绿化带养护管理考核办法(分值法)

第一篇：绿化带养护管理考核办法(分值法)

蓬莱市林业局道路绿化带

养护管理考核办法

为进一步完善道路绿化带养护管理制度，提高绿化带管理水平，巩固绿化建设成果，强化各养管单位的责任意识和质量意识，促进绿化带养护管理工作再上新台阶，根据有关规定和要求，结合养管工作实际情况，特制定该办法。

一、考核范围和依据

主要考核市林业局所负责管辖的市境内“两横两纵”四条国省道和西出口共408.94万平米的道路绿化带，即市境内206烟蓬线（103.7万平米）、206南王立交桥（10.16万平米）、206西线（81.44万平米）、蓬水路（52.95万平米）、蓬寨路（56.69万平米）、威乌高速（89万平米）、西出口（15万平米）等道路绿化带。

主要依据是：

1、《山东省园林绿化养护管理办法》。

2、招标文件及合同中有关规定的条款。

3、同时期的重点工作安排。

二、考核内容

1、绿化带中的各类树木、草花、景观设施等的养护质量。

2、绿地的环境卫生质量。

3、养护队伍的管理和安全生产情况。

每次检查考核情况要做书面记录，并按养管标准形成整改和处罚意见。

三、检查考核方法

（一）成立检查考核小组

成立由分管副局长为组长，林业局有关技术人员为成员的检查考核小组，具体检查考核工作由规划养护科负责组织实施。

组长：宫恩范

成员：杨耀长、韩国金、谭焕鹏、姚德树、唐志波、聂洪国、宁学宝、刘开源、张兰等。

（二）检查方式

1、定期检查：每月底由林业局规划养护科负责组织，随机抽取检查考核小组成员中5人组成评分团，各相关道路养护单位负责人参加，对各养护单位的养护管理情况进行检查。定期检查的考核结果及处理意见，要行成书面材料公布于《绿化带养护管理简报》，并汇报给林业局领导和财政等相关部门，下发给各相关养护单位。

2、巡查：规划养护科每天对养护管理的绿化带进行巡视检查，对巡视中发现的问题，进行现场照相、现场指正等方式及时记录，并下达《整改通知书》，限期整改。

3、督察：规划养护科针对下列整改要求及任务完成情况进行的专项检查。

（1）下达限期《整改通知书》后的整改情况。

（2）在每月的《绿化带养护管理简报》中，将公布上月的考核检查结果及提出的上月养护管理工作存在的需要整改情况。

（3）市政府和林业局临时布置任务的完成情况。日常巡查中发现的问题及督察的结果，在每月养管考核结果中公布。

（三）评分办法

以绿化养护质量考核标准为依据，采取考核计分办法对绿化养护质量实绩进行评定，每次检查现场打分，规划养护科负责汇总，综合评定。

1、考核实行百分制

某路段月考核分值=100分-定期考核扣分值-督察考核扣分值

2、定期考核计分标准：见《绿化带养护管理检查评分表》。

3、督查考核扣分值：在督察项目中，没有在规定时间内及时整改和完成任务，每项扣除当月考核分2分。督查扣分值上限为20分。

4、凡新闻媒体曝光或受到市领导批评，绿地管理出现问题，情况属实，扣除当月考核分2-5分，结果一并计入当月考核成绩。

四、奖惩机制

1、对考核分值在90分以上的养护单位进行表扬，对考核分值在90分以下的确定为不合格，并通报批评，相应扣除当月养护经费。

①月考核分值在80—90分的单位，当月扣罚1000元； ②月考核分值在70—80分的单位，当月扣罚2000元； ③月考核分值在70分以下的单位，当月扣罚5000元。

