第一篇:廉政准则实施办法
中央纪委就党员干部廉洁从政若干准则实施办法答问
2011年04月06日
•†中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则‡实施办法‣(以下简称•实施办法‣)已由中共中央纪委于2011年3月22日颁布施行。日前,中央纪委负责同志就•实施办法‣的有关情况,回答了记者提问。
问:近日,中央纪委颁布了•实施办法‣,请介绍一下出台这部法规的背景情况和简要过程。
答:2010年1月,中央颁布实施了•中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则‣(以下简称•廉政准则‣)。•廉政准则‣结合新形势下党风廉政建设对党员领导干部廉洁自律的新要求,对•廉政准则(试行)‣进行了较大的修改,形成了新的8个方面52项要求。中央对于•廉政准则‣的贯彻实施高度重视,各地区、各部门、各单位在认真学习贯彻•廉政准则‣的同时,也不断提出有关条款如何理解、违规行为如何处理的问题。为保证•廉政准则‣的正确贯彻和顺利实施,•廉政准则‣印发后,我们立即起草出•实施办法‣初稿,广泛听取了意见,并进行了深入调研,在此基础上,形成了征求意见稿。2010年9月,又普发纪检监察系统征求意见。根据反馈意见情况,修改形成了送审稿。2011年2月24日,中央纪委书记办公会议审议通过了•实施办法‣。
问:请介绍一下•实施办法‣的主要内容。
答:•实施办法‣共3章,58条。第一章“总则”,主要明确了制定•实施办法‣的目的、依据以及领导干部主动纠正问题的政策适用。第二章“廉洁从政行为规范”,按照•廉政准则‣8个方面的禁止性规范,共分为8节。主要包括以下内容,一是对•廉政准则‣中的相关概念进行解释;二是对•廉政准则‣中有关“违反规定”的表述指的是哪些规定,采取列举加概括的形式予以明确;三是对违规行为如何适用•中国共产党纪律处分条例‣的问题作出明确规定;四是对于需要采取组织处理等措施的违规行为,规定了相应的处理方式。第三章“附则”,规定了•实施办法‣的解释权和生效时间。
问:•实施办法‣是如何解决对违反•廉政准则‣行为的处理依据问题的?
答:•实施办法‣明确了违反52个“不准”行为的具体处理依据,主要分为三类:
一是对于在•中国共产党纪律处分条例‣中有具体规定的违规行为,明确规定应当适用的条款。
二是对于在•中国共产党纪律处分条例‣中没有具体规定的违规行为,既指明应当适用的相关原则性规定,还明确了对于在中央、中央纪委制定的专项法规中有具体处理依据的,适用有关的专项法规。比如,对于违反•廉政准则‣第四条“违反规定选拔任用干部”8个“不准”的行为,•实施办法‣规定应当依照•中国共产党纪律处分条例‣第六十四条和•党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)‣的有关规定处理。
三是根据•廉政准则‣第十三条关于处理措施的规定,结合其他有关法规的要求,对于领导干部“违规经商办企业”、“配偶子女违规经商办企业”等行为,除规定应当给予党纪处分外,还明确了相应的组织处理措施;对于领导干部“违反规定多占住房”、“兼职取酬”等行为中涉及的物质利益,根据有关规定明确了追缴措施。
问:•廉政准则‣中有多处关于“违反规定”的表述,这些“违反规定”是指哪些规定,•实施办法‣中是否予以明确?
答:•廉政准则‣第一章“廉洁从政行为规范”有“违反规定”的表述共12处。在贯彻实施•廉政准则‣过程中,许多地区、部门和单位就“违反规定”指的是哪些规定进行咨询。为增强•廉政准则‣的操作性,我们采取了列举加概括的方式,明确了其中所指的重要规定。同时,我们对•廉政准则‣中“违反规定”这一表述涉及的法律法规进行了汇编,作为学习理解•实施办法‣的参考。
问:请谈谈中央纪委对学习贯彻•实施办法‣有什么要求?
答:各地方、各部门、各单位要把学习贯彻•实施办法‣同学习贯彻•廉政准则‣结合起来,作为当前和今后一个时期的一项重要任务来抓。要采取多种形式做好学习宣传工作,为贯彻实施•实施办法‣创造良好的氛围和条件。要进一步加强对党员领导干部的教育,提高思想认识,使之主动接受监督,严格按照•廉政准则‣和•实施办法‣的要求办事。要加强组织领导,采取多种措施,确保党员领导干部依法履行职责,清正廉洁,严于律己。各级纪检监察机关要加强对•廉政准则‣和•实施办法‣贯彻执行情况的监督检查,及时纠正并严肃处理违反•廉政准则‣和•实施办法‣的行为。各地方、各部门、各单位领导同志要模范遵守廉洁从政要求,自觉接受监督。《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》实施办法
中纪发【2011】19号
第一章 总则
第一条 为贯彻实施•中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则‣(以下简称•廉政准则‣),正确处理违反•廉政准则‣的行为,制定本实施办法。
第二条 有违反•廉政准则‣行为的党员领导干部,应当主动检查纠正。能够主动检查纠正,情节较轻的,可以不予处分或者免予处分,但应当给予批评教育;情节较重的,可以从轻或者减轻处分,必要时可以给予相应的组织处理。不主动检查纠正的,依照本实施办法处理。
第三条 已到退休年龄尚未办理退休手续,以及已办理退休手续但返聘后又担任相应领导职务的党员领导干部,适用•廉政准则‣。
国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)及其分支机构领导人员中的党员执行•国有企业领导人员廉洁从业若干规定‣(中办发„2009‟26号)的有关规定,对于•国有企业领导人员廉洁从业若干规定‣没有具体规定的,参照•廉政准则‣执行。
第二章 廉洁从政行为规范
第一节 禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益 第四条 •廉政准则‣第一条第一项所称“以借为名占用”,是指利用职权和职务上的影响,以借用的名义占有或者使用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位和个人的财物超过六个月。
索取管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物的,依照•中国共产党纪律处分条例‣(以下简称•党纪处分条例‣)第八十五条的规定处理。
接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人财物的,依照•党纪处分条例‣第七十四条的规定处理;为他人谋取利益的,依照•党纪处分条例‣第八十五条的规定处理。
以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人财物的,依照•党纪处分条例‣第七十二条的规定处理。
第五条 •廉政准则‣第一条第二项所称“可能影响公正执行公务”,是指与执行公务相关联或者与履行职责相冲突。
接受可能影响公正执行公务的礼品的,依照•党纪处分条例‣第七十四条的规定处理。
接受可能影响公正执行公务的宴请的,依照•党纪处分条例‣第八十条的规定处理。
