村官管理教育方案

第一篇：村官管理教育方案

邵家渡街道大学生“村官”

教育管理实施办法

为进一步贯彻落实《关于引导和鼓励高校毕业生到农村和社区工作的实施意见》（临市委办[2006]180号）文件精神，切实加强大学生“村官”的教育管理，全面推进新区建设，结合街道实际，对大学生村干部制定如下若干管理细则：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，扎实做好大学生“村官”的培养，加强对大学生“村官”的管理，激励大学生“村官”在农村干事创业，培养一支素质优良、纪律严明、作风过硬的高素质农村干部队伍，实现农村经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保障。力争通过4年的努力，每个行政村配备一名大学生“村官”，使农村组织建设有新的提高，集体经济有新的发展，村容村貌有新的改观，农民收入有新的增长，干群关系有新的改善，社会事业有新的进步。

二、岗位职责

结合当前农村工作实际，根据大学生村干部优势，明确了大学生村干部十大任务和职责，即做好“十大员”：农村政策宣传员。向群众宣传党的路线、方针、政策和各项法律法规，宣传党的农业政策和深化农村改革的方针、政策和措施，协助村“两委”做好村民的思想政治工作；参与本村有关重大事项的决策，了解村“两委”班子决策是否符合全局理念和政策法规，积极当好村“两委”班子的参谋助手；调查掌握群众在生产经营活动中有无违反农村现行方针政策的现象，发现问题苗头，及时上门做好工作。发展经济引领员。根据自身特点，结合农村实际上项目，带动群众上项目；协助村“两委”搞好产业结构调整工作；指导发展村级经济，大力发展农村经济工业化、城镇化和农业产业化。党建活动组织员。党员大学生村干部积极配合党支部书记大力实施农村党建“五好五提高五促进”活动；积极开展党员活动日、民主议事日、无职党员设岗定责、党员创业承诺等活动；做好党建活动的各项记录工作；做好党建活动的调研、总结、材料上报工作。文明生活传播员。带头参加并协助村村“两委”开展各种健康有益的文化娱乐活动，开展健康向上的精神文明活动；带头移风易俗，倡导文明新风，丧事从简、婚事新办；带头崇尚科学，破除迷信，团结带领广大群众抵制和揭露各种邪教组织；采取多种形式，协助村“两委”在群众中进行《公民道德实施纲要》的学习和宣传，通过宣传教育，使精神文明建设的要求和公民道德规范家喻户晓、深入人心。环境卫生监督员。宣传卫生常识，教育群众养成文明卫生习惯；学习并宣传传染病防治知识，协助有关部门做好传染病防治工作；经常检查村内环境卫生，负责管理村民乱堆乱放、侵占道路、破坏环境卫生等不良现象；发现有重大环境污染要及时报村“两委”。科技信息推广员。带头学科技、用科技，掌握2门以上实用技术或致富本领；做好科技信息的搜集、整理工作，积极向农户传授、传播科技信息；积极向农户传授实用技术，开展结对帮扶活动；加强科普宣传，反对封建迷信，低制伪科学；协助村“两委”搞好产业结构调整。矛盾纠纷调解员。负责村内民间纠纷调解工作；对突发重大纠纷要积极做好防激化工作，并及时向村调委会报告；经常走访群众，及时准确掌握纠纷动态和苗头，做好矛盾纠纷信息上报工作；做好村内的政策宣传和法律宣传工作；做好帮教对象、流动人口的管理教育。远程教育播放员。负有从事现代远程教育的事业心、责任感，不断钻研业务知识，努力提高操作水平和业务指导能力；负责远程教育教学资源下载、编辑和整理；严格执行点播（播放）收看工作制度。认真收集和选择课件资源，确保播放收看工作顺利进行；负责对设备的管理，掌握设备的技术性能指标和操作细则，严格按照《设备管理制度》相关规定执行；负责现代远程教育档案收集、整理、归档、管理工作。中心工作突击员。带头落实上级和村级组织安排的中心工作；带动群众完成上级安排的中心工作。村室建设管理员。自觉维护村室四周的环境卫生；自觉维护室内各类物品的摆放、整洁、卫生；自觉维护室内制度的规范、美观。

三、教育培养

三级帮扶培养。一是街道班子成员帮扶大学生“村官”制度。由一名街道班子与大学生“村官”结成“一对一”帮扶对子，从思想上、工作上、生活上给予关心和帮助，确保他们尽快成长。二是建立街道驻村干部帮教“大学生村官”制度。通过开展政策指导、信息引导、项目帮扶和方法帮教，提高“大学生村官”的政策法制观念和组织领导能力，提高带领群众共同致富的能力。三是建立村党支部书记帮带“大学生村官”制度。村党支部书记对“大学生村官”搞好“传帮带”，开展工作带在身边，重要活动引导参与，安排任务有的放矢，给他们多压担子，让他们在处理各种复杂问题和完成急、难、险、重任务中积累经验、锻炼成才。

双向培训指导。在上级相关部门开展培训的基础上，一方面结合街道实践，由街道组织办开展农村工作方法，基层党务工作等业务技能的培训，着力提高他们的工作水平。另一方面结合各村工作实际，开展村务管理、民间纠纷处理、田间技术服务以及如何当好村干部等各种类型的学习培训活动，着力提高他们的政治素质和实际操作能力。

