs, their potential to build a harmonious society functions.Social work in addressing issues of domestic violence, can provide psychological counseling and support, to establish support groups and resources point of view of social integration play their professional advantage.In the prevention and elimination of marriage and family issues, building a harmonious family and harmonious society, the profession can play an important role in social work.This article attempts to analyze the causes of domestic violence and harm, from the perspective of social work made domestic violence prevention and control methods.Key words: domestic violence, social work, intervention methods, strategies

目 录

摘要..............................................................................................................................................I ABSTRACT..................................................................................................................................II 第一章

家庭暴力的基本概述.................................................................................................1 1.1家庭暴力的现状...................................................................................................................1 1.2家庭暴力的界定...................................................................................................................1 1.3家庭暴力的类型...................................................................................................................1 1.4家庭暴力的危害...................................................................................................................2 第二章

家庭暴力的产生原因.................................................................................................3 2.1社会变化的原因...................................................................................................................3 2.2妇女自身原因.......................................................................................................................3 2.3思想根源方面.......................................................................................................................4 2.4法律方面的原因...................................................................................................................4 2.5经济的原因...........................................................................................................................4 第三章

家庭暴力防控的法律依据...........................................................................................5 3.1对家庭暴力进行防控干预的法律依据...............................................................................5 3.2我国现有关于家庭暴力法律防控的不足...........................................................................6 3.3家庭社会工作的潜在问题...................................................................................................6 第四章

家庭暴力的社会工作干预...........................................................................................8 4.1传统的干预形式及其缺陷...................................................................................................8 4.2社会工作介入家庭暴力的理论依据和现实可能性...........................................................8 4.3社会工作干预的原则...........................................................................................................9 4.4社会工作干预的方法.........................................................................................................10 4.5社会工作介入模式措施.....................................................................................................11 第五章

望.................................................................................................................14 参考文献.......................................................................................................................................15

谢.......................................................................................................错误!未定义书签。

第一章

家庭暴力的基本概述

1.1家庭暴力的现状

近些年来,家庭暴力纠纷案件呈上升趋势,当事人权利意识的觉醒就是一个重要的原因1。据2009年全国妇联的一项调查表明,中国2.7亿个家庭中大约有36%存在家庭暴力,全国每年约有45万个家庭解体,其中四分之一缘于家庭暴力。虽然大多数受害者选择了沉默,但近两来年,全国妇联接到的家庭暴力投诉量近5 万件,年均增速为70%。在不同程度的家庭暴力中,施暴者九成是男性。一份来自浙江、湖南、甘肃三省的“对妇女的家庭暴力调查报告”显示,在夫妻间发生冲突时,65%的丈夫不理睬妻子,28%的丈夫辱骂妻子;夫妻间冲突时,丈夫用脚踢妻子的占12.1%,用东西砸妻子的占9.7%,强迫过性生活的占5.8%。并且,家庭暴力正呈现出从低层次家庭向高层次家庭发展的趋势。调查表明,在施暴者中,文化层次相对较高的干部、知识分子占13%,农民占21%,工人占16%。其他的为无业人员或自由职业、职员等2。

1.2家庭暴力的界定

家庭暴力,是指发生在家庭成员之间的,以殴打、捆绑、禁闭、残害或者其它手段对家庭成员从身体、精神、性等方面进行伤害和摧残的行为。家庭暴力直接作用于受害者身体,使受害者身体上或精神上感到痛苦,损害其身体健康和人格尊严。家庭暴力发生于有血缘、婚姻、收养关系生活在一起的家庭成员间,如丈夫对妻子、父母对子女、成年子女对父母等,妇女和儿童是家庭暴力的主要受害者,有些中老年人、男性和残疾人也会成为家庭暴力的受害者。家庭暴力会造成死亡、重伤、轻伤、身体疼痛或精神痛苦3。

1.3家庭暴力的类型

最常见的家庭暴力有以下三种类型:

(1损害身体健康的暴力,如殴打、体罚,超重、超时的体力劳动等;(2摧残精神健康的暴力,如威胁、恐吓、限制人身自由、造谣、侮辱等;(3暴力性行为,主要指不顾对方的精神和身体等情况,在违背对方性权利的情形下,采用暴力性行为强行与之发生性关系的行为4。

1.4家庭暴力的危害

首先,它侵害了妇女的身心健康和合法权益。夫妻是两个具有独立人格的人之间自愿建立的一种契约关系,进入婚姻关系的女性没有因此丧失自己理应享有的伦理和法律权利,针对女性的暴力行为构成对其人身权利的侵犯。

其次,它严重危害社会的稳定,阻碍社会的发展和进步。社会发展是全人类的共同事业,需要社会所有成员的参与,在社会上每个人都应该是社会发展的创造者。被家庭暴力的人,在基本权利被剥夺的情况下,不能全身心地投入到社会生产中去。家庭暴力不仅是对这些人的个人权利的严重侵犯,而且更会影响他们参与社会活动和社会生产的积极性。

容易诱发犯罪。一些妇女长期生活在阴影里无法逃避暴力,其中一个“暴力起义“就是走上犯罪道路的极端方式。因为他们长期以来一直受到身体和精神的折磨,得不到正常的发泄途径。法律虽然保护妇女不受虐待,但是法律是不完善的,有很多受虐妇女失去了勇气去起诉,家庭暴力的不被扼制最终会导致情况越来越糟糕,最后引起受虐妇女难消愤慨,进行极端报复5。

第二章

家庭暴力的产生原因

2.1社会变化的原因

(1)社会宽容和疏忽。中国传统文化是夫妇打架是个人私事,不便干预。除了严重的后果,否则一些轻微的危害、暴力都作为一般的家务事。宁拆一座庙,不拆一桩婚,清官难断家务事,这些思想允许公众和一些执法机构不愿意介入家庭冲突,家庭暴力往往是一个简单事件处理,即使是相对暴力事件的处罚一般从会轻处理,采取妥协的态度,从而不能解决冲突,使暴力不断升级。

(2)随着经济的发展,社会成员的流动性越来越强,越来越多的人去外地打工赚钱,由于诸多原因,夫妇不能同行,最后导致夫妇多年不在一起生活,婚姻不稳定。许多人都是一年回家一次,有些甚至是几年回家一次,他们需要妻子的照顾。和妻子在家里不但要承担繁重的家务,另外还有教育孩子,孝敬姻亲,生活肯定会遇到一些困难,心理和生理需要人的照顾和关心。在这种情况下,往往会造成的感情“空白”阶段,如果一方无法把握他的心理变化,极易引发男人对他的妻子家庭暴力。

2.2妇女自身原因

(1)经济收入不平衡。传统的观念中,一般配偶是男性强势女性软弱,女人希望找到一个比自己方方面面更好的丈夫,而男人则喜欢温柔顺从的妻子。因为受男主外女主内的传统思想的影响,大多数女性从事家务,照顾他们的孩子。男人能获得这次机会来增加社会财富,而男性和女性的家庭经济收入不平衡、家庭经济地位的差距导致家庭暴力的发生。

(2)由于中国社会历史和文化的沉积,女人的文化程度、接受教育的机会, 再加上已婚妇女受“男尊女卑”、男主外女主内等思想的影响,结婚以后很少注重自身的进步和发展,经济上和精神上都依附于男方,一旦离婚则意味着丧失了一切。所以,妇女什么都忍受了,宁愿当“保姆”,也不要离开丈夫,过着这种奴隶的生活。此外,一些妻子也认为被丈夫打是家庭内部的问题,让陌生人知道不光彩,最后导致轻者离婚,重者会发生家庭谋杀事件,给社会带来严重的后果。

2.3思想根源方面

我国长期以来是以男性为中心文化的根基,男性和女性在家庭和社会的地位是不平等的。在我国,“男尊女卑”夫权统治贯穿数千年,直到今天,崇尚男性对女性进行暴力依然深刻影响了当代家庭。

2.4法律方面的原因

尽管我国法制建设的迅速发展,但也有相对不完善的地方。禁止性的条款比较多,但是处罚性的就比较少。虽然国家对有关部门宏观要求多,但是责任追究的很少。尽管我国《刑法》,《婚姻法》,《保障妇女的权益》,《治安管理处罚条例》规定,将家庭暴力作为一个禁止性规定,但没有明确的认定和制裁条款,缺乏可操作性。此外,在家庭暴力问题上,受害妇女举证比较困难6。

