中国水资源的主要问题与发展趋势

第一篇：中国水资源的主要问题与发展趋势

中国水资源的主要问题与发展趋势

陈韶君

1．缺水的北方

我国的多年平均水资源总量为28124亿立方米，但是南北方水资源分布不均匀，其中北方5358亿立方米，占全国年水资源总量的19％；南方为22766亿立方米，占全国的81％。我国水资源总量虽然位于世界第六，但是人均为世界平均值的1/4。北方人均水资源量更少仅为南方的1/3。我国的北方地区属于半湿润、半干旱、干旱地区，大多数地区的多年平均降水量在400-600毫米，新疆地区多在200 毫米以下。从水资源分布上看，北方是水资源属于较少的地区。

水资源是否短缺，主要看地区的水资源条件与社会经济发展和环境是否协调。经济上，北方国内生产总值占全国的45％，耕地面积占全国的65.3％。从人均水资源量、亩均水资源量来看，水量最小地区是海河流域、黄河流域、淮河流域和辽河流域。全国人均水资源量2313立方米，北方地区人均水量约944立方米，黄河流域、淮河流域、海河流域人均水资源量分别为721立方米、492立方米、339立方米，远远低于全国的平均水平，也低于北方的平均水平。事实上，这些水中再除去汛期的弃水及一部分不易利用开发的水资源，实际可利用的部分远远达不到上述的水量。1997年，黄、淮、海流域的人均用水量已经分别达到391、336、349立方米，其中海河流域人均用水已经超过人均水资源量。全国亩均水资源量为1900立方米，海河流域、黄河流域、淮河流域亩均水资源量分别为259立方米、400立方米、437立方米，约为全国平均值的1/4~1/8。从人均水资源量看，还是从人均水资源量与人均用水量比较看，也还是从亩均水资源量分析，北方地区，尤其黄淮海地区水资源的短缺程度是较严重的。

北方地区的耕地面积较大、复种指数也较高、人口密度较高，该地区的GDP的比重也很高。人们对生态环境的认识的提高，为了保护生态环境，对水的需求量有不断增长的趋势。对节水认识的提高，水的重复利用不断加强，节水的程度也不断提高，用水量的增加是较缓慢的。目前供水不能满足社会、经济发展和生态环境对水的需求，供需矛盾日益突出。尤其到干旱年份缺水问题会更突出。

北方地区的缺水，尤其是黄、淮、海地区。对于黄、淮海地区的缺水有目共睹的。目前，由于各行各业对缺水形势的认识有了不同程度的提高，在节约用水方面采取了不同的措施，尤其工业节水，经过十多年的努力，工业用水的重复利用率有了很大的提高，例如北京市的工业用水的重复利用率由70年代末的73％，现在提高到88％左右。全国的一般工业的万元产值用水量比过

去下降了许多，由1980年的620立方米下降的1997年的192立方米；黄、淮、海流域分别由1980年的802立方米、711立方米、707立方米下降到1997年的184立方米、119立方米、96立方米。农业节水也有极大的发展，我国的节水面积已经发展到2.3亿亩，其中绝大部分在我国的北方缺水地区。黄、淮、海流域1993年的亩均用水量与1980年的对比，亩均用水量的下降幅度是很大的，分别由1980年的540、467、362立方米，下降到1997年的456、358、301立方米，下降幅度在10％-26％。这些反映了节水在北方缺水地区取得了较大的进展。通过节水，农业发展的用水不会增加，基本控制在目前的用水总量上，节约下水来，可以减少地下水超采；工业节水能减缓工业需水的增长速度。

我国尚是一个发展中的国家，经济需要尽快发展，GDP的增长率将在一个较长的时期保持在7％以上，人口增长在2030-2050年间，将达到最高峰约16-16.5亿，社会和经济发展的的压力，对水的需求也将不断增加。到21世纪中叶，北方地区人口要增长，生活水平要提高，生活需水会较快增长；环境用水也会由于人们对环境的重视而有所增长；工业和生活的污水和废水的处理回用，一方面多数用于农业，另一方面用于环境和工业，对需水的增长速度得以抑制，但是从总体来看需水是要增长的，水资源的短缺将是21世纪面临的重要问题。

从目前情况看，北方地区现有的水资源显然已不能满足社会、经济发展和生态环境对水的需求，供需矛盾已经十分突出，仅靠节水是不能完全解决的，尤其干旱年份和连续干旱年份。内陆河和内陆湖泊的干涸（例如罗布泊的干涸、塔里木河与博斯腾湖的萎缩），海河、黄河甚至淮河的断流，华北地区大面积的地下水超采等种种现象说明，北方地区的水资源的确不堪负重。如果不采取有效措施，该地区的水资源供需矛盾会更加尖锐，因而“南水北调”势在必行。但是，节水应是首要的和基本的措施，否则，南水北调只是杯水车薪。南水北调对解决北方地区水危机能起较大的作用尚待时间检验，但节约用水才是根本，不加大节水的力度，只靠南水北调，那只是杯水车薪，黄淮海地区的缺水问题是无法解决的。2.水资源的主要问题

(1)供水总量增长缓慢，与经济发展速度不相适应。1980-1993年期间年平均供水增加量为61亿立方米，年增长率为1.27％；同时期按可比价计算的GDP增长速度为9.53％，供水对于GDP的弹性系数为0.133，明显低于国际上同发展阶段的0.20-0.30。这一事实一方面体现了过去13 年间北方地区的节水成效，但也突出说明了水资源对经济发展的制约。总供水量增长缓慢，使我国的缺水形势在总体未得到改善，原来缺水地区虽增加了一定的关键工程，使局部缺水情况有所缓解，但由于经济快速发展，对水资源的需求量不断增加，总的缺水形势仍十分严重。沿海开放地区，工业和城镇化速度加快，出现了新的缺水情况，局部地区已经呈现较为严重的缺水局

面。南方地区近十几年供水量虽有较大的增加，但供水保证偏低，部分重点地区和老少边穷地区，由于受资金等条件的限制，缺水情况也亦然存在。此外，全国仍有2亿多人口和1 亿多牲畜的饮水困难问题，尚未得到解决。

(2)生活与工业供水增长迅速，挤占农业和生态环境用水。近十几年来，特别是改革开放以后，居民生活水平明显提高，城市化进程加快，城镇生活用水和工业用水增长了600多亿，由于供水不足，为了保持国民经济的高速发展，只能依靠挖掘现有工程设施的潜力、挤占农业用水和减少生态环境用水来维持。使生态环境逐步恶化，农业生产的抗旱能力明显下降，只能依靠老天爷帮忙，一旦全国出现较大范围的干旱情况，粮食产量必将受到极大的影响。

