甲方对监理的管理

第一篇：甲方对监理的管理

对监理的管理

一．依据：

⑴ 国家现行有关建筑及工程监理工作的法规和规定。⑵陕西省及行业内对监理工作的法规、要求和规定。⑶公司与监理单位和各施工单位、材料设备供应单位的合同。二．范围：

适用于莱安集团工程建设施工阶段工程建设监理工作。

三.监理的组织、人员、设备：

1.组织：专业齐全，组织健全，应变力强。能适应工程的需要和甲方的要求。

在专业设置上，要求有建筑、结构、水暖、强电、弱电、电梯、燃气、市政专业的工程技术人员，要求工程技术人员的专业能力在经甲方考察确认后，按计划准时进场。

2.人员数量：应满足施工现场工程空间、时间的布控和深度管理工作的需要，数量应经甲方认同。由于工作需要调整造成缺员及发生不合格人员的清退，监理公司应在一周内予以补充。

①.人员现场住宿要求：为监控早晚及夜间的现场施工，现场监理部应安排相应专业技术人员住在现场。

②.人员监理资质：注册监理工程师资质的大于20%，专业技术职称工程师（含技师）以上的大于70%。

③.职责: 组织内部部门职责和各岗位职责应具体明确，应随工程进度变化而调整。④.人员： A、资质： a、总监、执行总监或总监代表的资质：

应是注册监理工程师，有相应职务以上的经历和良好的业绩，有较强的组织协调能力，能实现甲方对工程的质量要求。b、各专业监理人员的资质: 必须全部经过监理业务的专门培训，要有相应的专业资质和监理工作经历，了解并努力贯彻公司对工程的各项工作要求。B、考核：

所有工程监理人员均应接受甲方的工作考核，考核成绩不合格或阶段工作考核成绩不合格者，甲方保留更换人员的权利。⑤.设备：监理单位应自行解决检测、交通的工具和生活、办公用具，以能达到满足工程需要和生活需要为目的。必备的设备有：计算机、打印机，工程检测仪器和设备，照相机等。3.制度管理及其贯彻：

⑴工作秩序：

A、岗位职责：项目监理部要明确每一位监理人员的工作范围和职责。现场监理人员每天要做监理日志，总监对每一位监理人员当天的工作要作到心中有数。工作的交叉部位和特殊事项是总监关注的重点。当值人员请假，总监要安排好接替人员，当值人员要事先作好对接替人员工作交接。B、工作流程：项目监理部要明确每项工作的监理流程。逾越流程的工作要有特殊审批，要做好工作记录。

C、严格签认管理：监理人员的工作要有可追溯性。所有需要存档的文件，要有责任人的签字和日期，所有上报的文件要有责任人或总监的签字，并盖有项目监理部的印章。

⑵监理公司对项目监理部的管理和考核：

A、监理人员配备计划、人员进场计划和调整：监理公司应按工程进度提出各专业监理人员配备计划和人员进场计划，经甲方同意后执行。如不符合甲方对人员配置和资质的要求，应在一周内及时调整。执行中，监理人员不得擅自离岗，如有特殊原因，需提前在1-3日内上报甲方同意后方可离岗。每月由总监将监理进场计划和出勤情况对照成表汇入到监理月报中。

B、工作检查和考核：监理公司应对项目监理部和监理人员的工作经常检查，并按工程阶段进行考核。检查和考核的结果应汇入到监理月报中。

C、出现问题的处理：监理公司对检查和考核中发现的问题应要求项目监理部马上进行纠正，并及时进行总结、表彰、批评、通报、撤换处理。

⑶监理工作计划：

监理项目总监应负责制定完成本工程项目的总工作计划、监理人员安排计划，并报甲方。

工作展开后，应按月编制月监理计划，汇入监理月报中。为满足合同管理要求，确保项目计划管理的实施，项目总监同时应制定相应的项目工作计划的保证措施。a)监理规划：

A、报送时间：应在监理合同签定后一个月、房屋主体开始前编制完成，报送甲方。B、监理规划的控制目标：

a、控制目标分解：在总体目标以外，应有各目标分解。要求对目标进行风险预测。b、质量控制目标：

优良工程。还应满足甲方提出的质量要求。

c、进度控制目标：应有总体的、各单位工程和分阶段的进度目标。要求提出分阶段的进度控制要点。

C、其他：应符合工程建设监理规程和监理单位的监理工作要求。四.监理实施细则：

1、报送时间：应在监理合同签定接到工程图纸后，一个月内

完成，报送甲方。

2、要求：

①.符合要求：监理实施细则要求符合国家和专业部门有关工程质量的要求、规范、规定。

②.有重点：各专业监理工程师应对所监理工程（工作）的重点部位、关键控制点、关键工序、特殊工序以及控制目标、控制措施提出实施细则，经总监审定后，报甲方批准。

③.有预测分析控制办法：监理实施细则要求对各控制目标提出具体的风险预测、阶段性风险分析和相应的控制措施和办法。

④.调整和补充：当工程和其他影响工程的因素发生变化时，监理实施细则应立即进行补充和调整，经总监审定后，及时报甲方批准。

五、监理月报：

1、宗旨：监理月报要求真实、确切、全面且有重点。

2、问题综述和风险分析：监理月报要反映本月工程进行中的重要事项，要有对现存问题的综述，以及对下月或以后的风险预测，并提出需要预防的措施。

3、施工人员统计和分析：监理月报要有当月对施工单位各工种劳力和对施工单位管理、技术力量到位的统计，要能反映其月内的变化，并有非计划状态对进度、质量、成本影响的分析。

