第一篇：吉林市城市露天市场管理办法
【发布单位】吉林省
【发布文号】吉林市人民政府令2013年第227号 【发布日期】2013-01-24 【生效日期】2013-03-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】吉林市人民政府
吉林市城市露天市场管理办法
（2013年1月17日吉林市第十五届人民政府第1次常务会议审议通过 2013年1月24日吉林市人民政府令第227号公布 自2013年3月1日起施行）
第一条 为加强城市露天市场的管理，维护市场秩序，确保城市容貌整洁有序，创造良好的市场经营环境，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称露天市场是指利用城市道路、空地、预留地、广场等进行商品经营活动所设置的场所。
露天市场按照经营性质分为经营性露天市场和公益性露天市场。经营性露天市场按照物价部门规定的项目、标准收费；公益性露天市场免收临时占道、卫生保洁等费用。
第三条 本市城市建成区内开办露天市场以及在露天市场内从事经营活动的单位和个人，均须遵守本办法。
第四条 各城区政府（吉林高新技术产业开发区管理委员会、吉林经济技术开发区管理委员会）负责本辖区内公益性露天市场的申办、开办及日常管理工作。
市城乡规划部门负责组织露天市场的规划编制和对露天市场的审查，并且按照程序履行相关审批手续。
市城市管理行政执法部门负责对露天市场开办单位（以下简称市场开办单位）违反本办法的行为实施行政处罚；区（开发区）城市管理行政执法部门负责对经营性露天市场开办单位和公益性露天市场内的经营业户违反本办法的行为实施行政处罚。
公安、物价、畜牧、商务、卫生、新闻出版、工商行政管理、食品药品监督、安全生产监督、质量技术监督等有关部门，按照各自职责对露天市场实施监督管理。
第五条 露天市场管理实行科学规划，合理设置，依法管理，逐步进厅的原则。第六条 露天市场设立必须符合下列条件：
（一）符合城市建设和市场布局总体规划；
（二）具备相应的场地、设施和资金；
（三）有专门的管理机构、管理人员、保洁人员和相应的管理措施；
（四）符合消防要求；
（五）符合法律、法规规定的其他条件。
第七条 申请开办露天市场的单位，应当向市市容管理部门提交下列资料：
（一）开办经营性露天市场的，应当提交申办单位的营业执照、法定代表人身份证明及书面申请；开办公益性露天市场的，应当提交经露天市场所在地城区人民政府（吉林高新技术产业开发区管理委员会、吉林经济技术开发区管理委员会）加盖公章的书面申请；
（二）市场管理制度、组织机构及管理方案；
（三）市场位置现状图；
（四）市场设置平面示意图；
（五）其他按照规定应当提交的资料。
第八条 未经批准，禁止任何单位设置露天市场。禁止个人设置露天市场。
经批准设置的露天市场，禁止转包、转让。
第九条 市场开办单位应当依法履行下列食品安全管理职责：
（一）查验食品经营行业从业人员的健康证明、食品经营业户的营业执照及相关经营信息；
（二）定期检查食品经营业户的经营环境和条件；
（三）建立食品经营业户档案，记载食品经营业户的基本情况、经营品种、品牌、主要进货渠道和供货商状况等信息，指导并督促食品经营业户建立生产经营记录、进货查验等有关保障食品安全制度；
（四）建立食品经营业户管理制度，加强对食品经营业户的食品安全培训；
（五）发现食品经营业户有违法行为的，应当及时制止并立即报告有关主管部门；
（六）其他应当履行的食品安全管理职责。
第十条 市场开办单位负责市场管理人员的招聘与培训。市场管理人员管理市场时，必须持证上岗、统一服装、统一标识。
第十一条 露天市场内应当设置公示板，公开市场收费批准文件、市场收费标准和相关管理规定。
市场开办单位应当在露天市场显著位置设置公平秤，并且负责维护。露天市场端点必须设置隔离设施和端点线。
第十二条 露天市场必须由市场开办单位设置临时性公厕，并且负责维护、管理。
露天市场内必须按照规定标准、数量设置垃圾箱（筒），保洁人员必须随时保洁，并且按时将垃圾箱（筒）内垃圾运至附近垃圾中转站。
第十三条 市场开办单位应当按照商品种类划分露天市场经营区域，统一规划、设置摊位；并且保证市场内通行顺畅。
第十四条 市场开办单位和经营业户必须严格按照批准的界限、时间、面积经营。露天市场内从事经营活动时间超过六个月的经营业户，应当办理工商营业执照。
第十五条 持有残疾证、特困证、低保证、再就业优惠证等享受就业扶持政策凭证的经营业户，优先进入公益性露天市场经营。
经营性露天市场开办单位必须到市物价部门申领收费许可证，按照物价部门规定的项目、标准持证收取相关费用，并且严格执行市级以上人民政府对经营业户的各项优惠政策。
第十六条 经营业户应当保持摊位内物品摆放整齐有序、环境卫生整洁，产生的垃圾及时投放到市场设置的垃圾箱（筒）内，不得乱扔垃圾。
露天市场内经营早餐、小吃、水产的摊位必须按照要求铺设防污层，及时收集并处理经营产生的废水。
禁止乱泼、乱倒废水或者将废水直接排入城市雨排水管线。第十七条 露天市场内禁止擅自搭建棚、亭等建筑物。确需搭建的，必须经市城乡规划部门和市市容管理部门批准后，按照统一标准建设。第十八条 露天市场内禁止下列经营行为：
（一）采取室外炭类烧烤方式加工、制作商品的；
（二）经营易燃、易爆、有毒、有害等危险品的；
（三）出售未经检疫或者经检疫不合格的动物、动物产（制）品及现场宰杀活畜禽的；
（四）出售假冒伪劣、腐烂变质商品的；
（五）贩卖淫秽、迷信商品的；
（六）未取得相关证照或者证照不齐全进行食品生产、加工、销售的；
（七）使用扩音器等高分贝设备叫卖或者使用噪音大的发动机、电机等工具加工产品的；
（八）使用未经质量技术监督部门检定或者经检定不合格的计量器具销售商品的；
（九）经营国家明令禁止销售的商品的。
第十九条 经营业户应当服从市场管理人员管理，严禁抢占摊位或者将摊位出租、转让。第二十条 违反本办法，有下列情形之一的，由市、区（开发区）城市管理行政执法部门按照下列规定予以处罚。
（一）违反第八条第一款、第二款规定，擅自设立露天市场的，责令停止违法行为，设立者为单位的，限期补办相关手续；补办手续未予批准或者设立者为个人的，责令其立即清退，恢复所占场地功能；拒不清退的，由城市管理行政执法部门代为恢复，所需费用由违法行为人承担，并且对擅自设立单位或者个人处以500元至3000元的罚款。
（二）违反第八条第三款规定，将经批准设置的露天市场转包、转让的，责令改正，并且对转包（转让）方处以30000元的罚款，对承包（承让）方处以500元至3000元的罚款。
（三）违反第十条、第十一条第一款、第十三条规定，市场管理人员管理市场时未持证上岗、统一服装、标识的，或者未按照规定设置公示板的，或者未按照商品种类划分经营区域的，责令改正，对市场开办单位处以200元至500元的罚款。
（四）违反第十一条第三款、第十二条第二款规定，未设置隔离设施和端点线的，或者未设置垃圾箱（筒）的，或者保洁人员未及时清运垃圾的，责令改正，对市场开办单位处以500元至1000元的罚款。