工作实践锻炼。抓好角色定位，拓宽职责范围，街道村两级针对不同时期给大学生“村官”交任务、压担子，充分发挥政策法规宣传员、村情民意调研员、富民强村服务员、村务党务督导员、精神文明推广员作用。工作中，坚持记好工作日志和读书笔记，每周至少深入村组农户搞一次调研，每月进行一次工作小结，每季写出一篇书面工作实践体会，全年进行一次总的学习实践总结，通过岗位实践提高工作技能。

四、管理监督

严格请销假制度。大学生材干部必须自觉严格遵守上下班、请假等制度。大学生村干部因事因病请假的，应提前履行请假手续；请假1天以内的，在村里上班的，由村党支部书记或村民委主任批准，在街道上班的，由所在部门负责人批准；请假1—3天的，由街道组织委员会批准；请假超过3天的，由街道组织副书记批准；请假期满后，请假人须及时向批准人销假；请假超过1天者应履行书面手续，并交组织办备案；无书面请假手续的，一律按旷工处理。村内安排的会议或工作因故不能参加的须向书记主任请假，街道安排的会议或工作因故不能参加的须向组织委员请假。

严格管理监督制度。积极研究制定“大学生村官”的年度考核办法，在每年年终对每位“大学生村官”进行一次统一的考核，并将考核结果装入个人管理档案，作为提拔使用、调整充实的重要依据；建立定期述职制度，每年年终组织大学生“村官”向党员和村民（居民）代表述职，接受党员和村民（居民）代表的评议和监督；街道对每位大学生“村官”建立个人管理档案，做到一人一档，档案内容应包括个人基本情况、年度工作总结、年度评议及考核情况、奖惩情况等。

五、考核奖惩

强化工作考核。在上级人事部门的指导下，每年年终对大学生“村官”全面考核一次，考核结果分为优秀、称职、不称职三个等次。优秀等次“大学生村官”标准：政治观念强。能够模范执行党在农村的路线、方针、政策，忠实实践“三个代表”重要思想，思想解放，忠于职守，廉洁勤政；工作能力强。工作思路清晰，创新意识较强，超额完成年度各项考核目标，认真履行工作职责，出色完成本职工作和各项临时性中心任务，能够妥善处理和协调好各方面关系；双带能力强。具有较强的市场经济意识和经营管理才能，能够带头致富、带领群众共同致富，积极为基层群众做好产前、产中和产后服务，在发展村、社区集体经济和公益事业建设上做出较好成绩；团结意识强。注重维护班子团结，善于同村、社区领导班子成员协调配合、密切合作，参谋助手作用发挥较好；群众观念强。密切联系群众，关心群众疾苦，积极为群众办实事、做好事，群众满意率达到90%以上。有下列情形之一的，即为不称职等次“大学生村官”：无正当理由连续超过一个月不参与村、社区或街道工作的；无特殊原因连续两年不能完成年度考核责任目标的；参与农村家族宗族矛盾纠纷，影响班子团结、社会稳定的；民主测评中，不称职票超过30%以上的；因工作失误或渎职，造成重大事故或恶性事件发生，在群众中造成不良影响的；因个人品行、言行不端，造成严重后果或发生其它与“大学生村官”身份极不相符的行为，在群众中丧失威信的；滥用职权，侵犯群众利益，损害党群干群关系的；违反党纪政纪，受到党内警告或行政记过以上处分的；违反国家法律法规，被追究刑事责任的。落实奖惩措施。在落实好市人事局规定的相关奖惩措施的基础上，街道按优秀、称职、不称职分别为20%、70%、10%的比例，给予年考核优秀的每人每年奖金1500元，连续两年考核不称职的大学生“村官”建议予以辞退；鼓励并支持大学生“村官”在村党支部或村民委换届选举中参与竞争，能竞选成为村党政正职的一次性奖励现金3000元，副职的一次性奖励现金1500元，当选为委员的一次性奖励现金1000元；在带头致富、带领群众共同致富和发展集体经济上做出突出贡献的，视情况每人一次性奖金不低于2000元。

六、组织领导

街道党工委对本街道内大学生“村官”的教育培养和日常管理负组织领导责任，党委书记作为第一责任人，分管党群工作的副书记作为具体责任人，将大学生“村官”的管理工作纳入基层组织建设责任目标管理体系；街道组织办为大学生“村官”管理办公室，负责大学生“村官”选拔培养的部署安排、宏观指导和督促检查工作，协调有关单位部门为大学生“村官”的选拔培养提供服务，研究解决工作中出现的新情况和新问题；行政村、社区党组织对“大学生村官”的教育培养和日常管理负有直接责任，特别是行政村、社区党组织书记要树立大局意识和甘当人梯的精神，在政治上高度信任，工作上积极支持，生活上热情关心，为“大学生村官”创造一个和谐良好的工作环境。

第二篇：村官管理

分界镇大学生村官培养管理的主要做法

自2009年考选第一批大学生村官以来，镇党委、各科室都十分关心关注大学生村官的成长情况。镇组织科作为主管部门，对大学生村官的培养、使用、管理采取了一系列有效措施，做了大量探索性工作，为大学生村官健康成长、发挥作用创造了良好环境。调研发现，绝大部分大学生村官不怕吃苦，务实肯干，深受镇党委、村里和广大农民群众的认可和好评。