接受可能影响公正执行公务的旅游、健身、娱乐等活动安排的,依照•党纪处分条例‣第八十二条的规定处理。
第六条 •廉政准则‣第一条第三项所称“礼金和各种有价证券、支付凭证”,包括现金和代币购物券、储蓄单、债券、股票及其他有价证券,支票、本票、汇票及各种有价识别卡、提货凭证等支付凭证。
在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证而不交公的,依照•党纪处分条例‣第七十四条第三款的规定处理。
第七条 •廉政准则‣第一条第四项所称以交易形式谋取不正当利益,包括以明显低于市场的价格购买房屋、汽车等物品;以明显高于市场的价格出售房屋、汽车等物品;以其他交易形式谋取不正当利益。以委托理财形式谋取不正当利益,包括以委托他人投资证券、期货或者其他委托理财的名义,未实际出资而获取收益,或者虽然实际出资,但获取收益明显高于出资应得收益。
以交易、委托理财等形式为本人谋取不正当利益的,依照•党纪处分条例‣第七十四条的规定处理;为交易对方、受委托方等谋取利益的,依照•党纪处分条例‣第八十五条的规定处理。
第八条 •廉政准则‣第一条第五项所称“内幕信息”,是指利用职务便利获取的政府或者其他公共机构没有披露或者尚未公开的公共设施建设、商品价格调整、税率调整、银行利率调整、企业重组、签订重大交易合同、投资重点工程项目、招标投标活动等各种信息,证券、期货交易活动中涉及公司的经营、财务或者对该公司证券的市场价格有重大影响的信息以及其他会造成重大影响的信息。
利用内幕信息谋取利益的,依照•党纪处分条例‣第一百一十一条的规定处理。
第九条 •廉政准则‣第一条第六项所称“多占住房”,是指一户家庭违反规定占有两处及两处以上福利性质住房或者住房面积超过规定标准。“经济适用房”,是指政府提供政策优惠,限定套型面积和销售价格,按照合理标准建设,面向城市低收入住房困难家庭供应,具有保障性质的政策性住房。“廉租住房”,是指政府以租金补贴或者实物配租的方式,向符合条件的城市低收入住房困难家庭提供社会保障性质的住房。
•廉政准则‣第一条第六项所称“违反规定”,是指违反•经济适用住房管理办法‣(建住房„2007‟258号)、•中华人民共和国住房和城乡建设部关于加强经济适用住房管理有关问题的通知‣(建保„2010‟59号)等有关住房管理的规定。
违反规定多占住房,或者违反规定买卖经济适用房、廉租住房等保障性住房的,依照•党纪处分条例‣第七十九条的规定处理。相关房产依照有关规定处理。
第二节 禁止私自从事营利性活动
第十条 •廉政准则‣第二条第一项所称“个人或者借他人名义经商、办企业”,是指个人独资或者与他人合资、合股经办商业或者其他企业,以个人或者他人名义入股的形式经办企业,私自以承包、租赁、受聘等方式从事商业和其他经营活动。
个人或者借他人名义经商、办企业的,依照•党纪处分条例‣第七十七条的规定处理。
第十一条 •廉政准则‣第二条第二项所称“违反规定”,是指违反•中华人民共和国公务员法‣,•行政机关公务员处分条例‣,中共中央办公厅、国务院办公厅•关于党政机关工作人员个人证券投资行为若干规定‣(中办发„2001‟10号)等有关党员领导干部拥有非上市公司(企业)的股份或者证券的法律法规和其他规定。
违反规定拥有非上市公司(企业)的股份或者证券的,依照•党纪处分条例‣第七十七条的规定处理。所持有的股份或者证券应当在本实施办法发布后6个月内予以处理,不得继续持有。
第十二条 •廉政准则‣第二条第三项所称“违反规定”,是指违反•中华人民共和国证券法‣,中共中央办公厅、国务院办公厅•关于党政机关工作人员个人证券投资行为若干规定‣(中办发„2001‟10号)等有关证券投资的法律法规和其他规定。
违反规定买卖股票或者违反规定进行其他证券投资的,依照•党纪处分条例‣第七十七条的规定处理。所购买的股票或者其他证券依照本实施办法第十一条第二款的规定处理。
第十三条 •廉政准则‣第二条第四项所称“个人在国(境)外注册公司”,是指个人或者与他人合伙在国(境)外经办商业或者其他企业、从事商业和其他经营活动等行为。“个人在国(境)外投资入股”,是指在国(境)外以个人入股的形式经办企业、从事商业和其他经营活动等行为。
个人在国(境)外注册公司或者投资入股的,依照•党纪处分条例‣第七十七条的规定处理。
第十四条 •廉政准则‣第二条第五项所称“经济实体”,是指各种类型的企业(公司)、个体经济组织以及营利性的事业单位和民办非企业单位。“有偿中介活动”,是指通过为市场各类主体提供信息、介绍业务、开展咨询等而收取钱财的活动。
•廉政准则‣第二条第五项所称“违反规定”,是指违反•中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关领导干10部不兼任社会团体领导职务的通知‣(中办发„1998‟17号),中共中央纪委、中共中央组织部•关于退出现职、接近或者达到退休年龄的党政领导干部在企业兼职、任职有关问题的意见‣(中组发„2008‟11号)等有关党员领导干部兼职或者兼职取酬、从事有偿中介活动的规定。
违反规定在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬的,依照•党纪处分条例‣第七十七条的规定处理。兼职的领导干部,应当辞去本职或者兼任的职务。所收取的报酬(包括各种经济利益)应当收缴。
从事有偿中介活动的,依照•党纪处分条例‣第七十七条的规定处理。所收取的报酬(包括各种经济利益)应当收缴。
第十五条 •廉政准则‣第二条第六项所称“离职”,是指以退休之外的方式离开公职,包括辞去公职、被辞退、被开除等情形。“原任职务”,是指离职或者退休前最后担(兼)任的职务。
在离职或者退休后三年内,接受原任职务管辖的地区和业务范围内的民营企业、外商投资企业和中介机构的聘任,或者个人从事与原任职务管辖业务相关的营利性活动的,依照•党纪处分条例‣第八十二条的规定处理。
第三节 禁止违反公共财物管理和使用的规定,假公济私、化公为私
第十六条 •廉政准则‣第三条所称“违反公共财物管理和使用的规定”,是指违反•中央国家机关国有资产处置管理办法‣(国管财„2004‟196号)等党中央、国务院以及各地区、各部门、各单位发布的关于公共财物管理的各项规定。
第十七条 利用自己主管、管理、经手公共财物的权力以及管理、经手公共财物的便利,用公款报销或者支付应由个人负担的费用的,以贪污论,依照•党纪处分条例‣第八十三条的规定处理。
利用职务上的便利,为他人谋取利益,由他人用公款报销或者支付应由个人负担的费用的,以受贿论,依照•党纪处分条例‣第八十五条的规定处理。
除前两款所列情形之外,利用职务或者工作上的便利,用公款报销或者支付应由个人负担的费用的,依照•党纪处分条例‣第七十二条的规定处理。
第十八条 借用公款逾期不还,情节严重的,依照•党12纪处分条例‣第一百一十六条第一款的规定处理。所欠公款予以追还。
违反规定借用公款,进行营利活动或者非法活动的,依照•党纪处分条例‣第一百一十六条第二款的规定处理。所借用的公款应当退还,并且按银行同期贷款利率付息,所获利润或者非法所得予以追缴。