2、一个年度内，月综合考核成绩连续2次为“不合格”或全年考核累计3次“不合格”的，终止养护合同，对养护企业记一次不良记录。

3、养护单位须认真保护所承担养护区域的绿地及绿化材料。如遇第三方开挖，应主动查询该行为是否经林业主管部门批准，并跟踪其开挖活动，避免绿化材料缺损；如未经林业主管部门批准的开挖行为，养护单位应及时制止其开挖行为，并通知相关单位进行违法事件处理，否则因养护单位不作为而造成损失，以及没有发现的未经林业主管部门批准的绿化苗木破坏行为，造成的苗木缺损、死亡等一切后果由养护单位承担，扣罚当月养护费1000至3000元，并由养护单位负责恢复绿地原状，自行承担相关费用。如养护单位不去恢复绿地原状，林业主管部门将根据绿化带的损失情况，扣押该季度部分养护款，作为恢复费用，自行组织人员恢复。道路交通事故造成的绿化带损失，也类同此方式处理，但可不予扣罚。

4、要严格控制养护人员上岗情况。林业局根据绿地养护面积和养护季节，严格规定各标段养护人员每天上岗最少人数，一般除立交桥外，养护上岗人数规定为：每年3月1日至4月15日和10月11日至11月15日，按养护面积计算，每2.5万平米需养护人员1名；4月16日至10月10日，按养护面积计算，每1.5万平米需养护人员1名（养护人数计算采用四舍五入）；11月16日至2月底，这三个月，养护人员上岗人数不受限制，但必须保证绿化带的卫生保洁工作，以及市政府或林业局安排的紧急突击任务。林业局将对上岗人数采取不定期经常抽查的方式，每缺一名扣罚100元，处理结果一并会同月底考核。

五、实施要求

1、林业局要扎实抓好考核工作，促使绿化带养护考核工作规范化制度化；要坚定对考核结果的奖惩力度，形成奖优罚劣的好局面。

2、参加检查的工作人员要认真履行职责，秉公办事，严格按考核标准考核、打分。

3、各养护单位要严格按照相关规定搞好绿地养护，每月要经常对本单位的养管情况进行自查，发现问题，及时纠正。

4、规划养护科要组织实施好绿化带养护工作的检查督导工作，对各养护单位存在的问题及时给予指正；在每月下发的《绿化带养护管理简报》中安排好当月养护管理工作的要点，各养护单位要根据要点及时重点安排工作。

