2014陕西公务员考试时事政治：“内部问责”有悖于“阳光司法”理念

第一篇：2014陕西公务员考试时事政治：“内部问责”有悖于“阳光司法”理念

中公教育—给人改变未来的力量

2014陕西公务员考试时事政治：“内部问责”有悖于“阳

光司法”理念

去年，浙江有两个冤错案件引人关注。一个是“张氏叔侄强奸案”，一个是“萧山5青年劫杀案”。现在，案件进展如何?错案责任人有没有受到追究?浙江省高院院长齐奇接受采访时称，目前，这两起冤错案件都已经得到纠正，国家赔偿也全部到位了，在这两个案件中，没有发现是故意制造冤案，都是在组织内部，按照党纪政纪来问责。(4月10日《新京报》)错案得以纠正，冤情得以昭雪，正义迟到了，但没有缺席。不过，迟到的正义是有瑕疵的正义、打折扣的正义，司法机关应拿出“刮骨疗毒”的勇气和行动，弥补正义的缺憾，重塑司法公信力。因此，震惊全国的“叔侄冤案”以“内部问责”方式结局，注定让人遗憾不已。很多人会本能地追问：那个曾经荣誉加身的“女神探”聂海芬去哪儿了?问责细节为何不公开? 自去年4月浙江省政法委成立调查组，决定彻查聂海芬等该冤案侦查、起诉、审判等全部司法过程中的涉案人员以来，公众都眼巴巴地期待着相关部门能及时公开调查动向和问责情况，捍卫司法公义。但调查变得渺无音讯，甚至有媒体披露被调查的“女神探”依旧是大队长仍在一线，一时传言四起，调查的公信力遭到质疑。“女神探”的下落俨然成了一个谜。

如今，面对“内部问责”的现实，公众难免疑惑和不满。的确，问责错案责任人要区分程度、情节，故意冤枉人和判断错误、破案心切是两码事。但如果不公开调查细节，即使“没有发现是故意制造冤案”的调查结论是正确的科学的，也难以打消公众的疑惑，至少显得诚意不足。鉴于冤案早已成公共事件，即使按党纪政纪“内部问责”，也应公开具体问责情况，不能让“女神探”永远成谜。

其实，公众并非要把“女神探”拉下马而后快，只是案件情节过于离奇、反差过大，若没有一个透明公开的调查过程、合情合理合法的说法，注定过不了民意关。功是功过是过，功过不能抵消，不能含糊，这是基本的是非问题。此外，该冤案侦查、起诉、审判等过程中涉及很多司法工作人员，让聂海芬一人承受舆论拷问是不公平的，也是对其他责任人的变相包庇。

“内部问责”漠视了公众的知情权，让迟到的正义再次打了折扣，与“阳光司法”的理念背道而驰。“正义不仅应当得到实现，而且应当以人们看得见的方式得到实现。”这是司法领域公认的金科玉律，也是当前司法改革的方向。只有最大程度地公开透明，才能真正捍卫司法公义、树立司法公信。“阳光司法”是从源头上防止冤案产生的良药，良药苦口，但不能不咽。

据悉，为了深刻反思冤错案件的病灶病根，浙江法院剖析了发生冤错案件的7个特点、5条教训，提出了6项对策、11条建议。其中，必定有“阳光司法”这一条，那么不妨付诸实践，公开这两起冤错案的问责细节，回答一个问题：“女神探”和她的“小伙伴”去哪儿了?(陈广江)

文章来源：陕西人事考试网（http://sa.offcn.com）

第二篇：2014陕西公务员考试面试时事政治

2014陕西公务员考试面试时事政治

高考改革应该淡化高考的指挥棒地位

中国教育学会前会长顾明远在参加第九届亚洲比较教育学会年会上表示，全国执行高考新方案，2017年英语将不再参加统一高考，一时引发议论纷纷。需要指出的是，顾明远先生是前任中国教育学会会长，他所表达的内容，并不是来自官方的信息，而只是民间(或者说更多接触到官方信息的民间)的看法，其所说的，与此前其他一些专家表达的没有太大的不同，但基本上传递了高考改革的思路——即减少科目、文理不分科、英语一年多次考。

