公务员工资改革问题是否得到解决

第一篇：公务员工资改革问题是否得到解决

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第二篇：2007年公务员工资改革

由于收入降低，北京的不少法官对一项被誉为“阳光工程”的工资改革计划颇有怨言。而据《瞭望东方周刊》了解，北京市此次工资改革，受到影响的不仅仅是法院，税务、工商等传统“强势”部门皆感到“秋凉”。这场被有些人称为“新中国成立以来首都最大工资改革”，力求解决部门收入“两极分化”问题，而由于涉及面广，触及利益甚多，正在步人真正的深水区，很多人感叹改革的艰难。从根本上堵住部门创收 仅以法院为例，《瞭望东方周刊》了解到，北京市朝阳、海淀和丰台三区法院的法官收入下降最大。以前，法官们每审一起案子就会有加班费；现在，工资改革计划取消了加班费，法官收入也不再和诉讼费挂钩。改革开放后实行的按劳分配政策： *按劳分配就是按劳动的数量和质量进行分配。根据这个原则，评定职工工资级别时，主要是看他的劳动好坏、技术高低、贡献大小。政治态度也要看，但只能是按劳，不能是按政，也不能是按资格。*实行考核制度。考核必须是严格的、全面的，而且是经常的。*有奖有罚，奖罚分明。对干得好的、干得差的，经过考核给予不同的报酬。物质鼓励不能缺少。对有特殊贡献的也要给奖金。总的是为了一个目的，就是鼓励大家上进。一些人对此感到欢欣。“过去看着别的有钱单位使劲发钱，我们却只能领那份可怜的死工资，内心感到很自卑。现在不了。”看着新列出的工资表，一位自称在“清水衙门”工作的男士言语中透出自得。中国公务员工资由于各个部门权力不一，“吃财政饭”的人收入存在严重的“两极分化”。对此，北京市人事局下发的工资改革计划的精神就是要求各部门同一级别、同一工作年限，收入要一样，而在不同年限、不同级别中体现收入差距。改革力求从根本上堵住部门创收等不正常现象。接受记者采访的不少专家学者和政府官员赞赏北京市委、市政府的改革魄力，“这个问题多少年都没有解决。都是公务员，凭什么相差会这么大呢?” 但是，争议也很大。一位被降了工资的人愤愤不平地拿他工作的部门和团委对比，在他看来，自己的部门每天要为财政收回大量的钱，工作很辛苦，但团委的人却只需要在办公室坐坐，“非常轻松”。《瞭望东方周刊》致电北京市人事局了解情况。该局办公室一位董先生表示，此事非常敏感，上级规定一律不接受采访，人事局只向市委、市政府和人事部报告信息。但董先生也指出，过去那些过高的收入其实都是超越规定范围自行发放的，这次改革不是降低大家的工资，而是进行规范，“公务员做工作是职责所在，有了工资再领加班费，这就不合适了”。

法官首当其冲 北京公务员工资改革计划： 北京公务员工资改革计划酝酿于2007年夏季，成型于2007年夏天，计划被简称“3581工程”，核心要义就是统一全市所有公务人员的收入标准，增加一些“清水衙门”如团委、信访局等机关工作人员的工资，取消那些“富得流油”的部门如税务、法院等单位自行设置的各类奖金、补贴。根据北京市委办公厅、市府办公厅联合下发的《关于清理整顿机关津贴、补贴、奖金，规范公务员收入的通知》，行政级别和工龄资历等成了核定工资标准的最重要依据．所谓“3581工程”，即通过改革，使科级、处级、厅级和部级人员的月收入分别达到3000元、5000元、8000元和1万元。在这次工资改革中，收入明显降低的群体是法官和税务等“强势”部门的人，而法官受到的冲击特别大。北京市财政系统一位官员估算，全市法官实际收入降低的幅度平均在35％到50％之间。宣武区法院一位法官表示很“气愤”。改革前，这位法官一年的收入算下来，平均每月约为4000多元；经过改革，现在，这位法官的工资表上只有2000元出头。在这位法官看来，基层法院工作特别繁重，如果一味按照行政级别定收入标准，那还不如找个清闲的机关过舒服日子。朝阳、海淀和丰台三个区法院“损失”最大。一位内部人士透露，在全北京市，由于经济发展不平衡和案源多寡不一，这三家法院比其他基层法院处理的案子都要多，法官的收入也要高得多。朝阳区一名公务员告诉记者，该区法院的一名普通审判员，月收入在8000元以上，即便是一个刚进去的书记员也有6000元。但经过这次改革，他们的收入被大幅度下降，有的甚至“降了一半多”。这位公务员解释说，在朝阳法院，法官除了国家规定的工资，每办一个案子都有加班费，还有月奖、季度奖、年中奖和年终奖。更重要的是，法院的收入主要来自诉讼费，诉讼标的越高，诉讼费就越多。“我们的活是一年比一年多，而收入却在减少。”朝阳区法院一位法官的言语中透着失望和无奈。一位法官认为，在法官工资问题上，存在着两个问题：一是由政府主导甚至决定法官的收入，二是将法官的收入标准和其他行政公务员相提并论。顺应民心还是“用药太猛” 对于这次改革，北京财政系统一位不愿透露姓名的官员以“用药太猛”和“弊端严重”来评价。他认为，它将导致三个方面的问题：一是强化官本位，因为官位越高收入越多；二是影响基层的工作积极性；三是让工资改革变成大锅饭。“”版权归作者所有；转载请注明出处!