蓬莱市林业局规划养护科 二〇一一年十二月八日

第二篇：农村公路养护管理考核办法

农村公路养护管理考核办法

一、农村公路养护的基本要求

1、经常保持公路及其附属设施的完好状态，及时修复损坏部分。

2、吸收和采用新方法，不断改善生产手段，提高农村公路养护质量延长公路的使用寿命。

3、贯彻“预防为主，防治结合”方针，逐步提高农村公路及其构造物、附属设施的抗灾害能力，减少灾害损失。

4、农村公路的养护生产应贯彻“因地制宜，就地取材”的原则，努力降低生产成本。

二、养护人员工作职责

要求养护人员须按农村公路养护规范技术要求操作确保所养路段路面平整、横坡度适顺、路肩整洁、边坡畅通、构造物、沿线设施完好，并要求如下：

1、养护人员必须保持全天上路。

2、应及时清理、清扫路面上的散落物。

3、应随时剪除路肩高草、回填路肩填土。

4、应及时清理排水系统堵塞物，雨季前对全线的排水系统进行全面清理，确保排水畅通。

或站人，注意来往的行人及车辆安全。

4、台风、暴雨、冰冻、雷雨季节应经常巡视公路，遇有道路损毁、中断及毁坏迹象，要立即设置警告标志，并及时报告上级和有关部门。

5、文明养护，在养路作业中不设障、不阻车，注意避让来往车辆，确保车辆的安全通告和自身安全。成段、成片整修路基、路面时，工地两端要设立“施工路段，车辆慢行”标志。

6、在山岭陡坡地段，如果用手拉送料时，要有二人同时操作。上坡前拉后推，下坡前顶后拉慢行。

7、冬季清除水沟、柴草时，严禁野外用火。

8、在清扫路面时，要面对车辆正向行驶方向相对作业

四、资金使用制度

1、养护资金主要用于养护人员工资支出、机具购置、管理支出等。

2、设立养护资金应专项账户，专款专用。

五、检查制度

1农村公路管理所每月组织管理人员对所辖农村公路进行检查并评分，并负责所辖农村公路日常养护检查及考核。

2、组织有关人员分半对全乡农村公路大检查各一次。

3、随时接受县交通局等单位的检查和指导。

第三篇：养护考核办法

张家港市绿地管理（含草花）考核办法

为提高全市绿地管理整体水平，建立正确评估全市绿化养护管理工作质量体系及优胜劣汰的绿化养护竞争机制，规范绿化养护管理考核行为，特制定本办法：

一、组织领导

局建立绿地管理考核小组。成员由局领导及绿化管理和林政监察科、林业科、规划建设科及办公室等部门相关负责同志和有关专业人员组成。

二、考核原则

坚持公正、公平、公开原则；坚持奖惩得当的原则；坚持定期考核与平时相结合原则。

三、考核内容

1、列入市财政出资的市区公共绿化（含行道树）、市域主干道绿化养护管理及四季草花种植管理。

2、由局负责承建的在建绿化工程竣工验收后在承包养护期内的绿化养护管理。

四、考核依据

按照《苏州市城市绿化条例》、《张家港市城市绿化管理办法》、《张家港市城市绿地养护管理质量标准》、《张家港市城市绿地养护技术规范》、《张家港市绿地养护管理百分考核细则》、《张家港市四季草花百分考核细则》进行考核。

五、考核方法

采取科室包片日常督办与局考核小组每月定期抽查考核相结合办法，由局绿化养护管理考核小组统一扎口管理，每月考核评分1次，年底进行统一综合评定。考核结果作为评定绿地养护评优及每月发放绿化养护承包实际经费的依据。

1.绿地管护日常督办由局各科室的同志按包片任务对包干责任绿地进行定期不定期检查，发现问题及时督促管护单位进行整改，确保管护工作达标创优，真正做到“三无”要求。

2.每月定期抽查考核由局考核小组成员每月月底至下月初到现场按考核细则进行抽查考核，采取重点地块必查与一般地块抽查相结合的办法，并结合各科室当月平时日常督查考核掌握的情况，在月底前对各管护地块进行月度考核评分汇总。

3.实行人员上岗制度考核，考核小组不定期对各养护单位上岗人员数量、着装进行考核。各养护单位每天将各地块养护人员数量报到市园林局绿化科，由考核小组随随机选择单位进行考核，主要核查人员数量是否准确，养护人员是否穿着黄背心、黄马甲等醒目标示的衣服。

六、考核打分

1.对考核中发现的问题通过现场打分、现场照相、现场指正等方式即时记录。打分时按照月度检查中发现的问题，归入相应条款打分，扣分一般不超过标准得分。

2.对标段内出现的问题，经指正后不按要求整改的；相关部门及领导、市民反映的管护工作问题经核查属实的；以及通讯不畅等按规定直接扣分。

3.考核人员每月按实际绿化养护情况对照百分考核细则进行打分，基准分为90分。（1）对于绿化养护标段：月平均得分为90分的，全额发放承包方当月该标段应得的月管护费；低于90分的，每低1分扣除承包方当月该标段管护费基数的3%，高于90分的，每高1分奖承包方当月该标段管护费基数的2%（2）对于四季草花养护标段：月平均得分为90分的，全额发放承包方当月该标段应得的种管费；低于90分的，每低1分扣除承包方当月该标段种管费基数的3%，高于90分的，每高1分奖承包方当月该标段管护费基数的1%（3）对于在建工程养护标段：月平均得分为90分的，全额发放承包方当月该标段应得的工程款；低于90分的，按照张园绿【2010】30号文件规定实行扣款金额对应扣分分值直接缴纳至园林局财务科。