目前的高考改革思路，还主要集中在科目改革、计分方式调整上，并没有触及高考改革的实质。这可能无法解决当前存在的应试教育问题，还可能出现新问题。有不少专家和社会舆论把英语不在统一时间考试，称为退出高考，这是不负责任的解读。退出高考的说法完全错误，即使这样实行，不放在统一时间考，高考英语还是要考。而社会化考试，从目前的情况看，只是形式上的，而非实质上的。英语不在统一时间高考，不论是计最高的成绩进总分录取，还是计等级由各校提出等级要求，都没有做到社会化考试，让英语回归本质，也无法减轻学生的负担。计最好一次成绩进总分投档，是从以前一考定终身转变为多考定终身;而高考英语计等级，高校在录取时提出英语等级要求，也不可能如大家想象，就降低了高 考英语的地位，在集中录取制度框架下，教育部门要按一定的规则集中投档，如果一本院校都提出英语等级要求为A，那些英语为B的学生就无缘一本了，而这些学 生以前还可以通过其他科目把英语分数拉上去。仔细分析，会发现这种改革可能带来一系列问题，包括出现更严重的应试倾向，薄弱学校不重视不计分数的科目(因 为各地会以计分科目分数划一本线)、农村学生进名校更难(英语等级低)等等。

很显然，问题出在集中录取制度上。我国高考制度最主要的问题，不是考试，而是录取——用高考成绩作为唯一录取依据，由教育考试部门制定统一的投档、录取规则投档，把所有学生纳入一个评价体系，但回顾过去10多年的高考改革，对集中录取制度改革甚少，总是在科目改革上做文章。

真正的社会化考试，应该是学校自主认可考试成绩，学生自由报考。进一步说，只有高校实行自主招生，才有考试社会化的可能。

包括顾会长在内的很多专家，还把高考视为指挥棒，希望改革高考制度，对基础教育起到更好的指挥棒作用。不得不说，这种指挥棒思路，对高考改革是很危险的。高考改革的核心，应该是淡化高考指挥棒作用，把考试的地位从以前主导中学教学、大学招生，转变为为中学教学评价和大学招生服务。这就要求实行学生和学校双向选择的高校自主招生，如果能实行高校自主招生，各校自主提出对申请学生的学科和成绩要求，也就是建立多元评价体系，为中学开展多元教育，拓宽了空间。但遗憾的是，我国目前设想的高考改革，都不涉及或很少涉及打破集中录取制度，都继续把高考作为指挥棒，并不想撼动指挥棒的地 位。

国家教育规划纲要和十八届三中全会《决定》都提到要推进考试招生相对分离，这就要求打破“教招考一体化”的格局，彻底治理考什么就教什么，教什么才学什么的应试教育，做到教招考分离——中学按照自己的育人目标，自主教学，大学按照自己的培养目标，自主招生，考试则完全社会化，由学校自主认可、学生自 主参加。只有如此，我国基础教育才能从教招考一体化中走出来。可以说，国家层面已经看到问题所在，也找到解决问题的根本途径，可是具体落实却发生了偏离，十八届三中全会《决议》提到的减少科目、文理不分科、英语一年多次考等改革，都要和考试招生分离结合起来，才能起到改革的效果。

认定公考作弊，不能只靠“技术”来判定

雷同试卷是否属于作弊，只有公开更多的信息，并且经过公开的质证，才能最大限度消除可能存在的争议，防止原本正当的技术认定被滥用。

据新京报报道，广西壮族自治区公务员考试成绩公布后，一则题为《广西公务员考试发现雷同试卷 是作弊还是被误伤》的网帖在多个网站传播。网帖称有多名考生对被雷同试卷甄别技术判“违纪”不服，认为被“误伤”。对此，自治区人力资源和社会保障厅回应 称“对考生违纪的判断不存在‘误伤’”。在人事考试院眼里，这一雷同试卷甄别系统非常权威，具有可靠的科学依据。但被处理的考生对此并不认同，因此提出了异议。对于考生的异议，组织考试的自治区人力资源和社会保障厅回应非常坚决，表示不存在“误伤”。

判断是否“误伤”，抑或考生是否存在作弊行为，不能光听一面之词，最科学可靠的方式是凭证据说话。显然，要证明考生存在作弊行为，举证责任在考试组 织者一方。从现有的情况看，人事考试院提供的证据只有雷同试卷甄别系统作出的技术认定。这一认定是否足以证明考生存在作弊行为?还需要从雷同试卷甄别认定 的法律性质入手。