(3)供水工程老化失修严重，不能充分发挥工程的供水效益。我国的供水工程中有很大一部分是在五六十年代修建的，已经逐步进入老化阶段，由于长期以来工程维修费用不足，供水工程老化失修情况严重，目前现有工程普遍达不到原有设计能力，严重影响了工程供水效益的发挥。(4)缺水造成了巨大的经济损失。据基准年供需分析结果，现状我国共缺水218亿立方米，北方地区缺水近180立方米。对现状情况下因供水不足，造成工业停产和减产的缺水量，据城建和水利等部门分析，城市现状缺水量约为60亿立方米左右。除此以外，在现有的供水中尚有近100亿立方米的地下水超采量及一部分超标污水直接灌溉。因此，实际的总缺水量至少在300亿立方米以上。缺水造成了国民经济的巨额损失。一般认为，由于缺水造成工业产值损失近2000亿元人民币，农业灌溉缺水每立方米也要损失人民币1元左右。相应的产值损失必然要导致应收的利税损失。

(5)水污染情况加剧，地下水超采引起环境生态恶化。根据本次汇总资料分析，目前我国工业和城镇生活的废污水排放量已经达到600亿立方米，其中超标污水直接排放到江河湖海约有300多亿立方米，引起大范围水污染现象，造成水环境恶化。地下水超采也产生了严重的生态环境问题，如地面沉降加速，生态系统退化，沙漠化趋势加重。同时，由于水污染迫使供水工程不断改变其取水口位置，地下水超采使原有的井群报废，增加了供水工程新建改造的压力。(6)用水浪费和缺水情况并存，节水意识仍需不断加强。在水资源紧缺的同时存在着用水浪费现象，各流域片中农业灌溉渠系利用系数过低，全国平均仍只有0.45左右。部分地区灌溉单位需水量偏高，北方地区通过节水大部分地区有较大的改进，南方有的地区水田达到了1500立方米/亩以上，大水漫灌现象仍比较严重；工业行业中重复利用率偏低，相同行业的工业万元产值单位用水量在各地之间相差很大，北方缺水严重的一些城市节水工作比较好工业万元产值单位用水量比较低，例如北京市已经达到49立方米/万元，但是与行业标准及节水工作开展的比较好的情况相比，许多地区工业单位需水量指标仍偏高。这一方面说明，整个社会的节水意识仍需不

断加强，另一方面也说明，节水还有较大的潜力。

基于上述存在的问题，水资源管理的改革迫在眉睫。要加强水量、水质和生态环境的统一管理，合理利用和分配水资源，有关国家部门应实行对水资源的统一领导管理，只有这样才能摆脱部门和行业的利益，水资源工作取得较大的实效。各城市应逐步成立水务局，使多龙治理水变成由水管理部门统一治理水。对跨省市区的水问题，应强化流域水管理的权限。这样对开发利用水资源和防治水害实行全面规划、统筹兼顾、综合利用、发挥水资源的多种功能，治理水污染，以求获得较大的综合效益。流域管理和水务局管理机制愈健全，这些特点和优点就发挥得愈充分。

作者单位：中国水利科学院；原载《中国环境与发展评论》(第一卷)

第二篇：中国水资源的现状、发展趋势和可持续利用问题

摘要：淡水资源是基础 自然 资源,系生态环境建设的控制因素,同时又是战略性 经济 资源,为综合国力的有机组成部分。探讨21世纪水资源的国家战略及其相关 科学 问题 ,是世纪之交各国政府的重要议题之一。

关键词：水资源现状 发展 趋势 可持续利用

一、世界水资源及其发展趋势

地球上水的储量很大，但淡水只占2.5%，其中易供人类使用的淡水不足1%。据专家最新估计，全球陆地上可更新的淡水资源约42.75万亿m3，其中易于使用的约12.5~14.5万亿m3。按1995年人口统计，全球人均淡水资源约7450 m3，其中易于使用的淡水人均约2180 ~2440 m3。可见，地球上的淡水资源是有限的。

水的需求随人口和经济发展而迅速增长。从1940－1990年，在50年时间内，全球总用水量增加了4倍。1995年全球用水总量已达36000亿m3，人均 用水628 m3，约占易用淡水资源量的27~30％。

水资源在地球上的分布是很不均匀的，有的地方多，有的地方少。据联合国调查，全球约有4.6亿人生活在用水高度紧张的国家或地区内，还有1／4人口即将面临严重用水紧张的局面。自从1977年在阿根廷的马德普拉塔召开的第一次联合国水资源大会以来，水资源已成为世界性的热点问题。目前 已有26个联合国机构参与与水有关的事务。近几年有数以百计的水问题国际会议召开。其中 影响 较大的会议有：1992年巴西里约热内卢联合国环境和发展峰会；1997年在摩洛哥马拉喀什第一次世界水论坛；1998年巴黎水与可持续发展国际会议；2000年海牙第二次世界水论坛等。联合国环境署在2002年发布的《全球环境展望》上指出，“目前全球一半的河流水量大幅减少或被严重污染，世界上80个国家或占全球40%的人口严重缺水。如果这一趋势得不到遏制今后30年内，全球55%以上的人口将面临水荒”。在2002年南非召开的可持续发展世界高峰会议上，全体代表一致通过将水危机列为未来十年人类面临的最严重挑战之一。

在国际会议和联合国有关机构的组织推动下，世界各国的水资源工作有了较大的进展。在全球范围内开展了水资源评价活动。对水资源的评价 方法 进行了 理论 探讨和实验 研究。在水资源规划研究中，由于竞争性用水问题的突出，导致了投资竞争，水资源在地区间、部门间和多目标用水间的合理分配问题已成为缺水地区在发展进程中诸矛盾的焦点，因而各国开始致力于流域和区域的规划研究。自80年代以来，水质与水环境恶化趋势加剧，已威胁到人群健康,水环境问题成为研究热点，各国制定了地表水和地下水的水质标准，建立了河流、湖泊与水库的各类水质模型，并试图将水质研究与水量研究联系起来,以实现水资源学科中水量与水质的统一数学描述。

1992年联合国环境与发展首脑会议后,可持续发展观念日益深入人心，为水资源学科的发展注入了新的活力。各国在可持续发展观念启发下，从发展模式的高度认识水资源开发利用和经济发展的相互关系，认识水资源利用与保护的相互关系，经济发展和生态环境保护的关系，管理在水资源开发、利用、保护中的作用,水资源管理中需水管理、供水管理、水质管理和水价管理的相互关系,以及水资源管理中的经济机制、法律 机制和行政机制的作用。对上述关系的再认识和大讨论，导致了面向可持续发展的水资源价值观和方法论的提出与初步形成,标志着水资源学科开始步入其初步成熟阶段。

二、中国 水资源现状及其发展趋势

（一）水资源现状

根据上世纪80年代水利部估算，全国多年平均降水量约648㎜，降水总量6.2万亿m3。通过水循环形成可更新的地表水和地下水的水资源总量合计约2.8万亿m3，并具有以下特点。

1、人均水资源占有量偏少

我国水资源的总量不算少，但按1997年人口统计，我国人均水资源量2220 m3，相当于世界人均水资源占有量的31%；亩均水资源量为1442 m3/亩，相当于世界平均亩均2353 m3/亩的61%。