4.考核小组对人员数量、着装随时随机进行考核。如发现养护人员未穿黄马甲、黄背心等具有醒目标示的衣服，人员同实际上报不相符合的，则当天人员数量按零计算。根据抽查结果，人员数量每月汇总一次，根据养护单位总的人员数量及绿地养护面积，计算单位面积（每万平方米）每月投入人员数量，即：该月投入总养护人员数量/养护总面积（单位：万平方米），单位面积投入人员最多的，该月考核成绩加2分，其次，加1分，单位面积投入人员最少的，该月考核成绩扣2分，其次扣1分。

七、考核要求

1.承包方应于每月15日、30日将当月上半月完成的实际工作量及下半个月的养护计划报送市园林绿化管理局相关科室，并建立完整的养护技术档案。

2.为确保养护质量，承包方养护的绿地要落实专人专车巡查，养护人员动态养护管理，全天候作业。发现重大问题时（如因交通事故造成的树木倾倒、损坏等）应及时向相关科室汇报并采取相应措施。3.承包方在养护期间，必须采取周密的安全措施，以避免对工作人员、公众和他人财产造成损害，若因承包方操作或养护不当（如蛀干虫害未及时防治，引起枝条砸落）造成人身及其它财产损失的，由承包方承担一切责任。

4.因不可抗拒因素（如树木突然倒塌、碰线、碰屋、非养护原因造成的树枝伤人、伤物），承包方在接到市园林绿化管理局通知后，应迅速组织力量，1小时内到达现场及时处理。

5.绿地养护承包方若不能及时或不能按标准完成承包范围内的养护工作，市园林绿化管理局有权安排第三方进行养护，所发生的费用，从承包方的月度养护费中扣除。对于含绿化补缺标段，养护期间树木花草如有死亡，承包方必须按同规格的苗木及时补植，确保乔灌木地被无空缺。

6.在建工程绿化养护期内，施工企业应切实加强绿化管理，及时适时做好绿化补缺，乔木由甲方根据实际种植密度及树木所处位置重要性确定补种还是扣除，灌木地被则应由甲方或监理发现后及时督促施工企业进行补种，所有乔木补种必须在养护期第一内完成，严禁拖延至移交前搞突击补种，以确保补种苗木成活率及养护期满管护验收移交时绿化灌木地被无空缺。

7.承包方养护期间，如未按协议进行养护或未经市园林绿化管理局批准，进行项目分包、转包，市园林绿化管理局有权单方面终止协议，所有损失由承包方承担。

八、其他

1、考核结果实行定期网上公示制度。

2、年底对本各绿化企业的养护业绩进行统一评定，若一个企业同时养护几个标段的，企业业绩分取几个标段的平均分。根据对绿地养护标段全年综合考核成绩评定的等级将作为相关绿化管护单位在下一次养护采购招标中业绩分依据，对在建工程绿化养护全年综合考核成绩优良的绿化施工企业给予在下绿化工程招投标中享有优先权的奖励。对全年单个标段连续二个月考核得分低于85分或某个月考核得分低于80分的企业，收回其养护权及取消下一轮绿地养护和绿化工程投标资格。

3、养护实行末位淘汰制。对通过政府采购中标的绿化养护标段，在二年养护期的每年9月或10月末，将对根据所有标段考核月平均分进行排序，得分位于末位的标段予以收回重新进行采购招标。被淘汰的绿地养护单位取消下一轮绿地养护投标资格。

4、对由各镇属地管理的主干道绿化，由局考核到镇，年底根据考核成绩对各镇市域主干道绿化养护业绩统一进行评定，作为年终绿化先进评定依据之一，同时对管护不力，考核成绩经常达不到考核要求的将予以通报。

九、本办法自2011年1月1日起施行。

第四篇：村公路养护管理考核办法

缙云县农村公路养护管理考核办法

为切实落实各级职责,做好我县的农村公路的管理养护工作，巩固农村公路建设成果，维护农村公路的使用功能，延长使用寿命，更好地为农村经济社会发展服务，结合我县实际，特制订本办法。

一、考核依据

根据《中华人民共和国公路法》、《公路养护技术规范》、《公路养护质量检查评定标准》、《丽水市农村公路养护与管理办法》、《缙云县农村公路养护管理办法》、《缙云县农村公路养护管理考核办法》及农村公路养护管理责任书。