违反规定将公款借给他人的,依照•党纪处分条例‣第一百一十六条第三款的规定处理。
违反规定借用公物或者将公物借给他人,进行营利活动或者非法活动的,依照•党纪处分条例‣第七十三条的规定处理。
第十九条 私存私放公款的,依照•党纪处分条例‣第一百一十七条和•设立“小金库”和使用“小金库”款项违纪行为适用†中国共产党纪律处分条例‡若干问题的解释‣(中纪发„2009‟20号)的规定处理。
第二十条 用公款旅游或者变相用公款旅游的,依照•党纪处分条例‣第七十八条和•用公款出国(境)旅游及相关违纪行为适用†中国共产党纪律处分条例‡若干问题的解释‣(中纪发„2010‟27号)的规定处理。
第二十一条 用公款参与高消费娱乐活动、健身活动和获取各种形式的俱乐部会员资格的,依照•党纪处分条例‣第七十八条的规定处理。
第二十二条 •廉政准则‣第三条第六项所称“违反规定”,是指违反•住房公积金管理条例‣(1999年4月3日国务院令第262号颁布,2002年3月24日国务院令第350号修订)、•中共中央办公厅、国务院办公厅转发†中央纪委、中央组织部、监察部、财政部、人事部、审计署关于严肃纪律、加强公务员工资管理的通知‡的通知‣(厅字„2005‟10号)等有关财务管理的规定。
违反规定用公款购买商业保险,缴纳住房公积金,滥发津贴、补贴、奖金的,依照•党纪处分条例‣第八十四条的规定处理。第二十三条 •廉政准则‣第三条第七项所称“以象征性地支付钱款等方式”,是指以支付明显低于市场价格的钱款等方式。
非法占有非本人经管的公共财物,或者以象征性地支付钱款等方式非法占有公共财物的,依照•党纪处分条例‣第七十二条的规定处理。
利用职务上的便利,非法占有本人经管的公共财物的,以贪污论,依照•党纪处分条例‣第八十三条的规定处理。
第二十四条 •廉政准则‣第三条第八项所称“社会保障基金”,是指政府部门管理的和社会团体受政府部门委托管理的社会保障基金,包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置等资金。
挪用或者拆借社会保障基金、住房公积金等公共资金或者其他财政资金的,依照•党纪处分条例‣第九十四条的规定处理。
第四节 禁止违反规定选拔任用干部
第二十五条 •廉政准则‣第四条所称“违反规定”,是指违反•党政领导干部选拔任用工作条例‣(中发„2002‟7号)、•党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)‣(中办发„2010‟9号)(以下简称•追究办法‣)等规定以及各地区、各部门、各单位关于选拔任用干部的规定。
第二十六条 •廉政准则‣第四条第一项所称“不正当手段”,是指利用亲属、同乡、同学、同事、朋友、战友等各种关系采用请客送礼、行贿受贿、弄虚作假、打招呼等手段。
采取不正当手段,为本人或者他人谋取职位的,依照•党纪处分条例‣第六十四条和•追究办法‣第六条、第八条的规定处理。
第二十七条 不按照规定程序推荐、考察、酝酿、讨论决定任免干部的,依照•党纪处分条例‣第六十四条和•追究办法‣第四条、第五条、第六条的规定处理。
第二十八条 私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况的,依照•党纪处分条例‣第六十四条和•追究办法‣第六条、第八条的规定处理。
第二十九条 在干部考察中隐瞒或者歪曲事实真相的,依照•党纪处分条例‣第六十四条和•追究办法‣第六条的规定处理。
第三十条 在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动的,依照•党纪处分条例‣第六十四条和•追究办法‣第八条的规定处理。
第三十一条 利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位干部选拔任用工作的,依照•党纪处分条例‣第六十四条和•追究办法‣第八条的规定处理。
第三十二条 在工作调动、机构变动时,突击提拔、调整干部的,依照•党纪处分条例‣第六十四条和•追究16办法‣第四条的规定处理。
第三十三条 在干部选拔任用工作中封官许愿、任人唯亲、营私舞弊的,依照•党纪处分条例‣第六十四条和•追究办法‣第八条的规定处理。第五节 禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益
第三十四条 要求或者指使提拔任用配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员的,依照•党纪处分条例‣第六十四条和•追究办法‣第八条的规定处理。
第三十五条 用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他亲属的学习、培训、旅游等费用,属于利用职务上的便利用非本人经手、管理的公款支付的,依照•党纪处分条例‣第七十二条的规定处理;属于利用本人主管、管理、经手公共财物的权力及其便利条件用公款支付的,依照•党纪处分条例‣第八十三条的规定处理。
利用职权和职务上的影响,将配偶、子女及其配偶以及其他亲属的学习、培训、旅游等费用,由下属单位或者其他单位支付、报销的,依照•党纪处分条例‣第七十二条的规定处理。
利用职权和职务上的便利,将配偶、子女及其配偶以及其他亲属应当由个人支付的出国(境)留学费用,由他人支付、报销的,依照前款规定处理。
利用职权和职务上的影响,为配偶、子女及其配偶以及其他亲属出国(境)定居、留学、探亲等向个人或者机构索取资助的,依照•党纪处分条例‣第八十五条的规定处理。
第三十六条 妨碍涉及配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员案件调查处理的,依照•党纪处分条例‣第一百六十三条的规定处理。第三十七条 利用职务上的便利,为他人谋取利益,父母、配偶、子女及其配偶以及其他特定关系人收受请托人财物的,依照•党纪处分条例‣第七十五条第一款的规定处理;知道或者授意父母、配偶、子女及其配偶以及其他特定关系人收受请托人财物的,依照•党纪处分条例‣第八十五条的规定处理。
第三十八条 默许、纵容、授意配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员以党员领导干部本人名义谋取私利的,依照•党纪处分条例‣第八十二条的规定处理。
第三十九条 利用职权和职务上的影响,为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利和优惠条件的,依照•党纪处分条例‣第七十七条第二款的规定处理。
党员领导干部之间利用职权相互为对方配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件的,依照前款规定处理。
第四十条 允许、纵容配偶、子女及其配偶,在本人管辖的地区和业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业、社会中介服务等活动,在本人管辖的地区和业务范围内的外商独资企业或者中外合资企业担任由外方委派、聘任的高级职务的,责令该领导干部予以纠正;拒不纠正的,责令其本人辞去现任职务或者由组织予以调整职务;不辞去现任职务或者不服从组织调整职务的,依照•党纪处分条例‣第七十六条的规定给予撤销党内职务处分。
