《廉政准则》第二章讲义

第一篇：《廉政准则》第二章讲义

年初，中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，以下简称《廉政准则》，这是胡锦涛总书记在党的十七届中央纪委五次全会上，作出加强反腐倡廉制度建设讲话后，印发的第一个廉政建设制度文件。因此，学习和贯彻《廉政准则》，是当前各级领导干部最重要的学习任务之一。今天，我就《廉政准则》第二章“实施与监督”部分以加强制度建设为中心，谈点四点体会，供大家参考。

一、领导干部要做遵守《廉政准则》的模范。新的《廉政准则》是在1997年试行文件的基础上修订完成的。二者对比，第一章，廉洁从政行为规范由原来的6个禁止、30个不准，扩充为8个禁止、52个不准，《廉政准则》有针对性地修改、增加了很多操作性强的新内容，体现了与时俱进、不断完善的制度要求，也标志着反腐败工作更加坚定地走制度化道路。但正如胡锦涛同志所说，制定一份好文件容易，把文件落到实处更不容易。从历史看，我们党制定的反腐倡廉制度规定之多、出台之密集，在国际上是少有的，但消极腐败现象易发多发的情况还没有根本改变。原因很复杂，但长期存在的重制定、轻执行的现象无疑是重要原因。总书记在中央纪委五次全会上提出，要以提高制度执行力为抓手，解决有令不行、有禁不止与监督缺位的现象，是指出了问题的关键。因此，我们从加强制度执行力这个新视角、新要求来认识与理解《廉政准则》，就会发现对第二章“实施与监督”怎么估计都不过分。尽管它文字不多，新提法也不多，但却是第一章所有规范要求能否实现的关键，我们越是一条一条地细细品味、琢磨每一个“禁止”、“不准”的内涵，就越感到这一章的份量之重、难度之大、标准之高，因此，深刻理解其丰厚内涵，是贯彻执行《廉政准则》的关键。《廉政准则》第二章从第九到第十四条一共有6条，第九条要求：《廉政准则》的贯彻实施，由各级党委党组负责，主要负责同志要以身作则，模范遵守《廉政准则》，同时抓好本地区、本部门、本单位的贯彻实施。怎么贯彻实施，首先要做到总书记在五次全会上提出的“五个切实”，即切实加强组织领导，切实加强宣传教育，切实加强监督检查，切实督促领导干部做表率，切实查处违反制度的行为。《廉政准则》说的主要负责同志，就是人们常说的“一把手”，这些同志是班子的牵头人，日常工作的主持人，也是党风廉政建设的第一责任人。“一把手”能否身体力行，对《廉政准则》实施成效关系甚大。领导干部以身作则，关键在公私分明。“8个禁止”也好，“52个不准”也好，追根溯源，都是要防止私欲过界，用手中的权力来满足不正当的个人欲望、个人利益、个人感情。应该说，对于有较高思想水平的领导，特别是高级干部来说，即使没有这些禁止、不准的规定，一般也知道自己该做什么，不该做什么。如果违反廉政法规，绝大多数都是不因为不知法不、懂法，而是因为私欲膨胀，或经不住诱惑，而明知故犯。原贵州省委书记刘方仁单独受贿177万元，又伙同其儿媳共同受贿500多万元，还和一个有夫之妇的女人鬼混。案发后却在法庭上痛哭说：“原来，我作为一个省委书记，以为什么都懂，但通过这次法庭审理，我才发现，我其实是个法盲，我现在非常懊悔！”说他自己是法盲，大概他本人也不会真信。他不是法盲，而是胆大妄法，不是不知道，而是压根不在乎，认为自己可以一手遮天，根本没纪律和法规可以约束他。领导干部违法违纪问题频发，是有深刻的社会经济原因的。首先我，随着社会主义市场经济的发展，特别是30多年来经济的持续高速增长，一个人数众多的富裕阶层出现。有统计说，北京市不包括本人住房在内拥有1000万元财产的，有15万人；而在全国不包括不动产拥有1000万元以上、可以投资的金融资产人已经超过了50万元人，他们不仅和一般公职人员、而且和靠正当收入和积蓄生活的高级领导干部也拉开了很大的差距。在很多大中城市，还形成了专为他们服务的高档社区、会员制的交际和消费场所，以及子女受教育的贵族学校，他们的生活方式、消费方式，已经成为社会上一个颇有示范力、诱惑力的部分。其中一些不法的私人富豪，为了在激烈的市场竞争中占有资源，获取优势，就努力实现资本和权力的结合，高价收买掌握权力的重要领导干部就成为最主要的经营手段之一，而且有的人出手之大，到了令人咋舌的地步，从赠送豪宅、股权，直到美女，行贿花样也在不断翻新。在如此猛烈的糖弹攻击下，意志不坚定者很容易被拉下水。例如，作为经济不发达地区的市，中层干部的月收入只有2000元左右，但原市长徐国元6年的违法所得高达3200万元，其中90%来自私人老板。而广东的黄光裕案，牵出陈绍基、王华元、郑少东等数名位高权重的省部级领导干部，更是前所未有的。当前，我国党政领导干部的部分，都是改革开放后成长起来的，他们多数政治成熟、作风过硬，知识结构化是各项事业的中坚，但也有一些少年得志的领导干部，在抢抓机遇、创新思路上，不可否认是能人，但对党的优良传统作风及与人民群众的血肉联系，缺乏亲身感受，对党的历史和思想理论也缺乏系统学习，成长环境或受到物欲横流的社会风气的污染，以自我为中心，和利益交换的意识比较浓厚，有的对社会主义还能否在中国坚持下去已经失去了信心，认为将来必然是老板的天下，迫不及待地想赶上资本主义原始积累的末班车，他们或违反规定，干预或插手市场经济，或者搞“一家两制”，利用权益为配偶、子女及其他亲属经商、办企业提供便利条件等。还有的领导干部把纵欲享乐视为享受人生，从羡慕、效仿低素质富豪标新立异的生活方式开始，到通过违纪性的公款高消费作为补偿，通过以权谋私来达到心理平衡，直至在一些坏人的诱惑下失足，这是带有某种共同性的发展轨迹。去年，广州市纪委书记