我国现有法律并未对雷同试卷甄别认定的法律性质作出过明确的规定，但从其特征来看，可以参照司法鉴定结论来处理。因为两者都是由有资质的机构经过专业的鉴定而得出的结论。

鉴定是一种在科学实验基础上的主观认识活动，鉴定结论不是对客观事实的直接反映，其所得出的判断结果，也只是一种拟制事实，它并不具有当然的证据 力。也就是说，鉴定结论具有特殊的客观真实性，也包含着失真的可能性。就以普遍使用、已经十分成熟的DNA鉴定技术来说，它也不能得出百分之百确定的结 论。而在诉讼实践中，因为有其他证据而鉴定结论不被采信的情况也是时常可见。正因此，在将鉴定结论作为证据认定事实时，必须经过当事人的质证，排除其他的可能性后才能最终采信，这是公开、公平、公正的程序原则的体现。具体到考生是否作弊，人事考试院也应当提供更多的证据来证明违法违纪行为的存在，而不是强调技术认定结果的权威性。

考生是否作弊，还需要进一步的调查分析，比如判定试卷雷同的技术依据和方法是什么，所涉考生的分布情况及其所在考场的监控录像，是两两作弊还是集团 作弊，甚至作弊的可能方式是什么，构不构成刑事犯罪等等，只有公开更多的信息，并且经过公开的质证，才能最大限度消除可能存在的争议，防止原本正当的技术 认定被滥用。

可能有人会认为，如此操作会大大增加成本，极不经济。但是有权利，就必须有救济，人社部门不能当自己的法官，一锤定音，不给考生申辩的机会，何况这 样的机会是关系到考生一生命运的。因此，对考生异议的积极回应，启动质证程序，是保证考试招录程序公正公平的必然要求，即使多付出点成本也是值得的。

被“冒名顶替”她的损失谁来赔

据《南方都市报》报道，在湖南发生了一起“冒名顶替”事件。在事主曾巧娟办理社保之时，发现自己的身份信息在几年前被人盗用，盗用者聂小力通过盗用姓名，伪造学历档案，冒名顶替了原本属于她的工作。

意外发现被冒名顶替，并“要”回工作，于曾巧娟来说，是不幸中的万幸。但本应属于她的工作“迟到”三年，她的损失谁来赔?谁又该为冒名事件负责?有三个责任主体值得追问。

首先是用人单位。公务员系统或事业编制的人事制度，客观上要求对聘用人员的身份信息承担审核责任，包括对提交者真实身份的核查程序。本事件中，除了性别以外没有太多相同之处的两个人混淆，用人单位竟未能觉察纠错，应承担过失行政责任。

其次是“办事人”贺祖信的法律责任。贺时任该县财政局领导，正是他直接导致曾的身份被“挪用”至自己内侄女身上。不论他是否曾收受委托人的“开编 费”，单从党纪、政纪角度讲，他都将无法免责。如果确有贺祖信以各种名目收受非法费用的证据，那么，斡旋受贿罪的罪名也可能无法避免。

最后是冒名顶替者。本案与十几年前轰动一时的“齐玉苓案”有很多相似之处，齐玉苓也是被人以冒名顶替的形式，取代了接受高等教育的权利。该案的判决 依据为《宪法》所规定的“受教育权”。不过，事后很多学者认为，宪法司法化并不符合国情法治。所以，在2008年最高人民法院宣布废止了当年对该案的批复，这也就间接否认了在“冒名顶替”案件中直接适用宪法规定的可能性。那么，本案适用法律基础就应是《侵权责任法》所规定的姓名权。冒名顶替者应被认定为侵权行为，需承担包括精神损害赔偿在内的民事责任。侵害姓名权的责任在恢复原状的前提下，应强调精神损害赔偿和经济利益赔偿，只有让侵权人得不偿失，才可能杜绝这种侵权行为的再次发生。

少年为何怕长跑？

从今年开始，国家学生体质健康标准测试将有大调整，从小学一年级到大学四年级今后统一测试长跑。按以前的测试标准，怕长跑的完全可以选测其他项目，可新标准的推行让测试项目由原来二选一的单选题变成了别无选择的必选题。无疑，长跑将成为不少大、中学生不可逃避的拦路虎。