2.5经济的原因

经济是生命的基础,在经济尚未高度发达的地区和国家,在大多数人仍然在为自己及家庭生活最基本的生存需求和辛勤劳作的案件中,谁在家庭中作得贡献大、收入多,他(她)就会处于主导地位。但是根据人类社会发展的历史,身体强壮优于身体虚弱的,男性更占据着在经济建设中的统治地位。在广大的贫困农村,男女不平等现象更加严重,妇女无独立收入,在经济上只能依附于男性,使其成为男子侵害的对象也就在所难免了7

第三章

家庭暴力防控的法律依据

3.1对家庭暴力进行防控干预的法律依据

(1)《宪法》第49条第1款、第4款:婚姻、家庭、母亲和儿童受国家的保护。禁止破坏婚姻自由,禁止虐待老人、妇女和儿童。

(2)因家庭暴力而导致离婚和人身伤害的案件增多,并呈上升趋势,家庭暴力的直接受害者主要是妇女、儿童和老人。因此,必须严厉打击家庭暴力的违法犯罪行为。修改后的新《婚姻法》在总则中明确规定,禁止家庭暴力,禁止家庭成员的虐待和遗弃。

(3)《未成年人保护法》的相关规定体现了禁止对未成年人的家庭暴力,保护未成年人权益的精神。

(4)《继承法》规定家庭暴力行为可能引起继承权的丧失:“故意杀害被继承人”、“为争夺遗产而杀害其他继承人”、“遗弃被继承人或虐待被继承人情节严重”的,丧失继承权。

(5)《行政法》通过规定行政处罚和行政处禁止家庭暴力行为。如治安管理处罚条例对侵犯他人人身权利尚不够刑事处罚的“殴打他人、造成轻微伤害”、“非法限制他人人身自由”、“虐待家庭成员,受虐待人要求处理”等规定应由公安机关予以拘留、罚款或警告。

(6)《诉讼法》包括刑事诉讼法、民事诉讼法和行政诉讼法,规定了家庭暴力受害人寻求司法救济的途径:通过民事诉讼程序追究施暴人的民事责任;对构成犯罪的,依照刑事诉讼程序提起自诉,或通过告诉,由司法机关依法定程序追究施暴人的刑事责任;对公安机关不依法履行制止或处罚家庭暴力职责的,受害人可按行政诉讼法的规定要求其限期履行并赔偿相应损失。

(7)2005年修订后的《妇女权益保障法》第46条:禁止对妇女实施家庭暴力。国家采取措施,预防和制止家庭暴力。公安、民政、司法行政等部门以及城乡基层群众性自治组织、社会团体,应当在各自的职责范围内预防和制止家庭暴力,依法为受害妇女提供救助。

(8)《刑法》第260条、第261条分别规定了虐待罪和遗弃罪,以对因家庭暴力引起 的刑事犯罪给予了相关刑事处罚。

3.2我国现有关于家庭暴力法律防控的不足

(1)《宪法》关于家庭暴力的规定过于原则,缺乏具体性和可操作性。

(2)在民事法律方面,虽然《婚姻法》、《妇女权益保障法》等法律明确指出“禁止家庭暴力”,但对家庭暴力的概念没有一个明确的规定。最高人民法院虽然对此作出了解释,但该解释显然将家庭暴力的范围限定过窄。而且,由于家庭暴力引起的赔偿问题,法律规定也不是很明确。

(3)刑事法律在家庭暴力方面的立法不能适应实际情况。首先,《刑法》没有将家庭暴力确定为一种单独的罪,如果要指控家庭暴力行为,就要以虐待罪、遗弃罪等的名义提出,而这些罪名多以“情节恶劣”、“情节严重”作为条件,而且在程序上将其列为自诉案件,最终把相当一些家庭暴力行为排斥在刑事事件之外。

(4)现行法律中缺乏关于惩处施暴者的行政责任,缺乏政府在解决家庭暴力问题职责方面的相关规定8。

3.3家庭社会工作的潜在问题

首先,家庭社会工作是一项专业性很强的工作,虽然有许多组织进入该领域,但专业人才缺乏。目前,一些从事相关工作的人员拥有心理咨询师或婚姻咨询师的资格证书,也有一些人是本科社会工作专业出身的年轻人,但又缺乏对本土婚姻家庭的了解。家庭社会工作人员培训和现有工作人员的培训是当务之急。

第二,社会工作者缺乏对婚姻家庭的原则和价值的讨论。社会工作者在各种家庭都有各种各样的价值冲突。这种价值冲突包括:家庭社工应当倡导怎样的价值观和家庭伦理。家庭社会工作者至少要实现三种情况:家庭问题,改善家庭福利,实现家庭的功能。解决家庭问题意味着危机干预,这些危机可能是孩子,丈夫,妻子,代际关系,既涉及财产也涉及情感,社工对这些危机干预必须遵守至少三种原则:第一,个人权利和价值的平等,而不是作为一种工具。其次,自定义的原则,这是建立在经验以及喜欢和不喜欢的基础上解释和解决问题。第三种是情境主义原则,以解决问题为出发点,以特定的情境为原则35。家庭社工价值观要处理好两大基本矛盾。矛盾之一是人们的重建个人幸福伦理和家庭责任伦理的矛盾。这主要发生在夫妻关系层面,在离婚率增高和婚外恋增多的背后,是有

关每个人有追求个人幸福的权利的思想在作祟,要处理好人们对个人幸福的普遍追求和其养育子女和抚养老人的家庭责任之间的关系。矛盾之二是平等化伦理与等级化伦理间的矛盾。这一矛盾主要发生在代际关系和亲子关系中,传统条件下成长的父母或祖父母们如何尊重在强调个人权利下成长起来的孩子们的权利,处理好家长权威与孩子独立自主的要求之间的矛盾关系到子女健康成长和人们老有所养的问题

。对家庭社会工作来说,上述三种原则之间的非一致性可能会直接影响到行动者的行为选择。在此笔者希望倡导以尊重个人权利为基础、以家庭成员平等互助为原则的价值取向37。

第三,“类”家庭社工有将家庭工具化的趋向,名义上是为家庭服务,实质上是利用家庭来解决相关成员的困难。例如,老年人,年轻人家庭的社会工作经常强调儿童和家长的责任,没有考虑到这些有着老年人的家庭本身需要全方位的社会支持。因此,出现了一些父母离异家庭的青少年问题难以解决等现象化的倾向。

。同时,相关的政策也存在着将家庭工具

第四章

家庭暴力的社会工作干预

4.1传统的干预形式及其缺陷

首先,在现行法律和法规的缺陷下处罚家庭暴力很无力。“宪法”,“刑法”,“中华人民共和国妇女权益保障法”,“婚姻法中华人民共和国法”等法律明确禁止家庭暴力,但是可操作性不强。属于自诉家庭暴力案件,大多数受害者认为家庭暴力属于个人隐私,如果在司法所反映,将会破坏家庭的稳定。大多数受害者采取忍耐的态度,一般是不会轻易采取法律的措施,从而导致司法介入困难。第二,有关部门参与的程度不够,对家庭暴力缺乏专业技能。妇联的维权工作和一些社会福利服务机构因为缺乏相关法律制度及其他机构的支持,开展工作举步维艰,如广州的受虐妇女庇护所曾经遭到受庇护妇女的丈夫攻击。非正式网络虽然在问题解决的过程中介入普遍,然而这些部门在提供帮助时由于缺乏专业的技能,最多只是起到调解缓和的作用,暴力问题可能暂时不会发生。但是,这并不能从根本上消除暴力隐患,经过一段时间后,暴力行为可能会再次出现9。

4.2社会工作介入家庭暴力的理论依据和现实可能性

1.关于针对妇女的家庭暴力相关理论

“客体化”理论

“客体化”理论是以妇女为对象。把女人“物化”,她并没有自己的头衔,但由男子拥有可以进行交易,可以是与其他东西交换的对象;她没有自己的权利,没有能动性、意识和活动,而是可以侵犯的,你能粉碎或碰坏,她被认为是财产,因此无需考虑她的感受。把妇女当作财产,还使男性因占有欲而嫉妒她们,当女性表现出自主性时,男性也就容易发生暴力行为,以便重新建立他们的财产超过其控制的嫉妒10。

