集团自备矿山安全管理工作制度

第一篇：集团自备矿山安全管理工作制度

集团自备矿山安全管理工作制度

为贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，加强对集团内子公司自备矿山的安全生产监督管理工作，防止事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》、《非煤矿山企业安全生产十条规定》等法律法规和有关规定，结合集团内自备矿山实际情况，特制定集团内自备矿山安全管理工作制定。

一、目的

进一步加强集团内自备矿山安全管理，提升自备矿山基础管理工作和日常检查标准。

二、适用范围

集团内自备矿山（含砂岩、粘土矿）

三、管理内容

1、基础管理台账（1）矿山基本情况

采矿许可证、安全生产许可证、营业执照（营业执照许可的经营项目必须与实际相符）、《爆炸物品使用许可证》。设立火药库的，还要有《爆炸物品存储许可证》。企业主要负责人的任命文件和安全资格证书；分管安全工作的负责人的任命文件及其资格证书；企业安全管理人员的任命文件和安全资格证证书；企业职工基本情况登记、特种作业人员目录及其资格证书复印件；（2）矿山安全组织机构

企业安全管理机构及其负责人任命文件；企业安全管理网络体系；（3）矿山安全管理制度、企业主要负责人、分管负责人、企业各部门、各级、各岗位人员安全生产责任制；安全检查制度（含边坡检查制度）；安全教育培训制度；隐患排查整改制度安全生产奖惩制度；安全教育培训制度；生产安全事故报告及管理制度；设备安全管理制度；安全生产档案管理制度；职业危害预防与劳动防护用品管理制度；应急救援预案；安全技术措施专项费用管理制度；民用爆炸物品领用与退库制度；各工种、岗位或设备安全操作规程；上级部门有关安全生产方面的文件、通知及执行情况汇报、记录；企业上报的各种安全生产方面的计划、总结、报告等材料；其他安全相关的法律法规材料及有关规章制度。（4）接受政府部门检查下发的文件

接受各级政府及行业主管部门监督检查所发的安全监察指令书、停产整顿通知书等各类执法文书企业落实执行各类文书所采取的措施及落实情况及其上报上级主管部门的报告及记录接受安全监督执法方面的其他文件、文书和记录。（5）矿山安全教育培训

企业安全培训计划；企业主要负责人、中层管理人员、安全管理人员及班组长安全培训的记录；员工三级安全教育记录；特种作业人员和特种设备作业人员资格证书及教育培训记录；换岗教育培训记录；日常安全宣传、教育培训记录及总结； 应急救援预案演练记录及总结。（6）矿山安全检查、隐患排查

日常检查，隐患排查检查记录及整改处理情况记录；月度、季度及年度检查记录及处理情况记录，各类隐患排查整治报表记录；安全检查存在问题整改通知书及整改情况记录；各专项安全检查的计划安排、检查记录及处理情况；各项检查的总结汇报材料及其他与安全检查相关的材料。（7）矿山安全投入

全年安全投入的计划及专项安全投入计划；安全、宣传、教育培训投入的情况记录；隐患整改方面的投入记录；防护用品方面的投入记录；安全防护设备、设施方面的投入记录；安全评价、职业安全健康管理体系建设、制度建设及安全生产管理代理方面的投入；其他与安全有关的投入。（8）工伤保险

参加工伤保险员工的名单；企业为员工缴纳保险费的凭证或单据；发生工伤的员工获得工伤保险理赔的凭证或单据；其他与工伤保险相关的文件、凭证或单据。（9）矿山劳动防护与职业卫生

企业内产生职业病危害的岗位情况及可能产生的职业病种类；产生职业病危害的岗位的预防措施情况；接触产生职业病危害的岗位的员工及其身体检查情况；企业内确诊为职业病的员工情况及其身体检查、治疗记录；其他与职业病防治相关的文件、材料。劳动防护用品管理制度及其落实执行情况的记录；各类劳动防护用品发放记录；员工使用和佩戴劳动防护用品的记录；其他与劳动防护用品有关的文件、材料。

（10）矿山安全应急预案 应急预案内容、备案记录（8）矿山安全事故处理

发生事故的报告材料，事故情况经过介绍材料；有关事故分析会记录；关于事故的原因分析、防护措施的相关材料；

按“四不放过”原则对事故进行处理的文件材料，包括：对事故责任人员进行处理的决定文件，事故后“举一反三”进行教育培训的记录，事故防范措施的整改方案，整改落实情况记录等；其他与事故相关的文件、材料；（10）矿山安全奖惩 安全奖惩记录

2、矿山现场安全检查标准

国务院安委会办公室关于贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神进一步加强非煤矿山安全生产工作的实施意见

为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号，以下简称《通知》）精神，进一步加强非煤矿山安全生产工作，促进非煤矿山安全生产形势持续稳定好转，现提出如下实施意见：

一、总体要求和工作目标

1.坚决贯彻《通知》精神和党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列重要指示和决策部署，以有效遏制非煤矿山重特大事故的发生和继续降低事故总量为目标，以深化安全生产“三项行动”、“三项建设”为抓手，进一步完善措施，突出预防为主、加强监管、落实责任，大力推进企业安全生产主体责任落实，大力推进打非治违、整顿关闭、资源整合、技术进步、强基固本等各项工作，大力推进安全生产长效机制建设，力争到2013年底，大中型金属非金属矿山达到安全标准化三级以上水平、所有金属非金属矿山和尾矿库达到安全标准化五级以上水平，露天矿山（不含型材矿）全部采用中深孔爆破、机械铲装、机械二次破碎技术和装备，金属非金属地下矿山（以下简称地下矿山）全部安装使用监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络系统，三等以上尾矿库全部安装全过程在线安全监控系统，矿山企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗和从业人员先培训后上岗制度得到全面落实。通过努力，力争到2013年底，使非煤矿山生产安全事故死亡人数控制在1000人以内，重特大事故得到有效遏制，安全生产形势进一步稳定好转。

二、全面加强非煤矿山企业安全基础管理

2.健全完善企业安全生产责任制和各项规章制度。非煤矿山企业要建立健全以法定代表人负责制为核心的各级安全生产责任制。在此基础上，要健全完善安全目标管理、矿领导下井带班、安全例会、安全检查、安全教育培训、生产技术管理、机电设备管理、劳动管理、安全费用提取与使用、重大危险源监控、安全生产隐患排查治理、安全技术措施审批、劳动防护用品管理、职业危害预防、生产安全事故报告和应急管理、安全生产奖惩、安全生产档案管理等制度，以及各类安全技术规程等。

3.建立健全企业安全管理机构。非煤矿山企业要设立专门安全管理机构，配备专职安全管理人员。地下矿山专职安全管理人员不少于3人，露天矿山不少于2人，小型露天采石场不少于1人，每班必须确保有专（兼）职安全员在岗。大中型企业要配备安全总监和副总监。

4.建立并严格落实地下矿山矿领导下井带班制度。地下矿山企业要建立健全矿领导下井带班制度，并与工人同时下井、同时升井。下井带班矿领导要把保证安全生产作为首要责任，切实掌握当班井下的安全生产情况，加强对重点部位、关键环节的检查巡视，及时发现和处置安全隐患，制止违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为，发现危及职工生命安全的重大隐患时，带班矿领导必须立即组织停产、撤人。

5.加强企业生产技术管理。非煤矿山企业要设立技术总负责人，并明确技术总负责人在企业主要负责人的领导下，对矿山生产技术工作负总责。与此同时，要设立生产技术管理机构，配备采矿、机电、地质及测量等专业技术人员。地下矿山还必须配备通风等专业技术人员。没有条件配备专业技术人员的矿山，必须聘请专业技术人员或委托评价、咨询、技术服务等中介机构提供技术服务。要严格按照《金属非金属矿山安全规程》（GB16423-2006）等相关技术规范，及时绘制矿山相关实测图纸，图纸要与实际相符。企业技术总负责人每月要组织召开一次技术分析会议，特殊情况下要随时召开，及时研究解决安全生产技术问题。地下矿山企业每年要对采掘、提升、运输、通风、防排水、供配电等系统进行一次安全可靠性评估。因不解决安全生产技术问题而产生重大隐患的，要对企业主要负责人、技术总负责人和有关人员给予处罚；发生生产安全事故的，依法追究责任。

6.切实加强企业安全专业管理。地下矿山要采取有力措施，不断加强通风、提升、爆破、顶板、空区、地压、机电设备和探排水等专业管理；露天矿山要不断加强高陡边坡、排土场监测监控；尾矿库要不断加强坝体稳定性、筑坝和排洪设施监测管理；石油开采企业要不断加强“三高”（高含硫、高产量、高压力）气田井控、含硫油气田硫化氢监控、海洋石油防台风（风暴潮）工作。

7.切实加强企业现场安全监督检查。非煤矿山企业要落实现场安全检查的内容、范围、频次、方法，制定现场检查表，落实责任单位和责任人。要严格检查处置各系统、各部位、各作业地点存在的各种问题，严格查处“三违”和超能力、超强度、超定员组织生产等行为。要鼓励职工监督举报各种违规和违章行为，对举报者给予奖励。

8.及时排查治理安全生产隐患。非煤矿山企业要按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全监管总局令第16号）的规定，严格落实安全生产隐患排查治理制度，明确日常排查、定期排查和分级管理的任务、范围和责任。企业主要负责人或主管负责人、技术总负责人每月至少组织一次全面的、以隐患排查为主要内容的安全检查。对查出的各类隐患要进行登记，并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案五落实。要建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，确保整改到位。隐患整改结束后，由企业法定代表人或主管负责人、技术总负责人组织验收。对隐患整改不力造成生产安全事故的，要依法从重追究相关负责人的责任。