二、考核范围

对列入养护计划的所有乡、村公路均进行检查考核。

三、考核内容

（一）公路养护

1、加强领导，建立农村公路养护管理领导机构，配备专（兼）职人员负责农村公路管养工作，养护站站容站貌及内业资料建档、台帐记录和上墙图表等均进行考核。

2、采用多种运作模式，因地制宜，落实统一公路养护队伍，明确养护人员职责。

3、制定本辖区农村公路的养护管理及巡查制度。

4、不断改善养护生产手段，提高农村公路养护质量，提升路容路貌，延长公路的使用寿命。

5、保持路面平整，横坡适顺，路肩整洁，边坡稳定，排水畅通，构造物、沿线安全设施完好，公路绿化符合要求。

6、加强对桥梁，涵洞巡查，发现异常情况及时处理和上报。

（二）、路政管理

1、各乡（镇）要积极宣传《中华人民共和国公路法》和《浙江省公路路政管理条例》，及时制止在公路上堆放物料，禁止任何单位和个人擅自占用、挖掘公路。确保路产路权不受侵犯。

2、严格公路两侧红线范围内建设审批，配合路政部门做好路政管理工作。

（三）经费筹措

1、根据《缙云县农村公路养护管理办法》，积极筹措到位大中修工程及水毁、塌方所需配套经费。

2、引导各村因地制宜，开展村道养护“一事一议”筹资筹劳。

（四）安全生产

1、加强公路养护安全生产的监管、检查工作，发现问题及时落实整改。

2、建立健全的安全生产台帐，与养护人员签订安全责任书。

3、进行安全生产制度及安全技术知识教育，增强法制观念，提高职工的安全生产意识和自我保护能力。

4、安全设施齐全、醒目。

5、上路作业人员，必须穿戴好标志服（帽），在有安全隐患地段作业时，必须要有人监护，做好自身安全工作。机械操作人员必须持有有效证件上岗，严禁违章及无证操作、酒后驾驶，确保安全。

6、发现塌方、水毁等影响交通安全或交通中断的，一处塌方超过100立方以上的，及时设立警告牌，并做好上报工作，防止事故的发生。

三、考核时间和评分办法

1、考核分为季度考核和考核两类。由县公路局每季度一次对各乡镇的乡、村公路进行考核计分，考核结果得90分（含）以上的为“优秀”，得80分（含）以上的为“良好”，得70分（含）以上的为“一般”，70分以下为不合格。

2、考核由县人民政府、县交通运输局、县公路局会同有关部门进行检查评分，并结合季度得分和日常巡查进行综合评定，考核结果上报县人民政府。

四、奖惩办法

1、考核范围内的公路管养经费用“以奖代补”的方式分上、下半年两次拨付。

2、考核为优秀的：乡道年公里拨付经费2000元，村道1200元。考核为良好的：乡道年公里拨付经费1800元，村道1000元。考核为一般的：乡道年公里拨付经费1400元，村道700元。考核不合格或无人管养的，不予拨付任何经费，并对该乡镇养护站进行通报批评。

3、考核评定为：一、二、三名的乡镇，分别给予相应的奖励。

五、附则。

本考核办法由县公路管理段负责解释。

缙云县公路管理局 二0一二年三月十九日

第五篇：南溪县农村公路管理养护考核办法

南溪县农村公路管理养护考核办法

根据交通部《公路养护技术规范》（JTJ073—96）、《公路养护质量检查评定标准》（JTJ075—94）、省交通厅《四川省干线公路养护管理办法》（试行）和市交通局《宜宾市公路养护工程管理试行办法》，结合南溪县实际，制定本办法。

一、考核方式

每月由乡镇交通管理站以行政村为单位检查考核行政区所有村道，并将考核结果于每月20日前报南溪县农村公路项目工程管理处：每季度由南溪县农村公路项目工程管理处以各养护公司为单位全面考核县乡道、以乡镇为单位抽查考核30—40里程的村道养护。