“社会支持理论”

20世纪70年代以来,社区心理学者运用社会支持这个术语来指称与身体健康有关的社会关系,并通常将社会支持当作网络资源,这种资源可以帮助人们解决日常生活中的一些困难,以增进个人的健康和幸福11。2.社会工作介入家庭暴力防治的可能性。

首先,社会工作在长期实践中形成了独特的“自助“的专业理念与实践。在处理家庭暴力中,社会工作具有以下功能:“填补了家庭系统的不足,调节社会矛盾和不平等,促进个人潜能的发展。”社会工作在处理家庭暴力这些特殊功能具有一定的优势。

其次,社会工作的专业,尊重,保密性和其他承诺,特别是在处理个人的困境,受助人不希望被熟人知晓中发挥重要的作用。在社会工作的同时,帮助受助人实现自我发展,挖掘他们的潜力,实现个人和家庭幸福。因此,这种社会工作的功能也非常符合多数中国家庭发生暴力事件后“家丑不可外扬“的心理,为社会工作的介入提供了可能性,以解决家庭暴力问题12。

4.3社会工作干预的原则

(1)中立原则

家庭暴力本身带有复杂的情感和情绪因素,因此在社会工作介入的过程中,“应始终保持一种客观的理性的态度与家庭建立关系,保持情感和道德上的中立,不涉及家庭成员之间的任何情感纠纷,不做任何道德评判和价值判断, 让每个家庭成员都感到信任和支持”13。

(2)自决原则

家庭暴力的介入要尊重案主的自我选择和自我决定的权利。介入的目的是增进家庭的了解和团结,改善家庭关系,但如果暴力受害者切实觉得家庭暴力已经使他(她)对家庭失去信心,没有挽救的必要时,应该尊重受害者自己的选择14。(3)积极赋义原则

对于家庭暴力,家庭成员往往都有自己的消极解释,他们有可能长期被这些消极的解释所迷惑而看不到问题解决的方向。因此,应该帮助他们换位思考问题,引导家庭成员进行积极的思考,改变他们沟通的技巧,以使他们自己探询到问题解决的办法。(4)保密的原则

介入过程中应该重家庭的隐私,并要保守在专业介入服务过程中所获得的一切信息和秘密。

(5)订立契约的原则。

社会工作契约是工作者与案主之间的服务协议,像其他契约一样,是一种约束机制,将参与各方约束在一起,直到实现特定的目标。订立契约的前提是双方或一方有主动或被动改变现状的愿望,想寻求他人的帮助来维护自身的合法权益;契约的内容必须得到双方的

充分理解和认同,对介入的目标、策略以及各自的角色有明确的规定。社会工作实践表明,没有契约,社会工作者与案主就不会建立良好的专业关系,关系也不会持久,而且他们在助人过程中的表现就可能不那么令人满意15。

4.4社会工作干预的方法

1.妇女个案社会工作

妇女个案社会工作,是指案主和社会工作者以一对一的形式,为案主提供援助。这种直接的,面对面的沟通与交流, 运用有关人际关系与个人发展的各种科学知识与专业技术, 对案主进行工作,利用人际关系和个人发展,它通过提供物资援助,精神支持和其他服务,协助案主来解决问题,并改善他们的人际关系,提高他们的个性和自尊心,增强他们融入社会的能力,整合、维持并发展他们的个人或家庭的功能,以促进他们的福利16。妇女个案工作中求助人员的特点表现在从集体身份转换为个人身份;第一,需求的多样性,不同的女人有不同的需求;二是个性化,妇女个体的需求伴随着社会转型日益丰富, 她们的需求突出个性化,三是复杂的需求,妇女需求涉及的内容、关系越来越复杂化17。因此,个案工作的方法和技术给妇联工作模式提供一个专业的基础。2.妇女小组社会工作

妇女小组社会工作是妇女社会工作者在这一特殊群体中,组织相关妇女成立各种互助小组, 用来拓宽妇女的社会支持网络, 包括亲戚、邻居和社区互助小组等。例如:鼓励妇女参与相关的抗骚扰小组,在该组中教一些就如何抵制性骚扰的方式来教育他们的性骚扰和性虐待的经验以及如何保护自己的利益。在小组内分享女性们的经验,通过小组成员的分享得到情感支持,提高反应能力,以促进相互自助,从而实现自助这一目标。此外,还可以成立慰藉小组,,让内心困苦的妇女可以有一个诉说对象,在分享中获得更多的心灵慰藉与情感支持,,从而有利其身心健康,提高生活质量18。3.妇女社区社会工作

妇女社区社会工作是以社区为基础工作方法,在专业社会工作者和专业技能的帮助下,与社区内的妇女进行互动,开展与福利有关的社区发展,社区规划和社区护理工作19。妇女社区社会工作是以社区妇女为对象的社会工作介入过程。它通过组织社区妇女参与集体行动去界定社区需要, 合力解决社区问题, 改善环境和生活质量。让妇女在社区活动中建立一种归属感,培养互动和自觉的意识,发挥其潜能,促进社会和谐。加强妇女的社区工作,是适应现代社会的需要,是妇女组织,社区服务,服务妇女,促进社区发展的

需要20。妇女在社区社会工作的主要对象有:家庭,妇女和儿童的居民,区党政机关,企事业单位的女职工,妇女组织,各阶层、各界别、各类型群众自治组织中的女性。目前特别关注下岗女工,老、弱、病、残妇女和农民工子女。社会工作者对社区妇女的主要任务是:第一,社会对妇女教育的发展。对在思想,工作和生活中出现的新情况,新问题时,教育和引导妇女释疑解惑,理顺情绪。第二,成立以妇女社区服务为主体,开展多层次,多渠道的职业和技术技能培训,提高下岗、妇女再就业的能力,引导和帮助下岗女工实现社区服务再就业领域。第三,社区妇女维权工作的发展。面向社区的妇女和家庭宣传法律援助和其他服务,以提高妇女保护合法权益的意识。第四,繁荣社区文化,加强社区和家庭文化。对妇女之家,妇女学校,妇女中心,读书俱乐部和其他文化,进行一系列的教育,科学,体育,娱乐等各种活动,以满足社会日益增长的妇女文化需求,营造一个文明健康,积极向上的社会氛围21。

4.5社会工作介入模式措施

1,警察和社会工作者在司法系统涉及:司法社工检查执法中的性别盲点,改变态度,提供资源,以保护受害者。

在司法部门,性别平等原则的普遍识别率较高,然而,如果贯彻这一认识却参差不齐,因为中国的家庭暴力,性质和地位等问题的概念,不同的看法和理解也很含糊22。因此,在司法,价值观泛化的现象随处可见。例如,将男性的权力和价值泛化到女性身上,而没有考虑女性自身的特点,这不仅影响了司法工作者对家庭暴力案件的处理,也造成了对家庭暴力案件的惩罚不力,导致受虐的妇女得不到有效的支持,进而造成对这些妇女的“二次伤害” 23。因此,我们应该增加对司法系统的社会工作者的加入,增加执法人员进行性别和家庭暴力的培训,改变传统观念,加强司法人员、法律工作者的人权,平等意识,和性别的认识,并将专业社会工作的知识与方法纳入到执法工作之中。

2,卫生保健系统,社会工作干预:提供医疗服务,医院的社会工作者提供指导意见,第一时间保护受害者。

在面对家庭暴力受害妇女时,医生很可能是第一见证人。因此,医院假如能够设置医疗社工,就可以及时发现家庭暴力的存在,并协助医生诊断可能的家庭暴力个案,从而帮助联系或找到相关的社区资源24。例如,为受害者请求警方协助,为受虐妇女提供庇护所,或者转介给其他社会支持团体等。一般来说,医疗社会工作者干预家庭暴力的目标是,运用各种干预策略让受虐妇女知道她们的权益。具体来说,这些干预策略包括:一方面,对