4、进度统计、分析和措施：监理月报要有对本月进度统计和障碍分析，对材料、管（构）件、设备的进场与计划的出入，施工机械的设置与完好情况对进度的影响均要有具体表述，并要分析因此带来的对下月和总的进度计划的影响分析和控制进度风险的措施。

5、质量问题统计、分析和措施：监理月报要有对工程质量状况的描述和工程质量问题的统计，要有监理对工程质量问题的指令汇总，要有工程质量问题出现原因的分析，要有监理对工程质量控制所采取的措施及效果的综述。

6、安全卫生及文明施工方面问题的反映和措施：监理月报要能全面、切实地反映安全卫生及文明施工方面问题及监理所采取的措施和效果。

7、变更、洽商的统计和分析：监理月报要有设计变更和洽商的统计和签审人的姓名，要有对设计变更和洽商的分析以及其对成本、进度、质量影响的分析。

8、监理工作效果的分析：监理月报要有对监理当月主要工作（含各种措施、指令、会议）效果的追踪、分析和重要问题的落实措施反映。

9、监理人员出勤情况及与监理进场计划对照表：监理月报要有对所有监理人员当月出勤情况和与监理进场计划相对照的报表。

10、下月监理工作计划：监理月报要有下月监理工作计划（含监理工作计划、监理人员安排计划、工程进度计划、工程质量工作计划等）。

六、监理会议纪要：

应全面、扼要、准确、及时。会议纪要要求与会各方签验（或有其他会议议定文件认定程序和办法），并在48小时内报送甲方。

七、变更、洽商：

监理项目部应对变更、洽商的科学性、严密性、可操作性和增减费用提出意见和数据，并及时报送甲方和有关方。

八、文件资料：

要求齐全，资料真实，分类有序，归档及时，不得涂改。施工现场应有必要的技术工具书和国家、北京市及行业的有关工程的规定。

工程竣工后（含主体工程、单项工程、零星工程），由监理公司负责审核施工单位的竣工资料，合格无误后，报送甲方及有关方存档。

九、对甲方的配合

A、服务观念：监理单位和人员应树立为甲方服务的观念，其言行应符合甲方利益。

B、满足工作需要：监理单位在工作中，若与甲方意见不一致，在不违反法规的范围内，应服从甲方的工作需要。

C、意见沟通和问题反映：监理人员如在工作中与甲方代表或人员发生不同意见，应及时进行沟通，不能解决时，应按组织程序反映问题，不得有影响工作和影响甲方信誉的言行。

D、尽职和补位意识：监理人员应依合同要求尽力作好本职工作，应随工程进展需要，及时完成甲方提出的工作要求，并应主动弥补和完善工作中的不足，积极向甲方提出改进工作的建议。

E、廉政：监理人员有责任与甲方共同做好廉政工作。为维护甲方的根本利益，对任何不廉政的行为和要求，有权给予抵制及与其上级进行沟通反映。

十、内外关系的组织协调：

A、目的：组织协调工作的目的是：提高工程质量，减少工程成本，保证计划工期。

B、主动协调的原则：监理单位应实行主动协调的原则，使组织协调工作做到积极、规范、有程序、有效果。C、协调的对象：监理单位组织协调工作的对象是：甲方、设计单位、施工单位、材料设备供应商、工程的相关毗邻、政府工程管理部门。

D、协调的内容：监理单位协调工作的内容是：协调外部影响施工的各种障碍以及内部各分包的关系，以保障现场施工的正常进行。

十一、监理人员自身安全制度：

监理单位应建立自身健全的工作安全保障制度，发生安全问题，后果自负。

十二、现场安全卫生及文明施工管理：

A、要求和措施：监理单位应督促施工单位贯彻执行国家及环保部门提出的文明环境施工的要求，对卫生、噪音、尘埃、公共道路、公共设施的保护和观览通道维护的要有必要的明确具体的要求，要有管理的措施。

B、检查：监理单位应每月定期组织对施工单位现场安全、卫生和消防的检查，保持整洁有序的场容场貌，保持安全卫生的工作环境和生活环境，避免、减少不安全不卫生的事故发生。检查应设立专门负责人，检查结果应有记录 C、遵纪守法：监理单位应督促施工单位进行治安保卫和职工遵纪守法教育，避免或减少治安事故的发生。

十三、甲方的检查和考核：

监理公司有义务接受甲方对监理工作的检查，有义务接受甲方对项目监理部和监理人员工作的考核。

十四、纪律、职业道德和廉政：

监理人员应遵守国家法律和工作纪律。

监理单位应有措施、有力度的经常对监理人员进行职业道德和廉政的教育和检查。

监理人员应加强自身的职业操守修养，应廉洁奉公，不应利用自身的管理资源做危害甲方利益的事情。

对不符合下列要求的言行，一经发现，根据情节严重程度和甲方损失程度，甲方有权对相关人员进行批评、通报、减免奖金、清退违章人员出场，并根据情节严重程度、危害程度保留对监理费用的减免权、保留对合同的终止权和对监理公司的索赔权。

A、公正和文明管理：所有监理人员必须恪守职业道德，行为公正无私，不得以任何私人原因影响工作。对施工人员不准无理刁难，应以明确的规定和规范去进行工作要求，要做到文明管理。

