第一篇：中山市消防安全委员会办公室文件
中山市消防安全委员会办公室文件
山消安委办〔2008〕2号
印发中山市消防安全委员会 工作职责任务的通知
火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属有关单位：
〘中山市消防安全委员会工作职责任务〙业经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
中山市消防安全委员会办公室 二○○八年九月二十五日
中山市消防安全委员会工作职责任务
第一条 中山市消防安全委员会是市政府领导下统筹、协调、指导全市消防安全工作的议事机构，研究、协调解决消防安全重大问题。消防安全具体工作由各职能部门负责。
第二条 中山市消防安全委员会成员由市政府领导、市属有关职能部门及行业主管部门领导组成。主任由市政府分管消防工作的副市长担任，副主任由分工协调消防工作的市政府副秘书长、分管消防工作的市公安局、安全生产监督管理局领导及市公安消防局局长担任，市委宣传部、市监察局、发展和改革局、经贸局、教育局、科技局、民政局、司法局、财政局、劳动和社会保障局、国土资源局、建设局、文化广电新闻出版局、卫生局、国资委、规划局、城管执法局、流动人口管理办公室、旅游局、人防办、工商局、质监局、中山海事局、中山供电局等单位分管领导担任成员。
第三条 中山市消防安全委员会下设办公室，办公室设在市公安消防局，负责承担日常具体工作，市公安消防局兼任办公室主任。
第四条 中山市消防安全委员会成员应保持相对稳定，成员单位因领导调整需变换人员的，应及时通知市消防安全委员会办公室。涉及市政府办公室副主任以上领导调整的，由市政府办公室发文调整；其余人员变动，由市消防安全委员会办公室发文调整，报市政府办公室备案。第五条 中山市消防安全委员会的具体工作任务是：(一)根据〘消防法〙的规定，指导各镇区、各部门和相关单位建立健全防火安全责任制；
(二)督促指导各镇人民政府、区办事处将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，保障消防工作与经济建设和城镇建设相适应；
(三)组织协调各镇区、各部门和相关单位贯彻落实国家消防法律法规和中央、省、市关于消防工作的命令指示，发动全社会和广大群众做好消防安全工作，推动消防工作社会化；(四)受市政府委托，组织对各镇区、各部门和相关单位及其消防安全责任人履行消防安全职责情况进行考评，评选消防安全工作先进单位和先进个人；
(五)督促各成员单位履行消防安全职责，抓好本部门、本系统、本行业的消防安全工作，带动全市消防安全工作落实。(六)指导各镇区、各部门和相关单位完善消防基础设施和消防装备，建设多种形式消防队伍；
(七)组织开展各项消防安全检查，督促指导整改火灾隐患；
(八)组织开展消防宣传教育工作，提高公民的消防安全意识，普及消防安全常识；
(九)受市政府委托，组织公安消防、行政监察及有关行政主管部门进行重大火灾事故和影响较恶劣的火灾事故调查；
(十)定期召开市消防安全委员会会议，听取有关镇区、部门和单位关于火灾隐患整治、事故调查处理、责任制落实等情况汇报，研究消防安全工作中存在的突出问题，并提出解决办法或相关建议；
（十一）完成市政府交办的其他工作任务。
第六条 中山市消防安全委员会成员单位应认真履行上述工作任务，遵守市消防安全委员会制定的各项规章制度，贯彻执行市消防安全委员会所作的各项决议。各成员单位职责任务如下：
（一）市委宣传部
1、认真履行消防工作的法定职责，执行〘中华人民共和国消防法〙（以下简称〘消防法〙）第二、六、十四条和〘广东省实施〖中华人民共和国消防法〗办法〙（以下简称〘实施办法〙）第三、五、七条以及〘国务院关于进一步加强消防工作的意见〙（国发〔2006〕15号）规定的职责；
2、对下属单位的消防工作实施监督管理；
3、督促有关新闻媒体认真履行消防宣传教育法定义务。
（二）市监察局
1、认真履行消防工作的法定职责，执行〘消防法〙第二、十四条及〘实施办法〙第三、五条以及〘国务院关于进一步加强消防工作的意见〙（国发〔2006〕15号）规定的职责；
2、依照行政监察法规定，对各镇政府、区办事处及市属各职能部门、各级公安消防机构、公安派出所的有关负责人和责任人履行消防安全职责实施监察。
（三）市司法局
1、认真履行消防工作的法定职责，执行〘消防法〙第二、十四条和〘实施办法〙第三、五条以及〘国务院关于进一步加强消防工作的意见〙（国发〔2006〕15号）规定的职责；
2、对下属单位的消防工作实施监督管理；
3、将消防法律法规和消防知识列入普法教育范围。
（四）市安全生产监督管理局
1、认真履行消防工作的法定职责，执行〘消防法〙第二、十四条和〘实施办法〙第三、五条以及〘国务院关于进一步加强消防工作的意见〙（国发〔2006〕15号）规定的职责；
2、指导、协调、督促安全生产管理中涉及消防工作的有关部门之间的关系，协同开展工作；
3、把消防安全纳入安全生产监督检查范围。
（五）市公安局、公安消防局
1、认真履行消防工作的法定职责，执行〘消防法〙第二、四、十四、二十四、二十五条及〘实施办法〙第三、五、六、十一、十五条以及〘国务院关于进一步加强消防工作的意见〙（国发〔2006〕15号）、〘关于进一步落实消防工作责任制的若干意见〙（公发〔2004〕4号）规定的职责，依法对全市机关、团体、企业、事业单位和公民遵守执行消防法律、法规、消防技术规范情况实施监督，依法查处消防违法违章行为；
