论文 浅谈青少年科技教育存在的问题及对策

第一篇：论文 浅谈青少年科技教育存在的问题及对策

浅谈青少年科技教育存在的问题及对策

跳石小学 龚晓珊

当今世界, 科学技术已渗透到现代社会的各个领域。许多国家都把发展科技教育作为国家的头等大事来抓。我国政府也非常重视科技教育工作, 特别是近几年, 已把“科教兴国”作为我国的基本国策。可是青少年科技教育至今在很多地方被人们所忽视。在许多人的意识中, 科技教育是一个抽象、理性的概念, 缺乏明确、具体的认识。科技教育核心是创新教育, 还包括方法、观点、意识、信念、精神等一系列意识形态教育。前者的重要性对多数人来说容易理解。对后者, 多数人却难以理解, 更谈不上实施了。人的认识偏差造成了目前科技教育乏力，青少年科技素质低下。

一、存在的主要问题

(一)重视不够,没有形成良好的氛围。

各级领导机构、学校和社会对青少年科技教育的认识不到位，重视不够，氛围不浓。科技教育往往是说起来重要，做起来次要，忙起来不要。人们对科技的概念模糊，意识不强。而学校是青少年科技教育的主阵地, 但在学校教育中,与其他课程相比, 科技教育仍未得到足够的重视，科技教育流于形式化。目前,虽然社会各界都认识到素质教育的重要性, 但应试教育的影子仍然挥之不去, 升学率还是家长、社会以及学校自身对教育成果的评判标准, 虽然有些学校领导自己也认为科技教育非常重要, 但由于科技教育没有纳入教学大纲, 在课程安排上也感到无奈。

(二)教育方法缺乏多样化，教师队伍缺乏专业化。

现实教育中存在一种错误倾向, 教育围绕考试转, 考什么教什么, 实践性教学已成了摆设, 处于尴尬境地, 培养学生实践能力只是一个时髦用语, 这导致相当一部分学生实践操作能力差, 遇到需要动手解决的问题时往往一筹莫展。这种单一的教育模式严重影响了科技教育的发展。目前, 绝大多数科技教育由教师兼任, 一方面缺少必要的科技理论和科学知识, 另一方面又缺乏实践经验, 大部分仅依靠自学课本掌握一些理论知识, 遇到实际问题,就显得无章法, 教学质量大打折扣。(三)科技教育投入的严重不足，导致科技教育乏力。

政府在青少年科技教育工作上的经费投入不足，绝大多数学校没有专门的科技活动室, 校外科技教育机构、科技活动场所也比较少, 特别是农村, 几乎没有校外科技活动场所。有的科技教育活动只能向青少年收费，一些有能力无经济实力的青少年就无缘参加有关的科技教育活动。所以，仅依靠社会、学校或家长投资支持难度很大，从根本上影响了活动的开展。由于经费得不到保障，学校的科技教育没有硬任务、硬指标, 因而也就没有明确的职责和目标, 形成科技课上与不上一个样、上好上坏一个样的状况。同时在教育管理中由于缺乏合力,学校、家庭、社会的教育不能有机结合。

二、原因分析

存在的问题是多方面的, 其主要归因于学校教育和社会教育两个方面。青少年主要集中在学校接受教育。传统教育十分重视知识的灌输, 没有真正做到德智体美劳的全面发展。教育是一项系统的工程, 也是一项长期的工作, 它对个人的成材不可能产生立竿见影的作用, 但对个人的一生必将产生深刻的影响。长期以来, 我们的学生书本知识不错, 但动手能力、实践能力、创造力相对薄弱。科技素质培养取决于学校有计划、有目的的教育, 也需要一个物质化、理性化的社会大环境, 否则学校教育将显得力不从心。

三、对策建议

针对目前我县中小学生的科技素质偏低，中小学科技教育基础薄弱的现状，为进一步全面贯彻实施《全民科学素质行动计划纲要》，增强青少年科技创新意识和提高科技实践能力，培养创新型科技人才，我们认为应从以下几个方面着力。

（一）着力加强和改善各级党委和政府对中小学科技教育工作的领导。各级党委政府要高度重视青少年科技教育工作，应将青少年科技教育工作纳入党委政府工作的重要议事日程。现代科技知识范围广，门类多，没有任何一个单位和部门可以单独承担起中小学科技教育的全部任务，必须坚持“政府主导，全民参与”的原则，动员、依靠、组织全社会力量，多形式、多层次进行。明确各级教育、科技行政主管部门、财政的职责，加强科协、团委等群团组织的桥梁纽带作用，共同落实中小学科技教育工作中的具体任务。各部门要密切协作，把搞好中小学科技教育工作作为一项重要内容，常抓不懈。