（五）违反第十二条第一款规定，未设置临时性公厕的，责令改正，对市场开办单位处以5000元至10000的罚款。
（六）违反第十四条规定，超越批准的界限、时间、面积经营的，责令立即改正，对市场开办单位处以1000元的罚款，对经营业户处以50元的罚款。
（七）违反第十六条第一款规定，经营业户乱扔垃圾的，责令立即改正；拒不改正的，处以20元至50元的罚款；情节严重的，取消其经营资格。
（八）违反第十六条第二款规定，早餐、小吃、水产摊位经营业户未按照要求铺设防污层的，责令立即改正，对市场开办单位处以500元至1000元的罚款，对经营业户处以50元至100元的罚款。
（九）违反第十六条第三款规定，乱泼、乱倒废水或者将废水直接排入城市雨排水管线的，责令停止违法行为，对市场开办单位、经营业户分别处以100元至500元的罚款；情节严重的，取消经营业户经营资格。
（十）违反第十七条规定，在市场内擅自搭建棚、亭等建筑物的，责令其停止违法行为，限期补办相关手续，未予批准的，责令其限期拆除，违法行为人为市场开办单位的，处以5000元至20000元的罚款；违法行为人为经营业户的，处以1000元至3000元的罚款。逾期未拆除的，由城市管理行政执法部门组织代为拆除，所需费用由违法行为人承担。
（十一）违反第十八条规定，采用室外炭类烧烤方式加工、制作商品的，或者经营易燃、易爆、有毒、有害等危险品的，或者现场宰杀活畜禽的，或者贩卖淫秽、迷信商品的，或者使用高分贝设备叫卖、使用噪音大的工具加工产品的，或者经营国家明令禁止销售的商品的，责令停止违法行为，并且对市场开办单位处以500元至3000元的罚款。
（十二）违反第十九条规定，经营业户不服从市场管理人员管理的，或者抢占摊位、将摊位出租、转让的，对经营业户处以100元至500元的罚款；情节严重的，取消其经营资格，并移交公安机关依法处理。
第二十一条 违反第九条规定，市场开办单位未按照规定履行食品安全管理相关职责的，由工商行政管理部门依法对市场开办单位予以处罚。
第二十二条 违反第十五条第二款规定，经营性露天市场开办单位未取得收费许可证擅自收费的，或者未按照物价部门规定的项目、标准收费的，或者未执行市级以上人民政府对经营业户的各项优惠政策的，由物价部门依法对市场开办单位予以处罚。
第二十三条 对违反第十八条规定的经营业户，由城市管理行政执法、公安、畜牧、商务、卫生、新闻出版、工商行政管理、食品药品监督、安全生产监督、质量技术监督等部门依法予以处罚。
第二十四条 拒绝、妨碍行政执法人员执行公务的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 行政执法人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守、收受贿赂的，依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 各县（市）露天市场可以参照本办法管理。
第二十七条 本办法自2013年3月1日起施行。2007年11月1日起施行的《吉林市城市露天市场管理办法》同时废止。
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第二篇：吉林市农民负担管理办法
【发布单位】80708
【发布文号】吉林市人民政府令第36号 【发布日期】1991-08-20 【生效日期】1992-01-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
吉林市农民负担管理办法
（1991年8月20日吉林市人民政府令第三十六号）
第一章 总则
第一条 第一条 为减轻农民负担，维护农民合法权益，促进农村经济发展，根据国家、省的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 第二条 本办法所称农民负担，是指由农民和农村合作经济组织（以下统称农民）承担的集体提留款、公共事业统筹费（以下简称提留款、统筹费）和各种收费、罚款、摊派。
第三条 第三条 本办法适用于本市行政区域内农民负担的管理。
第四条 第四条 各级农业行政主管部门是本辖区农民负担的管理部门。
各级财政、物价、审计、监察等有关部门，应按各自职责分工积极配合做好农民负担的管理工作。
第五条 第五条 农村合作经济组织和农民有抵制、检举、控告违反本办法擅自增加农民负担的行为的权利和依法缴纳各项税款、提留款、统筹费、承担义务工的义务。
第二章 提留款与统筹费的管理
第六条 第六条 提留款和统筹费必须在下列规定的范围内收缴：
提留款的项目包括：用于农田水利基本建设、购置生产性固定资产、兴办集体企业等生产性开支的公积金；供养“五保户”、敬老院老人和补助特困户等生活福利性开支的公益金；用于村、社干部报酬、办公费等开支的管理费。
统筹费的项目包括：乡村两级办学经费；敬老院、村办公室、广播电视等基础设施兴建维修费；义务兵优待金、民兵训练补贴、计划生育补贴、乡村医生从事防疫的劳务补贴以及交通等民办公助事业补贴。
第七条 第七条 提留款和统筹的人均比例，以乡（镇）为单位，一般应控制在前三年人均纯收入的5％以内。
经济条件好的乡（镇），经县级人民政府批准，可适当增加提取比例。
第八条 第八条 提留款和村统筹费，一般应按经济收入分摊，个别项目也可按土地或劳动力分摊。乡（镇）统筹费应按不同产业的收入分摊。
凡在当地居住的个体工商户、私营企业、联户企业和乡办村办企业等，可按征税额的1％交纳公益金、管理费和统筹费。
第九条 第九条 提留款和统筹费实行全年统算统收，具体须由村民委员会与农户于每年年初签定合同，并须按合同的规定上缴和兑现。
因意外事故或自然灾害等原因，确实无力兑现提留款、统筹费的，须经村民代表大会讨论同意，并经乡（镇）人民政府批准，可减收、缓收或免收。
第十条 第十条 提留款和统筹可由乡（镇）经营管理站统一代管，专户存储。有条件的村，经乡（镇）人民政府同意，也可由村民委员会批定专人按财务管理的有关规定自行管理。
第十一条 第十一条 提留款和村统筹费由村民委员会提出预算方案，经村民或其代表会议讨论通过，报乡（镇）人民政府批准后执行，并报乡（镇）经营管理站备案。
乡（镇）统筹费由乡（镇）人民政府提出预算方案，经同级人民代表大会审议通过，报县级人民政府批准后执行，并报同级农业行政主管部门备案。
提留款由村使用，统筹费由乡、村两级使用。
第十二条 第十二条 农村义务工（包括植树造林、公路建勤、修缮校舍等用工），每个农村劳动力每年不超过10个标准工，每户每年不超过2个标准车工日。
因抢险救灾等特殊情况，需增加义务工的，必须经县级人民政府批准。
第十三条 第十三条 农村义务工，以出劳动力为主。不能出劳动力者，经村民委员会批准，可以资代劳。
因病或其他原因不能承担义务工的，由村民代表会议评议，可酌情减免。
用于农田水利基本建设的劳动积累工，不属于义务工。
民兵训练顶义务工。
第十四条 第十四条 村社干部实行定员配备、定额补贴，具体按下列规定执行。