二、检查考核内容

检查的内容为：公路路况（含路面、路基、桥涵、沿线设施绿化）、文明养护、养护规范化管理、精神文明建设等方面，实行100分制。

养护考核后，按养护质量检查评分标准进行打分评定，拟定出“南溪县农村公路养护质量报告表”，通报检查考核结果，提出养护经费的规划意见。

三、管养经费划拨

养护质量检查平均分在90以上（含90分）全额拨付县、乡养护补助经费；90分—85分（含85分）扣减县拨养护补助经费10%；85分—80分（含80分）扣减县拨养护经费20%；80分—75分（含75分）扣减县拨养护经费30%；75分—70分（含70分）扣减县拨养护经费40%；70分—65分（含65分）扣减县拨养护经费50%；低于65分的为不合格，县上不予补助。农村公路养护年终考核为不合格的乡镇人民政府，其领导班子到县政府述职，并限期整改。

四、考核奖励

县政府每年用20万元资金分两次进行考核奖励。每半年根据南溪县农村公路项目工程管理处前两个季度村道养护抽查考核成绩，按里程对养护得好的乡镇予以工作经费奖励，奖励标准为：两季度考核分均在95分以上的300元/公里，90—95分的200元/公里，85—90分的100/公里，85分以下不予奖励，奖金用于奖励乡镇交通管理站、村民委员会，其中用于奖励村民委员会的奖励经费应以乡镇交通管理站对各行政村的养护管理考核综合情况为依据。

五、实施时间

本办法从2009年4月1日起实施。交通局牵头的养护考核检查组必须认真进行考核，各乡镇必须积极配合，切实搞好全县农村公路养护质量监管，提高农村公路的养护质量和管理水平。

南溪县农村公路管理养护实施办法

农村公路（包括县道、乡道和村道）是公路网的有机组成部分，是农村重要的公益性基础设施。近年来，我县农村公路建设快速发展，通车里程大幅增加，技术标准稳步提高，农村公路管理养护工作日益成为巩固、提高现有农村公路服务水平，全面促进农村经济可持续发展，推进社会主义新农村建设的重要保障。为加强农村公路管理养护，提高农村公路养护质量和投资效益，更好地服务国民经济和社会发展全局，服务社会主义新农村建设，服务人民群众安全便捷出行，根据交通部制定的《农村公路管理养护暂行办法》和国家、省、市有关政策及法规精神，结合我县实际，特制定如下实施办法。

一、总体思路、工作目标和养护机制

全面贯彻落实科学发展观，按照加强政府公共服务职能的要求，坚持农村公路建设、管理、养护并重的原则，明确各级政府对农村公路的管理养护责任，强化交通主管部门、公路管理机构和乡镇政府的管理养护职能，建立健全以政府投入为主的稳定的养护资金渠道，加快公路养护市场化进程，促进农村公路持续健康发展。

农村公路管理养护工作按照“政府主导、分级负责，统筹资金、分类补助”的总体思路，实现“预防为主、防治结合、有路必养、安全畅通”的工作目标。县、乡道公路管理养护遵循“政府出资、部门管理、业主负责、市场运作”养护机制，村道公路管理养护遵循“村级负责、村组自筹、政府补助、村民参与”养护机制。

二、组织机构和职责

（一）县人民政府是全县农村公路管理养护的责任主体，负责筹集管理养护资金，制定管理养护政策，监督和检查全县管理养护工作。

（二）县交通局具体统筹农村公路管理养护工作，负责使用和管理农村公路养护资金，领导和监督公路管理机构（南溪县农村公路项目工程管理处和南溪县公路路政管理大队）的工作。县财政局负责资金的筹集和监督管理。县发展和改革局负责审批和下达全县农村公路养护计划。审计局负责对农村公路养护资金的使用进行审计。监察局负责农村公路养护考核和资金使用情况的监督。