非煤矿山企业存在重大安全生产隐患（分类见附件1）的，要立即停止生产，由企业主要负责人组织制定并实施隐患治理方案，同时向县级以上安全监管部门备案。县级以上安全监管部门在3个月内发现2次（含2次）以上存在同一重大安全生产隐患且未停产整改的非煤矿山企业，要从重处罚，性质严重的，要提请当地政府予以关闭。

9.强化企业职工安全教育培训。非煤矿山企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员必须经相关机构培训合格、取得相应资格证后方可上岗工作。严格执行全员安全教育培训制度，对新上岗的从业人员要按照有关规定进行强制性安全培训，保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能。凡存在不经培训上岗、无证上岗的企业，依法停产整顿。没有对井下作业人员进行安全培训教育，或特种作业人员无证上岗导致事故发生的，要依法予以关闭。

10.加强对外包施工队伍的安全管理。从事非煤矿山采掘施工的外包施工单位必须具备矿山工程施工资质并取得安全生产许可证。非煤矿山企业要与外包施工单位签订安全生产管理协议，明确非煤矿山企业是安全生产的责任主体，外包施工单位对承接工程负直接安全生产责任。外包施工单位施工前，要向承接工程所在地县级以上安全监管部门备案，否则不得开工。营业性爆破作业单位从事矿山工程爆破作业的，必须按照矿山采掘施工单位的条件取得非煤矿矿山企业安全生产许可证。

11.加强企业安全标准化建设。大中型露天矿山、地下矿山和三等以上尾矿库要在2011年底前达到安全标准化最低等级；2013年底前，所有金属非金属矿山和尾矿库要达到安全标准化最低等级。在规定时间内未达到安全标准化最低等级的，要依法吊销其安全生产许可证，提请县级以上地方政府依法予以关闭。2011年1月1日以后换发安全生产许可证的，必须达到安全标准化最低等级，否则不予办理延期换证手续。

12.加强企业班组安全管理。非煤矿山企业要把班组安全管理作为安全生产的重要环节抓紧抓好。要健全班组安全管理制度，落实班组安全生产责任，设立班组安全员，建立班组安全生产台账，开展经常性的班组安全活动，提高班组预防和应对事故灾难的能力。

三、全面加强非煤矿山企业安全生产保障能力建设

13.强制推行先进适用的技术装备。适合采用中深孔爆破、机械铲装、机械二次破碎技术和装备的露天矿山，要在2011年底前全部采用以上技术和装备，因特殊原因不能采用的，要形成书面报告报县级以上安全监管部门备案；地下矿山要安装使用监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等技术装备；三等以上尾矿库要安装全过程在线安全监控系统；海上石油开采企业要对出海人员配备动态跟踪系统，并在3年内完成。逾期未达到以上要求的，依法暂扣安全生产许可证。要大力推广应用地压和采空区监测监控系统、高陡边坡稳定性监测系统、非电起爆、干式排尾、尾矿充填及综合利用、高含硫气田勘探开发安全关键技术、油气长输管道泄漏检测等技术（工艺）装备。要利用“金安”工程，积极推进非煤矿山安全生产信息化建设，建立综合的安全生产管理信息平台，建设数字化矿山示范工程，提高企业安全防范水平。

14.加大企业安全投入和安全生产技术研发力度。非煤矿山要按照有关规定提取和使用安全生产费用，加大安全投入，努力改善安全生产条件。大中型非煤矿山企业要依托大专院校、科研院所等单位开展安全监测监控、安全保护、个体防护、灾害监控、特种安全设施及应急救援等科技研发，促进安全生产关键技术装备的换代升级。

15.加快企业专业技术和技能人才培养步伐。非煤矿山企业要建立健全人才培养和激励机制，加强与高等院校、职业学校的合作，通过合作办校、对口单招、订单式培养等方式，加大对采矿、机电、地质、通风、安全管理等非煤矿山相关专业人才的培养力度，加快对非煤矿山专业人才和生产一线急需技能型人才的培养。同时，要鼓励和扶持技术骨干在相关安全技术装备等方面的开发研究。对在非煤矿山安全科学研究、技术开发、技术推广中表现突出的单位和个人给予奖励。

16.加强非煤矿山安全生产应急救援体系建设。要依托大型矿山企业和专业救援力量，建立省、市级区域性非煤矿山应急救援基地或骨干队伍。所有非煤矿山企业都要建立专兼职应急救援队伍，配备必要的应急救援装备和物资；无能力建立的，要与周边区域性应急救援基地或骨干队伍签订应急救援服务协议。要健全完善非煤矿山各类安全生产应急预案，尤其要根据本企业实际情况和安全生产特点，在总体预案的基础上，编制包括边坡滑坡（垮塌）、水灾、火灾、中毒窒息、坠罐（跑车）、爆炸、地表塌陷（冒顶）、尾矿库垮坝、井喷失控、硫化氢中毒事故等专项应急预案，并加强应急演练。要加强应急装备建设，为专兼职救援队伍配备必要的救援装备，尤其是处置重特大复杂事故的先进、特种装备和个体防护装备，以提高事故应急处置和个人防护能力。

17.建立完善企业安全生产预警机制。非煤矿山企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系，加强与驻地安全监管、气象、国土资源管理等部门的联系，及时主动了解掌握当地汛情、地质灾害等影响情况，按规定要求定期进行安全风险分析及隐患排查治理，搞好重大危险源监控，超前做好灾害防范和应对工作。出现事故征兆的，要立即发布预警信息，落实预防和应急处置措施。事故可能波及周边居民时，预警信息必须第一时间报告当地安全监管部门。

四、全面加强非煤矿山安全监管工作

18.严厉打击非法违法建设生产经营行为。各级安全监管部门要探索建立打击非煤矿山非法违法行为联席会议制度，形成政府统一领导、安委会办公室综合协调、部门分工负责、群众参与支持的打击非煤矿山领域非法违法建设生产经营行为工作体制机制。要会同有关部门严厉打击非法违法建设生产经营行为（具体情形见附件2）。对抗拒安全执法的企业及其主要负责人，依法依规从重处罚；对拒不执行安全监管指令的，要提请地方政府依法予以取缔关闭。

19.建立健全重大隐患治理挂牌督办制度。要按照《国务院安全生产委员会成员单位安全生产工作职责》（安委〔2010〕2号）的规定，省级安全生产监管部门和有关部门对非煤矿山重大安全生产隐患治理实施挂牌督办、公告制度。

20.切实加强非煤矿山建设项目安全监管。严格执行非煤矿山建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的“三同时”审查制度。安全设施与主体工程未做到同时设计的一律不予审批、不得开工建设；未做到同时施工的责令停止施工；未同时投入使用的不得竣工验收、不得生产、不得颁发安全生产许可证。严格落实勘察、建设、设计、施工、监理、监管等各方安全责任。对项目建设单位存在违法发包、分包、转包等行为的，立即依法责令停工、停产整顿，并追究项目业主、承包方等各方责任。

21.严格非煤矿山建设项目建设周期管理。非煤矿山建设项目要按照初步设计确定的建设工期施工，在建设工期内未按期完工的，要向负责安全设施设计审查批复的安全监管部门报告，在延长期限内仍不能完成施工、存在边建设边生产违法行为的，由安全监管部门提请地方政府依法予以关闭。实行试生产（运行）备案制度。建设项目安全设施未经安全监管部门组织竣工验收通过的，不得投入生产。在竣工验收前确需试生产（运行）的，建设单位必须组织单项工程验收合格，并制定试生产（运行）方案及应急预案，报负责“三同时”审批的安全监管部门备案后，才能进行试生产（运行）。试生产（运行）期限原则上不得超过6个月，需要延长试生产（运行）期限的，要向安全监管部门提出申请，说明情况，但延长期限不能超过3个月。建设单位要在试生产（运行）结束前1个月内向安全监管部门提出安全设施竣工验收申请，经验收合格并申请领取安全生产许可证后，方可投入正式生产运行。

22.严格安全生产准入前置条件。各省级安全监管部门要根据本地实际，抓紧制定与国家安全生产标准相配套的地方安全标准。把符合安全标准要求作为非煤矿山企业准入的必备前置条件，实行严格的安全标准核准制度；要会同有关部门制定本地区金属非金属矿种最小开采规模和最低服务年限政策，对达不到要求的坚决不予批准。同时，要会同国土资源部门共同审查非煤矿山企业矿产资源开发利用方案，并进行安全条件论证，从源头上把好安全生产准入关。凡不符合安全生产标准违规建设的，要责令停止建设，情节严重的，要提请地方政府依法予以关闭取缔。对降低标准造成隐患的，要追究相关人员和负责人的责任。

23.提高非煤矿山安全准入门槛。有关部门对以下新建非煤矿山建设项目一律不予批准：（1）低于国家或本地区规定的最低生产规模的；（2）金属非金属矿山开采年限小于3年的；（3）相邻露天矿山开采范围之间的最小安全距离小于300米的；（4）没有按规定配备专业技术人员的；（5）没有按规定装备采掘设备的；（6）三等以上尾矿库没有采用全过程在线安全监测监控系统的；（7）在运行尾矿库周边从事采掘作业对尾矿库坝体稳定性造成影响的；（8）法律法规规定的其他安全生产条件要求的。

24.强化非煤矿山企业安全生产属地监管。按照有关规定，县级以上安全监管部门要对辖区内非煤矿山企业实行严格的安全生产监督检查和管理（其中，中央企业所属非煤矿山的安全生产监管由市级以上安全监管部门负责）。任何矿山企业不得以任何理由阻碍安全监管部门进行现场检查。