2、时空分布很不均衡，水土资源分布不相匹配

水资源的问题与水资源的时空分布不均衡，尤其是与水土资源不相匹配有密切关系。全国十个流域可合并划分为南方、北方及西北三个明显不同类型区：

（1）南方片，包括长江、珠江、华东华南沿海、西南诸河四个流域，属于人多、地少，经济发达，水资源相对丰富地区；

（2）北方片，包括长江以北的松、辽、黄、淮、海五个流域，属于人多、地多，经济相当发达，而水资源严重短缺地区；

（3）西北片，除额尔齐斯河外都属于内陆河流域，土地面积337万km2约占全国的35%。属于地广人稀，气候干旱，生态环境脆弱地区。该地区人均水资源不算少，耕地资源也十分丰富，但水土资源的开发利用受到生态环境的严重制约。

3、气候变化对我国水资源影响

从1980年以来，北方干旱缺水与南方洪涝灾害同时出现，形成北旱南涝的局面。初步估计对全国水资源多年平均总水量的影响不大。但水资源在地区上的不均衡，进一步加剧了北方水资源供需失衡的矛盾。

（二）水资源的开发利用状况

1、供水能力

我国的供水能力从1949年的1000多亿 m3增加到2000年的5531亿m3。其中地表水供水量约4440亿m3；地下水开采量1069亿m3。

2、用水现状

我国用水增长迅速，1949年估计约1031亿m3；1997年到达5546亿m3，人均用水450 m3；2002年下降到5497亿m3，人均用水428 m3。其中农业用水占68%，工业 用水占21%，生活用水占11%。

3、用水效率

随着用水量的增加，用水效率逐年有所提高。但与经济发达的高收入国家相比，我国单方水的gdp产出量仍低于发达国家。它表明随着经济实力的增长，通过经济结构的调整，用水效率的提高，节水尚有较大潜力。

4、全球与其它大国用水现状

1995年全球人口57.35亿，用水36000亿m3，人均用水628m3，其中：农业人均用水437 m3（占69.6%）；工业131 m3（占9.7%）； 生活60 m3（相当164l/日，占2.1%）。我国的人均用水量低于世界水平，仅为美国用水量的24%。

（三）当前面临的主要水资源问题

1、北方干旱持续，缺水形势加剧。地下水严重超采，黄河冲沙水被挤占，断流加剧。水污染发展，生态环境恶化;

2、南方洪涝灾害频繁出现，水污染得不到控制，造成了污染型缺水；

3、西北内陆地区水土资源过量开发，荒漠化发展，生态环境恶化，出现了生态型缺水； 4、2001年全国废污水排放总量达626亿吨，全国评价河长中，ⅳ类以上污染河长占38.6%，大部份地区供水安全得不到保证。

以水资源紧张,水污染严重,洪涝灾害为特征的水危机,已成为我国可持续发展的重要制约因素。当我国经济发展到目前水平的时候,必须进一步从人口、资源、环境的宏观视野, 总结 经验,调整思路,制定新的水资源战略。

第三篇：中国水资源问题及对策

目录

目 录

摘要....................................................................................................................................I 1 我国水资源存在的问题..............................................................................................2 1.1 1.2 2 2.1 2.2 2.3 3 3.1 3.2 3.3 水资源短缺,水旱灾害频发.................................................................................2 水体污染..............................................................................................................2 对水资源认识不足..............................................................................................3 法制不健全,管理不完善.....................................................................................3 粗放式开发利用..................................................................................................3 提高对环境资源的认识，进行知识教育..........................................................4 资源消耗由“借贷式”转为“预付式”，合理开发...............................................4 做到消费无害化..................................................................................................4 我国水资源恶化的原因..............................................................................................3

保护水资源的对策......................................................................................................4

参考文献...............................................................................................................................6

摘要

摘要

水乃生命之源,水是经济社会发展的重要支撑和保障。水资源的污染、浪费、不合理的开发等是造成水资源短缺的根本原因，因此，解决我国水资源存在的问题并提出保护水资源的对策是急需的。

关键词：水资源;存在问题;原因;对策

I

中国水资源问题和保护对策

水乃生命的源泉,水是经济社会发展的重要支撑和保障。由于我国水资源时空分布不均,人多水少,水土资源与经济社会发展布局不相匹配,水资源短缺、水旱灾害、水体污染等问题十分突出,致使保护水资源问题已经成为具有基础性、全面性和战略性的重大问题。然而水资源的破坏不是偶然发生的,它是人类生存发展过程中诸多矛盾堆积激化的结果,而且水资源的破坏从根本上影响了人的生存延续。据有关专家预测，水资源问题将是本世纪人类所面临的最为严重的资源问题。我国水资源存在的问题 1.1 水资源短缺,水旱灾害频发

我国是世界上严重缺水的国家之一。据统计,我国人均水资源占有量不足2 200 m3,不到世界人均水资源占有量的1/4,全国600多个城市中有400多个供水不足，其中，有110个城市严重缺水。同时,随着经济的发展、人口的增加,我国用水总量将进一步增加,估计到2030年左右将出现用水高峰,到那时将进入严重缺水时代。水在哺育生灵的同时,也给人们带来了灾害,水旱灾害对人类生存和发展造成极大的挑战。全国约有10%的土地受洪水威胁,特别是主要江河的中下游平原及滨海地区,水灾害频繁发生。因为洪灾,全国年均经济损失1 100多亿元,每年受灾耕地面积达1 333.33万hm2。同时,我国旱灾也比较严重。据分析统计,现在全国每年缺水总量为300~400亿m3,许多地区工农业争水、城乡争水、超采地下水和挤占生态用水现象越来越突出。每年造成成千上万人饮水困难,直接影响工业产值2 300多亿元。

1.2 水体污染

水资源的污染更是惊人。

总体看，水环境恶化趋势尚未得到根本扭转，水污染形势仍然严峻。江、河、湖泊水污染负荷早已超过其水环境容量。污水排放量仍在增长，七大江河水质继续在恶化，Ⅴ类和劣于Ⅴ类水所占比例仍很高。水污染严重河流，依次为：海河、辽河、淮河、黄河、松花江、长江、珠江。其中海河劣于Ⅴ类水质河段高达56.7%，辽河达37%，黄河达36.1%。长江干流超过Ⅲ类水的断面已达38%，比8年前上升了20.5%。除西藏、青海外，75％的湖泊富营养化问题突出。现在工业水污染仍旧突出，仍是江河水污染的主要来源。近年来水污染事故频繁，平均每年达1000起左右。不少老企业无钱治理，高污染的乡镇企业仍大量存在，企业违法排污现象普遍。有61.5％的城市没有建成污水处理厂，相当多的城市没有建立污水处理收费制度，污水收采管网建设滞后，污水处理收费普遍过低。因此除特大城市外，许多城镇污水没有得到有效地处理。城乡居民饮用水安