一、具体做法

1、注重培养，确保“上好岗”。一是强化教育培训。将大学生村官纳入全镇干部培训规划，重点加强农村政策法规、创业技能和农村工作方法等方面的知识培训。二是搭建交流平台。以镇为单位，每月开展一次“大学生村官讲坛”活动，让他们谈经历、谈体会，相互学习借鉴。三是结对帮带提升。建立“4+1”帮扶机制，即每名大学生村官分别确定一名乡镇基层组织建设办公室成员为培养责任人，一个镇部门领导为结对帮扶人，一名村“两委”班子成员为管理监护人，一名农村乡土人才为帮带联系人，共同帮带。

2、规范管理，确保“管得实”。市委组织部制订下发了《选聘到村（社区）任职高校毕业生管理办法》，明确市镇村三级管理责任，形成分级管理、齐抓共管的管理格局。推行年初一个计划、每天一篇日志、每月一次工作例会、每季度一篇工作总结“四个一”管理模式，全面掌握大学生村官的成长进步情况。

3、关心关爱，确保“待得住”。一是思想上注重引导。镇组织科经常下村，通过开展交心谈心活动等形式，坚定大学生村官在农村就业、创业的信心。二是生活上用心照顾。为每名大学生村官安排了1处居住场所、1套日常生活用品、1套办公用品，帮助他们解决生活中的实际困难。三是待遇上认真落实。大学生村官的生活补贴标准参照所在乡镇财政拨款事业单位同等人员的工资待遇。同时按照有关规定，为其办理有关社会保险，解除他们的后顾之忧。

4、发挥作用，确保“干得好”。一是推行“1+ X”模式，实行一职多岗。“1”即明确所在村职务。目前，9名党员大学生村官明确了村支部副书记和主任助理职务。“X”即要求每名大学生村官根据自身专业和特长，承担1—2项村级具体事务，最大限度地为其施展才能提供平台。二是挂职锻炼，才尽所能。要求大学生村官在不脱离所在村工作的基础上，根据其专业特长和个人爱好，安排到镇部门、项目区等进行挂职锻炼。三是鼓励创业，助推“两个增收”。实施了“村官创业行动”，鼓励大学生村官创业，增加村集体收入和农民收入。

5、严格考核，确保“流得动”。一是实行三级联动考评。由市委组织部、乡镇党委和村党支部三级各负其责，构建以“平时日志管理—季度督查通报—半年述职—考核”为主要内容的考评链。二是建立定期述职评议制度。述职评议与所在村干部述职一并进行，每半年一次，接受党员和村民代表的评议和监督。

二、存在的问题

1、思想上不够稳定。调研发现，一些大学生选择当村官，只是当作就业的缓冲地带，他们看重考研、考公务员的优惠政策，缺乏扎根农村的思想，不能沉下心来工作。这一问题在09年大学生村官中较为普遍。

2、作风上不够扎实。大学生村官普遍存在“眼高手低”、“小事不愿做、大事不会做”的通病。有的村官认为自己是一名大学生，难以放下架子和基层干部、群众打成一片；想问题、办事情比较单纯、片面，浮而不深，依赖心理强，承受心理弱。

3、能力上有待提高。部分村官缺乏运用专业知识解决问题的能力，缺乏足够的人际沟通能力，缺乏一定的组织管理能力，缺乏做群众工作的能力，不能很好地为新农村建设服务。

4、存在“两头热、两头冷”现象。当前一些村干部与大学生村官没有找到工作上的结合点。在村官未到之前，双方的热情都非常高。但经过一段时间的工作，村官由于情况不熟，经验不足，在化解复杂矛盾和问题时，因达不到预期效果，容易心灰意冷。村干部也对村官期望日渐“降温”，大多认为他们待不住，到村任职只是镀金。

5、对期满后的出路有所顾虑。今年5月份对我镇的大学生村官调查结果显示，在回答“三年以后有何打算”时，有两名的村官选择续签做村官，六名的村官选择考公务员或考研，仅有一名村官选择进入人才市场自由择业。由此不难看出，大学生村官对重新择业态度消极，这是值得我们关注的问题。

三、几点建议

一要加强教育培训，做到按需施教。建议将大学生村官培训纳入农村支部书记培训计划，根据需要与条件，分出轻重缓急，有计划地安排大学生村官培训，提高他们做好农村工作的能力和水平。

二要搭建交流平台，创新管理方式。要组织有关活动，加强大学生村官之间的交流，使他们互相学习，共同进步。同时可以成立大学生村官联谊会，通过QQ群、简报等信息沟通形式，及时掌握他们的工作和思想状况，帮助化解各类实际困难。

三要加大创业扶持，促进创业成才。要积极鼓励和引导大学生村官带头创业，发挥作用。广泛整合各类资源，为大学生村官提供技术支持，特别是农村实用技术指导。建议设立“大学生村官创业基金”，并与农业银行、农村合作银行等金融机构合作，建立政府与大学生村官共同担保体系，同时鼓励民间资本参与大学生村官创业，拓宽融资渠道，破解资金难题。