2、根据〘消防法〙、〘实施办法〙和〘机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定〙等消防法律、法规监督指导全市消防安全工作；
3、协调与有关部门的关系，共同做好消防工作；
4、落实消防安全委员会主任、副主任的指示和交办的工作。
（六）市经济贸易局（信息产业局）
1、认真履行消防工作的法定职责，执行〘消防法〙第二、十四条和〘实施办法〙第三、五条以及〘国务院关于进一步加强消防工作的意见〙（国发〔2006〕15号）规定的职责；
2、对本市经贸系统、电力行业、邮电、通信行业、成品油储存、零售经营场所的消防工作实施监督管理。
（七）市发展和改革局
1、认真履行消防工作的法定职责，执行〘消防法〙第二、三、十四条及〘实施办法〙第三、五条以及〘国务院关于进一步加强消防工作的意见〙（国发〔2006〕15号）规定的职责；
2、对本市发展和改革系统（包括粮食系统）的消防工作实施监督管理；
3、根据经济发展需要，做好有关公共消防基础设施建设的立项工作。
（八）市财政局
1、认真履行消防工作的法定职责，执行〘消防法〙第二、三、十四条及〘实施办法〙第三、五条以及〘国务院关于进一步加强消防工作的意见〙（国发〔2006〕15号）规定的职责；
2、做好有关消防经费规划工作，将消防经费列入财政预算，确保消防投入和经济发展同步增长。
（九）市教育局
1、认真履行消防工作的法定职责，执行〘消防法〙第二、六、十四条和〘实施办法〙第三、五条以及〘国务院关于进一步加强消防工作的意见〙（国发〔2006〕15号）规定的职责；
2、对本市教育系统、学校、幼儿园、托儿所及其他教育培训单位的消防工作实施监督管理；
3、将消防安全教育列入国民教育计划，组织编写消防安全知识辅助教材，纳入学校及其他教育机构有关教育课程并督促实施教育、培训；
4、对消防安全条件未获公安消防机构审查通过并拟开办的学校、幼儿园、托儿所及其他教育培训单位不得批准。
（十）市科技局
1、认真履行消防工作的法定职责，执行〘消防法〙第二、十四条和〘实施办法〙第三、五、十一条以及〘国务院关于进一步加强消防工作的意见〙（国发〔2006〕15号）规定的职责；
2、将消防法律法规和消防知识列入科普教育范围。
（十一）市建设局
1、认真履行消防工作的法定职责，执行〘消防法〙第二、十、十一、十四条及〘实施办法〙第三、五、十六、十八条以及〘国务院关于进一步加强消防工作的意见〙（国发〔2006〕15号）规定的职责；
2、对本市建设行业在建工程项目的消防工作实施监督管理；
3、组织协调市政公共消防设施工程建设，指导镇区市政公共消防设施工程建设的建设和管理工作，确保新建开发区、工业区的公共消防设施建设同步到位；
4、对需要建筑工程消防设计的工程，未经消防审核合格的不得同意施工许可。
（十二）市文化广电新闻出版局
1、认真履行消防工作的法定职责，执行〘消防法〙第二、六、十四条及〘实施办法〙第三、五条以及〘国务院关于进一步加强消防工作的意见〙（国发〔2006〕15号）规定的职责；
2、对本市文化广电新闻出版系统、公共娱乐场所、网吧、营业性演出场所、公共图书馆、博物馆、印刷单位、文化新闻出版单位、公共文化设施的消防工作实施监督管理；
3、与政府有关部门配合，督促所监督管理单位的消防安全责任人、消防安全管理人员接受消防安全培训并取得消防安全培训合格证；
4、对消防安全条件未获公安消防机构审批通过的公共娱乐场所不得批准开办。
（十三）市规划局
1、认真履行消防工作的法定职责，执行〘消防法〙第二、十四条及〘实施办法〙第三、五、九、十条以及〘国务院关于进一步加强消防工作的意见〙（国发〔2006〕15号）规定的职责；
2、将城镇消防规划纳入城镇总体规划当中，制定消防专项规划，并督促有关单位按规划落实；
3、对不符合城镇消防安全布局要求的建设项目不得核发建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。
（十四）市国土资源局
1、认真履行消防工作的法定职责，执行〘消防法〙第二、十四条及〘实施办法〙第三、五条以及〘国务院关于进一步加强消防工作的意见〙（国发〔2006〕15号）规定的职责；
2、按消防规划落实消防站用地建设。
（十五）市卫生局
1、认真履行消防工作的法定职责，执行〘消防法〙第二、十四条及〘实施办法〙第三、五条以及〘国务院关于进一步加强消防工作的意见〙（国发〔2006〕15号）规定的职责；
2、对本市卫生系统和直属医疗机构消防工作实施监督管理；
3、对消防安全条件未获公安消防机构审查通过的设住院病床的医疗机构不得批准开办。
（十六）市劳动和社会保障局
1、认真履行消防工作的法定职责，执行〘消防法〙第二、十四条及〘实施办法〙第三、五条以及〘国务院关于进一步加强消防工作的意见〙（国发〔2006〕15号）规定的职责；
2、对本市劳动和社会保障系统（包括中山市技师学院）的消防工作实施监督管理；
3、将消防法律法规和消防知识列入就业教育的内容；
4、对重点岗位和工种从业人员的消防安全素质提出相关要求，检查监督重点岗位和从业人员持证上岗情况。
（十七）市工商行政管理局