（二）着力加强中小学科技教育师资队伍建设，培育科技教育示范学校，确保中小学科技教育工作的开展。各级教育行政部门要把中小学教师的科技知识培训列入师资队伍建设规划。对科技辅导教师在工作、进修等方面要提供必要的条件，以稳定科技教师队伍，调动他们工作的积极性，建立健全专兼职科技指导教师队伍。把辅导学生开展课外科技活动列入与教学教师相同的评价系统，科技辅导员和被辅导的学生在参加科技、教育主管部门联合组织的科技活动中取得的成绩, 其辅导员在评优、晋级、职称评聘等方面要与教学教师同等对待。县教委要联合县科协在各中小学大力开展科技教育示范学校创建活动，重点考核“三项指标”。即：校园内要建立科普宣传栏、科普活动室、阅览室和科技制作室；校内外要有活动场所开展丰富多彩的科技教育活动。

（三）着力保证中小学科技教育经费的投入，对中小学科技教育给予长期、持续、稳定的支持。青少年科技教育应有专门的工作经费予以保障。县级财政要充分保障有关单位开展青少年科普活动的专项经费。要逐步完善科技创新活动奖励机制，例如:每年由县科协、县教委组织学生参加重庆市科技创新大赛、机器人比赛等；设立县青少年学生科技创新奖励基金，为青少年学生科技创新活动提供资金支持；设立“县青少年科技创新县长奖”，奖励获得全国、全市青少年科技创新大赛获奖学生和优秀组织单位，激发更多的中小学生广泛参与到全县青少年科技创新大赛中来，树立科学思想、弘扬科学精神，强化创新意识、提高创新能力。

（四）着力探索和构建科普教育新模式，全面提高青少年的科技素质。青少年科普教育模式的探索和创新，要解决的关键问题是基础教育领域的观念更新，校内、校外科普教育资源的整合利用及传统教育教学模式的改革。面向青少年的科普教育是素质教育的重要组成部分。在抓中小学正规教育的同时，要积极发展和探索对青少年的校外科普教育，以弥补学校教育的不足，通过科普活动纠正学校科学教育的某些缺陷。多方面、全方位开展创新性科技教育活动。过去各科知识机械重复多, 学习过程死记的多, 因而课堂气氛低沉, 学生容易疲劳。开展科技活动课, 可以容大千世界于其中, 可化虚为实、化大为小、化静为动。将教学内容以生动、形象、妙趣横生的形式表现出来;将思考的过程与操作的程序有机地结合起来。使教学的重点、难点、以制作的形式体现出来, 教师因此教得主动, 学生学得活泼。

（五）着力将青少年科技馆(活动中心)的建设纳入政府及政府规划部门的建设规划中。科技馆项目建设意义重大，是建设现代文明城市的主要标志之一，是一项长期的公益性事业。项目的实施是贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》的重要举措。建立可持续发展的工作机制，做好科普资源共享工作，使科技馆成为科普知识的海洋，引导提高青少年对科学技术的兴趣和参与的积极性，把科技馆真正做成科普资源共享的长远工程。

第二篇：语文审美教育存在的问题及对策论文

审美教育在语文教学中主要体现在让学生有正确的审美观念、健康的审美心理和高尚的审美情趣，能够发现美、感知美、鉴赏美、创造美。那么，在语文教学中怎样实施审美教育呢？笔者发表一些拙见，盼共同探讨。

一、加强朗读，诱发通感

语文教学中的审美教育过程就是学生审美接受过程。从接受美学观点来看，审美过程的第一步是审美直觉。语文教学中的美育，首先就是通过各种手段唤起学生的审美直觉。文学形象由语言文字构成，故直接呈现于读者面前的只是一些文字符号，不是事物形象本身。要使语言文字具有审美意义，朗读的作用不可小觑。朗读对于语文教学的审美过程来说，是一个不可少的环节。20世纪初，叶圣陶、朱自清等先生也特别欣赏和推崇朗读这种吟诵方式。叶圣陶先生说过：“激昂处还他个激昂，委婉处还他个委婉。”朗读是学生感知教材的主要途径，也是学生进入作品的桥梁。一篇文章，特别诗歌散文，都有其鲜明的节奏和优美的语调。通过声情并茂的朗读，足够引起学生强烈的注意力和情感反应，唤起学生的想象，引起学生情感中真善美的共鸣，达到学生与作者，与文本对话，心灵相通的境界。新教材中有许多美文，而且在课前都温馨地提示读者，有感情地去朗读，体会作者的思想感情，品味优美的语句。只有通过反复的朗读，美感才能更好地奔涌而来，学生才能更好地得情感审美体验。

二、设置情境，激发情感

情感是审美心理最活跃的因素。审美教育就是情感教育。语文教学具有鲜明的感染性和陶冶性，语文美育要靠感情的“渗透”意象“润泽”。老师的作用就在于为学生对课文的感知和体验创设一种情境，指出一种导向，语文课本中的每一篇课文都是一篇完整独立的文章。“文章不是无情物，字字句句吐衷肠。”每篇文章都会营造一定的情境和气氛，体现作者的思想感情，因此，在语文教学中，就要创设和文章基调相一致的情境氛围，让学生仿佛身临其境，受到情感的熏陶，陶冶情操，提升美感。如〈〈安塞腰鼓〉〉的教学，我利用多媒体制作课件，利用视频设置音乐、图像情景，结合运用优美生动的语言讲述，使安塞腰鼓的热烈、豪放的场面活现在我们眼前，感受到安塞腰鼓铿锵的气势带给我们力量的奔腾，生命的升华。再配上丰富的表情动作，饱含激情的语言，为学生创造了轻松愉快的教学情境，大大激发了学生的学习兴趣，学生学得积极主动，思维活跃，妙语连珠，在想象的美好世界里任意驰骋、流连忘返。

