泾县国家机关工作人员出差办法

第一篇：泾县国家机关工作人员出差办法

泾县国家机关、事业单位差旅费管理办法

第一章

总 则

第一条

为加强和规范我县国家机关、事业单位差旅费管理，推进厉行节约反对浪费，根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》，参照《安徽省省直机关差旅费管理办法》及《宣城市市直机关差旅费管理办法》，根据我县实际，制定本办法。

第二条

本办法适用于各乡镇和县直党政机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关、人民团体和参照公务员法管理的事业单位。

第三条

本办法所指差旅费是指工作人员临时到城区以外地区（包括县直驻外机构工作人员临时到常驻地以外地区）公务出差所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。

本办法所指城区的范围：县直单位是以桃花潭西路与高铁连接线交汇处（沿高铁连接线）—322省道（经太美大桥）—双坑（沿新205国道）—榔树口（沿老205国道）—零公里（沿老322省道）—董村桥的道路为界，在此范围以内为城区；各乡镇范围由各乡镇根据所处位置和实际情况界定，并报财政局备案。

本办法所指差旅费不包括单位审计、评审、办案、巡视以及探亲、看病、转业、调动、挂职锻炼、支援工作、实（见）习等发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。

第四条 各单位应当建立健全公务出差审批制度。出差必须按规定报经单位有关领导批准，从严控制出差人数和天数；严格差旅费预算管理，控制差旅费支出规模；严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动，严禁以任何名义和方式变相旅游，严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。

第二章

城市间交通费

第五条

城市间交通费是指县直机关工作人员因公临时到城区以外地区（包括县直驻外机构工作人员临时到常驻地以外地区）出差乘坐火车、轮船、飞机、汽车等交通工具所发生的费用。

第六条

出差人员应当按规定等级乘坐交通工具。乘坐交通工具的等级见下表：

轮船（不含

火车（含高铁、动车、全列软席列车）

旅游船）

市厅级及相当职务人员

火车软席（软座、软卧），高铁／动车一等座，二等舱

全列软席列车一等软座

火车硬席（硬座、硬卧），高铁／动车二等座，其余人员

全列软席列车二等软座

市厅级及相当职务人员出差，因工作需要，随行一人可乘坐同等级交通工具。

未按规定等级乘坐交通工具的，超支部分由个人自理。

三等舱

第七条

到出差目的地有多种交通工具可选择时，出差人员在不影响公务、确保安全的前提下，应当选乘经济便捷的交通工具。

出差人员乘坐飞机要从严控制，出差路途较远或出差任务紧急的，经单位领导批准方可乘坐飞机。

出差人员乘坐火车，在晚8时至次日晨7时期间乘车时间5小时以上的，或连续乘车超过7小时的，可以乘坐同席卧铺。

出差人员乘坐全列软席列车原则上应乘坐软座，但在晚8时至次日晨7时期间乘车时间6小时以上的，或连续乘车超过12小时的，经单位领导批准可以乘坐软卧。

第八条

乘坐飞机的，民航发展基金、燃油附加费可以凭据报销。第九条

乘坐飞机、火车、轮船、汽车等交通工具的，每人次可以购买交通意外保险一份。所在单位统一购买交通意外保险的，不再重复购买。

第三章

住宿费

第十条

住宿费是指机关工作人员因公临时出差期间入住宾馆(包括饭店、招待所，下同)发生的房租费用。

第十一条 机关工作人员出差，住宿费限额标准执行财政部制定的分地区住宿费限额标准。具体标准见附件。

第十二条

出差人员应当在职务级别对应的住宿费标准限额内，选择安全、经济、便捷的宾馆住宿。

第四章

伙食补助费

第十三条

伙食补助费是指机关工作人员在因公临时出差期间给予的伙食补助费用。

第十四条

伙食补助费按出差自然（日历）天数计算，按出差目的地标准包干使用。

第十五条

机关工作人员到宣城市外出差，伙食补助费执行财政部制定的分地区伙食补助费标准。具体标准见附件。

在宣城市内出差（包括到本县以外的宣城市所辖县市区），每人每天补助伙食费80元。

到县内乡镇出差，每人每天补助伙食费30元。

第十六条

出差人员应当自行用餐。凡由接待单位统一安排用餐的，应当向接待单位交纳伙食费。

第五章 市内交通费

第十七条

市内交通费是指机关工作人员因公临时出差期间发生的市内交通费用。

第十八条

机关工作人员出差，市内交通费按出差自然（日历）天数计算，在限额标准内凭据报销。到宣城市外出差，市内交通费在每人每天80元限额标准内凭据报销。在宣城市内（包括到本县以外的宣城市所辖县市区）出差，市内交通费在每人每天60元限额标准内凭据报销。到县内乡镇出差，市内交通费在每人每天30元限额标准内凭据报销。

第十九条

出差人员由接待单位或其他单位提供交通工具的，应向接待单位或其他单位交纳相关费用。第二十条

出差人员因公临时出差由单位派车的（包括从县直机关公务用车服务中心调用车辆或从社会化车辆租赁公司租车），不得报销市内交通费。

第六章 报销管理

第二十一条

出差人员应当严格按规定开支差旅费，费用由所在单位承担，不得向下级单位、企业或其他单位转嫁。

第二十二条

城市间交通费按乘坐交通工具的等级凭据报销，订票费、经批准发生的签转或退票费、交通意外保险费凭据报销。

住宿费在标准限额之内凭发票据实报销。

伙食补助费按出差目的地的标准报销，在途期间的伙食补助费按当天最后到达目的地的标准报销。

市内交通费按规定标准凭据报销。

第二十三条

为鼓励节约开支，出差人员因公到县外出差，在确保安全和有利于执行公务的前提下，选择经济型宾馆住宿使住宿费开支低于规定限额标准的，单位可给予出差人员最高不超过实际节支额50%的奖励。