既然非跑不可，平时不烧香急来抱佛脚，测试前来个“恶补”行不行?恐怕不行。我上学时最怕长跑;参加工作后，更是不爱跑。没想到一个月前，晋升警衔 需进行的3个体能测试项目，其中一项就是1000米长跑，因平时缺乏这方面的锻炼，费劲不说，大腿连着疼了好几天。让我羡慕不已的是，有不少同事长年坚持 长跑的，一点都不费劲。

前段时间，每天晚饭后，都会看见一个男生由家长陪练投掷实心球，一打听，是要参加中考体育加试，抓时间“恶补”呢。像把吃奶的劲都使出来了也投不多 远，急得直跺脚。常言道“心急吃不了热豆腐”，无论哪个体育项目，要想取得好成绩，根本没有捷径可走，必须拿出不畏艰难持之以恒的毅力和耐力。

其实长跑并不难，更没有多可怕，“敢”字当先，知难而进，定能越跑越轻松。

干部出差 吃住多少钱不超标？

本月7日，广西壮族自治区财政厅在其官网上发布了《本级党政机关差旅费管理办法》，其中第12条和第17条规定，自治区各单位工作人员出差住宿费和伙食补助费依照财政部制定的分地区标准执行。

北京青年报记者在梳理中发现，这份“标准表”在多地财政厅官网上“露脸”。省部级干部住宿费限额标准统一为800元每人每天，各地之间没有差异。厅局级干部标准介于450元至500元之间，其他人员的住宿标准则从310元到350元不等。

而在伙食补助费标准方面，除西藏、青海和新疆地区定为120元每人每天之外，其他各地标准为100元。公布

多个省份公布干部差旅食宿标准 自2014年1月1日起施行的《中央和国家机关差旅费管理办法》规定，财政部按照分地区、分级别、分项目的原则制定差旅费标准，并根据市场价格及消费水平等变动情况适时调整。

在那次出台的新规中，就舆论普遍关心的住宿费和餐费，财政部并未确定具体的数额，而是明确由各省财政厅根据当地经济社会发展水平、市场价格、消费水平等因素，提出所在地住宿费和伙食补助费标准报财政部，经财政部统筹研究提出意见反馈地方审核确认后，由财政部统一发布作为中央单位工作人员到相关地区出 差的费用限额标准。

据北青报记者不完全统计，广西、上海、安徽、山东、贵州和四川等地财政厅参照财政部的有关规定，均在官网上公布了这份差旅住宿费和伙食补助费标准表。分析

在北京吃青菜和在拉萨不是一个概念

财政部财科所副所长刘尚希认为，“各个地方实际情况不一样，肯定会有一些差异。以住房为例，一线二线三线地区的物价水平和生活水准不一样，标准自然会不同。”

刘尚希表示，“差旅费的制定要综合考虑当地的实际情况。比如在北京吃青菜和在拉萨吃青菜不是一个概念，青菜运送到拉萨地区还需要考虑运费成本。” 上海财经大学教授蒋洪在接受北青报记者采访时表示，为了体现不同级别官员在待遇上的差异，在住宿费用上设立不同的标准“还是必要的”。“但是差别不宜过大，对于级别稍高的官员而言，保证三星级的酒店标房就足够了，在住宿费用上超出的部分应由公务人员自己承担。”本版文/本报记者 桂田田制图/沙楠 部级干部 火车

软席(软座、软卧)，高铁/动车商务座，全列软席列车一等软座 轮船 一等舱 飞机 头等舱 司局级干部 火车 软席(软座、软卧)，高铁/动车一等座，全列软席列车一等软座 轮船 二等舱 飞机 经济舱 其他人员 火车

硬席(硬座、硬卧)，高铁/动车二等座，全列软席列车二等软座 轮船 三等舱 飞机 经济舱 部级干部 800 房型：普通套间 单位：元 司局级干部

北京、上海、深圳、海南、西藏、青海 500 大连、江苏、浙江、厦门、青岛、广东 490 山西、福建、山东、河南、湖北、重庆、云南、新疆 480 广西、江西、四川、贵州、甘肃、宁夏 470 内蒙古、安徽、陕西 460 天津、河北、吉林、黑龙江、宁波、湖南 450 房型：单间或标准间 单位：元 其他人员 北京、上海、深圳、海南、西藏、青海 350 大连、江苏、浙江、厦门、青岛、广东、新疆 340 广西、辽宁、宁波、福建、山东、河南、湖南、重庆、云南、甘肃、宁夏 330 天津、内蒙古、江西、湖北、四川、贵州、陕西 320 河北、山西、吉林、黑龙江、安徽 310 伙食补助

