职工参与企业管理实施办法10

第一篇：职工参与企业管理实施办法10

股份荆门分公司和资产荆门分公司 员工参与企业管理实施办法(试行)

第一章 总 则

第一条 为鼓励员工积极参与企业管理，增强企业活力，提高企业的劳动生产率和经济效益，进一步提升企业的核心竞争力，促进企业持续稳定地发展，特制定本办法。

第二条

员工参与企业管理的方式

（一）提出改企业进生产经营现代管理方法、手段、制度创新、改进和应用等方面的合理化建议；

（二）提出生产经营管理中存在的问题及解决问题的思路；

（三）提出技术改造、技术革新、技术攻关等方面的合理化建议并参与实施和采用新技术、新工艺、新配方提高产品质量、改善产品性能等活动；

（四）推广、应用生产经营活动中形成的科技成果、管理创新成果。

第三条 本办法适用股份荆门分公司和资产荆门分公司（以下简称：分公司）员工参与企业管理，从合理化建议提出、立项、论证、实施、总结、评审到奖励，形成闭环管理，保证提出者、实施者及有关参与人员的创造性劳动得到认可和奖励。

第二章 组织机构与职责

第四条

成立员工参与企业管理领导小组，领导小组组长由分公司经理担任，副组长由分管经营、企业管理的副经理及分管生产、技 1 术设备的副经理担任；领导小组成员由各职能处室负责人组成。

领导小组下设员工参与企业管理办公室和综合评审组、生产工艺评审组、设备技术评审组、安全环保评审组。办公室和综合评审组设在企业管理处，生产工艺评审组设在生产处，设备技术评审组设在机动工程处，安全环保评审组设在安全环保处。

员工参与企业管理办公室及评审专业组人员另行下文通知。第五条 员工参与企业管理领导小组的职责

（一）提出和修订分公司技术改进、科技成果、现代化管理成果等合理化建议活动的政策方针和总体规划；

（二）审批职工参与企业管理活动的年度经费预算；

（三）负责组织评审专业组每季度对合理化建议进行审查；审批合理化建议项目及实施方案；

（四）负责合理化建议项目实施鉴定结论的审定；

（五）负责审批员工参与企业管理各项项目的表彰和奖励等级方案。

第六条 员工参与企业管理办公室职责

（一）负责员工参与企业管理的宣传、组织，征集、登记、整理、分类、转送；

（二）负责落实被采纳的合理化建议的实施，并跟踪合理化建议的实施情况；

（三）负责合理化建议实施后的评审组织工作，负责实施部门提交资料的验证存档、信息反馈等工作；

第七条 评审组职责：

（一）负责对各单位各部门提出的合理化建议的可行性、经济性、2 安全性、可实施性、价值性等方面进行综合评价，作出是否采纳的结论；

（二）负责对合理化建议项目实施后的价值和效果进行鉴定。

（三）综合评审工作组负责现代企业管理方法、创新和应用及具有其它价值的合理化建议的评审；

（四）生产工艺评审工作组采用新工艺、新材料、新配方提高产品质量或改善产品性能的约原材料、降本增效、节能减排等提高经济效益的合理化建议的评审；

（五）设备技术评审工作组技术改进、技术革新合理化建议的评审；

（六）安全环保评审工作组安全技术、劳动保护、环境保护的合理化建议的评审；

（七）负责依据评审结果提出奖励、表彰方案。第八条 各单位、各部门职责：

（一）负责组织本单位本部门员工参与合理化建议、科技成果和管理创新工作；

（二）负责本单位合理化建议、科技成果和管理现代化成果的审查、统计、上报工作；

（三）组织评审、实施、申报本单位范围内的合理化建议；

（四）负责组织实施分公司合理化建议和管理现代化成果项目；

第三章 员工参与企业管理的处理流程

第一节 合理化建议申报

第九条 由二级单位或部门组织合理化建议的申报工作。员工凡需要提交的合理化建议均可通过填写《合理化建议申请表》，交本单位或部门领导进行筛选、分类后，由本单位或部门联络员于每季度第二个月30日前通过电子邮件发给员工参与企业管理办公室和相应的评审组。

第十条 在生产、经营活动中，为及时解决有关疑难问题员工现场提出建议对解决问题有显著效果的，可认定为合理化建议，在问题解决后的24小时内报相应的评审组审查。

第十一条 《合理化建议表》分电子和纸质版两种形式。电子版的《合理化建议表》可到“石化在线”上下载，纸质《合理化建议表》可以自行打印也可到员工参与企业管理办公室领取，纸质《合理化建议表》申报时需提交电子版。

对于电子版申报的《合理化建议表》，员工参与企业管理办公室应当给提建议人发出收到的确认信息。

第十二条 员工参与企业管理办公室在收到《合理化建议表》后应进行登记、编号。

第十三条 二级单位内部组织提议且本单位可直接实施的合理化建议，同本单位填写《合理化建议表》，向所在单位主管领导提出，由单位办公会议评审是否可实施，在15日内回复提建议人。并将合理化建议报员工参与企业管理办公室和相应的评审组备案。