四要多岗位锻炼，拓宽成长路径。要对大学生村官实行压担子制度，要求他们不仅完成村上重点工作，还要根据所学专业，结合所从事的党员管理、远程教育、计划生育、民事调解等，安排一些力所能及的工作进行锻炼。建立“一岗双职”轮岗挂职制度，让他们到乡镇部门多岗位锻炼，既成为农村工作的行家里手，又成为乡镇部门的骨干力量。

五要建立健全制度，加强管理考核。要注重完善大学生村官管理和考核制度，将他们的自身信息、工作业绩、成长业绩和考核结果等有关情况录入干部管理人才库，实行动态管理，并将考核结果记入个人档案，并与工资挂钩。要制定科学的大学生村官退出机制，让不适合在农村工作的大学生村官及早、合理退出。同时，要参照公务员考核制度，探索建立大学生村官科学考核体系，将考核结果与三年后的调整使用挂钩，努力解决“一考定终身”的问题，使他们工作有劲头、事业有干头、前程有奔头。

六要出台相关政策，解决出路问题。要积极探索制定《大学生村官选任管理办法》，研究出台选拔优秀大学生村官担任村党支部书记、村主任、乡镇站所负责人的办法和途径。建议从考核合格的大学生村官中招考乡镇公务员或事业单位人员，解决优秀村官的编制问题。优先推荐优秀大学生村官担任党代表、人大代表、政协委员等，充分调动大学生村官的积极性，让他们踏踏实实的在基层一线服务农民群众、服务农村发展。

第三篇：村官管理

一是思想上引导，扎根基层树立信念。始终将“思想引导”作为做好大学生“村官”管理和服务工作的重中之重，积极宣讲大学生“村官”在建设社会主义新农村的重大意义，引导大学生“村官”扎根农村，真心实情为民办实事，在全面接触农村工作中，努力协助其他村干部搞好村务、党务等工作，积极推行村务、党务信息化和公开化管理。引导他们从“大处着眼，小处着手”当好村里的后勤人员。对一些行动不便的村民，主动上门，提供一些力所能及的服务；对一些需要技术服务、供求信息的村民，利用专业知识、自身技能、网络知识及时提供帮助；对一些没有文化、不懂办事流程的村民，给予代写书面资料、代办有关手续等帮助。通过多动手多帮忙，多跑腿多服务，拉近与村民群众的距离。二是政策上落实，建功立业促进发展。认真贯彻中组部《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》精神，注重对大学生“村官”的锻炼、培养和使用，对群众认可、实绩突出的大学生“村官”，作为村“两委”班子成员重点培养对象，对连续三年考核优秀的大学生“村官”，纳入乡镇后备干部或乡镇党委成员。鼓励和支持大学生“村官”创业，同时邀请部分优秀企业家和高级专业技术人才与大学生“村官”结成对子，定期开展培训指导、创业咨询服务，点燃大学生“村官”的创业激情。鼓励具备“选调生”条件和资格的大学生“村官”，经组织推荐，参加“选调生”统一招考,解除了他们的后顾之忧。

三是心理上疏导，排忧解难稳定心态。针对大学生“村官”在农村基层工作中容易出现心理问题的情况,建立心理疏导机制，帮助

大学生“村官”排忧解难，稳定心态，安心工作。安排乡镇党委书记定期为大学生“村官”排忧、解惑、释疑，积极鼓励大学生“村官”将自己工作、生活、学习中的问题写成周记交到乡镇党委办，以此途径及时发现大学生“村官”心理问题，有针对性地进行心理疏导。同时，组织部、妇联、团委等单位应积极组织召开大学生“村官”联谊会，为他们搭建互相联系和学习交流的平台。

四是学习上辅导，缩小差距不断进步。为使大学生“村官”尽快适应农村基层工作，组织部应组织相关部门和单位开展了上岗培训，重点培训党在农村的方针政策及与农村工作有关的基本知识、现阶段农村社会经济形势分析等；由大学生“村官”所在乡镇组织开展农村工作方法、如何抓好地方特色产业等业务知识培训，着力提高他们的工作水平；各村结合工作实际，开展村务管理、民间纠纷处理、田间技术服务以及如何当好村干部等各种类型的学习培训活动，着力提高大学生“村官”的政治理论素质和实际操作能力。同时，充分发挥老党员、老干部的“传、帮、带”作用，不断提高大学生“村官”的政治素质和工作能力，并不断鼓励和支持他们参加继续教育和学历教育，提高自身素质。

五是生活上照顾，优化环境助成长。积极为大学生“村官”营造良好的工作和生活环境。保证就近就便安排，一般选择乡镇所在地周边临近、经济条件好、班子团结，有凝聚力、战斗力的村任职，各乡（镇）、村为大学生“村官”提供安全、必要的工作和生活条件，让他们安心扎根农村；同时，扎实做好大学生“村官”的工资福利和

待遇问题。按照相关工作人员工资标准按时足额为大学生“村官”发放工资和补贴，并协调相关单位帮助他们办理了医疗、社会养老保险及人生意外伤害保险。

一、德能正其身，注重提高道德素养。注重培养“大学生村干部”的道德素质，树典型、学先进，树立道德标尺；严要求、高标杆，提高业务水平。形成学先进、赶先进、超先进的浓厚氛围，提高自觉为群众服务的意识。查找问题，寻找根源，使他们进一步端正工作态度，更新思想观念，转变工作作风，全心全意为人民服务。