为鼓励出差人员乘坐火车，节约开支，对出差人员连续乘坐火车时间超过5小时(含5小时)的，可凭车票加发50元伙食补助费。

为鼓励出差人员提高工作效率，执行公务中及时出行和返回，节约差旅费用，对乘坐公共交通工具出差当天往返，且出差里程达到400公里以上（含400公里）的，单位可另外给予出差人员200元伙食补助费。

第二十四条

出差人员差旅活动结束后应当及时办理报销手续。差旅费报销时应当提供出差审批单、机票、车票、船票、住宿费发票等凭证。

住宿费、机票支出等按规定用公务卡结算。

第二十五条

财务部门应当严格按规定审核差旅费开支，对未经批准出差以及超范围、超标准开支的费用不予报销。

第七章

监督问责

第二十六条

各单位应当加强对本单位工作人员出差活动和经费报销的内控管理，对本单位出差审批制度、差旅费预算及规模控制负责，相关领导、财务人员等对差旅费报销进行审核把关，确保票据来源合法，内容真实完整、合规。对未经批准擅自出差、不按规定开支和报销差旅费的人员进行严肃处理。

一级预算单位应当强化对所属预算单位的监督检查，发现问题及时处理，重大问题向县纪委（监察局）、县财政局报告。

第二十七条

县纪委（监察局）、县财政局、县审计局等部门应不定期对各单位差旅费管理和使用情况进行监督检查。主要内容包括：

(一)单位差旅审批制度是否健全，出差活动是否按规定履行审批手续；

(二)差旅费开支范围和标准是否符合规定；(三)差旅费报销是否符合规定；

(四)是否向下级单位、企业或其他单位转嫁差旅费；(五)差旅费管理和使用的其他情况。第二十八条

出差人员不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求，不得在出差期间接受违反规定用公款支付的宴请、游览和非工作需要的参观，不得接受礼品、礼金和土特产品等。

第二十九条

违反本办法规定，有下列行为之一的，依法依规追究相关单位和人员的责任：

(一)单位无出差审批制度或出差审批控制不严的；(二)虚报冒领差旅费的；

(三)擅自扩大差旅费开支范围和提高开支标准的；(四)不按规定报销差旅费的；(五)转嫁差旅费的；(六)其他违反本办法行为的。

有前款所列行为之一的，由县财政局会同有关部门责令改正，违规资金应予追回，并视情况予以通报。对直接责任人和相关责任人，报请其所在单位按规定给予行政处分。涉嫌违法的，移送司法机关处理。

第八章

附 则

第三十条

机关工作人员因公出国（境）境内发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费等按照本办法有关规定报销。

第三十一条

工作人员外出参加会议、培训，举办单位统一安排食宿的，会议、培训期间的食宿费和市内交通费由会议、培训举办单位按规定统一开支，在途期间的差旅费由所在单位按照本办法有关规定报销。

第三十二条

各单位审计、评审、办案、巡视以及探亲、转业、调动、挂职锻炼、支援工作、实（见）习等发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费，由县直相关业务主管部门会同县财政局参照本办法另行制定相关管理制度。

垂直管理单位根据本办法制定本系统差旅费管理办法。

第三十三条

不参照公务员法管理的事业单位参照本办法执行。各乡镇、县直各单位应当根据本办法，结合本单位实际情况制定具体操作规定，并报县财政局备案。

第三十四条

本办法由县财政局负责解释。

第三十五条

本办法自2016年9月1日起实行。2015年3月10日发布的《泾县财政局关于印发<泾县国家机关、事业单位差旅费管理办法>的通知》(财行〔2015〕38号)同时废止。

第二篇：国家机关工作人员

国家机关工作人员，是指在国家机关中从事公务的人员，包括在各级国家权力机关、行政机关、司法机关和军事机关中从事公务的人员。在依照法律、法规规定行使国家行政管理职权的组织中从事公务的人员，或者在受国家机关委托代表国家行使职权的组织中从事公务的人员，或者虽未列入国家机关人员编制但在国家机关中从事公务的人员，在代表国家机关行使职权时，视为国家机关工作人员。在乡（镇）以上中国共产党机关、人民政协机关中从事公务的人员，视为国家机关工作人员。

综上所述，在我国国家机关工作人员主要指以下几类人员：

1．中国共产党各级机关中从事公务的人员

2．国家各级权力机关中从事公务的人员，即全国与地方各级人民代表大会及其常务委员会中从事公务的人员

3．行政机关中从事公务的人员，即国务院及其所属部、委、局和地方各级人民政府及其所属管理机构中从事公务的人员

4．审判机关中从事公务的人员，即在最高人民法院和地方各级人民法院及其派出法庭中从事公务的人员

5．检察机关中从事公务的人员，即在最高人民检察院和地方各级人民检察院中从事公务的人员

6．军队各级机关中从事公务的人员

7．人民政治协商会议各级机关中专职从事公务的人员。

此外，在行政机构改革中，一些原为国家行政部门的机关被撤销或改变体制而组成的“公司”，若靠国家行政拨款，主要担负行政管理工作的，亦应纳入国家行政机关的范围。在这些“公司”依法从事公务的人员，亦应视为是国家机关工作人员。

另说明一下国家工作人员,包括在国家各级权力机关、各级行政机关、各级司法机关、军队、国营企业、国家事业机构中工作的人员，以及其他各种依照法律从事公务的人员，以及国有企业中的管理工作人员，公司、企业中由政府主管部门任命或委派的管理人员，国有企业委派到参股、合营公司、企业中行使管理职能的人员和其他依法从事公务的人员。