三、披文入情，激发想象

语言是作家与读者之间交流思想情感的桥梁。作家依赖语言把自己的情思输入作品，读者依赖语言从作品中感悟作家的情思，这就是所谓“缀文者情动而辞发，观文者披文以入情。”言为心声，语言是思想的直接显示，语文教学必须凭借作品语言来进行。语文课的审美教育也源于作品的语言，通过对作品语言意义和情感的剖析，使学生感知语言形象美、内涵美、思想美，借助联想和想象，再现作品的意境，感受其意蕴美，从而运用文章健康与深刻的思想来陶冶自己的情感。想象在审美心理中有特殊的重要性，黑格尔曾称它为“最杰出的艺术本领。”叶圣陶也说“要鉴赏文艺，必须驱遣我们的想象。”爱因斯坦曾说：“想象力比知识更重要。”所以在语文教学的情感审美过程中，必须细细品读那字字珠玑、声情并茂的文章，凭借语言的中介就会把间接形象呈现在自己的脑海中，再在这基础上产生对先前的合理的新表象，才能使审美情感趋于深层。“在审美过程中情感因素常常充当感知和想象的动力，”而“想象作为意象构成的动态过程，也抒发着诗人的情感，融合着诗人的理性思索。”我们只有认真品词析句，结合自己的生活体验来想象，才能深刻理解作者内心的真实感受，才能体会到文中美的存在。

四、创设氛围，开发美感

为了让学生的审美意识得到开发，审美心理得以发展和强化，我们教师要在教学中创设民主、平等、自由、生动、和谐的课堂气氛，形成乐学的环境。那么如何创设生动和谐的课堂气氛呢？首先，老师要以丰富的情感投入到课堂中。教师的情感包括对学生的热爱和尊重，对教学倾注的热情，体验教学内容的确切及教师心情的激动愉快等。学生会从中受到熏陶、感染、启迪并有所感悟，潜能和创造性才得以发挥。语文教学是语言教学，教师优化教学语言也很重要。因此，语文教师要加强语言训练，努力使自己的语言规范、准确，既有科学之美，又有艺术之美。在教学过程中，语文教师还必须用自己富有的审美创造力感染学生，使他们不仅能提高审美感知力，鉴赏力，而且会自觉培养审美创造力。我们教师要积极肯定和赞赏学生审美的独到之见、创作的标新立异和精巧构思，这样就能让学生迸发出审美创造力的绚丽火花。还有语文教学应该以课堂教学为轴心，向学生生活的各个领域开拓、延展，从生活中开发美、赏识美。积极开展课外审美活动，如成立兴趣习作小组、读书会、演讲比赛、辩论大赛，举行语文课本剧演出等，让学生在审美实践中提升审美能力，增强语文的学习兴趣，提高文化品位，让语文的学习生活丰富而多彩。在语文教学中融入美育，既丰富学生的精神世界，又净化了学生心灵，陶冶情操，培养造就具有追求美、鉴赏美、创造美的一代新人。教书育人，让学生学会“读书做人”。这正是语文教学中审美教育的出发点和归宿。总之，语文审美教学是一个复杂的统一体。在小学语文教学中，要针对学生的年龄特点和心理特征，精心挖掘教材中的美，丰富学生的精神世界，陶冶情操，净化心灵，培养、造就具有追求美、鉴赏美、创造美的一代新人，进一步促进学生全面的素质教育。

第三篇：浅析中国青少年吸毒问题及其对策(论文)

浅析中国青少年吸毒问题及其对策

【摘要】： 吸毒问题是改革开放以后出现的一个严重的社会问题，每年的6月26日，是世界禁毒日，口号是“珍爱生命，远离毒品”。近日有个重磅新闻，“宁财神吸毒被抓”吸毒藏毒事件在各大媒体上连篇累牍的报道，明星吸毒事件再次冲入人们的眼球。歌手李代沫，导演张元，编剧宁财神等等，吸毒这一现象不仅仅存在于明星群体之中,也蔓延于社会各阶层,而青少年吸毒更是引发了一系列严重的问题。

本文从我国目前青少年吸毒的现状，原因入手，论述了当前我国日益严重的青少年吸毒问题。吸毒问题不仅给个人、也给社会带来了巨大危害，面对这一日益突出的社会问题我国要建立行之有效的对策。

【关键词】：青少年 ；吸毒；社会问题

一、青少年吸毒问题作为社会问题的界定过程

第一，利益受损集团的强烈不满和呼吁。在我国青少年吸毒者的年龄以18-35周岁的人数居多，毒品因毒资消耗巨大，一般家庭根本无法承受，即使有些积蓄的家庭，也很快倾家荡产，这就必然导致家庭不和睦，并最终造成家庭破裂，妻离子散，父子反目，甚至道德沦丧，六亲不认，真是“一人吸毒，全家遭难”。而这些遭受过毒品摧残的家庭也是最早发出呼吁的。

