第一篇：2016新法律法规
2016年新法律法规梳理
央广网北京12月31日消息 据中国乡村之声《三农中国》报道，2015年是名副其实的改革年，中央经济工作会议明确农业现代化转型方向、进一步扩大土地承包经营权确权登记颁证试点、“脱贫攻坚”吹响冲锋号等一系列政策令人振奋。
新的一年，我国还将有一批新的法律法规即将实施。一起来梳理一下这些新的法律法规。
全面二孩政策1月1日起正式实施
《人口与计划生育法修正案(草案)》日前正式通过，全面二孩政策将于2016年1月1日起在全国范围内实施。届时，施行了30多年的独生子女政策宣告终结，退出历史舞台。
修改后的计生法明确提出，提倡一对夫妻生育两个孩子。同时取消晚婚晚育假；自愿只生一孩的家庭也不会再享受到独生子女奖励；只要是计划内生育，不论生一孩还是两孩，都能享受到延长产假待遇。修法后的计生法还去掉了“接受计划生育技术服务指导”的字样，变为“群众自主选择避孕节育措施”。将避孕节育由目前的突出“知情”变为突出“自主”，体现了对公民的尊重。
居住证条例1月1日起正式施行
随着我国的经济发展不断加速，人力资源随之加速流动，2.6亿流动人口及房地产市场的发展，使得人户分离成为常态。在聚集着更多就业机会、医疗、教育资源的一线城市成功吸引了大批外来人口，但困于现有户籍制度，这批外来人口在投身城市建设时，却难以享受到大城市应有的公共服务。
自2016年1月1日起，我国将施行《居住证暂行条例》。这意味着，公民在其他城市居住半年以上，有合法稳定的就业、住所、连续就读条件之一的，就可以申领居住证，享有更多的公共服务。
作为户籍制度改革的重要内容，全面实施居住证制度也将有助于推动以人为核心的新型城镇化和农业现代化，同时进一步促进社会公平正义。
新种子法正式实施
时隔11年，农业领域重要法规《种子法》再获修订，将于2016年1月1日起实施。
新修订的种子法共10章94条,其中有三大亮点值得关注。一是鼓励创新，推进种业体制改革；二是简政放权,充分发挥市场的决定作用；三是保护农民利益,强化主体责任。特别是在保护农民利益方面，加大对坑农、害农违法行为的处罚数额和幅度。种子使用者因种子质量或种子标签和使用说明标注的内容不真实遭受损失的,既可以向出售种子的经营者要求赔偿,也可以向种子的生产者和其他经营者要求赔偿。这些都对保护农民的合法权益,维护公平竞争的市场秩序，激发市场活力有很大推动作用。
农业部要求：2016年长江流域将实行4个月禁渔期制度
农业部日前发布通告，调整长江流域禁渔期制度。《通告》要求，长江主要干支流和重要湖泊以及淮河干流全面推行禁渔期制度，禁渔时间从之前的3个月延长到4个月，具体禁渔期为每年3月1日0时至6月30日24时。调整后的禁渔期制度从2016年起实施。
禁渔期是世界各国普遍实行的鱼类资源保护制度，我国渔业正面临着资源枯竭的问题，为了更好地养护水生生物资源，保证鱼类资源得以不断恢复和发展，我国提出禁渔。虽说农民在禁渔期间，生产生活受了的影响，但国家在禁渔同时，也设定了一部分的渔民生活补助。从近些年情况来看，渔民对禁渔制度相对比较认可。我国各地也正积极开展对专业渔民的技能培训，同时帮助渔民转产转业,引导他们进入养殖业、运输业和第三产业，努力让渔民上岸“有事做、有钱赚”。
我国首部反家暴法将于明年3月1日起施行
全国人大常委会日前表决通过《中华人民共和国反家庭暴力法》，作为我国首部反家暴法，该法共六章38条，将于2016年3月1日起施行。
据统计，全国2.7亿个家庭中，遭受过家庭暴力的妇女高达30%，其中，施暴者九成是男性。每年有近10万个家庭因家庭暴力而解体。相对城市来讲，农村家暴问题更为严重。
《反家暴法》中明确规定，“家庭成员之间以殴打、捆绑、残害、限制人身自由以及经常性谩骂、恐吓等方式实施的身体、精神等侵害行为”均属家庭暴力。同时，对遭受家庭暴力的未成年人、老年人、残疾人、孕期和哺乳期妇女以及重病患者，法律则要求给予特殊保护。未来，家暴将不再成为很多人习以为常的“家务事”。在社会各界的共同努力下，我国第一部家暴法的出台将大大降低家暴程度，受到家庭暴力侵害的中国妇女的状况也会得到改善
居住证条例明年1月1日起施行大城市落户不是梦
《居住证暂行条例》将于2016年1月1日起施行。持有人可享有六大基本公共服务和七项便利。
其中，六大服务包括：义务教育；基本公共就业服务；基本公共卫生服务和计划生育服务；公共文化体育服务；法律援助和其他法律服务；国家规定的其他基本公共服务。
七项便利包括：按照国家有关规定办理出入境证件；按照国家有关规定换领、补领居民身份证；机动车登记；申领机动车驾驶证；报名参加职业资格考试、申请授予职业资格；办理生育服务登记和其他计划生育证明材料；国家规定的其他便利。
提倡生育两个孩子，延长产假想生二孩的可以开始准备了
《人口与计划生育法修正案（草案）》规定，国家提倡一对夫妻生育两个子女；符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法仍由省、自治区、直辖市人民代表大会或其常委会规定。
草案中规定，符合政策生育的夫妻可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。这也就是说，只要符合政策，将来无论是生一孩还是二孩，生育假都会延长。至于到底能延长多少，就要看各地的规定了。适当降低商品住房价格买房花销可能变小
中央经济工作会议（以下简称“会议”）提出，要鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略，适当降低商品住房价格。
国家统计局12月18日发布的数据显示，11月份全国70个大中城市新建商品住宅和二手住宅价格环比上涨的城市个数分别为33个和40个，分别比上月增加6个和2个。要取消过时的限制性措施购房限制可能变少
