2015国家公务员申论资料：历年考情及命题趋势

第一篇：2015国家公务员申论资料：历年考情及命题趋势

2015国家公务员申论资料：历年考情及命题趋势

为备战2015国家公务员申论考试，中公教育已经相继为考生推出归纳概括、提出对策、贯彻执行、综合分析四大题型的备考策略，相信大家对于这四类题型的基本特点、作答技巧等方面已经有了比较深入的了解。接下来，中公教育专家将针对国考申论考试中分值所占比例最大、令众考生感到手足无措的申发论述题型，推出系列备考策略。

作为本系列的开篇之作，以下将为考生系统呈现申发论述的相关考情特点与命题趋势，以帮助大家备考。

一、考情速递——历年题目总览

本文转自晋城中公网。————————————————————————————-百度文库

本文转自晋城中公网。————————————————————————————-百度文库

二、命题特点分析(一)命题方式 1.话题作文

所谓话题作文，即在题干中通常借助材料中的一句话或一个实例，要求考生结合对这句话、这个实例的理解来作答。话题作文是近几年考试的趋势，2014年副省级试卷第五题便是话题作文。

2.命题作文

命题作文，即在题干中已经规定了作文的标题，考生所书写的作文标题，必须是题干中给出的标题。作答时，如果想要在标题上打造一些亮点，可以尝试增加副标题，2013年副省级试卷第五题即为命题作文。

3.半命题作文

半命题作文，即在题干中并没有给出完整的标题，也就是所谓的填空式，需要考生自己通过对给定资料的理解，把标题填写完整。例如2013年地市级试卷第五题即为半命题作文。

(二)作答要求

1.联系实际、结合自身感受

本文转自晋城中公网。————————————————————————————-百度文库

在申发论述中通常会要求联系实际，结合自身感受来作答，这就要求考生在写作文时切忌空谈。考生在平时的工作学习当中，要注意积累社会热点，培养申论作文的作答思维，在考试时方可应答自如。

2.有思想性、分析深刻

在历年真题中我们可以发现，作答要求偶尔会出现思想性、见解深刻、分析深刻等字眼，这一点表明：在写作的过程当中，只有事例还是不够的，在事例的基础之上还需要考生根据材料中的观点进行分析。在平时的工作学习当中，可适当关注一些评论性文章，以加强综合分析的能力。

三、命题趋势---主题选取

追溯历年国考申论作文主题，最初通常是“见物不见人”的。然而近两年来，国考申发论述的命题趋势，主题更加关注人的发展与需求，关注人的感受，选材更侧重精神文化层面。

以上是国考申论申发论述题型的基本特点与命题趋势，知已知彼，百战不殆，只有详细了解之后，方能寻觅破解之法。掌握了方法，辅以勤加练习，相信各位一定会在考场上披荆斩棘，收获硕果!中公教育

本文转自晋城中公网。————————————————————————————-百度文库

第二篇：【推荐】2011国家公务员《申论》命题趋势解读

【推荐】2011国家公务员《申论》命题趋势解读&备考重点 2010年07月07日 10:52:05

2011年国家公务员考试笔试备考已开始，如何才能抓住备考方向与重点，合理地分配复习时间，达到事半功倍的效果?

一、2010年国家公务员考试申论考试题型特点

2010年国家公务员考试申论实行省部级职位和地市级职位分卷考试，其中省部级职位的题分别是：第一大题两道小题均为语义类分析题，第二大题为启示类分析题，第三大题为公文报告的内容要点，最后一道为大作文。地市级职位的题分别为：第一大题两小题是概括题和语义分析题，第二大题是直接对策题，第三大题是公文宣传纲要，最后一道为大作文。以此，可以分析概括出2010年国家公务员考试申论真题题型主要有以下特点：

1、首次采用分卷考试，侧重点和难度略有不同。省级以上职位的更侧重于考查考生的综合分析能力，体现领导能力和全局管理能力;地市级更侧重于考查考生的贯彻执行能力，体现在具体的题中则表现在省级以上的第一、二大题均为综合分析题，而地市级的第一题有概括题并且第二题体现为传统的对策提，难度系数相比较更低一些。