（一）村半脱产干部一般不得超过3人。
（二）村干部补贴向农民提取部分，不得超过本村劳动力年承包纯收入的平均水平。
（三）村级误工补工干部不得超过4人。
（四）村级误工补工干部的补贴定额为本村劳动力年平均承包纯收入的30％，最多不超过40％。
（五）社干部设1个。
（六）社（组）干部的补贴标准，不得超过本村劳动力年平均承包纯收入的30％。
第十五条 第十五条 农村公办教师缺编或产病假，必须用教育经费请代课教师，不得增加民办教师顶编。
民办教师工资收入（包括国家拨给的补贴和当地农民统筹部分），应不高于同级别公办教师的工资收入。
第十六条 第十六条 农村义务兵与当地劳动力同样分有承包田的，发给代耕费，无承包田的补贴可高于代耕费。义务兵优待金可从统筹费中支付。
计划生育补贴，一般应从违反计划生育规定罚款中解决，不足部分可从统筹费中支付。
民兵训练的伙食补贴可从统筹费中支付。
敬老院老人和五保户生活费可按当地农民生活消费的平均水平从公益金中支付。
特困户的生活补助一般应由民政部门从财政拨款中解决，不足部分可由提留的公益金中支付。
第三章 各类收费与罚款的管理
第十七条 第十七条 凡向农民集资、募捐及收取法律、法规、规章规定以外各种费用的，除须按规定办理有关审批手续外，还须经县以上农业行政主管部门审核同意，并经同级人民政府批准。
第十八条 第十八条 按国家有关规定向农民收取各种费用的，必须持有物价部门颁发的收费许可证，并须使用财政、税务部门统一印制的票据。
第十九条 第十九条 凡对农民进行经济处罚的，必须由法律、法规、规章指定的执法部门依法执行，执法人员必须向当事人出示证件表明身份，并须使用财政部门统一印制的罚款收据。
第二十条 第二十条 事业和企业单位为村集体经济组织和农民提供的农业技术推广、植物保护、畜禽防疫、农机作业、电力排灌等生产性服务以及经济、劳务、信息等方面的服务，要坚持谁受益，谁负担，先服务，后收费的原则，由农民与服务单位签订合同，不得强行向农民摊派。
第二十一条 第二十一条 任何部门和单位必须遵守下列规定：
（一）不得擅自向农民收取管理费、手续费、服务费等各种费用。
（二）不得自行提高收费标准。
（三）不得巧立名目向农民摊派、集资等。
（四）不得自立处罚项目，自定处罚标准，滥施处罚。
（五）不得以行政手段强行农民订阅书籍、报刊、购有价证券（国家统一发行的除外）、赞助、募捐、参加保险等。
（六）不得强制农民预交电影费、水费、电费等各种费用。农民同意或依法应预交的，须按国家规定的同期存款利率向农民返还利息。
（七）不得向农民摊派办公费、交通工具购置费、工作人员服装费和其他费用。
（八）不得随意向学生摊派国家规定以外的各种费用，不得硬性下达各种交售任务。
（九）不得随意从农村抽调人员，经批准抽调的，由抽调部门负责所需费用，不得向农民转嫁负担。
（十）凡向农民收取的各种费用，不得给乡村干部“回扣”或以奖励等名义变相“回扣”。
第四章 审计与监督
第二十二条 第二十二条 各级农业委员会负责农民负担管理的监督指导工作，并每年会同有关部门进行一次检查。
第二十三条 第二十三条 对农民负担管理情况的审计监督按下列办法执行：
（一）有审计所的乡（镇），由审计所对本辖区农民负担管理情况进行审计监督。未设审计所的乡（镇）由审计部门委托乡（镇）经营管理站进行审计，并按规定上报审计结果。
（二）各级农业行政主管部门和乡（镇）经营管理站设审计员，负责对提留款和统筹费的收缴使用情况进行内部审计。
（三）各级财政、审计、物价、监察部门负责对本辖区农民负担管理情况进行专题审计、监督、监察。
第二十四条 第二十四条 乡（镇）人民政府每年向同级人民代表大会报告一次提留款、统筹费的收缴使用情况，并以村为单位向村民张榜公布，接受群众监督。
村民委员会每年向村民大会报告一次提留款、村统筹费的收缴、使用情况，并以社会为单位向村民张榜公布。
第二十五条 第二十五条 凡向农民收费罚款的，均须实行公开办事制度，收费执罚的部门、单位应向群众公开收费罚款的项目、标准和依据。
第二十六条 第二十六条 收费、罚款的部门和单位必须严格执行财务管理规定，收费、罚款资金按规定入帐、上缴，并于每年年底向同级财政和农业行政主管部门提出年终决算报告，同时报同级审计部门审计。
第二十七条 第二十七条 各级农业委员会、农业行政主管部门和财政、审计、物价等有关部门，都要建立农民不合理负担举报制度，公开举报电话。
第五章 罚则
第二十八条 第二十八条 对违反本办法的，由各级农业行政主管部门或会同有关部门按下列规定予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）违反第六条、第七条规定，擅自增加提留、统筹项目，提高收缴标准的，责令其立即退回超收的部分，或经县以上农业行政主管部门同意，在下年扣减。
（二）违反第九条规定，未经批准不按合同规定上缴和兑现提留款、统筹费的，责令其限期兑现。超过限期，每日收取应缴数额1‰的滞纳金。
（三）违反第十七条、第二十一条第（一）项、第（三）项、第（五）项、第（七）项、第（八）项规定，擅自向农民收费、摊派的，责令其立即停止活动，全部反还非法收取的费用或补偿摊派的劳务、物资。并处以其非法收费、摊派金额二至三倍的罚款，同时对其单位予以通报批评，并由其行政主管部门对单位主管领导给予行政处分。
（四）违反二十一条第（二）项、第（四）项规定，自行提高收费标准、滥施处罚的，责令其立即停止活动，退回全部超收、滥罚的金额，并处以其超收滥罚金额一至二倍的罚款，对单位给予通报批评，并由其行政主管部门追究直接责任者和单位主管领导的行政责任。
（五）违反第二十一条第（九）项规定，随意从农村抽调人员，向农民转嫁负担的，责令其立即辞退抽调的人员，退回转嫁给农民的全部负担，并对抽人单位处以五百元至一千元的罚款，同时对单位主管领导处以五十元至一百元的罚款。
（六）违反第二十一条第（十）项规定，向农民收费给乡村干部“回扣”或变相“回扣的，责令期限期收回全部回扣款，对发放单位给予通报批评，并按有关规定对其进行经济处罚，同时由其行政主管部门追究单位主管领导的行政责任。
第二十九条 第二十九条 当事者对处罚不服的，可在接到处罚决定书之日起十五日内向作出处罚决定的上一级行政机关申请复议，复议机关应在接到复议申请之日起三十日内作出复议决定，对复议决定仍不服的，可在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。逾期不申请复议、不起诉又不执行的，由处罚部门或复议机关申请人民法院强制执行。
第六章 附则
第三十条 第三十条 各县（市、区）人民政府可依据本办法制定实施细则。
第三十一条 第三十一条 本办法自一九九二年一月一日起施行。
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第三篇：吉林市城市饮用水二次供水水质卫生管理办法
*注：本篇法规中的第四条、第六条、第十三条已被《吉林市人民政府关于废止和修改部分行政规章的决定》（发布日期：2004年8月19日 实施日期：2004年8月19日）修改