会议提出，化解房地产库存。要取消过时的限制性措施。
中央经济工作会议这一表述引发高度关注，对于房地产市场的“限制性措施”，公众感受最为直观的就是购房、贷款等方面限制的取消或放宽。目前，除了北京、上海、广州、深圳等一线城市外，多数地区已取消限购政策。年初，住建部要求各地进一步降低公积金贷款门槛，增加贷款额度，简化手续，各地均积极响应。除了限购、贷款等方面措施外，还有哪些“限制性措施”会被取消，令人关注。把公租房扩大到非户籍人口外地人也将可住公租房
会议提出，要明确深化住房制度改革方向，以满足新市民住房需求为主要出发点，以建立购租并举的住房制度为主要方向，把公租房扩大到非户籍人口。研究精简归并“五险一金”社保负担将会减轻
会议提出，要降低社会保险费，研究精简归并“五险一金”。
记者梳理发现，今年以来，国务院先后确定将失业保险费率由3%统一降至2%，从10月1日起将工伤保险平均费率由1%降至0.75%，将生育保险费率从不超过1%降到不超过0.5%。要加快养老保险制度改革养老金或实行全国统筹
会议提出，要加快养老保险制度改革，完善个人账户，坚持精算平衡，提高统筹层次。
记者注意到，2015年养老保险制度改革取得重大进展，按照《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，近四千万机关事业单位人员开始缴纳基本养老保险。
而对于统筹层次的问题，人社部新闻发言人李忠11月20日在回应部分地区养老金发放问题时表示，要提高统筹层次，实行基础养老金全国统筹，按照社会保险大数法则，在全国范围内调剂余缺、分散风险，增强基金的共济能力。
解决好看病难看病贵问题看病难看病贵有望缓解
会议提出，要加快医药卫生体制改革，在保基本、强基层的基础上，着力建立新的体制机制，解决好群众看病难看病贵问题。
保障农民收入稳定增长城乡居民收入差距有望缩小
会议提出，要继续抓好农业生产，保障农产品有效供给，保障口粮安全，保障农民收入稳定增长，加强农业现代化基础建设，落实藏粮于地、藏粮于技战略，把资金和政策重点用在保护和提高农业综合生产能力以及农产品质量、效益上。
要加快金融体制改革股民合法权益将受到更多保护
会议提出，要加快金融体制改革，尽快形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者合法权益得到充分保护的股票市场，抓紧研究提出金融监管体制改革方案。降低煤电上网电价 将支持安置下岗职工
23日召开的国务院常务会议称，将根据发电成本变化情况，从2016年1月1日起下调燃煤发电上网电价，全国平均每千瓦时降低约3分钱。今年4月8日举行的国务院常务会议，曾下调燃煤发电上网电价和工商业用电价格，下调幅度为每千瓦时2分钱。由于国际能源价格持续下跌，国内煤价持续走低，煤电价格下调是自然而然的事情。对于降价金额的用途，会议指出将重点用于同幅度降低一般工商业销售电价、支持燃煤电厂超低排放改造和可再生能源发展，并设立工业企业结构调整专项资金，支持地方在淘汰煤炭、钢铁行业落后产能中安置下岗失业人员等。同时，完善煤电价格联动机制，对高耗能行业继续实施差别、惩罚性和阶梯电价，推动产业升级。
值得一提的是，中央已经多次表示要推进供给侧改革，削减过剩产能，同时对于连续亏损国企要出清处理。从这笔资金的用途之一是支持安置下岗失业人员可以看出，未来将会有比较大的力度。成品油价格已经下调12次 每升汽油降五毛
不算不知道，一算吓一跳，这一年国内成品油已经下调了12次（另外还有七次上调价格）。2015年12月2日0时起，我国汽柴油价格进行了年内的第十二次下调。这一次，汽油每吨下调145元，柴油每吨下调140元。全国平均折合90号汽油每升下调0.11元，0号柴油每升下调0.12元，92汽油号每升降0.11元，95号汽油每升降0.12元。相比年初，一升汽油大约降低了五毛左右。
我国《石油价格管理办法(试行)》规定，国内汽柴油价格根据国际市场原油价格变化每10个工作日调整一次。按照定价机制，12月29日国内成品油将迎来年内最后一次调价窗口。贷款利率下调五次 贷款购房负担大大减轻
2015年，中国人民银行先后五次下调存贷款利率：
3月1日 降息0.25个百分点
5月11日 降息0.25个百分点
6月28日 降息0.25个百分点定向降准0.5个百分点
8月26日 降息0.25个百分点降准0.25个百分点
10月24日 降准0.5个百分点降息0.25个百分点
经过5次降息，年初时贷款购房5年期以上基准利率为6.15%，目前已降到了4.9%，下调了1.25个百分点。对于已有房贷在身的“房奴”来说，这是一大利好，而由于多数房贷采取的是“次年1月1日”调息原则，下月最直接的体现就是月供骤减。以100万元商业贷等额本息20年期为例，月供将一次性降低706.68元！进口关税两次下调 促消费回流
今年6月，我国降低部分服装、鞋靴、护肤品、纸尿裤等日用消费品的进口关税税率等，平均降幅超过50%。比如，西装、毛皮服装等的进口关税由14%-23%降到7%-10%，短统靴、运动鞋等由22%-24%降到12%，纸尿裤由7.5%降到2%，护肤品由5%降到2%。12月再次宣布调整国内亟须的先进设备、重要商品等的进出口关税，降低服装、围巾、太阳镜等商品的进口关税。部分国际品牌顺势而为，在中国市场频频降价。
不仅如此，中韩和中澳自贸协定12月20日生效，中韩双方逾90%产品有望逐步进入零关税，而中澳双方100%产品则将逐步实现零关税。韩国生产的智能手机、笔记本电脑、化妆品、小型生活家电等都有望迎来价格下降，中国自澳进口的牛羊肉、葡萄酒、乳制品、龙虾、鲍鱼等产品将逐步降低关税，消费者也能从中获得实惠。