1、认真履行消防工作的法定职责，执行〘消防法〙第二、十、十二、十四条及〘实施办法〙第三、五、十六条以及〘国务院关于进一步加强消防工作的意见〙（国发〔2006〕15号）规定职责；
2、对本市工商行政管理系统的消防工作落实监督管理，督促集贸市场、商场等经营场所做好消防工作；
3、办理工商登记、年审工作时应依法依规审查有关消防手续；
4、协助公安消防机构做好责令停止施工、停止使用、停产停业等消防违法经营主体的监管工作，依法取缔无照经营行为。
（十八）市质量技术监督局
1、认真履行消防工作的法定职责，执行〘消防法〙第二、十四、十九条及〘实施办法〙第三、五条以及〘国务院关于进一步加强消防工作的意见〙（国发〔2006〕15号）规定的职责；
2、加强消防产品的质量监督；
3、对容易引起火灾事故的电气、燃气、压力容器等设备，依法定职责，根据相应标准对其防火性能提出要求。（十九）市民政局
1、认真履行消防工作的法定职责，执行〘消防法〙第二、十四条及〘实施办法〙第三、五条以及〘国务院关于进一步加强消防工作的意见〙（国发〔2006〕15号）规定的职责；
2、对本市民政系统（包括下属单位）消防工作实施监督管理；
3、对消防安全条件未获公安消防机构审查通过并拟开办的养老院、福利院不得批准。
（二十）市旅游局
1、认真履行消防工作的法定职责，执行〘消防法〙第二、十四条及〘实施办法〙第三、五条以及〘国务院关于进一步加强消防工作的意见〙（国发〔2006〕15号）规定的职责；
2、对本市旅游系统、市属旅行社、星级饭店的消防工作实施监督管理；
3、负责星级饭店（酒店）的评定，对未经消防安全检查或检查不合格的单位不予评定。
（二十一）市人防办
1、认真履行消防工作的法定职责，执行〘消防法〙第二、十四条及〘实施办法〙第三、五条以及〘国务院关于进一步加强消防工作的意见〙（国发〔2006〕15号）规定的职责；
2、负责人防系统的消防工作，加强对人防工程的消防安全管理，及时整改火灾隐患，落实安全措施，严格执行〘人民防空工程设计防火规范〙，确保消防安全。
（二十二）市流动人口管理办公室
1、认真履行消防工作的法定职责，执行〘消防法〙第二、十四条及〘实施办法〙第三、五条以及〘国务院关于进一步加强消防工作的意见〙（国发〔2006〕15号）规定的职责；
2、协助公安派出所对本市流动人口和出租屋的消防工作实施监督管理；
3、办理出租屋登记备案时，加强对出租人消防宣传教育工作。
（二十三）市国资委
1、认真履行消防工作的法定职责，执行〘消防法〙第二、十四、二十一、三十三条及〘实施办法〙第三、五、十一条以及〘国务院关于进一步加强消防工作的意见〙（国发〔2006〕15号）规定的职责；
2、对下属单位和企业的消防工作实施监督管理；
3、加强对消防供水公共消防设施的建设和维护管理，确保设施完好，水量、水压充足；
4、停水有可能影响消防队灭火救援的，必须事先通知当地公安消防机构；
5、在公安消防机构在统一组织和指挥火灾的现场扑救时协助灭火救助。
（二十四）市城管执法局
1、认真履行消防工作的法定职责，执行〘消防法〙第二、十、十一、十四、十五条及〘实施办法〙第三、五、九、十、十六、十八条以及〘国务院关于进一步加强消防工作的意见〙（国发〔2006〕15号）规定的职责；
2、依法对影响消防安全的临时或违章建筑物、户外广告和摊点进行查处。
（二十五）中山海事局
1、认真履行消防工作的法定职责，执行〘消防法〙第二、十四条、〘实施办法〙第三、五条以及〘国务院关于进一步加强消防工作的意见〙（国发〔2006〕15号）规定的职责；
2、负责督促和监督船舶落实消防安全措施，消除火灾隐患，组织和参与对船舶的消防安全检查。
（二十六）中山供电局
1、认真履行消防工作的法定职责，执行〘消防法〙第二、十四、二十、二十一、三十三条及〘实施办法〙第三、五条以及〘国务院关于进一步加强消防工作的意见〙（国发〔2006〕15号）规定的职责，积极贯彻落实〘关于进一步落实消防工作责任制的若干意见〙；
2、对下属单位的消防工作实施监督管理；
3、在公安消防机构在统一组织和指挥火灾的现场扑救时协助灭火救助；
4、根据市政府指示和部署，依法采取停、断电措施。第七条 中山市消防安全委员会原则上每季度召开一次会议，汇报消防安全情况，研究消防安全重大问题，探讨消防安全形势，提出工作意见和建议。遇特殊情况或根据工作需要，市消防安全委员会主任可临时决定召开全体会议或部分成员会议。
第八条 中山市消防安全委员会会议由主任或由主任授权副主任主持召开，会议召开时间、地点、议题由主任决定，并于会前2天由市消防安全委员会办公室书面通知，会后3天内整理会议纪要发给成员单位。
第九条 中山市消防安全委员会成员单位应认真总结本单位及主管行业领域存在的消防安全情况，分析存在问题，提出相关建议，并提交会议讨论。
第十条 中山市消防安全委员会文电由主任签发或授权副主任签发，市消防安全委员会办公室文电由办公室主任签发，并报市政府办公室备案。中山市消防安全委员会、中山市消防安全委员会办公室印章使用管理规定及文电制发和流转程序由市消防安全委员会办公室另行制定，报市消防安全委员会主任批准后实施。
主题词：消防安全委员会△
职责任务
通知
抄送： 市府办
中山市消防安全委员会办公室
2008年9月25日印
（共印30份）
第二篇：中山市精神文明建设委员会文件