25.加强对专项资金使用情况的监管。各级安全监管部门要督促指导有关非煤矿山企业切实做好中央财政支持的尾矿库治理专项资金的使用，落实地方和企业配套资金。同时，要取得同级政府的支持，探索建立非煤矿山安全生产专项资金，对改善安全监管装备、关闭小矿山、推行尾矿处理技术和采空区及地压监控等先进技术、大型采空区和塌陷区治理、安全标准化建设等给予资金支持。

26.加强对非煤矿山安全生产费用提取使用的监管。各级安全监管部门要结合实际，制定非煤矿山安全生产费用提取使用办法，加强对非煤矿山企业安全生产费用提取及使用的监督检查，研究提高非煤矿山安全生产费用提取的下限标准，完善企业安全生产费用管理制度，确保企业在税前足额提取安全生产费用，改善非煤矿山安全生产条件。

第二篇：矿山镇安全生产工作制度

矿山镇安全生产工作制度

一、总则

(一)为加强安全生产监督管理，进一步落实安全生产责任制，预防和减少安全生产事故发生，保障人民群众生命和国家财产安全，依据有关法律、行政法规、规定和文件精神，结合本镇实际，特制定本制度，矿山镇安全生产工作制度。

(二)本镇行政区域内从事生产经营和其他与安全生产有关的社会活动的单位与个人均需遵守本制度。

(三)安全生产实行属地管理原则，镇政府对本行政区域内的安全生产工作全面负责。镇政府把安全生产工作纳入国民经济和社会发展计划，支持安全生产监督管理机构的工作，保障安全生产工作与经济建设和社会发展相适应。

(四)安全生产工作贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“谁主管谁负责”和“管生产必须管安全”的原则。镇政府安全生产监督管理部门依法对本镇行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。各有关单位(部门)依照有关法律、行政法规在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理。

(五)镇政府广泛开展安全生产法律法规等知识的宣传教育活动，推广安全生产管理先进经验和技术，提高安全生产水平，对在安全生产工作方面取得显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。

二、“一岗双责”制度

(一)党政主要领导是本镇安全生产工作的第一责任人，对本镇安全生产工作全面负责;

(二)分管安全生产工作的领导是本镇安全生产工作的具体责任人，对本镇安全生产工作负综合监管责任;

(三)分管其他工作的领导对其分管工作范围内的安全生产工作负直接分管责任。

三、镇安全生产委员会工作制度

(一)认真贯彻“谁主管、谁负责”的原则，落实机构，明确责任人，各村委会(社区)、镇属各有关单位(部门)、各企业都要建立安全生产工作领导机构(即安全生产工作领导小组)，组长由行政主要领导或法人代表担任，并落实安全生产专(兼)职人员。

(二)镇安全生产委员会每年至少召开一次全镇安全生产工作会议，总结、分析、部署全镇安全生产工作，研究、协调本镇安全生产工作中的重大问题，会议实行签到和记录。

每季度由镇人民政府主持召开一次本镇安全生产委员会成员单位(部门)负责人参加的安全生产例会，总结前一阶段安全生产情况，分析形势，研究对策，提出贯彻安全生产法律、法规和上级有关安全生产工作会议、文件、指示精神的具体措施和办法，安排部署阶段性工作任务，会议实行签到和记录。

(三)组织开展安全生产检查，及时消除事故隐患，每季度至少开展一次安全生产专项大检查。

四、安全生产工作管理制度

(一)认真贯彻“谁主管、谁负责”的原则，落实机构，明确责任人，各村委会(社区)、镇属各单位(部门)、各企业，都要建立安全生产领导机构(安全生产工作领导小组)，组长由行政主要领导或法人代表担任，并逐级、分类落实安全生产管理人员。

(二)各村委会(社区)、镇属各单位(部门)、各企业，每季度至少开展一次安全生产专项检查，及时消除事故隐患。

(三)镇安监站每季度安全生产例会上向镇安委会汇报本季度安全生产工作情况。

五、安全生产目标责任制管理制度

(一)安全生产工作实行目标责任制管理，年初镇党委、政府分别与各村委会(社区)、镇属各有关单位(部门)、各企业按上级有关要求签定安全生产目标管理责任书(状)。

(二)各村委会(社区)、镇属各有关单位(部门)、各企业，依照上级下达的目标，结合实际，认真组织制定本单位(部门)、企业安全生产工作目标计划，确保目标的完成。

(三)各村委会(社区)、镇属各有关单位(部门)、各企业，对上级下达的目标进行量化，并层层分解，签定目标责任书(状)，切实把职责和责任落实到基层、业主、人头。

(四)各村委会(社区)、镇属各有关单位(部门)、各企业对举报和排查出的重大隐患，必须迅速制定整改方案，落实责任单位、责任人、整改经费，按要求及规定标准落实整改，凡未采取措施落实整改的，对责任单位领导及责任人依法予以处罚，并限期落实整改。

(五)各村委会(社区)、镇属各有关单位(部门)、各企业对安全生产工作进行全面检查指导，制定考核细则，实施严格考核，并实行一票否决制度。

(六)对内发生一次死亡1人、或重伤2人、或直接经济损失10000元以上的责任单位和责任人，当年不能评为先进单位和先进个人。并纳入镇党委、政府总目标考核分值中扣分计算。凡发生事故的单位，对责任单位和责任人分别给予2000—10000元的经济处罚。

六、安全生产教育培训制度

(一)镇政府每年至少组织一次安全教育、培训和业务学习，集中对各村委会(社区)、镇属各单位(部门)干部职工、企业有关管理人员、驾驶员、业主及各类从业人员进行安全生产相关知识培训。

(二)各村委会(社区)每年至少开展一次对居民、群众的安全生产工作宣传、培训。

(三)各中、小学校对职工及学生的安全学习教育，每学期不得少于10个学时。

(四)各企业、生产经营单位，在抓好安全教育培训的基础上，对全体职工的集中教育每年不得少于4次。

(五)对学习教育培训的内容、时间、人员的核实，以记录、登记、签到为准，凡因未落实学习教育培训内容、时间、人员，酿成伤亡事故的，按法律法规规定追究相关责任人的责任，管理制度《矿山镇安全生产工作制度》。

七、安全生产监督检查制度

(一)认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立安全第一的思想。广泛开展查隐患、堵漏洞、保安全，形成人人、处处、事事讲安全的社会氛围。

(二)各村委会(社区)、镇属各单位(部门)、各企业，有职责和义务对所属范围内的安全有组织地进行经常性地全面检查，及时发现和消除隐患，为人民群众的生活、工作、生产及经营活动提供可靠的安全保障。

(三)镇政府要结合实际，每季度对所属单位开展一次集中安全大检查，同时对重点行业、重点领域、重点场所开展定期不定期的抽查、督查和检查。

(四)凡对自查、检查中发现的事故隐患或不安全因素，要及时组织有关单位(部门)进行整改，并作好记录，并及时上报。

(五)检查中发现有重大安全隐患，负责检查的单位和人员应详实记录在案，根据隐患程序，按要求及规定标准提出整改意见，发出隐患限期整改通知书，限期整改。对重大危险源或予以关闭的按法律规定程序办理，并跟踪落实整改措施。

八、安全生产隐患排查整改制度

(一)对查出的不安全隐患，做到“四定”，即定人员、定项目、定时间、定经费，确保隐患整改落实，并将整改落实情况报相关部门验收备案。

(二)对暂时不能整改的隐患，要采取强制性防护措施，并分别纳入技术措施安排和检查计划内，落实限期整改。

(三)对安全事故隐患整改不力的单位，安全生产监督管理部门要发出隐患限期整改指令书，限期进行整改，因拖延整改而造成事故的要按规定追查责任，严肃处理。

(四)对个别重大隐患，因多方原因暂时不能整改的，要及时上报，争取上级部门的帮助尽快解决。

(五)凡不按要求及规定标准落实隐患整改任务的村委会(社区)、单位(部门)、企业，因此而酿成不良后果的，将依照有关法律法规进行处理。

九、安全生产事故应急救援制度

(一)安全生产事故发生后，镇政府在接到报告后迅速组织救援，有关单位(部门)必须服从指挥、调度、参加或配合救援，将事故损失降到最低限度。

(二)凡发生死亡事故，镇分管领导、有关单位(部门)领导要亲自组织事故现场抢救。

(三)镇政府负责制定《生产安全事故应急预案》、《非煤矿山重特大事故应急救援预案》，并每年组织演练，逐步建立应急救援体系。

(四)各村委会(社区)、各企业、生产经营单位必须制定安全生产事故应急救援预案。

(五)镇成立以党委书记为组长，镇长、分管领导为副组长，安委会成员单位(部门)负责人为成员的事故应急救援领导小组。负责应急救援的指挥协调工作。

(六)安全生产事故发生后，各村委会(社区)、各企业、生产经营单位必须按国家有关规定，向上级及时如实报告事故情况，不得隐瞒不报、谎报或拖延不报。

(七)安全生产事故发生后，有关单位要积极配合事故调查组按国家有关规定对事故进行认真调查，并按照“四不放过”原则提出处理意见，按规定时限上报上级有关部门。同时，及时安抚受害者家属，妥善处理善后事宜，确保社会稳定。

(八)任何单位和个人都有义务支持和配合事故应急救援工作，保护事故现场，提供一切可能的便利条件。不得故意破坏事故现场，不得阻挠和干涉对事故的依法查处。

十、安全生产事故报告制度

(一)事故发生后，事故现场有关人员应立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后，立即向镇党政办和镇安监站报告;情况紧急时，事故现场有关人员可直接向镇党政办和安监站报告。