2、综合分析题占的比重与往年相比直线上升。通过分析题来间接考查考生的概括能力、综合分析能力以及解决问题的能力，而传统的概括题和直接对策提的考试比重逐年下降，尤其是2010年国家公务员考试省部级职位的申论题中已经找不到直接的概括题和对策题了，地市级的题还出现了概括题和对策题，但分值已逐渐减少。由此看出，国家公务员考试申论难度也在逐年的增大。

3、公文题卷土重来。2010年国家公务员考试省部级职位和地市级职位申论考试均考了一道公务写作，虽然对公文格式没有做严格要求，但由于考生对公文格式和内容都不了解，加大了考试的难度。

公文写作在2003年国家公务员考试中以演讲稿的形式出现过，2004年则是关于交通拥堵的报告，直到2010年又卷土重来，这无疑给广大考生提了个醒，也指明了方向——公文题型必须重视。

二、2011年国家公务员考试申论命题趋势

从上述2010年国家公务员考试申论考试题型特点可以预测以下几点2010年国家公务员考试的命题趋势：

1、直接概括题和对策题作为传统基本题型仍然有其可考性。对广大考生来说，这两类题型的难度较小，比较容易得分。因此需作为基础来复习。从命题上来说，虽然考试的比重下降，但在2011年国家公务员考试出现的可能是还很大的，尤其是对于报考地市级的考生来说，这两类题型考查的可能性更大。

2、综合分析题必然是重点题型。从历年国家公务员考试申论真题命题趋势可以看出，综合分析题已经愈来愈受到命题者的青睐，不管是省级还是地市级申论题中都明显的加大了对于分析题的考查，传统的直接概括题和对策提比率逐年下降，这也就提醒广大考生，复习的重点应该放到综合分析题上。

对考生来说，分析题是得分率最低，难度较大的题型。其主要因为分析的的问题设置比较多变，逻辑思维能力和综合概括能力要求高。建议考生从现在开始做历年公务员考试申论真题，从中把握分析的的方法和套路。

3、公文题依然会受到命题者的青睐。从客观上来说，公文更能考查考生的政策理论水平、综合分析能力，写作能力和公文式语言的运用能力，考查的更深更有高度，也是作为一名公务员必须具备的能力，具有考查的必要性，因此，在2011年以及以后的申论考试中，公文题都会成为考查的重点和趋势，值得广大考生的重视。

第三篇：国家公务员考试历年申论真题特点及命题趋势分析

国家公务员考试历年申论真题特点及命题趋势分析

新一轮国考即2013年国家公务员考试的笔试复习已经开始，对于广大考生来说，最关心的问题之一莫过于今次国考申论的命题趋向以及复习重点。抓住命题趋势，就抓住了复习的方向；了解考试重点，才能合理地分配复习时间，达到事半功倍的效果。在此，中公教育专家为考生梳理了2000~2012年国考真题特点供大家参考，以帮助考生了解国考历年申论发展情况和命题趋势。

一、历年真题特点

（一）申论主题

根据国家公务员申论试卷的改革情况，可以将国考演变进程分为两个阶段。2000~2009年采用统一试卷的形式，而从2010年起，国考试卷进行了全面改革，将省级与市级分开命题，试卷的主题亦有所不同。国考申论题材从选择范围来看主要包括五大方面：经济、政治、文化、社会、生态，但是从历年真题来看，又有明显的侧重点。

【中公分析】

从表格中我们可以看出，这一阶段的国考主题更偏重于经济领域，尤其是2003~2009年几乎都围绕经济问题而命题。宏观经济领域更是命题者的偏好所在，如“三农”问题、耕地保护等。

【中公分析】

从上表中我们能够看到，从2010年以来国考申论的主题不再偏向经济，而是将视角更多地关注于社会、生态与文化建设领域，关注于如何实现经济与其他方面协调发展。另外，2010年以后省级与市级采用了两套试卷，其试卷主题也存在差异。总体来看，省级的主题选择趋于宏观，而市级相对而言更偏重于考查具体问题。