第十四条 员工参与企业管理办公室根据分公司生产经营和管理情况，也可不定期确定主题向全体员工征集合理化建议。

第十五条 员工参与企业管理办公室于每季度的第三个月10日前在“荆门石化报”和“石化在线”上公告申报的合理化建议。

第二节 合理化建议审查和处理

第十六条 各评审工作组对收到的每一份《合理化建议表》进行分析，必要时应与提建议者沟通；并在此基础上提出初步的处理意见。

第十七条 在同期中，对各单位提出相同或相似性质的合理化建议，员工参与企业管理办公室与申报人进行沟通后，进行合并，申报人为共同提建议人。

第十八条 员工对他人提出的合理化建议进一步完善，更能取得显著效益的，与原申报人为共同提建议人。

第十九条 员工提交的合理化建议，根据其内容分为以下类别：

（一）现代企业管理方法、创新和应用的；

（二）技术改进、技术革新和安全技术、劳动保护、环境保护的；

（三）采用新工艺、新材料、新配方提高产品质量或改善产品性能的；

（四）节约原材料、降本增效、节能减排等提高经济效益的。

（五）具有其它价值的。

第二十条 员工提出的合理化建议，应同时具有进步性、可行性和实用性。

（一）进步性是指建议人所提的方案、措施相对本单位原有的措施有所改进、完善和提高；

（二）可行性是指合理化建议的方案、措施在实践中可以实施。

（三）实用性是指合理化建议项目实施后，可以带来的经济效益或社会效益。第二十一条

第二十二条 各评审组应在7日内对合理化建议进行初审，作出是否采纳、是否推荐实施的意见，由评审组组长签字确认。

第二十三条 评审组根据最终处理意见的不同情形，分别作如下处理：

（一）合理化建议拟采纳的，报领导小组批准后，在“荆门石化报”和“石化在线”上公告，并按领导小组意见转送相关部门组织实施；

（二）需要补充建议内容或资料的，书面通知提建议人说明要求补充的内容和资料、补充的时间；

（三）近期内暂不具备实施条件的合理化建议，应记录在案，在条件具备时，按第十七条的规定重新审核；

（四）建议不予采纳的，书面通知提建议人，说明不予采纳的理由。

第二节 合理化建议的实施

第二十四条 对于评审组建议采纳的合理化建议，领导小组按合理化化建议的类别、实施的难易程度、规模大小，分别决定由有关单位、部门直接实施或成立合理化建议项目实施小组实施；

第二十五条 合理化化建议实施单位和实施小组要对项目任务、资源进行计划和配置、可能带来的风险评估，提出实施方案。

项目实施方案按程序、权限报相关部门和领导审批后，合理化建议项目实施单位或实施小组负责具体实施工作。

提建议人可以参加合理化建议项目的实施。

第二十六条 各部门和单位的主要负责人，负责本部门和单位的合理化建议实施，并就实施情况向员工参与企业管理办公室和相应的评审组作出书面的总结汇报。

第二十七条 由本单位或部门员工提出，本单位或部门直接实施的合理化建议，由本单位组织实施，交实施方案报员工参与企业管理办公室备案。

第二十八条

单一的或由一个单位或部门实施合理化建议项目，由领导小组确定的单位和部门负责组织实施，分工协调。承担项目的单位及负责人接到任务后应立即制定具体实施方案、技术措施，做出进度安排。

第二十九条

较大或综合性的合理化建议项目，领导小组确定由合理化建议项目实施小组实施的，员工参与企业管理办公室、评审组会同相关职能部门拟定项目实施小组成员及负责人名单，报领导小组审批。

第三十条

项目实施小组负责人组织小组成员对拟实施的合理建议及资料进行分析，制定具体实施方案、技术措施。实施方案、技术措施报相应评审组备案。

项目实施小组负责人在项目实施过程中负责人员的调集、分工、协调，以及相关资料的汇集整理总结备档工作等工作。

第三十一条 员工参与企业管理办公室对合理化建议落实情况进行跟踪监督，协调解决存在的问题，要定期检查项目执行情况，听取汇报，发现问题及时解决。

合理化建议项目实施小组每季度第二个月30日前书面汇报项目实施情况。

第三十二条 合理化建议项目实施单位和实施小组要加强资料管理，做好研究实验记录、阶段小结及总结，技术资料要完整，真实可靠。要提供项目所用的物资、经费和决算，所有资料和文件都应有负责人审阅并签字。对于技术方面的项目，要求有完整的图纸资料、工艺参数或设备数据记录等技术文件。