刑法上的国家工作人员，即准国家工作人员。

根据刑法第93条第2款的规定，准国家工作人员包括以下三类：

1．国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员。国有公司、是指公司财产属于国家所有的公司及国家控股的股份公司。国有企业，是指财产属于国家所有而从事生产性、经营性的企业。国有事业单位，是指国家投资兴办、管理从事科研、教育、文化、体育、卫生、新闻、广播电视、出版等单位。人民团体，是指各民主党派、工商联、各级青、工、妇等人民群众团体。

2．国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员。“委派”，是指委任和派出。受委派从事公务的人员，无论其先前是否具有国家工作人员身份，只要具有合法被委派的身份，即应视为是“以国家工作人员论”。

3．其他依照法律从事公务的人员。这类人员是指除上述两类人员外，其他一切依照法律规定在国家机关、国有单位职能管辖，管理范围内从事公务的人员，如：非国家工作人员因受国家机关、国有单位的合法委托而从事公务的人员；全国人民代表大会和地方各级人民代表大会中原本不是国家工作人员的代表，如原本是工人、农民、演艺员、运动员、专职教师、专职科技人员、个体经商户等人民代表；人民法院的陪审员、人民检察院的特邀检察员、监察部门的特邀监督员等。

司法实践中，在界定“其他依照法律从事公务的人员”的范围时，应当紧紧地扣住这类人员必须具备的三个基本条件，凡具备这三个条件，且不属于刑法第93条第1款和第2款列举的前两种情形的人员，即可以纳入“其他依照法律从事公务的人员”范围。

第三篇：河南省人民代表大会常务委员会任免地方国家机关工作人员办法

【发布单位】81601 【发布文号】

【发布日期】1993-06-15 【生效日期】1993-06-15 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

河南省人民代表大会常务委员会任免地方国家机关工作人员办法

（1984年9月28日河南省第六届人民代表大会常务

委员会第九次会议通过 根据1989年11月8日河南省

第七届人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改＜河南省

人民代表大会常务委员会任免地方国家机关工作人员办法＞的决定》

第一次修正 根据1993年6月15日河南省第八届人民

代表大会常务委员会第二次会议《关于修改＜河南省

人民代表大会常务委员会任免地方国家机关工作

人员办法＞若干条款的决定》第二次修正）

第一章 总则

第一条 第一条 根据《 中华人民共和国宪法》、《 中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《 中华人民共和国人民法院组织法》、《 中华人民共和国人民检察院组织法》以及有关规定，结合我省情况，制定本办法。

第二条 第二条 省人大常委会任免省人大常委会机关负责工作人员、省人民政府组成人员、人民法院审判人员、人民检察院检察人员和地方组织法规定的须由常务委员会决定、通过任免的其他人员，适用本办法。

第三条 第三条 凡须由省人大常委会任免的地方国家机关工作人员，应当符合任职条件，并严格按照法律规定的程序提请任免。

第四条 第四条 凡须由省人大常委会任免的地方国家机关工作人员，在常委会未通过公布之前，任何单位、个人不得以任何方式公布；未任免前，不得到职或离职。

第二章 任免范围

第一节 省人大常委会

第五条 第五条 省人大常委会主任，因为健康情况不能工作或者缺位的时候，根据主任会议提名，在副主任中决定一人代理主任的职务，直到主任恢复健康或者省人民代表大会选举产生新的主任为止。

第六条 第六条 根据主任会议提名，任免省人大常委会办公厅主任。

第七条 第七条 根据主任会议提名，通过省人大常委会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员和委员。

第八条 第八条 根据主任会议提名，任免省人大常委会工作委员会主任、副主任。

第九条 第九条 在省人民代表大会闭会期间，受理省人大常委会组成人员提出的辞职请求，并决定是否接受辞职。接受辞职后，报省人民代表大会备案。

第十条 第十条 省人大常委会组成人员，不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务；如果担任上述职务，必须向常委会辞去常委会的职务。

第十一条 第十一条 根据主任会议提议，决定特定问题调查委员会的组成人员。

第二节 省人民政府

第十二条 第十二条 在省人民代表大会闭会期间，省长因故不能担任职务的时候，根据主任会议提名从副省长中决定代理省长；如果代理人选不是副省长，应提请决定其为副省长、代理省长的职务。

第十三条 第十三条 在省人民代表大会闭会期间，根据省长提名，决定副省长的个别任免。

第十四条 第十四条 根据省长提名，决定任免省人民政府秘书长、厅长、局长、主任。

第十五条 第十五条 在省人民代表大会闭会期间，受理省人民政府省长、副省长提出的辞职请求，并决定是否接受辞职。接受辞职后，报省人民代表大会备案。

第十六条 第十六条 在省人民代表大会闭会期间，根据省长或主任会议的提议，决定撤销个别副省长和由常委会任命的省人民政府其他组成人员的职务。

第三节 省高级人民法院

第十七条 第十七条 在省人民代表大会闭会期间，省高级人民法院院长因故不能担任职务时，根据主任会议的提名从副院长中决定代理院长。如果代表人选不是副院长，应提请任命其为副院长、代理院长的职务。

第十八条 第十八条 根据省高级人民法院院长提名，任免省高级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员和审判员。

第十九条 第十九条 根据主任会议提名，决定地区中级人民法院院长的任免。

根据省高级人民法院院长提名，任免地区中级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员和审判员。

第二十条 第二十条 根据省高级人民法院院长提名，任免省设在地区及地区所属的工矿区、农垦区、林区人民法院的院长、副院长、庭长、副庭长，审判委员会委员和审判员。

第二十一条 第二十一条 在省人民代表大会闭会期间，受理省高级人民法院院长提出的辞职请求，并决定是否接受辞职。接受辞职后，报省人民代表大会备案；

根据主任会议提议，决定撤销省高级人民法院院长的职务，再由省高级人民法院报经最高人民法院报请全国人民代表大会常务委员会批准。

第二十二条 第二十二条 根据省高级人民法院院长或主任会议的提议，决定撤销省高级人民法院副院长，庭长、副庭长，审判委员会委员和审判员的职务；决定撤销地区中级人民法院院长、副院长，庭长、副庭长，审判委员会委员和审判员的职务。