西藏、青海、新疆 120 其他省份 100 每人每天 单位：元 市内交通费

按出差自然(日历)天数计算，每人每天包干 80 单位：元

第三篇：公务员考试申论热点之问责机制

河南公务员考试申论热点之问责机制

【背景链接】

中共中央政治局2009年5月22日召开会议，审议并通过《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》。这是我们党历史上第一次将“问责”制度纳入党的纪律条例，第一次规定出问题不仅要问责行政负责人，更要问责党委负责人，也是第一次对被“问责”官员“复出”作出明文规定。

2010年温家宝政府工作报告指出：强化行政问责，对失职渎职、不作为和乱作为的，要严肃追究责任。各地区、各部门对中央的决策部署要执行有力，绝不允许各自为政。各级行政机关及其公务员要自觉遵守宪法和法律，严格依法行政。

【标准表述】

[内涵]问责机制说到底是一个谁来问责的问题，是一个向谁负责的问题。权力是人民赋予的，当然是要对人民负责。所以问责机制的内驱力就要落实在群众的监督权上。常态化的政府问责，必须以健全的问责机制为基础，通过立法确保各级政府部门和官员的权力始终处于一种负责任状态，杜绝任何行使权力的行为脱离法定责任机制的监控。

[意义]第一，它是硬约束。制约、规范了领导权力，有多大的“权”就担多大的“责”。这必将大大增强各级领导干部的责任意识。第二，它是宽范围。以前行政行为出问题，主要问责行政负责人，党委负责人并没有进行问责的规定。问责规定第一次把党委负责人纳入问责范围。第三，它是民字牌。这个规定不但把依靠群众写入原则之中，而且明文点出“检举、控告”是党政领导干部应当问责的线索来源，并重视对群体性事件的问责。另外，对民众反映强烈的问题官员异地复出现象，也做了详细规定。

[措施]一方面要从立法上进一步细化政府和官员的权责，不仅开出官员明细的“权力清单”，更需设计出明确的失职状态下的责任后果；另一方面，须以严密的规则将各种责任方式、问责主体、问责程序以及责任实现的监督等纳入法制轨道，尤其是要建立对问责的事后监督制度，对免职官员的复出进行必要的约束，以防止官员问责流于形式。

第四篇：2011年公务员考试申论热点：问责机制

【背景链接】

中共中央政治局2009年5月22日召开会议，审议并通过《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》。这是我们党历史上第一次将“问责”制度纳入党的纪律条例，第一次规定出问题不仅要问责行政负责人，更要问责党委负责人，也是第一次对被“问责”官员“复出”作出明文规定。

2010年温家宝政府工作报告指出：强化行政问责，对失职渎职、不作为和乱作为的，要严肃追究责任。各地区、各部门对中央的决策部署要执行有力，绝不允许各自为政。各级行政机关及其公务员要自觉遵守宪法和法律，严格依法行政。

【标准表述】

[内涵]问责机制说到底是一个谁来问责的问题，是一个向谁负责的问题。权力是人民赋予的，当然是要对人民负责。所以问责机制的内驱力就要落实在群众的监督权上。常态化的政府问责，必须以健全的问责机制为基础，通过立法确保各级政府部门和官员的权力始终处于一种负责任状态，杜绝任何行使权力的行为脱离法定责任机制的监控。

[意义]第一，它是硬约束。制约、规范了领导权力，有多大的“权”就担多大的“责”。这必将大大增强各级领导干部的责任意识。第二，它是宽范围。以前行政行为出问题，主要问责行政负责人，党委负责人并没有进行问责的规定。问责规定第一次把党委负责人纳入问责范围。第三，它是民字牌。这个规定不但把依靠群众写入原则之中，而且明文点出“检举、控告”是党政领导干部应当问责的线索来源，并重视对群体性事件的问责。另外，对民众反映强烈的问题官员异地复出现象，也做了详细规定。