(二)逐级上报的时间不得超过2小时。

(三)报告事故应当包括下列内容：

1.事故发生单位概况;

2.事故发生的时间、地点以及事故现场情况;

3.事故的简要经过;

5.已经采取的措施;

6.其他应报告的情况。

(四)事故报告出现新情况的，应当及时补报。

(五)镇安委会有关负责人在接到事故报告后应当立即赶赴事故现场，组织事故救援。

(六)事故发生后，有关单位和人员应妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现尝毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当作出标记，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。

(七)对伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意迟延不报、有意破坏事故现场的，以及无正当理由的，由有关部门按照有关规定，对有关单位负责人和直接责任人给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

十一、安全生产事故调查制度

(一)调查处理安全生产事故，坚持实事求是，尊重科学的原则，做到事实清楚，定性准确，责任明确，依法按规定如实上报各类事故。

(二)未发生人员伤亡的一般事故，由用人单位按有关规定进行调查处理。

(三)发生一般死亡事故和重特大伤亡事故，有关人员、单位(部门)要积极配合上级有关部门组成的伤亡事故调查组进行调查。

(四)事故调查组成员的条件：

1.具有事故调查所需要的某一方面的特长;与所发生的事故没有直接利害关系。

2.事故调查组的职责：查明事故发生的原因、过程和人员伤亡、经济损失情况。确定事故责任者;提出事故处理意见和防范措施的建议;写出事故调查报告。

(五)事故调查组有权向发生事故的有关部门、有关人员了解有关情况和索取有关资料，任何部门和个人不得拒绝。

(六)事故调查组查明事故情况后，若对事故的分析和事故的责任者不能取得一致意见，申请上级有关职能部门裁决。

(七)任何部门和个人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。

十二、安全生产事故处理制度

(一)事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议，由发生事故的部门负责处理。

(二)因忽视安全生产、违章指挥、违章作业或发现事故隐患而不采取有效措施整改而导致事故的，对直接责任人将给予行政处分;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

(三)事故发生后隐瞒不报、谎报、故意延迟不报、故意破坏现场，或无正当理由拒绝接受调查、拒绝提供有关情况和资料的，对直接责任人将给予行政处分;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

(四)在调查、处理事故中玩忽职守、徇私舞弊或打击报复的，按国家有关规定给予行政处分;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

(五)发生各类事故，各职能部门和责任部门必须按照“四不放过”(即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)的原则，认真进行事故的调查、分析和处理。

(六)事故处理中对事故责任者必须坚持原则，按章办事，不能以经济处罚代替纪律处罚;以纪律处罚代替刑事处罚。

(七)事故发生后，各职能部门要分工整理，建立事故档案，如事故现场检查记录、旁证材料、照片、技术鉴定、化验分析、仪表记录、调查材料、会议记录、登记表及事故报告书等。

(八)一般事故处理应在90天内结案;重、特大事故处理应在180天内结案。

十三、安全生产警示告诫制度

(一)镇安全生产委员会根据本辖区安全生产状况对事故发生的村委会(社区)、单位(部门)、企业、生产经营单位及业主实行安全生产警示告诫。

(二)凡发生一般伤亡、中毒、消防安全生产责任事故的，一律进行书面告诫。

(三)对村委会(社区)、单位(部门)、企业、生产经营单位及业主主要负责人，不按规定履行安全生产职责的，不按要求及规定标准落实整改措施的，一律进行书面告诫。

(四)对不符合安全生产条件的企业，而又不按规定整改的，一律进行安全生产告诫。

(五)凡被警示和书面告诫的村委会(社区)、单位(部门)、企业、生产经营单位及业主，其主要负责人或分管负责人应及时召开安全生产工作会，认真总结经验教训，分析原因，研究制定有针对性的整改措施，切实防止或减少事故的发生。

(六)凡被警示和书面告诫的村委会(社区)、单位(部门)、企业、生产经营单位及业主单位要在收到告诫通知书后l0日内，书面向镇政府和镇安监站报告警示、告诫整改计划和整改落实情况。

十四、安全生产事故防范制度

(一)生产经营单位的安全治理整顿及恢复生产验收按有关法律法规进行，坚决打击一切非法、违法生产经营行为。镇属各有关单位(部门)在各自职责范围内依法开展安全生产监督管理工作，预防安全生产事故的发生。

(二)在加强安全生产日常监督管理的基础上，建立全镇安全生产事故隐患排查和整改责任制度。

1.按安全生产属地管理原则，镇政府在每季度至少开展一次本行政区域内的事故隐患排查、整治及整改活动。

2.按“谁主管、谁负责”的原则,镇属有关负有安全生产监督管理职责的单位(部门)每季度至少要组织开展一次本部门监督管理职责范围的事故隐患排查、整治及整改工作。

3.按管生产必须管安全的原则，各生产企业每月至少要开展一次本单位的事故隐患排查、整治及整改活动。

4.对排查出来的各种事故隐患，必须落实整治、整改单位，指定整治、整改责任人限期整治、整改，每月1-3日前上报镇安监站。

第三篇：矿山安全管理要求

是否制定下列安全生产规章制度？  安全生产检查制度；  安全例会制度

 安全教育培训制度；  重大危险源监控制度；  隐患排查治理制度；  危险物品管理制度；  应急管理制度

 职业危害防治管理制度；  安全生产费用提取与使用制度  特种作业管理制度；  事故和事件管理制度；  设备设施安全管理制度；

安全生产档案管理制度；

安全生产奖惩制度。

 下列安全生产记录是否得到有效保留：  管理评审报告；

 事故、事件的相关记录；  风险评价信息；  培训记录；

 标准化系统评估报告；  安全检查与绩效测量记录；  健康监护记录；  安全生产会议记录；  安全活动记录；  法定检测记录；  许可文件；  应急管理记录；

 纠正与预防行动记录；  承包商和供应商信息；

 安全设备、设施和装置的维护和校验记录； 技术资料、图纸。

 标准化系统评审是否包括：  监测与检测记录；  以前评审的跟踪结果；  影响标准化系统的变化；

 纠正与预防措施制定及实施有效性；  事故统计分析；

 员工和相关方意见和建议；  目标和指标完成情况；

 标准化系统覆盖范围的充分性；  标准化系统评估报告；

 实施标准化系统的资源（人、财、物、技术）的保障情况； 持续风险识别结果。

 是否采用下列方式开展持续风险识别与评价：  使用前检查；  计划任务观察；  设备检查；

 班前安全检查确认；  定期安全检查；  定期检修；

 安全生产标准化系统评价； 班组危险预知活动。

 是否制定了下列风险评价的计划：  周边环境风险评价；  关键设备风险评价；  重要设施风险评价；  重要场所风险评价；  主要作业过程风险评价； 职业卫生风险评价。

 在滑坡、泥石流风险评价时，是否考虑了下列可能的致因因素：  矿岩性质；

 结构面与软岩夹层；

 水文地质条件与雨水冲刷；  支护与加固； 爆破震动等。

 是否基于风险评价建立下列安全管理制度：  穿孔爆破作业安全管理制度；  铲装作业安全管理制度；  运输作业安全管理制度；  排土作业安全管理制度；  交接班管理制度； 边坡安全管理制度。 爆破作业是否做到：

 按说明书的要求进行爆破；  作业人员具备资格和能力；

 爆破前确定危险区并设置标志和岗哨；

 按规定等待时间进入爆区检查危石、盲炮； 认真填写爆破记录。

 员工的健康监护是否包含下列各项：  上岗前的体检；

 在岗期间的定期体检；  离岗时的体检； 特定的体检。

 是否制定了安全检查制度，并对下列方面作出了明确规定：  检查人员要求；

 检查类型、频率、程序；

 检查内容及其评审与更新要求；  检查方法及相关技术保障； 检查结果及重大安全隐患处理要求。

 是否对执行检查的人员进行了下列内容的培训：  危险有害因素分类及其辨识方法；  风险控制技术；

 安全检查程序与要求；  安全检查方法和技巧； 现场应急处置措施。

 安全检查的范围是否涵盖：  所有的作业场所；

 所有的作业活动，包括临时性检修作业活动；  所有的设备、设施；  所有人员的作业行为； 安全管理的所有方面。

 安全检查制度的有效性：

 负责安全检查的责任部门、人员及其职责明确；  按照分级、分类检查原则，确定的检查类型齐全；  针对不同类型的检查，确定的频率合理，符合规定；  规定的检查程序明确、检查要求具体；

 规定的检查方法满足不同检查类型与检查对象的要求； 针对检查结果的处理要求，制度规定明确、具体、可执行。 安全检查的有效性：

 制度完善、符合规定要求；

 安全检查人员培训充分、胜任工作；

 检查内容评审、更新及时，反映了持续风险识别结果；  检查记录保存完整；

 检查发现的问题处理及时；

定期回顾检查记录，找出检查发现的问题的规律性，并提出相应的应对措施。 巡回检查的内容是否包括：  违章指挥或违章作业；  安全着装及防护用品使用；

 协同作业的统一指挥和信息联络；  危险作业的保护措施；

 现场危险物品的存放和处置；  行人和设备通道；  作业场所的危险因素； 作业人员的操作程序。 巡回检查的有效性：

 检查表的内容齐全，针对性与操作性强；

 有效地识别出人的不安全行为、物的不安全状态和作业环境缺陷；  及时报告和处理检查发现的问题；

 各部门按职责范围有效地开展巡回检查；  巡回检查的时间和路线符合要求；

检查发现的好的作业行为、操作方法、事故防范措施等得以强化。

 例行检查内容是否包括：

 责任制和规章制度落实情况；  安全培训和持证情况；      安全生产费用提取和使用情况； 检查和隐患整改情况；

设备、设施检测与维护保养情况；

健康监护、个体防护用品发放、职业危害监控情况； 应急管理情况；

法律法规与其他要求的依从情况。

 例行检查的有效性：

 检查目的明确，检查内容齐全；  有效地识别出安全管理的缺陷；  及时报告和处理检查发现的问题；

 各部门按职责范围有效地开展例行检查；  例行检查的日程和时间符合要求； 检查发现的安全管理好的做法得以强化。 专业检查的对象是否包括：  边坡；  排土场；  油库；

