2015广西公务员考试申论每周一练及答案：清明节 文明祭扫

第一篇：2015广西公务员考试申论每周一练及答案：清明节 文明祭扫

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2015广西公务员考试申论每周一练及答案：清明节 文明祭扫

【练习题】

往年的清明节前后，西安的一些市民会选择在大街小巷随意焚烧纸钱，缅怀故人。为了倡导文明祭祀，切实治污减霾，保护生活环境，西安市在清明节前发布联合公告，禁止在非指定地点焚香烧纸、燃放鞭炮等不文明祭祀行为，倡导主动采用敬献鲜花、植树绿化、踏青遥祭„„请就此谈谈你的看法。

【参考答案】

清明时节，通过祭扫表达对亲人的哀思，是我们可贵的传统民族文化品质。西安的这种做法是通过实际行动，引导民众文明祭扫的重要方式，对保护生态环境也具有重要的现实意义。

【表明观点：祭扫的本质和文明祭扫的意义。】

曾几何时，清明节祭祀的习俗变得越来越俗气，越来越不文明，除了焚烧纸钱外，与祭祀活动相关的商品也不断升级换代，品种已不仅仅限于纸钱、纸质服饰。如今，美元、欧元等外币、支票，楼房、IPAD手机、家具、美女等都被大量“开发”，成为升级版的祭祀用品，其价格动辄百元左右。

变味的祭祀与文明祭奠和现代社会文明背道而驰，不仅造成财物浪费、污染环境，甚至引发山火、危害公共安全，也助长了封建迷信现象的蔓延，败坏了社会风气，让清明节回归文明，清清明明过清明很有必要。

针对文明祭扫，目前已有多种文明祭祀方式悄然兴起，“家庭追思会”、“网上祭奠”、“鲜花祭扫”等现代“祭扫”方式几乎每年都被媒体拿出来呼吁。现实却是，舆论对上述祭扫方式评价很高，但真正做的时候，社会认可度并不高。祭扫往往被作为家庭或家族行为，要突破传统显然并不容易。

【分析清明祭扫的现状、影响和面临的困难，间接指出西安做法的意义。】

在祭祀的过程中，传承着我们的文化和血脉，孕育着我们的感恩之心、责任和使命意识。但是，也传递着活着的人的观念、心态和情绪，是折射社会价值取向的一面镜子。对文明祭扫的提倡，近年来也成为节日文化的重要元素。

【进一步深入分析，指出清明祭扫深刻的文化内涵。】

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要改变一个几千年的习惯，虽然不是一朝一夕的事情，但也不是不可能的事情。作为政府部门，不仅应该积极提倡文明祭祀，更应该如西安相关部门一样，通过有创意的活动积极引导。

事实上，每一个传统节日，都是我们弘扬民族优秀的传统文化，推进社会主义核心价值观教育，建设中华民族共同精神家园的契机。因此，对清明节的文明祭扫，政府还需要更加主动的意识，应融入社会主义核心价值观教育，积极推动清明文化活动进课堂、进社区，提前营造浓厚的文明低碳祭扫氛围;同时，也应加大执法力度，主动监督、积极制止各种不文明祭扫行为，坚决抵制和批评各种陋习。

【提出解决的措施：虽然文明祭扫之路漫漫，但政府应该有所为。】

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第二篇：2015国家公务员考试申论每周一练(9.26)

申论每周一练：复旦校长致辞热议事件 由江西人事考试网提供，更多江西公务员考试信息，请关注：国家公务员考试网

2014年9月，复旦大学校长杨玉良在开学典礼上引用爱因斯坦的话，说“仅仅靠知识和技能并不能使得人类获得快乐而又有尊严地生活。虽然通过专业教育可以使他成为一部有用的机器，但不能造就和谐的人格……仅有专业知识的学生，不过更像是一条经过良好训练的狗。”这番话说得很重，但却切中当下中国大学的病灶。一时在网络上被广为转发。对此，你怎么看？ 【参考答案】