全问题严重。地表饮用水源地不合格的约占25%，其中淮河、辽河、海河、黄河、西北诸河近一半水质不合格。华北平原地下水水源地，有35%不合格。全国尚有3亿多人饮用水不安全，其中约有1.9亿人饮用水有害物质含量超标，农村有6300万人饮用高氟水，200多万人饮用高砷水，3800多万人饮用苦咸水，另外南方血吸虫疫区农村饮水也不够安全。

这不仅仅是因为众所周知的城市集中了大量的工业生产企业，工业废水排放量巨大；而且，随着城市规模的不断扩大以及人口的进一步增长，生活污水排放量与日俱增。中国环境监测总站今年一至四月对全国地表水水质监测结果表明，流经上述限批城市的水质多数为重度污染。如长江安徽段的巢湖全湖平均为V类(Ⅴ类水已不能和人体接触，劣Ⅴ类水更是丧失基本生态功能)；黄河支流渭河的渭南市、淮河支流沙颍河的周口市的国控断面今年前四个月的监测结果全部为劣Ⅴ类。国家环保总局近日对海河和淮河流域干流和支流六十七个断面水质抽样监测结果显示，全部为劣Ⅴ类。两年前的松花江事件标志着中国进入了水污染事故高发期；今年入夏以来太湖、滇池、巢湖的蓝藻接连暴发，标志着中国进入了水污染密集爆发阶段。我国水资源恶化的原因 2.1 对水资源认识不足

我国的人民群众对水资源的日数严重不足。围湖造田曾被看作是人类征服大自然的壮举。大规模的水利建设单纯强调蓄水功能,缺乏生态观念,有些工程违背了生态规律。修建大西海子水库,切断塔里木河,使昔日一片绿洲的罗布泊干涸成了“死亡之海”;黑河截流使往日山清水秀的阿拉善地区变成了今天沙尘暴的源头。水土流失、土地沙化,频繁的自然灾害向人类敲响警钟。黄河源头有千湖之县美誉的玛多因缺水要搬迁了;世界第四大淡水湖的咸海已消失了一半;淮河因污染导致岸边所有河蟹养殖户破产;在长江,人们花费巨资,只为寻找白鳍豚;“太湖美”、“汾河清”已是曾经的景色。

2.2 法制不健全,管理不完善

自2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过的《水法》颁布以来,相继出台了一系列保护水资源的法规和政策。目前有法不依、执法不严、违法不究、滥用职权、人治大于法制的现象仍严重存在。没有充分考虑对水体可能造成伤害就进行资源开发,结果是越开发对水资源的破坏越严重。历史形成的条块分割的管理体制不适应环保跨部门、跨行业管理的需要。责、权、利不明确造成资源大家争、问题互相推诿,对水资源保护工作的开展十分不利。

2.3粗放式开发利用

片面追求经济效益增长而忽视水资源与水环境承载能力的粗放式开发利用是水问题产生并恶化的主要原因。曾经很少为盲目扩张的人类活动划出一个不可侵犯的“禁区”,有些地方急功近利,把“夕阳工程”引入我国,在求得经济暂时快速发展的同时,却严重污染破坏了生态环境。按国际通行标准,河流的开发利用率不应超过40%,但在实际生产活动中并未达标。“以经济建设为中心,发展是硬道理”本身虽没有不好,但这应当是建立在以

可持续发展为中心的经济建设之上的。保护水资源的对策

3.1 提高对环境资源的认识，进行知识教育

环境资源的永续利用,也就是说既要满足人的基本需要,又不危害环境;既要满足当代人的福利,又保护子孙后代的利益。人不应该采取从同自然对立的立场上来理解自己文化活动的意义,不应该采取对自然消极顺从或肆意征服的态度,而应该在与自然和谐的基础上把优化自己的生命存在看做自己文化活动的基本特征。人与自然的和谐集中体现为环境公正。环境公正是指在环境资源的使用和保护上所有主体一律平等,享有同等的权利,负有同等的义务,从事对环境有影响的活动时,负有防止对环境的损害并尽力改善环境的责任;对任何主体违反环境义务的行为予以及时有效的纠正和处罚。为了人类的发展和同时保护好自然环境的目的,在人和自然相互作用过程中,人类必须同时兼顾2个基本原则:有利于人类生存和有利于生态系统的动态平衡。以“尊重自然、爱护自然、实现人与自然的协同进化”作为主题和目标。

保护水资源，要全社会动员起来，改变传统的用水观念，要在全社会呼吁节约用水，一水多用，充分利用循环水。要树立惜水意识，开展水资源警示教育。要建立起水资源危机意识，把节约水资源作为我们自觉的行为准则，采取多种形式进行水资源警示教育。

3.2 资源消耗由“借贷式”转为“预付式”，合理开发

我国资源开发长期处于粗放式的开发状态,湖泊资源经历了从未充分开发到某些资源开发过度,从单一资源开发向综合开发过度的过程。随着湖泊资源开发的不断深入,对湖泊“无度、无序、无偿”的长期利用,使得湖泊资源都遭到了严重的破坏。其中湖泊生物资源随着开发利用活动的不断加剧,其生物多样性受到严重破坏。资源可分为可再生资源和不可再生资源。资源的不可再生性显出资源的宝贵。为了达到“一个旨在追求与自然的和谐生存而非支配自然的社会”不能把提前借贷消费的方式用于环境,先破坏再“修复”,利息是还不完的。应该预见到竭泽而渔的后果,从而保护环境,只要对环境付出积极的预付,它也将善待人类。对未来的态度就是对现实的态度,一个共同体如何对待未来,它也会如何对待现在。对后代人利益的认可和保护,是人类理性力量的表现。历史证明,“一个社会如果不再认同后代人的利益,丧失了对未来社会的积极关注,那么它也就丧失了解决当前问题的能力,很快就会走向崩溃。”从功利的角度看,即便是从当代人的自身利益出发,这种对未来的关注也是明智的。

所以，必须合理开发水资源，避免水资源破坏。

3.3 做到消费无害化

生态伦理学的合理消费应该做到消费无害化。即要求对人的整个消费活动——从消费品的设计生产、包装处收到被人以各种不同的方式消费掉都要进行监控,不要对环境造成污染或力求将污染降低到最低限度。这里所说的监控既包括技术、工艺上的,也包

括责任和良心上的。要根据“无毒”、“再生”的原则,合理选择原料及进行产品设计,防止对环境的不利影响。例如选择不采用CFC的电冰箱,不含磷的洗涤剂,不采用汞作触媒等。这就要求在一特定园区进行科学规划;构建生态化的产业链,优化产业结构;统一组织园区内的动能生产、供应和新型能源开发,优化供水排水及废水处理系统等。人们最终将认识到,在防治污染方面,全社会的环保意识还有待加强。比如人们随意丢弃废旧电池,以为和水污染没什么关系,事实上废旧电池形成的电解液是最难处理的,对地下水的污染也十分严重。每一个人都应该从身边的小事做起,保护环境,就是一种最大的节约。

参考文献

参考文献

[1] 李鹏程.当代文化哲学的沉思[M].北京:人民出版社,1994:83.[2] 佘正荣.生态智慧论[M].北京:中国社会科学出版社,1996:132.[3] 周玉成.水资源可持续利用与生态环境建设[D].武汉:武汉大学,2003.[4] 张坤民.21世纪中国环境面临的挑战与对策[J].环境保护,1999(1):33-35.[5] 成自勇，张芮，魏巍，丁林，李晓玲.中国水资源存在的问题及对策[J].水利经济，2007（1）.