于没有被干预的受虐的妇女,医生要接纳她们,要尊重她们25。同时,帮助受害妇女理清权利关系,促进其意识到不平等的问题,而不是妇女的错误;最后,要使妇女了解家庭暴力不是个人问题,而是一个社会公害,这样他们就可以很多方面的资源来维护自己的权益26。另一方面,对于需要干预的受虐妇女,医生应认真填写病历,对受虐妇女的具体情况考虑采取下一步的措施,如对专业社工的转介等。此外,一些学者将医务社会工作者干预受虐妇女权力过程分为三个阶段,第一,对话阶段,主动建立与受虐妇女的合作关系;二是发现阶段,即是帮助受虐妇女发现存在但未知的资源发展;第三阶段,即协助受虐妇女的能力,建立适合其需要和系统资源27。

三,社区社会工作介入:社区社会工作者应完善社会救助制度,以形成在社区多机构合作,干预家庭暴力所造成的伤害。

由于国内暴力不是家庭的“私事”,而是社会的危害

28,因此,反家庭暴力是全社会的共同责任。从这个角度看,在充分发挥社区作用的基础上,实行多部门干预机制,完善社会救助制度,如社会治安,司法,医院,妇联,中介组织和其他部门一起,共同推动整个社会意识对家庭暴力问题,形成合力,打击家庭暴力29。经过研究,我们进一步提出了社区社会工作在反家庭暴力中的如下介入对策:

(1)在社区建立多机构合作的工作网络。家庭暴力,特别是针对妇女的家庭暴力,妇女组织有不可推卸的责任,但家庭暴力是一个系统的社会工程。因此,通过社会工作的介入,学习国外及港台经验,组建一个专门的工作机构为网络枢纽,并使反家庭暴力纳入政府日常工作中,进而成为政府社区建设工作的一部分,则可以将家庭暴力的防治工作通过网络逐级传达到基层社区,一步一步为反家庭暴力进行宣传,促进性别平等和社会教育的和谐发展30。

(2)社会工作者进驻社区,并在社区及时发现问题,采取措施,处理家庭暴力问题。例如,社会工作者可设立调解委员会或咨询援助机构,给予受虐者法律援助和心理辅导,保护他们的合法权益31。所以,社会工作者对受虐妇女的维权是非常重要的。例如,社会工作者可以帮助案主分析权力关系,促进其认识“两性权利的不平等是导致问题产生的根源”,以实现案主对这方面的意识不断提高,能够帮助他们相信,改变自己,帮助他们创造自我概念,并鼓励他们以保障他们的人身权利,敢于向外部寻求帮助32。

(3)在社区内根据不同的群体开展培训,进行各种形式的宣传。包括:使用公告板,板报形式,其中包含了一些反家庭暴力的内容;分发小册子给每一个家庭;定期召开一些家庭座谈会,以此了解社区内的家庭暴力情况及开展宣传教育;聘请一些有空闲时间,愿

意发挥余热的积极分子,让他们加入家庭暴力预防活动;由社会工作者组织和建立社区反家庭暴力的工作网络,联合一些民间组织和人才,以在社区中针对不同人群包括社区领导到干部、一般群众、受暴者、施暴者,来开展针对性的培训,以宣传法律知识,改变传统观念,提升对家庭暴力的根源与危害性的认识,以预防家庭暴力的发生33。

(4)建立社区庇护所,向受虐妇女提供紧急服务。由于家庭暴力避难所可以帮助受害者脱离暴力环境,获得生活与心理支持建立。因此,借鉴外国的经验,在社区层面给渴望摆脱家暴的受害者提供紧急援助,社区住房,为受虐妇女提供法律,心理咨询和其他服务34。

第五章

在预防家庭暴力方面,西方国家和香港、台湾社会工作积累了丰富的经验,中国大陆的社会工作,家庭暴力的干预和探索还正在处于萌芽阶段,因为法律和道德的力量有限我们仍然需要通过社区,妇联和一些其他组织来开展工作39。我们还需要一个较长的时间来继续推进其发展。我相信,只要拥有专业的社会工作方法和技能,在处理家庭暴力的问题上联合法律,医疗和其他社会机构或组织,对家庭暴力的受虐者作出最大程度帮助,使其能从阴影中走出,从而逐步消除家庭暴力,使个人,家庭和社会和谐发展40。

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第四篇:对社区民警干预家庭暴力问题的思考

对社区民警干预家庭暴力问题的思考

[内容提要]

家庭暴力不仅侵害了家庭成员中受害人的利益,而且为社会发展带来诸多不利因素。建立平等人权,防治家庭暴力,构建和睦的家庭及社会关系已成为全世界的共同目标,警察责无旁贷地承担起干预家庭暴力的重要职责。就我国目前状况而言,虽然警察干预家庭暴力的社会基础业已形成,但警察干预家庭暴力的力度仍不尽人意。社区民警通过社区警务工作,将家庭暴力的干预工作与入社区警务的日常工作相融合,不仅能够促使警察反思对家庭暴力干预的种种不利并努力克服,而且有利于广泛发掘社区防治家庭暴力的资源,建立群防群治的反家庭暴力社会系统工程,提升警察干预家庭暴力的效能。[关键词] 社区民警 干预家庭暴力 群防群治 社会系统工程

警察干预家庭暴力不仅包括人民警察对于家庭暴力行为有法定的调解、制止、处罚、刑事侦查等权力,而且还意味着公安机关应与社会其他机构的协调配合,共同构筑家庭暴力社会救助网络,积极防止家庭暴力的发生。目前,我国已形成警察干预家庭暴力的社会基础,但在司法实践中,警察对家庭暴力的干预存在着不尽人意之处,如何提高警察干预家庭暴力的效能、真正做到服务社会、群众满意,笔者以为,社区民警将家庭暴力干预与日常的社区警务工作紧密结合是一种良好途径。

一、警察干预家庭暴力的社会基础业已形成

(一)家庭暴力已成为全世界公害,必须予以干预 家庭暴力是一个全球性的现象,无论是发达国家还是发展中国家,这种现象都程度不同地存在。据路透社2001年7月22日电,联合国于2001年7月21日发表的一份报告表明,世界上25%~50%的女性曾受到男性同伴的人身伤害;1在智利的圣地亚哥,80 %的妇女承认自己是家庭暴力的受害者。在法国,95 %的暴力受害者是妇女,其中 51%的暴力出自丈夫之手。在巴基斯坦,99%的家庭主妇和 77%的职业妇女遭到过丈夫的毒打。据相关数据显示,我国每年约有40万个家庭解体,其中25%是由家庭暴力引起的。

家庭暴力的普遍存在不仅为家庭带来恶果,而且也为社会发展带来不利影响:家庭暴力在使受害人的情感、肉体、心理遭受巨大折磨、人格受到羞辱和贬低的同时,还须承担因家庭暴力行为导致的医药费、误工费、咨询费、审判费等一系列费用的支出,而由政府、相关组织或机构向受害人员提供的扶助、帮助费用也是对社会资源的消极耗损,那些由自救无果的受害者所实施的“以暴抗暴”行为,手段残忍、性质恶劣,已成为严重危害社会治安秩序、导致违法犯罪的因素之一;家庭暴力对未成年人的伤害往往由家庭折射至社会,受害的未成年人除自身的生活、学习质量下降外,有些人还较早地出现暴力倾向,不可否认的是,未成年人素质的降低是社会可持续发展最大的隐患。凡此种种表明,家庭暴力超越了家庭这一私领域的范畴,成为危害人类平等、安全生活乃至社会和谐发展的公害,它已为全世界普遍关注。由于家庭暴力的受害人多数为妇女,因此,国际社会对妇女权利的保护已达成共识,特别是1995年第四次世界妇女大会的《行动刚领》将对妇女的暴力列入12个重大的关切领域,吁请各国政府、国际社会和其他组织采取行动预防和消除对妇女的暴力行为;1999年11月5日,联合国大会通过决议,正式指定11月25日为“国际消除对妇女的暴力日”;澳大利亚以及拉丁美洲和加勒比海等13个国家都通过了单项的反对家庭暴力的立法;美国早在1994年通过了联邦《对妇女暴力法》;英国亦于同年成立了跨机构家庭暴力工作组。上述国家的立法或机构的成立,针对的目标是共同的即社会公害——家庭暴力,目的是一致的即预防和制止家庭暴力,维护人权,进而维护家庭和社会的稳定。