第二，社会敏感集团及有识之士的呼唤。对社会问题敏感度较高的群体：如学校、社区宣传队、新闻工作者、社会学家等，他们对青少年吸毒问题广泛关注，通过宣传活动让社会各界人士加入到“抵制毒品、参与禁毒”的行动中，进一步增强全民识毒、防毒、拒毒意识，也让广大青少年深刻了解禁毒的重大意义，以及毒品对社会、家庭的危害。第三，社会舆论集团及大众传播媒介的宣扬和推动。社会舆论与大众传播媒介具有速度快、范围广、影响大等特点。他们通过报纸、杂志、广播、电视等途径开展禁毒宣传活动，禁毒宣传在有效增强禁毒工作社会影响力的同时，引导人们挖掘精神内涵，从而受到理性思考的启示和教育。

第四，公众普遍的认识和接受。随着传播媒介的渲染和烘托，青少年吸毒问题逐渐被人们所关注，并且开始探讨这一问题的现状、原因及对策。

第五，社会权力集团的认可与支持。我国政府为了有效打击各种毒品犯罪活动，公安、海关、边防、铁路、民航、交通、工商等各有关部门通力合作，最大限度地堵住毒品的渗入、运输、流通等各种渠道；国家也加大力度对打击毒品犯罪的财政投入，保障打击毒品犯罪的各种装备技术、手段齐备、良好高效；注重国际合作，通过国际刑警组织与境外缉毒部门加强联系，定期交流情况，以便有效地打击跨国化、集团化的毒品犯罪。只有这样，才能使毒品犯罪受到打击和遏制，从而为减少青少年吸毒创造条件。

第六，解决社会问题的开始。在利益受损集团的积极要求下，在敏感集团的积极促成下，在舆论集团的不断呼吁下，在社会广大成员的关注下，社会权力集团对青少年吸毒问题进行分析、研究，从而制定出相应的对策来缓解和改变这个社会问题。

二、青少年吸毒的现状

1988年，我国首次公布的登记在册吸毒人数为5万人。截至2012年底，全国累计登记吸毒人员156.1万名，吸毒人数急剧增长，且吸毒者的低龄化趋势加重，35岁以下人员占58.1%。青少年吸毒者多为结伙吸食，由过去单独的隐蔽吸毒发展到聚集在一些固定场所甚至公共场所吸毒,因此，我国青少年的禁毒工作面临着严峻的形势。

三、青少年吸毒的原因

（一）、客观方面

1、不良的家庭环境影响

社会是由千千万万个家庭组成，家庭是社会的细胞。家庭是青少年成长的摇篮。家庭环境在青少年的成长过程中起着至关重要的作用。家庭，它直接影响着青少年身心的发展。青少年健康的成长离不开一个良好的家庭环境。

据河南都市报报道，焦作市曾经就破获一案件，一个家庭共7个成员全部参与吸贩毒的案件，涉及祖孙三代人。作为人生第一任教师的父母的言行，直接影响着青少年的发育成长。本身言行不检点的父母常常成为其子女的恶的榜样，成为子女走上违法犯罪歧途的引路人。在有的问题家庭中，青少年正是学他们吸毒的父母的样子，而开始接触毒品并吸毒的。

此外，一些家庭父母离异或者长期外出，孩子得不到正常的教育；一些经济条件好的家庭，父母过分溺爱孩子，无条件地满足孩子的物质要求，使孩子有充分的物质条件去寻求毒品的刺激等等，都可能是导致青少年吸毒成瘾的原因。

2、学校教育管理的失误

当今社会，仍然是以应试教育为主。学校教育一味的追求学生的升学率。为了完成教学指标，老师只是不断的加重学生的文化课学习负担，很少去了解学生的思想状况、心理健康状况等等。许多普及类的课程，学校没有开设，如生理知识课、毒品教育课等。有的学校甚至歧视“差生”，对其逃学、旷课不理不问，任之由之，使他们混迹于社会，过早的流入社会。他们很可能在社会上染上种种恶习，包括吸毒行为。

（二）主观方面

1、对毒品缺乏正确的认识

青少年因为心理发育不成熟，头脑比较简单，对事物的分析判断能力也比较差。因此，有些青少年由于没有或严重缺乏关于毒品知识的认识，导致判断失误而发生盲目吸毒的。

由于缺乏对毒品的正确认识，有的青少年把毒品与日常香烟混淆，认为随时可吸、可戒并不可怕，结果一吸而不可收拾；

2、好奇心理的驱使，追求“时髦”和“享乐”

青少年身心发育尚未成熟，世界观、人生观、价值观也尚未形成，对于任何事物都有旺盛的好奇心和强烈的探索欲望，对于未知的事物总想搞个水落石出，以满足认识上的欲望。但他们由于缺乏必要的科学文化知识和辨别是非的能力，对某种事物不加分析，也不加考虑后果，一味猎奇。他们甚至觉得吸毒是件新奇、刺激的事，有种神秘色彩，非要尝试毒品究竟是什么滋味，但并不了解毒品其毒所在，其害有多深，结果极易在好奇心的驱使下染上毒品。