第四篇：中国水资源与农业生态环境保护问题浅析

一、我国的水资源

1.我国水资源概况。我国地域辽阔，国土面积达960万平方公里。我国处于季风气候区域，由于受热带、太平洋低纬度上空温度而潮湿气团的影响，以及西南的印度洋和东北的鄂霍茨克海的水蒸气的影响，在东南地区、西南地区和东北地区可获得充足的降水量，使我国成为世界上水资源相对比较丰富的国家之一。

据统计，我国多年平均降水量约6190立方公里，折合降水深度为648毫米，与全球陆地降水深800毫米相比，约低20％。全国河川年平均总径流量约2700立方公里，仅次于巴西、前苏联、加拿大、美国、印度尼西亚。我国人均占有河川年径流为2327立方公里，仅相当于世界人均占有量的1/4，美国人均占有量的1/6。

表面上看来，我国河川年总径流量相对还较丰富，属于丰水国，但我国人口和耕地面积的基数大，人均和每公顷平均占有的径流量相对要小得多，要居世界的80位以后。另外，我国地下水资源总量约为800立方公里，由于地表水和地下水的相互转化，扣除重复部分，我国水资源总量约为2800立方公里。按人均和每公顷平均占有水资源量进行比较，我国仍为淡水资源十分贫乏的国家之一。

2.我国水资源存在的主要问题。水资源问题之所以成为世界普遍关注的根本原因，就在于它不仅影响、制约着现代社会的可持续发展，而且还将成为21世纪全球资源环境的首要问题，直接威胁着人类的生存和发展。

我国水资源面临的主要问题可以概括为“水多、水少、水赃和水浑”。主要表现在：

（1）我国水资源供需矛盾十分突出。目前，全国640个城市中，缺水城市达300多个，其中严重缺水的城市114个，日缺水1600万吨，每年因缺水造成的直接经济损失达2000亿元，全国每年因缺水少产粮食700～800亿kg。据预测，2010年，全国总供水量为6200～6500亿m，相应的总需水量将达7300亿m，供需缺口近1000亿m。

（2）水资源浪费十分严重。我国水资源的开发率较高，但是水资源利用率较低。我国农业长期水的有效利用率仅在40％左右，现有灌溉用水量超过作物合理灌溉用水量的0.5至1.5倍以上；工业和城市用水浪费现象也很严重，除北京、天津、大连、青岛等城市水重复利用率可达70％以外，大批城市水资源的重复利用率仅有30％～50％，有的城市更低，而发达国家已达到75％以上。因此，我国农业、工业和城市生活用水的节水都有很大潜力，大约有1/3到1/2的潜力可挖。为实施全社会节水，我们应进行以提高用水效率为中心的技术革命，应提高水利产业中的科技含量，农业应大力推行节水灌溉技术，工业要采用先进的技术和工艺，提高循环用水的次数，生活用水设施则应采用先进的节水措施等。

（3）我国水资源水质污染形势严峻。目前，无论是地表水还是地下水，我国的水质污染都非常严重。根据全国1998年对全国109700公里河流进行的评价，符合《地面水环境质量标准》的Ⅰ、Ⅱ类标准的占29.4％（河段统计），符合Ⅲ类标准的占33.0％，属于Ⅳ、Ⅴ类标准的占20.3％，超Ⅴ类标准的占16.9％。如果将Ⅲ类标准也作为污染统计，则我国河流长度有70.6％被污染，约占监测河流长度的2/3以上。我国地下水资源污染也不容乐观。“八五”期间水利部组织有关部门完成了《中国水资源质量评价》，其结果表明，我国北方五省区和海河流域地下水资源，无论是农村（包括牧区）还是城市，浅层水或深层水均遭到不同程度的污染，局部地区（主要是城市周围、排污河两侧及污水灌区）和部分城市的地下水均有严重污染。湖泊、水库污染也相当严重，据1998年全国环境质量报告，滇池富营养化问题突出，全湖水质均劣于Ⅴ类，氮、磷污染相当严重，巢湖（西半湖区）全湖水质也劣于Ⅴ类；此外南四湖、太湖、洪泽湖、洞庭湖等都存在不同程度的污染。

（4）水资源过渡开发。为了满足21世纪水资源需求。必将加大水资源开采力度，水资源过渡开发，无疑会导致生态环境的进一步恶化。通常认为，当径流量利用率超过20％时就会对水环境产生很大影响，超过50％时则会产生严重影响，目前，我国水资源开发利用率已达19％，接近世界平均水平的三倍，个别地区更高。据预测，到2050年全国地表水资源利用率为27％，除西南诸河利用率较低外（12％），其他各流域均超过20％，特别是海滦河、淮河、黄河等地表水资源利用率均超过50％，分别为62％、60％和56％。

（5）水资源管理机制不合理。目前，我国由于水资源管理机制不合理，造成水资源开发利用中出现了许多问题，如在农业水资源开发利用中，主要存在着：1）机制失灵，水资源短缺与水资源浪费共存；2）现行体制和政策难以形成有效的节水机制，管理单位失去节水的积极性，不利于节水，甚至鼓励多用水；3）灌溉工程老化，渠道工程中，在被调查的373座渠道建筑物中，完好的仅占4％；4）过度超采，生态环境恶化，出现大面积地下漏斗，地面沉降或裂缝，黄河断流，海水入侵等；5）水利工程管理单位收不抵支，举步维艰。

二、我国的农业生态环境

农业生态环境是指影响人类生存与发展的农业水资源、土地资源、生物资源以及气候资源的数量与质量的总称，是关系到社会和经济可持续发展的复合生态系统。保护和改善农业生态环境，实现农业可持续发展，是我国现代化建设中必须坚持的一项基本方针。改革开放以来，国家先后实施“三北”防护林、大江中上游防护林、沿海防护林等一系列林业生态工程，开展黄河、长江等七大流域水土流失综合治理，加大荒漠化治理力度，以及推广旱作节水农业技术，加强草原和生态农业建设，从而使我国的生态环境建设取得了举世瞩目的成就，并对我国的国民经济和社会可持续发展产生了积极而深远的影响。