第三节 科技成果、管理现代化成果

第三十三条 科技成果的立项申请、鉴定及推广应用由科技委员会根据《荆门石化科技成果管理办法》组织实施。

第三十四条 被采用的企业管理现代化成果具备创新性，实用性和效益性，有利于推动企业技术质量水平和经济效益的提高，有利于组织创新、管理创新和质量创新。

第三十五条 管理现代化成果每年1月10日前由单位或个人根据工作情况提出立项申请。12月31日前由单位或个人对已经完成的成果进行申报，交员工参与企业管理办公室。

第三十六条 员工参与企业管理办公室将管理现代化成果立项申请登记后，送评审专业组对其创新性，实用性和效益性等进行综合评价，提出是否立项的意见。

第三十七条 员工参与企业管理办公室将评审专业组意见报领导小组审批。

经批准可作为管理现代化成果立项的，由员工参与企业管理办公室根据《现代化管理成果管理办法》组织实施。

第四章 项目鉴定

第三十八条

第三十九条 合理化建议项目实施完成并经过实验或一段时间的实际应用后，合理化建议项目实施小组可组织有关人员先自行评定，并整理出相应的技术资料，填写《合理化建议鉴定申请表》，交相应的评审组鉴定，并将《合理化建议鉴定申请表》交员工参与企业管理办公室备案。

第四十条 评审组每季度组织一次合理化建议实施项目的鉴定。每一年组织一次管理现代化成果的评审。

第四十一条 合理化建议项目鉴定需具备以下技术文件和资料：

（一）合理化建议项目评审申报表；

（二）合理化建议项目计划审批文件；

（三）可行性研究报告或技术论证；

（四）实施单位出具的应用、测试报告和有关技术资料；

（五）组织评审专业组认为应提供的其它文件资料。

第四十二条 通过鉴定的合理化实施项目，由评审组报领导小组审定。

第四十三条 对实施的项目经鉴定有推广应用价值的，按程序、权限经相关部门和领导批准后，尽快交付使用。

第四十四条 科技成果的鉴定根据《荆门石化科技成果管理办法》进行。

第四十五条 管理现代化成果的评审根据《现代化管理成果管理办法》进行。

第五章 表彰和奖励

第四十六条 每年年底，公司对参与企业管理的优秀单位及个人进行表彰和奖励。

第四十七条 具备以下条件的可以推荐为参与企业管理优秀个人：

（一）所提合理化建议经采纳给公司带来明显经济效益的；

（二）参与的技术改造、技术革新、技术攻关活动中担任主要工作且成效显著；

（三）申报的科技成果及企业管理创新成果获得省级（部级）以上奖励。

第四十八条 具备以下条件的单位，可以推荐为员工参与企业管理先进集体：

（一）建立了员工参与企业管理领导小组及完善的考核评价机制、奖励约束机制，制定了具体的切合本单位实际的活动方案。

（二）围绕公司生产经营中心，结合本单位实际，开展的活动有主题、有目标、有措施、有经验、有特色。

（三）在组织员工参与企业管理活动中突出人才培养和调动员工积极性，推广企业管理创新成果方面做出了突出贡献，提出的合理化建议的采用率高于80%，或参与组织组织实施与本单位相关的技术改造、技术革新、技术攻关活动。

第四十九条

第五十条 经批准实施的合理建议项目，项目实施完成通过评审组评审并经领导小组审定后，合理化建议实施单位或实施小组提出申请，各评审组审核后，报领导小组审批。

提建议人未参加合理化建议项目的实施，但项目实施有显著效果 10 的，可获得同合理化建议实施人员等额的奖励。

第五十一条 科技成果项目的奖励原则遵照《荆门石化科技成果管理办法》执行，管理现代化成果项目的奖励原则遵照《现代化管理成果管理办法》执行。

第五十二条 集体取得的合理化建议和技术改造、技术革新、技术攻关、科技成果、企业管理创新成果，按照个人贡献大小合理分配。

第五十三条 奖励标准：

（一）提出的改进建议经实施明显提高某系统或设备运行的安全性、可靠性、环保性、经济性，奖励1000-5000元；

（二）合理化建议作为技术改造、技术革新、技术攻关、降本增效等项目立项实施的，一次性奖励5000-20000元；

（三）合理化建议的实施改进生产经营、现代企业管理方法和手段、制度创新的，奖励5000-20000元；

（四）有较大创新，或年直接经济效益50万元以上，或解决影响安全生产的重大技术问题，显著的可靠性和安全性，奖励5000-10000元；

（五）有一定创新，或年直接经济效益20万元以上，或解决影响安全生产的较大技术问题，奖励2000-5000元；

（六）通过技术分析，采用成熟技术和成功应用经验，解决影响安全生产的较大技术问题，奖励500-2000元；

（七）对不能直接计算经济效益采用的合理建议项目、科技成果、管理现代化成果，根据领导小组批准的下列等级奖励：

一等奖：5000-20000元

二等奖：1000-5000元

三等奖：500-1000元

（八）获得省部级或总部表彰的，按《荆门石化工资挂钩管理办法》执行。

第六章 附 则

第五十四条 名词释义

本实施办法所称合理化建议是指提出的有关改进、完善生产技术和经营管理方面的办法和措施。

本实施办法所称技术改造是指为了提高经济效益、提高产品质量、促进产品升级换代、降低成本、节约能耗、加强资源综合利用和三废治理、劳保安全等目的，采用先进的、适用的新技术、新工艺、新设备、新材料等对现有设施、生产工艺条件进行的改造。