3、盲目交友，个人交友不慎。

人作为“社会关系的总和”，必然和周围的同类发生关系、进行交往，并在长期的交往中形成朋友等关系。交友在人生的道路上有着非常重要的作用。交上一个好的朋友，可以一生对自己的工作和生活产生良好的影响，交上一个坏朋友，可能会影响自己的前途，使自己的一生暗淡无光。所以对于青少年来说，交友应

当非常慎重，以免因交友失误悔恨终生。从青少年吸毒的情况来看，其中的相当一部分即是因为交友不慎走上吸毒歧途的。

四、青少年吸毒的危害

(一)、危害自身的身心健康

青少年吸食毒品对生理功能的伤害更为严重。当吸毒者一旦停吸或漏吸时，生理功能就会发生严重紊乱，更加令人恐怖的是，吸毒者对药物的需求量还会日益增加，对机体的危害也将越来越大，甚至导致死亡。据联合国禁毒署统计，全世界每年因吸毒而死亡的人数高达10万人。

（二）、危害社会管理

吸毒者为了摆脱毒瘾折磨，往往会不惜一切手段攫取毒资，严甚至不顾廉耻地出卖肉体和人格，以换取毒资，从而加剧了社会上诸如抢盗、卖淫等问题，使社会治安形势恶化，严重阻碍了社会的发展与进步。

五、预防和减少青少年吸毒问题的对策

（一）加大宣传和教育

社会各界，特别是媒体和教育部门需要通过各种方式加强对青少年的普法教育，在强化校内课堂教学的同时，举办多种形式的禁毒宣传活动,让“珍爱生命,拒绝毒品”的意识深入人心。

（二）、加强公共娱乐场所管理力度

公安、工商等部门要密切协作，进一步规范公共娱乐场所监督检查管理措施。对涉毒场所业主，依法追究法律责任，同时充分发动群众尤其是娱乐场所从业人员，积极揭发举报涉毒违法犯罪线索，形成全社会抵制毒参考文献： 品违法犯罪的氛围。

（三）完善禁毒法律，管理戒毒所

我国的禁毒法律还不完善，有些有相互矛盾的现象。因此必须要有从种植毒品，吸毒、贩毒管理等方面建立一套完备的法律，才能在管理这些法律的时候井然有序。同时要加强对戒毒所的管理，及时更新戒毒的技术和手段，创新管理办法，提高戒毒的效用，降低复吸率，实现人性化管理与戒毒。

六、结语

毒品泛滥祸国殃民，危害极大。中国吸毒问题的严重化，在很大程度上是通过青少年吸毒的严重化而体现出来的。对青少年吸毒原因和危害的分析，对于禁毒工作的开展有着至关重要的作用。青少年是祖国的未来和希望，他们的发展问题关乎着社会的进步。因此，对于青少年吸毒问题应引起我们足够的重视。

参考文献：

[1] 刘长想.吸毒原因系统的理论分析[J].兰州学刊,2011,05:114.[2] 韩丹.吸毒人群调查[M].江苏人民出版社，2012年3月.[3] 严红英.吸毒者家庭环境因素研究[M].北京人民出版社，2008年1月.[4] 马永清.当前我国青少年吸毒的原因及防治对策[J].学术探索，2010,09：71.[5] 朱力.社会问题概论[M].社会科学文献出版社，2002年1月.

第四篇：高校监考工作存在的问题和对策教育论文

论文摘要：目前高校监考中存在着监考态度不端正、规章制度与执行分离、监考安排不合理、教务人员工作不到位等问题。对此提出了系列对策措施：严格监考程序，坚持巡考制度；严格执行并健全学校考试和监考的规章制度；给予监考教师相应的报酬，合理安排监考；教务人员认真负责，减轻监考教师的负担等。

论文关键词：考试；高校；监考

考试是教学活动的重要环节，是检验学生知识水平、学习能力和教师教学水平的主要形式。而与考试相关的监考工作是保证考试顺利进行、真正考核学生和教师实际水平的关键。目前，高校的监考工作存在着许多问题，导致学生作弊现象严重、考试流于形式，不能保证考试的公平公正，考试风气极差，相应地带坏了学习风气。监考是考风的主要保证，也是大学生良好学风培养的主要途径。因此，本文就目前监考工作存在的问题进行探讨，以期对目前高校监考工作的改进提出自己的一些对策和建议。

一、目前高校监考工作存在的问题

1.部分监考老师对监考工作的态度不够端正

目前由于社会风气和大学扩招的影响，大学生考试作弊成风，作弊成功成了一种炫耀的本事，很多学生的道德观和价值观严重扭曲，诚信考试成了迂腐的表现。而监考老师由于考虑学生的前途，不敢也不愿去抓学生上报学校给予处分，抓住学生顶多警告或暗示一下，将夹带以及其他作弊工具没收了事。有的课程监考老师也是授课老师，由于授课老师担心学生考试不及格率太高会显示自己的授课水平太低，对大学生作弊也持姑息态度。长此以往，学生的胆量越来越大，考风也会越来越差，学不学一个样，学的学生没有不学的学生作弊考的分高，最后学生都开始作弊，形成恶性循环。