二、才能胜其任，注重提高工作能力。为使“大学生村干部”学有所用，用其所长，加大培养力度，使其才能得以充分发挥，能够担当重任。一是强化培训，尽快转换角色。可以通过军训、党员干部讲课、优秀“大学生村干部”授课等形式，磨练意志，增长才干，培养素质，坚定信心，为扎根基层、服务群众奠定坚实的基础。二是进行“传、帮、带”活动，尽快适应工作。通过 “二帮一”或“三帮一”的形式教授工作方法，传授工作经验，助其早日成才，建立“3+1”帮扶机制，明确一名镇班子成员、一名镇包村干部和一名村干部三人同时帮带一名大学生村干部，手把手教方法、传本领。三是进行专题培训，尽快融入角色。积极组织大学生村官参与县各种理论谈论活动，可以有效提高村官的综合能力，拓宽“大学生村干部”的思路、视野，使他们改变思维方式，增长综合知识，极大的促进工作能力提高。

三、言能达其意，注重提高语言表达能力。在基层工作，“大学生村干部”每天都要面对群众做大量的政策宣传工作、思想工作，要求具备一定的逻辑思维能力、语言表达能力，尽快适应农村工作需要。可以组织“大学生村干部”开展辩论赛、演讲比赛、朗诵比赛、知识竞赛等活动，使他们通过参与提高协调、会话、临场应变等能力。通过讲课，提高“大学生村干部”语言组织、表达能力、心理素质。

四、体能担其责，注重提高身心素质。农村工作琐碎而繁重，需要很好的身体条件和良好的心理素质，为此，组织开展丰富多彩的文艺体育活动，充分发挥每个人的特长，身心得到健康发展。结合县委、县政府提出的“健康巫山”的决定，认真组织开展村民、干部联谊活动，增强百姓干部之间的友谊，既锻炼了体魄、净化了灵魂，又凝聚了人心、增进了友谊，使他们在快乐中工作，在工作中享受快乐。

五、绩能服其众，注重提高工作业绩。“大学生村干部”成功与否，关键就看是否得到群众认可。获得干部群众的认可，要做到“谋能成其为民事，行能获其社会果”，就是要干出实绩来。积极为大学生村干部提供干事创业平台。一是做各村的农村远程教育管理员。利用“大学生村干部”知识多、眼界宽、头脑灵的优势，担任农村远程教育管理员，负责远程教育设备的保管和维护工作，同时利用这个平台，组织村民们观看农村实用技术、农村先进典范、相关法律知识等节目，提高村民的精神素养，丰富农民文化生活，加强 “大学生村干部”与村民的交流、了解。二是压担子，提供锻炼平台。各乡镇鼓励支持“大学生村干部”积极参与乡镇中心工作。大学生村官虽然是最小的官，不起眼的官，当他发挥作用的时候，比春天的雨还具有生命力和活力，我们要正确面对村官这个词以及这个组织，成与败，就在于我们的培养与管理，为此，以上这些建议有些肤浅，只是代表个人意见和建议，不足和不周到之处，还望不吝批评与指出，便于及时改进和提高自己。

上级政策千条线，基层工作一线牵，农村条件的艰苦性，工作的复杂性，对于刚从学生生涯到深入社会最基层工作的大学生村官，怎样让他们对农村工作保持热情，怎样让他们将所学所思所想发挥出来，怎样让他们当好一个“官”，笔者认为应从以下几个方面加强管理。

一、加强思想教育、提高工作意识

按照国家的政策，招聘大学生村官一方面是为了解决大学生就业问题，另一方面是加强基层基础工作，增强村班子力量，利用他们的才华与智慧将所学到的理论知识，结合农村实践，谋划农村经济，文化，社会进步的办法及措施，带领群众致富，使人民早日达到小康水平。大学生村官首先必须从思想上清楚认识这个问题，而不是为了寻找一个稳定的工作而用大学生村官作为跳板，不明就理，不知所以，“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的跟着原村班子浑水摸鱼的工作，把心只放在自己的“美好前程”上。大学生村官应按国家的总体思路，及时转变思想，调整心态，带着感情主动去感受农村，去体会农村工作的点点滴滴，真正融入到农村，做到人到村，心到村，行动到村，才能将自己所学知识和智慧尽早发挥在社会这所大学校，才能更早的实现自己的人生价值。那么，要做到思想的尽早转变，我们必须开展好以下几方面工作:

1.组织大学生村官加强社会实践知识学习，以自学和集体学习相结合的方式，在一定时期发表心得体会，共同促进。

2.领导定期的交心谈心，了解大学生村官在生活和工作中遇到的具体问题，正面引导他们，以提高他们对工作的积极性。

3.上级组织多关心大学生村官，及时指导解决他们对生活和工作关心的问题，使大学生村官能轻松，安心，大胆的开展工作。

4.县、乡可开展形式多样的大学生村官工作和生活交流会，组织向工作干得好，群众满意度高的大学生村官借鉴学习。组织人事部门对大学生村官的考评办法和期满后去向问题应按区域条件早期作细化制度规定。