[措施]一方面要从立法上进一步细化政府和官员的权责，不仅开出官员明细的“权力清单”，更需设计出明确的失职状态下的责任后果；另一方面，须以严密的规则将各种责任方式、问责主体、问责程序以及责任实现的监督等纳入法制轨道，尤其是要建立对问责的事后监督制度，对免职官员的复出进行必要的约束，以防止官员问责流于形式。

第五篇：2015陕西公务员考试时政热点：2014年12月第1周国内时事政治热点汇总

中公教育—给人改变未来的力量

2015陕西公务员考试时政热点：2014年12月第1周国内时事

政治热点汇总 1、12月1日，长江经济带海关区域通关一体化改革实现流域全覆盖，南昌、武汉、长沙、成都、重庆、贵阳、昆明等7个海关加入改革。当天，流域12个关区的海关特殊监管区域也纳入区域通关一体化，长江全流域真正实现了“12关如1关”。这标志着京津冀、长江经济带、广东地区三大区域通关一体化改革全面实施。

2、国资委、工业和信息化部联合组织中国移动、中国联通、中国电信和铁塔公司落实的“铁塔相关资产清查评估工作”1日启动，铁塔公司将用一年时间完成三家电信运营商上千亿元存量铁塔资产接管工作。铁塔公司集三家电信企业的资源于一体，有利于降低三家电信企业的建设和运营成本，方便电信企业聚焦核心业务、推进转型升级，最终惠及广大用户。

3、中国物流与采购联合会、国家统计局服务业调查中心12月1日发布11月份中国制造业采购经理指数（PMI）为50.3%，较上月回落0.5个百分点。从12个分项指数来看，同上月相比，除供应商配送时间指数上升外，其余各指数均有所回落。其中，新出口订单回落幅度最大，降幅超过1个百分点；其余指数降幅均在1个百分点之内。

4、国家发改委近日在门户网站开通了全国四级联网的12358全国价格举报管理信息系统。相关负责人介绍，发改委要求各地逐步把办理的所有案件纳入到系统，立案呈批、案件审理、行政处罚等所有执法流程都将在系统中处理，实行痕迹化管理。

5、中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平12月2日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第七次会议并发表重要讲话。他强调，改革开放在认识和实践上的每一次突破和发展，无不来自人民群众的实践和智慧。要鼓励地方、基层、群众解放思想、积极探索，鼓励不同区域进行差别化试点，善于从群众关注的焦点、百姓生活的难点中寻找改革切入点，推动顶层设计和基层探索良性互动、有机结合。6、12月2日，在国防科工局召开的新闻发布会上，再入返回飞行试验任务飞行器系统副总设计师张伍宣布，通过对再入返回试验任务所获取数据的初步分析，科研人员认为数据内容完整有效。总体来看，试验任务实现了全部飞行目标，全面突破和掌握了高速半弹道跳跃式再入返回技术。

7、中国工商银行伦敦分行于当地时间12月1日晚在伦敦宣布正式对外营业。这是新中国成立以来，中国大陆地区银行在英国设立的首家分行，也是2008年国际金融危机以来，中公教育—给人改变未来的力量

第一家得到英国相关监管部门授权的银行。

8、今年以来，工商登记制度改革激发了大众的创业激情。近日，国务院印发《关于扶持小型微型企业健康发展的意见》（以下简称《意见》），从资金支持、财税优惠、创业基地建设、促进企业信息互联互通等方面提出了一系列政策措施，扶持小微企业健康发展。9、12月1日，中国铁建股份有限公司（中国铁建）承建的尼日利亚首都阿布贾至卡杜纳州现代化铁路（阿卡铁路）铺通仪式在卡杜纳州瑞卡萨镇隆重举行。阿卡铁路的全线贯通标志着尼日利亚现代化铁路建设迈出坚实步伐，也标志着首条采用中国标准的现代化铁路扎根非洲大地。

10、中国国民党主席马英九12月2日下午在党内高层会议“中山会报”上宣布，他3日将请辞党主席职务。

11、沪深股市12月2日再度创出新高，上证综指强势上涨3.11%，为14个月间最大单日涨幅，并创40个月的新高，沪深两市成交量达6748亿元。截至收盘，沪指报2763.55点，涨83.39点，深成指报9366.95点，涨271.19点，涨幅2.98%，创业板报1565.42点，涨13.11点，涨幅0.84%。