曾批露：2008年，该市违纪违法原222名各级领导干部中，31岁到45岁的竟占了48.2%,不能不说是一个警钟。还有，随着经济社会转型过程中，权力还依然在加大，领导干部中为获取个人好处而追求权力和职位的人在增多，“潜规则”也应运而生。“潜规则”说起来很神秘，其实无外乎一个侵入、两个崇拜。一个侵入，就是市场原则非市场领域，把不是商品的东西也商品化了。最典型的买官卖官，还有权色交易等。两个崇拜，就是权力崇拜和关系崇拜。前者主要表现为把上下级之间的关系变成人身依附关系，后者表现为在歪风邪气面前担心恶化自己的生存环境，从怕得罪人到随波逐流，这样，不仅会使上下级关系、人和人关系„„，也使党纪政纪的正常化失效，从而滋生大量的违纪行为。因此，领导干部要模范遵守《廉政准则》必须牢固树立立党为公、执政为民的宗旨意识，也就是胡锦涛同志所说的，要坚持把实现个人的追求与实现党的奋斗目标、人民利益紧密联系起来，这是共产党人利益观的核心。有位省委书记讲得很好，他说，共产党人是唯物论者，但从不否认正当合理的个人利益，从本质上讲，名，就是追求社会的承认，利，追求个人的身份条件，物质利益是人的正常需求，谁都要有收入，有住房，因此，追求名利是每一个人的正常愿望，关键是要正确地对待，问题在于一些干部把名利看得太重，做一点事就希望得到回报，刚提拔就琢磨着再上一个台阶，这就造成两个后果，一个是求名心切必 作为，为了升迁就会虚报工作业绩，搞劳民伤财的形象工程和沽名钓誉的政绩工程，另一个就是求利心重必趋邪，作为公职人员，你的职务再高，你也是有限的固定工资，在固定工资之外还想弄钱，你肯定只能走歪门邪道，反之，作为领导干部如果能够认识到尽管自己的收入不是很高，但与一般群众，包括初步富裕起来阶层比也不算低，这还不包括自己已经获得的受人尊敬的社会地位和令人羡慕的物质待遇，这些是金钱买不来的，尽管自己的升迁不是很快，但不是每一个人都 有机会获得自己的已经拥有的可以施展才华、实现人生价值的重要平台。古人说，“士为知己者死”，党和人民就是我们的知己者，我们要不辜负这种信任和厚爱，而一个树立了高层次精神需求的领导干部，就会远离那些苟苟且且的诡计活动，这是领导干部能够自觉模范遵守《廉政准则》的根本。领导干部要模范遵守《廉政准则》，还要解决“为情所困”的问题，这个“情”，首先是亲情，亲情是人世间最美好的感情，讲亲情是人之常情，但领导干部不是一般人，掌握重要的公共权力，有的配偶、子女和亲属便把他当作依靠，提出各种不合理要求，一些领导干部也很容易被感情融化而做出违反原则，甚至违纪的事，有的甚至不惜以身试法，最终既害了自己，也害了家人。而领导干部被友情、乡情、人情的困扰，在某种程度上也许更多，特别在官本位的影响仍然根深蒂固的情况下，个人崇拜已被权力崇拜所代替。一个领导干部职位越高，权力越大，所谓的人脉关系也就越广，向他请托的人也越多。人情不象金钱糖弹那样令人执拗，容易引起警觉，但所请托的都是按正常途径办不了的事，其实是以各种方式逼着你违反原则、规定，给他开绿灯，就会说你不够意思、不讲感情，官升脾气长，把老战友、老同学、老熟人、家乡人都忘了，因此，领导干部应对方方面面的压力。亲情需要眷顾，友情需要联络，同事之间需要沟通，上下级关系需要顾及。遇到招考招标一类事，更是“条子”一大堆，电话、来访应接不暇，而且是关系越复杂处理起来越难。很多行为可能是在不自觉或者没办法中无奈而为，但在无数不得不为的小事的背后，就是党风和党群关系的严重破坏。沉痛的教训告诉我们，领导干部过好亲情关有时比金钱关还难。毛主席曾把处理亲情的办法规定为三原则：第一个是念亲，不为亲徇私；第二个是念旧，不为旧谋利；第三是济亲不为亲撑腰。这里关键就是处理好人情和党性的关系，不能为顾及人情而违反党纪，而《廉政准则》的52个不准，让领导干部在处理关系中多了道防火墙，也是对干部的爱护。领导干部要模范遵守《廉政准则》，还必须克服特权观念，人是落实制度的主体，因此，规章制度的权威性来自人人平等的公正性，特别是领导干部的模范带头作用，而《廉政准则》是制约、监督权力的，领导干部更要做表率。现在，有些领导干部的纪律意识淡薄，尽管本人就是某项地主廉政法规的制定者，同时也不断地由自己创造例外，从大环境讲，我们必须承认还存在这种事实制度，法律法规本来应该至高无上，但实际程序中倒了过来。领导的批示、意见要高于法律法规，照“长”办事压过了照章办事，使法规的严肃性受到了破坏。从一些党员领导干部违纪违法的案件看，也是如此。虽然他们犯罪的原因各不相同，但一个共同的教训就是渺视制度法规，认为这些是对下级的、甚至进行党内法纪法规考试的时候，他们对一般干部是一丝不苟地要求，轮到自己却以工作忙而由秘书代劳，心目中根本就没有法纪约束，只要处处畅通的权力。结果，他们恰恰因为无法无天而陷入法网。因此，胡锦涛总书记强调领导干部特别是高中级领导干部要着力树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，在自觉地接受组织和群众的监督，切实做到行动先于一般干部，标准高于一般干部，要求严于一般干部，而且要坚持原则，敢抓敢管，同一切违反制度的现象作斗争。