吉林市人民政府令（第76号）
《吉林市城市饮用水二次供水水质卫生管理办法》，已经1995年9月8日吉林市人民政府第43次常务会议讨论通过，现予发布施行。
市 长 战月昌
1995年9月8日
吉林市城市饮用水二次供水水质卫生管理办法
第一条 为保证饮用水水质卫生，防止二次供水污染，保障人民身体健康，根据国家和省的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内从事城市饮用水二次加压供水的单位和个人，均须遵守本办法。
第三条 市、县（市）人民政府卫生行政主管部门负责本辖区内城市饮用水二次供水水质的卫生监督工作，其职责是：
（一）负责本辖区内城市饮用水二次供水水质卫生监督、监测、评价和技术指导；
（二）开展城市供水水质卫生宣传工作，对供水工作人员进行卫生监督、培训；
（三）参加新建、改建、扩建城市饮用水二次加压供水工程的卫生审查和竣工验收等预防性卫生监督工作；
（四）负责供水工作人员的健康检查；
（五）调查处理饮用水水质二次污染事故。
城市建设行政主管部门应按其职责做好城市饮用水二次供水水质卫生管理工作。
第四条 城市饮用水二次加压供水实行许可证制度。
第五条 新建、改建、扩建城市饮用水二次加压供水设施必须符合下列条件：
（一）贮水装置必须设在门窗完好的单独房间内，其内壁须用无毒无味的材料涂衬，并须加盖上锁，设有排污装置；
（二）加压站、低位贮水池（箱）应设有防护设施，周围１０米以内不得有污染源；
（三）贮水池（箱）溢流管不得直接与下水管线相连接；
（四）气压罐应安置在空气清洁的室内，补气处应安装空气净化装置；
（五）二次加压供水所使用的材料和设备，必须是符合国家有关部门规定的合格产品。
第六条 新建、改建、扩建的城市饮用水二次加压供水设施竣工后，产权单位应当报请卫生行政主管部门验收合格并获得《二次加压供水卫生许可证》，供水部门方可开栓供水。
本办法发布前已建成使用的城市饮用水二次加压供水设施，产权单位必须在限期内申请领取《二次加压供卫生许可证》。对不符合本办法第五条之规定的供水设施要限期改造。
第七条 产权单位每年必须对城市饮用水二次加压供水的水池（箱）进行两次以上清洗消毒。无能力的可有偿委托供水部门清洗消毒。
第八条 城市饮用水二次加压供水的水质必须符合国家ＧＢ５７４９－８５《生活饮用水卫生标准》的规定。
第九条 卫生行政主管部门每半年对城市饮用水二次加压供水水质进行一次卫生检验。
第十条 城市饮用水二次加压共水设施的产权单位必须建立清洗档案，如实记录供水设施的清洗消毒情况。
第十一条 凡从事城市饮用水二次加压供水的工作人员，供水设施清洗消毒人员必须持卫生行政主管部门发给的《健康合格证》上岗工作，并每年进行一次健康检查。
患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎（包括病源携带者）、活动性肺结核以及渗出性或化脓性皮肤病的人员，不得从事城市饮用水二次加压供水及其供水设施清洗消毒工作。
第十二条 卫生行政主管部门要积极开展城市饮用水水质卫生宣传工作。加强对城市饮用水二次加压供水工作人员的培训。
第十三条 对违反第六条之规定，未取得《二次加压供水卫生许可证》开栓供水的，由卫生行政主管部门责令停止供水，并对供水部门和产权单位分别处以１０００元至３０００元的罚款。
第十四条 对违反第七条、第八条之规定，未按规定清洗或水质不符合国家生活饮用水卫生标准的，由卫生行政主管部门会同城市建设行政主管部门责令其停止供水，限期清洗消毒，并处以清洗消毒费二至三倍的罚款。
第十五条 对违反第十一条之规定，未持《健康合格证》上岗工作的，由卫生行政主管部门责令改正，并对主管领导处以５００元罚款。
第十六条 当事人对行政处罚不服的，可在接到处罚决定书之日起十五日内向作出处罚机关的上一级行政机关申请复议，对复议决定不服的，可在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉讼。逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十七条 本办法由市卫生局负责解释并组织实施。
第十八条 本办法自公布之日起施行。
第四篇：吉林市城市房屋安全管理条例
吉林市城市房屋安全管理条例
（2009年9月29日吉林市第十四届人民代表大会常务委员会第12次会议通过 2009年11月27日吉林省第十一届人民代表大会常务委员会第15次会议批准 2009年12月1日吉林市第十四届人民代表大会常务委员会公告第9号公布 自2010年1月1日起施行）
目 录
第一章 总则
第二章 房屋安全责任人
第三章 房屋安全使用 第四章 安全检查及鉴定
第五章 隐患治理及危险房屋管理
第六章 法律责任
第七章 附则
第一章 总则
第一条 为了规范房屋安全管理，保障房屋使用安全，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内城市国有土地上已建成并交付使用房屋（以下简称房屋）的安全管理。
第三条 房屋安全管理应当遵循限制拆改、防治结合、安全使用、权责统一的原则。
第四条 市、县（市）区人民政府应当加强对房屋安全管理工作的领导，建立由市、县（市）区房屋安全行政主管部门、相关部门和街道办事处（乡镇人民政府）、社区居民委员会以及物业服务企业等组成的房屋安全监管网络，共同做好房屋安全的监督管理工作。
第五条 市住房保障和房地产行政管理部门是全市房屋安全的行政主管部门，负责全市房屋安全管理工作，其主要职责是：
（一）贯彻执行有关房屋安全管理的法律、法规、规章；
（二）监督、检查、指导县（市）区房屋安全管理工作；
（三）编制全市房屋安全应急预案，并综合协调房屋安全应急抢险工作；
（四）受理与房屋安全相关的信访、投诉。
市房地产监察机构负责房屋安全监察工作。
依法设立的房屋安全鉴定机构负责房屋安全鉴定工作。
市建设、规划、市政公用、公安、工商、市容等部门应当按照各自职责做好房屋安全管理工作。
第六条 县（市）区人民政府（含直接管辖乡镇政府、街道办事处的开发区管委会）住房保障和城乡建设行政管理部门是本辖区房屋安全的行政主管部门，负责本辖区内的房屋安全管理工作，其主要职责是：
（一）贯彻执行有关房屋安全管理的法律、法规、规章；
（二）房屋结构拆改的审批及竣工验收；
（三）监督检查房屋安全；
（四）编制本辖区的房屋安全应急预案；
（五）组织房屋所有权人、使用人及物业服务企业对房屋安全隐患进行治理，组织对危险房屋的应急抢险；
（六）负责危险房屋排险解危备案工作；
（七）受理与房屋安全有关的信访、投诉。
第七条 街道办事处（乡镇人民政府）应当明确房屋安全管理的责任机构和责任人员负责本辖区下列房屋安全管理工作：
（一）房屋安全隐患的排查、登记、上报；
（二）协助组织房屋安全隐患的治理和危险房屋的应急抢险；
（三）受理与房屋安全相关的信访、投诉。
第八条 社区居民委员会在街道办事处的指导下，履行下列房屋安全管理义务：