 爆破器材存放点；  运输系统；  供配电系统  防排水系统；

 应急装备与通信系统；  作业场所职业危害； 其他重要设备、设施。

 专业检查的有效性：

 检查人员的专业知识和经验满足检查对象要求；  专业安全检查表的内容体现了检查对象的风险特点；  外部专门机构具备相应的资质和能力；

 专业检查周期符合相关安全生产法律法规与其他要求的规定；  有效地识别出检查对象的固有缺陷； 检查发现的问题得到及时报告和处理。

 综合检查内容是否包括：  重大风险的控制情况；  责任制的落实情况；

 安全生产法律法规与其他要求的执行情况；  主管部门布置的专项工作开展情况； 具有季节性特点的事故及灾害的防控情况。

 节假日、复产前检查做到：  确认员工已接受安全培训；  确认安全设备、设施运行可靠；  确认重大风险控制措施有效； 确认作业环境安全可靠。

 季节性检查做到：

 确认针对可能的灾害已做好重点部位的清理和维护；

 确认针对可能的突发情况，已制定相应的应急处置措施，并准备了相应的物资和器材；

 确认应急值守已安排到位； 确认紧急通信系统完好。

 主管部门布置的检查做到：  在规定的时间内完成；  按规定的程序和要求进行； 及时报送检查结果。

 是否建立了包括下列要求的应急管理制度：  紧急事件认定和应急预案编制要求；  应急机构组成和应急装备配备要求；  应急预案培训与演练要求；  外部应急机构识别与联络要求；  应急预案评审与更新要求； 兼职应急队伍训练要求。

 是否按下列层次原则制定了应急预案？  综合预案；  专项预案； 现场应急处置方案。

 当紧急事件发生时，是否能够做到：  及时发出警报并通知有关人员；  及时启动应急预案并做出应急响应；  应急人员及时到场；  有人指挥并控制好现场；  提供有效的应急设备设施；  应急通讯畅通；

 实施现场警戒并疏散相关人员；  搜救失踪人员并救治受伤人员；  应急人员安全； 控制泄漏物；

第四篇：安全管理工作制度

安全管理工作制度

一 认真贯彻执行国家有关安全法规、条例、标准，及劳动保护法规，督促检查各部门及协作单位的执行情况。

二 推行安全标准化管理，抓住安全工作的重点部位，跟踪布控；有计划地改善劳动条件，保护职民工的身体健康；做好施工过程中的分部分项安全技术交底工作，监督检查安全技术措施的落实情况。

三 经常深入施工现场，及时掌握安全生产动态；调查、研究生产中的不安全因素，提出改进意见并制定安全措施。

四 定期对职民工进行安全生产教育，抓好安全宣传工作，增强职民工的自我保护意识和防范突发事故的能力。

五 制定安全工作管理计划，进行安全目标管理，建立安全保证体系。

六 会同主抓生产领导及相关人员，定期进行生产安全检查，找出隐患，并做好检查记录；对检查出的隐患，发整改通知书限期整改，制定整改措施。

七 参加施工组织设计，施工方案的会审；参加生产会议，掌握信息，预测事故发生的可能性。

八 负责审查安全操作规程，并对执行情况进行监督检查，制止违章作业。

九 检查验收劳动保护用品的质量和发放使用情况。

十 抓好特殊工种的培训、考核和换证工作。

十一 及时填报安全报表；参加伤亡事故的调查，进行伤亡事故的统计和分析，对事故责任者提出处理意见。

十二 完成领导交办的各项工作。

签发人：

执行日期 ： 2000年12月1日

上海远东国际桥梁建设有限公司三亚南山项部

第五篇：安全管理工作制度

安全办公会议制度

为了保证国家安全生产法律、法规的贯彻落实，及时研究安全生产工作，根据《安全生产法》和《煤矿安全规程》，制定本制度。

1、依照本制度，定期召开安全生产办公会议，研究解决安全生产工作中的重大问题。

2、煤矿每月至少召开一次安全生产办公会议，遇有特殊 情况，如传达上级会议精神等，应随时召开。

3、安全生产办公会议由项目经理主持，特殊情况下，由项目经理授权的主管生产、安全负责人或技术负责人主持。

4、安全生产办公会议参加人员：各副经理，技术负责人和安全检查人员，必要时可吸收相关部门负责人和班组长参加。

5、安全生产办公会议的内容和任务是研究企业安全生产，具体内容由会议主持者确定。会议的主要任务是： ①传达贯彻上级有关安全工作指示； ②听取安全生 产工作汇报；

③分析安全生产形势，总结部署安全生产工作； ④决定事故隐患治理、安全投入、奖惩、表彰等事项；

⑤研究其他相关安全生产事项。

6、召开安全办公会议应当有准备，并提前一天将会议内容通知参会人员。

7、安全办公会议设规范的专门记录。

①准确的记录会议时间、地点、支持人、参会人员、记录人、会

议主体内容、会议决定事项，按发言顺序如实记录发言人的姓名、职务和发言要点；

②会议结束，会议记录 由支持人审阅签字； ③会议记录保存2年，不准缺页，涂改。

安全目标管理制度

为了建立自我约束、自我激励机制，促进安全生产工作，根据国家有关政策和《煤矿安全规程》，制定本制度。

1、安全生产工作实现目标管理。在规划煤项目经理远发展的同时规划安全生产，制定煤矿生产经营目标的同时制定安全生产目标。

2、项目经理对本单位的安全生产目标负责，实行民主管理，采取相应的组织、技术和政策措施，鼓励职工参加安全目标管理工作。

3、根据国家有关安全生产法律法规和政府对安全生产工作的要求，制定本矿安全目标管理计划，内容包括：

①企业的安全生产形势和政府对安全生产工作的要求； ②安全管理目标；

③保证完成安全生产目标的组织、技术和政策措施； ④安全目标管理的实施、考核和奖惩。

4、明确纳入本安全管理目标的安全管理目标包括：

①事故死亡人数； ②千人负伤率； ③工日损失； ④设备完好； ⑤工程质量； ⑥设备和财产损失； ⑦安全教育和培训；

⑧遵章守纪，制止“三违”。

各项管理目标值不低于国家有关法规、政策规定和政府主管部门对安全工作的要求；没有规定的，不低于上年实际或计划水平。

5、制定和落实安全目标管理计划，与车间、班组以签订合同或责任状等，将各项安全管理目标层层分解落实，并制定季度、月份安全管理目标，逐级按季、月考核。考核内容包括：

①承诺的安全管理目标完成情况； ②车间、班组安全管理情况； ③安全生产责任执行情况； ④遵章守纪，制止“三违”情况。

6、鼓励职工参与安全目标管理，对完成安全目标好的区（队）车间、班组或个人给予奖励，具体条件是：

①完成考核期内的安全管理目标；

②履行安全生产责任制规定职责，无重大“三违”行为。

7、、季度、月份安全管理目标考核，实行单项打分，综合考核，一票否决的办法，即将区（队）、班组承诺的安全管理目标各赋一定的权值，满分 100，出现死亡、重伤事故，不得奖。

8、奖励标准平均每月进行月考核，季兑现，一次结清。

安全技术审批制度

为了规范安全技术审批工作，落实技术审批责任，根据《煤矿安 全规程》，制定本制度。

1、本制度所称技术审批，是指设计措施、作业规程和临时措施的审批。

2、设计、措施、作业规程和临时措施依照本制度编制和审批。编制、审批人员应当具备相应的资质。

3、按《煤矿安全规程》规定，报省级以上煤矿管理部门审批的，如“三下采煤”安全措施和开采设计，矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量鉴定报告，已留设的防水煤柱需要变动时新编的设计等，由技术负责人组织编制，按程序上报。

4、经批准的设计、措施、报告，如改变全矿井通风系统的通风设计、安全措施，矿井瓦斯等级、二氧化碳涌出量的鉴定报告，煤尘爆炸性、煤层自燃倾向性结果等，报省煤矿安全监察局备案。

5、煤矿灾害预防和处理计划、采区设计方案、“三下采煤”的方案设计、矿井反风演戏计划、采区水文地质勘查设计、“带压开 采”安全措施等，由矿技术负责人组织编制，按规定的程序报县煤炭管理部门审批。

6、其他由矿井审批的，如单项工程、单位工程施工组织设计，勘查老空的安全措施，修改采掘作业规程、补充安全措施、巷道贯彻措施、采掘工作面采用串联风的安全措施、停止主要通风机运转的停 风措施等，由矿主要技术负责人审批。