本实施办法所称技术革新是指对设备、工具、工艺技术等方面所做的改进和革新。

本实施办法所称技术攻关是指公司为解决生产经营中的瓶颈问题而确定的攻关项目。

第五十五条 本办法由企业管理处责解释。第五十六条 本办法于2008年1月1日起施行。

第二篇：论职工参与权

信息科学与工程学院自动化1003班201004134102黄金龙

论职工参与权

现代企业理论认为，企业并非只是股东的企业，而是一种人力资本和非人力资本所组成的特殊契约。人力资本（包括企业内部成员所拥有的劳动力、管理及经营才能等）与土地、技术、实物、资金等在特定的条件下进行竞争、合作、重组，从而形成了各种各样的组织形式。在管理学理论方面，原来泰勒以“物”为中心的管理发展到行为科学以“人”为中心的管理。劳动被认为不仅是谋生手段，而且是人们自我实现、自我成就的手段，这就要求企业要创造条件使职工对企业产生认同感、归属感，进而形成“团队精神”，使员工与企业休戚与共。在这场“职工主人化”变革中，最直接显著的方式便是赋予职工参与权，让职工参与公司管理。

一、当前我国职工参与公司管理的现状

在建立现代企业制度的过程中，在国有企业进行公司化改组后，公司职工在企业中的地位如何？职工在公司中是否应享有权利？享有哪些权利？这些都是企业改革必须回答而无法回避的问题。恰恰在这样一个涉及到国家、企业性质的重大问题上，有些人却产生了模糊认识，认为职工的主人翁地位是一个单纯的政治概念，在以经济为中心的企业里，应当强调厂长（经理）的职权，不宜提倡民主管理；把企业的自主权等同于厂长（经理）的自主权；认为既然政府把权利下放给企业，就等于政府把权利交给了厂长（经理），忽视了企业职代会的作用。更有甚者，据《工人日报》1998年2月10日报道，山西某县的县长助理竟对某厂工人说：十五大以后，企业全都要卖给个人，工人只是劳动者，不再是什么主人翁。难道我们的企业改革真的如斯所言，是要使职工沦为出卖劳动力的劳动者吗？显然不是，这种说法是对十五大精神的歪曲，与我党的改革宗旨背道而驰。这些问题的提出发人深省，它从反面提出了一个事关全局的问题，即如何确认并维护改制后的企业和公司职工的民主管理权利。必须肯定，我国现行法律无论对于改制前的企业职工，还是对改制后的公司职工，都赋予了广泛的民主管理权，这就是职工参与权。

二、职工参与权的基本理论问题

（一）职工参与权的界定及性质

1.职工参与权的界定。一般而言, 职工参与权是指一种由公司法规定的, 职工以特定方式参与公司决策机构, 介入公司决策程序, 影响公司决策结果, 监督公司决策实施的民主管理权利。通过参与权的行使, 可以在一定程度上对公司决策产生影响, 同时对决策的实施发挥监督作用,这对于维护、促进职工权益具有重要的意义。职工参与权实现机制一般是由职工大会或类似机构民主选举出符合法定要求(包括数量、参与能力、道德水平等)的职工代表, 由他们代表职工利益行使参与权。一般来讲, 该职工与公司因雇佣而形成的利害关系越大或越强, 就越有动力去维护职工的权益, 因为这同时也就是在维护自己的权益。

2.职工参与权的性质。根据我国现有法律,劳动权是指有劳动能力的公民有获得工作并取得相应报酬的权利, 它属于公民的社会经济权, 是公民享有的经济生活物质利益方面的权利, 它本质上在于维护劳动者的生存权,并不含有参与权。职工参与权是劳动权的提法明显地受到劳动人民当家作主这一意识形态理论的影响, 然而, 在我国“劳动人民当家作主”提法是在生产资料全民所有和集体所有的基础之上推导出的, 而对于众多的非公有制企业, 这种提法可能就失去了基础。就国内来讲, 这种说法无法解释现已存在的大量非公有制企业的职工参与权问题;建立在生产资料私有制基础上的西方国家的企业职工参与权也无从得以解释。我们认为, 从职工参与权的含义可以看出, 职工参与权在性质上是全体职工基于他们和公司的劳动关系而产生的一种民主管理权利。它是基于职工与公司间的劳动关系而产生的参与公司事务以维护、促进职工权益的权利。

（二）职工参与权的内容

职工参与权在性质上是职工参与公司民主管理的权利, 这一权利行使的目的在于维护、促进职工权益之目的, 因而在内容上, 也是围绕着在公司里存在着的与职工利益关系密切的相关的事务而展开的。具体来讲, 其内容主要涉及到以下三方面: 一是社会事务, 即企业内有关劳工福利及劳动条件等问题, 如工作时间的安排、在职培训、休假规定、工资拟定等;二是人事事务,即企业内人事问题之决定, 如职工雇佣、调遣及解雇等;三是经济事务, 即有关企业生产、财