12、在首个国家宪法日到来之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要指示。他强调，宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。我国宪法是符合国情、符合实际、符合时代发展要求的好宪法，是我们国家和人民经受住各种困难和风险考验、始终沿着中国特色社会主义道路前进的根本法制保证。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法法律权威。要以设立国家宪法日为契机，深入开展宪法宣传教育，大力弘扬宪法精神，切实增强宪法意识，推动全面贯彻实施宪法，更好发挥宪法在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国中的重大作用。

13、国务院总理李克强12月3日主持召开国务院常务会议，部署在更大范围推广中关村试点政策、加快推进国家自主创新示范区建设，进一步激励大众创业、万众创新；决定加大对农村金融的税收支持，助力“三农”改革发展。

14、从国家旅游局获悉：截至11月，中国内地公民当年出境旅游首次突破1亿人次。从“请进来”到“走出去”，中国内地公民出境旅游人数自有统计数据的1998年的843万人次，到2014年破亿，增长10.8倍，既是中国旅游业发展的一个里程碑，也是中国改革开放、中公教育—给人改变未来的力量

经济社会发展进入新阶段具有标志性意义的大事。

15、日前，第二届北京惠民文化消费季落下帷幕。为期两个月的消费季，累计吸引了3772.5万消费人次，消费金额达101.8亿元，较去年增长了94%。截至11月9日，文惠卡面向百姓免费发放131.54万张，交易额6.46亿元。16、12月3日，中国软件评测中心发布《2014年中国政府网站绩效评估总报告》。报告显示，评估范围内的各级政府网站中，超过93%的网站存在各种危险等级安全漏洞；近50%的网站，被监测到超过30个安全漏洞；43%的网站被划入极度危险序列，30%的网站被划入高度危险序列，显示出我国政府网站安全形势不容乐观。

17、全军装备工作会议12月3日至4日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在会上发表重要讲话强调，要贯彻总体国家安全观，牢牢把握党在新形势下的强军目标，坚持信息主导、体系建设，坚持自主创新、持续发展，坚持统筹兼顾、突出重点，加快构建适应履行使命要求的装备体系，为实现强军梦提供强大物质技术支撑。

18、国家统计局12月4日公布的我国粮食产量数据显示，今年全国粮食总产量达到60709.9万吨，比2013年增加516万吨，增长0.9%。其中谷物总产量55726.9万吨，比2013年增加457.7万吨，增长0.8%。粮食产量“十一连增”，打破了农业“两丰一歉”的传统规律，为保持经济持续健康发展奠定了坚实基础。惠农政策、科技支撑、水利建设成为夯实农业丰收的三大支柱。

19、沪深股市正在不断创造奇迹。仅仅是5个月前的6月30日，上证综指收盘还只是2048.33点，而12月4日，已达2899.46点，5个月涨了850多点；深成指，6月30日为7343.27点，12月4日达到10029.83点，5个多月涨了2600多点。12月4日当天，上证综指大涨119.93点，创两年最大单日涨幅，深成指大涨近400点，创业板也高开高走再创历史新高。

20、财政部近日印发通知，公布了天津新能源汽车公共充电设施网络等30个政府和社会资本合作模式（PPP）示范项目，总投资规模约1800亿元，涉及供水、新能源汽车、地下综合管廊、医疗、体育等多个领域。

21、纸浆造纸、缫茧取丝、青花彩绘„„对上海中小学生来说，这些不再仅仅是书本上的知识，更是触手可及的工艺。12月3日，在国家“指南针计划”专项青少年基地建设项目现场会上，孩子的收获有目共睹。自2012年以来，“指南针计划”由国家文物局和上海市政府签约共建，为推动我国优秀传统文化的传承与弘扬搭建了重要平台。