有的教师不愿监考，未经学院和学校允许，随意找人替代。还有的教师监考迟到，考试中间出去打电话或在考场内聊天。在学生进入考场前，没有仔细检查学生的身份证和准考证，对学生的夹带检查不认真，学生的考试座位没有严格按照抽签决定，而让学生随便坐。考试结束前没有数清试卷份数，导致个别学生带着试卷和其他禁止带出考场的物品离开考场。上述情况都为作弊创造了条件。

2.学校考试规章制度与执行分离

国家、省级和校级考试都对考试监考工作提出了严格要求，学校也制定了相应的考试条例，对监考教师和学生提出种种规范，然而这些规章在实施过程中并没有得到有效执行。对国家级考试来讲，由于学校担心作弊学生太多会取消考点，学校领导会受到处分，所以在执行过程中往往姑息迁就，造成重大考试事故的学生和教师反而不会受到处理。抓作弊学生多的教师因为会影响学校形象和学院年终评优，不仅不会受到学校的表扬，反而会受到有形无形的来自学院和学校的指责，因此认真监考的教师越来越少。

3.监考安排不合理

许多高校认为教师监考是义务劳动，没有给予教师任何报酬。大学生扩张造成的班级、人数的增加和新的国家、省级和校级考试门类的增多，一个教师一学期要监考15场左右，一年要30场。监考工作量增加而没有得到相应的报酬导致很多教师对监考持应付的态度。同时，学校和学院的考试安排也不够合理。有的院系则采取平均主义，每个教师必须监考几场，考试课程少的老师必然不满，认为白白多付出了劳动，对监考也敷衍了事。

4.教务管理人员工作繁忙，监考工作不到位

学院和学校的教务管理人员是监考工作的安排者、监督者。由于教务人员工作琐碎，事务繁忙，所以在考试的安排上和监督上可能会存在一些问题。一是监考通知不到位。教务员只是通过群发短信而没有打电话或让教师签字确认。二是通知过早。开始前一周甚至十几天通知，考试前一天却没有通知，导致很多教师忘记了监考。三是对于大型考试，如大学英语四六级考试、计算机考试等，由于考试学生多，教务人员安排考试的工作繁重，容易造成考生名字和座位甚至教室不符的现象，也会给监考带来很多困难。

二、监考工作存在问题的对策

1.严格监考程序，坚持巡考制度

监考教师一定要按照国家、省和学校的要求履行监考职责，在时间安排、试卷领取、考试用具领取、考场检查、学生进入考场前检查、考试中检查、考试后检查等方面认真负责，将监考当成一项神圣的使命来完成，了解监考对良好的考风和学风形成的重要意义。对于因教师个人原因造成的考试事故要和教师的年终考核挂钩，和评职称、进修等相结合，给予相应的惩处，以儆效尤。教师找人替自己监考必须找本院本学科的教师，同时找院教务办、主管领导和学校教务处、教务处领导履行替换手续，不得擅自找人替代。对于监考不严格造成学生作弊严重而被考生举报或巡考发现的，经院和学校教务处调查属实的，给予相应的处分。

要严格巡考制度，选拔认真负责、责任心强、原则性强的人员担任巡考人员。巡考人员要每个考场都要进行巡视，并进行多次巡视。巡考人员发现有监考问题的教师要立即指出并要其改正，出现考试事故的上报学校教务处处理，不能碍于人情、关系而姑息迁就。

2.严格执行并健全学校考试和监考的规章制度

学校不能因担心生源问题而对学生姑息迁就，担心学生就业率问题而对学生网开一面。很多学校对作弊学生最严重的处罚也只是留校察看一年，下一年还可以撤销处分。规章制度的不合理和执行的不严格是造成学生考试作弊的根源，给教师的监考工作也带来了严重的影响，使教师监考工作的难度大大增加。对作弊考生，要严格执行选修课作弊退学、必修课作弊开除学籍的规章制度。只有严格执行考试违纪处理条例才能肃清当前蔓延全国各大高校的作弊风气，减轻教师的监考负担。

对于发现大规模作弊和抓作弊学生较多的教师要进行奖励，在年终考核和职称评定时予以倾斜。发生大规模作弊，学校不能隐瞒，要向上级主管部门如实汇报，要坚持实事求是的原则，而上级主管部门也要经过实际调查核实进行相应的处理，不能撤掉考点了事，不然只会发生更多的瞒报现象。对教师所在的院系也是如此，学校不能仅凭作弊学生人数多就取消院系评优的权利，否则这种制度也是监考敷衍。