务及销售等问题, 如生产计划、企业财务状况、生产与销售情况的讨论和分析。

（三）职工参与权的理论依据

职工参与权理论依据主要是指法律赋与职工参与权的正当理由问题。关于这个问题, 有以下几种观点:

1．经济民主理论：该理论认为, 民主既包括政治民主, 也包括经济民主, 现代资本主义应当是民主资本主义, 现代资本主义经济则是民主资本主义经济。民主资本主义经济的理论包括三个原则, 即财产权原则、参与权原则和限制原则。惟有这三个原则在实际生活中同时地、平等地得到公认时, 才可以说存在着民主资本主义或盛行公平。

2.利益相关者理论：该理论认为, 公司不仅存在股东的利益, 除股东之外, 事实上还有经营者、员工、供应商、债权人及消费者等其他团体的利益, 企业决策时亦必须兼顾其利益。董事会不应仅由股东选出, 还应由员工及社会大众选出,以达成企业组织之民主化。

3.人权理论：该理论认为, 雇员是人, 人具有平等权和自由权。经理人员在雇佣雇员的时候就要牢记, 他必须将雇员当成人而不是公司的工具。

4.人力资本理论：该理论认为, 在组成企业的资本要素中, 既包括股东投入的物质资本(非人力资本), 也包括职工(劳动者)提供的人力资本。职工的劳动过程, 就是以其人力资本进行投资的过程。人力资本理论从资本逻辑的角度对职工参与权的合理性作出了令人信服的解释。尤其值得注意的是, 不同所有制公司的职工参与权用这个理论都能得到合理的解释。

三、西方国家公司管理中职工参与权的实现

让职工参与公司治理已成为当代西方国家公司管理结构改革的一个潮流。瑞典劳动者以工会基金的形式集体参与公司利润和分配，法国建立了工人自治委员会，以利润换取企业股票使职工参与管理，联邦德国依斯塔公司以“沉默参与”方式，建立了“职工基金制”，规定凡在该企业工作两年以上的职工可以成为基金制会员。公司每年从纯利润中提取30%作为职工基金，每个职工根据自己的工种，以记分制为基础，在基金中获得一个“股份”。

在美国，国际竞争的强大压力使得许多企业纷纷推行职工股权计划（ESOP）。

该计划的倡导者认为，只有让职工成为企业所有者，才能协调劳资关系，消除企业内部纠纷，提高劳动生产率。ESPO从根本上打破了物力资本一元垄断的局面，使劳动者摆脱了对物力资本的依附，给劳动者提供了一条靠自己劳动、技术、知识分享利润和参与经营管理的渠道，是企业管理的一次质的飞跃。除了从产权入手，鼓励职工参与企业管理外，美国“现在在各企业所推行的„管理民主化‟措施极为盛行，名目繁多，其主要形式大致为：职工建议制度、生产委员会、初级董事会制度、生产线小组责任体制、自我管理制度和目标管理制度等”，“一些公司还利用职工协调会议、劳资协调会议等形式让职工参与企业管理”。企业民主管理的理念对公司立法产生了直接影响。美国宾夕法尼亚州首开公司法变革之先河，于1989年修正其公司法，要求公司经营者不仅仅对股东（share-holders）负责，也要对公司所有的“利益相关者”（stakeholders，职工即为其一）负责。

四、职工参与公司管理的意义

职工参与管理或者说企业管理的民主化浪潮是世界性的，其实际效果亦显而易见：

1.职工与企业形成了利益与共、休戚相关的共同体，职工主动性、积极性、创造性的发挥有了动力保证。如美国联合航空公司在持续多年亏损以后，职工用未来工资的15%为代价，换取了公司55%的股权，并在董事会的12个席位中取得了3个席位，着手参与企业管理，使得联航一年即扭亏为盈。

2．职工对企业的长期发展给予了更多的关注，而不再盲目追求企业短期利润和红利，企业资产配置更趋优化、合理，这对于企业尤为重要。

3．职工参与管理，有助于消除职工与企业管理者信息不对称的状态，最终有利于企业长期发展。总之，职工参与管理对世界各国的公司立法和其他相关立法都产生了深远的影响，已逐渐成为各国公司法的一个重要组成部分。参考文献：

（1）周超.《职工参与制度法律问题研究》[M].北京：中国社会科学出版社，2006.204

（2）蔡立东.《公司自治论》[M].北京：北京大学出版社，2006.101

（3）吴媛.《人力资本所有者参与公司治理的法律思考》[D].武汉大学,2004

（4）崔岩双.《论公司内部治理机制》[D].华东政法学院，2005

第三篇：提升企业管理 激励员工参与

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 提升企业管理激励全员参与 作者：鲁少洲 来源：实效管理杂志-实效管理网2013年5月3日