第四十一条 允许、纵容配偶、子女及其配偶在异地工商注册登记后,到该党员领导干部管辖的地区和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业活动的,依照本实施办法第三十八条的规定处理。
第六节 禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费
第四十二条 在公务活动中提供或者接受超过规定标准的接待,或者超过规定标准报销招待费、差旅费等相关费用,情节严重的,依照•党纪处分条例‣第七十八条的规定处理。
第四十三条 •廉政准则‣第六条第二项所称“违反规定”,是指违反•党政机关办公用房建设标准‣(计投资„1999‟2250号),•中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知‣(中办发„2007‟11号),中共中央纪委、国家发展改革委、监察部、财政部、国土资源部、建设部、审计署•关于做好清理整改工作、建立控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设长效机制的通知‣(发改投资„2008‟490号)等有关楼堂馆所建设、配备使用办公用房和办公用品的规定。
违反规定决定或者批准兴建、装修办公楼、培训中心等楼堂馆所,超标准配备、使用办公用房和办公用品的,依照•党纪处分条例‣第七十八条的规定处理。
第四十四条 擅自用公款包租、占用客房归个人使用的,依照•党纪处分条例‣第七十八条的规定处理。
第四十五条 •廉政准则‣第六条第四项所称“违反规定”,是指违反•中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关汽车配备和使用管理的规定‣(中办发„1994‟14号),•中共中央办公厅、国务院办公厅关于调整党政机关汽车配备使用标准的通知‣(厅字„1999‟5号),中共中央办公厅、国务院办公厅印发的•党政机关公务用车配备使用管理办法‣、•省部级干部公务用车配备使用管理办法‣等有关配备、购买、更换、装饰或者使用小汽车的规定。
违反规定配备、购买、更换、装饰或者使用小汽车的,依照•党纪处分条例‣第七十八条的规定处理。
第四十六条 •廉政准则‣第六条第五项所称“违反规定”,是指违反•中共中央、国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定‣(中发„1997‟13号)、•国务院办公厅关于严格控制举办城市周年庆典活动的通知‣(国办发„2003‟91号)、•中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关厉行节约若干问题的通知‣(中办发„2009‟11号)等有关规定。
违反规定决定或者批准用公款举办各类庆典活动的,依照•党纪处分条例‣第七十八条的规定处理。所浪费的公款应当从该地区或单位年度财政预算中逐年扣除。
向企事业单位、下属单位或者群众摊派、变相摊派举办庆典活动费用的,依照•党纪处分条例‣第一百三十五条的规定处理。摊派的费用应当退还。
第七节 禁止违反规定干预和插手市场经济活动,谋取私利
第四十七条 •廉政准则‣第七条所称“违反规定”,是指违反•中华人民共和国政府采购法‣、•党员领导干部违反规定插手干预工程建设领域行为适用†中国共产党纪律处分条例‡若干问题的解释‣(中纪发„2010‟23号)等规范市场经济活动的法律法规和其他规定。
第四十八条 违反规定干预和插手市场经济活动,未谋取私利的,依照•党纪处分条例‣第一百二十七条、第一百三十九条和•党员领导干部违反规定插手干预工程建设领域行为适用†中国共产党纪律处分条例‡若干问题的解释‣(中纪发„2010‟23号)等有关规定处理。
第四十九条 违反规定干预和插手市场经济活动,本人从中收受、变相收受财物的,依照•党纪处分条例‣第八十五条的规定处理;其父母、配偶、子女及其配偶以及其他共同生活的家庭成员收受财物的,依照•党纪处分条例‣第七十五条第一款的规定处理,查实本人知道的,依照•党纪处分条例‣第七十五条第三款的规定处理;授意其他第三人从中收受财物的,依照•党纪处分条例‣第七十五条第二款的规定处理。
第五十条 利用职权或者职务上的影响,干扰、妨碍有关部门对建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动进行正常监管和案件查处的,依照•党纪处分条例‣第一百六十三条的规定处理。
第八节 禁止脱离实际,弄虚作假,损害群众利益和党群干群关系
第五十一条 搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”的,依照•关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法‣(中办发„2005‟30号)的规定,给予诫勉谈话,造成严重后果的,依照•党纪处分条例‣第一百二十七条的规定处理。
第五十二条 虚报工作业绩的,依照•党纪处分条例‣第一百四十九条的规定处理。
第五十三条 大办婚丧喜庆事宜,造成不良影响,或者借机敛财的,依照•党纪处分条例‣第八十一条的规定处理。
第五十四条 在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、显失公平的,依照•党纪处分条例‣第八十二条和•抗震救灾款物管理使用违法违纪行为处分规定‣(中纪发„2008‟15号)等规定处理;收受或者索取他人财物的,依照•党纪处分条例‣第八十五条的规定处理。
第五十五条 •廉政准则‣第八条第五项所称“不正当手段”,是指做假账、谎报业绩,报喜不报忧、掩盖工作中的错误和失误,以及编造虚假事迹、假学历、假资历、假学术成果、假评选条件等手段。
以不正当手段获取荣誉、职称、学历、学位等利益的,依照•党纪处分条例‣第一百四十九条的规定处理。
第五十六条 从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德活动的,•党纪处分条例‣有条文明确规定的,依照该规定处理;没有条文明确规定的,依照•党纪处分条例‣第一百五十四条的规定处理。
第三章 附则 第五十七条 本实施办法由中共中央纪律检查委员会负责解释。
第五十八条 本实施办法自发布之日起施行。1997年9月发布的•†中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)‡实施办法‣同时废止。
第二篇:廉政实施办法自查报告
保定市国土资源局
关于落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和防腐败体系实施办法》情况的
自 查 报 告