第三篇：2014公务员工资改革最新消息公务员工资标准表

[转载]2014公务员工资改革最新消息公务员工资标准表

凤凰网：受到底层公务员热烈欢迎的工资改革最新方案

中国公务员真要涨工资吗

文/木虫

国家公务员工资改革最新方案出台，受到底层公务员及其家属和全社会的热烈欢迎。笔者就这一方案走访了不同群体。大家一致认为公务员工资改革是及时和必要的，是推动社会进步和文明的台阶，是引领社会前进的航标，是现代社会的标杆，是社会管理者的勇气，是对当下社会制度的自信。

公务员工资太低会使社会失去的正确的引导作用，失去了文明的方向，失去了奋斗的动力。一个高级教师的工资比不上一个装卸工，一个博士生的工资比不上一个保姆，一个正科级公务员的工资比不上一个修剪工、一个农民工、一个建筑小工、，一个嫁接工、一个保安队长。

一个在金钱面前弯下了腰的国家公务员，一个被生活压的抬不起头的国家公务员，一个在利益面前坐卧不宁的国家公务员，何谈尊严，何谈自信，何谈清廉，何谈文明。

全体国民向往的事业，一个人为之奋斗的事业，被大家一致认可的事业，如果不能维持自己的尊严，不能获得应有的尊重，不能被大家报之以掌声，那么，他就会自发地寻找自己的价值和尊严，就会强烈反弹，就会用其他手段弥补自己的缺憾。有一些公务员上午上班，下午去干兼职，以便挣钱养家糊口，你能够说什么呢？

一个社会要向上走，一个人要向上走，一个群体要向上走，一个民族要向上走。公务员工资越低，社会上反对公务员涨工资的呼声就越高。公务员工资越低，人们越是看不起公务员。人们越是看不起公务员就越对社会制度不满。公务员工资越低，那些底层公务员就会千方百计谋取个人利益，就会在一定程度上不顾个人尊严，不顾职业尊严，不顾制度尊严。比如，有的公务员去建筑工地搬砖，有的公务员收取几百元的好处费就会乱办事，并对给好处费的人千恩万谢，有的公务员业余时间为企业老板打工。

普通公务员的经济地位太低，得不到社会的应有尊重，人们普遍羡慕有实权的贪官污吏。社会对贪官污吏是既羡慕又憎恨，对那些没有灰色收入的公务员是既可怜又鄙视。比如，某某村有一个大学本科生，今年52岁，仍然是乡镇一名副科级干部，生活很是寒酸，村里的乡亲们根本看不上人家，拿人家当笑话，认为他就是一个无能之辈。

普通公务员的经济地位太低不敢抵御腐败官员，不敢向腐败官员较劲，不敢对腐败官员说不。其实，在公务员队伍中有腐败的，但更多的是没有腐败的。腐败的和不腐败的是一对矛盾。如果提高了普通公务员的经济地位，他们的底气旺了，就会对腐败官员鄙视，对腐败分子形成一种无形的震慑和束缚。