学好专业知识并没有什么不妥，也没有任何的原罪，因为这是最根本的问题。没有专业知识，大学失去了相应的意义。这背后，真正的问题在于“只有专业知识”，即对专业知识过于迷恋，甚至有点畸形，这是我们的大学应该反思的。杨校长的发言，话糙理不糙，切中了当前大学教育的时弊，大学应该回归教育的本质——让学生更快乐和尊严地生活。【开头表明观点，提出自己的观点，大学不应过于迷恋专业知识。】

经过连年扩招，中国大学录取率已达75%左右，大量学生涌入大学校园固然带来了全民素质提升、就业压力延缓乃至提振国内经济需求等诸多好处，但管理粗放、流水线作业和功利色彩浓厚等弊端也日渐显现。从教学上来说，以就业、实用、专业知识和职业技能为导向，学生从进入校园的第一天起便开始忙于考证、打工、实习，为找份好工作做准备。这样的教育模式很“入世”，但却同真正意义上的大学教育相去甚远。用杨校长的话来说，“如果学校的教育只是重视一些专业的知识教育，而不重视德性的培养，那么很可能培养的人越有知识，越可能成为社会的祸害。”这种有“量”无“质”，有“名”无“实”的大学教育，已到了亟需变革的时候。【分析当前大学教育存在的问题。】 这些年，“最难就业年”的称号一如既往，中国高等教育在招生数量和学校规模方面快速推进了十几年，是时候好好思考一下大学何去何为的问题了。无论是社会发展的要求还是来自现代技术的挑战，都要求大学教育尽快转向传统意义上的“智慧教育”和“人的自由教育”。复旦校长杨玉良在开学典礼上的致辞已然言明了改革的必要性和紧迫性，而致辞被疯转，也映射出来自民间渴望变革的强大诉求。

【过渡，结合当前时政，就业难，高校迅速扩张等，提出教育应该回归本质。】

古语有云，师者，传道授业解惑也。而“仅有专业知识”，显然只是“授业”的内容，而真正的学校教育，理应是“传道”与“解惑”并举。悟道、受业、释惑是对教育精神的一种传承与发扬。各大高校在培养人才的过程中，需要注重对学子们综合素质的塑造。

在社会里，做事很重要，做人同样也很重要，责任意识、担当意识、创新意识、打拼精神等，都是企业用人和社会交往中所看重的素质。而只有综合素质达标的人才，才是一名真正健全的人才。大学理应教会大学生责任和担当;大学的教育，不仅应该让学生成为一名有专业知识的人，更要让他们成为一名合格的公民。

【提出解决问题的方向，大学如何回归教育的本质。】

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第三篇：2015临沂公务员申论每周一练答案：劳模精神和劳动精神

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2015临沂公务员申论每周一练答案：劳模精神和劳动精神

【练习题】

2015年五一劳动节前夕，习近平主席在庆祝“五一”国际劳动节暨表彰全国劳动模范和先进工作者大会上指出“我们要始终弘扬劳模精神、劳动精神，为中国经济社会发展汇聚强大正能量。劳动是人类的本质活动，劳动光荣、创造伟大是对人类文明进步规律的重要诠释。”一时间在社会各界引起了极大的反响，并展开了系列讨论。请你就此谈谈对劳动精神和劳模精神的认识。

【中公参考答案】

“民生在勤，勤则不匮。”中华民族是勤于劳动、善于创造的民族。正是因为劳动创造，我们拥有了历史的辉煌;也正是因为劳动创造，我们拥有了今天的成就。

【表明态度：肯定劳动的意义。】

无论时代如何变迁，永远不变的是劳模精神和劳动精神的本质：爱岗敬业、为国为民的主人翁精神，争创一流、与时俱进的进取精神，艰苦奋斗、艰难创业的拼搏精神，勇于创新、不断改进的开拓精神，淡泊名利、默默耕耘的“老黄牛”精神，甘于奉献、乐于服务的忘我精神，紧密协作、相互关爱的团队精神。这些精神劳模精神代代相传，历久弥坚。