关税的逐步下降有利于消费回流。而在未来，专家预计国内的消费税也有下调空间，这更有利于降低价格，让利于民。
送千亿“红包” 小微减税层层加码
大众创业、万众创新的时代，“主角”小微企业减税举措可谓层层加码，对于任何一个可能成为创业者的人来说，这些都是利好。今年2月起，我国将企业所得税减半征收的年应缴纳所得额上调至20万元，为企业减负，加快释放活力。近些年的减税政策叠加，今年全年小微企业减税将有望超千亿。
另外，今年以来，国务院先后确定将失业保险费率由3%统一降至2%，从10月1日起将工伤保险平均费率由1%降至0.75%，将生育保险费率从不超过1%降到不超过0.5%。这也减轻了企业的负担。
“今后将会继续从减少行政审批、加强纳税服务等方面，为小微企业创造更加宽松的税收环境，为其发展创造条件。”税务总局已经多次表示。为小微企业减税，对我们来说也是间接利好。说不定哪一天你也创业了，那将会成为直接利好。
2016年1月1日起实施的最新法律法规
为完善国家法制建设，为促进社区健康发展，我国拟订对现有的法律法规政策作以下修改及增加适当条款。涉及面有交通，银行，酒店餐饮，零售业，及违法犯罪等！
并于2016年1月1日起正式施行新的法律法规政策。
一 交通法规：
为规范道路交通安全问题对现有的条款作以下调整：
凡违反交通规则者罚款额为扣分数量的一千倍，同时欢迎广大市民参与交通整治，第一时间举报违法违规行为的可享受被举报违法违规者的罚款的百分之十的奖励。同一违章记录，举报者以时间优先的原则领取奖励。
取消交通事故中保护弱者的条款，对于交通事故中违章一方必须承担此次事故的全部责任，并赔偿对方当事人全部损失。
对于酒驾一律吊销驾照，判刑2年，醉驾者五年内不得取得驾照，判刑2年！对于酒驾发生交通事故者除吊销驾照外，判刑5年起。醉驾发生交通事故者，起判7年，致人死亡者，最高可判死刑。
在机动车辆无行驶权时发生事故必须负全部责任，在人行横道不避让行人的行为，扣三分，罚三千。行人在非人行横道横穿时与车辆发生事故，行人全责并赔偿对方损失。
二，银行业。
鉴于现银行业乱象，法律作以下规定，谁的错误谁承担损失。由于银行故障造成的损失由银行承担。储户有存取款时，发现问题必须当面提出质疑，否则造成的损失由储户承担。银行不得以任何理由拒收人民币，否则视为违法，罚款拒收额的一万倍。同时欢迎举报，将以罚款的百分之十作为奖励。
三，酒店餐饮
为促进食品安全，加大对餐饮的惩治力度，对酒店餐饮的违法行为，及不合格的食品安全对当事企业作以下处罚：凡违反食品安全行为的企业罚没上一年度全年的营业收入！同时对举报者以罚款的百分之十的奖励。
四，零售业
为规范市场行为，对销售不合格，过期食品，及欺骗消费者的行为，涉事企业也将罚没上一年度的全年的销售额，对于举报人以百分之十的奖励。
五，其他犯罪行为
对于执行法律的警察本身就是法律的象征，凡是对警察有攻击行为者，一律视为袭警。袭警者将被判刑5年起。如造成警察受伤者10年起判，最高可判死刑。
公民在遇到生命财产受到伤害的情况下可以采取自卫措施。无须承担法律责任。
为加大反腐力度，行贿者将于受贿者承担相同的法律责任。当行贿者在一年内举报受贿者的犯罪行为，可免受行贿罪处罚。
法律面前，人人平等！废除无民事行为能力的犯罪嫌疑人的免罚条款，及未成年人不追究刑事责任的条款，所有犯罪行为一视同仁。凡满十二岁以上者犯罪行为必须受到制裁！十二岁以下者违法，父母也将受到法律制裁。
取消无期徒刑，凡罪行累积判刑达到三十年者，一律判处死刑。凡抢劫者起判二十年，并有伤害他人行为者，一律判死刑。对盗窃罪起判十年，在盗窃中被发现而反抗者，一律视为抢劫。
同时为规范执法人员的行为，执法者的违法行为将视公民的两倍处罚。
为实现民主团结，维护社会稳定，凡在本国公民一视同仁，无论高官平民，富商贫民，所有执法者违法，加倍处罚。
一批法律法规明年1月1日起实施：全面二孩实施 持居住证可
修改后的《中华人民共和国人口与计划生育法修正案(草案)》明确：国家提倡一对夫妻生育两个子女;《中国反恐法》明确定义将反恐纳入国家安全战略;国务院颁布《居住证暂行条例》，我国告别“暂住证”时代。新种子法修订，宪法宣誓制度实行„„自2016年1月1日起，从中央到地方，一批法律法规开始实施。
中央：
《中华人民共和国人口与计划生育法修正案》2016年1月1日起实施
国家提倡一对夫妻生育两个子女
12月27日，第十二届全国人大常委会第十八次会议以157票赞成2票弃权，表决通过了关于修改人口与计划生育法的决定。修改后的《中华人民共和国人口与计划生育法修正案(草案)》明确：国家提倡一对夫妻生育两个子女，新法将于2016年1月1日起施行。
修改后的计生法规定，符合法律、法规生育子女的夫妻，可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。这意味着，无论是生育第一个孩子，还是第二个孩子，均可以获得延长生育假。
修改决定规定，符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。
卫计委指导司副司长周美林27日表示，为了贯彻新修订的人口与计划生育法，平稳有序地实施全面两孩政策，卫计委将加强妇幼健康服务体系建设，制定生育登记服务的指导意见，在登记过程中提供生殖健康、优生优育、避孕节育方面的指导、咨询和服务。
针对现在一些群众反映的生不起、生不出等问题，卫计委也将会同相关部门，加强对这个问题的研究，逐步建立和完善相关的家庭发展政策体系。
《中国反恐法》2016年1月1日起实施
明确定义将反恐纳入国家安全战略
十二届全国人大常委会第十八次会议27日表决通过《中华人民共和国反恐怖主义法》。国家主席习近平签署第36号主席令予以公布，法律自2016年1月1日起施行。同时，全国人大常委会2011年通过的《关于加强反恐怖工作有关问题的决定》将废止。