此外，近几年申论主题越加关注于精神文明领域，文化建设亦是当前党和政府的工作侧重点之一。据此，我们也许可以洞察到国考主题选择的方向与趋势：申论主题的材料通常由某一或某些事件入手，而后从不同的角度和方面进行论述和挖掘，以小处而观大局。这些事件的社会影响必须是比较广泛的，因为国考申论所考的主题视角较为广阔，所反映的问题必须是全国范围内普遍存在的、并对当前和未来具有重大影响的问题，具有很强的深度性和持久的影响力。过于敏感具体、低层次、只涉及一时一地的问题以及无关全局和长远的观点和事实，都不会成为国考申论命题的选择。中~公教育专家建议考生的关注点要尽量宏观些、全局些，以便对可能的申论主题有所了解，还要学会从不同的角度分析问题，加强发散思维的训练，才能沉稳应对千变万化的申论主题。

（二）给定材料

1.来源的广泛性

一般来讲申论的给定材料主要来源于权威性报刊杂志、各大主流媒体网站的新闻报道、专家的著作以及政府重要文件报告等等。了解了这些，考生在备考时应根据材料来源的特点有针对性地浏览权威性、政治性较强报刊和网站，如《人民日报》、《南风窗》、人民网、新华网等，通过阅读和思考不仅能够了解更多的时政热点，更重要的是培养提升自己对现象与问题的分析解决能力。

2.形式的多样性

随着国考的不断改革发展，申论材料也表现出形式的多样性。根据材料的性质和表现特点，可以把几种常见的材料归结为政策文件型、理论分析型、事件阐述型、采访记录型、数据列举型和图表解释型六种。考生在复习过程中要懂得区分这些材料类型，学会从不同的材料类型中挖掘对作答最有帮助的内容。

第四篇：2011国家公务员《申论》命题趋势解读备考重点

2011国家公务员《申论》命题趋势解读备考重点-国家公务员网各地网址 北京 | 天津 | 河北 | 山西 | 内蒙古 | 江苏 | 安徽 | 山东 | 上海 | 浙江 | 江西 | 福建 | 湖南 | 湖北 | 河南

四川 | 重庆 | 贵州 | 云南 | 黑龙江 | 辽宁 | 吉林 | 广东 | 广西 | 海南 | 陕西 | 甘肃 | 新疆 | 青海 | 宁夏 加入收藏

设为首页网站首页 新闻时政 考试政策 招考公告 申论资料 行测资料 常识资料 面试相关 试题中心 考试咨询 报名查分 教材中心 考试论坛 职位查询

2010职位表 [去年] 学历： 学历 大专 本科 硕士 博士 专业： 部门： 面貌： 政治面貌 不限 共青团员 中共党员 查看所有>> 当前位置：主页 >> 申论资料 >> 申论指导 申论指导2011国家公务员《申论》命题趋势解读备考重点http://www.xiexiebang.com 2010-07-15 来源：国家公务员网 【字体：大 中 小】

2011年国家公务员考试笔试备考已开始，如何才能抓住备考方向与重点，合理地分配复习时间，达到事半功倍的效果?

一、2010年国家公务员考试申论考试题型特点

2010年国家公务员考试申论实行省部级职位和地市级职位分卷考试，其中省部级职位的题分别是：第一大题两道小题均为语义类分析题，第二大题为启示类分析题，第三大题为公文报告的内容要点，最后一道为大作文。地市级职位的题分别为：第一大题两小题是概括题和语义分析题，第二大题是直接对策题，第三大题是公文宣传纲要，最后一道为大作文。以此，可以分析概括出2010年国家公务员考试申论真题题型主要有以下特点：

1、首次采用分卷考试，侧重点和难度略有不同。省级以上职位的更侧重于考查考生的综合分析能力，体现领导能力和全局管理能力;地市级更侧重于考查考生的贯彻执行能力，体现在具体的题中则表现在省级以上的第一、二大题均为综合分析题，而地市级的第一题有概括题并且第二题体现为传统的对策提，难度系数相比较更低一些。

2、综合分析题占的比重与往年相比直线上升。通过分析题来间接考查考生的概括能力、综合分析能力以及解决问题的能力，而传统的概括题和直接对策提的考试比重逐年下降，尤其是2010年国家公务员考试省部级职位的申论题中已经找不到直接的概括题和对策题了，地市级的题还出现了概括题和对策题，但分值已逐渐减少。由此看出，国家公务员考试申论难度也在逐年的增大。