二、努力提高适应农村工作的能力

社会主义新农村建设，人才是关键，大学生村官就是极有开发潜力的人才，通过目前对一些大学生村官入村以来的工作情况的调查，还存在一些相对薄弱的地方需要再提高。如：如何运用专业知识解决实际问题；如何搞好群众沟通协调关系；如何与村班子建立工作互动关系；如何提高工作效率和业绩；如何树立在群众中的知名度和威信度等。我们要解决这些问题，就必须要扎根于农村，热爱农村，熟悉农村的情况，取得原有村干部和村民的认可才能更好地开展工作，提高工作能力。

1.真正住进农村，同时拥有大学生村官和“村民”的双重身份，做到“三进三同”，认真落实“三项”制度，体验群众的生产生活才能真正融入农村。

2.深入农户，了解民情，做到关心群众疾苦，倾听群众呼声，公平、公正处理群众之间的矛盾和纠纷，提高群众公信度、威信度。

3.放下知识份子和“官”架子，与村支两委人员处理好关系，做到互相学习，取长补短，热心为原有村干排忧解难，正面引导他们为群众服好务，谋发展。

4.利用所学与实际相结合，认真探索农村的短、中、长发展，促进农户增收，率先实践，定点，定人做示范，立榜样。

第四篇：村官管理

分界镇大学生村官培养管理的主要做法

自2009年考选第一批大学生村官以来，镇党委、各科室都十分关心关注大学生村官的成长情况。镇组织科作为主管部门，对大学生村官的培养、使用、管理采取了一系列有效措施，做了大量探索性工作，为大学生村官健康成长、发挥作用创造了良好环境。调研发现，绝大部分大学生村官不怕吃苦，务实肯干，深受镇党委、村里和广大农民群众的认可和好评。

一、具体做法

1、注重培养，确保“上好岗”。一是强化教育培训。将大学生村官纳入全镇干部培训规划，重点加强农村政策法规、创业技能和农村工作方法等方面的知识培训。二是搭建交流平台。以镇为单位，每月开展一次“大学生村官讲坛”活动，让他们谈经历、谈体会，相互学习借鉴。三是结对帮带提升。建立“4+1”帮扶机制，即每名大学生村官分别确定一名乡镇基层组织建设办公室成员为培养责任人，一个镇部门领导为结对帮扶人，一名村“两委”班子成员为管理监护人，一名农村乡土人才为帮带联系人，共同帮带。

2、规范管理，确保“管得实”。市委组织部制订下发了《选聘到村（社区）任职高校毕业生管理办法》，明确市镇村三级管理责任，形成分级管理、齐抓共管的管理格局。推行年初一个计划、每天一篇日志、每月一次工作例会、每季度一篇工作总结“四个一”管理模式，全面掌握大学生村官的成长进步情况。

3、关心关爱，确保“待得住”。一是思想上注重引导。镇组织科经

常下村，通过开展交心谈心活动等形式，坚定大学生村官在农村就业、创业的信心。二是生活上用心照顾。为每名大学生村官安排了1处居住场所、1套日常生活用品、1套办公用品，帮助他们解决生活中的实际困难。三是待遇上认真落实。大学生村官的生活补贴标准参照所在乡镇财政拨款事业单位同等人员的工资待遇。同时按照有关规定，为其办理有关社会保险，解除他们的后顾之忧。

4、发挥作用，确保“干得好”。一是推行“1+ X”模式，实行一职多岗。“1”即明确所在村职务。目前，9名党员大学生村官明确了村支部副书记和主任助理职务。“X”即要求每名大学生村官根据自身专业和特长，承担1—2项村级具体事务，最大限度地为其施展才能提供平台。二是挂职锻炼，才尽所能。要求大学生村官在不脱离所在村工作的基础上，根据其专业特长和个人爱好，安排到镇部门、项目区等进行挂职锻炼。三是鼓励创业，助推“两个增收”。实施了“村官创业行动”，鼓励大学生村官创业，增加村集体收入和农民收入。

5、严格考核，确保“流得动”。一是实行三级联动考评。由市委组织部、乡镇党委和村党支部三级各负其责，构建以“平时日志管理—季度督查通报—半年述职—考核”为主要内容的考评链。二是建立定期述职评议制度。述职评议与所在村干部述职一并进行，每半年一次，接受党员和村民代表的评议和监督。

二、存在的问题

1、思想上不够稳定。调研发现，一些大学生选择当村官，只是当作就业的缓冲地带，他们看重考研、考公务员的优惠政策，缺乏扎根农

村的思想，不能沉下心来工作。这一问题在09年大学生村官中较为普遍。

2、作风上不够扎实。大学生村官普遍存在“眼高手低”、“小事不愿做、大事不会做”的通病。有的村官认为自己是一名大学生，难以放下架子和基层干部、群众打成一片；想问题、办事情比较单纯、片面，浮而不深，依赖心理强，承受心理弱。