中山市精神文明建设委员会文件
中文明委〔2009〕5号
关于印发《贯彻落实〈中山市委办公室、中山市人民政府办公室关于进一步净化社会文化 环境促进未成年人健康成长的意见〉
任务分工》的通知
各有关单位、各镇区文明委（领导小组）：
现把•贯彻落实†中山市委办公室、中山市人民政府办公室关于进一步净化社会文化环境促进未成年人健康成长的意见‡任务分工‣印发给你们，请结合本地区、本部门实际贯彻执行。
中山市精神文明建设委员会
2009年6月11日
牵头单位：市公安局
责任单位：市公安局、市文广新局、市信息产业局
2、依法坚决打击利用网吧制作、下载、复制、发布、传播淫秽色情等违法有害信息的行为。
牵头单位：市公安局
责任单位：市公安局、市文广新局
3、严格执法，强化日常管理，着力整治网吧接纳未成年人行为。牵头单位：市文广新局
责任单位：市文广新局、市公安局、市工商局
4、强化对网吧的社会监督。招募各类志愿者作为网吧监督员，对网吧监督员提供必要的经费支持。落实“举报查实有奖”制度，向社会公布举报电话，随时发现并制止淫秽色情等违法有害信息在网吧出现。
牵头单位：市文广新局
责任单位：市文广新局、团市委(三)坚决取缔“黑网吧” 工作任务：
根据举报线索，坚决取缔“黑网吧”，及时终止“黑网吧”互联网接入服务；对违法情节严重的“黑网吧”业主，移交司法机关依法追究刑事责任。
牵头单位：市工商局、市公安局
责任单位：市工商局、市公安局、市文广新局、市信息产业局
二、着力优化网络环境
（一）加大专项整治力度。工作任务：
开展网络内容大检查，始终保持对互联网和移动多媒体上淫秽
(三)加强技术保障能力建设。工作任务：
1、运用好网络管理防控技术，进一步完善智能搜索、内容监控、有害信息过滤等关键技术系统，切实增强对网上淫秽色情和低俗内容的辨别、处置能力。
责任单位：市公安局
2、督促网吧以及学校、社区、文化馆、图书馆、文化站等公共上网服务场所，严格落实互联网安全技术保护措施，及时安装升级安全管理系统和绿色上网过滤软件。
责任单位：市公安局、市文广新局、教育局。
3、抓好网络过滤技术的宣传、普及，辅导家长及更多的人安装使用相关软件。
责任单位：市公安局、市教育局、团市委、市妇联
4、根据移动通信技术更新换代，及时加强对手机视频的管理，严防有害信息通过手机传播。
责任单位：市公安局
三、进一步净化荧屏声频
(一)加强对广播影视节目内容管理。
工作任务：
严把影视节目审查关口，建立健全严格的节目审查制度和节目播出程序，禁止不适合未成年人观看的广播影视节目在大众媒体播出。
责任单位：市文广新局
(二)坚决遏制广播电视节目中的低俗之风。
工作任务：
切实加强对医疗专题类、有奖竞猜类、情感故事类、选秀类等
牵头单位：市工商局
责任单位：市工商局、市公安局、市教育局、市城管执法局
（二）及时查处有损未成年人身心健康的不良出版物。工作任务：
1、加大对涉及未成年人身心健康出版物的审读审看监管力度，建立健全审读把关制度，防止不良出版物流入市场。
责任单位：市文广新局
2、对因审查不力、把关不严而流入市场的不良出版物，依法予以收缴并追究出版单位责任；对非法委托印制销售不良出版物的，要依法予以惩处。
牵头单位：市文广新局
责任单位：市文广新局、市公安局、市工商局
五、努力为未成年人提供更多更好的精神文化产品和文化服务(一)加强未成年人精神文化产品创作生产和推介 工作任务：
1、认真组织实施少儿文艺出版精品工程，大力组织创作生产优秀少儿歌曲、动漫、网络游戏、影视片、出版物等。加强对少儿文艺和科普作品创作生产的引导，加大政策激励力度，实行重点倾斜、专项资助，鼓励作家、艺术家、科学家创作出版更多为不同年龄段未成年人喜闻乐见、益德益智的精品力作，丰富未成年人的精神世界。
责任单位：市委宣传部、市文广新局、市文联、市科协
2、加强对优秀少儿精神文化产品的宣传推介，特别是加大对红色经典文艺作品的推介力度，使广大未年人更多地受到革命传统教育。
责任单位：市委宣传部、市文明办、市文广新局、市教育局、工作任务：各级党委政府要切实担负起净化社会文化环境的责任，加强对本地区各有关部门的组织协调，成立专门性的联合执法监管队伍，形成在党委和政府领导下齐抓共管的工作格局。
责任单位：各镇区文明委（领导小组）
(二)健全净化社会文化环境工作的组织协调机制。
工作任务：建立市净化社会文化环境工作协调小组，定期召开联席会议，督促检查有关文件的贯彻落实情况，组织协调专项整治行动。督促各镇区成立相应的协调小组，负责做好有关工作。
牵头单位：市文明办
责任单位：市文明办、市教育局、市公安局、市文广新局、市工商局、团市委、市妇联、市关工委
(三)建立健全净化社会文化环境工作激励机制。工作任务：
1、把净化社会文化环境工作纳入创建文明村镇、文明单位等群众性精神文明创建活动之中，作为评比考核的重要内容。
责任单位：市文明办
2、把未成年人纳入普法范围，增强广大未成年人的法制观念。
牵头单位：市司法局
责任单位：市司法局、市文明办、市教育部、市公安局、团市委
主题词：精神文明建设
净化社会文化环境△
任务分工
通知
中山市精神文明建设委员会办公室
2009年6月11日印发
（共印5份）
第三篇：浙江消防安全委员会文件
浙江省消防安全委员会文件
浙消安委办〔2017〕17号
关于深入推进消防安全隐患集中排查整治