第二十三条 第二十三条 根据省高级人民法院院长的提议，决定撤销省设在地区和地区所属的工矿区、农垦区、林区人民法院的院长、副院长，庭长、副庭长，审判委员会委员和审判员的职务。

第二十四条 第二十四条 根据省高级人民法院院长的提议，批准撤销设区的市中级人民法院院长的职务，批准撤销地区辖县（市）人民法院院长的职务。

第四节 省人民检察院

第二十五条 第二十五条 在省人民代表大会闭会期间，省人民检察院检察长因故不能担任职务时，根据主任会议提名从副检察长中决定代理检察长。如果代理人选不是副检察长，应提请任命其为副检察长、代理检察长。省人民检察院代理检察长被决定任命后，由省人民检察院报最高人民检察院检察长提请全国人民代表大会常务委员会备案。

第二十六条 第二十六条 根据省人民检察院检察长提名，任免省人民检察院副检察长、检察委员会委员和检察员。

第二十七条 第二十七条 根据省人民检察院检察长的提名，决定任免省人民检察院分院检察长；任免省人民检察院分院副检察长、检察委员会委员和检察员。

第二十八条 第二十八条 根据省人民检察院检察长提名，任免省人民检察院设置的工矿区、农垦区、林区人民检察院的检察长、副检察长、检察委员会委员和检察员。

第二十九条 第二十九条 根据省人民检察院检察长提议，批准任免和批准罢免省辖市人民检察院检察长职务。

省辖市人大常委会决定任命的市人民检察院代理检察长，由市人民检察院报省人民检察院转报省人大常委会备案。

第三十条 第三十条 根据省人民检察院检察长提议，批准任免和批准罢免地区辖县（市）人民检察院检察长的职务。

地区辖县（市）人大常委会决定任命的县（市）人民检察院代理检察长，由县（市）人民检察院报省人民检察院转报省人大常委会备案。

第三十一条 第三十一条 在省人民代表大会闭会期间，受理省人民检察院检察长提出的辞职请求，并决定是否接受辞职。接受辞职后，报省人民代表大会备案。由省人民检察院报经最高人民检察院检察长提请全国人民代表大会常务委员会批准。

第三十二条 第三十二条 根据省人民检察院检察长或主任会议的提议，决定撤销省人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员的职务；决定撤销省人民检察院分院检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员的职务。

第三十三条 第三十三条 根据省人民检察院检察长的提议，决定撤销省辖市、地区辖县（市）人民检察院检察长的职务，决定撤销省人民检察院设置的工矿区、农垦区、林区人民检察院的检察长、副检察长、检察委员会委员和检察员的职务。

第三章 任免程序

第三十四条 第三十四条 提请省人大常委会任免、决定任免和批准任免的地方国家机关工作人员，提请任免单位要认真考察，写出正式报告并附《提请任免干部情况表》和考察材料，一般在省人大常委会开会前二十天报送省人大常委会。

第三十五条 第三十五条 凡提请省人大常委会任免的人员，报主任会议决定是否提请常委会审议。对需要由原提请任免单位进一步考察的人员，由主任会议决定。

第三十六条 第三十六条 在省人大常委会审议任免人员时，提名人或提名人委托的人，必须到会向常委会介绍拟任免人员的情况，对常委会提出的有关问题应当说明。

第三十七条 第三十七条 省人大常委会任免地方国家机关工作人员，采用表决器或无记名投票的方式进行表决。

第三十八条 第三十八条 省人大常委会任免地方国家机关工作人员须全体组成人员过半数通过方得有效。经常委会审议不符合任职条件和有问题不清楚需要查清的，可以暂不表决。

第三十九条 第三十九条 经省人大常委会任免、决定任免和批准任免的地方国家机关工作人员，由省人大常委会以正式文件通知提请任免单位。须上报批准、备案和下达批复、通知的，由提请任免单位分别按照有关规定办理。

省人大常委会决定接受请求辞职人员的辞呈后，书面通知本人及提请任命单位。

第四十条 第四十条 省人大常委会任命和决定任命的地方国家机关工作人员，由省人大常委会颁发主任签署的任命书。

颁发任命书，可以举行一定规模的仪式，也可以委托提请任命单位转发。

在省人民代表大会闭会期间，省人大常委会决定任命的代理人员不颁发任命书。

第四十一条 第四十一条 根据省人大常委会组成人员五人以上联名，对由它决定任命、任命或批准任命的地方国家机关工作人员提出的撤销职务案，由主任会议决定是否提请常委会审议。

第四十二条 第四十二条 省人大常委会任命的地方国家机关工作人员，在任期内一般不要调动；必须变动工作的和离休退休的，应严格按照法律程序和有关规定办理任免手续。在任职期间亡故，由提请任命单位报省人大常委会备案。

第四十三条 第四十三条 省人民政府组成部门和省高级人民法院、省人民检察院所属机构合并或撤销时，原经省人大常委会任命的地方国家机关工作人员，由省人民政府、省高级人民法院和省人民检察院分别报请省人大常委会备案，不再办理免职手续。对改变机构称谓，须由省人大常委会任命的职务未变动的人员只换发任命书。