3、公文题卷土重来。2010年国家公务员考试省部级职位和地市级职位申论考试均考了一道公务写作，虽然对公文格式没有做严格要求，但由于考生对公文格式和内容都不了解，加大了考试的难度。

公文写作在2003年国家公务员考试中以演讲稿的形式出现过，2004年则是关于交通拥堵的报告，直到2010年又卷土重来，这无疑给广大考生提了个醒，也指明了方向——公文题型必须重视。

二、2011年国家公务员考试申论命题趋势

从上述2010年国家公务员考试申论考试题型特点可以预测以下几点2010年国家公务员考试的命题趋势：

1、直接概括题和对策题作为传统基本题型仍然有其可考性。对广大考生来说，这两类题型的难度较小，比较容易得分。因此需作为基础来复习。从命题上来说，虽然考试的比重下降，但在2011年国家公务员考试出现的可能是还很大的，尤其是对于报考地市级的考生来说，这两类题型考查的可能性更大。

2、综合分析题必然是重点题型。从历年国家公务员考试申论真题命题趋势可以看出，综合分析题已经愈来愈受到命题者的青睐，不管是省级还是地市级申论题中都明显的加大了对于分析题的考查，传统的直接概括题和对策提比率逐年下降，这也就提醒广大考生，复习的重点应该放到综合分析题上。

对考生来说，分析题是得分率最低，难度较大的题型。其主要因为分析的的问题设置比较多变，逻辑思维能力和综合概括能力要求高。建议考生从现在开始做历年公务员考试申论真题，从中把握分析的的方法和套路。

3、公文题依然会受到命题者的青睐。从客观上来说，公文更能考查考生的政策理论水平、综合分析能力，写作能力和公文式语言的运用能力，考查的更深更有高度，也是作为一名公务员必须具备的能力，具有考查的必要性，因此，在2011年以及以后的申论考试中，公文题都会成为考查的重点和趋势，值得广大考生的重视。相关链接

2011年国家《行测》备考技巧及模拟试卷2010-03-17 2011国家公务员考试信息[随时更新]2010-03-15 《2011年国家公务员考试一本通》重点用书简介2010-03-15 2010年河南公务员考试行测言语理解备考重难点2010-09-24 申论热点天天读：环保“黑名单”2010-09-24 2010辽宁公考申论：快速提高提出和解决问题能力2010-09-24 2011年国考行测资料分析每日一练（15）2010-09-24 国家公务员网定义判断习题精解（18）2010-09-24 国家公务员网言语理解与表达习题精解（68）2010-09-24 2011年公务员考试复习备考指南2010-06-23 2011年公务员考试复习备考指南2010-09-23 2011年公务员考试复习备考指南2010-09-23 2010年9月18日公务员联考数量关系考试趋势2010-09-23 申论热点天天读：灰霾天气2010-09-23 2010辽宁公考申论：三方法应对变化

掌握主动权2010-09-23 典型问题

请问国家公务员考试行测试卷的分值是如何分布的啊，怎么上面都..2010-09-20 公务员考试总成绩的计算方法？2010-09-16 公务员考试什么教材比较好？应该如何选择教材？2010-09-16 公务员招录体检标准是什么样的？2010-09-16 我想请问一下政法干警总成绩是怎样查询的，电脑上算的跟我自己..2010-09-16 您好，我是2010年苏北计划志愿者，我可以报考2011的苏北计划的..2010-09-16 答题卡为什么要2B铅笔，为什么不能用其他型号的铅笔呢？2010-09-16 基层工作经历如何计算？2010-09-16 2010年以及2011年国家行政职业能力测验是如何计算最终的分数的..2010-09-16 您好，我是2010届的大学生村官，如果要报考今年的国家公务员，..2010-09-16 友情链接： 国家公务员网 江苏公务员网 山东公务员网 浙江公务员网 国家公考网 网站主办：江苏公务员网 网站承办：江苏公务员网信息服务中心 法律声明：严禁转载本站格式或内容《知识产权法》 苏ICP备08108841号