7、采区设计方案，采区、采煤工作面设计和作业规程、安全技术措施等的编制必须符合《煤矿安全规程》和行业技术规范要求。采掘作业规程的编制应符合采区设计和工作面设计。

8、设计、规程和措施应当符合实际，内容全面、具体、体现技术先进、经济合理生产可行、安全可靠的原则。

9、设计、措施各规程的编写，应条文清晰，语言精准，表达简练。计量单位、计算方法及比例尺的使用符合要求。文字要字迹清楚、图表清晰、装订整齐。

10、经批准的安全措施、作业规程，技术负责人必须向参与施工的所有作业人员传达贯彻。传达贯彻结束，接受传达的人员应当签字。未参与传达贯彻的人员要补课。

11、超越技术审批权限进行技术审批得，要及时的纠正；设计、安全措施、作业规程等有严重缺陷，审批人员未能认真履行审批职责造成后果的，追究相关编制、审批人员的责任。

12、本制度与上级主管部门要求有抵触时，按主管部门规定执行。

事故隐患排查制度

为了贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，及时消除事故隐患，实现安全生产，根据有关安全生产法律、法规和《煤矿安全规程》，制定本制度。

1、本制度所称事故隐患，是指生产作业环境和设备、设施及矿井周边所存在的可能危及矿井安全，导致事故的危险情况。

2、本制度适用于本矿各类事故隐患的识别、评估、报告、监控 和整改。

3、项目经理对本矿存在的事故隐患负有识别、评估、报告、监控和治理的责任。建立煤矿隐患排查领导小组，负责对事故隐患的组织领导。

4、按照谁主管谁负责的原则，建立事故隐患排查责任制。相关人员的职责是：

①项目经理对事故的排查，治理负全面责任；

②分管经理、技术负责人对项目经理负责，负责组织对主管范围内的事故隐患排查，治理；

③班组长负责职责范围内事故的排查和治理；

④安全检查员负责对事故隐患排查治理工作的综合管理。

5、煤矿建立事故隐患排查例会制度，保证每月对重大事故隐患排查一次。排查结果报告上级煤炭管理部门。报告内容包括：隐患级别、隐患类别、风险程度、治理前的防范措施、治理措施、资金情况等内容。

6、对煤矿事故隐患实行分类掌握、分级管理。

①根据可能导致事故类别，事故隐患分为10类：通风、瓦斯、煤尘、火灾、水害、提升运输、机电、放炮、顶板和其他。

②、按严重程度、解决难易，事故隐患分为3级： A 级：危害严重或治理难度大，需要停产整顿的。

B 级：危害比较严重或有一定的工程量，须由矿限期解决的。C 级：对矿井安全生产有一定影响，班组能都且必须解决的。

7、排查出的事故隐患要进行定性、定量的评估，确认事故的类别和级别，同时落实整改措施、整改时间和责任人。重大事故隐患还要落实项目、资金和施工队。

8、排查出的 A、B 级隐患，由项目部治理，技术负责人编制治理措施，项目经理落实整改，保证资金；

C 级隐患由班组立即解决。

9、重大事故隐患治理前，必须有由技术负责人组织制订，项目经理批准的安全防范措施和应急计划。必须加强对隐患的监控，并告知作业人员在紧急情况下应采取的措施，否则，不准从事相关作业。

10、重大隐患治理结束，由技术负责人组织验收，并将验收结果存事故隐患管理档案。

11、建立重大隐患挂牌、建档制度，实行事故隐患跟踪管理。

12、煤矿将事故隐患排查、治理作为安全办公会议、安全检查和安全考核的重要内容，及时研究整改措施，对事故隐患进行监控，督促落实整改措施，防范事故发生。

13、因事故排查、整改措施落实不力导致事故的，追究相关人员的责任。

14、贯彻本制度，煤矿制定重大事故隐患排查内容和标准，经项目经理批准后执行。

安全检查制度

根据《安全生产法》、《矿山安全法》和《煤矿安全规程》等相关、法律、法规规定，结合煤矿具体情况，制定本制度。

1、煤矿按照国家有关的安全生产法律、法规、标准和规定，依照本制度进行安全检查，不断改进安全管理，及时消除事故隐患，促进安全生产。

2、对政府有关部门安排部署的安全检查，项目经理或者生产负责人负责安排落实。政府有关部门、煤矿安全监察机构进行安全检查、监察时，施工队、班组、有关人员要积极予以配合。

3、项目经理负责组织本单位的安全检查和督促整改措施的落实，对安全检查负全面责任。各分管项目经理、技术负责人对分管范围内的安全检查负责。

4、由项目经理组织，每季度进行一次综合性安全大检查，检查的内容为：

①安全生产法律、法规是否得到贯彻落实，安全技术措施计划，职工培训计划执行情况。

②是否树立“安全第一，预防为主，综合治理”的思想，是否将安全放在生产的首位。

③规定的各项规章制度是否健全、适宜，内容是否符合要求，是否处于执行状态；安全生产责任制是否落实。

④安全管理保障体系是否满足管理需要并发挥作用，职工是否树立安全生产意识，是否形成了全员参加的管理网络。

⑤作业场所是否存在环境、物的不安全状态和人的不安全行为，是否落实隐患治理措施。

5、定期进行安全检查，项目部每10天进行一次，定期安全检查由项目经理组织，分管副经理和技术负责人参加，分别对井上下作业现场，设备和设施进行全面的检查。

6、项目经理定期检查安全教育和培训计划，安全技术措施计划、矿井灾害预防和处理计划的执行情况；经常检查生产岗位责任制和其他各项规章制度执行情况，发现问题，及时修订、修改。

7、按谁主管谁负责原则，各分管经理、技术负责人每半月组织一次专项安全检查，及时解决分管范围内存在的安全问题。

8、对生产作业现场、设备、安全设施和人的行为进行经常性的检查，及时消除事故隐患和制止人的不良行为。

①项目部主管安全生产的副经理、技术负责人下井指挥生产，必须同时检查安全工作。

②安全检查人员经常深入井下作业现场检查，每月井下次数不少于相关法律法规的规定。

③班组作业前，必须对作业现场进行全面的安全检查。作业人员在作业前应对作业环境、④、使用的设备进行认真检查。

9、安全大检查、定期安全检查和专业安全检查实行安全检查制度。检查前制定安全检查表，检查中应认真依照安全检查表逐项检查、填写。检查出的安全隐患应及时落实整改、整改时间和责任人。

10、作业人员必须按“三大规程”要求，实行标准化作业，做好岗位责任范围内的检查和自保、互保工作。

11、安全检查员日常检查，应当检查《煤矿安全规程》、《作业规程》、《操作规程》和矿安全生产规章制度的执行情况，制止“三违”现场检查应当全面，突出重点。检查地点、时间、存在的问题和处理意见要如实的记录。安全检查员对作业班组和作业人员能够解决的事 故隐患有权要求限期解决；对有发生事故危险的场所，有权停止作业，撤出人员；对违章行为有权提出处罚意见；对查出的事故隐患，应及时向项目经理或有关负责人报告。

11、对未按规定开展安全检查或检查工作不认真，检查后未及时制定整改措施或未落实整改措施导致事故的，根据国家有关法律、法规以及企业安全处罚规定，追究相关责任人的责任，实行经济处罚。

12、依照本制度，矿制定严重和一般“三违”标注以及相应的处罚标准，经项目经理批准后执行。

13、安全检查记录要妥善保存。保存期限半年以上。

安全奖惩制度

为了规范职工安全行为和安全奖惩工作，保证生产安全，根据《劳动法》《安全生产法》等相关法律法规规定和《煤矿安全规程》，制定本制度。

1、实行安全奖惩制度，坚持精神鼓励与物质奖励相结合以精神鼓励为主，教育与处罚相结合以教育为主的原则，引导职工遵守规章制度，自觉搞好安全生产。

2、对在安全方面有突出贡献者，依照本制度给予表彰和奖励；对违反企业安全生产规章制度，违反操作规程的违章指挥和违章作业行为，依照本制度实施经济处罚或行政处分。

3、职工必须履行法定的安全生产义务，遵守有关矿山安全法律、法规。遵守企业的规章制度，认真执行安全操作规程，对本职的安全工作负责。职工违反《煤矿安全规程》《安全操作规程》《作业规程》和本规章制度，不论是否产生后果，均应承担责任。

4、有下列情形之一的单位和个人，由项目部给予奖励：

①完成安全管理目标的单位负责人；

②有技术革新或发 明对安全生产有突出贡献的个人； ③由于个人行为而避免重大事故 发生的个人； ④在抢险过程中表现突出的单位和个人； ⑤提出合理化建议明显改善安全状况的个人； ⑥其他煤矿认为应当给予奖励的。

5、有下列行为之一的，由项目部给予经济处罚：

①违章指挥或者违章作业的； ②违反企业安全生产规章制度的； ③违反劳动纪律影响安全生产的； ④未完成安全管理目标的单位或个人； ⑤对生产安全事故负直接或间接责任的；

6、对违反安全规章制度的职工实施经济处罚，根据违章情节和危害后果，区分情况，分别处理。处罚前由安全检查人员弄清事实，取得证据，项目经理批准后实施。对职工实施安全处罚，允许职工陈述和申辩。

①违章情节较轻或尚未产生不利后果的，给予经济处罚；情节、后果较严重或屡教不改的，加重处罚。

②职工严重违反劳工纪律和企业规章制度，违章作业造成严重后果或违章违纪屡教不改的，由矿依法解除与其签订的劳动合同。

7、贯彻本制度，对职工实行一次性奖励，最低不低于 100 元； 对违章职工实施经济处罚，每次违章的罚款额度最高不超过2000 元。每月罚款额度最高不超过5000 元。

8、玩忽职守，违反《煤矿安全规程》和有关《安全操作规程》，《作业规程》，违章指挥造成人身伤亡或财产损失事故的，除依照本制度实施经济处罚外，还将依照有关规定责令其赔偿经济损失。赔偿额度根据违章情节和损失情况确定，从本人工资收入中扣除，但每月扣除金额不得超过本人月工资收入的30％，能够迅速改正错误表现良好的，经项目经理批准，赔偿金额可酌减。