第四十四条 第四十四条 省人民代表大会换届后，省人民政府的秘书长、厅长、局长、主任须由新的一届省人大常委会在两个月内重新决定任命，对不再担任原任职务的人员，不再办理免职手续。省人大常委会办公厅主任，工作委员会主任、副主任，职务未变动的，不再履行任命手续；职务变动的，按照法律程序由省人大常委会任免。省高级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员，省人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员，职务未变动的不再履行任命手续；职务变动的，按照法律程序由省人大常委会任免。

第四章 监督

第四十五条 第四十五条 受理人民群众对省人民代表大会选举的和常委会任命的地方国家机关工作人员的检举、揭发和控告，并认真处理。

第四十六条 第四十六条 对违背本办法有关规定的单位或个人，进行批评、通报、令其检查、限期纠正等处理。

第五章 附则

第四十七条 第四十七条 本办法与国家有关法律相抵触时，按国家有关法律执行。

第四十八条 第四十八条 本办法自公布之日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：湖北省人民代表大会常务委员会任免地方国家机关工作人员办法(200

【发布单位】湖北省 【发布文号】

【发布日期】2006-12-01 【生效日期】2006-12-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规

【文件来源】国务院法制办公室

湖北省人民代表大会常务委员会任免地方国家机关工作人员办法（2006修正）

（1994年1月25日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第五次会议通过 2003年11月29日湖北省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议修订 根据2006年12月1日湖北省第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈湖北省人民代表大会常务委员会议事规则〉和〈湖北省人民代表大会常务委员会任免地方国家机关工作人员办法〉的决定》修

正）

第一章 总则

第一条第一条 为了规范湖北省人民代表大会常务委员会（以下简称省人大常委会）人事任免工作，根据《 中华人民共和国宪法》、《 中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《 中华人民共和国人民法院组织法》、《 中华人民共和国人民检察院组织法》以及有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条第二条 省人大常委会任免地方国家机关工作人员，应当贯彻干部队伍“四化”方针，坚持德才兼备原则，充分发扬民主，严格依法办事。

第三条第三条 本办法适用于任免省人大常委会、省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院等有关地方国家机关工作人员。

第二章 任免范围

第一节 省人大常委会及其机关有关人员的任免

第四条第四条 省人大常委会主任，因为健康情况不能工作或者缺位的时候，由常务委员会在副主任中推选一名代理主任，直到主任恢复健康或者省人民代表大会选举产生新的主任为止。

第五条第五条 根据主任会议的提名，任免省人大常委会副秘书长。

第六条第六条 根据主任会议的提名，通过下列人员的职务：

（一）省人大常委会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员、委员；

（二）省人大常委会特定问题调查委员会主任委员、副主任委员、委员。

第七条第七条 根据主任会议的提名，通过省人大常委会工作委员会主任、副主任、委员的任免。

第八条第八条 在省人民代表大会闭会期间，根据主任会议的提名，任免省人大专门委员会的个别副主任委员、部分委员、秘书长。

第九条第九条 在省人民代表大会闭会期间，受理省人大常委会组成人员和省人大专门委员会组成人员提出的辞职请求，并决定是否接受辞职。接受辞职后，报省人民代表大会备案。

第十条第十条 省人大常委会组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务；如果担任上述职务，必须向省人大常委会辞去常委会的职务。

第二节 省人民政府组成人员的任免

第十一条第十一条 在省人民代表大会闭会期间，省长因故不能担任职务的时候，根据主任会议的提名，从副省长中决定代理省长。如果代理人选不是副省长，应当决定任命其为副省长，并决定其为代理省长。

第十二条第十二条 在省人民代表大会闭会期间，根据省长的提名，决定副省长的个别任免。

第十三条第十三条 根据省长的提名，决定省人民政府秘书长、厅长、委员会主任的任免，并由省人民政府报国务院备案。

第十四条第十四条 在省人民代表大会闭会期间，受理省长、副省长提出的辞职请求，并决定是否接受辞职。接受辞职后，报省人民代表大会备案。

第十五条第十五条 在省人民代表大会闭会期间，根据省人民政府、省人大常委会主任会议或者省人大常委会五分之一以上组成人员书面联名提出的撤职案，决定撤销个别副省长和由省人大常委会任命的省人民政府其他组成人员的职务。

第三节 人民法院审判人员的任免

第十六条第十六条 在省人民代表大会闭会期间，省高级人民法院院长因故不能担任职务的时候，根据主任会议的提名，从副院长中决定代理院长。如果代理人选不是副院长，应当任命其为副院长，并决定其为代理院长。

第十七条第十七条 根据省高级人民法院院长的提名，任免省高级人民法院和有关专门人民法院副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员。根据主任会议的提名，决定有关专门人民法院院长的任免。

第十八条第十八条 在省人民代表大会闭会期间，受理省高级人民法院院长提出的辞职请求，并决定是否接受辞职。接受辞职后，报省人民代表大会备案。

第十九条第十九条 在省人民代表大会闭会期间，根据主任会议的提请，决定撤换省高级人民法院院长的职务，再由省高级人民法院报请最高人民法院报经全国人民代表大会常务委员会批准。

第二十条第二十条 根据省高级人民法院、省人常委会主任会议或者省人大常委会五分之一以上组成人员书面联名提出的撤职案，决定撤销省高级人民法院副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员，有关专门人民法院院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员的职务。

第二十一条第二十一条 根据省高级人民法院院长的提请，批准撤换省辖市、自治州中级人民法院院长的职务，批准撤换直管市、神农架林区人民法院院长的职务。

第四节 人民检察院检察人员的任免

第二十二条第二十二条 在省人民代表大会闭会期间，省人民检察院检察长因故不能担任职务的时候，根据主任会议的提名，从副检察长中决定代理检察长。如果代理人选不是副检察长，应当任命其为副检察长，并决定其为代理检察长。决定代理检察长后，由省人大常委会和省人民检察院分别报全国人民代表大会常务委员会、最高人民检察院备案。