B、严禁受贿：所有监理人员严禁接受承包商、分包商、材料供应商以任何形式进行的贿赂、赠予及请客吃饭。发现监理人员有问题，监理公司要有切实的处理，并应及时将问题和处理结果通报甲方。

C、严禁谋私：所有监理人员严禁利用工作之便，介绍施工队伍，介绍材料、设备供应商，以及其他谋私的行为。发现监理人员有问题，监理公司要有切实的处理，并应及时将问题和处理结果通报甲方。

十五、合同管理：

⑴协助签约：

协助业主签定施工合同、材料供应合同，以及与本工程有关的各项补充协议。⑵审查资质：

负责审查分包商资质，包括对再分包单位和供应商的资质、供货能力、商业信誉等等，并参与考核确认承包商所选择的分包商。⑶合同跟踪管理： 对施工合同的执行情况进行跟踪管理检查（如遇特殊情况、紧急情况应在第一时间上报甲方），每月提出合同履行报告。对所出现的问题提出书面处理措施，及时上报甲方。⑷预测风险：

对施工合同的执行风险，进行预测，并提出预控措施，及时上报甲方。

⑸协助落实甲供材料、设备：

对甲供、甲定乙供或甲方限价的材料、设备，应及时协助甲方落实。⑹协助处理合同纠纷：

若合同执行出现问题时，应协助甲方处理合同纠纷。要及时提供有关的基础材料，依据有关法规和合同，妥善进行纠纷处理。a)索赔处理：

负责计算、审核各项索赔金额，协助甲方进行索赔谈判。b)按合同奖惩：

依据合同或协议，经总监审核，提出每阶段或每月的对各施工单位及个人的，在工程进度、质量上的奖励或处罚，上报甲方。

十六、工程质量控制：

1、目标：质量控制的目标是生产优质的建筑产品，强调质量预控计划和预控的监督实施，强调重点部位的过细监控。

2、依据：

A、依据国家及行业的操作和技术标准进行监控和验收。B、依据工程建设监理规程质量控制条款进行监控。C、依据合同对工程的质量要求。

3、设计文件的核查：

A、设计审核：监理工程师应在施工前完成设计文件（图纸、变更、洽商）的核查和熟悉，提出书面意见或建议，并负责追踪和落实，保证提前解决影响施工的技术问题。B、会审和交底：协助甲方组织图纸会审和设计交底工作，并负责会审文件的形成、签发和签收。

4、审定施工组织设计（施工方案）并监督实施：

A、施工组织设计：应对施工单位的施工组织设计进行及时审定，对其先进性、合理性、可行性提出有针对的细致明确的审查意见，并及时追踪审查意见的落实。

B、施工方案：应对重要及复杂的分部、分项工程或部位的施工方案的可行性、合理性、先进性提出有针对性的细致明确的审查意见，并监督实施。

C、季节性施工方案：应对季节性施工方案的可行性、合理性、先进性提出有针对性的细致明确的审查意见，并监督实施。

D、新材料、新技术、新工艺的施工方案：应对新材料、新技术、新工艺的施工方案的可行性、合理性、先进性及对不成熟的工程做法，提出有针对性的细致明确的审查意见，报甲方批准后，监督实施。

5、审查落实施工单位的质量管理体系和质量保证体系： A、承包单位：对承包单位的质量管理体系和质量保证体系的机构、制度、人员资质、人员配置、持证情况、职责落实的核查应及时、到位，应按阶段给予复核，并有有效的控制措施。

B、分包单位：对分包单位（含承包单位的合作清包单位）的资质、业绩、能力、人员资质及数量的核查应及时、到位。应按阶段给予复核，并有有效的控制措施。

6、材料、构配件、设备：

A、材料：材料的准用证、出厂质量证明检查、现场巡视检查、抽样复试测试、厂家考察应做到及时、到位，有文字依据，有责任者签字。对影响使用功能和观感的材料、设备，尤其要严格进行质量控制。B、新材料、新产品：

a.对新材料、新产品要经鉴定，要有考查分析报告、使用建议和施工安装措施，要依据产品使用说明和工艺要求先进行样板引路，按相关质量标准进行验收，合格后再行推广。

b.对甲方提出的新材料、新产品监理工程师负责提供技术服务。c.对承包商提出的新材料、新产品，经监理认可后，报甲方批准。

C、构配件和设备：对进场的建筑构配件和设备的产品合格证明、进口材料和设备的商检证明按规定进行复试，并进行现场检验，签认审查结论。

D、施工设备：对现场施工设备要有入场验定，要有定期检查，要审查其数量、规格、型号、使用状态是否符合规范要求和现场需要，要有检验的文字备案。

7、对监控重点的预控管理：

在分部分项工程以及重要控制点开始施工前，为保障控制目标的实现，监理公司及项目监理部应组织监理工程师进行控制内容和方法的研究，好的经验和办法应进行推广。监理工程师应对需要监控的工程作到胸中有数。监理部应对监理工程师在控制内容和控制方法上进行必要的培训和考核。控制的内容和方法、培训和考核均应有文件和记录，以备检查。

8、对重点工序、新材料、新技术、新工艺的施工要组织工程交底：

在工程施工前，监理公司要组织有关部门与施工单位进行逐项细致地进行工程交底；在工程展开前，监理公司要督促并检查施工单位技术人员对班组的工程交底。要避免因错误的施工造成对质量、工期、成本的不利影响。

9、重要工序的验收：

对重点分项分部工程，如土建部分的防水工程、楼地面工程、抹灰工程、门窗工程、饰面工程及水暖部分、电气部分的管线安装工程、打压试验等工程，应确保工程质量，细化各工序的签证、验收，严格操作管理。