反恐怖主义法共十章97条，对恐怖活动组织和人员的认定、安全防范、情报信息、调查、应对处置、国际合作、保障措施、法律责任等方面进行了规定。
该法对恐怖主义作出明确定义，即“通过暴力、破坏、恐吓等手段，制造社会恐慌、危害公共安全、侵犯人身财产，或者胁迫国家机关、国际组织，以实现其政治、意识形态等目的的主张和行为”。
根据该法，国家设立反恐怖主义工作领导机构，统一领导和指挥全国反恐怖主义工作。任何单位和个人都有协助、配合有关部门开展反恐怖主义工作的义务，发现恐怖活动嫌疑或者恐怖活动嫌疑人员的，应当及时向公安机关或者有关部门报告。反恐怖主义法明确规定网站如果未依法为反恐工作提供协助的，情节严重的可处50万元以上罚款。
《国家勋章和国家荣誉称号法》2016年1月1日起实施
国家勋章和荣誉称号为国家最高荣誉
27日，十二届全国人大常委会第十八次会议表决通过国家勋章和国家荣誉称号法，国家勋章和荣誉称号为国家最高荣誉。
国家设立“共和国勋章”，授予在中国特色社会主义建设和保卫国家中作出巨大贡献、建立卓越功勋的杰出人士。国家设立“友谊勋章”，授予在我国社会主义现代化建设和促进中外交流合作、维护世界和平中作出杰出贡献的外国人。
国家设立国家荣誉称号，授予在经济、社会、国防、外交、教育、科技、文化、卫生、体育等各领域各行业作出重大贡献、享有崇高声誉的杰出人士。国家荣誉称号的名称冠以“人民”，也可以使用其他名称。国家荣誉称号的具体名称由全国人大常委会在决定授予时确定。
国家勋章和国家荣誉称号法明确，中华人民共和国主席根据全国人民代表大会常务委员会的决定，向国家勋章和国家荣誉称号获得者授予国家勋章、国家荣誉称号奖章，签发证书。国家设立国家功勋簿，记载国家勋章和国家荣誉称号获得者及其功绩。
《居住证暂行条例》2016年1月1日起实施
异地居住半年可申领居住证
12月12日，国务院公布了《居住证暂行条例》(以下简称《条例》)，规定居住证持有人将享有六大基本公共服务和七项便利，《条例》将于2016年1月1日起施行。这一《条例》的公布，意味着我国将彻底告别“暂住证”时代。居住证制度关乎亿万流动人口的切身利益，新政公布后迅速引发各界关注。
对于条例施行前各地已经发放的居住证，在有效期内仍继续有效。持居住证可享6项服务7项便利。此次条例颁布的意义在于为日后具体落实明确指明了方向，那就是让常住人口享受应有的待遇。
《条例》规定：“公民离开常住户口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，可以依照本条例的规定申领居住证。”
《条例》规定，居住证持有人在居住地依法享受劳动就业，参加社会保险，缴存、提取和使用住房公积金的权利。同时还为居住证持有人列出了六大基本公共服务和七项便利。
六大服务包括义务教育、基本公共就业服务、基本公共卫生服务和计划生育服务、公共文化体育服务、法律援助和其他法律服务以及国家规定的其他基本公共服务。
七项便利是指：按照国家有关规定办理出入境证件;按照国家有关规定换领、补领居民身份证等;机动车登记;申领机动车驾驶证;报名参加职业资格考试、申请授予职业资格;办理生育服务登记和其他计划生育证明材料;国家规定的其他便利。
新修订《种子法》2016年1月1日起实施
转基因品种需信息公开
十二届全国人大常委会第十七次会议表决通过了修订后的种子法。新种子法共10章94条，将于2016年1月1日起施行。
在闭幕会后举行的新闻发布会上，全国人大农业与农村委员会法案室副主任张福贵介绍，在种子法修订案中新设“新品种保护”一章，对植物新品种保护与种业发展密切相关的关键性制度进行了规范，对植物新品种的授权条件、品种命名、授权原则、保护范围及例外、强制许可等作了原则性规定。同时提高了对有关违法行为的处罚标准和额度，加大了处罚力度。
对于备受关注的转基因问题，新种子法第7条规定：转基因植物品种的选育、试验、审定和推广应当进行安全性评价，并采取严格的安全控制措施。国务院农业、林业主管部门应当加强跟踪监管并及时公告有关转基因植物品种审定和推广的信息。
农业部种子管理局局长张延秋强调，农业部门将严格落实法律规定，对生产经营未经批准转基因种子的违法行为予以坚决打击。对批准的转基因作物种子，通过生产经营许可审批，品种审定、登记，标签、档案等的要求，建立可追溯制度，依法依规管理。
《宪法宣誓制度》 2016年1月1日起实施
誓词作出较大修改字数增加5字
十二届全国人大常委会第十五次会议以153票赞成，0票反对，2票弃权表决通过了全国人大常委会关于实行宪法宣誓制度的决定。据了解，誓词作了比较大的修改，从65个字增加到70个字。
制度要求，各级人民代表大会及县级以上各级人民代表大会常务委员会选举或者决定任命的国家工作人员，以及各级人民政府、人民法院、人民检察院任命的国家工作人员，在就职时应当公开进行宪法宣誓。
全国人大常委会副秘书长韩晓武介绍说，决定规定，宣誓的具体组织办法由省级人大常委会和负责组织宣誓的机关来制定。誓词作了比较大的修改，一开始是65个字，现在是70个字，增加了5个字;内容上也作了很大修改。韩晓武介绍，草案提交给常委会委员审议以后，在审议过程中委员们提出了一些意见和建议，其中很多是对誓词进行修改的意见和建议。法律委员会按照法律程序，在研究委员们审议意见的时候，就对宣誓的誓词进行了现在的修改。
70字誓词：“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国，忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强、民主、文明、和谐的社会主义国家努力奋斗!”