我国是一个农业占很大比重的发展中国家，12多亿人口中有近70％的人生活在农村。1978年实施改革开放以来，我国农业取得了巨大的发展，用不到世界10％的耕地养活占世界22％的人口，农村总体已进入由温饱向小康迈进的阶段，而且还为工业和其它事业发展提供了基础保证和资金积累。农业发展取得的巨大成就为我国经济和社会的可持续发展奠定了坚实的基础。可以说，没有农业的可持续发展也就没有国家经济和社会的可持续发展。但是，从总体来看，我国农业生态环境遭受破坏和污染的趋势还没有从根本上得到控制，局部地区仍在继续恶化，农产品的质量安全已经成为政府和人民迫切需要解决的问题。由于我国人均占有自然资源十分有限，在农业取得举世瞩目成就的同时，也不可避免地带来了一系列农业生态环境问题，农业持续发展面临着严峻的挑战，主要表现在：

（一）影响我国农业生态环境的主要因素

1.水资源供需失调和利用不当对农业生态环境的影响。我国水资源总量居世界109位，人均水资源占有量只有世界人均水平的1/4，约为2400m，被联合国列为13个贫水国之一。中国的水资源分布极不平衡，人口稠密程度各地也相差极大，因此许多地区的人均年占有量比全国的平均值低得多。如华北、西北、东北地区只有938m。北京市仅350m。工业和城市生活用水量在不断增加，水资源污染日趋严重，农业可用水量及总用水量比例逐年递减。目前干旱缺水已成为我国大部分地区重大的农业生态环境问题。如甘肃武威地区，由于长期干旱缺水，引起地下水位下降、植被退化、土地沙化、自然灾害频繁。现该地区耕地面积已缩减1/4左右，沙化面积达农田面积的2/3以上。

2.污水灌溉对农业生态环境的影响。由于淡水资源短缺，我国于1958年开始利用城市工业和居民生活废水进行大规模的污水灌溉，现有污水灌溉面积约67万hm。虽然污水灌溉有其自身的优点，但更会引起严重的农业生态环境问题。

3.土地的不合理利用对农业生态环境的影响。如前所述，土地的不合理利用将造成水土流失、沙漠化、次生盐渍化和沼泽化、土壤肥力下降以及侵占和污染农田。水土是农业的基础，更是农业可持续发展的关键。现今，我国西北地区土地荒漠化趋势严重。而西南地区则石漠化趋势严重。水土资源的流失，严重影响农业生态环境的保护，并影响该区域的农业可持续发展。目前，我国的水土资源的管理主要是，以地方行政机关管辖的行政区域为管理单元，实行区域管理。因而，在局部上土地资源的利用看似合理，但从宏观、整体上看则往往存在着土地利用不合理的状况。

4.乡镇工业对农业生态环境的影响。改革开放以来。我国乡镇工业迅猛发展，乡镇工业已成为我国农村经济的主力军。但乡镇企业设备简陋，工艺落后，技术含量低，人员素质偏低，导致了在生产过程中大量排放“三废”。这些污染物进入农田后构成了农业环境的主要污染源，成为农业生态环境的最大危险。例如，1995年湖南全省，据统计，乡镇工业废水排放量为27666.12万t，处理率仅为15％，主要超标污染物是悬浮物、COD、石油、挥发酚等；废气排放量1110亿m，处理率为12.99％，主要超标污染物是工业粉尘、烟尘、二氧化硫等；固体废弃物排放量为1664.61万t，利用率仅为6.80％。大气污染严重的地区经常发生农业急性污染事故，近年来日益严重的酸雨还导致土壤进一步酸化，在湘江流域和沅水流域形成为两条明显的酸雨带，给农业生产造成潜在的威胁。固体废物不仅占用大量耕地，而且还造成土壤严重的重金属污染和生物污染，危及农产品的产量和质量，有些土壤甚至因失去耕种价值而废弃。

5.农业污染源对农业环境的影响。农业污染源主要指在农业生产过程中，使用一些化学物质及农牧业生产中产生的废弃物。农用化学物质包括农药、化肥、农用薄膜、化学除草剂、作物生长剂等。在现代农业生产中，虽然农用化学物质的投入对保证农业增产起着十分重要的作用，但如果不合理使用或过量使用也会造成区域农业生态环境的污染。

（1）化肥流失对农业生态环境的影响化肥作为农业增产的主要措施，近年来其用量不断增加。我国从1935年开始生产化肥，但到1949年，化肥年产量才0.6万t。新中国成立后，我国化肥工业迅速发展，1997年年产量达2911万t，仅次于美国，居世界第二位；其中氮肥年产量2074.9万t，居世界第一位。我国的化肥施用过量，特别是氮肥施用量偏高，造成大量化肥流失。另外，不合理的施肥制度使化肥中营养元素经地表径流和淋溶而进入水体，导致藻类等水生生物的大量繁殖，水中溶解氧急剧下降，鱼虾大量死亡，水质恶化。此外，化肥还造成土壤、地下水及作物中硝酸盐的积累，硝酸盐还原后形成亚硝酸盐可与人体血红蛋白结合形成高铁血红蛋白，使其失去带氧功能，导致患者出现紫绀等缺氧症状，严重时甚至使人窒息死亡；硝酸盐和亚硝酸盐同时还具有致癌作用，可以显著提高人类患癌症的机率。长期饮用含硝酸盐的水会产生人体慢性中毒，家畜使用含硝酸盐的饲料也会中毒。化肥（主要是磷肥）中所含的重金属、放射性物质及其他有害物质，还会对区域农业生态环境造成污染危害。

（2）农药流失对农业生态环境的影响。农药对治理作物病虫草害具有重要作用，但往往含有各种毒素，农药残留可在生物体内蓄积，并对多种生物造成危害。我国农药的使用在很大程度上带有一定的盲目性，总用量有逐年增加的趋势。据《中国农业统计年鉴》，1991年农药总使用量为76.1万t，1995年为108.7万t，1997年则达119.5万t，平均每km农田施用量达7.76kg（按播种面积j计算）。由于农药施用有效利用率很低，一般仅20％～30％，因此农药的大部分漂浮在空气中或降落在地面，一小部分则进入土壤、水体、生物体内，通过食物链形成危害。我国在1983年停止使用有机氯农药以后，大量使用毒性大、难降解的有机氯农药，农畜产品污染十分普遍，不少烟草、茶叶、鸡蛋、冻鸡、蜂蜜等农产品因农药残留超标而不能出口或被退货，造成重大的经济损失。同时，随着各种害虫抗药性的产生，农药用量不得不成倍增加，但这又造成了农业生态环境中大量天敌的死亡。

（3）农用地膜对农业生态环境的影响。农膜的使用对农业增产发挥了巨大作用。农膜技术自70年代从国外引进以来，其发展速度之快，应用作物种类之多，推广面积之大，社会经济效益之巨，是我国乃至世界农业推广史上所罕见的。据有关资料统计，我国农膜覆盖栽培面积1980年为0.17万km，1996年为700万km，1997年达774.9万km；农膜的使用量从1980年的5.3万t增加到1997年的101.1万t。农膜覆盖栽培已成为我国农业生产中增产、增收的重要措施之一，但与此同时，由于废膜不能自行分解，滞留于田间既不利于中耕，又会对深层土壤造成污染危害。土壤中废膜多时，由于破坏了土壤结构而使土壤保水保肥能力下降，妨碍作物根系生长和土壤中水分、空气、营养元素的正常分布与运移。据调查，使用农膜一年的地块，每亩残留片约2.17kg，使作物减产6.43％，连续使用5年地膜的地块，每亩残留废膜21.69kg，使作物减产24.70％。农膜对土壤质量、水体环境的影响主要是物理方面的；而对农产品质量和天空的污染由于自身成分和焚烧产生的物质，则是化学性质的。