9、建立违章登记制度。凡在各类检查中被查出违章现象或行为的，必须到矿安全检查部门登记。

10、区（队）、班组长，安全检查人员和其他对安全生产负责的人员，应当依照本制度加强安全检查，制止违章行为；在现场发现违章而不制止的，按违章给予处罚。

11、依照本制度，项目部另行制定职工“现场管理规定”狠抓三违。

安全投入保障制度

1、为进一步加强安全管理，确保安全生产工作的正常开展，根据上级政府关于进一步加强安全生产工作的决定，结合本矿实际，制订本制度。

2、安全生产费用提取标准。

①为确保矿安全资金的正常投入。②所提安全基金由公司建专帐，专款专用。

③由项目经理负责根据公司实际情况和轻、重、缓急分阶段提出公司安全生产所需项目及资金，公司审批后，会计建帐，出纳支付。

④所报资金的使用情况，由公司指定专人负责监督落实，发现挪用和重大错误，将对有关责任人给予严肃追查处罚。

3、安全生产费用专项用于下列安全生产工作：

①完善、改造和维护安全设施、设备支出。

②配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员劳动防护用品支出。

③安全生产检查和评价支出。

④重大危险源、重大事故隐患的评估、整改。⑤安全技能培训及进行应急救援演练支出。⑥其他与安全生产直接相关的支出。

4、安全生产管理经费提取的保障公司财务科应对公司安全生产投入提取使用管理进行监督，并按月于次月15 日前向公司安全技术科传送报表，确保公司安全费用使用的落实。

5、安全生产投入纳入安全生产目标考核管理，严格实行《安全生产奖惩制度》的奖励和进行责任追究及调查处理。

6、本制度由公司负责修订、解释和监督执行。

安全教育与培训制度

1、为了做好安全教育培训工作，提高职工安全素质，根据《安全生产法》及相关法律、法规、规章规定，制定本制度：

2、开展职工安全教育与培训，旨在使职工了解、掌握 国家相关安全生产的法律、法规和方针、政策，树立安全生产意识，了解掌握必要的安全知识，具有与本职工作相适应的能力，保证安全生产。

3、职工安全教育与培训坚持在职培训和业余培训、内部培训和外部培训、资质培训和素质培训相结合，保证职工都有接受安全教育与培训的机会。

4、职工应当认真履行法律、法规规定的接受安全教育与培训的义务，参加煤矿安排的各种安全教育与培训。

5、新入矿工人上岗前必须经过安全教育和安全技术培训，经考试合格后，方可上岗作业，对没有经考试合格的工人严禁安排上岗作业。

6、建立职工安全培训档案，加强职工培训、考核和存档管理，每次培训结束，都要按照计划和教学内容的要求，对职工进行考核，并将考核结果记入本人档案。

矿用设备器材使用管理制度

1、设备器材的保管、使用和维护实行分级责任制、采、掘、运输等移动设备的保管，使用维护和检修由机运科负责。

2、机运科要成立设备器材管理组、配备器材管理员。

3、机运科对新到主要设备器材、必须验收、负责检查新到设备器材配套情况，技术性能和备品备件，图纸等技术资料。设备出库后必须分类编号登帐，并在设备器材上编印财产编号。

4、各种机电设备器材要实行帐板管理，分别建立设备台帐和设备器材牌图板。

5、为了确实掌握设备器材数量、动态，机运设备管理员每月要同采区的设备器材管理员清查核总一次设备。做到帐物一致。

6、备用或闲置的机电设备器材必须妥善管理，库房整齐清洁，帐物相符。

7、对于一些闲置或待修的机电设备器材、严禁任意拆零部件。

8、全矿的设备器材严格执行“设备器材管理制度”。

9、设备器材超过使用年限或损坏严重时，可按设备器材报废制度规定手续进行报废，并注入设备器材台帐。

10、对设备器材要经常进行统计分析，有关设备的年，季度月的统计报表，要按期上报。

物资管理制度

为加强我矿物资管理工作，特制定本制度。

1、凡属公司购买的一切物资均属公共财产，所有员工都必须爱护，不得恶意浪费和损坏。因个人行为造成物质资浪费、丢失和损坏的，必须照价赔偿。恶意损坏的必须加倍赔偿。

2、物资管理员对所有新采购的物资必须先分类清点,后入库，上卡后根据实际需要进行发放，除一些如纸张、铅笔、刀片、笔芯等常用的消耗品外，一般物资均应集中保管，个人不得私藏。

3、任何人领用任何物资都必须履行签字手续，不履行签字手续 而造成物质流失的，由保管员负责赔偿。

4、每月末物资管理员应对物资库存情况进行清点，并作出相应的物资补充计划，以保障工作的正常开展。

矿井主要灾害预防管理制度

为了落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，做好矿井灾害预防工作，特制定本制度。

1、本制度适用于矿井“一通三防”、顶板、水灾、机电、爆破、提升运输事故的预防。

2、职责：

①项目经理对本管理制度的实施全面负责。

②总工程师对“一通三防”、水灾事故预防工作负责； ③主管采煤、掘进的生产项目经理对采面、掘进顶板事故的预防工作负责；

④主管机电的经理对重大机电运输提升事故预防工作负责； ⑤各有关业务科室负责相关灾害预防管理制度的编写，并监督执行；

⑥安全检查处、安检科对制度的制定及执行进行监督； ⑦区域公司生产技术处、通风处、机电处分别负责矿井灾害预防制度的指导、审核。

3、每年组织由总工程师任组长、各副总工程师任副组长、有关科(队)长任成员的灾防计划编写领导小组，由通风科负责制定灾害预防计划。

4、计划部门负责提供下一矿井产量和开拓进尺安排情况，包括生产采区和准备采区,内计划采掘工作面接替情况。

5、机电科负责提供本矿井压风自救系统及管理现状。

6、地测科负责提供下一矿井涌水情况，生产地区煤层顶板简况。

7、调度室负责提供本井上要害部门及井下工作地点通讯设备简况。

8、以上由地测科、调度室提供的资料交通风科。

9、根据计划和其他部门提供的下一相关资料作好安全生产工作安排：

①由矿总工程师负责组织绘制足够的各类图纸(1：2000)分 别下发至矿领导、副总工程师、机关各科室、区队，同时上报区域公司、地煤公司及与矿井签署矿山救护协议的救护单位。

②通风科负责绘制通风系统示意图、通风系统网络图和注浆系统图、防尘系统图、避灾路线图、监测系统图。

③机电科负责绘制矿井供电系统图、井下排水系统图、井下消防洒水系统图和井下压风系统图。

④机电科负责绘制井下压风自救系统图。

⑤地测科负责绘制井上下对照图，图中应标明井口位置和标高，主要采区巷道和内发生接替的采掘工作面位置，地面建筑、公路、钻孔、储水池及其它存放可供处理事故的材料、设备和工具地点。

⑥调度室负责绘制井下通讯系统图(图中注明电话安置位置)。

10完成时间：《矿井灾害预防和处理计划》于每年的 11— 12 月完成。

①11 月上旬成立编写领导小组，安排编写工作。

②通风科、地测科、调度室提供的资料于11 月 15 日前完成。

③计划科提供的资料于11 月 10 日前完成。

④通风科、通风 队、机电科、地测科负责完成的图纸于11 月 30 日前完成。

⑤文字编写工作于11月 30 日前完成。⑥12 月 5 日一 10 日进行会审。⑦12 月 11 日一 15 日进行打印装订。

⑧12 月 16 日 上报送审。

11、《矿井主要灾害预防处理计划》每季度根据生产情况，由总工程师负责组织进行修订或补充，经审批以文件形式下发。

12、《矿井主要灾害预防处理计划》全员贯彻学习，每位入井员工均要熟知灾害预防措施、预兆、牢记落实措施的责任及避灾路线，及时消除隐患，防止事故发生。

事故应急救援制度

为了加强安全生产管理，应对现场安全生产过程中可能出现的紧急情况，及时消除各类事故或将事故损失降到最低限度，防止事故扩大，特制定本制度。

1、应急救援制度是《煤矿安全规程》规定必须建立的制度。矿必须在每年一季度前将下一事故应急救援预案结合现场实际情况进行补充和完善。

2、应急救援预案的编制，必须符合《煤矿安全规程》规定和上级有关文件要求，由总工程师具体负责组织有关专业人员编制并组织实施，安监处参与应急救援预案的审查和实施，并进行监督检查。