为进一步推进惩防并举、注重预防的惩治和防腐败体系建设,坚持治标与治本、惩治与预防始终贯穿于反腐倡廉的全过程,做到两手抓、两手都要硬,把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节,努力提高反腐倡廉的法制化水平,逐步健全拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制,根据保纪办[2008]2号文件精神,对照保纪发[2007]34号文件规定的标准,对我局的反腐体制建设情况进行了认真自查,现将有关情况汇报如下:
一、加强领导,明确责任
为切实加强对落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和防腐败体系实施办法》(以下称《实施办法》)的组织领导,按照党风廉政建设责任制的要求,我局进一步明确了责任,强化了监督,由党组书记、局长张德义对工作落实负总责,党组副书记、副局长刘杰、纪检组长蔡建会具体抓,其他班子成员也按照职责分工切实负起领导责任,实行了年初责任分解、年中专项述职工、年底责任考核、层层落实责任的要求。同时,由纪检组牵头,负责对落实《实施办法》的阶段性任务目标进行安排部署,并加强督导检查,发现问 题,及时协调解决,切实把《实施办法》的各项任务落到实处。
二、认真搞好宣传教育
一是采取多种形式进行宣传教育。2007年,我局将反腐倡廉教育纳入党的宣传教育总体部署。每季度都召开一次分析研究党风廉政教育和党员干部思想状况会议,协调解决党风廉政宣传教育中存在的具体问题。在宣传教育形式上,以廉政文化“十进”活动为载体,进一步加强廉政文化建设。今年,我们组织开展了访问贫困村、贫困户、困难企业、特困职工、听廉政警示教育报告的“四访一听”活动,共走访 人次,听取报告 次;组织 人开展 次以党纪政纪条规为主要内容的知识竞赛;以文艺形式组织了 次宣传教育活动;召开了 次教育警示大会,营造出了强大的反腐倡廉氛围。
二是加强学习培训。在学习方面,我们对党的十七大精神、胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的讲话、中纪委、省纪委和市纪委全会精神各次全会精神,都组织进行了认真学习传达;党组理论学习中心组进一步丰富了学习内容,深化了领导干部反腐倡廉理论学习,结合中央反腐倡廉的重大决策部署,每年进行2次以上的专题学习。在培训方面,我们制定了具体的培训计划,重点对新提拔的干部、新发展党员和新招录的公务员进行系统的廉政教育培训。今年,先后 次 组织参加了部、厅举办的培训班;组织科级以上和国土资源执法人员 人次参加省厅、市法制办举办的培训考试。
三是认真开展“为民、务实、清廉”主题教育。结合国土资源工作实际,制定了实施方案,科学安排了的活动时间表,并在全系统组织有奖征文活动,组织机关全体党员干部60余人进行“为民、务实、清廉”理论知识考试,使该项活动有声有色,收到了良好的效果,并被市活动办评为先进单位。
三、进一步加强制度建设
(一)建立完善党内民主和权力制约制度。一是建立了党内重大决策征求意见制度。对于贯彻落实党的路线、方针、政策、和上级决定的事项、事关本部门改革、发展、稳定的全局性、政策性重大问题以及干部的任免、调动、处理和涉及群众利益的重大问题,都实行了征求意见制度,认真征求有关人员的意见或建议。二是完善了重大决策的规则、程序和党内情况通报制度。对所有重大决策,都在认真调研、广泛征求意见、充分论证的基础上,实和集体领导和集体决策,由集体民主讨论决定;对涉及政治、经济、社会发展的重大事项、决策以及党内重大问题、重要工作进展情况、重大社会问题的处理都按规定进行了通报。三是建立了情况反映制度。畅通了会议、汇报、信访、电话、网络等反映渠道,确保了党员的思想汇报、党内的思想、作风、各项工作落实情 况、民主党派、无党派人士和群众对党员、干部、党组织的意见、建议和要求、社情民意等能及时反映到党组织。四是实行了党务公开制度。对群众关心的党内热点问题、局党组重大决策、决定、决议的拟定、出台及落实情况、领导干部廉洁自律规定执行情况、重要干部的任免、奖惩等都予以公开。五是完善了民主生活会制度。严格落实民主生活会各各项要求,本着惩前毖后、治病求人的原则,认真开展批评与自我批评,认真检讨,努力整改,不断提高。
(二)完善公务员从政行为制度。我们进一步完善了领导干部重大事项报告制度。对重大事项如:本人、配偶、子女营建、买卖、出租房屋、本人及近亲属婚丧喜庆事宜办理、本人、子女与外国人通婚以及本人因私出国(境)、配偶、子女出国(境)定居、配偶、子女涉嫌犯罪或受执法执纪机关查处、配偶、子女经营个体、私营工商业或承包、租赁国有、集体工商企业、受聘于境地处驻华企业及代办机构任职等情况,都要在规定的时限内以书面形式向党组织汇报。同时,我们推行了领导干部收申报制度,全局科级以上干部对包括工资以及投资股票、证券收入、房屋租售等种类收,都要实行初任申报、日常申报和离职申报相结合的全程申报制度。2007年,按市纪委和省国土资源厅的要求,我局制定了《关于严禁利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定实施方案》,认真开展自查自纠和全面清理,经过自查,我局党 组成员8人,科级以下党员干部107人,违背规定有关规定的问题。
(三)深化干部人事制度改革。一是完善了民主推荐干部制度,严按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的程序、范围和要求,认真落实民主推荐干部的有关规定,推行“三推两评一公开”制度,保证了民主推荐干部的公开、公平与公正。二是完善了考核评价体系。建立了领导干部工作实绩考核评价和党风廉政建设工作考核评价相结合的考核评价体系,将领导干部的工作实绩考核评价与述廉、评廉、考廉相结合,同时制定了科学严密的考核办法,对领导班子及成员党风廉政建设情况和党风廉政责任制落实情况进行认真地考核,确保了“一岗双责”落实到位,形成了既看干部工作实绩,又注重干部廉政状况的考核机制。三是建立完善了干部廉政档案。由纪检组每年年终对廉政档案进行综合分析,做出评价,并及时向党组汇报。四是坚持“廉政把关”制度,对拟任干部人选、评先评优、授予荣誉称号过程中,征求纪检组的意见或建议,对不符合条件的干部,实行纪检组廉政建设“一票否决”制,保证了人事制度的廉洁公正。
(四)深化行政审批制度改革。一是实行审批公示制度。对审批项目的名称、依据、申请条件、审批程度、审批期限、收费依据、收费标准、需提交的材料目录和申请示范文本以及审批结果在审批大厅进行了公开。二是加强监督,规范行 政许可与审批。严格实行行政审批受理人员与审查人员分离、定期交流、轮岗、重大事项集体决定制度。实行了首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制,设立了举报箱、公布了举报电话。同时,加强对行政审批后续监管,严格规范行政审批项目的备案、核准范围和程序,对中央、省、市取消的审批项目,及时取消,做好衔接。三是深入推进权力公开透明运行。2007年,按照省、市要求,我们对所行使的行政权力进行全面彻底清理、备案、审核,共清理审核出8类79项行政权力,并配套制定了单项权力基本情况表和权力运行流程图,明确了办理条件、办事依据、职权范围、申报资料、适用范围、办理时限、收费依据和标准等详细内容。四是加强行政服务中心建设。对涉民、涉企的审批、服务、收费等事项,实行“集中一门受理”,一律在市行政服务中心国土资源局窗口受理,杜绝审批事项“体外循环”情况的发生。五是加快电子政务建设。对各职能处室工作人员进行了网络技术培训,使全局干部职工掌握了网上阅文、网上审批的技能。对规定的13项审批项目实行网上联动审批试运行,此项工作被保定市委、市政府选定为试点单位,并于去年4月份通过了省政府组织的检查验收。