（三）县交通局所属的公路管理机构（南溪县农村公路项目工程管理处和南溪县公路路政管理大队）负责全县农村公路的管理养护、路政管理和公路相关法律法规的宣传贯彻工作。南溪县公路路政管理大队负责全县农村公路路政管理，具体负责县道乡道的路政管理工作，对村道公路路政管理予以支持和指导，并负责监督检查乡镇交通管理站路政管理工作的开展。

南溪县农村公路项目工程管理处负责： 1．编制农村公路日常养护建议计划、大中修工程建议计划、安全隐患整治方案和水毁抢修方案，并按照批准的计划或方案组织实施。

2．具体承担县道和乡道的日常管理养护工作，组织县道和乡道养护工程的招投标和发包工作。

3．为村道管理养护提供养护技术指导、安全作业与业务培训,指导和督促乡镇交通管理站做好村道公路管理养护工作。

4．每季度定期考核全县农村公路日常养护质量，根据考核结果拨付日常养护资金。

5．定期组织工程技术人员对县乡道桥梁的安全状况进行评价和鉴定并及时上报加固方案，指导乡镇交通管理站对村道桥梁进行检查和评价。

6．编制水毁修复工程方案，并及时深入重大水毁现场指导抢修工作。

7．发布全县农村公路管理养护动态信息。

（四）各乡镇成立乡镇交通管理站负责（乡镇交通管理站挂靠乡镇经发办，配备1～2名专职人员）：

1．辖区内农村公路“建管养运安”舆论宣传，增强群众爱路护路和安全意识。

2．协助县交通局所属的公路管理机构完成本行政区内县乡道的养护和路政管理工作。3.村财乡代管，代理村民委员会管理本乡镇的村道养护资金，并指导村民委员会及其所属的村道管理养护队按照“村规民约”筹措村道养护资金。

4．指导村民委员会和村道管理养护队完成本行政区内村道的管理养护和安全管理工作。

5．每月考核辖区内村道日常养护质量，将考核情况报送南溪县农村公路项目管理处，并根据考核情况拨付日常养护工人工资。

6．定期发布辖区内的农村公路管理养护动态信息，并且落实农村公路管理养护信息调研。

7．辖区内道路、水上交通安全管理，定期对辖区内村道桥梁进行检查和评价。

8．在交通局委托执法的权限范围内协助县公路运输管理所和航务（海事）处执法。

（五）各村民委员会：成立村道管理养护队，制订村道管理养护“村规民约”，负责农村公路“建管养运安”舆论宣传，培养树立村民爱路护路和安全意识，筹集村道养护资金，建立健全村道管理养护责任制和考核制度，并监督村道管理养护队开展日常养护工作。

三、资金筹集与管理

（一）农村公路养护资金标准

1．农村公路日常养护补助经费根据目前财力及物价水平按以下标准安排：（1）县乡道水泥路每年每公里5000元，县乡道泥结碎石路每年每公里7000元。

（2）村道水泥路每年每公里500元，村道泥结碎石路每年每公里1000元。

2．农村公路大中修工程资金除争取上级补助资金外，其余部分由县财政全额投入。

3．县乡道水毁抢修、安全隐患整治等工程由县财政全额投入；村道水毁抢修、安全隐患整治等工程根据村民自治的原则通过“一事一议”解决。

（二）农村公路养护的资金来源 1．积极争取上级补助的养护资金。

2．县财政农村税费改革转移支付中的乡村公路修建专项补助资金全部用于农村公路养护。

3．燃油税改革摩托车养路费财政转移支付全部用于农村公路养护。

4．充分发挥乡、村两级组织的作用，根据村民自治的原则采取“一事一议”的办法，筹措部分资金用于农村公路的养护。

5．多渠道筹措农村公路养护资金，如开展社会捐助、群众投工投劳等多形式的筹资方式。

6．缺口资金纳入同级财政预算。

（三）农村公路养护资金拨付方式 县上补助的县乡道日常养护资金每季度初由县财政拨付给县交通局；县上补助的村道日常养护资金分四个季度由县财政局根据县交通局对村道的考核结果拨付给各乡镇交通管理站。养护资金根据《南溪县农村公路管理养护考核办法》按照考核得分拨付。