三峡工程、南水北调、青藏铁路、西气东输„„每一项激动人心的辉煌成就背后，都凝聚了以劳模为代表的万千劳动者的心血，都是广大劳动者充分发挥劳动精神的体现。因此，无论是体力劳动还是脑力劳动，都值得尊重和鼓励;一切创造，无论是个人创造还是集体创造，也都值得尊重和鼓励。

中国特色社会主义事业大厦是靠一砖一瓦砌成的，人民的幸福是靠一点一滴创造得来的。劳动模范和先进工作者是坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量的楷模，他们以高度的主人翁责任感、卓越的劳动创造、忘我的拼搏奉献，为全国各族人民树立了学习的榜样。“爱岗敬业、争创一流，艰苦奋斗、勇于创新，淡泊名利、甘于奉献”的劳模精神，生动诠释了社会主义核心价值观，是我们的宝贵精神财富和强大精神力量。

【分析部分，指出劳动精神和劳模精神的本质，并说明意义。前一段指明本质，后两段论述意义，为下文提出对策做铺垫。】

伟大的事业需要伟大的精神，伟大的精神来自于伟大的人民。全社会都要以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，任何时候任何人都不能看不起普通劳动者，都不能贪图不劳而获的生活。

三百六十行，行行出状元。任何一名劳动者，要想在百舸争流、千帆竞发的洪流中勇立潮头，在不进则退、不强则弱的竞争中赢得优势，在报效祖国、服务人民的人生中有所作为，就要孜孜不倦学习、勤勉奋发干事。一切劳动者，只要肯学肯干肯钻研，练就一身真本领，掌握一手好技术，就能立足岗位成长成才，就都能在劳动中发现广阔的天地，在劳动中体现价值、展现风采、感受快乐。

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我们一定要在全社会大力弘扬劳模精神、劳动精神，大力宣传劳动模范和其他典型的先进事迹，引导广大人民群众树立辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动的理念，让劳动光荣、创造伟大成为铿锵的时代强音，让劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽蔚然成风。要教育孩子们从小热爱劳动、热爱创造，通过劳动和创造播种希望、收获果实，也通过劳动和创造磨练意志、提高自己。

【分别从劳动者的角度和政府社会建设的角度，提出如何弘扬和践行劳动精神、劳模精神。】 信息来源临沂公务员考试网：linyi.offcn.com

第四篇：2008年广西公务员考试 申论试题及答案

2008年GXGWYKS SL及参考答案

满分100分 时限150分钟

一、作答提示

1．申论考试必须在答题卡上用钢笔或圆珠笔作答,并在答题卡指定的位置填写自己的姓名及填涂准考证号等信息。

2．申论考试与一般的写作考试不同,它是对应考者阅读理解能力、分析能力、提出并解决问题能力和文字表达能力的综合测试。

3．请先仔细阅读给定的资料,然后按照后面提出的“申论要求”依次作答。

4．本卷满分为100分。考试总时限为150分钟,建议阅读给定资料参考时限为40分钟左右,其余时间用于作答。

5．考试结束铃声一响,请你立即放下笔,将试题、答题卡和草稿纸交给监考员验收后方可离开考场。

二、给定资料

“文如山,会如海,领导干部忙剪彩”,这句民谚活画出我们一些地方一些单位的一种现状。“三天一大会,两天一小会”成为很多领导干部工作的真实写照。一年要开多少会?传达文件要开会,讨论工作要开会,总结经验要开会。报告会、表彰会、研讨会、通气会、规划会、讨论会、大会、小会、现场会、务虚会„„名目繁多,不一而足。小到地区性会议,大到全国性会议,无不“牵一发而动全身”。根据某省政府办公厅统计,2005年该省政府办公厅下发通知(包括省委办公厅、省政府办公厅联合发文)召开的全省性会议111次;某地级市下发通知召开的全市性会议362次,这组数字是什么概念?就是平均2．1个工作日就要召开一次全省性会议;全年每天(含节假日)要召开一次全市性会议!多年来,减 少发文、削减会议、改进会风的呼声一直很高,但却收效甚微。在一些人眼里,唯有开会,才能把工作布置下去;唯有开会,才能把工作总结上来;也唯有开会,才能让上级领导认为其“工作很忙,工作很好”。长期以来,在传统思路的“指挥下”,很多政府职能部门形成了惯有的工作程序。“文山会海”便成为政府工作中久治不愈的痼疾,不仅降低了工作效率,而且对政府的形象产生严重的影响,到了让人深恶痛绝的地步。