(五)深化财务管理体制改革。全面推行财政预算管理,建立财政预算管理体系,增强预算管理透明度,实行科学的定员、额标准,严格界定各种经费的支出范围、标准,做到 预算管理规范、公开、公正。进一步落实收“支两条线”管理制度,完善“票款分离”、“罚交分离”制度。加大监督检查和惩处力度,坚决清理和查处各种“小金库”。进一步规范行政事业性收费,加强收费资金审批管理、严格执行国土资源收费征管政策,去年,我们进一步强化了专项资金管理工作,开展了专项资金的综合治理和专项检查工作,完成了土地开发整理和地勘地环项目资金的绩效评价工作,做到了专款专用,提高了专项资金的使用效益。省审计厅对我市土地出让及开发整理资金审计后,给予充分肯定。
四、加强权力运行的监督
(一)强化党内监督。一是严格执行党章。认真贯彻落实《党内监督条例》和《党员权利保障条例》,积极配合市纪委组织开展的各项监督检查工作。二是建立健全了廉政谈话制度。贯彻落实领导干部任前廉政谈话、诫勉谈话制度。干部提拔、交流任职前,由纪检组监察室对提拔、交流的干部进行任前廉政谈话,对其提出要求;对发现干部职工在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面的苗头性问题以及政风行风评议连续两年在当地排名后三名的,党组、纪检组对其进行诫勉谈话。三是加强对干部选拔任用工作进行监督。通过认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,切实加强对领导干部拟任人选推荐、提名、考察考核、讨论决定等各个方面的监督,对任前公示共 群众举报的问题进行认真核查,对推荐、考察、选人、用人失察失误的追究有关人员责任。四是加强对领导干部的监督。制定并通过了《召开民主生活会议实施方案》,局领导结合自己的工作实际,积极查找存在问题,深入检查剖析,认真开展批评与自我批评。科级以上领导干部年终向局党组、局纪检组分别提交述职报告和述廉报告。对事关国土资源管理方面的重大问题、群众关注的热点、难点问题以及涉及全局的重大决策,都召开党组会、局长办公会和会审会议,充分发扬民主,进行讨论和决策。2007年共进行了18次开放式会审。班子成员之间形成了工作上互相通气,思想上互相交心,生活上互相帮助良好风气,进一步增强了班子的凝聚力和战斗力。
(二)强化民主监督。一是自觉接受人大及其常委会的监督。我局在人大代表中聘请了特邀纪检监察员、民主评议监督员、优化环境信息员。二是支持和保证政协民主监督。在政协委员、民主党派和无党派人士中聘请特邀纪检监察员、民主评议监督员、优化环境信息员,充分发挥其监管作用。三是充分发挥人民群众的监督作用。通过打造阳光热线、行政审批服务中心、国际互联网“三个服务平台”,增强了涉及群众利益的有关政策和工作的透明度。
(三)加强行政效能监察。认真学习、贯彻、落实《掀起责任风暴、推进效能革命实施办法》,大力推进行政权力 公开透明运行,从具体行使行政职权的处室和岗位入手,结合“三定”方案,按照重新界定的行政职权分类对所行使的行政权力进行全面彻底清理,并配套制定了单项权力基本情况表和权力运行流程图,对每项权力进行了细化分解,明确了办理条件、办事依据、职权范围、申报资料、适用范围、办理时限、收费依据和标准等详细内容。切实做到了“有岗位责任目标书、有工作运行流程图、有科学的绩效考评方案、有严格的责任追求体办法”。
五、加大案件查处力度
(一)利用各种途径掌握案件线索。充分发挥信访网络的作用,畅通发现案件线索的渠道,拓宽案件线索来源。在已经公开信访举报电话5905110、纪检举报电话5956850、开通热线投诉电话96115、设立举报信箱bd_wh@sina.com的基础上,今年又在我局院内设立了治理商业贿赂警示举报牌,极大的方便了群众投诉。对在自查自纠、督促检查、群众举报中发现的案件线索分类登记。认真研究分析。对已掌握的案件线索,组织力量抓紧排查,对属于职权范围内有权处理的及时处理;对职权范围外的案件线索,及时移送纪检监察部门和司法机关。建立情况通报、线索移送、案件协查工作机制,积极配合、会同纪检监察部门和司法机关查办案件。
(二)注重发挥纪检监察机关在查办党员干部违纪 违法案件中的牵头作用。建立健全与其它执纪执法机关办案协作机制,在查处案情重大和复杂大案要案时,及时提请反腐败协调小组协调有关执纪执法部门共同办案,做到即各司其职,又协同作战,实现优势互补,充分发挥办案的整体效能。
(三)强化案件的治本功能。在严肃查处违纪违法案件的同时,我局认真分析和总结案件发生的特点、规律及案件背后深层次的问题,着力从体制、机制与制度上查找发案原因,研究对策。一是通过分析发案原因,找出管理中的薄弱环节,进一步完善相关制度;二是针对案件暴露出来的苗头性、倾向性问题,推进相关改革措施;三是选择典型案例开展警示教育,使广大党员干部引以为鉴。通过认真贯彻落实“一案双报告”、“一案双建议”和“三会一建”制度,真正做到了“查处一个案件,深化一步改革,完善一套制度,教育一批干部”,发挥了案件的治本功能。
二〇〇八年一月二十八日
第三篇:贯彻落实廉政准侧工作报告
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中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《廉政准则》)的实施,是新时期加强反腐倡廉建设的重大举措。《廉政准则》体现了继承与创新、治标与治本、原则性与可操作性的有机统一,是规范党员领导干部从政行为的重要基础性法规,对于加强党员领导干部廉洁自律,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制,营造风清气正、廉洁高效的政治环境,进一步提升管党治党水平,促进经济社会又好又快发展,具有十分重要的意义。深入学习领会《廉政准则》精神实质和目标要求,是贯彻落实《廉政准则》的首要环节。市住房公积金管理中心高度重视、精心组织、统筹安排,认真学习贯彻落实《廉政准则》,理清工作思路,保障我市住房公积金事业健康发展,切实抓好以下几个方面工作。
一、深入学习,确保《廉政准则》入脑入心,在班子成员、党委委员中传阅《廉政准则》文本,并在中心组学习会上进行了集中学习和深入讨论。同时,要求各党支部及各科室、县(市、区)管理部组织党员、职工学习贯彻《廉政准则》。并通过举办专题培训班、研讨会、演讲会、知识竞赛以及观看电影录像等方法,采取网络媒体、信息简报、板报等形式,不断激发广大党员干部学习贯彻《廉政准则》的热情,增强学习贯彻《廉政准则》的宗旨意识、责任意识、实干意识、纪律意识、廉洁意识等5种意识;大力倡导刻苦学习、求真务实、联系群众、艰苦奋斗、勤政为民等5种作风,不断增强科学发展、应急谋远、工作创新、统筹协调、廉洁自律等5种能力,让《廉政准则》真正入脑入心,成为党员干部的行为准则,保障我市住房公积金事业健康发展。