(二)公众对警察干预家庭暴力寄予很高期望 家庭暴力虽然是一种发生在私领域内的行为,但从法理上看,处于私法调整之下的各家庭成员间并未因其所具有的特定血缘关系而使之独立人格地位丧失,每个家庭成员仍然是平等的民事主体,在该领域内实施的暴力行为同其他暴力行为一样,均具有违法性,故而,制止家庭暴力已成为全世界通例,各国无一例外地把警察机构视为制止家庭暴力的有生力量;在我国甚至有观点认为:公安机关是制止家庭暴力的第一道防线2。据“城市社区反对对妇女的家庭暴力干预与研究”项目2001的调查显示,遭受家庭暴力的妇女在需要求助外力时,58%的人选择了派出所。3中国健康网对2900名女性所作的一项电话调查显示,在过去5年里,受家庭暴力虐待中的39%报告了警察4。公众对警察干预家庭暴力寄予高期望值的原因主要为:

1.警察作为国家的公权力机构区别于其他公权力机构最大特点在于服务的全天候性。因而,寻求警察的帮助可以不受时间、时段的限制。

2.警察工作范围的广泛性使得民众在求助于警察后可以免去或减轻其他求助方式所需付出的努力。在我国“危难时刻找民警”的观念已深入人心,向警察求助除可以得到相应的司法救助外,还可以得到类似社会服务性质的帮助。3.公权力救助中请求警察救助的方式最直接、最经济。实践中,无论请求警察制止家庭暴力,还是请求警察对受害人与施暴人进行调解,与求助妇联、求助村民委员会或居民委员会等组织相比,警察干预直接、快速,对家庭暴力的制止具有国家强制力;与诉讼方式对比,具有便捷、节约成本的特点。

(三)警察干预家庭暴力的法律依据

目前,家庭暴力受害人可以通过自我与公力的方式获得救助,自我救助方式包括:受暴力侵害时的正当防卫行为以及受害后的请求离婚以及随后的损害赔偿请求权的行使或与施暴人分而居之,无论自我救助的哪种方式,都需要受害人具有良好的心理素质和一定的体能、物质基础;在受害当事人无法实现自我救助时,社会为其提供了法律救助和社会帮助等途径。就法律救助途径而言,受害人可向人民法院、人民检察院以及公安机关提出请求。婚姻法修正案第一次将家庭暴力作为法律概念提出,并明确指出公安机关在干预家庭暴力中的职责,结合警察法、治安管理处罚条例、刑法以及刑事诉讼法的相关规定,警察干预家庭暴力的职责主要体现为:根据受害人的请求,对正在实施的家庭暴力行使制止权;实施家庭暴力或虐待家庭成员,受害人提出请求的,公安机关依法实施行政处罚权;对实施家庭暴力情节轻微的,公安机关可以行使调解权;对实施家庭暴力或虐待、遗弃家庭成员构成犯罪的,依法追究刑事责任,公安机关应当行使侦查权。

二、现阶段警察干预家庭暴力不利的原因分析

(一)警察对干预家庭暴力的认识尚有待加深

尽管警察已经看到家庭暴力作为违法犯罪行为具有一定的危害性,应当进行干预,但他们仍对家庭暴力的普遍性认识得还不够充分,且公安机关对干预家庭暴力的方式、干预的程度、干预的最终目的等问题尚未做过长时期的、深入的及系统的研究,进而导致在警察使用公权力对于家庭内部暴力行为干涉是否有害于公民私权利的保护问题上仍有模糊认识。少部分警察甚至存在着“可怜之人必有可恨之处”的观念,在他们看来,受害人特别是女性或老年受害人一定是因自身存在一定问题(如爱唠叨、妒忌猜疑心强以及没有照顾好家等)才导致施暴人的暴力行为;民警中也有一部分人认为,现代经济体制模式下的法治观念更加强调对公民私权利的保护,国家应当保护个人的隐私;加之受家庭暴力乃“家庭内部纠纷”、是“两口子自己的事”、“清官难断家务事”等传统意识的支配,尽管现有法律已明确规定具有警察干预家庭暴力的职责,但他们在干预家庭暴力时,往往仅选择适用现有法律中有明确规定的条款,而不愿过多地依据授权性条款进行救助,从而导致警察干预家庭暴力的力度大打折扣。

(二)警察干预家庭暴力的法律规定不尽完善,警察执法具有相当的难度

虽然婚姻家庭关系属于隐私权保护的范畴,公权力不会主动介入,但是,基于对受害人身权利的关注和对公民处分自身权利的尊重,法律赋予家庭暴力受害人多种救助的途径。婚姻法修正案中对警察干预家庭暴力的权力作出了明确限制,将受害人是否请求救助的权利自主化①。但在该法的规定中,一方面没有明确警察对家庭暴力干预的操作细则,另一方面,这种自主化权利的行使与治安管理处罚条例、刑法、刑事诉讼法中的规定存在矛盾之处:其一,对于殴打他人(他人应理解为包括家庭成员)造成轻微伤害的行为,治安管理处罚条例中并未规定公安机关行使行政处罚权必须经受害人的申请,该条例中只是规定处罚虐待家庭成员尚不构成犯罪的行为时需要受虐待人提出请求,② 而执法实践中,在紧急情况下区分家庭暴力与虐待具有相当难度;其二,刑法中对以暴力干涉婚姻自由构成犯罪但尚未造成被害人死亡的案件规定为自诉案件,而刑法对“告诉”的界定是被害人和被害人因受强制、威吓无法告诉时即为人民检察院或被害人近亲属,自诉案件虽然不属公安机关管辖的范围,但根据刑事诉讼法第84条第3款的规定,公安机关对被害人近亲属告诉的案件不仅应当受理,而且在紧急情形下还应采取必要的措施,③这种规定有将暴力干涉婚姻自由罪中的被(受)害人的救助请求权强化为公安机关司法救助的倾向,有悖于设定多种救济措施的立法初衷;其三,在家庭暴力性质恶劣、情节严重而构成刑事犯罪的案件中,根据刑法对告诉人的规定,居(村)委会、妇联等机构人员或邻居的“告诉”则不属于刑法对“告诉”主体的界定,而不构成刑事犯罪仅属于违法治安管理行为的案件,除受害人及受害人近亲属以外人员的告诉的情形,而公安机关若根据警察法第21条④规定则应当及时查处。上述立法中的不规范之处,使得警察干预家庭暴力的实践中往往处于尴尬境地。

(三)现有文化、执法背景下,警察处理家庭暴力时审慎行事

家庭暴力是家庭生活中的顽疾,老人、妇女、儿童是主要受害者,他们的人格尊严和人身权利甚至生存权利受到与他们共同生活的家庭成员的威胁,这是人权保护和人类社会进步所不允许的,救助措施的实施正是这种保护和进步的体现。但是,家庭成员之间侵害的特殊性,如暴力发生的隐蔽性、连续性,反复性以及家庭成员之间因亲情而产生的宽容性,决定了绝大多数受害人寻求救助的真实目的和最迫切的需要不是追究加害人的责任,而是尽快地摆脱伤害,进而实现解决矛盾、达成和解的意图。法律设置救助措施这种非诉讼性和人性化方式,使受害人意志充分体现。婚姻法修正案在规定救助措施时充分认识到这一特点,采用了非诉讼性的救助方式,以避免司法机关随时主动介入家庭矛盾,突出强调只有在受害人要求时才能及时介入,从而以更有效地平息和处理问题⑤。因此,家庭暴力中当事人间的血缘关系以及法律赋予家庭暴力受害人请求救助时方式的多样性,使得公安机关即便是应受害人的请求对家庭暴力采取公力救助时也采取审慎态度,社会公众头脑中存在的“家丑不外扬”、“多一事不如少一事”、“各扫门前雪”等观念也使得公安机关在家庭暴力案件中的取证难。