10、明确旁站内容，确定并检查措施：

在重点分部分项工程，尤其是隐蔽工程、样板工程和甲方的重点控制工程之中的关键工序和重点部位，需要旁站监理的工程内容应在监理实施细则中有明确规定，并经甲方认定。已确定的旁站工程，应明确实施措施并确定检查落实的方法，上报甲方。11、样板引路和推广：

A.各分部、分项工程均应施行样板引路，要与甲方联合验收，合格后再行推广。

B.对新技术、新工艺，经甲方批准后，实行样板施工。C.样板施工，要先行督促施工单位提出施工方案，提出控制要点，并对质控要点进行全过程旁站，要过细进行工序工艺的检查、过程验收、最终验收。取得经验后，要有总结传布到全体技术管理层和操作层，再行推广。

D.样板工程，要有标识。

E.样板工程推广后，要注意推广工程按样板工程的标准进行检查和验收。

12、质量检查工作记录：

工程质量检查（巡检）工作要按时间、分部位的记录、汇总和分析，要有每月定期的和按阶段的对甲方报表，对重要问题应及时上报甲方。13、监理会议纪要：

应全面、扼要、准确、及时。经与会各方签收后，48小时内报送甲方。14、工程验收和保修：

A.验收：单位工程正式验收前，监理应组织施工单位进行初验，通过后安排有甲方工程部、销售部、客户事务部和物业公司参加的工程核验，共同签认后，再请设计院、质检站进行验收。

B.保修：当房产主对工程质量提出意见时，监理公司在保修期内，有责任协助甲方组织施工单位进行修复。15、竣工图：

项目监理部在工程验收阶段，应督促施工单位完善工程竣工图，并进行竣工图的检查和验收。对表示不清或不符合实际施工状态的图纸，应提出审核意见并追踪落实。16、质量问题和质量事故：

A、处理：对质量问题和质量事故应及时进行处理，追查产生原因，明确事故责任，公开处理，警示别人。要对事故直接责任者、技术负责人提出明确的处理建议，要提出预防措施，防止类似事件发生。

B、善后工作：对质量问题和质量事故应有文字记录和统计，要有原因分析说明，并将处理结果及时上报甲方。C、重大事故处理：对重大质量事故，应在12小时内上报甲方，并按程序上报有关部门。不得私自同意处理。处理方案要经甲方和有关方批准；执行时要监理到位，要有记录；完成后要申请复检；事后要有书面总结分析。

十七、工程进度控制：

1、制定施工进度总控制计划：

依据甲方与施工单位签定的各项施工合同和甲方对工程进度的要求，编制该项目监理范围的施工进度总控制计划。统筹拟订群体工程中各单项工程的施工顺序，编审各施工单位的施工期限，确定各单位工程的开竣工时间和相互搭接关系，以及各项施工计划的实施细则。对施工进度总控制计划的要求是要有针对性、具体、细致、明确。

2、施工的前期准备：

A、排障：施工前，项目监理部应认真检查开工准备条件，协助甲方排除开工障碍，并预测进度风险，提出解决措施，及时上报甲方。

B、设计文件：施工前，项目监理部应检查催促设计文件的落实，认真细致地审核设计文件，对不合理、不符合现场实际之处提出修改意见，避免延误工期。C、细部计划和方案审查：施工前，项目监理部应认真细致地审核各施工单位的施工进度计划、施工人员配置及进场计划、材料供应计划、机具设备到场计划、甲分包及甲供材料设备入场计划和工程施工方案并提出书面意见，督促落实上述计划和方案的可操作性、科学性、指导性。

3、开工前上报甲方的文件：

A.总包工程上报甲方的计划：开工前15日上报。a、工程项目总控制计划；

b、各施工单位的施工进度计划（细化到月计划）； c、各施工单位的材料供应计划； d、各施工单位的机具、设备到场计划； e、各施工单位的劳力按阶段配置和到场计划。B.单项工程上报甲方的计划：开工前7天完成审批，上报。

a、施工单位的施工进度计划（细化到月计划）； b、施工单位的材料供应计划； c、施工单位的机具、设备到场计划； d、施工单位的劳力按阶段配置和到场计划。

C.开工前一天，签发开工令：必须检查开工前期工程准备的情况，达到开工条件才能签发开工令。开工令应在开工前一天报送甲方。

4、每月上报甲方的文件：

工程开工后，要求每月汇总合同履行情况，按项目施工总进度控制计划综合核定，量化分析，评价月进度计划实施状况，提出控制措施。

每月上报甲方的文件为：

A、核定施工单位本月进度计划完成工作量与计划工作量的百分比（要施工单位、监理、甲方共同确认）； B、填报合同履行情况月度统计汇总表；

C、反馈月计划实施状况（材料、机具设备到场、劳力配置状况，施工计划完成情况），量化工期进度，分析总结本月计划执行情况，提出下月工作措施；

D、下月施工进度计划、限价材料计划材料明细表、机具设备到场安排计划、劳力配置计划及与项目相关的配套施工计划。

5、每周上报甲方的文件：

工程开工后，要求每周依据月进度计划实施周进度计划的管理。每周上报甲方的文件有：

A、本周施工进度计划（量化到工程施工进度部位、工程量）； B、上周施工进度计划完成情况，出现的问题及处理的措施； C、核定计算截止到上周日完成周计划工程量的百分比、月计划工程量的百分比。量化统计工期提前或拖后的天数、累计拖延工期的天数。归纳分析进度施工计划完成情况；