云阳县泥溪乡人刘忠反映,自己开在乡政府旁的打字复印店因大量欠款无法收回被迫关门。刘忠称,仅4年时间,泥溪乡乡政府总共欠下店里复印、打字款达28700元。刘多次催收无果,打印店被迫关门,刘开始经常去乡政府讨债。在刘多次催款的情况下,泥溪乡政府支付了10000元现金。今年1月26日,泥溪乡乡政府为刘出具了18700元的欠条。记者与泥溪乡乡长谭扬斌取得联系。谭扬斌承认,乡政府欠刘忠的打字、复印款属实。以前乡政府“是开了很多会,复印了很多文件和上报材料”,自己是去年才调到泥溪任职,欠款是上届领导留下的遗留问题,但本届政府正在积极想办法,争取今年内还一部分,明年内还完。

某贫困县扶贫办年底总结的一部分摘录：全年参加各类会议498次,收到各种文件74．4斤,召开基层会议125次,发放各类文件135．6斤。全年发放各种文件耗资132075元,会议招待费用667200元„„

面对街道要求学校参加社区活动的文件,某省城一所小学的校长吴刚的言语间透着无奈：“都说要给学生减负,谁来给学校减减负呢?”据吴校长介绍,本学期开学至今仅两个月,他参加的校外会议已经将近30场,内容涉及防火、防震、交通安全、语言、廉政建设、精神文明、计划生育、校务公开等。迎接的检查则包括卫生、环保、收费等。此外,遇到社区和街道举办活动,学校还得组织学 生和老师出节目或是前去捧场。吴校长告诉记者,学校本来就缺教师编制,不可能有专门的人从事这些工作,只有临时把一些老师抽调出来加班加点来应对。“有时上午刚接到一个文件,下午就有另一个检查,真是感觉分身乏术。这样下去我们哪有精力组织教学?”

济南某居委会主任王先生说,每年到了年底,事情就特别多,上周他连续两天每天接到4个来自上级部门的开会通知,开会时间都是早上8时30分,而他们居委会仅有3名工作人员,王先生说：“当时也分不出哪个会重要,3个人只好抓阄儿决定去开哪个会了。”据粗略统计,仅两周时间,他们居委会先后接到了20多个开会通知。会多,需要写的材料就多。王先生说,最近他们接到的各种评比通知不下10种,每个评比都要求附上个总结材料。还有四五个部门来他们居委会检查,每次来人居委会的人都要忙活一番。而王主任早就有了好几个用于社区建设的好主意,但因为应付各种会议、评比等,不得不把这几个有创意的举措推后了。

据2006年12月18日《民主与法制时报》报道,永年县有60多个单位和部门可以制定红头文件,试想,一个县就有60多个单位可以制定红头文件,全国2000多个县又有多少个具体单位有权制定红头文件呢?它们每年要制定多少个红头文件呢?再加上县级以上地方政府的数量,那该是一个多么巨大的数字啊!

我国每年开会“开掉”的费用惊人。不少会议动辄数十万元,甚至数百万元。其中相当一部分花在了材料印刷上。在“热烈隆重”的思想作祟下,材料越印越精美,装饰越来越高档,会场越来越豪华。一项统计数据显示,我国一定级别的机关干部,每年参加的大大小小会议不下50场。在各种会议上,参加会议的人通常会领到大摞大摞的材料,诸如会议文件、领导讲话稿、交流材料、典型发言 稿、宣传资料及画册等等。少则十几页,多则几百页,不管有用没用,参会人员人手一份。一位在大型企业担任办公室主任的王女士说,她最近安排的一次会议,给与会者准备的材料用纸袋装着,足有10多斤重,参加会议的有200多人,这样一算,一次会议就用了1吨纸。可是不少与会者一散会就将大本大本的材料扔进了宾馆的废纸篓。调查显示,我国公务人员的人均纸张占有量每年以10%的速度递增,是部分发达国家的10倍。少开会、开短会、讲短话,“敬字惜纸”,这不仅是机关作风建设的需要,也是建设节约型社会的应有之举。