（一）督促房屋所有权人、使用人及物业服务企业对出现安全隐患的房屋进行修缮；
（二）对擅自拆改房屋的行为进行制止，并向有关部门报告；
（三）调解房屋安全纠纷。
社区居民委员会指定的人员，承担房屋安全管理的具体工作，并接受所在地县（市）区房屋安全行政主管部门的指导。
第九条 任何单位和个人均有制止、举报违反房屋安全管理规定行为的权利。
第二章 房屋安全责任人
第十条 建设单位履行房屋保修期间的保修责任和合理使用期间质量缺陷的治理责任。
房屋的设计、施工、监理等单位按照与建设单位签订的合同及相关法律、法规的规定承担房屋安全责任。
第十一条 新建房屋交付使用时，建设单位应当将房屋的主体结构、承重结构、抗震结构、消防设计和设计使用年限等事项书面告知购房人。
房屋在转让或者出租时，转让人或者出租人应当将房屋主体结构、承重结构、抗震结构、消防设计和设计使用年限等事项告知受让人或者承租人。
房屋所有权人或者使用人在拆改房屋结构、装饰装修房屋前，有权向售房单位、物业服务企业、转让（出租）人或者城建档案机构查询房屋主体结构、承重结构、抗震结构、消防设计和设计使用年限，被查询人有义务配合查询。
第十二条 房屋所有权人履行房屋的安全检查、维修、养护责任。
共有的房屋，其所有权共有人履行房屋的安全检查、维修、养护责任。
异产毗连的房屋，异产毗连部位的所有权共有人履行房屋的安全检查、维修、养护责任。
房屋所有权不清或者房屋所有权人下落不明的，房屋使用人履行房屋的安全检查、维修、养护责任。
城市拆迁范围内的房屋在房屋拆迁协议签订之日起至拆迁工作完毕期间由房屋拆迁人履行房屋安全责任。
第十三条 物业服务企业应当按照约定承担房屋共用部位的安全检查、维修、养护责任。
未实行物业综合服务的，房屋所有权人或者使用人承担房屋共用部位的安全检查、维修、养护责任。
所有权为公产、自管产、拨用产的，房屋所有权人或者使用人承担房屋共用部位的安全检查、维修、养护责任。
第三章 房屋安全使用
第十四条 房屋所有权人、使用人应当按照房屋设计的结构和用途使用房屋，保障房屋安全。
第十五条 在住宅楼和含住宅的综合楼内禁止任何单位和个人实施下列损害房屋结构安全的行为：
（一）拆改承重墙、梁、柱、楼板、基础或者剪力墙等结构构件；
（二）扩大房屋承重墙上原有的门、窗尺寸，拆除连接阳台的砖、混凝土墙体；
（三）违反原设计将房间或者阳台改为卫生间、厨房；
（四）违反原设计将房屋改为游泳池、浴池；
（五）降低室内地面。
第十六条 未经批准，任何单位和个人不得实施下列影响房屋安全的行为：
（一）非住宅楼拆改承重墙、梁、柱、楼板、基础、剪力墙等结构构件或者主体结构；
（二）在楼板、墙体上超过设计标准钻孔、开槽；
（三）增加房屋建筑荷载；
（四）改变房屋用途或者使用功能；
（五）超过原设计荷载标准在房屋内安装动力、压力性设施设备；
（六）超过原设计荷载标准在房屋屋面、外立面上设臵广告、牌匾、供电、通讯等设施设备。
第十七条 申请房屋结构拆改和实施其他影响房屋安全活动的，应当向县（市）区房屋安全行政主管部门提交下列资料：
（一）拆改房屋结构申请书；
（二）房屋所有权人证明及身份证明；
（三）有利害关系的业主同意材料；
（四）原设计单位或者具有相应资质的设计单位出具的拆改房屋结构施工设计书或者房屋安全鉴定机构出具的鉴定报告书。
申请人不是房屋所有权人的，必须提供房屋所有权人同意拆改的证明。
申请人必须对所提交资料的真实性负责。
县（市）区房屋安全行政主管部门自受理申请之日起5个工作日内作出决定，批准的核发《房屋结构拆改许可证》。
需要其他部门审批的，申请人还应当按照有关规定办理手续。
依法应向城乡建设行政主管部门申请办理改建、扩建手续的房屋拆改、装饰装修工程，不再办理房屋拆改许可。
第十八条 房屋所有权有争议、已列入拆迁范围、经鉴定为危险房屋或者存在安全隐患的，县（市）区房屋安全行政主管部门不得受理房屋结构拆改申请。
第十九条 实施房屋结构拆改必须符合《房屋结构拆改许可证》批准的内容、范围。
凡需要变更、新增拆改部位的，必须到原批准机关重新办理批准手续。
第二十条 房屋拆改工程竣工后，必须经县（市）区房屋安全行政主管部门组织拆改设计单位或者房屋安全鉴定机构验收合格，方可投入使用。验收合格的，房屋拆改竣工验收报告中应当明确房屋可以继续正常使用的年限。
房屋拆改工程竣工验收不合格的，申请人应当按照验收部门提出的意见进行整改。
第二十一条 实施装饰装修施工活动的，必须保证房屋的整体结构安全。
第四章 安全检查及鉴定
第二十二条 物业服务企业应当对物业服务区域内的房屋安全定期进行检查。
街道办事处应当组织未实行物业综合服务的房屋所有权人、使用人对房屋安全定期进行检查。
第二十三条 物业服务企业和街道办事处（乡镇人民政府）应当建立房屋安全管理档案，并及时向县（市）区房屋安全行政主管部门报送相关信息。县（市）区房屋安全行政主管部门接到有关危险房屋或者房屋安全隐患的报告时，应当立即通报相关部门。
第二十四条 超过设计使用年限的房屋继续使用的，必须进行房屋安全鉴定。
无设计资料或者未标明设计使用年限的房屋超过下列规定年限继续使用的，必须进行房屋安全鉴定：
（一）简易结构的房屋使用时间满5年的；
（二）木结构、砖木结构的一般性房屋使用时间满25年的；
（三）砖混结构的一般性房屋使用时间满50年的；
（四）钢筋混凝土结构、钢结构的一般性房屋使用时间满70年的。
未办理房屋所有权证或者无质量验收备案手续投入使用的房屋，应当进行房屋安全鉴定，鉴定后可继续正常使用的强制鉴定时限适用于上款规定。
第二十五条 教育、卫生、体育、文化、交通、商贸服务、洗浴、室内公共游泳场馆等公共场所房屋拆改的，达到房屋拆改竣工验收报告确定的可以继续正常使用年限后，进行房屋安全鉴定。
超过设计使用年限的公共场所，每年进行一次房屋安全鉴定。
第二十六条 承重墙、剪力墙、梁、柱、楼板、基础等结构构件出现危及房屋安全迹象的和发生自然灾害、火灾、爆炸等意外事故影响房屋安全的，必须进行房屋安全鉴定。
第二十七条 因工程施工原因，导致毗连房屋结构出现安全隐患的，建设单位应当及时申请对毗连房屋进行结构安全性鉴定。
第二十八条 申请房屋安全鉴定的，应当持有证明其具备相关民事权利的合法证件，并填写房屋安全鉴定申请书。
第二十九条 房屋安全鉴定机构应当在受理房屋安全鉴定申请之日起15个工作日内核发房屋鉴定报告书；房屋结构复杂、鉴定难度较大的，应当根据实际情况，提出阶段性房屋鉴定报告书。
第三十条 房屋安全鉴定报告书应当包括鉴定目的、鉴定范围、鉴定内容、房屋概况（建设时间、结构类型、产权性质、建筑面积 8
和层数、用途等情况）、工程检测结果、复核计算结果、房屋损坏原因分析、鉴定结论、处理意见等内容。鉴定结论为非危险房屋的，房屋安全鉴定报告书应当注明房屋可继续使用的年限。
鉴定机构在查勘中发现房屋有明显险情，需要即时采取措施的，应当立即报告县（市）区房屋安全行政主管部门。
第三十一条 房屋安全鉴定机构和房屋安全鉴定人员从事房屋安全鉴定时，必须按照有关专业技术标准、规范、规程进行。房屋安全鉴定机构作出的鉴定结论是认定房屋安全状况的依据，鉴定机构及鉴定人员应当对其作出的鉴定结论负责。