导读：激励大家踊跃地参与进来，提出许许多多对企业有用的措施。标签：管理经验,员工管理

我们是一家中外合资企业，由两位外籍股东和两位中方股东组成。两位外籍股东主管公司的对外业务，而我和另一位中方股东则主要负责国内的生产和管理。

我们两个中方股东曾在一家港资企业共事过，大家彼此都非常地信任对方，因为我们身上都有着同一个特质——诚信。有了这样的基础，在多年的企业经营中，合作得非常愉快。

因为是中外合资企业，且外籍股东在国外有着一定的资源与人脉，所以国外的厂商也愿意通过他们与我们公司合作，公司的业务一直以来比较稳定。而考虑到不同国家的国情，两位外籍股东也不愿意照搬照抄国外的经验，而是放手让我们两位中方股东自己去管理。同时，因为我们一直做外单比较多，而外国的客户有一个特点，就是会对供应商提出产品以外的要求，他们会提供一套管理的方法，要求你在生产过程中必须达到这些要求，才会把单下过来。他们会提供大量的资料，包括对设备的要求、对操作现场管理系统的要求、产品品质以及工期等。正因为这样，所以使我们建立起在同行中相对比较规范和精细的制度，包括SOP（标准作业程序）、SIP（检验基准书）等等。

这些都是通过国外的客户积累下来的一些管理经验，但运用到本土，有时候还是会有一些不足地方，所以，在成立之初，我们就制定了一项制度，叫“全员改善提案”，鼓励大家随时提出能改善工作的建议，并且我们还制定了奖励措施，凡是对公司有用的改善方案，提案人都会获得相应的奖励。为此，我们还特地组成了一个改善提案委员会，由员工代表、经理和股东组成，对员工提交的提案进行评估，评估通过的就发放奖金。

这项制度大大地调动了员工的积极性，因为有激励，所以大家都踊跃地参与进来，提出了许许多多对企业有用的措施。

其中有一项就是机械手的安装。一般像我们这种制造企业，都会用到冲床，但操作冲床容易出事故，因为只要不留神，冲床就很容易打到操作员的手，严重的还会导致伤残。全员改善提案实施后，车间的一位组长就提交了一个提案，这个改善提案就是给冲床安装机械手。这个组长设计的机械手是利用杠杆原理，只要冲模往下时，机械手就会往外推，保护操作员，即使操作员走神，没有及时把手挪开，机械手也会将操作员的手弹开，这样就能有效地防止工伤事故的产生。自从我们采纳并实施了这项措施后，再也没有发生过常见的冲床工伤事故。

类似的提案还有很多，因为我们一直在持续地倡导，养成了员工主动关注改善各个环节的工艺和管理的好习惯，他们不光会提供本职工作以内的改善提案，如果看到哪个环节有浪费、不合理的情况，他们都会提出改善的方案，甚至对公司各方面的管理和建设，员工都会关注、思考和提出改善方案。全员参与、共同改进的制度，很大程度上提升了技术革新水准和企业管理的方方面面，毕竟一人计短，只有结合了大家的力量才能拾更多的柴，燃起更高的火焰。

当然，光靠改善还是不够的，还需要创新和品质。我们的客户都是国外的，所以对产品的要求也比较高。为了更好地服务客户，我们在研发方面也是非常舍得投入的，因为我们的客户规模都比较大，在初次合作时，一般他们只会给出很小的单，但一旦我们做好了，订单就会逐步加大。正是客户的信任与支持，让我们企业获得了长足的发展，也在2008年的金融风暴中幸免于难。究其因，还是因为我们专注在品质与工艺的提升上。我们的研发团队非常的强大，一般来说，根据客户提供的图纸，我们一般都能提前交样，为客户留出足够的修改时间，并且与客户一起探讨如何做得更好。能做到这一点，就全靠我们一直以来对研发工艺孜孜不倦的追求。像今年我们就接了一个大单，做一款有弧度的平板电视边框。这家客户之前找了几家企业做样板，都没达到要求，最后找到我们。我们的研发人员经过研究攻关，最终使产品达到了客户的要求，也获得了这一笔订单。

研发先行，产品生产同样不能放松，除了满足客户的生产要求以外，我们自己还有一个“三不”原则，就是在生产流程中，各个工艺环节必须做到 “不接受不良品”、“不制造不良品”、“不传递不良品”。也就是说，不接受上道工序的不合格产品，本工序不制造不合格产品，不向下道工序输送不合格产品，这样，通过层层把关，以提高品质，力求做到品质最优。

当然，跟国外的优秀企业相比，我们在企业管理等诸多方面还是存在一定的差距，所以我们仍然在持续的改进中，我们也希望能通过我们的努力，让中国制造成为品质优秀的代名词！

文／鲁少洲 富士智能机电（珠海）有限公司总经理

第四篇：职工办企业的实施办法

全心全意依靠职工办企业的实施办法为了进一步贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的指导方针，充分依靠职工办好企业，切实保障职工在企业的主人翁地位，依据上级有关文件精神，制定本实施办法。加强全心全意依靠职工办企业的思想建设。