各种名目繁多的会议粉墨登场,轮番轰炸,使得一些基层领导根本无法集中精力抓好本地区、本单位、本部门工作,更令人不安的是有些会不开也罢,开了反而适得其反。每逢重大节日各地政府都会组织“送温暖”活动,兴师动众进社区、下农村、访农户,慰问弱势群体,这似乎无可非议,但有些地方官员却把它当成“作秀”的良机,西装革履地坐着高级轿车,在部门与新闻记者等众人浩浩荡荡陪同下,把衣衫褴褛的贫苦农民集中起来开所谓的“慰问会”,排着长队送大米、发钞票,然后展示在电视画面上的是感激涕零的动人场景,甚至还出现请穷苦农民吃高档“年夜饭”、看外国“大片子”的怪现象。这种场景与其说使人感到温暖,不如说令人锥心刺骨,时代发展到今天,送温暖式的慰问会也应与时俱进,转向构建和谐社会,逐步解决群众特别是农民的医疗、养老与最低生活保障等关系到社会稳定的最主要问题。

大概出于招商引资、引进外资的动因,这几年许多地方党政主要官员为了在任职内“有所为”,急于求成、急功近利,不顾当地客观实际,争先恐后、竞相攀比搞起了五花八门的地方节庆,什么“风筝节”、“螃蟹节”、“龙虾节”、“美食节”、“桃花节”„„纷纷出笼,还辅之以小则省台、大到中央台执导的“盛大 晚会”,所需费用则打着“商业运作”的旗号向单位、企业强行摊派,动辄一两百万付之东流,可签来的是很少到位的意向性投资协议书,一些机关、单位、企业怨声载道,敢怒不敢言。

有些官员为了自己的一己私利和政治前途,不惜弄虚作假,欺骗上级,假报表、假增收、假税收、假情况已司空见惯,更令人憎恨的是还开假会,今天上级来了要开座谈会,便有意钦点“说好话”的参会;明天上级要下乡,便事前“辅导”农民应当“怎么讲”;后天听说要开现场会,便把邻村的牛羊牵来凑数,还厚颜无耻地大吹特吹是如何带领农民致富的。如此弄虚作假,岂不是向上级提供错误的决策信息?岂不是对党、对人民的一种丧尽天良的犯罪行为吗?

新年伊始,更是各种表彰会出场之时。表彰先进,鞭策后进,本也无可指责。可眼下可谓是党政工团齐上阵,各行各业搞评比之风盛行,似乎不搞点评比、检查、表彰就无事可做,无绩可显。名目繁多、内涵几乎雷同的大小表彰活动已到了泛滥成灾的地步,着实令人担忧与震惊。比如谁能说清楚“文明单位”与“文明行业”、“先进单位”与“目标管理先进单位”有何区别?有的单位差不多有50%以上的职工上了所谓的“光荣榜”,扪心自问这像吗?

文风、会风问题看起来好像是小事,其实是党风、政风,乃至整个社会风气的重要组成部分。“文山会海”泛滥成灾,已经影响到我们经济社会发展的许多方面。造成大量人力、财力、物力的浪费,助长了虚浮不实作风,滋生出官僚主义习气,消磨了创新进取精神。“文山会海”的盛行,使广大干部整天沉湎于繁文缛节、迎来送往当中,浪费了干部的工作精力,疲于应付各种会议。据调查,某地县、乡两级主要领导干部每年有1/3以上时间用在开会上,各级干部不停地奔波于各种会议,不仅浪费了许多时间和精力,使他们无法深入基层、深入群众中 抓工作落实。使他们没有时间和精力到基层、群众中调查研究。在“会海无边”的同时,各种文字材料也越来越长,领导或“秀才”们写起来绞尽脑汁,会上念起来口干舌燥,基层干部和群众听起来枯燥无味。要参加的会议多,要读的文件多,要看的简报多,使各级领导干部要花费大量时间来阅读和处理文件,不能集中精力谋民事、抓实事,对想办的事没办好,对该办的事来不及办,其直接后果就是使党和政府脱离群众、脱离实际。