（4）禽畜粪便对农业生态环境的影响。

（二）我国农业生态环境的修复与保护

1.我国农业生态环境自我修复工作取得重大进展。近五年来，在不断加强水土保持重点治理的同时，各地强化保护，充分依靠和发挥大自然的力量，在生态脆弱、地广人稀、水土流失轻微的地区加大了封育保护的力度，取得了很大的进展，充分发挥了生态自我修复的力；并在128个县开展了水土保持生态修复试点，在30万km的“三江”源区，实施了水土保持预防保护工程。全国共实施封育保护面积达60万km。在推进生态修复过程中，各地还加强了小流域、水源工程、舍饲养畜、生态移民、以电代柴等相关配套措施的建设。较好地解决了群众生产、生活问题，为大面积封育保护创造了条件，而且促进了当地农牧业生产方式的转变和区域经济的协调发展。

2.人为水土流失得到了有效控制。初步形成了“有法可依，违法必究，执法必严”的有效监督管理机制。据不完全统计，全国有17万个开发建设实施项目，投入水土流失防治资金达180多亿元，防治面积3万km，拦护弃土弃渣8亿多t。由于加强了执法监督检查，有效地保护了开发建设工程周边和沿线地区的生态环境，从而有效地控制了人为所造成的水土流失，保护和改善了农业生态环境。

3.建设管理机制进一步完善。按照社会主义市场经济的要求，在推行户包、拍卖、股份合作、租赁等治理水土流失制度的基础上，推进大户治理，大户带小户，使治理开发向更高层次发展。积极推行产权确认，在面上治理中实行先治后卖或先买后治等办法。在黄土高原地区大力推行了淤地坝产权制度改革，进一步明确了责、权、利，形成了一套治理有权、管护有责、开发有利、产权清晰的治理机制，极大地调动了各方面治理水土流失的积极性，使水土保持更加充满生机和活力，形成了治理主体多元化、投入来源多样化、资源开发产业化，多渠道、多层次投资治理水土流失和全社会办水保的新格局。据统计，目前全国已有878万户农民、大户、企事业单位，以多种形式参与“四荒”治理开发，已治理水土流失面积12.67万km，吸引社会资金108亿元。从而使水土流失地区的农业生态环境得到很大的改善。

三、我国水土资源与农业生态环境保护对策

（一）必须继续加强农业生态环境管理体系的建设

1.要加强市、县（区）、乡（镇）三级农业生态环境保护机构队伍的建设，尽快完善农业生态环境保护执法监督监察网络体系的建设。搞好土地利用总体规划和合理布局，完善宏观调控，严格执行土地法规，深入开展宣传、教育工作，稳定耕地面积，控制非农业建设占地，严把非农业建设用地审批，严格控制乡、镇企业占地。大力发展有机农业和绿色食品种植业，以控制土地污染。因地制宜，开发一切可利用的土地资源，发挥土地的总体功能。

2.按照安全食品生产的环境标准，坚持农业生产与污染治理协同发展的原则，采取经济、行政、法律手段，加大对农业面源污染的治理和管理力度。

（1）通过化学、生物、物理等措施综合防治作物病虫害，推广病虫害综合防治技术。大力发展生物防治技术。建立绿色、有机食品生产基地，这是防止农药污染的最好办法。科学合理地使用农药，提高农药有效利用率，减少农药使用量。贯彻农药安全使用标准和加强对施药人员的培训，防止对农畜产品的污染。

（2）推广科学施肥技术，提高化肥利用率。防止化肥污染的主要途径就是多施生物有机肥，同时最大限度地提高化肥的利用率，减少流失和挥发。逐步推广土壤诊断和植物营养诊断技术，发展平衡施肥和配方施肥技术。逐步改善化肥结构，改变目前氮、磷、钾比例失调和营养元素单调的局面。推广使用复合肥，调配好营养比例。推广合理的耕作制度，以有效地减少化肥流失。

（3）加强破废地膜的管理，防止废膜污染。目前尚无成熟的防治技术，因而应通过加强管理，以促进破废地膜的回收。要宣传破废地膜残留在土壤中对农业生产的危害，并通过各级地方农业技术推广机构，特别是基层农技干部，指导农民回收破废地膜，以防止破废地膜在土壤中积累。建立破废地膜收购和加工企业，通过适当提高收购价格，以促进破废地膜的回收。

（4）加强畜禽养殖的排污管理，制定排污标准。对于畜禽养殖业，要按照建设项目的环境保护管理要求，对畜禽粪便实施综合利用深加工和无害化处理，防治畜牧业污染发生和发展。要突出发展“特色”、“绿色”、“有机”农业，狠抓山区特色产业开发，走农业“清洁生产”的道路。

3.充分利用计算机技术建立农业生态环境管理决策系统，重点建立农业生态环境质量控制技术模拟系统和数据库，制定农业清洁生产战略的总体实施方案。对现有的乡镇企业要进行规范化管理，在发展乡镇企业时，要特别注意对当地环境的破坏和影响。

（二）加快法制建设步伐。依法保护农业生态环境

目前，我国已经颁布实施了一些有关农业资源环境保护的法律、法规，各地也出台了一些有关农业环境保护的条例等地方性法规，对农业生态环境保护和改善起到了积极的推动作用。但就整体而言，我国农业生态环境的保护法律、法规体系还不完善，可操作性还不够强。要继续引导各地制定和完善相关法律、法规，建立、健全执法队伍，做到农业生态环境保护有法可依、违法必究，依法加强对农业生态环境的监督管理。

（三）加大生态环境建设力度。促进农业生态环境与经济协调发展

1.大力发展生态农业。在总结生态农业县建设成功经验的基础上，通过实施高产稳产基本农用建设、庭院生态经济开发、农业废弃物综合利用、农业面源污染控制等工程和推广适用的生态农业技术模式，建立无公害农产品生产基地，逐步实现农业结构合理化，技术生态化，过程清洁化，产品无害化的目标。

2.推进生态家园富民计划，开发利用可再生能源。调整农村的能源结构，改善农民单一使用植物性燃料的现状，倡导使用太阳能、水能、沼气、风能，以达到家居温暖清洁化、庭院（园）经济高效化和农业生产无害化的目标

3.加强草地生态工程建设，禁止开垦草地，对已开垦的宜草不宜耕的地区，逐步退耕还草。积极贯彻实施《草原法》，加强草原管理法规体系建设。推广先进实用技术，建设“草库仑”，实行围栏、封育和轮牧，兴建一批生态牧业基地，逐步扭转草地生态环境恶化的趋势。