《大气污染防治法》2016年1月1日实施
机动车限行授权条款被删
大气污染防治法草案表决稿在全国人大常委会第16次会议上通过，该法将于2016年1月1日起实施。根据新修订的大气污染防治法，国家倡导环保驾驶，鼓励燃油机动车驾驶人在不影响道路通行且需停车三分钟以上的情况下熄灭发动机。表决稿删除了备受舆论关注的机动车限行授权的条款。
根据大气污染防治法二审稿件，“省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域大气污染防治的需要和机动车排放污染状况，可以规定限制机动车通行的类型、区域和时间，并向社会公告。限制机动车通行的类型、区域和时间应当征求有关行业协会、企业事业单位、专家和公众等方面的意见。”
有些常委会委员、部门和社会公众提出，限制机动车通行涉及公民财产权的行使，应当慎重;解决机动车大气污染问题，宜通过提高燃油质量、提高用车成本等方式解决;目前虽有一些地方限制机动车通行，但范围限于城市区域，授权省、自治区、直辖市人民政府规定限制机动车通行，范围太大，会影响流通，分割统一市场。法律委员会经研究，考虑到限制机动车通行的社会成本高，群众反响大，可以不在本法中普遍授权实施，由地方根据具体情况在地方性法规中规定。
第二篇：新法律法规学习体会
新法律法规专题培训的学习体会 2012年6月8日起，我有幸参加了深圳市干部自选培训《新法律法规专题培训》培训班。几天以来，我通过系统学习有关新法律法规的理论和知识，听了导师的教导，以及同学们之间的指导和交流，提高了我的法律法规认知能力。通过几天培训班的学习，我感到学有收获，对我今后正确的履行岗位职责，做好行政执法工作有所帮助。现将本人的学习体会汇报如下：
一、要成为学习型人才
胡锦涛总书记在中央党校曾提出“知识经济悄悄来临”的观点，指出了随着新技术的飞速发展和信息产业的崛起，知识对社会经济发展的作用越来越大。特别是加入WTO后，我国更快地融入了国际社会，面临挑战，需要学习的知识、需要解决的问题与日俱增。这一切要求我们行政执法人员必须成为学习型人才。
因此通过此次培训，我加深了这种理念，树立终身受教育的思想，自觉地投身到学习中去，做一个与时俱进、不断学习、不断进步的学习型人才。
二、参加这次新法律法规专题培训非常重要
主要收获体会是：
第一，提高了对新法律法规的认识；第二，对怎样提高对新法律法规的解读能力有了更加深刻明确的认识；第三，增强了依法行政的意识，提高了依法行政的能力；第四，补充了许多新知识，对许多问题有了新的认识；第五，交流了经验和体会，通过理论和实际相结合，不仅认清了形势，理清了思路，而且在宏观思维以及思维方法上得到了训练，感到收获不小。
三、要理论联系实际，完成培训学习任务
一是要更加集中精力刻苦学习。利用业余时间，认真读点书，认真思考点问题，努力系统的学习行政执法业务知识和法律知识，为今后工作进一步打好理论基础。
二是要做到理论联系实际。“学习的目的全在于应用”，要克服以往学而不思、学而不用的倾向，自觉的联系自身工作实际来处理问题。
在今后的工作中，我将认真结合本次培训的理论知识，加强自身行政执法能力，为构建和谐社会做出自己的一份贡献。
第三篇：新整理物业相关法律法规
新整理物业相关法律法规，包括全国（大法及物业人员考试等略）、山东省、青岛市的。2010及2011年颁布实施的都已更新。制作日期：2011年3月8日
整理又不周的地方还请大家指正。发帖告知，以便我好整理补全。
全国目录：
城市房地产中介服务管理规定
城市房屋白蚁防治管理规定
城市居民住宅安全防范设施建设管理规定
城市市容和环境卫生管理条例
城市危险房屋管理规定
地理供应与使用条例
关于将强电梯管理的暂行规定实施细则
关于使用“秩序维护员”称谓的指导意见
国有土地上房屋征收与补偿条例
建设部房屋接管验收标准
建设部关于改正《城市异产毗连房屋管理规定》的决定
建设工程质量管理办法
建设工程质量管理条例
建设工程质量监测管理办法
建筑工程建筑面积计算规范
民法通则的法条解释（最新版0
前期物业管理招投标管理暂行办法
商品住宅施行住宅质量保证书和住宅使用说明书的制度规定
特种设备安全监察条例解说
物业承接检验办法
物业服务收费管理办法
物业企业财务管理规定
物业管理企业资质管理办法
业主大会和业主委员会指导规则
中华人民共和国消防法
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最新物权法(包含物权法全文和物权法司法解释)
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青岛市管理条例
青岛市症候城市生活垃圾处理问题解答
青岛市住宅物业管理服务分类收费标准
青岛住宅小区停车服务收费指导标准
物业服务分等收费标准（表）
住宅物业服务分等收费标准
第四篇：新三板挂牌主要法律法规
新三板挂牌主要法律法规
（一）非上市公众公司相关法规
1.1 非上市公众公司监督管理办法
1.2 非上市公众公司监管指引第1号--信息披露
1.3 非上市公众公司监管指引第2号--申请文件
1.4 非上市公众公司监管指引第3号--章程必备条款
（二）全国中小企业股份转让系统业务规则及适用标准 2.1全国中小企业股份转让系统业务规则（试行）
2.2全国中小企业股份转让系统股票挂牌条件适用基本标准指引（试行）
（三）全国中小企业股份转让系统业务规则实施细则
3.1全国中小企业股份转让系统主办券商推荐业务规定（试行）
3.2全国中小企业股份转让系统投资者适当性管理细则（试行）
3.3全国中小企业股份转让系统挂牌公司信息披露细则（试行）
3.4全国中小企业股份转让系统主办券商管理细则（试行）
（四）全国中小企业股份转让系统定向发行规定
4.1全国中小企业股份转让系统关于定向发行情况报告书必备内容的规定
4.2股份公司申请在全国中小企业股份转让系
（一）非上市公众公司相关法规
1.1 非上市公众公司监督管理办法
1.2 非上市公众公司监管指引第1号--信息披露
1.3 非上市公众公司监管指引第2号--申请文件
1.4 非上市公众公司监管指引第3号--章程必备条款
（二）全国中小企业股份转让系统业务规则及适用标准 2.1全国中小企业股份转让系统业务规则（试行）
2.2全国中小企业股份转让系统股票挂牌条件适用基本标准指引（试行）
（三）全国中小企业股份转让系统业务规则实施细则
3.1全国中小企业股份转让系统主办券商推荐业务规定（试行）
3.2全国中小企业股份转让系统投资者适当性管理细则（试行）3.3全国中小企业股份转让系统挂牌公司信息披露细则（试行）
3.4全国中小企业股份转让系统主办券商管理细则（试行）
（四）全国中小企业股份转让系统定向发行规定
4.1全国中小企业股份转让系统关于定向发行情况报告书必备内容的规定
4.2股份公司申请在全国中小企业股份转让系统公开转让、定向发行股票的审查工作流程
(五)全国中小企业股份转让系统业务指引
5.1全国中小企业股份转让系统公开转让说明书内容与格式指引（试行）
5.2全国中小企业股份转让系统挂牌申请文件内容与格式指引（试行）
5.3全国中小企业股份转让系统主办券商尽职调查工作指引（试行）
5.4全国中小企业股份转让系统挂牌公司报告内容与格式指引（试行）