据中华女子学院执行的“城市社区反对对妇女的家庭暴力干预与研究”项目调查结果显示:虽然有90.84%的被调查对象认为家庭暴力不是家庭中的私事,社区的工作人员中占83.38%认为家庭暴力是对妇女权利的侵犯,但这些人在选择反对、干预家庭暴力行为时,超过57.51%的被调查对象认为家庭暴力的处置主要应由家庭、亲朋好友负责,她们不到万不得已的情况下,不愿将家庭暴力问题诉诸法律。5可见,公民自身受传统意识影响较重,他们心目中家庭暴力的外部救助方式应具有私人化、家庭化的倾向。

(四)考评体系尚存在不科学,导致社区民警干预家庭暴力缺乏积极性 考核评价体系是绩效管理中的一项重要内容,考核本身不是目的,而是一种手段,一种机制,其根本目的在于通过奖勤罚懒,不断强化人们的岗位责任意识和敬业精神。警察同样渴望通过自身智力与技能的投入获得公众的认同。因此,考核体系的科学性是调动社区民警工作积极性的手段之一。影响社区民警干预家庭暴力积极性在考评体系中主要存在以下问题:第一,公安机关工作考评的主要集中于办理刑事案件、办理治安案件和行政案件中以及日常行政管理工作情况,不同社区内人口构成情况、资源配置情况、社会治安的历史、现状和发展态势等各有特点,而原有的考评体系中的各项量化指标并未完全排除影响公正结果的各种因素,尽管如此,考评结果也与工资、奖金、立功受奖、晋级、提升等各项内容相关;第二,除个别地区外,社区民警干预家庭暴力的工作目前尚未被列入对社区警务工作考核的内容;第三,对于家庭暴力的防治需要警察下大力气作的工作往往是基础性的工作,如对家庭暴力的施暴人和受害人的调解、劝说,应家庭暴力受害人的请求对正在实施的家庭暴力进行制止但因受害人的宽容而无对施暴人的处罚,这些工作费时费力却又与考评业绩无关,因此,警察对于家庭暴力的干预处于管与不管、管多管少、管好管坏无标准、无奖惩的状态,不利于调动社区民警干预家庭暴力的责任意识,使之干预的主动性受挫。

三、社区民警干预家庭暴力是家庭暴力防治的社会系统工程的重要环节

(一)将家庭暴力的干预工作融入社区民警的日常工作之中有助于警察反思对家庭暴力的干预

“社区是指聚居在一定地域范围之内的人们所组成的社会生活的共同体。目前城市社区的范围,一般是指经过社区体制改革后作了规模调整的居委会辖区。”6伴随着我国政治的不断开明、经济的日益发达,不同的社会成员按照一定社会规则的择地而居,社会成员固定地从属于一定“单位”的管理模式已经打破,长期的共同居住逐步形成了共同的需要,为了这种共同需要,他们选择遵守特定的社会规范,以期改善社区的生活质量。社区民警工作在社区,通过对社会资源的挖掘、开发和利用,更加有效地发挥社区居民自治的功能,使其有效地实行自我服务、自我管理、自我教育,以此提高社区居民的道德水准、改善居民行为方式,从而创建杜绝违法犯罪滋生的良好社会环境,建设一个基于中国优秀文化传统之上的守望相助、尊老护幼、知礼立德的文明社区。

社区警务战略在分担警察的责任方面否定了长期潜伏在人们头脑中的一种意识——预防控制家庭暴力责任只在警方,它向人们昭示出:彻底控制和解决家庭暴力问题有赖于全社会力量的动员。而社区民警深入社区后,警察对干预家庭暴力的认识也在悄然变化:无论在私领域还是在公领域,每个人都有权要求法律保证其享有安全的权利,警察在追求公共福利和社会秩序的过程中当然不能侵害公民固有的、不可侵犯的私权利,相反,却应当通过自身工作,尽量维护夫妻之间、父母子女之间以及其他家庭成员之间的亲密关系和生活隐私,保障社区成员法定权利的最大化满足。但是,国家所保护的隐私权是以符合法律要求为基础的,当某个人在家庭中实施暴力这种不良行为侵害了法律所保护的他人的合法权利、并由此导致社会秩序混乱时,其家庭生活的隐秘性就会被缩小到最低点甚至会全部丧失,受害人生命健康权受到侵害的事实必然得到同一区域具有共同价值观群体的否定性评价,社区居民由于对共同理想目标的追求而形成的内部成员之间互救行为(即对家庭暴力干预行为)的出现已经将家庭生活的私密性打破,社区公众这种减少纷争、预防违法犯罪行为发生的行为已融入社区居民的自我管理当中,提升了警察对家庭暴力干预的张力,警察无需主动介入。当然,受害人直接请求警察干预时,警察责无旁贷。因此,对家庭暴力的干预首先是对人权的维护,若没有人权,和睦稳定的家庭关系,良好的社区氛围、昌明的社会环境也就无从谈起。在社区民警联合社区居民、组织干预家庭暴力,是从社会实际出发,自觉研究、解决顽症问题的体现。

(二)社区民警工作内容包含了对家庭暴力的干预

家庭暴力所具有的侵害人权、有悖社区公众价值观念和社会公德、破坏社会治安秩序、潜在诱发犯罪因素、不利于社会可持续发展等危害,使之成为全世界着力消除的顽疾。但发生在家庭内部的暴力行为具有隐蔽性强的特征,受害人因受传统意识以及血浓于水亲情观念的支配,不愿张扬或更愿求助妇联、居(村)委会等群众性组织7。由于政府职能的转变和“小政府、大社会”格局逐步形成,过去由政府承担的许多社会职能和服务职能,也将通过推动社区建设去完成,人们从社区中得到支持的力度将日益增加。而建立社区家庭暴力救助网络体系,强化了警察与社区组织、妇联组织和居民之间相互支持。在社区建设中,在坚持社区依法自治的前提下,社区民警在拥有了工作的相对自主权后,将家庭纠纷的调解、家庭暴力的防范工作任务落实到社区,依托社会开展调查研究、化解民间纠纷、实施安全检查等基础性工作内容包含了对家庭暴力的防控。湖南省长沙市芙蓉区创建的“零家庭暴力社区”七大维权网的目的为:贯彻家庭暴力预防为主、调解为先、综合治理的方针,尽可能地将家庭暴力化解在萌芽状态,对每一起发生的家庭暴力及时介入以防止家庭暴力的持续和升级,从而对家庭暴力实现介入率100%。七大维权网中列为第一位就是以公安机关的社区警务室和伤情鉴定中心为核心的预防和制止家庭暴力保护网。8此外,为保障家庭暴力受害人在公力救济实施后的安全,实行家庭暴力干预的回访制度,不仅坚定了受害人反抗施暴人再次施暴的信心,而且能够有效地控制家庭暴力的再度发生、提高干预的切实效果,同时还可使社区民警自己以及社区群众检查警察干预家庭暴力工作的实效,这同样是做好社区的治安防范工作的重要内容。

(三)社区警务战略有助于反家庭暴力网络的合作 家庭暴力发生原因的复杂性、危害的社会性、社会对家庭暴力认识的宽泛性以及法律赋予家庭暴力受害人救济方式的多样性使得对家庭暴力的防治不再是公安机关或妇联等各机关、组织或团体独立作战可以解决的问题,它需要全社会力量的共同参与。如何结合社区居民的生活,开展社区道德建设,帮助社区居民提高素质,培养共同的社区意识、担负共同的责任,又能使人们按照自己习惯的方式,保持自己的活动空间,保持每个个体和家庭自己的个性,让每个家庭远离暴力、让社区充满安宁,创建文明、和谐的社会发展环境是社区建设的重大课题,同时也是社区警务建设的面临的任务。

第五篇:家庭暴力相关问题浅析

家庭暴力相关问题浅析

云南电大法学本科毕业论文

家 庭 暴 力 相 关 问 题 浅 析

云南电大09届法学本科 家庭暴力相关问题浅析

家庭暴力相关问题浅析

目 录

一、内容摘要。3

二、关键词。3

三、引言。3

四、正文 四.

一、家庭暴力的现状。4 四.

二、导致家庭暴力的主要原因。4

(一)男权文化和夫权思想是家庭暴力产生的历史根源。4

(二)经济收入悬殊是家庭暴力产生的经济原因。5

(三)立法不完善和法律的可操作性不强是家庭暴力滋生的法律原因。5

(四)社会宽容促进家庭暴力的肆虐。6

(五)受害人的逆来顺受使家庭暴力升级。6 四.