2.1 两级党组织、领导班子和中层以上干部，充分认识全心全意依靠职工办好企业的极端重要性和紧迫性，牢固树立全心全意依靠职工办企业的思想。

2.2 运用中心组学习、办班培训、自学等方式方法，认真学习领会党的有关文件和《劳动法》、《企业法》、《公司法》、《工会法》等有关法律法规，不断增强管理人员主要是中层以上干部的“依靠”意识。

2.3 以“政治上保证，制度上落实，素质上提高，权益上维护”四个主要标志为标准，每由厂工会组织听取职工对党委、行政贯彻落实“依靠方针”情况的意见。

2.4 结合两级领导班子民主生活会，每年进行一次全心全意依靠职工办企业的思想建设情况的自查，总结好的做法，找出存在问题，提出加强的措施。抓好全心全意依靠职工办企业的领导班子建设。

3.1 能否全心全意依靠职工办企业，关键在于企业的领导班子。厂党委着力在党、政领导班子内统一思想，统一步调，力求在全心全意依靠职工办企业的实践中，做到措施不断完善，贯彻到位有效。

3.2 领导班子坚持自觉贯彻实施《劳动法》、《企业法》等法律法规，全面理解和落实“充分发挥企业党组织的政治核心作用，坚持和完善厂长（经理）负责制，全心全意依靠工人阶级”的指导方针。建立党委领导和支持职工当家作主、行政尊重和保证职工当家作主、工会维护和组织职工当家作主的工作格局。

3.3 领导班子在重大问题决策上充分发扬民主，听取和尊重职工群众的意见，坚持以群众答应、群众支持、群众满意为工作标准，把握好企业发展、改革与稳定三者关系，尽心尽力为职工办实事。

3.4 建立并强化职工群众对领导班子和领导干部的监督机制。把职工群众的监督与法律监督、行政监督、党内监督、舆论监督有机结合起来，坚持考核、述职、民主评议等制度，对领导班子和中层以上干部实施有效监督。把职工民主评议的结果作为考核、任免、奖惩干部的一个重要依据。坚持和完善职工代表大会为基本形式的民主管理制度。

4.1 继续贯彻执行《全民所有制工业企业职工代表大会条例》，认真落实职工代表大会的各项职权。厂职代会至少每半年召开一次，如遇有重大事项，经厂长、厂工会或三分之一以上代表提议，可随时召开。职代会闭会期间，充分发挥职代组长联席会和专门小组在日常民主管理中的作用。

4.2 实行厂务公开，强化民主管理。认真贯彻执行《厂务公开实施办法》。坚持厂务公开依法办事原则、实事求是原则、突出重点原则、分层次公开原则、持之以恒原则、保密原则；做到生产管理公开、经营管理公开、干部廉洁自律情况公开、职工福利公开、多种经营情况公开、运行、检修管理部门（公司）工作公开；运用职工代表大会、公开栏、厂情发布会及有线电视、厂报、画廊等各种形式，及时公开应公开的事项；发挥厂务公开民主监督、民主评议小组作用，加强对各厂务公开专项工作小组履行职责的监督和评议，保证厂务公开工作落实在实处。

4.3 贯彻执行《民主管理实施细则》，把民主管理工作落实在基层，使职工真正参与企业民主管理，行使民主管理权力。依法切实维护和保障职工的合法权益。

5.1 依据《劳动法》建立工会代表职工与厂行政平等协商签订集体合同的协调劳动关系的工作格局，保护职工享有法律赋予的基本权利。平等协商达成的集体合同草案经职代会审议通过，由厂工会主席代表职工与厂长签订。每年检查一次合同履行情况并向职代会通报，发现问题及时协商解决。

5.2 工会依法参与企业侵权事件和劳动争议的处理，厂党委发挥厂劳动争议调解委员会的作用，与行政、职工共同建立稳定协调的劳动关系。

5.3 研究决定与职工切身利益直接有关的劳动用工、工资分配、保险福利、劳动保护等重大问题时，事先充分听取工会、职代会的意见，依照法定程序作出决定。

5.4 工会提出的重要问题特别是关系到职工切身利益的意见和建议，及时研究，妥善处理。

5.5 建立并认真贯彻执行安全生产责任制，充分发挥安全生产保护监督体系和群众劳动保护监督检查网络的作用，确保职工人身健康、生命安全。行政主要负责人担负起第一责任者的责任，并切实抓好其它行政负责人责任制的落实，紧紧依靠职工群众抓好安全生产。

5.6 加强对噪声、粉尘、毒害的综合治理和监控，确保不超标，不断改善职工劳动条件和工作环境。职工每两年普检身体一次，部分检查项目可根据情况进行安排，对有毒有害特殊工种职工增加特殊项目检查。贯彻执行厂《职业病防治管理办法》。

5.7 依法为职工办理养老、医疗、失业等社会保险，按时足额缴纳保险金，同时视企业效益办理补充保险。

5.8 依据厂《女职工劳动保护规定》，保护女工在劳动中的安全和健康，维护女工的合法权益。

5.9 切实保障职工基本生活，为职工排忧解难。组织实施“送温暖工程”，帮助困难职工。

5.10 积极创造条件为职工办实事。改善职工福利设施和生活环境，提高物业管理和后勤服务质量。组织好职工短期疗养，并优先安排劳模、先进职工和生产一线职工。培育“四有”职工，全面提高职工队伍素质。