（六）申报材料、年费 6.1《全国中小企业股份转让系统挂牌公司股票公开转让特别风险揭示书》必备条款
6.2关于收取挂牌公司挂牌年费的通知
6.3全国中小企业股份转让系统申请材料接收须知
第五篇：新法律法规解读
新法律法规重点导读
※ 《行政强制法》
1、行政强制的内容
第二条：本法所称行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。
行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。
行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。
2、行政强制措施的种类
第九条：行政强制措施的种类：
（一）限制公民人身自由；
（二）查封场所、设施或者财物；
（三）扣押财物；
（四）冻结存款、汇款；
（五）其他行政强制措施。
3、行政强制执行的方式
第十二条：行政强制执行的方式：
（一）加处罚款或者滞纳金；
（二）划拨存款、汇款；
（三）拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物；
（四）排除妨碍、恢复原状；
（五）代履行；
（六）其他强制执行方式。
4、行政强制措施实施的一般程序
第十八条：行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定：
（一）实施前须向行政机关负责人报告并经批准；
（二）由两名以上行政执法人员实施；
（三）出示执法身份证件；
（四）通知当事人到场；
（五）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；
（六）听取当事人的陈述和申辩；
（七）制作现场笔录；
（八）现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；
（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章；
（十）法律、法规规定的其他程序。
第十九条：情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。行政机关负责人认为不应当采取行政强制措施的，应当立即解除。
5、查封、扣押措施的规定
第二十二条：查封、扣押应当由法律、法规规定的行政机关实施，其他任何行政机关或者组织不得实施。
第二十三条：查封、扣押限于涉案的场所、设施或者财物，不得查封、扣押与违法行为无关的场所、设施或者财物；不得查封、扣押公民个人及其所扶养家属的生活必需品。
当事人的场所、设施或者财物已被其他国家机关依法查封的，不得重复查封。
第二十四条：行政机关决定实施查封、扣押的，应当履行本法第十八条规定的程序，制作并当场交付查封、扣押决定书和清单。
查封、扣押决定书应当载明下列事项：
（一）当事人的姓名或者名称、地址；
（二）查封、扣押的理由、依据和期限；
（三）查封、扣押场所、设施或者财物的名称、数量等；
（四）申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；
（五）行政机关的名称、印章和日期。
查封、扣押清单一式二份，由当事人和行政机关分别保存。
第二十五条：查封、扣押的期限不得超过三十日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日。法律、行政法规另有规定的除外。
延长查封、扣押的决定应当及时书面告知当事人，并说明理由。
对物品需要进行检测、检验、检疫或者技术鉴定的，查封、扣押的期间不包括检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间。检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间应当明确，并书面告知当事人。检测、检验、检疫或者技术鉴定的费用由行政机关承担。
第二十六条：对查封、扣押的场所、设施或者财物，行政机关应当妥善保管，不得使用或者损毁；造成损失的，应当承担赔偿责任。
对查封的场所、设施或者财物，行政机关可以委托第三人保管，第三人不得损毁或者擅自转移、处置。因第三人的原因造成的损失，行政机关先行赔付后，有权向第三人追偿。
因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担。
第二十七条：行政机关采取查封、扣押措施后，应当及时查清事实，在本法第二十五条规定的期限内作出处理决定。对违法事实清楚，依法应当没收的非法财物予以没收；法律、行政法规规定应当销毁的，依法销毁；应当解除查封、扣押的，作出解除查封、扣押的决定。
第二十八条：有下列情形之一的，行政机关应当及时作出解除查封、扣押决定：
（一）当事人没有违法行为；
（二）查封、扣押的场所、设施或者财物与违法行为无关；
（三）行政机关对违法行为已经作出处理决定，不再需要查封、扣押；
（四）查封、扣押期限已经届满；
（五）其他不再需要采取查封、扣押措施的情形。
解除查封、扣押应当立即退还财物；已将鲜活物品或者其他不易保管的财物拍卖或者变卖的，退还拍卖或者变卖所得款项。变卖价格明显低于市场价格，给当事人造成损失的，应当给予补偿。
6、行政强制执行催告程序
第三十五条：行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出，并载明下列事项：
（一）履行义务的期限；
（二）履行义务的方式；
（三）涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式；
（四）当事人依法享有的陈述权和申辩权。
第三十六条：当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。行政机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行记录、复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。
7、行政强制执行决定书
第三十七条：经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定。
强制执行决定应当以书面形式作出，并载明下列事项：
（一）当事人的姓名或者名称、地址；
（二）强制执行的理由和依据；
（三）强制执行的方式和时间；
（四）申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；
（五）行政机关的名称、印章和日期。
在催告期间，对有证据证明有转移或者隐匿财物迹象的，行政机关可以作出立即强制执行决定。
第三十八条：催告书、行政强制执行决定书应当直接送达当事人。当事人拒绝接收或者无法直接送达当事人的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定送达。
8、行政强制执行中止执行和终止执行的情形
第三十九条：有下列情形之一的，中止执行：
（一）当事人履行行政决定确有困难或者暂无履行能力的；
（二）第三人对执行标的主张权利，确有理由的；