三、家庭暴力的危害。6

(一)家庭暴力侵犯妇女的身心健康和生命安全。6

(二)家庭暴力破坏婚姻家庭。7

(三)家庭暴力严重危害社会的稳定和发展。7

(四)家庭暴力不利于下一代的健康成长。7 四.

四、预防和制止家庭暴力的几点建议。8

(一)广泛开展宣传教育,营造反家庭暴力的良好氛围。8

(二)加强和完善立法,为制止家庭暴力提供有力保障。9

(三)构筑反家庭暴力的社会网络,形成齐抓共管的格局。9

(四)建立社会救助机构,加强对受害者的保护。10

(五)提高妇女素质,是预防和制止家庭暴力的有效途径。10

五、参考文献 11

云南电大09届法学本科 家庭暴力相关问题浅析

家庭暴力相关问题浅析

鲁绍鸿

【内容摘要】家庭是社会的基本细胞,家庭的稳定是社会问题的基础,家庭暴力是影响家庭和睦、社会和谐稳定发展的消极因素,更是侵害家庭成员人身权利的违法行为。家庭暴力作为一种社会现象存在,其原因是多方面的。本文从家庭暴力的现状及表现形式分析了家庭暴力产生的原因及家庭暴力的危害,并就如何预防和制止家庭暴力的发生提出几点意见和建议。

【关键词】家庭暴力、家庭伦理、道德、调控、婚姻 引言:家庭是社会的细胞,是培养丰富人性的土壤。家庭对社会对个人都有深刻影响。家庭是否和睦,关心到社会的兴旺与发达,关系到国家的繁荣和发展。家庭对个人也有很重要的作用。对于孩子,家庭是其人格培训的场所;对于青年人,是其学习、工作、生活的加油站;对于中年人,家庭是他们精神的寄托和工作的动力源泉;对于老年人,家庭是他们安度晚年的最靠的“根据地”。然而家庭氛围各有千秋,有幸福美满的家庭,有濒临崩溃的家庭,有风平浪静的家庭,有暴力连连的家庭。家庭暴力是一个全球性的热点问题,无论是发达国家,还是发展中国家,这种现象都不同程度的存在。提起家庭暴力,大家并不陌生,它发生在家庭成员之间,尤其是夫妻之间发生频率最高。当前在全国构建社会主义和谐社会的大背景下,家庭暴力却侵害着妇女的身心健康、破坏家庭和睦、危害社会稳定,为社会所不容。现从对麒麟社区200人的调查分析家庭暴力产生的主要原因,并就如

云南电大09届法学本科 家庭暴力相关问题浅析

何预防和制止家庭暴力作简单的探讨,目的是呼吁全社会对家庭暴力问题的共同关注和协助,共同来预防和消除家庭暴力,建设温馨和睦的小家庭,和谐安定的大家庭。

一、家庭暴力的现状

在对麒麟社区关于家庭暴力的调查中发现,家庭暴力从年龄分布上看:20-30年龄段占22%,30-45年龄段占59%,45岁以上占19%;从经济状况上看:家庭经济情况较贫困的占大多数,经济条件较富裕的占比例较小。从妇女有无职业角度看:无职业占22%,无固定职业67%,固定职业占21%;

妇女的社会地位虽然在一定程度上得到了提高,但是家庭暴力依然存在,投诉率较高,特别是在中青年、经济收入较高的家庭更易发生家庭暴力。当然,因家庭暴力具有较强的隐蔽性,现实生活中还存在着许多家庭未知暴力事件。

二、导致家庭暴力的主要原因

家庭暴力是一个社会问题,涉及当事人的文化层次、思想观念、生活环境、职业、心理、性格、脾气等复杂因素。总结起来主要有以下几个原因:

(一)男权文化和夫权思想是家庭暴力产生的历史根源。

中国封建社会有几千年的历史,封建社会“男主外、女主内”、“男尊女卑”、“三从四德”、“妇为夫纲”等夫权思想根深蒂固,有些男性始终认为在家庭中占有绝对统治的地位,对妻子有支配权,可以随意干涉和处理妻子的人身权利,因此稍不如意,就将妻子当成攻击

云南电大09届法学本科 家庭暴力相关问题浅析 的对象。这种思想直接导致一些男性自然而然的将妻子作为出气筒,却不认为自己有什么过错。

(二)经济收入悬殊是家庭暴力产生的经济原因。

一方面,一些男人因某些机遇而迅速致富,社会地位也大大提高,于是赶时髦热衷于婚外情、包“二奶”,产生对妻子、家庭的不满甚至厌恶,一种是为了踢掉原配,人为制造矛盾,采取毒打妻子、在外人面前侮辱妻子人格、进行性虐待等手段,直到妻子无法忍受提出离婚为止;一种是报着玩玩而已的态度,强制妻子接纳第三者,妻子不服即发生家庭暴力。另一方面,女方收入超过男方,男人觉得没面子导致心理严重失衡,对妻子产生怨恨,于是把妻子当作发泄的对象而实施暴力。此外,还有一种是家庭困难,妻子无收入,物质生活得不到满足,承受不了生活压力为发泄殴打妻子。由于经济原因产生的家庭暴力也反映出社会经济发展的不平衡,导致经济原因引起的不和谐。

(三)立法不完善和法律的可操作性不强是家庭暴力滋生的法律原因。

我国目前还没有制定一部专门的反家庭暴力法,虽然《宪法》、《刑法》、《妇女权益保障法》等法律法规都规定了禁止使用暴力虐待、残害妇女,在2001年4月实行的新《婚姻法》也对家庭暴力制定了一些具体的制裁条款,如发生家庭暴力可提出离婚,在离婚时可请求损害赔偿等,但是对于家庭暴力的有力制裁主要是依靠《社会治安管理条例》和《刑法》有关故意伤害罪、虐待罪、遗弃罪、非法拘禁罪

云南电大09届法学本科 家庭暴力相关问题浅析

和故意杀人罪等罪名的相关规定。对于那些伤情轻微、施暴情节较轻、后果不严重的家庭暴力行为,只能对当事人进行批评教育,因此处理力度弱,致使施暴者过后变本加厉。无法真正遏制家庭暴力的发生。

(四)社会宽容促进家庭暴力的肆虐。

家庭暴力长期以来被视为家庭私事,执法机关认为“清官难断家务事”,即使被打得鼻青脸肿,如不构成犯罪,对施暴者也无法处罚,所以“多一事不如少一事”。不愿介入,惩治过轻实际上是对施暴者姑息纵容,也失去了法律应有的震慑、预防作用。普遍存在执法部门对家庭暴力处理偏轻,打击不力,甚至以情代法,以情抵罪。这虽有立法不完备的原因,但更重要的是人们思想上对家庭暴力的宽容、认可态度。

(五)受害人的逆来顺受使家庭暴力升级。

一些受害人往往将遭受丈夫殴打视为家庭私事,碍于“家丑不可外扬”的心理,遭受家庭暴力时,妇女不反抗,怪自己命运不好,遇到脾气不好的丈夫,还往往会使丈夫的暴力倾向膨胀,即使有少数人求助于社会,也只是希望有关部门通过教育来制止丈夫的施暴行为,不愿丈夫受法律制裁而导致家庭破裂。女人的软弱和逆来顺受是促使家庭暴力存在和升级不可忽视的原因。

三、家庭暴力的危害

(一)家庭暴力侵犯妇女的身心健康和生命安全。

因男性体力上的优势,家庭暴力一旦发生,轻则表皮红肿发青,重则致残、重伤,甚至是闹出人命,严重损伤妇女的身体健康。身体上的损伤是外在的,家庭暴力还伴随着对妇女的精神摧残,精神的创云南电大09届法学本科 家庭暴力相关问题浅析

伤往往比身体上的创伤更难以愈合,遭受暴力的妇女长期生活在恐怖、紧张的气氛中,心里充满了恐惧与悲哀,在一定程度上丧失自信和自尊,导致心情抑郁或精神分裂。在找不到正当的解脱途径的情况下,她们只好采取回娘家、出走,甚至自杀等消极反抗方式。