如果有一半以上的底层公务员得不到社会尊重，没有一定的经济地位，被富人、老乡、贪官鄙视，那么，这个社会制度一定得不到人们的尊重，得不到社会广泛认可。记得六、七十年代前后，虽然国家一穷二白，但是一个公家干部每月30—60元的工资，却被广大国民羡慕、追求，他们多么希望自己的孩子将来为国家去做事儿，能够每月拿到受人尊重的工资。那时候，几乎没有一个人说，你们国家干部为什么要比我们老百姓多拿工资啊，你们为什么老了能够退休啊，你们为什么过得比我们好些啊！

大胆为底层公务员涨工资一定会受到意想不到的社会效果！

国家公务员工资改革最新方案

一、基本工资

办事员2800元;科员3000元;副科级3100元;正科级3300元;副处级3600元;正处级4000元;副厅级4400元;正厅级5000元;副部级5500元;正部级6000元。

二、工龄工资：

每年60元，以虚年计算，按月发放，三年一调。

三、奖励工资：

每月300元，考核不合格者次年一月停发，直至考核的次年一月继续发放，三年一调。

四、补助工资

1.车补，随工资每月发放，标准=基本工资÷5.逢一进十。

2.取暖补助，一年发放一次，标准= 基本工资÷3,逢一进十。

3.出勤补助，正常上班每天30元无故不到每日扣30元，经单位领导批准的病假、事假和国家规定的节假日等0元，三年一调。

4.山区补助，农村和山区公务员享受山区补助，标准= 基本工资÷10.按月发放，三年一调。

5地区差别补助，各地根据实际情况确定地区差别工资。除养老、医疗补助按现行政策执行外。公积金、独生子女费、等一切现行补助全部废止。

五、新参加工作人员基本工资确定方法：高中、技校、中专以办事员确定;大专以科员确定;本科以副科级确定;硕士以正科级确定。

六、退休公务员和参照公务员管理人员退休生活费= 退休前工资 x 80%。三年一调。

链接： http://blog.ifeng.com/article/34010578.html?touping

社科院专家：公务员月薪平均应在5千 最好能到1万

编者按：公务员工资，一直是舆论热点话题。目前，我国约有700多万公务员。建立一个科学合理的工资制度，影响的显然不只是公务员的个人福祉，更关系到国家的治理体系与成效。现行公务员工资制度施行于2006年，缺陷日益凸显，改革亟待破局。一边是基层公务员为收入低对媒体大吐苦水，一边是公众对公务员福利待遇的各种“吐槽”，到底是哪些因素掣肘公务员工资改革？新一轮公务员工资改革怎么改？在收入分配改革全局中应处于怎样的方位？对此，人民网特别推出“十问公务员工资改革”系列报道，与网友一起探讨。

现行《公务员法》对公务员工资水平的表述只有两句话：“公务员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。国家实行工资调查制度，定期进行公务员和企业相当人员工资水平的调查比较，并将工资调查比较结果作为调整公务员工资水平的依据。”

实际上，在表决前的草案中，还有一句公务员的工资水平应“与企业相当人员的工资水平基本平衡”。因为许多代表提出，公务员的层级比较多，企业人员的层级比较少；企业有效益好的，也有效益差的，收入差距很大，公务员的工资与企业人员的工资很难做到基本平衡。因此，全国人大法律委员会建议删去了上述语句。

最终，确定公务员工资水平的依据就剩下“工资调查制度”。法律于2006年规定的这项制度，至今还没有在国内真正实现，因此现行公务员工资水平实际上缺乏一个法定的、明确的标准。

尤其，法律在公务员工资水平与“企业相当人员工资水平”之间的相对关系上用语模糊，既未说高于，也未说低于，还删去了近似“等于”的用语。在这个问题上的民间意见也相当不统一：有认为公务员工资应当基本等同于社会平均工资的，有认为应该略高于的，还有认为不应超过这个水平的。

专家观点：

中国人事科学研究院工资福利研究室主任何凤秋：

公务员工资与企业员工工资本质相同

中国人事科学研究院工资福利研究室主任何凤秋认为，公务员工资水平高低是一个相对问题。任何工资制度的建立必须首先确定参照系，在确定和调整公务员工资水平时，也要有一个客观的参照标准。