“文山会海”的盛行,使一些干部整天泡在“文山会海”里,照本宣科、不动脑子,滋长了惰性,消磨了创新进取精神,影响了各级干部执行能力的提高。开会时,文件、领导讲话材料应有俱有,部分参会干部认为,反正有材料,回去慢慢看。在每次开会时,有的只来人,不来心,有的只带耳朵听,不带手做笔记。甚至于“台上讲得津津有味,台下听得昏昏欲睡”。不仅坏了会风,害了形象,更严重的是久而久之,就会使他们缺乏贯彻执行党和政府方针政策的能力,不善于结合本地实际想问题、办事情,对如何创造性地抓好本地本部门的工作,找不到好的思路,拿不出好的办法,最终必然影响当地社会经济的发展。

“文山会海”的盛行,增加了政务工作的运行环节,降低了行政效能。再加上领导机关和领导干部表率作用不强,对下级的督促检查不力,滋生了官僚主义、形式主义的风气。现在很多地方的情况是上面开个会,下面层层依样画葫芦开会,其精神却几乎是一个模子。“大会中会小会,会会有我;你说我说他说,说了也白说”,该落实的工作只落在会上没落到实处,该解决的事情只谈在会上没谈在事上,下级找上级时,上级在开会,群众找领导时,领导在开会,许多工作在层层开会、层层等待中丧失了时机,失去了主动,耗掉了时间,其结果是行政运转 6 慢,工作效率低。这不仅坏了党风,坏了党和政府的形象,还挫伤了群众对党和政府的信任。

“文山会海”的盛行,造成了极大的浪费,增加了财政负担。会议多,材料多,消耗了大量人力、财力、时间和精力,导致基层为会所累,机关为会耗费。据调查,召开一个百人以上的会议,从材料起草、印刷、装帧,后勤人员会场会务准备,参会对象公车来往、吃饭休息,会务成本都在万元以上。有些会议开到风景名胜区,在星级宾馆的会议室召开,还发放纪念品等,其消耗的人力财力、时间精力令人惊叹!据估算,一个地级市每年的大型会议财政经费都在500万元以上。一个县(市、区)每年的会议经费也都在两三百万元,庞大的会议支出令宾馆饭店生意火爆异常,媒体上还出现过宾馆饭店因会议多少而赢利亏损的报道,给地方财政造成了巨大的负担(尤其是欠发达地区),更有甚者则借会游山逛水,滋生腐败。

一位来自军队的人大代表反映：近年来,随着网络的广泛应用,很多部队建成了网上办公系统、网上谈心系统、网上视频会议系统,领导机关可以直接向千里之外的官兵们传输文电、部署工作、进行政治教育,开展工作非常便利。然而,技术手段的进步也随之带来一些新的问题：某旅旅长部署训练,电钮一按,要开电视电话会议;政委布置教育,又按了电钮;副旅长布置行管工作,也按了电钮,一个下午,这个旅开了3次电视电话会议。事实上,这种情况并非只发生在部队里,很多单位过分依赖网上“键对键”,动不动就召开视频会议,给基层传输文电越来越长,其结果是致使基层忙乱,出现了网上“文山会海”现象,时间长了还会淡化与基层的联系。

2007年4月初吉林市委、市政府召开全市经济发展和建设工作会议、社会发展和稳定工作会议,而在以往,这2个会议的主要内容需要通过31个会议来分 别完成。吉林市委、市政府进行会议合并,打破了以往靠会议来推动工作的惯例,既节省大笔会议开支,又把干部的精力从会议中解放出来,取得了良好的效果。