第三十二条 申请房屋安全鉴定应当按照有关规定支付房屋安全鉴定费。
房屋所有权人、使用人和利害关系人都可提出鉴定申请。经鉴定为危险房屋的，鉴定费由所有权人承担；经鉴定为非危险房屋的，鉴定费由申请人承担。
审判机关、仲裁机构因受理诉讼、仲裁请求而进行房屋安全鉴定的，房屋安全鉴定费的收取按照有关规定执行。
鉴定费应当按照价格行政主管部门核定的标准执行。
第三十三条 房屋所有权人和使用人应当对鉴定工作予以配合，提供房屋档案资料及必要的现场鉴定条件，不得拒绝或者阻挠房屋安全鉴定工作。
第五章 隐患治理及危险房屋管理
第三十四条 房屋出现下列安全隐患时，房屋所有权人或者使用人必须进行治理：
（一）房屋出现倾斜；
（二）建筑物外墙体开裂、鼓胀、脱落；
（三）房屋结构变形、断裂、位移；
（四）房屋受力构件腐朽；
（五）经检测房屋结构破坏的。
随时可能发生安全事故的房屋，房屋所有权人或者使用人应当立即排除隐患或者立即采取相应的防护措施。
有前款规定情况的房屋，所有权不清或者所有权人下落不明的，房屋所在地的县（市）区房屋安全行政主管部门应当采取相应的防护措施，并组织排除隐患。
第三十五条 经鉴定为危险房屋的，房屋安全鉴定机构应当立即向县（市）区房屋安全行政主管部门通报，并向危险房屋所有权人或者使用人发放《危险房屋通知书》。
第三十六条 房屋所有权人或者使用人接到《危险房屋通知书》后，应当按照房屋鉴定机构提出的下列处理建议，排险解危：
（一）采取适当安全技术措施后，短期尚能使用但需继续观察的，观察使用；
（二）采取适当安全技术措施修缮后可解除危险的，处理使用；
（三）已无修缮价值，暂时不便拆除但不危及相邻建筑安全的，停止使用；
（四）整幢危险且已无修缮价值需立即拆除的，整体拆除。
第三十七条 存在明显险情需要采取排险措施的房屋，县（市）区房屋安全行政主管部门应当责令房屋所有权人或者使用人在建筑 10
物显著位臵设臵危险警示标志，需要隔离、封闭的，应当及时采取相应措施。
第三十八条 房屋所有权人、使用人及各相关部门应当配合房屋安全行政主管部门进行房屋安全管理。对危险房屋采取排险措施需要房屋所有权人或者使用人临时迁出的，房屋所有权人或者使用人应当及时迁出；拒不迁出的，由县（市）区房屋安全行政主管部门提请所在地人民政府组织强制迁出。
第三十九条 危险房屋采取排险解危措施后，房屋所有权人或者使用人应当在30日内持房屋安全鉴定机构认证合格的相关材料，向县（市）区房屋安全行政主管部门备案。
第六章 法律责任
第四十条 违反本条例，由县（市）区房屋安全行政主管部门按照下列规定进行处罚；造成他人损害的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违反第十二条、第十三条规定，房屋所有权人或者使用人、拆迁人、物业服务企业不履行房屋安全责任的，责令其限期改正；对个人处以5000元至10000元的罚款，对单位和其他组织处以10000元至50000元的罚款；
（二）违反第十五条规定，损害房屋结构安全的，对个人处以30000元至50000元的罚款，对被雇佣人处以1000元的罚款；对单位和其他组织处以50000元至100000元的罚款，并责令其立即恢复原状；逾期不恢复原状的，由县（市）区房屋安全行政主管部门强制恢复，所需费用由责任人承担；
（三）违反第十六条、第十九条规定，未经批准实施影响房屋安全行为的，或者超出批准内容、范围拆改的，对个人处以10000元至30000元的罚款，对被雇佣人处以1000元的罚款，对单位和其他组织处以50000元至100000元的罚款，并责令其立即恢复原状；逾期不恢复原状的，由县（市）区房屋安全行政主管部门强制恢复，所需费用由责任人承担；
（四）违反第二十条规定，未经验收投入使用的，责令其限期改正，对个人处以1000元的罚款，对单位和其他组织处以5000元的罚款；
（五）违反第二十二条第一款和第二十三条规定，物业服务企业未按规定进行日常检查，或者未建立房屋安全管理档案、未按规定报送相关信息的，责令其限期改正；逾期不改正的，处以3000元至5000元的罚款；
（六）违反第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条规定，未进行房屋安全鉴定的，责令其立即改正；逾期未改正的，进行强制鉴定，鉴定费由安全责任人承担，并对个人处以1000元至5000元的罚款，对单位和其他组织处以5000元至30000元的罚款。
第四十一条 违反本条例第十条规定，建设单位未按规定履行对房屋保修期间的保修责任或者合理使用期间质量缺陷治理责任的，由城乡建设行政主管部门责令其限期修理或者治理；逾期未修理、治理的，处以100000元至200000元的罚款。同时建设单位承担购房人在保修期间或者使用期内因质量缺陷造成损失的赔偿责任。
第四十二条 违反本条例第十一条第一款规定，建设单位未向购房人书面告知房屋主体结构、承重结构等有关事项的，由城乡建设行政主管部门责令其改正，并处以10000元至20000元的罚款。
第四十三条 依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以单位罚款数额5％至10％的罚款。
第四十四条 当事人拒不履行行政处罚决定或者拒不承担依法应该由其承担的恢复原状费用及不按照本条例规定治理房屋安全隐患的，县（市）区房屋安全行政主管部门可依法申请人民法院强制执行。
第四十五条 违反本条例规定，拒绝房屋安全行政主管部门工作人员安全检查，严重干扰房屋安全管理工作的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十六条 当事人对行政处罚决定不服，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第四十七条 市房屋安全行政主管部门、监察部门应当加强对县（市）区房屋安全行政主管部门的监督，对不依法履行职责的，按照有关规定进行行政问责。
第四十八条 房屋安全行政主管部门或者有关部门的工作人员滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附则
第四十九条 下列概念的含义是：
房屋拆改，是指对已建成房屋结构构件的拆除、改动。
装饰装修，是指使房屋内、外空间达到一定的环境质量要求，使用装饰装修材料，对房屋外表和内部进行修饰处理的活动。
承重结构，是指直接将本身自重与各种外加作用力系统地传递给基础地基的主要结构构件和其连接接点，包括承重墙体、立杆、框架柱、支墩、楼板、梁、屋架、悬索等。
承重墙，是指在砌体结构中支撑着上部楼层重量的墙体。
剪力墙，是指房屋中主要承受风荷载或地震作用引起的水平荷载的墙体。
危险房屋，是指结构已严重损坏或者承重构件已属危险构件，随时有可能丧失结构稳定和承载能力，不能保证使用安全的房屋。
第五十条 本条例由吉林市人民代表大会常务委员会负责解释。