3、能力上有待提高。部分村官缺乏运用专业知识解决问题的能力，缺乏足够的人际沟通能力，缺乏一定的组织管理能力，缺乏做群众工作的能力，不能很好地为新农村建设服务。

4、存在“两头热、两头冷”现象。当前一些村干部与大学生村官没有找到工作上的结合点。在村官未到之前，双方的热情都非常高。但经过一段时间的工作，村官由于情况不熟，经验不足，在化解复杂矛盾和问题时，因达不到预期效果，容易心灰意冷。村干部也对村官期望日渐“降温”，大多认为他们待不住，到村任职只是镀金。

5、对期满后的出路有所顾虑。今年5月份对我镇的大学生村官调查结果显示，在回答“三年以后有何打算”时，有两名的村官选择续签做村官，六名的村官选择考公务员或考研，仅有一名村官选择进入人才市场自由择业。由此不难看出，大学生村官对重新择业态度消极，这是值得我们关注的问题。

三、几点建议

一要加强教育培训，做到按需施教。建议将大学生村官培训纳入农村支部书记培训计划，根据需要与条件，分出轻重缓急，有计划地安排

大学生村官培训，提高他们做好农村工作的能力和水平。

二要搭建交流平台，创新管理方式。要组织有关活动，加强大学生村官之间的交流，使他们互相学习，共同进步。同时可以成立大学生村官联谊会，通过QQ群、简报等信息沟通形式，及时掌握他们的工作和思想状况，帮助化解各类实际困难。

三要加大创业扶持，促进创业成才。要积极鼓励和引导大学生村官带头创业，发挥作用。广泛整合各类资源，为大学生村官提供技术支持，特别是农村实用技术指导。建议设立“大学生村官创业基金”，并与农业银行、农村合作银行等金融机构合作，建立政府与大学生村官共同担保体系，同时鼓励民间资本参与大学生村官创业，拓宽融资渠道，破解资金难题。

四要多岗位锻炼，拓宽成长路径。要对大学生村官实行压担子制度，要求他们不仅完成村上重点工作，还要根据所学专业，结合所从事的党员管理、远程教育、计划生育、民事调解等，安排一些力所能及的工作进行锻炼。建立“一岗双职”轮岗挂职制度，让他们到乡镇部门多岗位锻炼，既成为农村工作的行家里手，又成为乡镇部门的骨干力量。

五要建立健全制度，加强管理考核。要注重完善大学生村官管理和考核制度，将他们的自身信息、工作业绩、成长业绩和考核结果等有关情况录入干部管理人才库，实行动态管理，并将考核结果记入个人档案，并与工资挂钩。要制定科学的大学生村官退出机制，让不适合在农村工作的大学生村官及早、合理退出。同时，要参照公务员考核制

度，探索建立大学生村官科学考核体系，将考核结果与三年后的调整使用挂钩，努力解决“一考定终身”的问题，使他们工作有劲头、事业有干头、前程有奔头。

六要出台相关政策，解决出路问题。要积极探索制定《大学生村官选任管理办法》，研究出台选拔优秀大学生村官担任村党支部书记、村主任、乡镇站所负责人的办法和途径。建议从考核合格的大学生村官中招考乡镇公务员或事业单位人员，解决优秀村官的编制问题。优先推荐优秀大学生村官担任党代表、人大代表、政协委员等，充分调动大学生村官的积极性，让他们踏踏实实的在基层一线服务农民群众、服务农村发展。

第五篇：大学生村官教育管理报告

xx镇大学生村官教育管理报告

选拔优秀大学生到农村担任村干部,是新的条件下的新生事物，我镇在加强对大学生村官培养、管理和使用方面进行了积极的探索与尝试，在“留得住”上动脑筋、“管得活”上想办法、“用得好”上下功夫，为大学生村官发挥才华、成长成才搭建了广阔的发展平台。

一、多措并举，促进大学生村官转变角色

1、抓“细节”，促工作安心。一是在生活上帮助。及时落实大学生村官与机关事业人员同等的工资及福利待遇，到镇里办理公事可以在镇食堂享受免费午餐，赵堂村还为该村大学生村官配备了自行车。二是在思想上关心。镇领导多次深入到村看望大学生村官，与其谈心交流，指导工作方法，帮助他们了解农村情况，增强做好工作的信心。三是工作上支持。在各村，为大学生村官安排了办公室，配备了办公设施，方便开展工作。

2、抓“培训”，促能力提高。对大学生村官开展多层次的培训。一是组织岗前培训。举办培训班，组织农村工作经验丰富的党政班子成员、部门负责人、管理区书记、先进村村干部等进行讲课，重点培训党在农村的方针政策及与农村工作有关的基本知识和工作方法。实行为期一个月的部门跟班锻炼，使他们及时熟悉机关工作流程，为入村工作奠定基础。二是外出参观学习培训，组织大学生村官积极参加全县统一的学习参观，还组织他们 1

到我镇典型村、龙头企业参观学习，撰写心得体会，内化成个人能力。三是例会培训，要求他们每周一参加机关干部例会，在明确上级指示和镇级重点工作后，在专门会议室召开工作例会，通过交流工作经验、研究解决问题、讨论发展思路，破解工作难题，进一步提高对农村工作的认识。四是潜能培训，我镇通过各类集中活动月、征文、演讲等多种方式，充分摸清大学生村官的才能，组建了大学生村官创业团，根据专业和特长将14名村官编为策划组、组织组、宣传组三个小组，以组织具体活动的形式服务镇中心工作，以开展竞赛德方式使他们扬长避短、相互学习、全面成长。