从世界各国的公务员工资管理的实践来看，多数国家选择了将市场工资水平（即企业相当人员的工资水平）作为参照体系，美国法律就规定公共部门工资与私营企业人员工资大体持平。从劳动力市场供给看，公务员工资与企业员工的工资本质上是相同的。政府与企业既然同时作为需求方在劳动力市场上竞争，政府既然希望吸引人才并将其保留在公务员队伍中，那么,在确定公务员工资水平时，就需要参考企业相当人员的工资水平。

但她也指出，工资水平的调整是一个决策过程，需要同时考虑财政承受能力、公众接受的程度及国家发展战略的需要。

北京师范大学收入分配与贫困研究中心主任李实：

现行统计指标用来制定公务员工资标准略嫌粗糙

北京师范大学收入分配与贫困研究中心主任李实同样认为，对选择公务员职业的人来说，公务员工资应当与自己可能选择的其他职业所得报酬大体相当——如果低了，公务员岗位就吸引不到人才，高了，社会公众就会不满。

这条线不应以全体劳动者为对象来统计。“公务员大部分都是高学历人员，目前招考基本都要求本科生以上了，而整个社会平均受教育水平还达不到这个水平。”李实表示，“但要选择其他标准来衡量，目前还达不到，统计上比较粗糙，没有区分行业、职业、学历、工作年限等指标的统计数据，只能根据现有数据来。”

但他认为，这方面数据并非完全不存在。即使社会上没有公开数据，决策部门还是可以收集到相关信息，在内部做统计分析，并得出一个近似的标准。这一做法的缺陷是无法保证数据的公平性，也很难取得社会公众的信任。

李实表示，政府应该委托第三方权威调查机构从事工资调查，并定期发布根据不同阶层、学历、行业等指标区分的劳动者工资水平，该机构应当具备相当的独立性以保持其公正。

中国社科院社会政策研究中心秘书长唐钧：

公务员待遇应以专业技术人员为基准

中国社科院社会政策研究中心秘书长唐钧认为，目前国内统计出来的劳动薪酬水平相比现实是偏低的，公务员的薪酬应该要高于统计线。

平均工资的计算对象包括了社会全体劳动者，与这条线相比，一般大城市白领的工资都在“精英”之列。唐钧认为，公务员的定位与这个精英群体相近，待遇也应以专业技术人员为基准。从国际通行做法来看，公务员的工资只是略高于平均工资线，但福利一般比较优厚。常见的做法是，公务员工资相对低，但享有高福利，而企业白领则有较高的工资和较低的福利。

“就现阶段来看，我觉得公务员的月薪平均应该在5000元左右，其中最好的能达到8000元至1万元。”唐钧说。

首都经贸大学劳动经济学院教授纪韶：

公务员的薪酬水平随国家工业化程度改变

首都经贸大学劳动经济学院教授纪韶说，联合国教科文组织对世界主要工业化国家的评价指标体系中有一项，叫做“就业地位”，它的内容包括衡量公务员在整个就业人口中的比例有多高，在后工业化发达国家，如美国、日本，这项比例是很高的。

“当然这里说的公务员是广义的，就是把我们一般认为的事业单位，包括部分从事公共服务的社会组织人员都算在内。除去这里说的公务员以外，其他劳动者一般就是自营者和工薪劳动者，也就是自己当老板和为其打工的人。”纪韶说。

据她介绍，随着国家工业化程度的上升，广义公务员的比例往往同样上升，部分国家甚至可以达到百分之八九十，而中国目前的比例还不到10%。

“在工业化程度比较低的国家，公务员的薪水一般显著高于社会平均水准。因为在这样的社会，脑力劳动者和体力劳动者区分比较明显，相比劳力者，劳心者是少数精英。到了工业化中期，公务员薪水就开始向平均水准看齐。而对于工业化后期至后工业化国家，去体力化的程度已经很深，更多人开始坐办公室，这时公务员（广义）在劳动者中的比例已经很高了，薪酬水平自然也就比较平均了。”

那么中国现在处于哪个阶段？纪韶表示，中国各地发展非常不平均，比如北上广深，已经步入工业化后期甚至后工业化阶段，但处在工业化前期的城市和地区，在全中国各处仍有不少。“平均来看整个国家可能是略低于中期的程度，但各地差异很大。”她说。