全面开展消防安全大会战的通知
各市消防安全委员会办公室，省消防安全委员会成员单位：
今年以来，国家和我省对消防安全高度重视，先后作出一系列重要部署。国务院专门召开会议部署高层建筑消防安全治理，国务院安委会部署了电气火灾综合治理、危险化学品安全综合治理和安全生产大检查，公安部部署了夏季消防检查、“三个不发生”省区市创建活动，省委、省政府部署了“平安护航十九大大会战”和消防安全隐患集中排查整治行动。为认真贯彻落实上述工作部署，紧紧围绕坚决预防和遏制重特大火灾事故发生的奋斗目标，深入推进以消防安全隐患集中排查整治行动为核心的各项工作，— 1 — 为党的十九大胜利召开创造良好的消防安全环境，决定自即日起至12月底前，在全省全面深入开展消防安全大会战。现将有关要求通知如下：
一、统筹部署工作。各地、各有关部门要深入分析当前消防安全形势，切实提高风险意识，将消防安全工作的目标聚焦到全面开展消防安全大会战、确保党的十九大绝对安全上来。要以省委、省政府部署的消防安全隐患集中排查整治行动作为消防安全大会战主抓手，统筹前期工作安排，全面带动各项消防安全治理行动持续深入开展。消防安全隐患集中排查整治行动结束后，要继续稳步推进各项工作开展和措施落实，一直持续到年底，确保年内全省消防安全形势稳定、消防安全基础条件改善。要组织发动党委、政府、部门、基层、群众等各方面力量，积极投入消防安全大会战，打好消防安全隐患集中排查整治的人民战争。
二、全面摸清底数。各地在制定本地区消防安全隐患集中排查整治行动方案时，要逐一明确7大类、26种场所的具体排查责任主体，并根据本地实际制定排查表、整改通知书，发放各级、各部门排查工作人员使用。负责排查的人员要坚持排查一处、登记一处，逐级将排查情况报送至当地消安委办公室。各地消安委办要及时汇总花名册、统计表（见附件1），定期公布排查情况，通报存在的主要火灾隐患类型，为有针对性地开展隐患整治、督促强化管理、落实主体责任奠定基础。8月1日起，各市消安委办在每周五上午12时前，将当地累计的花名册、统计表报省消安委 — 2 — 办。
三、强化隐患整改。对排查发现的各类火灾隐患，各级、各部门排查工作人员要在登记基础上同步下发整改通知书，责成单位（场所）当场着手整改。对短期内无法整改的，要督促隐患单位向乡镇政府、街道办事处或有关部门提出整改方案，明确整改措施、整改时限和整改期间的防范措施，限期予以整改，由乡镇政府、街道办事处或有关部门组织人员督促、复查。对存在突出火灾隐患的，各级、各部门要在职责范围内依法督促整改，或抄送公安、消防部门依法查处。凡达到《重大火灾隐患判定方法》（GA 653-2006）规定的重大火灾隐患判定标准的，一律依法确定为重大火灾隐患，一律依法报请市、县级政府挂牌督办、限期督改。对挂牌后仍然整改不力的单位（场所），要依法采取关停、搬离、拆迁等果断措施，绝不允许在党的十九大期间带险使用。8月1日起，各市消安委办在每周五上午12时前，将当地《重大火灾隐患花名册》（见附件2）报省消安委办。
四、加强综合执法。各地、各有关部门要积极借鉴省文化厅、省公安消防总队建立文化市场消防安全联合工作机制的做法，统筹本部门执法力量和消防监督执法力量，明确责任边界，强化联合行动，做好信息沟通，形成部门、行业、领域消防安全监管合力，提高消防安全隐患排查整治的成效。各有关部门要充分履行部门执法职责，对本部门职责范围内影响消防安全的违法行为，依法严肃查处、严厉打击。公安消防部门要用足用好消防执法手
— 3 — 段，依法加大罚（罚款数）、停（责令“三停”数）、拘（拘留数）、判（“两案”办理数）等执法力度，每周公布执法情况、组织集中执法行动，每月组织异地交叉执法、实地抽查案卷、约谈后进单位，保持执法高压态势。
五、深化宣传培训。各地要协调当地主要媒体，针对火灾多发领域及时发布火灾预警，播放公益广告和消防工作动态，营造良好的舆论氛围。要组织力量制作火灾警示教育片，发放社会单位、基层组织面向群众广泛播放。要定期在媒体曝光重大火灾隐患单位，发动群众利用“平安浙江”移动客户端举报火灾隐患。要深入推进社会化宣传，组织消防安全进社区、进家庭、进校园系列宣传活动。要充分借助社会资源，推进消防宣传教育培训基地建设，组织群众参加“体验式”培训演练，提高火灾防范意识和自防自救能力。要落实消防安全培训制度，进一步提高消防控制室值班操作人员依法持证上岗率，并组织对各级政府、部门负责人和工作人员全面开展消防业务培训。
六、注重沟通协调。各级消安委办要充分发挥沟通协调职能，抓紧组建工作专班，组织做好消防安全大会战。各地、各有关部门要按照省委、省政府部署，认真制定消防安全隐患集中排查整治实施方案，各市消安委办、省消安委各成员单位要按规定时间将本地、本部门方案报省消安委办。自8月1日起，各市消安委每月13日、25日前，省消安委成员单位每月25日前报送阶段性工作信息。要注意收集消防安全大会战经验做法，强化调度指挥，— 4 —
浙江省消防安全委员会办公室
2017年8月2日印发
第四篇：太仓消防安全委员会文件
太仓市消防安全委员会文件太消安委﹝2018﹞7号
关于印发《太仓市2018年春夏火灾防控
工作方案》的通知
各镇人民政府，太仓港经济技术开发区管委会，高新区管委会，科教新城、旅游度假区管委会，娄东街道办事处,市消防安全委员会各成员单位：