第二十三条第二十三条 根据省人民检察院检察长的提名，任免省人民检察院和省人民检察院分院副检察长、检察委员会委员、检察员；决定任免省人民检察院分院检察长。

第二十四条第二十四条 根据省人民检察院检察长的提请，批准任免省辖市、自治州、直管市、神农架林区人民检察院检察长职务。省辖市、自治州、直管市、神农架林区人大常委会决定任命的本级人民检察院代理检察长，由该级人大常委会和人民检察院分别报省人大常委会、省人民检察院备案。

第二十五条第二十五条 在省人民代表大会闭会期间，受理省人民检察院检察长提出的辞职请求，并决定是否接受辞职。接受辞职后，由省人民检察院报经最高人民检察院检察长提请全国人民代表大会常务委员会批准，并报省人民代表大会备案。

第二十六条第二十六条 根据省人民检察院、省人大常委会主任会议或者省人大常委会五分之一以上组成人员书面联名提出的撤职案，决定撤销省人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员，省人民检察院分院检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员的职务。

第二十七条第二十七条 根据省人民检察院检察长的建议，决定撤换下级人民检察院检察长、副检察长、检察委员会委员的职务。

第三章 任免程序及其他事项

第二十八条第二十八条 凡提请省人大常委会任免本省地方国家机关工作人员的，提名人应当向省人大常委会提出书面任免案。

提请任命的，同时附报拟任命人员的基本情况、主要表现、提名理由和其他需要说明的书面材料。

提请免职的，同时附报免职理由等材料。

提请撤职的，应当写明撤职的对象和理由，并提供有关的材料。

提请任命省人民政府新设机构领导人员职务时，须附报上一级人民政府批准设立该机构的文件。

人事任免案和附报材料，一般应当在省人大常委会举行会议的十五日以前送达省人大常委会。

第二十九条第二十九条 拟任命的省人大常委会机关有关人员、省人民政府组成部门人员、人民法院审判人员、人民检察院检察人员，由省人大常委会人事任免工作机构组织进行法律知识考试，必要时，可以委托提请机关组织考试。考试成绩应当向省人大常委会报告。

第三十条第三十条 对提请任命的人员，必要时，省人大常委会人事任免工作机构可以到有关部门和提请机关了解有关情况。可视情况听取省人民代表大会有关专门委员会的意见。

第三十一条第三十一条 省人大常委会人事任免工作机构召开会议，听取并审查提请机关关于拟任免人员的基本情况、任免理由以及公示的有关情况的汇报，形成审查报告。

第三十二条第三十二条 主任会议讨论省人民政府组成人员人事任免事项时，有关机关或部门介绍人选的有关情况；讨论其他人事任免事项时，提名人或其委托人到会汇报提请拟任免人员的情况。省人大常委会人事任免工作机构就人事任免案的有关情况向主任会议作审查报告。

第三十三条第三十三条 省人大常委会会议开始举行时，应当将人事任免案和附报材料，印发出席会议的常务委员会组成人员。

经主任会议决定，在省人大常委会会议上，省人大常委会人事任免工作机构印发书面审查报告。

第三十四条第三十四条 审议人事任免议案中，有关机关或部门派人列席会议，听取审议意见，回答询问。

第三十五条第三十五条 审议人事任免议案中，常委会组成人员认为拟任人员有可能影响其任命的重要问题，经主任会议决定，由提请机关调查落实。会议期间难以查清的，可以暂不交付表决；问题已查清的，提请机关应当提出书面报告，再由主任会议决定是否提请省人大常委会会议审议。列入省人大常委会会议议程的任免案，在提付表决前，提名人要求撤回的，对该任免案的审议即行终止。

第三十六条第三十六条 省人大常委会五分之一以上的组成人员书面联名提出撤职案，由主任会议决定是否提请常委会会议审议；或者由主任会议提议，经全体会议决定，组织调查委员会，由以后的常委会会议根据调查委员会的报告审议决定。

第三十七条第三十七条 撤职案在提请表决前，被提出撤职的人员有权在常委会会议上提出申辩意见，或者书面提出申辨意见，由主任会议决定印发常委会会议。

第三十八条第三十八条 省人大常委会人事任免工作机构向主任会议汇报分组审议人事任免案的情况。经主任会议决定，由省人大常委会人事任免工作机构向省人大常委会会议报告分组审议人事任免案的情况。

第三十九条第三十九条 在省人大常委会会议表决前，主任会议可以决定通知拟任命的省人民政府组成人员、省高级人民法院副院长、有关专门人民法院院长、省人民检察院副检察长、省人民检察院分院检察长到会同省人大常委会组成人员见面，并作供职发言。

第四十条第四十条 省人大常委会会议对任免案的表决，采取以下方式进行：

（一）通过省人大常委会代表资格审查委员会、工作委员会、特定问题调查委员会组成人员，采取合并表决的方式进行；

（二）任免省高级人民法院庭长、副庭长、审判员，有关专门人民法院副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员，省人民检察院检察员、省人民检察院分院副检察长、检察委员会委员、检察员等职务，审议时无异议的，可以对同一任免案进行合并表决；有异议的，可以对有异议的拟任人选单独进行表决；