3、抓“帮带”，促健康成长。健全“四对一”帮带模式。为每名大学生村官都确定镇班子成员、镇直部门负责人、管理区干部、村支部书记四人帮带小组，向他们传授群众工作经验，帮助解决工作难题，全面提高面向基层、解决实际问题的能力，并把帮带情况纳入帮扶干部工作目标管理。班子成员为“思想导师”，每月定期约谈，及时了解大学生村官的工作情况、思想动态等，帮助健康成长；镇直部门负责人为“理论导师”，通过政策指导、信息引导，提高他们的理论水平；管理区书记为“生活导师”，具体负责指导大学生村官工作规划，帮助解决生活难题；村党支部书记为“工作导师”，引导参与村级事务，提高农村工作能力。

二、健全机制，实行大学生村官规范管理

1、建立三级管理机制。镇党委制定出台了《xx镇到村任职高校毕业生管理办法（试行）》，建立了考勤考核、述职评议、抽查检查、轮岗锻炼申报制等8项日常管理制度，并分为三个层面严格落实。一是镇级管理。镇组织室制定2名组织干事专项负责大学生村官管理工作，负责对他们的考勤抽查、教育培育和管理监督，建立了大学生村官考核档案，定期约谈村干部，听取所在村领导的反映和建议，并对大学生村官们提出针对性意见。二是村级管理。对平时工作，由所在村进行重点管理，特别是在上下班时间、工作方法、工作作风、请销假制度方面，严格按照有关规定进行管理，并从严要求。三是自我管理。成立了镇大学生村官创业团，从内部推选两名综合素质能力较高的担任团长，探索实行在党委领导下的自我管理、自我服务、自我创业的新模式。组团以来，创业团已成功完成了到服务敬老院、三八节演讲、农村基础设施调查、钢球协会建立等一系列活动的策划和筹办，使大生村官成为一个团结协作的团体，真正成为了大学生村官的自我管理组织。

2、建立定期考核机制。建立“两级”考核体系。一是村级考核，支部书记做好平时督查，主要是对大学生村官每天的出勤情况、工作表现、服务态度进行记录，按月汇总后报到镇组织室。二是镇级考核，镇组织室制定了《xx镇大学生村干部百分考核办法》，对大学生村官进行季度和考核。通过听取汇报、查看资料、座谈了解、民主测评和实地查看等方式，镇组织室成员、村

干部、村民代表组成的考核小组从德、能、勤、绩、廉等五方面进行测评打分，对其作出综合鉴定、全面掌握。

3、建立激励关爱机制。将考核结果存入个人档案，作为年终奖惩和三年期满后续聘、解聘或提拔任用的重要依据。并设立加分奖项，事迹或经验被县级以上认可并得以推广的，撰写信息在县级以上报刊、媒体等发表的，带头确立一个致富项目或者引进项目、资金的，被评为县以上优秀工作者的，均可获得5—20分不等的加分，激励大学生村官比学赶超、争先进位。

三、搭建平台，发挥作用，促进新农村建设

1、大学生村官成为村级组织的新鲜血液。镇党委通过推行大学生村官任村党支部副书记、主任助理制度，为基层组织建设注入了新鲜的血液，从根本上改变了长期以来村干部“土生土长”的“体内循环”的传统模式，同时改善了村干部队伍年龄结构、文化结构，提高了村“两委”班子的综合素质，大学生村官文化水平高，接受事务能力强，他们积极宣传、解答农村工作相关政策和措施，做到了新农村建设的宣传员、农村矛盾纠纷的调解员、党的政策的解说员，提升村“两委”的向心力和战斗力，提高了村干部在群众中的威信，大学生村官成为提升村级班子管理水平的“新鲜血液”。

2、大学生村官逐渐成为强村富民的“中间力量”。镇党委通过制定大学生村官“创业计划”、开展“扎根农村、青春创业”活动，引导和鼓励他们在农村带头发展现代高效农业、特色农业，领办、创办加工项目，成立新经济社会组织等。在日常的工作中，引导他们结合客观实际，通过深入思考和分析问题，运用专业知识，发挥所长，积极利用各种社会资源，在改善基础设施、抓好安全生产、帮助农民就业、加强技术指导、提供致富信息、解决历史遗留问题等方面努力工作，推动了农村集体经济发展，提高了农民收入。大学生村官徐贯强到我镇住山村任职后，不畏艰苦、立足本职，先后参与了村级土地管理、计划生育、招商引资等中心工作中去，目前已成为该村村两委的骨干力量。他们大都一村多岗，在远程教育、党的建设、计划生育、新村规划、农业产业、民生项目等发挥了重要作用。

3、大学生村官岗位成为培育各类党政人才的“基地、摇篮”。一年来，大学生村官能端正思想、扎根农村，为农民群众办实事、解难事，同时在实践中开阔了视野，提升了能力、改善了作风、丰富了阅历，各用所长，逐渐成长为国家所需的后备干部人才。目前，我镇已有1名大学生村官考入县煤炭局，在新的岗位上发挥作用。