但公务员占劳动者的比例只是个相对指标，不能绝对用来说明国家发达程度，更何况，各国对“公务员”的定义都略有差别。以新加坡为例：新加坡的公务员不包括一般所说的事业单位人员，因此人数很少，并且是地位极高的知识精英，其工资也远高于社会平均薪酬水平。

编后语：每一轮关于公务员薪酬的争论，都会出现“高薪养廉”的声音。什么样的工资水平才算得上是高薪？收入水平与廉洁指数有无必然联系？ “高薪”是否真的能“养廉”？

请关注下期报道。

2014年09月15日

第四篇：专家：公务员工资改革不是单纯涨工资

专家：公务员工资改革绝不是单纯涨工资

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正文

人物档案

苏海南，中国劳动学会副会长兼中国劳动学会薪酬专业委员会会长。

对话背景

公务员工资收入是社会的焦点。一边是基层公务员为收入低对媒体大吐苦水，一边是公众对公务员优厚福利的“吐槽”。国家公务员局相关领导日前表示，公务员工资应该上涨，目前中央已责成有关部门调研，而公务员的灰色收入也应通过一系列措施解决。公务员工资该如何调整，公务员工资目前的现状又如何，日前，中国青年报记者采访了苏海南。

中国青年报

长期以来，民众对于公务员的印象普遍是“福利好”、“隐性收入多”，因而公务员涨工资的话题每被提及，总有民众“拍砖”。以前公务员也涨过工资，但为何此次公务员拟调整工资遭受的批评这样大呢？

苏海南 的确如此。以前也曾经调整过公务员工资，但那时社会上基本没有大的负面反应。目前很多公众“拍砖”，我估计是多方面因素造成的。首先，在现代资讯发达的背景下，少数公务员贪腐问题显得很突出，老百姓容易以偏概全，对公务员群体有很多情绪，在此背景下提公务员工资调整，负面反应当然会比较强烈。其次，目前公务员收入分配不够透明，普通老百姓不了解情况，容易误解和错判，认为凡是公务员工资收入都不低，又没有参加社保，不缴社保费，退休后还能拿90%、95%的原工资，在职和退休两头不吃亏。此外，尽管有部分基层公务员“吐槽”叫苦，但国考热依然不见大规模降温，许多人都争当公务员，都想往里面挤，这些都与传公务员调工资形成了很大反差。

中国青年报

有媒体报道，早在2009年12月至2010年4月，结合企业薪酬调查，人社部工资司在广东、山西选择9个地市开展对公务员和企业相当人员工资水平的试调查。在样本有限的情况下，调查结果显示：在其他条件相同的条件下，低学历、低职务(科级及以下)层次人员，公务员工资高于企业相当人员。对于这样的数据，你怎么看？

苏海南

根据中国人力资源和社会保障年鉴数据，2012年全国公务员的年平均工资是48608元，全国国有企业人员的年平均工资是51689元，公务员平均工资比国企的平均工资首次出现低一些的情况，但是数据显示，公务员比社会全部企业的平均工资仍要高一些。因此，公务员工资与企业相当人员工资的对比到底是多少，不能简单下结论。《公务员法》里规定公务员与企业相当人员薪酬水平比较，这里所称“相当人员”，我认为应该是指企业的管理人员。在这个对比过程中，可以划分若干对照组，比如全部公务员对所有企业管理人员的平均工资，公务员对国有企业管理人员的平均工资，而且公务员当中的司局级、处级、科级和科员，与企业可比层级管理人员比较起来得出的结论又不一样。

在我国，有经济发达地区如北上广、江浙等地区，其中有的富裕地市的公务员，其收入在未按照中央关于公务员工资政策规定执行情况下确实不低，但也有一些穷困地市，当地财政收入很少，相应地这些地市的公务员收入偏低，尤其一些基层科员工资确实低，少数人生活确实很清贫。因此，媒体的报道要全面客观，既不要把整个公务员群体放大成弱势群体，也不要把少数发达地市公务员未按规定政策领取的收入水平当成整个公务员队伍的收入水平。