根据公安部、省消防安全委员、苏州市消防安全委员会统一部署，经市政府同意，现将《全市2018年春夏火灾防控工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实，确保工作取得实效。
太仓市消防安全委员会
2018年5月2日
（此文件主动公开）
全市2018年春夏火灾防控工作方案
为切实加强春夏火灾防控工作，维护全市消防安全形势持续稳定，特制定本方案。
一、工作目标
深入贯彻落实党的十九大和十九届三中全会精神，对标总书记关于安全生产工作的系列重要指示，围绕“世竞走”、端午等重要节日安保任务，结合全市“331整治火灾隐患百日专项行动”、人员密集场所和“九小场所”消防安全综合治理、建筑消防设施专项治理等重点工作，进一步优化“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作格局，采取消防安全风险分级管控和隐患排查治理相结合、消防安全专项治理与火灾防控基础工作相结合等方式，切实提高全社会火灾防范水平，有效减少亡人火灾事故，坚决防止重特大火灾，维护全市火灾形势持续平稳，为我市文明城市创建创造良好的消防安全环境。
二、阶段划分
春夏火灾防控工作自即日起至9月20日，分3个阶段：
（一）动员部署阶段（2018年5月10日前）。各地政府制定具体实施方案，召开专门会议对本地春夏火灾防控工作进行部署，将工作责任落实到相关部门和有关单位。各有关部门做好行业系
格处罚；凡是使用无证电焊工的，必须追究施工和建设单位责任），属于人员密集场所的施工现场，明确1名消防安全员，具体负责防火巡查检查。
3、加强重大隐患集中整治。对春夏火灾防控工作中新排查发现的重大火灾隐患，综合采取法律、行政、经济、技术、舆论等手段强力督改。通过签订责任状、召开约谈会等形式，明确属地政府、行业主管部门和隐患单位的整改责任，做到“责任、措施、资金、时限、预案”五落实。6月1日前，要集中挂牌督办一批严重影响公共安全的重大火灾隐患，并组织媒体曝光。
4、深化高层建筑和电气火灾综合治理。按照“时间服从质量”原则，继续推进高层建筑消防安全综合治理，逐栋明确消防安全经理人或楼长，集中查处一批存在严重违法行为和拒不整改火灾隐患的物业企业和单位业主。对摸排发现的“弃管楼”，属地政府明确消防安全管理主体；违规采用易燃可燃外保温材料的，结合改建、扩建，推动尽快拆除改造。持续深化电气火灾综合治理，5月10日前，组织公安、市场监督、安监等部门开展一次电气产品质量检查，集中查处一批生产、销售假冒伪劣电气产品行为；在大型人员密集场所、工业厂房、高层地下建筑和易燃易爆单位等电气火灾多发场所，应推广安装电气火灾监控系统；总结前期工作经验，推动建立长效管理机制，从源头上提升电气火灾防范水平。
5、因地制宜开展专项治理。全市集中开展儿童活动场所消
防安全专项整治，重点整治儿童游乐、托管、培训等儿童活动场所火灾隐患。各地政府结合国家教育、民政、人社、市场监督等四部委和省政府办公厅组织开展的校外培训机构专项治理，督促相关部门对辖区内的儿童活动场所开展火灾隐患排查整治，逐一明确行业部门监管责任和儿童活动场所主体责任；发动基层网格力量加强对设置在写字楼、住宅楼中的培训机构等“隐蔽性”儿童活动场所的排查整治。同时，要结合本地实际，研判火灾特点和防控重点难点，组织开展针对性消防安全专项治理。
6、确保重要节点消防安全。紧盯上合组织青岛峰会、中国（昆山）品牌产品进口交易会等重大活动及“世竞走”、端午等节日，加强消防安全保卫工作。政府要组织有关部门联合开展防火检查，并督促涉会场所、重点区域、敏感部位实行“实名制”巡防看守。公安消防部门按照政府的统一部署，加强对重大活动的现场驻勤保卫和防火巡查“世竞走”、端午等节日期间前置备勤力量、集中开展消防安全检查，确保消防安全。
7、全力做好“331整治火灾隐患百日专项行动”。严格对照任务清单、履职清单和追责清单“三张清单”内容，紧盯“三合一”场所、出租房和电动车三类整治重点，在全市范围开展为期一百天的集中整治专项行动，以铁的决心、铁的手腕、铁的担当，全力做好隐患治理工作。对检查发现的火灾隐患，用足用好责令停产停业、临时查封、强制执行、罚款、拘留等执法手段，坚决执行“三十五个一律”标准，切实守住“不出事、不亡人、不增量”三道底
形势，向重点行业部门通报1次行业系统火灾情况和突出问题。每年，督促消防安全重点单位法人签订1份消防安全承诺书，向社会公开作出承诺。
（四）提升灭火救援能力
1、提高社会单位先期处置能力。督促社会单位落实灭火救援主体责任，开展灾情风险排查与评估，按照“一企一策”的要求，修订完善应急处置预案，定期开展演练。推进化工单位企业专职消防队（微型消防站）和工艺处置队（组）建设，明确关阀、断料、堵漏、输转等重点岗位人员和职责，并进行实名制备案。加强逃生防护、灭火药剂等应急物资储备，一旦发生险情，迅速开展先期处置、安全疏散。
2、提升消防部队灭火救援能力。公安消防部队持续深化“营区、单位、基地”三位一体训练体系，强化专业技术培训，开展全员全岗练兵活动，充分做好灭火救援准备。深入辖区“高低大化”等重点单位以及火灾易发场所区域开展“863”熟悉，修订完善灭火救援数字化预案，组织开展全过程、全要素实战演练。严格落实遵照“十快”行动要则，坚决做到“八个必须”，科学、安全、高效处置各类火灾事故。强化太仓化工专业救援队，增配大功率泡沫车、供水（泡沫）车辆及暴雪等灭火设备。优化车辆装备结构，调整、配置各类车辆装备组合，适时开展拉动演练