3.给予监考教师相应的报酬，合理安排监考

对监考教师要坚持多劳多得、少劳少得、不劳不得的原则，监考一场要给予教师相应的报酬，如监考一场100～200元。这样才能调动教师监考的积极性，而不能仅对监考教师讲义务不讲权利。在报酬合理的情况下，很多老师可能会从原来的厌恶监考变为乐于监考，把监考当做收入的来源。这种措施可以解决教师监考敷衍、责任心不齐、容易造成学生作弊和考试事故的问题，教师的积极性自然提高了。

在考试安排上面，既不能只安排一些职称低、学历低、年轻的教师或与教务人员关系一般或不太好的教师监考，也不能简单地搞监考平均主义，用考试场数除以总人数。这两种方法都不能保证监考工作安排的公平公正。有教学任务的教师都要参加监考，不管年纪、职称、学历或者有无官职要一视同仁。对监考平均主义也应该立即纠正。由于教师上课门类、班级、人数的差异，平均主义往往意味着不公平。因此，对于考试安排，课程多、班级多、学生人数多、安排考场多的教师应该多安排，反之亦然，这样谁也不会感到不公平。虽然这种考试安排方式会增加教务员的工作量，但在现在电脑化办公的环境下也不是什么难题。学校或院系也可以引进或开发相应的软件，不会造成很高的成本。

如果将监考人员给予合理的报酬，那么监考的安排也将不成问题，有些年轻、职称低、收入低的教师可能还会抢着监考，监考安排的困难也将迎刃而解。

4.教务人员认真负责，减轻监考教师的负担

教务人员在考试前要多次提醒教师监考，并说明监考注意事项。通知时间可以在一周到十天内，以保证教师到时有时间监考。在考试前一天晚上再通知教师，以免教师遗忘。对学生考场的安排，要认真细致，学生姓名、考号、座位号、考场必须一致，不能出现差错，给监考教师带来困难。教务人员安排监考还要考虑到教师的具体情况，要了解后具体安排。

综上所述，监考工作是涉及到监考教师、学校规章、教务人员安排等等多方面的工作，与学生的考风和学风有直接的关系，做好监考工作是提高教学质量、为社会培育和输送高质量优秀人才的重要一环。

第五篇：党员干部教育管理方面存在问题及对策（推荐）

在县开展深入学习实践科学发展观活动

座谈会上的发言

张庄乡沙海光

按照县委、县政府要求，结合我县在深入学习实践科学发展观活动开展情况，根据我所了解的掌握的有关情况，现就党员干部教育管理方面谈谈我的看法：

一、存在问题

1、部分单位重视程度不够，有敷衍应付的现象。一是认为党员干部本身综合素质相对较高，又有党纪政纪严格约束，平时在大会小会上穿插强调一下纪律，讲一讲一些反面事例，给党员干部以警示和告诫作用就可以了，不必大张旗鼓，正儿八经地开展什么专题学习教育活动。二是感觉基层工作千头万绪，纷繁复杂，工作点多面广，容易造成党员干部教育工作“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的状况。有时个别主要领导往往强调工作忙，片面理解“以经济建设为中心”，新时期形势风向变了，“谁的经济搞上去谁就是英雄，谁的经济搞不上去就是狗熊”，把经济建设看成必须抓好的“硬指标”，把党员干部教育看成是可抓可不抓的“软指标”，认为党员干部教育只是党的建设工作的一种辅助手段，抓多抓少效果相当，没有什么本质的区别。

2、一些党员干部学风不实，放松教育，对专题学习教育活动-1-

学习不够深入，避重就轻，回避问题，完全处于被动教育状态。造成这种状况的原因，一是我们有一些党员干部，特别是农村的一些党员干部共产主义政治信仰产生了动摇，有的革命意志逐渐衰退，思想空虚，不思进取；有些党员干部封建迷信思想盛行，精神萎靡消极，迷信所谓的“风水”、“宿命论”，对党的教育不以为然，特别是对党组织开展的一些专题学习教育活动积极性不高，甚至把这种教育活动视为洪水猛兽和一种“精神包袱”。在开展学习教育活动过程中一些党员干部学习不深入，蜻蜒点水，漂浮面上；开展批评与自我批评查摆问题时回避事实，避重就轻，害怕别人了解自己的“底细”，讳疾忌医；整改措施一笔带过，遮遮掩掩，不痛不痒。有些党员干部认为，只要自己管好自己，“不求先进，但求无过”就可以了，对党的教育无所谓，学风不扎实，放松要求自己。

3、有些单位党员干部教育有装点门面，搞形式主义现象。一些单位的领导对上级布置的党员干部教育任务，不是投入精力真抓实干，而是热衷于搞虚假的形式去应付。例如：理论学习没有开展，就安排一批干部补会议记录，做假材料，并花一笔钱搞成果展，作所谓的“技术处理”，大搞花架子，蒙混通过上级的检查。工作汇报起来头头是道，写出来连篇累牍，就是没有实际效果。