中公教育—给人改变未来的力量

22、中共中央政治局12月5日召开会议，分析研究2015年经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。会议认为，今年以来，党中央、国务院团结带领全国各族人民贯彻落实去年中央经济工作会议决策部署，牢牢把握发展大势，全面深化改革，保持宏观政策连续性和稳定性，创新宏观调控思路和方式，有针对性进行预调微调，扎实做好各项工作，实现了经济社会持续稳步发展，经济发展形势总体是好的。会议强调，我国进入经济发展新常态，经济韧性好、潜力足、回旋空间大，为明年和今后经济持续健康发展提供了有利条件。同时，也要看到，经济发展新常态下出现的一些趋势性变化使经济社会发展面临不少困难和挑战，要高度重视、妥善应对。会议指出，2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年，做好经济工作意义重大。23、12月5日，中共中央政治局会议审议并通过中共中央纪律检查委员会《关于***严重违纪案的审查报告》，决定给予***开除党籍处分，对其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。24、11月28日至12月5日，中办、国办联合派出8个督查组分赴全国16个省份，就十八大以来党中央、国务院重大决策部署贯彻落实情况进行督查调研。督查组发现，各地围绕经济、政治、文化、社会、生态文明、党建等六大主线，推进改革创新，系列重点领域改革成效明显，带动经济社会发展取得新的成绩。

25、国家主席习近平12月6日就新南非首任总统曼德拉不幸逝世向南非总统祖马致唁电。习近平代表中国政府和人民并以个人名义，对曼德拉逝世表示深切的哀悼，向曼德拉的亲属表示诚挚的慰问。

26、国家主席习近平12月6日在人民大会堂会见法国总理艾罗。习近平表示，明年是中法建交50周年，两国建交是东西方交往史上具有里程碑意义的重大事件，打开了中西方相互了解与交流的大门。今年4月奥朗德总统访华期间，我同他就深化中法全面战略伙伴关系达成广泛共识。当前这些共识正在逐步落实，中法高级别经济财金对话上个月成功举行首次会议。中方愿与法方一道，继续巩固高水平的政治互信，尊重彼此核心利益和重大关切，加强沟通，扩大共识，妥处分歧，不断增强中法关系的稳定性，推动中法关系迈上新台阶。

27、住房城乡建设部、财政部、国家发展改革委12月6日对外公布《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》，从2014年起，各地公共租赁住房和廉租住房并轨运行，并轨后统称为公共租赁住房。

28、全国大气污染防治部际协调会议12月6日在京召开。据介绍，国务院印发实施《大

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气十条》以来，全国已有20多个省份组织召开省(区、市)委常委会议和省(区、市)政府常务会议，专题研究部署大气污染防治工作。北京、天津、河北、上海等10多个省(市)发布了本地区的《大气十条》实施方案，京津冀及周边地区大气污染防治协作机制也已全面启动。

29、北京时间12月6日17时53分，在北京航天飞行控制中心的精确控制下，嫦娥三号探测器成功实施近月制动，顺利进入环月轨道。30、12月7日11时26分，我国在太原卫星发射中心用长征四号乙运载火箭，成功将中巴地球资源卫星04星发射升空，卫星顺利进入预定轨道。中巴地球资源卫星04星和用于此次发射的长征四号乙运载火箭由中国航天科技集团公司负责研制，是长征系列运载火箭的第200次飞行。作为中国和巴西政府间合作项目，中巴地球资源系列卫星由中国航天科技集团公司和巴西空间研究院联合研制，主要应用于国土、林业、水利、农情、环境保护等领域的监测、规划和管理。

31、外交部12月7日受权发表《中华人民共和国政府关于菲律宾共和国所提南海仲裁案管辖权问题的立场文件》，重申中国不接受、不参与该仲裁的严正立场，并从法律角度全面阐述中国关于仲裁庭没有管辖权的立场和理据。

32、第九届全球孔子学院大会开幕式12月7日在福建厦门举行，120多个国家和地区的大学校长、孔子学院代表共2000多人出席大会。国务院副总理、孔子学院总部理事会主席刘延东在开幕式致辞中强调，要面向未来，平等合作，共同推动孔子学院事业发展，为建设持久和平、共同繁荣的和谐世界作出新贡献。

33、从京沪高铁公司获悉：截至12月7日，京沪高铁今年运送旅客突破1亿人次，比去年同期增长27.0%。截至12月7日，京沪高铁已实现连续安全运行1257天。京沪高铁全线开行列车由开通初期的90对增加到164对，有望实现盈利目标。

34、由教育部推动，旨在服务国家创新驱动战略、引导地方高校转型发展的应用技术大学(学院)联盟成立一年多来，已吸引101所高校正式加入。教育部副部长鲁昕说，要按照“产业链、创新链和人才培养链”三链融合的要求，优化人才培养格局，加快高等教育结构调整，创新人才培养体制机制。

文章来源：陕西人事考试网（http://sa.offcn.com）