二、突出重点,扎实推进《廉政准则》的贯彻落实
1.是坚持把学习贯彻《廉政准则》与思想建设相结合。学习文件下发后,“中心”迅速传达,要求“中心”上下认真学习领会,同时结合“中心”党风廉政建设和反腐败工作要点,把思想和行动统一到市委、市政府关于反腐倡廉的部署和要求上来,组织全体党员领导干部认真学习《廉政准则》,使广大党员干部从思想上引起高度重视,在行动上高标准、严要求,更加自觉地坚定理想信念、加强党性修养。
2.是坚持把学习贯彻《廉政准则》与教育培训相结合。把《廉政准则》作为党委中心组和各党支部及各科室、管理部理论学习的重要内容,纳入党课教育和理论计划,把廉洁从政教育与理想信念教育统一起来,渗透到住房公积金管理工作之中,引导广大党员干部更加自觉地学廉政法规、倡廉洁新风、树清廉形象,不断提升党员干部的自身素质。
3.是坚持把学习贯彻《廉政准则》与作风建设相结合。加强组织领导,把贯彻实施《廉政准则》作为当前和今后一个时期反腐倡廉建设的一项重要任务,明确工作职责,细化工作方案,加强督促检查。
4.是坚持把学习贯彻《廉政准则》与日常工作相结合。把《廉政准则》学习贯彻到各项工作、各个环节中,逐步形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制,不断提高党员领导干部的工作能力和拒腐防变能力,推动各项工作健康发展。
三、广泛宣传,确保《廉政准则》全面覆盖
为创造贯彻实施《廉政 准则》的学习宣传浓厚氛围和良好条件,“中心”展开了自上而下,广而推之,横向到边,纵向到底的《廉政准则》宣传教育活动。一是订购《廉政准则学习读本》等资料供党员干部学习参考,让广大党员干部掌握《廉政准则》有关规定;二是利用网络、电子显示屏等平台大力宣传报道反腐倡廉信息、廉政格言警句等,引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观;三是继续深入开展廉政文化建设系列活动,开展创先争优活动和“挂、包、帮”活动,开展“我为党旗添光彩,立足岗位做奉献”征文及演讲比赛,弘扬清风正气。
四、多措并举,确保《廉政准则》落到实处
进一步加强对党员领导干部日常执行《廉政准则》情况的监督检查,对问题轻微的要及时警示,对问题严重的要依纪依法进行查处,发挥《廉政准则》的震慑力。充分发挥党内监督、行政监督、社会监督的作用,深入推进腐败风险预警防控体系建设,促进权力运行规范化和透明化,加强对重点人员、重点岗位、重要职能、重要事项的全方位全过程监督,将党员领导干部的行为置于党组织和广大党员群众的监督约束之下,拓宽《廉政准则》的监督面。制定科学规范的考核评价制度,改变过去那种检查标准不具体、考核方法不科学、工作流于形式的局面,树立科学的考核理念,把专项检查与明查暗访结合起来、日常巡视与全年考核结合起来、组织考核与群众评议结合起来,增强《廉政准则》的可操作性。
五、下一步工作打算
在下一步的深入学习贯彻《廉政准则》活动中,“中心”要将贯彻《廉政准则》、遵守《廉政准则》、维护《廉政准则》作为重要研讨课题,根据各业务科室实际,积极推进改革和制度创新,提高制度建设的质量和水平,努力健全用制度管权、用制度管事、用制度管人的长效机制。建议两点:
一是整理、梳理现有相关制度。要在充分领会《廉政准则》精神实质的基础上,要按照新要求以及面临新挑战,对照《廉政准则》的要求和基本精神,认真整理现行的各种规章制度,特别是要研究现行的廉政制度是否符合《廉政准则》的有关要求,该完善的要完善,存在制度漏洞的要尽快修订堵漏,进一步健全廉政制度,认真贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,建立健全严密的惩治与预防腐败体系。
三是要紧密联系实际,对照《廉政准则》条款内容,认真分析党员领导干部廉洁从政方面存在的突出问题和薄弱环节,采取有效措施,有针对性地加以解决,促进党员领导干部廉洁奉公、忠于职守,使党员领导干部从思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线,增强能力素质,真正成为政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的领导干部。
第四篇:“二十不及廉政格言准”
正面:甘肃省地方系统税务系统工作人员“二十不准”
一、不准接受纳税户宴请和擅自参加纳税户邀请的各种庆典以及外出考察、参观、旅游等活动。
二、不准收受纳税户和下属单位的礼金、礼品、有价证券和支付凭证。
三、不准到下属单位和纳税户报销应由个人支付的各种费用。
四、不准利用职权向纳税户借钱借物和无偿占用其财物。
五、不准违反规定向纳税人乱收费。
六、不准收取回扣、中介费、好处费和享受纳税户给予的福利待遇。
七、不准以任何名义向纳税户拉赞助或接受纳税户的赞助。
八、不准利用职权向纳税户压价购买和赊欠商品。
九、不准利用职权向纳税户推销商品。
十、不准经商办企业及在纳税户中入股分红。
十一、不准违反规定借用、拖欠公款,将公款挪作他用或公款私存。
十二、不准用公款获取各种形式的俱乐部会员资格,不准用公款大吃大喝及参加营业性歌厅、舞厅、桑拿、夜总会等高消费的娱乐活动。
十三、不准为家属、亲友及他人的有关纳税事宜说情。
十四、不准挪用、占压、截留国家税款或违反规定借税、拉税、买卖税款。
十五、不准以税务机关的名义为任何单位和个人提供借款担保。
十六、不准利用职权违反规定插手机关、下属单位的基建、物品采购等,以及干涉下级的人事任免事宜。
十七、不准违反干部管理的有关规定,提拔、任用、调动干部。
十八、不准借本人及家庭成员婚丧嫁娶以及工作调动、过生日、迁新居等机会大操大办,或借机敛财。
十九、不准参加以营利为目的的任何形式的赌博活动,不得酗酒滋事。
二十、不准在上班时间从事与工作、学习无关的事。
反面:廉政格言
廉政以立身,勤政以务公,善政以富民。
不谋当谋之事,为官之耻;
贪求身外之物,从政之危。
源洁则流清,形端则影直
仁义之道,守之而不失;俭约之志,终始而不渝
为人正,为政勤,为官廉,为民实。
清廉做官方敢怒 公正办事才敢言
上不愧党,勤政之根;下不愧民,廉政之源。挡不住今天的诱惑,将失去明天的幸福。
人生观、价值观、权力观,观观要正确;
金钱欲、美色欲、物质欲,欲欲当自律。
勤廉者平安一世,贪婪者自毁一生。
做官如航行,权力像水,金钱如风,美色似浪; 公正为船,廉政为舵,勤政为帆,否则将会船翻人亡。
根深,狂风拔不起; 心正,邪恶攻不破。
听不到奉承是一种幸运,听不到批评却是一种危险。正气一身官气扫,清风两袖腐风离。
为官一时,做人一世。
廉乃正本,贪为堕源。
为官清正廉洁,当视名利淡如水;
执政勤奋为民,应看事业重如山。
品德端正,以身正求公正,以公正换人心;
处事公正,不为权势丧志,不为钱财动心。
用人要公正 做人要身正 作风要清正 为官要廉政
不请、不送、不拍、不谀,无官何惧哉?