2007年10月,河北省委书记张云川同志在省委七届三次全会上的讲话中提出：“要进一步精简会议和文件,提倡领导讲短话、讲管用的话,让干部腾出更多时间深入基层调查研究,扑下身子解决实际问题。‘一个实际行动胜过一打纲领',要把更多的精力放在抓落实的具体工作上。要围绕增强各级干部的执行力,严格要求、严明责任、严细管理,不断提高工作质量和效率。”这个要求,的确是讲到了点子上,讲真话,讲管用的话,讲有水平的话,讲有前瞻性的话。是改进党的作风、求真务实、锐意创新的具体表现。

2008年1月9日《中国政府网》公布了《国务院办公厅关于精简会议文件改进会风文风的意见》,意见指出,从严控制以国务院名义召开会议,会议应尽量少安排大会发言,确需安排的,原则上每次全会会议不超过5个,每个发言时间不超过8分钟。同时,倡导清新简练的文风,做到意尽文止、条理清楚、文字精练,不搞“穿靴戴帽”。

2008年3月19日《解放日报》报道：上海市人民政府在“中国上海”政府门户网站上发布《上海市人民政府办公厅关于进一步加强制度建设完善工作运行机制的通知》,“上海新一届政府要求减少领导事务性应酬性活动,将严控全市性大会的数量,积极倡导开短会、讲短话。”具体而言,择要有三：能不开的会坚决不开,可不发的文坚决不发,可长可短的一定要短;原则上不得邀请领导同志参加一般性剪彩颁奖等活动;下基层不预告、不踩点、不扰民、不搞层层陪同。一言以蔽之,说话办事都要高效务实。

中共中央党校党建部教授张荣臣认为：会是要开的,不开会,一些问题也不可能解决,但不能为开会而开会,更不能放着正经事不做,把开会当做工作。诸如表彰会、座谈会、报告会及开业、奠基、剪彩,各类节庆等活动,特别是各种商业性应酬活动等,领导干部还是少参加为好。张荣臣指出,会风也是一种作风,也是党和党员领导干部形象的反映。党中央对文风会风问题历来十分重视。早在延安时期,毛泽东同志就针对开会也有党八股的现象批评道：“一开会,二报告,三讨论,四结论,五散会。”而刚刚结束的党的十七大,为全党与全国树立了全心全意为人民服务的近民、亲民、爱民的好会风。胡锦涛同志在党的十七大报告中提出,要“改进学风和文风,精简会议和文件,反对形式主义、官僚主义,反对弄虚作假。倡导勤俭节约、勤俭办一切事业,反对奢侈浪费”。端正会风当从各级领导干部做起,真正在“恨开会”的同时改掉“爱开会”的坏毛病,尤其不开无目的之会,不开无准备之会,不开无效果之会,让广大基层干部群众真正从文山会海中解放出来,以更加旺盛的精力投入到社会主义小康建设之中。

三、申论要求

(一)请用不超过180字的篇幅,概括出给定资料所反映的主要问题及危害。(20分)

(二)请用不超过350字的篇幅,就给定资料所反映的问题提出对策和建议。要体现针对性和可操作性。(30分)

(三)自拟题目,就给定资料所反映的主要问题及危害,结合提出的对策和建议,用不少于1200字的篇幅进行论述。要求中心明确,论点正确、论据充分、论证深刻,有说力。(50分)

整治“文山会海”建设效能政府

当前我们正面临国际金融危机的严峻形势,保增长、保民生、保稳定各项任务十分繁重。特殊时期必须有特殊之举。一定要下大决心减轻各级领导、部门、基层和企业的负担,采取硬性规定减少会议、减少文件,保障各级各部门特别是领导干部有更多的时间和精力服务企业、服务群众、服务基层。整治“文山会海”已迫在眉睫,“文山会海”在实际工作中出现了很多危害,主要体现在以下几点：

第一, 造成大量浪费,助长不良风气。“文山会海”泛滥成灾,造成了大量的人力、财力、物力的浪费,也增加了财政负担。会风是党风、政风和社会风气的一种体现,作风决定会风。在一些官员看来,多做一些深入实际的调查研究,不如端坐会堂、走上荧屏风光体面;多解决一些影响改革发展稳定的突出问题,不如鹦鹉学舌、照本宣科轻松舒适;多办一些为广大人民群众排忧解难的实事,不如口若悬河、夸夸其谈省事省力。这种官僚主义和形式主义的风气,显然与构建和谐社会的路子是相悖的。