中国青年报

公务员涨工资，有人提出一个可能的解决方案是，保持现有公务员职务晋升制度不变，建立依据级别和任职年限等条件晋升职级的制度，注重向基层和低职务人员的倾斜。

苏海南

我完全赞同，这就是中央文件中指出的要“建立职务与职级并行的制度”的内在要求。上世纪五六十年代，公务员实行职务等级工资制，行政十三级以上都是高干，其中有十三级的局长高干，也有十三级的马夫高干，这马夫虽不是司局长，但是跟随毛主席爬雪山过草地的老红军，所以收入不低，社会地位也不低。今天，我们建立职务与职级并行的制度，就是要创造一个当官不当官都能够按有关程序和要求晋升职级的制度，让那些虽未当官但资历长、积累贡献多、承担任务重、个人能力强的一般公务员，也能够与当官的一样晋升职级，得到组织的认可，领取与同职级当官者差不多的工资，从根本上改变目前那种机关内人人都去争当官的旧格局，使官与非官各有自己的职业发展通道，都有自己的激励机制。

中国青年报

公务员工资改革背后是整个社会分配制度改革的推进，在现阶段，应如何看待公务员工资改革问题？

苏海南

现在，我国已经进入全面深化改革的新阶段，涉及经济、政治、文化、社会、生态文明等多方面都要深化改革，而且处于改革的攻坚阶段，这其中，也包括了收入分配制度整体改革。在收入分配制度整体改革的进程中，当然也包括公务员工资制度的进一步改进和完善。因此，应当向公众传达这样一种信息，公务员工资制度改革是整个收入分配制度整体改革的组成部分，中央和有关主管部门提公务员工资制度改革，是将其作为收入分配制度整体改革的组成部分来统筹考虑的，绝不会单独搞公务员工资制度改革，别的人员、单位、方面的相关工资制度、收入分配办法则不改革。同时，还要让大家了解，公务员工资制度改革包括调整公务员工资结构、建立职务与职级并行的制度、清理整顿津贴补贴，建立对企业相当人员薪酬水平调查比较制度，建立健全地区附加津贴制度，适当提高基层公务员工资等多项内容，而且需要抓好多方面配套改革，包括对党政机构改革、加快转变政府职能、科学定编定员，改革养老保险制度等，绝不是单纯给公务员涨工资。

中国青年报

据了解，按照去年2月国务院批转的《深化收入分配制度改革的若干意见》所规定的工作任务，人社部目前正在制定公务员工资制度改革方案，但是方案何时出台尚无明确时间表。但按你所说，应当把公务员工资制度改革放到整个收入分配制度整体改革之中来统筹考虑，而不仅仅是给公务员涨工资，对吗？

苏海南

公务员工资改革绝不等于单一涨工资，公务员工资的调整一定会放到整个收入分配关系调整的大盘子里面来统筹考虑，比如，要同时研究决策企业薪酬分配制度改革问题，其中包括研究回答劳动密集型中小企业职工工资正常增长机制如何建立问题等。换句话说，公务员工资如何调整，一定是在对别的社会群体统筹考虑和部署的基础上来相应安排，不会单一研究公务员群体如何涨工资。而且，按照公务员法的规定，公务员涨工资是以企业相当人员薪酬水平及其变动作参考依据的。因此，公务员涨不涨工资、涨多少，都要参考企业相当人员也就是企业管理人员薪酬水平来决策，是一种比照追随机制。这里，要对公务员工资有一个正确的定位。按照国际惯例和新中国成立以来的通行做法，公务员工资水平大体处于社会平均收入偏上位置。按照中国人力资源和社会保障年鉴数据来看，目前公务员工资与国有企业平均工资比较稍低，与全部企业比高一些，但后一个差距比5年前明显缩小了。从这个角度比较看，适当提高一些公务员工资是有一定道理的。但这需要以清理整顿津贴补贴等为必要前提，即把制度外的转为制度内的，把暗的转成明的，在开了正门的同时一定要关上后门。因此，公务员工资调整必须以深化改革为充分必要条件，必须做到规范有序、公开透明。

中国青年报

有一种说法是，公务员的退休金水平取决于其在职期间工资水平，即在职工资水平越高，退休后的养老金待遇越高。2012年社科院《社会保障绿皮书》指出，公务员退休金一般高于4000元。与此相反，企业职工必须缴纳养老保险费才能获得养老金，而且养老金待遇与其在职期间工资的关系不如公务员那么紧密。从绝对水平来看，目前大部分地区企业职工养老金待遇在2000元以下。如果公务员涨薪，其退休后养老金待遇还将进一步提高，与企业职工养老金的差距也将继续拉大。