（三）通过其他任免案时，应当采取逐人表决的方式进行。

国家机关同一工作人员同时被提请任职和免职时，可以合并一次表决；同一职务的人员任免，应当先行免职表决，再行任职表决。

任免案和撤职案采用无记名投票方式进行，以省人大常委会全体组成人员的过半数通过。

表决结果由会议主持人当场宣布。

第四十一条第四十一条 省人大常委会任命的地方国家机关工作人员，由省人大常委会颁发由省人大常委会主任签署的任命书。

省人大常委会对以下人员当场颁发任命书：

（一）省人大常委会副秘书长；

（二）省人民政府秘书长、厅长、委员会主任；

（三）省高级人民法院副院长、有关专门人民法院院长；

（四）省人民检察院副检察长、省人民检察院分院检察长。

省人大常委会委托省人大常委会人事任免工作机构对下列人员颁发任命书：

（一）省高级人民法院审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员。有关专门人民法院副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员；

（二）省人民检察院检察委员会委员、检察员，省人民检察院分院副检察长、检察委员会委员、检察员。

第四十二条第四十二条 省人大常委会对下列人员不发任命书：

省人大常委会代理主任、省人民政府代理省长、副省长、省高级人民法院代理院长、省人民检察院代理检察长，省人大专门委员会副主任委员、委员、秘书长，省人大常委会代表资格审查委员会、工作委员会、特定问题调查委员会的组成人员，批准任命的下一级人民检察院检察长。

第四十三条第四十三条 提请省人大常委会任命的地方国家机关工作人员人选，在省人大常委会会议上未获通过，根据工作需要和本人条件，可以再提请省人大常委会另一次会议任命，仍未获通过，不得再提请为同一职务的人选。

第四十四条第四十四条 省人大常委会任免的地方国家机关工作人员，由省人大常委会在决定任免后及时行文通知有关机关。有关机关接到任免通知后，应当及时通知被任免人员到职或离职。省人大常委会任免的地方国家机关工作人员名单，在省人大常委会《公报》上公布。省人大常委会决定的常务委员会代理主任、代理省长、省高级人民法院代理院长、省人民检察院代理检察长；任免的省人大专门委员会副主任委员、委员、秘书长、省人大常委会副秘书长，工作委员会主任、副主任、委员；省人民政府组成人员；省高级人民法院副院长、审判委员会委员，有关专门人民法院院长；省人民检察院副检察长、检察委员会委员，省人民检察院分院检察长，批准任免的下一级人民检察院检察长，同时交由本省省级新闻单位公布。在常委会通过之前，不得公布。

第四十五条第四十五条 新的一届省人民政府领导人依法选举产生后，应当在两个月内提请省人大常委会决定任命省人民政府秘书长、厅长、委员会主任。省人大常委会代表资格审查委员会和工作委员会的组成人员，有关专门人民法院院长、省人民检察院分院检察长，一般应当在新的一届省人大常委会第一、二次会议上任命，对不再担任原职务的人员不办理免职手续。

除前款规定外，由省人大常委会任命的其他地方国家机关工作人员，职务无变动的，不再重新任命。

第四十六条第四十六条 由省人大常委会任命的地方国家机关工作人员，因机构撤销、合并，其职务分别由原提请任命的机关注销，报省人大常委会备案。

第四十七条第四十七条 经国务院批准新设立的或者改变名称的省人民政府组成部门，由省人大常委会按本办法有关规定决定任命厅长、委员会主任。

第四十八条第四十八条 省人民政府秘书长、厅长、委员会主任出缺时，省长一般应当在两个月内提请省人大常委会决定任命人选。

第四章 附则

第四十九条第四十九条 本办法自2006年12月1日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：陕西渭南市人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员办法

陕西渭南市人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员办法

（2000年）

第一章总则

第一条根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国人民法院组织法》、《中华人民共和国人民检察院组织法》、《中华人民共和国法官法》、《中华人民共和国检察官法》的有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于市人民代表大会常务委员会、市人民代表大会专门委员会和市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院依法应由市人民代表大会常务委员会任免的人员。

第三条市人大常委会人事任免工作，坚持党管干部的原则和德才兼备、任人唯贤的用人标准，严格按照法律规定进行。

第四条凡须由市人大常委会任免的地方国家机关工作人员，在常委会未通过之前，任何单位和个人不得以任何方式公布，拟任免人员不得到职或离职。

第二章任免范围

第一节 市人大常委会

第五条市人大常委会主任因健康情况不能工作或缺位时，根据主任会议提名，从副主任中推选一人代理主任职务，直到主任恢复健康或市人民代表大会选出新的主任为止。

第六条根据主任会议提名，补充任命市人民代表大会专门委员会的个别副主任委员和部分委员。专门委员会的人选，必须是市人民代表大会代表。

第七条根据主任会议提名，任免市人大常委会副秘书长，办公室主任、副主任，工作委员会主任、副主任，其他办事机构负责人。

第八条根据主任会议提名，通过市人大常委会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员和委员。代表资格审查委员会的人选，必须是市人大常委会的组成人员。

第九条根据主任会议提名，通过关于特定问题调查委员会的主任委员、副主任委员和委员人选。调查委员会的主任委员、副主任委员和委员人选必须是常委会组成人员或者市人民代表大会代表。

第十条在市人民代表大会闭会期间，受理常委会组成人员提出的辞职请求，并决定是否接受辞职。接受辞职后，报市人民代表大会备案。

第十一条市人大常委会组成人员，不得担任国家行政机关、审判机关、检察机关的职务。如果担任上述职务，必须辞去市人大常委会的职务。

第二节市人民政府

第十二条在市人民代表大会闭会期间，市长因故不能担任职务时，根据主任会议提名，从副市长中决定代理市长。如果代理人选不是副市长的，应先提请决定任命其为副市长，再决定代理市长职务。代理市长行使职权至下一次人民代表大会选出新的市长为止。