6、进度的预控：

总进度计划、月进度计划、周进度计划要重点分析阻碍进度计划实现的障碍和实现计划的风险，要提出解决问题的措施和安排，报甲方批准后，监控其实施，并将实施过程和结果记录存档，并上报甲方。

7、进度的协调：

A、协调甲乙方：项目监理部应提前提醒甲乙双方相互的承诺，避免承诺兑现的拖延和失控。当甲乙双方因为不得已的原因造成承诺的不能兑现，项目监理部应及时进行协调，积极提出并组织落实补救措施，最大程度减小损失。

B、协调总分包：工程施工中，项目监理部应及时督促总包、分包做好各项工作和材料设备供应的安排，及时协调处理总包、分包和材料设备供应商之间的工作矛盾，并将处理结果及时上报甲方。

C、协调民扰：项目监理部有责任协助甲方和施工方，积极预防和排除民扰，保证工程顺利进行。

D、其他突发事故的协调：对施工过程中，其他突发事故的处理，项目监理部的全体人员应采取积极有效的手段，不分责任内外，及时主动地进行处理或提供处理意见。

8、计划的调整：

A、跟踪与分析：严格按照总进度计划要求，以总进度控制计划为依据，跟踪检查周计划实际实施状态，及时提出偏离程度和分析偏离原因。B、纠偏调整：当项目施工进度计划偏离控制计划时，总监应及时对偏离进度计划的施工单位提出纠偏书面要求，要求其限期提出纠偏措施，并针对失控责任方的纠偏措施提出计划调整意见，同时上报甲方存档。

C、变更调整：当合同工期因技术变更或其他不可见因素影响，计划工期已不能指导施工需顺延工期时，按顺延工期履行程序办理（详见附件：工期顺延申报审批履行程序）。

9、延期控制和审批：

A、慎重处理工程延期问题，非甲方原因及非关键线路上的工期延误，不得批准延期。

B、批准延期的工程，要妥善有据，并事先与甲方共同核实。

十八、工程成本控制：

1、完善前期工作，防止意外损失和索赔：

在项目开工前，监理应提前检查、督促、落实施工前期准备工作和了解内外工作环境，协助甲方工作，并向甲方提出书面意见或建议，以防止或减少意外的损失和索赔。

2、严格执行合同（协议）：

严格按合同中的有关经济条款进行经济审核，杜绝违约审批。对违约审批，要追查当事人责任。

3、成本目标的分析和分解：

项目监理部应对项目的成本目标进行分析，并按分部分项工程分阶段进行目标的分解，要将分解目标与每月或每阶段的成本动态变化进行对比分析，尤其对超量钢筋、门窗、外墙材料、管材、设备、配电箱和电线电缆要做逐项的分析。

4、进度款审核；依合同，按程序、按步骤对月工程进度款进行审核。审核误差≤5%。

5、严格经费签证：

项目监理部应依程序，严格执行付款审核签证。要求如实细致准确地审定工作量和工程量，签认手续要齐全。

6、洽商、变更、材料限价：

审查核实洽商签证、设计变更、材料的限价及图纸外的增加工程，并在5日内将签定意见和费用报甲方确认，同时提交变更前后费用对比，变更技术经济分析，对总造价、质量、工期影响的分析和合理性建议，分类量化统计后，上报甲方。

7、材料价格审核：

协助甲方审查核实有关材料性能价格比及价差，提出处理建议。

8、施工水电费：

项目监理部应负责审核施工单位提交的水电用量，签认后上报甲方。

项目监理部应督促施工单位做好节约水电的工作。

9、施工结算：

A、审核施工单位提出的结算书，将结果上报甲方。提供结算书的编制，洽商、签证、变更的处理，指导价、指定价差价、调价系数等的处理实施办法。B、结算审核误差≤5%。

C、工程结算后提出对分部、分项工程主要材料使用量、单方费用等的经济统计分析资料，并做出结论。

D、工程结算后通过建安成本、主要材料（如“三大材”）实施结果统计分析，判定设计图纸的经济合理性。

E、工程结算后，负责完成本工程全面的成本分析和工程经济方面的综合评价。

10、预测工程进展经济风险、防止索赔、索赔处理妥当：

A、项目监理部应在工程进行中，提前预测工程实施中因人员、材料、机具、设备、措施、方法、环境给工程工期、质量带来的成本增加的风险。

B、项目监理部应在工程进行中，提前预测总分包之间的，甲供甲定材料进场和质量问题上的、设计文件上的、外部环境（包含供水、供电）的可能遇到的障碍，尽力提前做好排障工作，制定防范性对策，防止和减少索赔。C、项目监理部应在工程进行中，做好施工现场人员出勤、设备数量和状态的记录等各种工作，以便在发生索赔事件时，有据可查，有据可依。D、项目监理部应在索赔事件发生时，处理及时、妥当、有理、有利、有据，尽量减少连带损失。

第二篇：甲方对监理管理实施办法

甲方对监理单位管理办法

为更好地发挥项目监理部在工程建设实施过程中的监督、管理作用，深刻细致地落实监理委托合同及国家法律法规规定的责任及义务，确保本工程的质量、安全、进度、投资及环保符合施工合同、图纸设计、相关法律法规及业主的一些具体要求，公司根据工程建设需要对监理公司项目部的监理工作进行管理并进行考核具体内容如下：