（三）执行可能造成难以弥补的损失，且中止执行不损害公共利益的；
（四）行政机关认为需要中止执行的其他情形。
中止执行的情形消失后，行政机关应当恢复执行。对没有明显社会危害，当事人确无能力履行，中止执行满三年未恢复执行的，行政机关不再执行。
第四十条：有下列情形之一的，终结执行：
（一）公民死亡，无遗产可供执行，又无义务承受人的；
（二）法人或者其他组织终止，无财产可供执行，又无义务承受人的；
（三）执行标的灭失的；
（四）据以执行的行政决定被撤销的；
（五）行政机关认为需要终结执行的其他情形。
第四十一条：在执行中或者执行完毕后，据以执行的行政决定被撤销、变更，或者执行错误的，应当恢复原状或者退还财物；不能恢复原状或者退还财物的，依法给予赔偿。
9、行政强制执行协议
第四十二条：实施行政强制执行，行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下，与当事人达成执行协议。执行协议可以约定分阶段履行；当事人采取补救措施的，可以减免加处的罚款或者滞纳金。
执行协议应当履行。当事人不履行执行协议的，行政机关应当恢复强制执行。
10、行政强制执行方式、期限规定
第四十三条：行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。但是，情况紧急的除外。
行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。
第四十四条：对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。
11、金钱给付义务的执行
第四十五条：行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定，当事人逾期不履行的，行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金。加处罚款或者滞纳金的标准应当告知当事人。
加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额。
第四十六条：行政机关依照本法第四十五条规定实施加处罚款或者滞纳金超过三十日，经催告当事人仍不履行的，具有行政强制执行权的行政机关可以强制执行。
行政机关实施强制执行前，需要采取查封、扣押、冻结措施的，依照本法第三章规定办理。
没有行政强制执行权的行政机关应当申请人民法院强制执行。但是，当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，经催告仍不履行的，在实施行政管理过程中已经采取查封、扣押措施的行政机关，可以将查封、扣押的财物依法拍卖抵缴罚款。
12、申请人民法院强制执行
第五十三条：当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内，依照本章规定申请人民法院强制执行。
第五十四条：行政机关申请人民法院强制执行前，应当催告当事人履行义务。催告书送达十日后当事人仍未履行义务的，行政机关可以向所在地有管辖权的人民法院申请强制执行；执行对象是不动产的，向不动产所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。
13、条文期限规定
第六十九条：本法中十日以内期限的规定是指工作日，不含法定节假日。
※ 《宁波市停车场规划建设和管理规定》
1、停车场的定义和分类
第二条第二款：本条例所称停车场，是指供各类机动车和非机动车停放的露天或者室内场所。
第二条第三款：停车场分为公共停车场和专用停车场。公共停车场，是指为社会车辆提供停车服务的场所，包括独立建设的公共停车场、建设工程配建公共停车场和道路停车泊位等；专用停车场，是指为本单位、本居住区车辆提供停车服务的场所，包括建设工程配建专用停车场、建筑区划内共有部位施划的停车位等。
2、停车场管理职责分工
第五条：城乡规划主管部门负责停车场的规划管理工作。建设主管部门负责停车场的建设管理工作。
城市管理部门负责停车场的使用管理工作，参与停车场规划和建设工作。公安机关交通管理部门参与停车场规划、建设和管理工作。价格主管部门负责收费停车场的价格管理工作。发展和改革、财政、税务、工商、国土资源等有关部门按照各自职责，协同做好停车场的规划、建设和管理工作。
3、停车场规划要求
第八条：新建、改建、扩建各类建筑物，应当按照有关设计规范和建设工程停车配建指标规定配建、增建停车场，并划定公共停车位与专用停车位的区域。没有按照规定配建、增建停车场的，城乡规划主管部门不予核发建设工程规划许可证。
行政事业单位的办公场所，体育场（馆）、影（剧）院、展览馆、图书馆、医院、旅游景区（点）、广场、车站、码头、航空港等公共场所以及商场、餐饮、娱乐、银行等经营场所，应当按照有关设计规范和建设工程停车配建指标规定配建、增建公共停车场。
4、临时停车场规划要求
第十三条：道路规划红线预留地符合临时停车场建设条件的，经国土资源主管部门或者建设主管部门同意，并依法办理规划许可手续后，可以实施临时停车场建设。
5、停车场专设专用原则
第二十二条：按照规划要求建成的各类停车场，任何单位和个人不得擅自改变使用性质、缩小使用范围或者变公共停车位为专用停车位。
第四十条：违反本条例第二十二条规定，擅自改变停车场使用性质、缩小使用范围或者变公共停车位为专用停车位的，由城乡规划主管部门责令限期改正，逾期不改正的，处每机动车位一万元罚款。
6、公共停车场经营备案程序
第二十三条：从事公共停车场经营应当办理工商和税务登记手续，并在领取营业执照之日起十五日内报城市管理部门备案。
第四十一条：违反本条例第二十三条规定，公共停车场经营未按照规定报城市管理部门备案的，由城市管理部门责令限期改正，逾期不改正的，处三千元罚款。
7、公共停车场经营责任
第二十八条：公共停车场经营者应当履行下列职责：
（一）在停车场出入口的显著位置公示经营管理人员的姓名、营业执照、营业时间、收费依据、收费标准、车辆停放规则和投诉、举报电话；
（二）负责进出车辆查验、登记；
（三）维护场内车辆停放秩序和行驶秩序，保持停车场环境整洁，秩序良好；
（四）禁止装载易燃、易爆、有毒等危险物品和垃圾、渣土的车辆在场内停放；
（五）定期清理场内车辆，发现长期停放的或者可疑的车辆，应当及时向公安机关报告；
（六）不得出售或者以专用车位形式出租公共停车位；
（七）做好停车场防火、防盗等安全防范工作。
第四十二条：公共停车场经营者有违反本条例第二十八条规定的行为的，由城市管理部门责令限期改正，逾期不改正的，处五百元以上五千元以下罚款。
8、经营性公共停车场营业要求
第三十条：经营性公共停车场不得擅自停止经营，经营者确有特殊原因需要停止经营的，应当报城市管理部门同意，并在停止经营的三十日前向社会公告。第四十三条：违反本条例第三十条规定，公共停车场经营者擅自停止经营的，由城市管理部门责令限期改正，可以处一万元以上三万元以下罚款。
9、道路停车泊位设置 第三十三条：道路停车泊位由公安机关交通管理部门会同城市管理部门按照车辆通行安全与道路畅通相适应的原则统一设置或者撤除。其他任何单位和个人不得设置、毁损、撤除道路停车泊位和标志标线，不得妨碍道路停车泊位的停车功能，不得将道路停车泊位据为专用。