第五十一条 本条例自2010年1月1日起施行。2002年5月1日起施行的《吉林市城市房屋安全管理条例》同时废止。
第五篇：吉林市营业性舞厅暂行管理办法
【发布单位】80708
【发布文号】吉林市人民政府令第51号 【发布日期】1993-06-21 【生效日期】1993-08-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
吉林市营业性舞厅暂行管理办法
（1993年6月21日吉林市人民政府令第五十一号）
第一章 总则
第一条 第一条 为加强营业性舞厅管理，促进社会主义精神文明建设，满足人民群众的文化生活需要，根据国家和省有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 第二条 本办法所称营业性舞厅是指各类专业性舞厅、歌舞厅、音乐茶座（酒吧）、音乐咖啡厅、卡拉ＯＫ歌厅、曲艺茶社、夜总会以及内设音乐服务项目的饭店、酒店、餐厅等（以下统称舞厅）。
第三条 第三条 本办法适用于本市行政区范围内营业性舞厅、伴奏（唱）人员和与其有关的经营、娱乐活动的管理。
第四条 第四条 各级文化行政主管部门按分工负责本辖区营业性舞厅的管理工作。日常工作由本级文化市场管理办公室负责。
各级公安、工商、物价、卫生等有关部门应按职责分工配合做好舞厅的管理工作。
第二章 开办条件与审批管理
第五条 第五条 市、县（市）文化行政主管部门，应根据当地实际，对所辖区域内的舞厅设置实行统一规划，合理布局。
第六条 第六条 开办舞厅必须具备下列条件：
（一）具有符合《建筑设计防火规范》等安全标准的固定场所、专业性舞厅内须设有办公室、公安值班室、售票室、休息（吸烟）室、冷（热）饮部、配电（调音）室（间）、寄存室、室内厕所，舞厅外须设有存车处；
（二）专业性舞厅的舞池面积和音乐茶座、音乐餐厅、卡拉ＯＫ歌舞厅等的营业面积必须在100平方米以上；
（三）音乐茶座、音乐餐厅、音乐酒吧场内必须设小舞台，舞台高度不低于0．5米，台口距座席不得小于2米，舞台前空地面积不得大于场地面积的1／4；
（四）内设音乐服务项目的饭店、酒店、餐厅等，电视荧屏与就餐人员座席的距离不应少于2米；
（五）舞厅须按规定装置良好的音响设备；
（六）舞厅内每平方米的光照度不得低于5瓦；
（七）舞厅内必须安装通风设备，室内厕所须安装机械通风设备，吸烟室须安装排烟设备；
（八）舞厅场所内部环境与装璜要清洁、舒适、典雅，不得设封闭式包箱；
（九）舞厅必须配备具有一定专业知识的专门管理人员；
（十）独立核算单位其注册资金不得少于三万元。
第七条 第七条 开办舞厅须按下列规定办理审批手续：
（一）凡开办专业性舞厅的，须在场所施工或改建前，向所在市、县（市）文化、公安、卫生行政主管部门提出书面申请及场所平面图，经审查同意后，按规定报经有关部门审批。
（二）舞厅场所新建、改建、扩建、装修竣工后，由有关部门按规定组织验收。
（三）舞厅场所工程验收合格后，由文化市场管理部门对其从业资格进行审查，公安消防部门对特业经营条件进行审查，卫生防疫部门对从业人员的身体健康情况进行检查，并由其共同核准定员、测定光照指数，合格后由文化市场管理部门发给《文化经营许可证》，公安消防部门发给《安全检查合格证》，卫生防疫部门发给《卫生许可证》。
（四）按前项规定取得各证后，到工商行政管理部门申请核发《营业执照》，到物价部门办理《收费许可证》，到税务部门办理税务登记。
第八条 第八条 舞厅经理必须接受市、县（市）文化市场管理部门组织的业务培训，并经考核合格后方可开业或上岗。
第九条 第九条 凡举办收费性晨练、交谊舞学习班、表演赛、大奖赛及从事经营性的伴（演）奏（唱）活动的，必须经所在地的市、县（市）文化市场管理部门审查同意，其中举办交谊舞等学习班的，还须经教育行政管理部门审批。
第三章 经营与娱乐活动的管理
第十条 第十条 舞厅必须按规定配备经理、副经理、专职售票员、检票员、安全保卫人员和专职电工。
专业性舞厅须按经营规模配备相应数量的场内服务人员。
独立核算单位须配备专职会计、出纳员，非独立核算单位设专职收款员
第十一条 第十一条 工作人员必须经过业务培训后方可上岗，在工作时间内并须遵守下列规定：
（一）坚守岗位，尽职尽责；
（二）随身携带《健康证》，并佩戴明显标志；
（三）服装整洁，仪表端庄，文明服务，不准酒后上岗。
第十二条 第十二条 舞厅应建立健全各类人员岗位责任制和规章制度，并张贴上墙，公布于众。
第十三条 第十三条 舞厅每日开业前须进行安全检查。舞厅不准超员营业，检票口不准收取现金。
第十四条 第十四条 禁止精神病患者或中小学生、儿童进入专业性舞厅。
第十五条 第十五条 舞厅必须严格遵守财经制度，按规定设立健全的固定资产帐目和收支明细帐目。
晨练、点歌、交谊舞学习班、表演赛、大奖赛和租场等全部收入，必须列入舞厅收入项目。
第十六条 第十六条 舞厅应严格执行票务管理的有关规定，不准擅自提高或降低乐队人员的酬金标准。
第十七条 第十七条 凡变更主办单位、舞厅名称、经营范围、经营方式（含租赁、联营），增设或撤销分支机构，以及舞厅分立、合并、迁移、休业、废业等，必须到原审批部门办理有关手续。
变更法定代表人、撤换舞厅负责人的，必须到原审批部门备案。
第十八条 第十八条 舞厅因故停业三天以上，必须到原审批部门备案，其中停业七天以上的须经检查合格后，方可重新营业。
第十九条 第十九条 舞厅、乐队伴奏（唱）人员须按下列规定缴纳管理费：
（一）专业性舞厅、歌舞厅、卡拉ＯＫ歌厅、夜总会按营业额的4％缴纳管理费；
（二）音乐咖啡厅、音乐酒吧、曲艺茶社及内设音乐服务项目的饭店、酒店、餐厅，按营业额的1％缴纳管理费；
（三）乐队伴奏（唱）人员按个人实际所得报酬的7％缴纳管理费（含考核培训费）；
（四）每月七日前，由舞厅向所在市、县（市）文化市场管理部门一次性交清前一个月的管理费，乐队管理费由舞厅代收代交，逾期不缴纳的，每天加收应缴金额0．5％的滞纳金。
第二十条 第二十条 市、县（市）文化市场管理部门收取的管理费，必须用于文化市场的管理工作，不得挪作它用。
第二十一条 第二十一条 参加舞厅娱乐活动的人员，必须遵守管理制度，服从工作人员管理，爱护场内设施，保持场内清洁，并须遵守下列规定：
（一）不准赤背或只穿背心、短裤、拖鞋进入舞厅，不准穿大衣（风雨衣）戴帽子跳舞；
（二）不得穿戴佩有国家统一标志的服装跳舞；
（三）不得强行他人伴舞，不得强行点歌；
（四）禁止有低级庸俗的舞姿行为；
（五）禁止携带管制刀具及枪支、弹药、易燃易爆及其它危险、剧毒物品进入舞厅；
（六）禁止喧哗、吵闹、寻衅滋事、打架斗殴，专业性舞厅场内禁止吸烟；
（七）不准在窗台、座席上堆放衣帽、食品、饮料及其它物品；
（八）演唱时不得怪腔怪调、篡改歌词或做色情、庸俗的表演。
第二十二条 第二十二条 对违反第二十一条规定之一的人员，舞厅工作人员应予以批评劝告，不听劝告或严重影响舞厅秩序的，工作人员有权责令其退场或由公安机关按《 中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处理。