一、监理合同执行情况

1、根据监理合同内容的有关规定配备总监、土建监理工程师、土建监理员、资料员以及电气、水暖专业工程师等人员，严格控制人员的到岗率。且必须参加周工程例会，在配合施工期间监理人员视监理工作需要随叫随到。

2、在服务期内，监理人员应保持相对稳定，以保证服务工作的正常进行，监理人员的更换，必须征得书面同意；对于不称职监理人员，无正当理由必须2日内离开，并在2日内人员更换到位。

3、监理人员在责任期内如果有重大失职，造成经济损失的按有关规定应予以赔偿损失。

4、监理人员应按时向建设单位提供监理规划、监理细则、监理月报及现场各种报告资料等，召开监理周例会，认真书写监理例会纪要并于监理周例会后的两日内下发例会纪要，不及时传发以上资料的一次处罚300元。

5、监理人员不准向施工单位索取钱物，不准向施工单位报销任何消费票据，不得接受施工单位、供货商的吃请或接受回扣，一经发现，驱逐出场，造成经济损失的，由监理公司承担赔偿责任，根据损失大小金额，从监理款项中直接扣除,严重者追究法律责任。

6、监理人员不得故意刁难施工单位，现场验收不得拖延，工程资料应及时签认，一经发现违反规定，一次处罚500元；

7、不准泄露与本工程有关的技术和商务秘密，对建设单位造成重大损失的按合同有关规定执行。

二、监理人员工作纪律

1、监理人员上下班、值班时间应严格遵守或配合甲方规定的考勤制度，工作期间不得无故离岗、迟到、早退、酗酒，如有特殊情况应向甲方工程部经理请假。

2、监理人员应注意维护监理形象，遵守项目现场各项管理制度；不准相互推诿、无理拒绝或拖延本职工作；对现场存在的质量问题、安全隐患应 及时发现并及时发出整改通知单。

3、监理人员应熟悉工程图纸及设计变更的相关内容，了解法律法规的相关规定。

4、各项报表填写内容符合要求。监理日志、月报填写内容齐全、真实、清晰、可追溯，本人审核的资料及填写的表格要签字齐全，数字准确。

三、监理人员对质量控制

1、积极审核各专业施工方案，使之符合规范及标准强制性条文的规定，并监督

施工单位按批准的方案施工，发现问题应及时解决。出现严重审查错误，及发现未按照批准方案施工而不及时处理的，一次处罚500元。

2、材料进场验收手续齐全，质量证明资料与实物核验符合设计及规范要求。由于发现不及时或发现未经批准的材料使用监理不采取措施制止的，一次处罚500元。

3、监理人员应清楚监理控制程序、工程质量控制标准，掌握工程现场情况及有关数据，满足工程施工中对各项工序、参数的理解和需求。

4、施工中存在质量问题，能够及时发现并进行处理的，及时安排处理并复查，重大质量问题不得隐瞒并私自处理；否则发现一次处罚300元。

5、严格执行质量过程控制措施，在过程控制及工程验收时，要按规定进行实测实量。经验收合格的工程，不得再有质量问题。不符合以上规定的一次处罚200元。

6、为了配合施工单位按计划完成施工任务，在施工过程中，监理人员应加强过程检查、主动发现问题并敢于指出，对施工过程中明显违反施工规范、与图纸不符、有严重错误的问题，应及时指出，要求施工单位整改，必要时对有关问题签发监理通知，以减少工序验收时大量的翻工；不符合以上规定的一次处罚200元。

7、按职责做好见证取样、监理抽检工作；监理人员在施工阶段实施监理时，应在施工现场对关键部位和关键工序的施工质量实施全过程跟班旁站监督，旁站监理范围为：桩间土方等开挖、地下室外墙隐检及土方回填、后浇带、桩头加贴防水、抗渗混凝土浇筑、其它（底板、墙、顶板）混凝土浇筑、地下室结构质量缺陷处理、主体结构框架节点钢筋、屋面防水、特殊工艺及其它有关工程建设需要的关键工序或部位；建设单位抽查发现旁站不到位，一次处罚200元.8、监理人员在没有收到书面验收通知的情况下，每天应根据施工现场的施工状态进行检查，检查下列情况但不限于以下情况：

（1）检查施工单位现场质检人员的到岗、特殊工种人员持证上岗及施工机械、建筑材料的准备情况；

（2）关键部位、关键工序的施工是否执行了已获批准的施工组织设计、方案以及工程建设强制性标准；

（3）核查进场建筑材料、构配件、设备和商品砼的质量检验报告等，并可在现场监督施工单位进行检验；

（4）施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足工艺操作要求；

（5）正在施工的部位或工序是否存在质量缺陷或质量隐患。对较大质量问题或隐患，监理人员宜采取录相、摄影等手段予以记录；

（6）监理人员在巡视和旁站过程中要善于及时发现问题并对其予以纠正。一旦发现问题，应先口头通知施工单位要求其改正，必要时签发《监理工程师通知单》，并将所发现的问题及处理过程记入监理日记。当发生下列情况之一时，监理人员应口头要求工程暂停施工：

①施工出现了安全隐患；

②工程质量出现的缺陷可能引发工程质量事故；

监理人员在口头要求工程暂停后，应立即向总监理工程师汇报，由总监理工程师签发《暂停施工令》。

9、监理单位应严格工序报验制度，对施工单位报验的工序，监理员应协同监理工程师首先检查施工方自检资料，齐全后再进行工序验收；凡关键部位或工序未履行签字验收程序就进行下道施工的发现一次处罚200元。