4.开展旱作节水农业建设。在干旱地区建设区域性调水、拦蓄洪水等工程的同时，全面实施农田水利蓄水工程，大力推广先进的节水灌溉技术。建立和完善田间蓄水、抗旱保水、节灌补水和土壤培肥等体系，以提高农业抗灾能力。

（四）完善管理监测体系，加强农业生态环境监测与管理

1.进一步健全农业环境监测网络，加强渔业水域、草原牧区的监测体系建设，加大环境监测力度，逐步建立我国农业生态环境的安全预警系统。

2.继续对大中城市郊区、工矿企业周围等重点区域的基本农田保护区土壤环境质量开展例行监测工作。

3.定期对重要渔业水域环境进行常规性监测，并加大对渔业污染事故和赤潮等应急性监测力度，及时掌握海洋渔业环境污染和污染损失情况，调查处理渔业水域污染事故。

4.针对当前蔬菜等农畜水产品污染危害大的状况，要定点、定期对主要农畜产品开展例行监测，使人民群众吃上“放心菜”。（完）（更多：财经新闻 http://news.cngold.com.cn）

第五篇：中国水资源与水问题试题与答案

中国水资源与水问题

第一部分判断题

1.我国水资源管理及治水思想经历了从资源水利向工程水利，从传统水利向现代水利的转变。B.错误 2.当前人们对大型水利工程建设的生态环境影响一致认为它是利国利民的。B.错误 3.水循环的主要动力来源为太阳辐射和地球重力。A.正确

4.乱垦滥伐，种植结构不良，耕作措施不良，或缺乏供水工程等人为因素，也能造成干旱A.正确 5.水利工程建设管理体制和水价形成机制，需要政府多方调查，制定强行标准。B.错误 6.水资源管理的法制建设少不了公众的广泛参与。A.正确 7.陆地水资源的来源是水循环。A.正确

8.可利用水资源是指在经济合理、技术可行和生态环境容许的前提下，通过各种工程措施可能控制利用的不重复的一次性最大水量。A.正确

9.我国西南地区水资源丰富，未来50年，可以考虑从西南调水解决西北、华北缺水情况。B.错误 10.根据污染主体的不同分为自然污染和人为污染，当前对水体危害较大的是自然污染。B.错误 11.我国水资源地区分布不平衡，水资源从西南向东北递减。B.错误

12.我国内陆河片人多、地多、经济相对发达，为全国水资源最为缺乏的地区。B.错误 13.南水北调工程的作用是整体解决我国北方缺水问题，优化水土资源配置。A.正确 14.降水量年际变化大，会加剧水旱灾害频繁发生。A.正确

15.我国水、土资源区域分布不相匹配，南方片地少水资源丰富，北方片和内陆河片地多缺水。A.正确

第二部分 单选题

1.南水北调工程，哪条线路存在严重的调水水质污染问题？A.东线工程 2.对于随机性干旱的叙述，错误的是：C.由社会人为因素造成的

3.南水北调西线工程存在的主要问题是什么？D.西线工程复杂，投资大 4.在下列我国缺水类型中，东南片区属于何种类型？B.水质型

5.针对我国水资源存在的问难，下列解决方法正确的是？B.发展绿色经济解决水污染问题

6.下列有关水资源的陈述中，那一项是错误的？D.按照广义水资源的概念，全球每年的水资源量约为4.7万立方公里

7.在我国，水土流失最为严重的地区为？B.黄土高原地区

8.水资源管理的目标是什么？C.以水资源的可持续利用保障国家社会经济的可持续发展

9.下列对水循环过程流程图，正确的是：A.蒸发→水气输送→凝结降水→下渗、径流→蒸发 10.下面的说法错误的是：B.华北片区属于水质型缺水

11.按照国际公认标准，我国到21世纪中叶将属于？A.用水紧张国家 12.要实现水资源优化配置，采取的手段是？C.水市场和政府调控结合

第三部分 多选题

1.在地球地理圈中，水有哪些不同的存在形式？ A.地面水 B.地下水 C.大气水 D.生物水

正确答案:ABCD 2.水土流失存在的巨大危害表现在哪几个方面？ A.土地退化，减少耕地 B.泥沙淤积，加剧洪涝灾害

C.影响水资源有效利用，加剧干旱 D.造成生态恶化，群众难以脱贫 正确答案:ABCD 3.我国水资源有哪几个特征？ A.总量大，人均少

B.地区分布不均，水土资源不匹配 C.年际年内变化大

D.生态环境用水问题突出 正确答案:ABCD 4.狭义水资源指每年可更新和恢复的那部分动态淡水量，包括哪几部分？ A.地表水 B.地下水 C.大气水 D.土壤水 正确答案:ABD

5.我国防洪存在的主要问题有哪些？ A.大江大河大湖防洪标准偏低

B.泥沙淤积严重，调蓄行洪能力降低

C.盲目围垦、人为设障，城镇建设挤占河道 D.水利工程老化失修，防洪效益衰减 正确答案:ABCD 6.三峡工程可能引发的问题有哪些？ A.水污染 B.地质灾害 C.淹没文物古迹

D.移民安置以及由此引发的水土流失加剧 正确答案:ABCD 7.当前，我们所面临的全球水资源问题主要表现在哪几个方面？ A.水资源缺乏 B.水生态环境恶化 C.缺水引发国际冲突 D.洪涝灾害 正确答案:ABC 8.我国南水北调工程中“三先三后”规划原则包括哪些？ A.先节水，后调水 B.先治污，后通水 C.先节水，后用水 D.先环保，后用水 正确答案:ABD 9.下列关于水资源管理的叙述，正确的有哪些？ A.水资源管理是人类对水资源的干预和组织

B.水资源管理的目标是以水资源的可持续利用保障国家社会经济的可持续发展

C.在水资源开发利用全过程中，要统筹规划、政策指导、组织实施、协调控制及监督检查 D.我国水资源管理及治水思想经历了从工程水利向资源水利的转变 正确答案:ABCD 10.根据污染杂质的不同，水污染可以划分为： A.化学性污染 B.放射性污染 C.物理性污染 D.生物性污染 正确答案:ACD 11.我国洪涝灾害的特点有哪些？ A.范围广 B.发生频繁 C.突发性强 D.损失大

正确答案:ABCD 12.在我国水资源的开发利用过程中，出现哪些复杂的问题？ A.水资源供需矛盾突出 B.洪水灾害频繁

C.部分地区环境恶化，水污染严重，加剧了缺水矛盾 D.水资源管理水平不高 正确答案:ABCD 13.三峡水库建成，能起到的作用有哪几方面？ A.解决长江中下游的防洪问题

B.提高川江航道通航能力，促进长江航运事业的发展 C.为华中、华东和川东地区提供重要的能源 D.更好的保护长江水生动植物资源 正确答案:ABC