3、矿技术负责人必须组织全矿职工加强应急救援预案的传达、贯彻和学习，并组织好学习签字活动，让每一个职工熟悉应急救援预案的详细内容，防患于未然。

4、各项目部（施工队）具体负责组织本单位职工现场应急救援预案的学习，并实行全员学习签字制度。

5、加强职工对水、火、煤尘、瓦斯、顶板等各种自然灾害的认识，让职工掌握发生各种灾害时的现场应急抢救基本知识。

6、必须教会职工如何使用自救器，每个职工必须熟记发生 紧急情况时的报告程序和逃生避灾路线。

7、加强职工自救、互救知识教育，必须让每位职工掌握一定的自救技能，能在紧急情况下实施自救与互救。

8、发生事故时，矿应当及时启动应急救援预案，及时对事故进

行抢救。

入井检身与出入井清点制度

1、为保证入井人员安全和生产安全，根据《煤矿安全规程》，制定本制度。

2、生产作业人员、管理人员，以及外来检查工作、参观学习人员入井，依照本制度进行入井检身和出入清点。

3、生产作业人员应当按照国家相关法律、法规规定的培训时间和内容接受安全教育培训；未经培训，不得入井。

4、外来检查工作和参观学习人员须由项目部进行安全注意事项介绍，登记后，由有关人员陪同方可入井。

5、本项目部生产作业和管理人员入井，应当按矿灯牌号领取矿灯和自救器。出井后，应立即交灯、换牌，不许出井后不交灯或延时交灯。

6、有下列情况之一者，不准下井：

①班前喝酒的

②未戴安全帽或未携带自救器、矿灯的； ③穿化纤衣服或着装不整齐的； ④带烟草和点火物品的； ⑤休息不好，精神恍惚的。

7、矿灯集中管理，专人专号使用。矿灯房应对矿灯统一编号，禁止无牌发放矿灯或乱发矿灯。

8、管理人员、安全检查人员下井，实行挂牌制度。

9、作业人员下井，实行班前点名、班后考工制度。班前未点者禁

止下井；班后 2 小时未考工者，值班人员应当查明原因并向值班领导报告。

10、班组长负责掌握当班作业人员出入井情况。当班作业结束，班组长应当最后离开作业现场。

11、每班换班2小时后，矿灯房须把尚未归还矿灯人员的名单报值班领导。确因工作需要延时出井的，作业班组长或本人应事先报告值班领导。

12、违反本制度，根据情节和后果，依照本矿制定的现 场管理规定实施处罚。

安全操作规程管理制度

《煤矿安全技术操作规程》是煤矿生产建设必须遵循的“三大规程”之一，是各工种职工进行生产活动的准则，按照安全技术操作规程操作，可有效提高工作效率和工程质量，避免违章作业，减少人身、设备和财产损失，保障安全生产工作的正常进行。为进一步规范员工的操作行为，提高煤矿职工的安全技术操作水平，认真贯彻落实《煤矿安全技术操作规程》，确保我公司的安全生产，结合我公司实际，特制定安全操作规程管理制度，请认真贯彻执行。

一、组织领导成立煤矿安全技术操作规程实施领导小组，项目部负责人任组长，项目经理、总工程师任副组长，生产经理、安全经理、技术经理及各单位负责人为成员。成立煤矿安全技术操作规程实施考核小组，办公室设在安全科。煤矿安全技术操作规程考核小组每月对各单位的学习贯彻开展情况进行一次考核，每进行总结评比，进行兑现奖惩。

二、操作规程依据标准本矿所有上岗人员均以《煤矿安全技术操作规程》为学习使用标准。

三、各工种学习内容 结合本矿实际，采煤、掘进、机电、运输、通风、地质测量及爆炸材料等6个专业实行对口学习，并本着各司其职、各负其责的原则，要求本矿工人力求弄懂、学通、学会、学精。

四、学习上岗要求

1、本矿员工分专业、分岗位、分工种，针对各自的岗位、工种对口学习安全技术操作规程，并参加本矿组织的安全技术操作规程考

试，考试合格后方可上岗，否则一律停止工作，继续学习，待考试及格后方可上岗作业。

2、对新招员工必须进行培训参加安全知识及操作规程的学习，待考核合格后方可上岗。

3、凡调动工作岗位的员工必须重新参加操作规程的学习，待考试合格后方可上岗。

4、凡未参加安全操作规程学习上岗工作的员工，一经查出，立即停止工作，并对有关安排上岗工作的责任人严肃追究责任。

五、操作规程的落实考核

1、安全科对不按时组织学习的单位，一次性罚单位主要负责人 200 元，并及时进行补习。

2、对无故不参加学习的个人每次罚款 100 元。

3、对学后理论不能联系实践且未按操作规程现场作业的按“ 三违”论处。

4、各工种上岗人员必须经培训考试合格，对考试不合格者，严禁上岗。

领导入井带班制度

为加强我矿安全生产的现场管理，规范领导入井带班纪律，确保我矿安全生产工作顺利进行。本着“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，结合我矿工作实际，特制定本管理制度。

1、井下每班必须确保有一名矿级管理人员在现场带班，带班领导必须与工人同上同下，深入工作现场，抓安全生产重点环节，督促安全员、瓦检员、生产队长加强现场管理；认真、仔细地检查各作业地点的安全情况，发现安全隐患必须在现场指挥处理。

2、主要负责人每月入井带班次数不得少于5 次，项目经理、工程师每月入井带班次数不得少于15 次，并保证每班必须有一名领导在现场带班，把安全生产方针政策、法律法规和各项措施细化落实到井下管理人员及生产班组。

3、带班领导必须坚持“三不生产”及“四不放过”的原则，“三不生产”即不安全不生产、隐患不排除不生产、措施不落实不生产；“四不放过”即事故原因没有查清不放过、事故责任人没有受到严肃处理不放过、广大职工没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过。

4、井下职工有权对带班领导进行监督，带班领导不入井职工可以拒绝入井、带班领导早退职工可以提前出井；有权制止一切违章行为和拒绝违章指挥，当工作面出现险情时有权停止作业、及时撤到安全地点，险情没有得到有效处理不能保障人身安全之前，有权拒绝作业。

5、带班领导必须及时对当班的安全隐患进行处理，当班未处理完成的安全隐患必须在现场与接班带班领导交接清楚，出井后必须及时认真填写带班记录。

6、本制度自制定之日起必须严格执行。

矿井通风管理制度

1、各用风地点配风必须符合《煤矿安全规程》要求，掘3 进工作面风筒出口风量不得少于 60m /min，回采工作面严格按作业规程配风。

2、所有风门都必须永久化、钢铁化，通车门自动化，行人门连锁化。所有风门都必须编号、有专人检查和管理。

3、需设风门巷道设计时要保证足够距离，安设风门必须保证行车风门间距大于一列车长度，行人风门间距不小于5m。

4、发展采区时，必须构成外围通风系统后方可送采区内巷道。采区要独立通风，一条入风道不许为两个采区供风。

5、送道出煤孔、瓦斯涌出异常孔、火区启封孔必须独立通风，不准与其它任何地点串联。

6、各独立井要设齐反风设施，并维护管理好。通风系统改变时要及时调整，保证能随时反风。

7、主扇水柱超过 300mm 的矿井，必须制定通风系统改造计划限期解决。

局部通风机管理制度

1、凡安设局扇必须实行“三专两闭锁”，双风机、双电源、能自动换局扇。

2、局扇安装、使用和管理必须符合规程规定，严禁循环风。

3、局扇实行挂牌管理：注明局扇功率、风筒长度、入风量、出口风量、周围瓦斯情况、检查时间、检查人姓名。局扇由瓦检员负责管理，并负责风筒完好、送风、排瓦斯、停风时设置栅栏、免进标志。

4、严禁任何人随意停开风机。试验检漏时必须有瓦检员在现场，及时进行人工复电。因检修停电必须在井(区)调 度会上提出，执行四联单（机电提报，通风、安全组、主任工程师签字。恢复通风前必须先检查瓦斯，按规定进行排放。

5、一台局扇只准供一个掘进孔作业通风，严禁一机多头作业通风。

6、道口内瓦斯大或温度过高时，可另加一台局扇助吹，但必须保证通风断面。严禁两台以上局扇同时向一个掘进面供风。

7、岩孔停孔时间超过半个月必须临时封闭，停孔时间超过一个月必须永久封闭；煤巷停孔超过七天必须永久封闭。停孔期间要保持正常通风和瓦斯监测

8、临时停电或因换局扇停风地点,必须断电撤人，在巷道口设栅栏、警标。

9、严格风筒管理，发现破口及时更换或粘补。风筒吊挂要平直，百米漏风率不得超过 10%。

10、风筒出口到工作面距离在保证掌子头瓦斯不超限，及时吹散

炮烟前提下，煤巷、半煤岩巷掘进不超过5m，岩巷 掘进不超过 8m。

11、必须使用高效节能局扇、新型高强度拉链风筒，逐步淘汰老式局扇和风筒。

12、利用局扇通风回撤的巷道必须连续作业，不准中间停工。

瓦斯检查管理制度

1、每一矿井必须严格划分瓦检员巡回检查区，巡回检查区要根据生产区域变化随时调整。两井(区)之间联系巷道必须挂标志牌明确界线，设有检查牌板，由两井(区)通风段技术员和检查员排长负责填写。

2、各井瓦检员必须执行进行现场交接班，井（区）、段领导定期检查并有记录。

3、瓦检员必须执行巡回检查制度，采掘地点及附近巷 道每班至少检查三次，区外巷道和通风设施每班至少检查一 次。及时填写记录和手册，严格执行三对口。检查结果每班向井调度室汇报三次。

4、瓦检员入井前必须对理研进行检查，不完好理研严禁入井。

5、认真执行三人连锁放炮制、一炮三检制、警戒接送制。

6、高瓦斯工作面和综采工作面必须配两名瓦检员。

7、瓦检员必须携带一氧化碳检定器(岩孔除外)，随时掌握一氧化碳及发火隐患变化情况。

8、瓦检员必须使用光学理研检查瓦斯，并携带不少于3 米长胶管。每班必须对断电仪探头校对，发现超差，必须向调度室汇报。

9、瓦检员必须掌握责任区域内的通风系统，并且能画出责任区域系统图。发现瓦斯超限和积存必须及时处理和汇报。应主动向来检人员汇报责任区域内的通风及有害气体情况。

10、瓦检员必须有二年以上采掘经验，并在瓦检员岗位上实习3—6 个月经考核合格后方准独立工作。瓦检员的任免、调动必须经矿

通风科审查，安全项目经理批准。瓦检员每年至少培训一次，并有考核记录。

11、必须执行井（区）长区域瓦斯负责检查制度。