公安机关交通管理部门会同城市管理部门设置或者撤除道路停车泊位时，应当充分听取相关单位和市民的意见。
第四十四条：违反本条例第三十三条第一款规定，违法设置、毁损、撤除道路停车泊位和标志标线，妨碍道路停车泊位的停车功能或者将道路停车泊位据为专用的，由公安机关交通管理部门责令限期改正，可以处五百元以上五千元以下罚款。
10、道路停车泊位使用规定
第三十七条：机动车驾驶人在道路停车泊位停放车辆的，应当按照规定时间、准停车型和标示的停车方向停放。使用收费道路停车泊位的，应当足额缴纳停车费。
第四十五条：违反本条例第三十七条规定，在道路停车泊位不按规定时间、准停车型停放车辆或者使用收费道路停车泊位不缴费的，由城市管理部门责令改正，可以处五十元以上一百五十元以下罚款。
11、占道停车规定
第三十六条：机动车和非机动车应当在统一设置的道路停车泊位停放，不得随意占道停放。
第三十八条：因特殊情况或者举行大型活动，需要临时占用城市道路、广场停放车辆的，应当报经公安机关交通管理部门和市政设施主管部门批准。※ 《宁波市城乡规划条例》
1、大中型户外广告固定设施规划建设要求
第三十六条：在城市、镇规划区内进行大中型户外广告固定设施建设的，建设单位或者个人应当依法向城乡规划主管部门申请核发建设工程规划许可证。
城乡规划主管部门应当对大中型户外广告固定设施的尺寸、规格等涉及城乡规划的内容进行审查；经审查同意的，城乡规划主管部门核发建设工程规划许可证。
建设单位或者个人确需变更许可内容的，应当向城乡规划主管部门申请办理变更手续。
2、临时建筑规定
第三十七条：土地使用权人在城市、镇规划区内进行临时建设的，应当取得城乡规划主管部门核发的临时建设工程规划许可证，但建设项目用地范围内因施工需要进行的临时建设和已取得临时建设用地规划许可证的临时建设除外。临时建设影响近期建设规划或者控制性详细规划实施以及交通、市容、安全等的，不得批准。
临时建筑不得超过两层，高度不得超过八米，确因公共利益需要的除外。临时建设工程规划许可证的有效期不得超过两年。有效期届满确需延期，且不影响近期建设规划或者控制性详细规划实施以及交通、市容、安全等的，可以在有效期届满前三十日内向原核发机关申请办理延期手续，每次延续期限不得超过一年。临时建筑应当在临时建设工程规划许可证的有效期届满前自行拆除，并清理场地。
临时建筑不得改变临时建设工程规划许可证或者临时建设用地规划许可证确定的用途，不得转让。
3、城镇居民住宅原拆原建规定
第三十八条：城市、镇规划区内，在符合规划要求的前提下，城镇居民住宅所有权人可以向城乡规划主管部门申请在原址上重建、改建，但不得改变原建筑使用性质、突破原建筑基底、扩大原建筑面积、增加原建筑高度，并符合建设工程规划许可证确定的其他条件。
4、新建项目相邻权的保护规定
第三十九条：设计单位应当按照有关技术规定以及相关规范要求进行建设工程设计。
建设项目可能对相邻居民生产、生活产生噪音、粉尘、光污染等不利影响的，城乡规划主管部门应当进行建设工程设计方案公示。建设工程设计方案公示期限不得少于十日。城乡规划主管部门应当考虑利害关系人的意见，并及时反馈。公示和意见反馈时间不计入建设工程设计方案审查时限。
新建、扩建、改建的建筑对住宅等有日照要求的建筑有影响的，城乡规划主管部门应当根据日照要求综合确定建筑间距。
公共设施建设项目的建筑间距达不到国家和地方规定的日照标准要求的，建设单位应当取得受影响建筑所有权人的同意，达成日照补偿协议，并在办理建设工程规划许可证时，向城乡规划主管部门提交经公证的建筑所有权人放弃权利主张的有效证明。
5、建筑工程使用性质规定
第四十二条：建筑工程交付使用后，房屋所有权人、管理人或者使用人不得擅自改变建设工程规划许可证确定的房屋用途。确需改变房屋用途的，应当依照有关法律和《浙江省城乡规划条例》的规定执行。
房屋权属证书载明的房屋用途应当与建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证确定的建筑使用性质一致；有关行政主管部门核发与房屋用途相关的行政许可证件时，应当与房屋权属证书载明的房屋用途一致。
第五十七条：房屋使用人擅自改变建设工程规划许可证确定的房屋用途的，由城乡规划主管部门责令限期改正，没收违法所得，对个人处二千元以上二万元以下的罚款，对单位处一万元以上十万元以下的罚款。
6、城乡规划工作的监督
第四十七条：各级人民政府及其城乡规划主管部门应当接受公众对城乡规划工作的监督，及时处理单位和个人提出的意见和建议。
城乡规划主管部门和其他有关部门应当自接到城乡规划违法行为举报或者控告之日起七个工作日内作出是否受理的决定，并在三十日内作出处理决定。三十日内无法作出处理决定的，经部门负责人批准，可以延长三十日。
举报、控告的违法行为依法应当由其他行政机关查处的，收到举报的行政机关应当在三个工作日内移交，并告知举报人、控告人。
接受举报、控告或者受理移交举报的部门，应当为举报人、控告人保密。监督检查情况和处理结果应当依法公开，供公众查阅和监督。
7、拆除违法建筑工作
第四十八条：市和县（市）区人民政府统一领导和负责本行政区域内拆除违法建筑工作，完善、落实拆除违法建筑责任制，监督、检查、考核并协调拆除违法建筑工作。
相关部门以及违法建设所在地的镇（乡）人民政府、街道办事处应当相互配合和支持，共同做好本行政区域内的拆除违法建筑工作。
8、违法建设行为定义
第五十一条：在规划区范围内，有下列情形之一的，属违法建设行为：
（一）未取得城乡规划主管部门核发的建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证而进行建设的；
（二）未按照建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证许可的规定进行建设的；
（三）临时建设工程使用期满既未申请延期或者虽提出延期申请未获批准又不自行拆除的；
（四）建设工程未经城乡规划主管部门验线或者验线不合格擅自施工的；
（五）法律、法规规定的其他违法行为。
9、对违法建设行为查处规定
第五十二条 ：未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，并处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款。
前款规定的无法采取改正措施消除影响的情形以及违法收入和建设工程造价，依照《浙江省城乡规划条例》的有关规定确定。
下列情形可以认定为不能拆除：
（一）拆除违法建设工程将对国家利益、社会公共利益造成重大损失的；
（二）违法建筑与合法建筑整体施工并在建筑结构上具有整体性，拆除违法建筑将严重影响合法建筑结构安全的；
（三）其他法律、法规规定的情形。
前款规定的不能拆除的违法建设的具体标准，由市城乡规划主管部门会同有关部门按照国家和省有关规定制定，报市人民政府批准。
第五十三条：违法建设工程尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，经城乡规划主管部门依法处理后，当事人应当在三个月内向城乡规划主管部门申请办理规划审批手续。
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