农村公路日常养护补助资金的具体划拨，必须由南溪县农村公路项目工程管理处每季度按照《南溪县农村公路管理养护考核办法》对全县农村公路的日常管理养护情况实施考核，考核结果上报交通局审核后，每季度末将补助资金划拨给各养护公司和各乡镇交通管理站，乡镇交通管理站每月根据对村道考核的情况拨付给各村民委员会，村民委员会每月支付日常管理养护工人经费。

（四）农村公路养护资金的管理

对农村公路养护资金的划拨和使用要实行规范化管理，严格财经制度，设立财政专户，专款专用，养护资金使用情况实行定期和不定期检查，并实行审计，确保农村公路养护与管理资金专款专用，不得截留、挤占和挪用养护资金。

四、加强质量管理和监督

（一）管养分离，实行公路养护市场化，积极培育、规范养护市场，建立适宜的市场准入制度。县乡道实行招标养护、达标验收、计量支付、合同管理，由南溪县农村公路项目工程管理处面向社会进行招标，南溪县公路管理养护段和具有四级以上资质的施工企业以及公路养护公司可通过招投标方式取得县乡道的养护权;村道公路养护原则上由各行政村村委会组织招标，根据实情，对于难以推行养护招标的村道公路也可由当地沿线有经验有技能的村民以个人或队组的形式承包。

（二）县乡村道的养护作业单位必须严格服从县交通局及其所属的公路管理机构的管理和指导，全面做好农村公路管理养护工作，否则将视情况实施相应处罚直至取消其养护资格。

（三）加强路政管理，保护路产路权，确保农村公路完好、安全和畅通。

（四）强化农村公路养护质量检查和监督管理工作，是建立健全养护质量管理体系的基本保证。农村公路日常养护质量的检查，主要以南溪县农村公路项目工程管理处检查考核为主，南溪县农村公路项目工程管理处每季度定期按《南溪县农村公路管理养护考核办法》，对县乡村道的日常管理养护情况实施考核，并建立全县农村公路日常管理养护台帐，按季度录入县乡村道的日常养护考核情况。

（五）加强社会监督，任何单位和个人可随时向县交通局及其所属公路管理机构反映农村公路管理养护中出现的问题。由县交通局及其所属公路管理机构负责解释并进行解决。

五、安全生产，文明养护

（一）县交通局及所属的县公路管理机构和乡镇人民政府应当结合农村公路养护特点，落实安全生产责任制，建立养护安全生产管理制度，督促养护作业单位和养护人员严格执行养护作业安全操作规程。

（二）农村公路养护作业时，应当遵守下列安全规定： 1．在作业区间或者施工路段两端设置必要的交通安全设施与警示标志，采取相应的安全保护措施。

2．公路养护作业人员应当穿着安全标志服。

3．养护作业车辆、机械设备应当设置明显的作业标志。4．在夜间或者恶劣天气作业的，现场应当设置醒目警示信号。5．养护作业完毕后，应当及时消除遗留物。

6．法律、法规、规章规定的其他养护作业安全管理规定。

（三）各养护公司和各村民委员会应聘用热爱公路事业、身体健康、具有一定劳动技能、年龄在18—55岁之间的村民为日常养护协议工，农村低保等扶贫对象应优先考虑。

（四）养护公司必须为养护工人购买意外伤害险；乡镇交通管理站应统筹考虑为村道养护工人购买意外伤害险。

六、考核目标，兑现奖惩

全县农村公路的管理养护纳入县人民政府的年终物质文明目标考核。年初县人民政府与各乡镇和相关部门签定农村公路管理养护目标责任书，乡镇与村民委员会签订村道管理养护目标责任书。年终根据农村公路管理养护每季度与年终考核的情况进行综合评定，在年终时对目标任务完成较好的乡镇和部门，由县政府给予专项奖励，对没完成养护任务、出现失养和农村公路破坏严重的乡镇，将严格追究有关领导的责任。各乡镇对辖区内村民委员会的考核可参照执行。