4、目前党员干部教育仍然存在形式呆板现象，缺乏吸引力。通过多年的探索，党员干部教育形式越来越丰富，也取得了很好的效果，但是，多年来，我们的党员干部教育工作已形成一种固定模式：就是教育者，总是领导，掌握着真理，是要去开导人，教育帮助别人的；而被教育者，总是一般党员干部，是有思想问题的，认识是错误的，是需要领导来启蒙和训诫的，总给人有一种生硬、强制的味道。在一般情况下，如果简单地用是非对错、用我讲你听、我训你受的方法，这不仅达不到预期的效果，还可能起到反作用，毫无吸引力，其结果是使党员干部教育入耳不入脑，厌倦这种说教，没有达到加强党性锻炼和提高认识的目的。

5、惩治教育不力，党员干部犯错误时，组织上往往重教育、重保护，轻惩诫，给一些有问题的党员干部有侥幸心理，久而久之逐渐演变成为违纪违法行为，甚至是腐化堕落成为历史的罪人。究其原因是有些单位“两手都要硬”而硬不到家，出现一手硬，一手软的现象，忽视了对党员干部思想政治的教育监督。对一些群众反映强烈的，党员领导干部作风不实的问题，或违纪违法问题，手段不够，机制不活，“口硬心软”，惩治不力。由于缺乏有效的教育监督，滋生了一些腐败现象的发生，群众深恶痛绝。

二、对策及建议

1、充分认识新时期加强和改进党员干部教育工作的重要性和必要性。把党员干部教育作为新时期党的建设的一项基础性的、长期性的工作，采取多种有效措施进一步加强和改进党员干部的教育，不断提高党员干部的思想境界，增强拒腐防变的能力。

2、坚持不懈地加强和改进党员干部的作风建设。加强对广大

党员干部的理论教育，提高他们的素养；加强对广大党员干部的党性锻炼，使他们胸怀大志，诚心诚意地为人民谋利益，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，严于律已，自觉做到“自重、自省、自警、自励、自律”，经得起名利、权力、金钱、美色的考验，坚决抵制各种腐朽思想的侵蚀，增强拒腐防变的能力，勇于开展批评与自我批评，坚决反对官僚主义和形式主义，以求真务实的作风抓好自身建设，自觉接受党的教育和监督。

3、坚决克服一切官僚主义和形式主义。把党员干部的教育作为“硬性指标”来抓，置于群众的监督之下，完善领导“责任追究制”，采取政绩与党员干部教育成效挂钩的办法进行考评，对于那些抓党员干部教育工作不力，党员干部思想混乱，问题多，有违法乱纪行为的单位的主要领导和分管领导不予提拔重用，并且要严格追究领导者的责任。

4、严格党员干部教育培训制度。首先，各级主要领导要带头落实好党员干部教育工作各项制度，不仅要以身作则做好理论学习的表率，而且要经常研究、部署、督促和检查党员干部教育工作。其次要坚持党员干部理论学习与使用干部相结合的制度，把理论学习考试考核与干部的提拔任用资格有机地结合起来，对凡是没有取得党员干部教育任职资格证的党员干部一律不予提拔重用。进一步端正党员干部自觉接受教育的态度，增强党员干部学习受教育的积极性。

5、党员干部教育要克服呆板的说教方式，要采取多种有效途

径，使之更加生动活泼，更具吸引力。党员干部教育工作是讲道理，提高思想认识，预防犯错误的工作，其目的是要收到实效。无论灌输哪种道理，无非是要帮助党员干部提高认识，解开疙瘩，抚平情绪，认清方向，这本是一项很有人情味的工作。但是，如果我们自觉或不自觉地采取生硬、强制的方式，不仅失去了人情味，而且还使受教育者产生逆反心理。所以在党员干部教育中，我们应该大力提倡从尊重人、关心人、爱护人、帮助人的方式入手，解决具体问题，最好是多采用如：寓教于乐、讨论式、探索式等等多种生动活泼的方式，以平等的地位和态度，在切磋交流中共同寻求正确的答案，促进双方思想觉悟的提高，以达到党员干部受教育的目的。

6、要把党员干部的教育同加强党员干部的管理、监督和惩防有机地结合起来。在加强党员干部队伍教育的同时，必须加强党员干部的管理、监督和惩防力度。一是要扭转对党员干部“重使用，轻管理或管理不力”的状况，避免一些有才华的党员干部违法犯罪，闹出“红人落马”的悲剧；二是要畅通监督渠道，形成监督网络，建立起全方位的监督机制，促进党员干部监督管理经常化。要把党内监督同群众监督、舆论监督结合起来，把上级监督、同级监督、下级监督结合起来，形成强有力的监督体系。三是要扩大监督范围，把对党员干部的监督工作从“八小时”之内延伸到“八小时”之外，从工作圈延伸到生活圈、社交圈，切实做到，无论我们的党员干部走到哪里，党组织的监督工作就实行

到那里。同时，不仅要把党员干部教育与党员干部的考察提拔任用有机地结合起来，而且还应该建立领导干部逐级谈心制度，以便及时了解党员干部的思想动态，帮助他们解决思想上存在的问题，或者提醒警示勿犯错误。既注重正面教育又要注意加强反面教育。严厉惩治违法乱纪的党员干部，定期开展警示教育活动，做到警钟长鸣，坚决保持党员干部队伍的纯洁性和先锋模范作用。

2009年5月21日