6.1 党政工团齐抓共管，搞好职工队伍建设。坚持做到统一计划和部署，发挥各自优势，各有侧重，密切配合。

6.2 紧密结合企业实际，不断改进和加强职工思想教育工作。坚持通过党、政校、“职工之家”及厂报、宣传栏、有线电视等宣传教育阵地和办班、班组学习等形式，对职工灌输马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，开展以为人民服务为核心的社会主义道德教育，培养职工爱国主义、集体主义、社会主义以及艰苦创业、遵纪守法观念。开展创优争先和文明职工评选活动，表彰先进，弘扬正气，形成健康向上、勇于奉献的氛围，引导职工树立正确的“三观”。

6.3 关心职工成长进步。采取成人学历教育、送培、厂内培训等多种形式，不断提高职工科学文化水平和技术业务素质，同时完善激励机制，鼓励职工岗位成才，自学成才。从多方面关心爱护劳模，落实有关劳模待遇的政策。

6.4 围绕企业生产和建设、改革和发展中的重点、难点问题，广泛开展群众性合理化建议、技术协作、技术革新、技术攻关和发明创造活动，不断增强职工参与意识和主人翁责任感，同时提高企业经济效益。

6.5 加强企业文化建设。积极组织开展职工喜闻乐见的棋、牌、球、歌舞、书画等各类文娱体育活动，努力丰富职工的精神文化生活，提高职工的身体素质和文化素质。

6.6 加强对“团结、拼搏、求实、创新”的淮电精神的宣传，挖掘其内涵，激励职工积极实践，予以弘扬光大。

7加强和改善党对工会工作的领导，支持工会依法独立自主地开展工作。

7.1 厂党委贯彻《党委工作规则》等制度，加强对工会工作的领导，党委会每年至少两次听取工会的工作报告，及时讨论研究工会工作中的重大问题；指导工会按照党的方针政策开展

工作，协调好与厂行政之间的关系；支持、帮助工会按照法律和中国工会章程，创造性地开展工作。

7.2 在企业内部改革中，坚持按《工会法》和有关规定，本着精干、高效、协调，有利于开展工会工作，有利于企业改革、发展、稳定的原则，确定工会的编制、机构设置和干部配备。

7.3 坚持党管干部原则，厂党委把工会干部的管理、培训和交流纳入统一规划中，加强教育培养，不断提高其素质，以适应工会工作的需要。

第五篇：职工困难补助实施办法

职工困难补助实施办法

为充分体现公司对职工的关怀和爱护，结合公司的实际情况，特制定此规定。

（一）补助对象

凡生活确有困难的本院正式职工（会员）、退休工人都可享受困难补助。

（二）补助方法

困难职工补助，根据不同情况可分为定期补助和临时补助两种。

（三）补助标准

1.定期补助：目前暂按总工会有关职工生活困难补助标准，低于下列标准的差额部分给予补助。

本院职工最低生活费每月定为300元。

2.临时补助：

（1）职工因病或非因公死亡，可根据抚养家庭人口多少给予一次性困难补助。

无供养的补助300元。

抚养一人的补助400元。

抚养二人的补助500元。

抚养三人的补助600元。

参加人寿保险的不补助。

（2）职工家里发生火灾或自然灾害，可根据不同情况一次性补助500元—1000元。但有保险公司赔偿的补助。特殊情况另行处理。

（3）职工因病住院开刀治疗，可补助营养费100元。

（4）职工患严重疾病确实在家休息，六个月以上而造成生活困难的，可补助300元—1000元。

（5）职工家属（指无工作的）患重病住院治疗，自己负担药费较多，家庭生活水平又属偏低范围，可适当给予补助。

（6）享受定期补助或生活水平属偏低的职工子女上学，学费额较大的，可适当考虑补助。

（四）补助手续和批准权限

1.对公司困难职工要做到“四清”：即家庭人口清，经济来源清，生活水平清，职工抚养人口清，根据实际情况，及时向公司提出申请补助报告。

2.公司要全面掌握职工困难情况，接到员工的申请报告后，要深入基层调查核实，并定期组织讨论研究，除特殊情况外，一般半年研究讨论一次。

3.职工困难补助经公司集体讨论决定后，由困难职工填写困难补助申请表，经总经理签字后领取困难补助费。

（五）凡违反下列条件之一者不予补助

1.凡违反安庆市人民政府关于殡葬改革规定者。

2.违反计划生育造成生活困难。

3.受法律、治安处分者。

4.工作不认真，完不成工作任务者。

5.违反公司相关规定罚款处分而造成生活困难者。

6.因购买房屋而造成生活困难者。

7.非因公遇特殊事故去世者，已由有关单位给予经济赔偿的，本公司不予补助。

以上规定，从颁布之日起执行。