宜勤、宜俭、宜清、宜廉,为仆亦欣然!
常修从政之德,常怀律己之心,常思贪欲之害,常戒非分之想。
政治上做一个明白人,工作上做一个勤政人,生活上做一个清廉人,处事上做一个正直人。
廉洁奉公,家事国事皆为心头事; 贪污受贿,风声雨声都是警笛声。
不义之财不取,不法之物不拿; 不净之地不去,不正之友不交。
夫君子之行,静以修身,俭以养德,非淡泊无以明志,非宁静无以致远。行端好比松傲雪、贪恋犹似蚊决堤 松竹梅风寒三友、廉正勤为官三要
治腐之本在于治人; 治人之本在于治心; 治心之本在于治欲。
马行千里不失蹄,只因步步谨慎; 人生一世少错误,就在警钟常鸣。
自重是拒腐防变的基础,自省是拒腐防变的关键,自警是拒腐防变的屏障,自励是拒腐防变的动力。
谦可无妒,忍则无辱; 明可无偏,公则无怨; 德可无诟,勤则无悔; 能可无过,廉则无患。
勤:勤奋工作廉洁自律 公:以公为先着眼大局 思:善于思考勇于创新 诚:诚实守信表里如一
廉者,政之本也,民之表也; 贪者,政之祸也,民之贼也。
嘴短丢原则,手短失党性; 要做好公仆,两者皆莫碰。
心静身洁不沾腐,笑贪扶贫知荣耻,爱岗敬业守规矩,两袖清风驱污泥。
从公仆到贪官只是一念之差,从座上宾到阶下囚只有一步之遥。
廉洁从政两袖清风德昭后世,贪图钱财一朝失足愧对今生。
扣错第一颗钮扣一错到底,挡住第一次诱惑一路顺风。廉洁自律心无病,求真务实业有成。
伸出的是手,得到的是钱,透支的是人格,失去的是人心。
做人一辈子,道德是根本; 工作几十年,清白最坦然。
处世立身须有一腔热血,秉公尽职应无半点私心。
做事认真讲原则,不争不贪不献媚; 为人敦厚怀诚信,有格有本有分寸。
第五篇:社区中心准军事化管理实施办法
社区中心准军事化管理实施办法
为进一步加强社区中心内部管理,切实让干部员工养成步调一致、雷厉风行、快速反应、落实高效的作风,真正打造一支行为规范、形象良好、服务一流、作风严明、学习进取的社区员工队伍,依据《长平公司准军事化管理实施方案》,结合社区中心工作实际,现制定社区中心准军事化管理实施办法:
一、指导思想
以促进社区文化建设和提高管理水平为根本,紧紧围绕企业发展的中心工作,通过引入部队严明纪律,优良的作风,令行禁止的素质,全面提升企业的综合管理水平,为促进企业的快速协调发展,打下坚实的基础。
二、实施准军事化管理的要求、范围和标准
㈠ 实施准军事化管理的总体要求:纪律严明、规范标准、秩序井然、文明礼貌。
㈡ 实施准军事化管理的范围:社区中心所属工作人员。
㈢ 实施准军事化管理的具体标准:执行《社区中心准军事化管理实施细则》
三、成立社区中心准军事化管理领导组
组长:韩玉霞宋海荣
副组长:庞长青原瑞生魏春萍申军红
成员:社区中心各部门负责人
成立社区中心准军事化管理办公室,办公室设在社区综合办,主要负责制定准军事化管理实施办法、协调落实和督查社区中心各部门推行准军事化管理工作的实施、考核工作。
四、实施步骤
(一)学习训练阶段(2013年3月1目至3月10日)。各单位党政一把手要高度重视,认真组织职工学习《社区中心准军事化管理实施细则》,把深入推行准军化管理当作一项重要的工作来抓,要充分利用班前班后会、周三学习日等形式,强化职工准军化管理细则的学习与灌输,熟记标准,做到应知应会,人人皆知。通过宣传发动,规范职工日常作业行为,杜绝不文明行为,养成良好的行
为习惯。积极邀请武装部或退伍军人等现场示范,提高职工准军事化管理的意识。
(二)模拟实施阶段(3月11日至20日)。按照准军事化管理实施细则,利用10天时间进行模拟运行,中心督查考核,对不符合细则,达不到准军事化管理要求的及时的纠正,剖析原因,制定改进措施。
(三)全面实施阶段(3月21日起正式执行)。各单位要加强对每名职工准军事化管理标准的考核,建立不良行为的职工档案,全过程跟踪,采用各种手段促其养成良好的行为习惯。对违反实施细则的职工,进行罚款处理。
五、相关要求
(一)实施准军事化管理是提升社区管理水平,加快社区规范发展的需要,各单位领导要高度重视,提高认识,切实加强对本单位实施准事军化管理工作的领导,确保全中心一盘棋,上下齐行动,步调一致。
(二)各单位要将准军事化管理与安全社区建设充分相结合,要充分利用班前会、周三学习日等形式,大张旗鼓地向职工进行宣传,使全中心干部职工人人清楚此项工作的内容与要求,从而自觉地参与到准军化管理工作的实施中来。
三)各级干部是这项工作的宣传者和执行者,必须带头宣传和执行中心的规定,带头做出表率。
(四)本实施细则从2013年3月1日起执行