第十三条在市人民代表大会闭会期间，根据市长提名，决定副市长的个别任免。

第十四条根据市长提名，决定任免市人民政府秘书长、局长、委员会主任，并由市人民代表大会报省人民政府备案。

第十五条在市人民代表大会闭会期间，受理市长、副市长提出的辞职请求，并决定是否接受辞职。接受辞职后，报市人民代表大会备案。

第十六条在市人民代表大会闭会期间，根据市长或主任会议的提议，决定撤销个别副市长和由常委会任命的市人民政府其他组成人员的职务。

第三节 市中级人民法院

第十七条在市人民代表大会闭会期间，市中级人民法院院长因故不能担任职务时，根据主任会议提名，从副院长中决定代理院长。如果代理人选不是副院长的，应选提请任命其为副院长，再决定代理院长职务。代理院长行使职权至下一次人民代表大会选出新的院长为止。

第十八条根据市中级人民法院院长提名，任免市中级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员。

第十九条在市人民代表大会闭会期间，受理市中级人民法院院长提出的辞职请求，并决定是否接受辞职。接受辞职后，报市人民代表大会备案。

第二十条根据市中级人民法院院长或主任会议提议，决定撤销市中级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员的职务。

第四节市人民检察院

第二十一条在市人民代表大会闭会期间，市人民检察院检察长因故不能担任职务时，根据主任会议提名，从副检察长中决定代理检察长。如果代理人选不是副检察长的，应先提请任命其为副检察长，再决定代理检察长职务。代理检察长行使职权至下一次人民代表大会选出新的检察长为止。决定代理检察长后，由市人大常委会和市人民检察院分别报省人大常委会和省人民检察院备案。

第二十二条根据市人民检察院检察长提名，任免市人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员。

第二十三条根据市人民检察院检察长的提议，批准任免或批准罢免县(市、区)人民检察院检察长的职务。县(市、区)人大常委会决定的县(市、区)人民检察院代理检察长，由县(市、区)人大常委会和县(市、区)人民检察院分别报市人大常委会和市人民检察院备案。第二十四条在市人民代表大会闭会期间，受理市人民检察院检察长提出的辞职请求，并决定是否接受辞职。接受辞职后，报市人民代表大会备案。并由市人民检察院报省人民检察院检察长提请省人大常委会批准。

批准县(市、区)人民检察院检察长的辞职请求。

第二十五条根据市人民检察院检察长或主任会议的提议，决定撤销市人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员职务。

第三章任免程序

第二十六条凡由市人大常委会任免的地方国家机关工作人员，提请任免单位应在市人大常委会开会前十五日(换届时还应适当提前)，向市人大常委会报送提请任免报告，并附干部任免呈报表和考察材料。

第二十七条凡提请市人大常委会任免的人员，由主任会议决定是否提请常委会审议。主任会议认为必要时，可以责成有关部门对提请常委会任免的人员进行了解。

第二十八条市人大常委会在讨论决定人事任免时，提请人或委托专人应到会介绍拟任免人员的情况，听取审议意见，回答有关问题。第二十九条提请任命的人员，任命前应参加市人大常委会组织的法律知识考试。未参加考试或考试不及格者，暂缓任命。

第三十条凡由市人大常委会任命或决定任命的市人大常委会副秘书长、办事机构和工作机构主任、副主任，市政府副市长、秘书长、局长、委员会主任，市中级人民法院副院长、市人民检察院副检察长，应到会与常委会组成人员见面，并作供职发言。

第三十一条市人大常委会任免地方国家机关工作人员，采用表决器、无记名投票或举手的方式进行表决。对辞职，市人民代表大会专门委员会组成人员的个别任命，市人大常委会办事机构和工作机构主任、副主任的任命，以及市中级人民法院庭长、副庭长、审判员和市人民检察院检察员的任命，县(市、区)人民检察院检察长的批准任命，均采取表决器表决或举手表决。除此以外的其他任免，均采取表决器表决或无记名投票表决。

采用无记名投票或举手表决形式时，推选两名常委会组成人员担任监票人，由会议主持人在工作人员中指定两人计票。

第三十二条市人大常委会组成人员对提请任免人选，可以投赞成票，也可以投反对票，也可以弃权，但不得另提他人。

第三十三条市人大常委会任免干部时，表决票数等于或少于表决人数，表决有效；多于表决人数时，表决无效，需重新进行表决。第三十四条市人大常委会决定人事任免事项，以市人大常委会全体组成人员的过半数通过。

拟任人员未获通过的，根据工作需要和本人条件，提请人可在两个月后再次提请审议。两次未获通过的，不得再提请为同一职务人选。第三十五条市人大常委会任命的人员，除代理职务、个别任命的副市长以及批准任命的县(市、区)人民检察院检察长外，均颁发由常委会主任签署的任命书。

第三十六条市人大常委会任免的地方国家机关工作人员，由市人大常委会分别通知市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院，任免名单由渭南日报、渭南人民广播电台、渭南电视台向社会公布。第三十七条凡由市人民代表大会及其常务委员会选举、任命的市人民政府除市长以外的组成人员、市中级人民法院副院长、市人民检察院副检察长，届内应向市人大常委会会议述职一次。常委会组成人员对其依法履行职责情况进行评议。

市人大常委会任命的市人民政府组成人员，在到职后的四个月内，应向市人大常委会报送任期目标报告，每年年终应向市人大常委会报送本人书面述职报告。

第三十八条市人民代表大会换届以后，市人民政府秘书长、局长、委员会主任须由新一届市人大常委会在两个月内重新任命，没有

重新任命的，不再办理免职手续。原经市人大常委会任命的市人大常委会副秘书长及办事机构的主任、副主任，市中级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员，市人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员的职务未变动的，不再重新任命。

第三十九条市人大常委会任命的人员，所在机构撤消后，其职务自然消除，不再办理免职手续；所在机构改变称谓后，须由市人大常委会重新任命。

第四章附则

第四十条本办法自通过之日起施行。