第四章 乐队与伴奏（唱）人员管理
第二十三条 第二十三条 凡参加舞厅伴奏（唱）的人员，必须经市、县（市）文化市场管理部门考核合格，取得《伴奏（唱）证》，经卫生防疫部门身体健康检查合格，取得《健康证》方可上岗工作。无证或证件不全不准在舞厅参加伴奏（唱）活动。
第二十四条 第二十四条 参加舞厅活动的乐队必须统一填报《伴奏（唱）人员登记表》，报经市、县（市）文化市场管理部门审查同意后，与舞厅签订正式合同；
中止执行合同的，必须经双方同意，并报文化市场管理部门备案。
第二十五条 第二十五条 舞厅乐队必须按下列规定配备人员：
（一）乐队队长（兼职）；
（二）专业性舞厅伴奏人员五人以上，音乐茶座、音乐餐厅、音乐酒吧等四人以上；
（三）音乐茶座、音乐餐厅、音乐酒吧伴唱须二人以上。
第二十六条 第二十六条 乐队伴奏（唱）人员必须遵守下列规定：
（一）乐器配备要合理，音乐茶座、卡拉ＯＫ歌厅要备有足够满足娱乐者需要的ＯＫ带；
（二）专业性舞厅每首曲目间隔时间不得超过一分钟；
（三）按时开场、收场，不准变相催促舞客提前退场；
（四）随身携带《伴奏（唱）证》、《健康证》，佩带统一标志，服装仪容整洁，台风端正，坚守岗位，伴唱时应面对舞客或听众；
（五）应经常更换曲目，新上曲目必须经配器、练习后方可正式演奏。
第二十七条 第二十七条 伴奏（唱）和播放录音、激光视盘、ＯＫ带曲目，必须是国家正式出版发行并有准映（播）证的。严禁点播（放）、点奏（唱）非国家正式出版发行或明令禁止播（放）的曲目。
第二十八条 第二十八条 凡外地来本市参加伴奏（唱）活动的人员，必须持原居住地县以上文化行政主管部门的证明，经本地市、县（市）文化市场管理部门批准，并按规定办理有关手续。
第二十九条 第二十九条 伴奏（唱）人员变更场所时，必须经文化市场管理部门批准，并办理有关手续。
第三十条 第三十条 任何单位和个人不准私自组建乐队进行营业性演奏（唱）活动。
第五章 安全、卫生与环境管理
第三十一条 第三十一条 舞厅必须严格执行安全防火的各项规定。
安全门内外、疏散楼梯、通道不准堆放物品，必须安装应急灯。
停电时舞厅不准燃点蜡烛营业。
配电盘、调音台及其线路接头、插座、插头的设置和使用，必须符合用电安全管理规定。
第三十二条 第三十二条 舞厅的走廊、休息（吸烟）室必须设有卫生箱、痰盂、烟灰缸等卫生设施，并做到一场一清理，场地一场一清擦。
第三十三条 第三十三条 场内温度夏季最高不得超过28°Ｃ，冬季不得低于15°Ｃ，相对湿度应保持在30－80％之间。
第三十四条 第三十四条 舞厅场内空气中二氧化碳含量和细菌总数以及动态噪音，必须控制在规定标准以内。
专业性舞厅场内光线，下得低于5勒克司。
舞厅室外噪音不得超过所在功能区的环境噪音控制标准，不得影响周围单位和居民的工作与生活。
第三十五条 第三十五条 舞厅冷（热）饮部必须备有足够数量的饮具，并备有消毒、洗刷设备，做到一客一消毒。
第六章 奖励与处罚
第三十六条 第三十六条 凡模范遵守本办法，在舞厅管理工作中做出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府或文化市场管理部门给予表彰奖励。
第三十七条 第三十七条 对违反本办法的，按职责分工由文化市场管理部门或会同工商、物价、卫生、公安等有关部门按下列规定予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违反第七条、第九条、第十七条第一款、第十八条规定，未按规定办理审批手续，擅自开办营业性舞厅、举办收费性学习班和表演赛等活动的，责令其立即停止经营活动或限期补办手续，没收非法所得，并处以非法所得额1至3倍的罚款。
（二）违反第八条规定，舞厅经理未经培训上岗的，责令其限期参加培训，并处以100元至200元罚款。
（三）违反第十条规定，舞厅未按规定配备工作人员的，责令其限期配备，超过限期仍未按规定配备的，责令其停止经营活动。
（四）违反第十三条规定，舞厅超员营业，检票口收取现金的，予以警告或通报批评。同时每发现一次处以200元至300元的罚款。
（五）违反第十四条规定，允许精神病患者、中小学生、儿童进入专业性舞厅的，发现后按每人次50元对舞厅处以罚款。
（六）违反第十五条规定，点歌、租场等收入不按规定入帐管理的，责令其立即改正，并处以其应列入金额30％至50％的罚款。
（七）违反第十六条规定的按有关法律、法规的规定处罚。
（八）违反第十七条第二款规定，变更法人代表，未按规定备案舞厅负责人的，责令其限期补办备案手续，并处以50元至100元罚款。
违反第十九条规定，不按规定缴纳管理费的，责令其限期缴纳；超限期仍不缴纳的，责令其停止经营活动，直至吊销《文化经营许可证》。
（十）违反第二十三条规定，无证或证件不全参加舞厅伴奏（唱）活动的，责令其立即停止活动，并按每人次50元对舞厅乐队处以罚款。
（十一）违反第二十四条第一款、第二十八条、第二十九条、第三十条规定，未经审批从事营业性伴奏（唱）活动的，责令其立即停止活动，没收非法所得，并处以非法所得额1至3倍的罚款。
（十二）违反第二十五条、第二十六条规定，舞厅乐队未按规定配人、配器、伴奏等的，责令其限期改进，并处以100元至200元罚款，情节严重的，责令其停止伴奏（唱）活动。
（十三）违反第二十七条规定，奏（唱）、播放非正式出版或明令禁止的曲目的，没收非法出版或明令禁止的曲目磁带、激光视唱盘，视情节处以500元至2000元的罚款，并责令其停业整顿，直至吊销《文化经营许可证》。
（十四）违反第三十一条规定，舞厅未按安全防火规定安装应急灯、设置使用配电装置、点蜡烛营业等的，责令其限期改进或停业整顿，并按安全防火有关规定处罚。
（十五）违反第三十二条、第三十五条规定，未按规定配置卫生设施、饮具、清洁场地、洗刷消毒饮具的，责令其限期改正，并视情节处以100至1000元的罚款。
（十六）违反第三十三条、第三十四条规定的，按卫生防疫和环境保护管理的有关法规处罚，专业性舞厅场内光线低于5勒克司的，责令其立即改正，并处以300元500元的罚款，情节严重的责令其停业整顿。
第三十八条 第三十八条 当事者对处罚不服的，可在接到处罚决定书之日起十五日内，向作出处罚决定的上一级行政机关申请复议，复议机关应在接到复议申请之日起三十日内作出复议决定，对复议决定仍不服的，可在接到复议决定书之日起十五日内，向当地人民法院起诉。逾期不申请复议，不起诉又不履行的，由处罚机关或复议机关申请人民法院强制执行。
第三十九条 第三十九条 文化市场管理人员和其他工作人员执行公务时，必须出示证件，依法秉公办事。对滥用职权、徇私舞弊、打击报复、妨碍正常营业、擅自查封者，由其主管部门依法追究行政责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附则
第四十条 第四十条 本办法由市文化局组织实施。
第四十一条 第四十一条 本办法自一九九三年八月一日起施行。
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