3、提升应急救援联合处置水平。公安消防部门加强与企业专职消防队、微型消防站的联勤联动，公安消防指挥中心对所有
专职消防队、微型消防站实现统一调度，接警联动每周测试一遍，联合演练每季度拉动一次。完善应急物资储备标准，及时补充一线作战所需的灭火救援装备器材和保障物资。吸纳化工、建筑、交通等行业专家，加强灭火救援专家力量建设，强化灭火救援现场技术支持。政府建立健全灭火应急救援应急响应指挥机制，明确各职能部门及社会联动单位职责任务，至少组织开展1次应急救援联合演练，大力提升灭火和应急救援实战能力。
（五）深化消防宣传培训
1、扎实开展社会化宣传。公安、网信、教育、民政、农业、文广新、卫计、安监等部门要全面落实消防安全宣传教育“七进”工作。要全面实施“全民消防我行动”大型公益计划，广泛邀请党政领导检查消防工作、参加宣传活动，推动重点单位法人、组织各行业消防代言人，结合单位和职业特点宣传普及消防安全常识；协调知名品牌将消防宣传融入产品宣传、销售环节；组织公安、教育部门共同部署消防安全教育暑期专项行动，确保70%的中小学校做到消防安全教育有教材、有师资、有课时；围绕“畅通生命通道，增强自救技能”主题，广泛发动公众参与“生命通道体验”活动。动员社会单位和群众积极参加第三届“全国119消防奖提名奖”评选活动，不断营造良好的社会消防宣传氛围。
2、大力推进媒体宣传报道。宣传部门和文广新要组织协调新闻主流媒体开设固定消防专栏、专版、专题，结合工作实际推出针对性强、影响力大的宣传内容，高频次、经常化开展提示性、011
法、共同治理的工作机制，形成齐抓共管合力。
（三）广泛宣传发动，营造浓厚氛围。各级各部门要充分利用广播、电视、报纸、网络等各类渠道，广泛宣传春夏火灾防控工作部署开展情况以及重点工作成效，注重从正反两方面进行宣传报道，推广典型经验，曝光重大火灾隐患，营造浓厚氛围。要针对春夏火灾特点，开展提示性消防宣传，普及安全用火用电用油用气常识以及自防自救知识，提高群众消防安全意识。
（四）逐级落实责任，严格工作问责。各地要建立工作责任制，层层分解任务，确保工作任务落实到具体单位和具体人员。政府要采取“四不两直”的方法，深入基层督导检查，推进工作落实。要强化问责，对工作不落实、进展缓慢的，通报批评，并约谈相关领导。要加大火灾事故责任追究力度，对发生较大以上火灾的，要按照“四不放过”原则，依法依纪严肃追究单位负责人、实际控制人、上级单位主要负责人和当地政府及有关部门负责人的责任。
市消防安全委员会相关成员单位以及各镇(区)工作方案请于5月10日前报市消防安全委员会办公室（电子邮箱：tcxfdd119@163.com），每月20日前上报当月工作开展情况，9月14日前报送工作总结。春夏火灾防控工作期间，各地要认真总结经验做法，及时上报，市消防安全委员会办公室将编发简报、通报。上报的有关情况数据要真实、客观，严禁弄虚作假。
附件：《春夏火灾防控消防安全承诺书》
抄送：苏州市消防安全委员会办公室，苏州市消防支队。
太仓市消防安全委员会办公室
2018年5月2日印发
附件：
春夏火灾防控消防安全承诺书
我单位（单位名称：）已按照市消防安全委员会《2018
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第五篇：枣庄消防安全委员会文件
枣庄市消防安全委员会文件
枣消安发〔2018〕5号
关于印发《2018年春夏火灾防控工作方案》 的通知
各区（市）人民政府、枣庄高新区管委会、各有关部门：
现将《2018年春夏火灾防控工作方案》印发你们，请按照方案要求，认真贯彻执行。
枣庄市消防安全委员会
2018年4月13日 的具体办法、措施和计划安排。5月20日前，对尚未彻底整改的不放心区域、单位场所，全部实施重点管控。加强重大火灾隐患整治力度，对已排查出并责令整改但未销案的重大火灾隐患单位和区域性火灾隐患，督促按规定期限，尽快整改销案；对春夏火灾防控工作中新确定的重大火灾隐患单位，全部依法下达法律文书，责令限期整改。4月底前，集中摸排一批严重影响公共安全的重大火灾隐患，通过政府挂牌督办，部门落实监管，媒体跟踪曝光，掀起排查治理高潮。
2.严管严控高危场所。聚焦“高低大化密”五类重点场所，落实“一场所、一对策”。特别是要深刻汲取俄罗斯克麦罗沃“3.25”特大火灾事故教训，切实加强儿童娱乐活动场所的火灾防控工作，商务部门联合相关部门立即组织对辖区商场市场等综合体内设置的儿童游乐场所进行一次集中排查。托儿所、幼儿园的儿童用房，老年人活动场所和儿童游乐厅等儿童活动场所宜设置在独立的建筑内，且不应设置在地下或半地下，确需设置在其他民用建筑内时，应符合现行规范的要求。5月底前，督促火灾高危单位开展1次消防安全风险评估，明确隐患问题和整改责任“两个清单”，因情施策、分类整治，民政、教育、文物等部门要全面摸排养老机构、幼儿园、寄宿制学校、文物古建筑等敏感场所，6月底前完成排查，逐个场所详细登记、建立台账，逐一落实监管责任，确定治理标准，规范消防安全管理。9月20日前，突出隐患问题全部整改到位。