苏海南

公务员的工资水平与其退休金确实有紧密联系，特别是在现行按公务员在职工资水平的较高百分比确定退休金的办法下，容易让企业退休人员产生怨气。因此，如果在没有研究并决策公务员养老保险制度与企业并轨的情况下，就单一安排公务员涨工资，其结果将与合理缩小公务员退休后待遇与企业退休人员养老金差距的政策取向不相符。今年7月1日实施的《事业单位人事管理条例》提出事业单位及其工作人员依法参加社会保险，工作人员依法享受保险待遇，再次从法律层次发布了事业单位与企业养老保险制度“并轨”的信号。因此，公务员养老保险制度与企业“并轨”也应尽快纳入议事日程，应该与公务员工资制度改革包括工资调整一起统筹研究，同步决策，不宜回避，两方面具体实施时间上可以有早有晚，但一定要有制度性安排。

(责任编辑：UN628)原标题：“绝不会单独搞公务员工资制度改革” 

第五篇：2015年公务员工资改革 具体标准是什么？

给人改变未来的力量

2015年公务员工资改革 具体标准是什么？

公务员工资改革方案2015 2015年公务员工资改革方案最新消息：国家公务员考试作为全国最大的公务员类考试项目，每年都会吸引一大批“仁人志士”前赴后继地努力，2015年国家公务员考试将于2014年11月30日进行，此次国考报考人数达200余万，参加2015国家公务员考试的同学们看看这里，根据国家公务员工资改革最新消息，各级公务员职务及工资标准表出炉。

《意见》提出，将对县以下机关公务员设置5个职级，由低到高依次为科员级、副科级、正科级、副处级和正处级。根据《意见》，举例说，办事员任满8年未提拔，可享受科员待遇;科员任满12年未提拔，可享受副科待遇;副乡科级、副主任科员满15年未提拔，可享受正科级待遇，正科级干部15年未提拔，可享受副处级待遇，副县处级干部15年未提拔，可享受正处级待遇。

职级晋升后，可以享受相应职务层次非领导职务的工资待遇，但工作岗位不变。比如，一名县文化局局长或乡镇镇长，一直未得到提拔，满15年后，虽然还当局长或镇长，但可享受副县长的工资待遇。

【规格高于正处级的县区市例外】

《意见》还对“任职年限”作出解释，即指从晋升职级或正式任命职务之月起按周年计算，满12个月为1周年。《意见》还规定，“任现职级或职务期间每有1个考核为优秀等次，任职年限条件缩短半年;每有1个考核为基本称职等次，任职年限条件延长1年”。

《意见》还对实施职级晋升制度的机构范围作出明确限定：县(市、区、旗)和乡(镇、街道)机关和参公管理单位的在编人员。机构规格高于正处级的县(市、区)，其所属党委、政府工作部门等不列入实施范围。比如，上海崇明县、广州市天河区一级政府就不属于这个范围。

公务员办事员任满8年未提拔，可享受科员待遇;科员任满12年未提拔，可享受副科待遇;副乡科级、副主任科员满15年未提拔，可享受正科级待遇，正科级干部15年未提拔，可享受副处级待遇，副县处级干部15年未提拔，可享受正处级待遇。

职级晋升后，可以享受相应职务层次非领导职务的工资待遇，但工作岗位不变。比如，一名县文化局局长或乡镇镇长，一直未得到提拔，满15年后，虽然还当局长或镇长，但可享受副县长的工资待遇。

2015公务员工资改革方案最新消息科员到县处级升迁比仅4.4%? 《意见》还对“任职年限”作出解释，即指从晋升职级或正式任命职务之月起按周年计算，满12个月为1周年。《意见》还规定，“任现职级或职务期间每有1个考核为优秀等次，任职年限条件缩短半年;每有1个考核为基本称职等次，任职年限条件延长1年”。

《意见》还对实施职级晋升制度的机构范围作出明确限定：县(市、区、旗)和乡(镇、街道)机关和参公管理单位的在编人员。机构规格高于正处级的县(市、区)，其所属党委、政府工作部门等不列入实施范围。比如，上海崇明县、广州市天河区一级政府就不属于这个范围。