第二,影响了干部的执行能力。公共管理和社会服务是政府职能的重要方面,管理就是服务,构建和谐社会要求把政府办成一个服务型的政府,与这些新型的职能要求相比,“文山会海”这种传统的工作方式,只能是政府工作的一小部分。少开会、开短会,少发文、发短文既是干部群众的强烈呼声,也是减少会议成本、提高执行力和树立良好作风的内在要求。

“文山会海”已严重地影响了行政工作的务实开展,阻碍了我国经济的良性发展,亟需整治。减少“文山会海”,务实机关工作要做好以下几方面：

首先要切实转变政府职能。******在全国人大代表团听取意见时说,“文山会海”的根子在于政府职能转变。要转变政府职能,把应该交给企业、中介机构、市场的事情交出去,政府集中精力抓大事。

整治“文山会海”,建设效能政府,对推动我国经济社会转入科学发展,走上和谐之路,推进我国节约型社会和全面建设小康社会有着重要的意义。

第五篇：申论每周一练答案：公务员不当官也能涨工资

2015年广东公务员考试资料

申论每周一练答案：公务员不当官也能涨工资

来源；江门中公教育

【练习题】

中央全面深化改革领导小组会议12月2日审议了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》，指出在职务之外开辟职级晋升通道，未来实行职级工资以后，可以体现同一职务层次的公务员工作年限、资历和能力的差别，使基层公务员不提升职务也能通过晋升级别提高待遇。这一被称为职务职级“双轨制”的政策一出，立刻在社会上引起热议。请谈谈你对这项意见的看法。【参考答案】

一直以来，绝大多数公务员从进入体制的第一天起，就把“当官”、“当大官”作为毕生追求的唯一目标，究其原因在于如今的公务员收入与职务挂钩，争取职务几乎成了公务员加薪的唯一途径。意见的出台无疑能在根本上扭转这种局面。【表明观点，揭示意见的本质目的和意义】

长期以来，我国公务员管理重职务而轻职级，最直接的表现是公务员薪酬待遇主要与职务挂钩，职务越高，薪酬待遇越高，一个普通公务员工作一辈子，收入也可能不如一个刚上班没几年的科级干部。特别是在县以下基层机关和单位，领导职位十分有限，能“当官”享受领导干部待遇的人少之又少。外界也把某个公务员是否当了领导干部、当了多大的领导干部，作为评价其是否成功的唯一依据。无时无刻不担心自己在激烈的仕途竞争中失败，由此陷入挥之不去的“晋升焦虑”不能自拔。

事实上，不是所有的公务员都适合“当官”，也不是所有的领导干部都适合“当大官”，让每个公务员都匹配在最适合他的职位和工作上，真正做到人尽其才、才尽其用，对公务员自身的成长成才，对公权机关向社会提供最优化的公共服务，都是至关重要的。

基层公务员晋升的“天花板”现象，不仅对他们来说不够公平，也不利于提高其积极性，更不能激励其为老百姓提供优质高效的公共服务，“到主任科员就等着退休”也是一部分基层公务员的真实写照。

【分析问题：通过背景分析和原因分析，提出双轨制的必要性】

逐步实行职务与职级并行的“双轨制”，是我国公务员管理制度改革迈出的重要一步，在县以下机关建立职务与职级并行的制度，实行职务晋升和职级晋升“双轨制”，领导干部走职务系列，普通公务员走职级系列，前者的薪酬待遇主要与职务挂钩，后者的薪酬待遇主要与职级挂钩，一个公务员虽然没有“当官”，但可以凭工龄长、资历深、经验丰富、考核得分高等条件，获得与同等“级别”官员不相上下的薪酬待遇。这必将有助打破根深蒂固的“官本位”机制，使公务员体系的分配标准和评价标准，回归公共治理和公共服务的价值本位。

【总结提升，进一步说明这项政策出台的重大意义】