四、监理人员对进度控制

1、监理单位须配合施工进度, 根据总进度计划,要求施工单位提出各分部、分项工程的季度、月度的具体计划安排,组织各专业监理工程师审查其可行性并提出意见。

2、监理工程师审核施工方按工程进度提交的形象进度和已完成工程量月报,对工程量增减变化的设计变更及工地洽商等内容执行情况审查,同时检查是否满足质量要求,如不合格不予签认并及时汇报甲方。

2、在施工过程中监理人员经常深入工地，了解承包人的工、料、机的投入情况，对进度计划滞后的工程提出分析意见，采取有效的控制措施，并督促施工单位按工程进度完成。

3、对各种质量检验报告单、中间交工证书、中间计量表等符合要求的及时准确签证，杜绝漏签、错签；对承包人上报的资料的审核准确到位；计量方法、原则掌握严格、正确，对计量支付的理解透彻。

五、监理人员对现场安全文明生产控制

1、项目监理部应定期组织现场安全文明生产的检查，对检查发现的问题应及时要求施工单位整改，并将整改结果上报建设单位。

2、做好日常安全监护及督促工作，所有人员应自觉遵守并严格执行安全文明管理制度，监理人员对发现下述情况，不按照要求提出整改直至制止的，对监理公司处罚100元。

（1）工程标牌未设置，或设置在不醒目位置，或发生破损未及时修复；高层建筑无明显的楼层标识牌。

（2）施工现场成品、半成品及原材料未按规定堆放。

（3）施工现场扬尘、撒土对周边居民区、公共场所造成环境严重污染的噪音。

（4）发现生活区、办公区、施工区有随意倾倒垃圾现象，办公区域场地不定期打扫，损坏的设施不及时修复。

（5）发现施工现场高空抛物或从高处倾倒物体。

（6）外墙脚手架未保持整洁、美观，发生破损，钢管、扣件、栏杆颜色标识不清楚，围墙及周边道路、工地出入口未保持清洁，绿化、广告、灯箱等发生破损未及时修复。

（7）施工单位门卫管理不到位，不建立来客登记制度。

（8）施工单位未建立安全生产责任制，未落实安全生产的组织保证体系，安全

员缺岗或不到位；施工单位安全管理台帐未及时建立并完善，未对施工作业人员进行安全生产教育或分部分项工程的安全技术交底，施工单位特种作业人员未持证上岗。

（9）施工现场消防设施未按要求配置的，施工脚手架未按规范搭设、报验不及时及未能满足安全防护要求的，现场安全帽、安全网、安全带等未按要求佩带或配置的，拒不整改。

（10）现场出入口、通道口、楼梯口、井道口、预留洞口、临边洞口、基坑边缘等容易发生坠落的地方未设置安全警示标志，临边防护未及时设置，现场塔吊、架桥机、吊车及其他施工机具未按要求配备有效的保险、限位等安全设施和装置或超过质检期违规使用的。

（11）施工现场用电设备、配电箱、开关箱未采用TN-S接零保护系统，未实行三级配电、两级保护系统，施工电缆随意拖拉，未架空或埋地，接头未保护，绝缘层有破损，现场用电设备漏电保护装置未按要求配置或失灵的。

（12）发现生活区、职工集体宿舍、食堂违规使用电器，电线私拉乱接及未配设防火设备的。

六、其他有关说明

1、本监理管理办法执行时间： 开始时间：工程开工； 结束时间：与监理服务周期同时结束。

2、工程部将严格按此管理办法进行检查，不按此办法进行管理工程部有权对监理单位进行考核。

第三篇：甲方对监理管理心得

发挥监理作用-甲方管理手段

一、合同明确事项： 合同中对监理的授权（给予监理签署工程进度付款的权利，监理无权

确认任何设计变更、工程变更或索赔事项所涉及的工程价款或单价，亦无权对上述变更或索

赔事项做责任界定；对上述变更或索赔事项涉及的工程量的记录或测量，须经委托人确认并

盖章后生效）、监理需要旁站的工序、监理需要提供的报告（包括何时提供监理规划、监理

月报、监理专题报告、监理资料，如监理平行检验和抽查抽测资料、分部工程验收签证等等；）

总监资历要求要明确(由于总监对工程项目甚至对于一个监理公司能起到关键性的形象作用

和效应，因而要求他具有较高的监理艺术、业务水平、协调能力以及管理经验等)，即;要有对监理的明确管理和考核制度，并与监理费用挂钩，在签订监理合同时就要体现

(对于积极主动工作，能切实推动项目进展的监理就要奖励，不必吝惜，对仍抱着免责第一、只敢当传声筒的监理要重罚)

二、现场管理中针对监理工作甲方手段：

1、管理中依靠监理，而不是依赖监理。要求监理在对承包方现场安全文明施工检查、工序

质量检查、进度检查、内业资料检查等过程中做好原始记录，分析检查结果，找出偏差，寻

求并确定解决问题和纠正偏差的方案，及时将信息反馈至业主。业主主要工作是跟踪落实，掌握检查结果并盯办整改情况，做到心中有数。认准监理态度第一，专业第二思路。

A、加强交流要对监理布置明确的短期（每天）、中期（每周一）、长期（每月）的工作目标，制定工作计划，落实到人(定期培训监理，将业主的需求等在培训中充分沟通)，目的是有将