从严落实电动车消防安全“五条禁令”和“三个决不能”要求，全面落实电动车“三集中”措施，坚决消除电动车“入楼入户”、违规充电等隐患。严格执行施工现场“五个必须”要求，属于人员密集场所的施工现场，明确1名消防安全员，具体负责防火巡查检查。
5.深化高层建筑和电气火灾综合治理。住建、综治、公安、供电等部门要按照“时间服从质量”原则，继续推进高层建筑消防安全综合治理，逐栋明确消防安全经理人或楼长，集中查处一批存在严重违法行为和拒不整改火灾隐患的物业企业和单位业主。对摸排发现的“弃管楼”，各区（市）政府要按照属地管理原则，明确消防安全管理主体；违规采用易燃可燃外保温材料的，结合改建、扩建工程，推动尽快拆除改造。持续深化电气火灾综合治理，住建、公安、工商、质监、安监、商务、教育、供电等部门要总结前两年工作经验，推动建立电气火灾防范长效管理机制，从源头上提升电气火灾防范水平。继续加大“智慧用电”监管系统的推广和深度应用，从源头上提升电气火灾防范水平。
6.确保重要节点消防安全。紧盯上合组织青岛峰会等重大活动及“五一”、端午等重要节日，各区（市）政府要组织有关部门联合开展检查，逐级落实消防安全责任，切实加强重点区域、敏感部位的消防安全检查，发动基层组织和社会单位在火灾高风险场所和重点区域场所实行“实名制”巡防看守，压实单位主体责任，及时消除火灾隐患，确保消防安全。安保期间，对未整改销案的重大火灾隐患单位，采取责令停产停业等强制措施，确有困
全部接入系统；积极推广应用热成像、电弧检测、智能燃气、智慧用水等先进技术手段，加强早期火灾的可视监测，提高动态监管水平。搭建互联网社会消防管理平台，推行高层建筑“互联网+N”管理模式，推广高层住宅智能消防预警系统。加强政府部门、消防安全重点单位、微型消防站、公安派出所、乡镇街道、村庄社区和“九小场所”6类消防安全微信群，网上培训、工作通报和安全提示，与实体网格紧密衔接、并轨运行。
3.加强火灾责任追究。严格按照《消防安全责任制实施办法》省政府《山东省实施消防安全责任制规定》要求，加大火灾事故追责、问责力度。因消防安全责任不落实发生一般及以上火灾事故的，依法依规追究单位直接责任人、法定代表人、主要负责人或实际控制人的责任，对履行职责不力、失职渎职的政府及有关部门负责人和工作人员实行问责，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。通过严肃责任追究，倒逼消防安全责任制有效落实。
（三）推动落实消防工作责任
1.大力宣贯责任制实施办法。各区（市）要以省政府宣贯《消防安全责任制实施办法》和《山东省实施消防安全责任制规定》为契机，抓紧出台具体实施意见，建立消防安全责任清单，指导各级、各部门、各单位严格落实消防安全责任，开展大宣传、大教育、大培训活动。通过举办培训班、研讨会等形式，分批组织地方政府、行业部门和社会单位有关负责人进行集中学习。市级建立1支宣讲队伍、区（市）至少建立2支宣讲队伍，不间断开
势和突出问题。每年，督促社会单位法人签署一份消防安全承诺书，向社会公开作出承诺。
（四）广泛开展消防宣传教育
1.加强社会化宣传教育。结合消防安全宣传教育“七进”工作，全面开展“全民消防我行动”大型公益活动，广泛邀请地方党政领导检查消防工作、参加宣传活动，组织重点单位法人、各行业消防代言人，结合单位和职业特点宣传普及消防安全常识；商务部门要协调知名品牌将消防宣传融入产品宣传、销售环节；教育、消防部门要共同部署消防安全教育暑期专项行动，推动70%的中小学校做到消防安全教育有教材、有师资、有课时；组织开展儿童消防绘画作文作品征集评选；围绕“畅通生命通道，增强自救技能”主题，广泛发动公众参与“生命通道体验”活动。推动有线电视、网络电视开机画面消防安全提示覆盖率达到70%。
2.强化媒体宣传报道。结合春夏季节消防安全特点，广泛宣传消防安全知识、灭火救援典型事迹。宣传部门要协调市级电视台每月播出公益广告、滚动提示字幕不少于80条（次），区（市）级电视台不少于40条（次）；积极参与全省“百城广播联动”行动，市级广播电台每月播出消防公益提示不少于30条（次），区（市）级电台不少于15条（次）；各级消防官方微信、微博每天发送消防提示信息；重要防火节点及节假日发送手机消防提示短信。
3.加强宣传阵地建设。市级媒体开设消防专栏不少于3个（电
动将春夏火灾防控纳入议事日程，明确职责、细化措施，统筹推进各项工作任务。各相关行业部门要加强沟通协调，在发挥系统、条线作用上想办法、出实招，推动落实行业消防安全标准化管理，以标准化促进行业消防管理规范化。
（三）强化督查奖惩。市消防安全委员会将春夏火灾防控工作纳入消防工作考核重要内容，定期开展督查，对工作成效突出的，予以通报嘉奖；对重视不够、进展缓慢、措施不实的予以通报督办，责令整改；对工作不力、不负责任发生亡人火灾事故或造成其它严重后果的，依法依纪追究有关单位和相关人员责任。
各区（市）要在完成“规定动作”的基础上，结合本地实际，研判火灾特点和防控重点、难点，选准“自选动作”，每个区（市）至少开展1项本地消防安全专项治理。各区（市）春夏火灾防控工作实施方案及本地区消防安全专项治理方案，请于4月20日前报市消防安全委员会，每月23日报当月工作开展情况，9月12日报工作总结。
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