(二)家庭暴力破坏婚姻家庭。

美满幸福的婚姻需要夫妻双方共同经营,是建立在沟通协调基础上。家庭矛盾一旦演变成家庭暴力,这种和谐也就失去了平衡,双方关系转变成施暴者和受害者的关系,夫妻感情必然会出现裂痕,即使受害妇女可能还爱着丈夫,但是她们最容易想到和选择的方式就是通过离婚来摆脱家庭暴力。因此,家庭暴力是导致离婚的重要原因之一。

(三)家庭暴力严重危害社会的稳定和发展。

家庭暴力时常被人们认为是“两口子”的事而坐视不管,但事实上因家庭暴力导致妻子伤残或死亡的事件屡见不鲜,这本身就是一种违法犯罪的行为。对受害者来说,当虐待超过了她们肉体、精神的承受能力时, 她们不懂得用法律武器来保护自己,采取“以牙还牙、以暴制暴”报复手段,走上了犯罪的道路,从家庭暴力的受害者变成了害人者。有资料表明:我国五成以上的女性犯人是因为不堪忍受家庭暴力而走上犯罪道路的。另一方面,妇女作为社会中的一员,也是物质生活的创造者。而那些受家庭暴力侵害的妇女,在其人身权利、生命、人格、尊严等这些做人最基本的权利都被暴力所侵害、所剥夺的情况下,在身心受到严重伤害的情况下,又如何能够全身心地投入到社会生产、发展中去呢?家庭暴力不仅严重侵害了受害妇女的人身权利,而且影响了她们参与社会生产的积极性,从这个意义上讲,也直接间接地阻碍了社会的发展。

(四)家庭暴力不利于下一代的健康成长。云南电大09届法学本科 家庭暴力相关问题浅析

在一个充满暴力、充斥吵骂、怨恨和悲愤的家庭中成长的子女,其生理、心灵上必然会受到较大的伤害, 大多数患有恐惧、焦虑、孤独、自卑、不相信任何人等心理障碍,对家庭和婚姻缺乏安全感,对父母失去尊敬,影响其学习生活。长大后有暴力倾向的比其他孩子比例要高的多,有的甚至会有厌世心理,结果走上违法犯罪的道路。目前未成年人犯罪率不断上升,这是一个很好的例子。

四、预防和制止家庭暴力的几点建议

家庭是社会的细胞,是人们生活的港湾,是幸福的发祥地。和谐家庭,是构建和谐社会的基础。因此,预防和制止家庭暴力势在必行。通过上述对家庭暴力现状、原因的分析,反家庭暴力应做的三件事:一是预防暴力发生,二是制裁施暴者,三是救助受害妇女,这就需要全社会的共同努力和参与。

(一)广泛开展宣传教育,营造反家庭暴力的良好氛围。

首先要充分利用各种宣传阵地,在全社会广泛宣传男女平等基本国策和《妇女权益保障法》、《婚姻法》等与妇女权益保护相关的法律法规,宣传家庭暴力的社会危害,并借助新闻媒体将一些对妇女施暴的家庭暴力案件予以曝光,使不道德者受到应有的舆论谴责,从而提高广大妇女对家庭暴力的防范能力和自我保护能力,使全体公民牢固树立男女平等的性别意识,营造一个尊重妇女、保护妇女、共同反对家庭暴力的良好氛围。其次要加强“五好文明家庭”创建活动,提高公民的道德水平。深入开展“美德在我家”、“学习型家庭”、“和谐家庭”创建等丰富多彩的精神文明建设活动,加强对公民的道德教育,倡扬遵纪守法、尊老爱幼、夫妻恩爱、邻里和睦等家庭新风尚,教育

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引导公民树立健康文明的家庭观念,营造平等发展、融洽和谐的家庭人文环境。

(二)加强和完善立法,为制止家庭暴力提供有力保障。

在一个法制的社会里,制止家庭暴力主要是依靠法律,没有法律作后盾,要消除家庭暴力是难以想象的。目前,有关维护妇女权益的法律法规散见于《宪法》、《民法通则》、《刑法》、《治安管理处罚条例》、《妇女权益保障法》、《婚姻法》等法律法规中,法条中存在许多的漏洞与缺失,并未提供根本防治和解决家庭暴力问题的途径。因此,预防和消除家庭暴力就要逐步完善这些相关的法律、法规体系,增加一些可操作性条款,为受害者提供充分有效的法律救济手段。同时,建议制定出台《反家庭暴力法》,对家庭暴力的类型、施暴人应负的民事和刑事责任、执法工作人员职责及相应监督机制作明确的规定,使执法部门有法可依,提高法律的约束力和威慑力,让施暴者受到应有的惩罚,只有这样才能从根本上遏制家庭暴力,改变目前对家庭暴力避而不管、执法不严、打击不力的状况。

(三)构筑反家庭暴力的社会网络,形成齐抓共管的格局。

反家庭暴力是一项复杂的社会系统工程,各相关部门应各司其职。执法部门的干预是制止家庭暴力的最有效途径。执法部门要高度重视家庭暴力案件,建立增设“家庭暴力报警点”,“110”工作人员对家庭暴力报警案件做到迅速出警,及时制止正在发生的家庭暴力行为,解救受害妇女,对施暴者进行严肃查处。社区是家庭暴力的重要发生地,是保护妇女人身权的第一道防线。社区要关心所在地每一个

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可能发生暴力的家庭,调解家庭矛盾纠纷,将家庭暴力扼杀在摇篮中;充分挖掘社区的人力资源和智力资源,组建一支有工作能力、有法律知识并热心这项工作的维权志愿者队伍,组织开展形式多样的服务活动,在保障妇女儿童合法权益,维护家庭及社会稳定发挥积极作用。妇联组织要履行好维护妇女合法权益的职责,有效地为受害妇女伸张正义,讨回公道,优化家庭氛围,加强家庭伦理道德建设,创造有利环境,促使家庭成员间地沟通与和睦。形成一个社会、社区、司法、妇联齐抓共管的社会网络。

(四)建立社会救助机构,加强对受害者的保护。

家庭暴力发生后,妇女身心受到了不同程度地伤害,束手无策,甚至是流落街头,无处可逃。如何救助这些受害妇女,让她们得到心灵上的抚慰和实际帮助显然十分必要。建议设立妇女维权站、心理咨询站、妇女庇护中心等妇女救助机构,工作职责是为受害妇女提供法律咨询,介绍反家庭暴力的常识,提高维权意识建议;安定家庭暴力受害者的情绪,给以心理疏导与治疗;为家庭暴力受害者提供临时住所,给予物质上的帮助。

(五)提高妇女素质,是预防和制止家庭暴力的有效途径。

妇女权益的享有与保护,要靠妇女自己去争取。全面提高妇女素质,对于维护妇女合法权益具有极其重要的作用。一方面,要鼓励妇女通过各种渠道,学科学、学文化、学法律,不断提高科学文化水平,掌握生产技能,积极参与社会生产。妇女只有在经济上独立了,才能摆脱在家庭中依附于男人的状况。另一方面,要大力培养妇女的云南电大09届法学本科 家庭暴力相关问题浅析

“自尊、自信、自立、自强”精神,使她们充分认识到自身优势,进行正确的自我评价,不轻易为社会和他人的态度所摆布,不断完善、充实自己,积极广泛的参与社会实践,敢于在竞争中发挥出自己的聪明才智,不断提高社会地位。

综上所述,家庭暴力问题决不是家庭私事,是一个社会问题,是人类文明的公敌。家庭暴力问题的解决是全社会的共同职责,需要全社会的关心和支持。各级政府组织和社会团体,均应采取切实措施,把消除家庭暴力、维护妇女合法权益当作一项长期、艰巨、重要的工作来抓,只有全社会都积极行动起来,共同来预防和制止家庭暴力,才能使每个人都拥有温馨幸福的家庭,构建社会主义和谐社会的目标才能实现。参考文献:

1、《宪法》、《刑法》、《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《社会治安管理条例》、《民法通则》、《治安管理处罚条例》等法律法规。

2、中国妇女报、百度网。云南电大09届法学本科

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