其纳入自己部门管理的心态对待监理。

B、检查监理日志与旁站记录，对同一工序的记载是否一致，记录是否翔实等，如果内容都

不一致就可以说明一些问题了

2、不适宜的处理 包括：①不通过监理工程师直接给承包方下达指令，造成不必要的纠纷和

误解；（注意监理威信的树立）②业主对施工现场独自开展检查，下达整改通知单；（利用需

整改处照片督促，及巡查协同监理一同进行）③因工期要求忽视监理意见现象。4/监理例会

驳斥总监意见（可以参加旁听，也可以发表补充意见，如对总监有不同意见会后沟通）

5、监理有错，当着施工方马上给予评价（可以与监理沟通好后再处理,监理水平问题则需主动

指出施工方不足之处）。

3、监理不良行为的处理



 介绍队伍和材料：直接交代施工方，如有此现象以甲方有明令禁止推脱。吃喝拿要逢节正常来往，不应过度拒绝。吃饭尚可，禁拿红包为原则。日

常交流中（与总包、监理）予以明确。如能做到施工方节日赠

礼统一交由甲方下发监理为最好。



则当月监理费扣除相应额度。

人员到位不足：直接合同明确。专职岗位不能到位，书面要求限期到岗时间，否

第四篇：甲方对监理公司管理细则

监理考核细则

1.对监理的要求

1.1.监理单位受甲方委托对工程项目的全过程进行监理工作，必须全面维护委托方的利

益，保证委托方的利益不受损害。

1.2.监理单位必须配备充足的监理人员，全面认真履行监理职责，配合工程进度严格按照

监理规划及监理实施细责的要求及时认真地对工程进行监督管理，事前事中随时监控，隐蔽工程随报随验，保证项目质量优良、运行顺畅。

1.3.监理单位必须对施工单位的工程进度、人员、机械、材料、技术管理等进行全方位的监控，做好监控记录，并于计划进行对比，随时发现影响进度问题的关键因素，并提出建设性的措施意见，保证项目进度按计划进行。

1.4.保证项目一次性通过政府的各种验收是监理最重要的责任，监理要从技术上及组织上

尽一切力量做好验收准备工作，确保项目按时通过各种验收，在保证实体质量的前提下尽可能在验收手续方面缩短验收周期。

2.目的通过检查考核，掌握监理单位管理现状和对工程的控制程度，找出偏差和产生原因，为在建工程能够得到有效控制提供依据。同时通过对监理工程师及监理员的考核，掌握各监理工程师及监理员的工作情况，确定奖罚，以鼓励先进，鞭策后进。

3.对监理的奖罚措施

3.1.对监理的奖罚本着以合作、团结为主旨，充分调动自我积极性、能动性为目标，以奖

为主友好合作。

3.2.对于能够出色完成当月工作目标的（质量、进度、安全），对监理组按月进行奖励（每人300到1000）。

3.3.对于未能及时发现工程质量问题，或发现问题未及时制止，或制止不听未采取有力措

施，而造成一天以上不必要的工期损失的，扣除当月10%的监理费，扣款下月监理公司若积极采取措施追回损失，此扣款可补发。

3.4.对于政府相关部门的各种验收，监理应积极应对，对于采取有效措施提前通过政府验

收的，甲方将按情况一次性给予5000至50000元的奖励。对于因监理失职，监督及提醒不到位造成验收失败而对甲方产生工期及经济损失的，甲方将视情节轻重对监理公司处以5000至50000元的处罚。

3.5.对于个别监理人员工作认真努力、表现优秀的，甲方可视视情况直接对监理个人给予

物质或现金奖励。对于个别监理人员不能胜任监理工作，或不能与甲方配合良好的，甲方提出后监理公司必须立即更换，不能及时（三日内）更换的，将按当月10%监理费对监理公司进行处罚。

第五篇：甲方对监理授权书

监理授权书

本授权委托书声明：现将工程授予XXXX建设监理有限公司进行监理工作，并授予监理人以下权利：

一、监理人在委托人委托的工程范围内，享有以下权利：

（1）选择工程分包人的认可权。

（2）对工程建设有关事项包括设计标准、生产工艺设计和使用功能要求，向委托人的建议权。

（3）对工程设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，向设计人提出建议；如果拟提出的建议可能会提高工程造价，或延长工期，应当事先征得委托人的同意。当发现工程设计不符合国家现行的建设工程质量标准时，监理人应当书面报告委托人要求设计人更正。

（4）审批工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，向承包人提出建议，并向委托人提出书面报告。

（5）主持工程建设有关协作单位的组织协调，重要协调事项应当事先向委托人报告。

（6）征得委托人同意，监理人有权发布开工令、停工令、复工令，但事先向委托人报告。如在紧急情况下未能事先报告时，则应在24小时内向委托人作出书面报告。

（7）工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备，有权通知承包人停止使用；对于不符合规范质量标准的工序、分项分部工程和不安全施工作业有权通知承包人停工整改、返工。

（8）工程施工进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过工程施工合同规定的竣工期限的签认权。

（9）在工程施工合同约定的工程价格范围内，工程款支付的审核和签认权。

二、在委托的工程范围内（合同和补充协议），委托人或承包人对对方的任何意见和要求（包括索赔要求），均必须首先向监理机构提出，由监理机构研究处置意见，再同双方协商确定。当委托人和承包人发生争执时，监理机构应根据自己的职能，以独立的身份判断，公正地进行调解。

特此委托！

授权人（盖章）：

授权日期：年月日