第五篇：公务员考试《申论》历年命题规律总结及命题趋势

2007公务员考试《申论》历年命题规律总结及命题趋势

1-5 页 公务员考试《申论》科目的由来和最新测试趋势

5-7 07年公务员《申论》热点：户籍制度改革问题探讨

7-8 2007年公务员考试《申论》文体分类精讲--议论文

页 共 8 页

页 共 8 页

页 共 8 页

公务员考试《申论》科目的由来和最新测试趋势

从2000年开始，中央国家机关在考试录用公务员考试中新增设了申论科目，至今，申论科目已经考了七年，由于申论把对阅读理解和写作的测查有机的结合了起来，形式新颖灵活，能很好地测查出考生的综合素质，因此中央、省、地、县等各级公务员考试都把申论作为必考科目，对于广大考生而言，了解申论科目的由来和发展趋势，对于在考试中取得高分 将大有裨益。

1999年，鉴于先前的公务员考试重知识轻能务的客观事实，人事部着手进行公务员考试科目的改革，改革的最大成果就是取消了基础知识和写作，增加了申论。申论科目主要侧重考查考生的广阅读理解能力、综合分析归纳能力、提出问题和解决问题能务以及文字概括表达能力。其所测查的这些能力是与机关的工作性质对一个合格公务员的能力素质的要求相统一的。

首先，公务员每天要接触或处理大量的文字材料。对于这些文字材料，公务员应该能很好地掌握所读材料的主旨大意以及用以支持主旨大意的事实和细节，要既能理解具体的事实，双能理解抽象的概念；既理解字面意思，也理解深层含义；既能理解某句、某段的意义，双能把握全文的脉络；

其次，公务员应有全局观念和综合能务，具有全方位、多角度的思维方式，善于把多种事物、多种因素联系起来综合地分析，具有较强的分析归纳能力。

试的申论题目都和国家大事有关，关系到“国计民生”，都很“大气”。在今后的公务员考试中，可能还会沿袭这一特点，考生在准备时，可有所侧重

07年公务员《申论》热点：户籍制度改革问题探讨

一、存在问题

（1）户籍制度和市场经济的发展要求不相适应。

在我国现行的户籍制度下，对人口的迁徙进行限制，人为的划分城市和农村两个人力资源市场，从而使得价格调整人力资源配置方面的作用弱化，降低了经济的效率。人口不能自由流动，实际上是提高了劳动力的使用成本

（2）从结构优化的角度看，户籍制度限制人口自由流动也不利于产业结构的升级。现行的户籍管理制度限制了劳动力的自由流动。产业结构的优化需要打破现有的户籍制度，实现人力资源的自由流动。

（3）现行的户籍制度不利于增加农民的收入。我国目前的户籍制度，强化了城里人和乡村人的身份等级色彩。这种限制不仅不是市场化改革的任何制度创新，而只能是户籍制度和就业体制改革进程的一种倒退。

（4）对城乡区别对待，实行不同的福利待遇。很多的福利待遇往往是只是针对城里人的，相对贫困的农民却被排除了在了福利保障之外。

二、原因

我国的户籍制度并不仅仅是一个简单的登记制度，它承担着一些其他的社会功能：区分了城乡户口的差别、对人口的流动，尤其是农村到城市、小城市到大城市的人口流动进行限制、和不同的户口类别相对应，有不同的福利标准。正是户籍制度的这些附加功能使得户籍制度现代经济的发展越来越越不相适应。

三、对策

当前户籍管理制度中存在的问题，具体来看要注意四个方面的问题：

（1）户籍和社会待遇脱钩。户籍彻底和社会待遇脱钩，恢复户籍的本来面目，消除户籍所引起的社会公平问题，促进城市化的发展。

（2）集中人口管理权，成立统一的管理部门，减少人口管理的杂乱无章、政出多门的情况。加强人口统计，统一协调管理人口的自然变动、机械变动和社会变动。

（3）实行统一的户口，取消城乡的户口差别，取消户籍的区域歧视，解决“人户分离”的问题。

（4）逐步降低人口迁移的门槛，实现人口的自由流动。