二、围绕《廉政准则》推进制度创新

《廉政准则》除了要求领导干部以身作则外，重点放在抓贯彻实施上，而52个不准所针对的，既包括明显触犯刑律的腐败犯罪活动，但更多的是大量存在的有一定普遍性、顽固性的不正之风问题，而从某种意义上讲，解除不正之风问题丝毫不比惩治腐败更容易。第一，因为不正之风有普遍性，想扭转就非常不容易。第二，因为不正之风有顽固性，要根治，困难就更大。所以，对《廉政准则》的颁布，国人外舆论普遍给予了积极的评价，但也有很大的期待，因为管住了这52个不准，就意味着党风政风的重大转变。老百姓就满意了。要实现这个目标，显然不走常规的办法，就必须走制度上的大胆创新，包括廉政教育制度的创新。所以在《廉政准则》的第十条，专门要求各级党委党组要加强对党员领导干部廉洁从政方面的教育，将《廉政准则》作为党员领导干部教育培训的重要内容。

第一，必须强化对领导干部的纪律红线教育。从内容上看，《廉政准则》管得似乎很多，都是小事，如公务活动中，提供或接受超标准的接待，或者超标准报销招待费、差旅费等，都有相当的普遍性，还有的，尽管已经三令五申的现象，但至今仍然普遍存在。例如，违规兴建培训中心，装修办公楼，超面积使用办公用房，违规配备、装饰小汽车，收受现金、有价证券等，这些问题的存在，有的有客观原因。规定的一些标准，如接待标准、报销标准等，已经落后于经济发展实际。这是客观的原因。那主观原因呢？就是存在的相互攀比、追求奢华的心理，还有就是咱们中国人盛行的婚丧嫁娶等收受红包这种人情往来，也成一些领导干部和公职人员收受现金和有价证券的重要机会。我们不能不看到，特别现在购物卡消费已经成为大型商场、超市年节期间的重要收入，有的甚至占到销售额的20%以上。这些摆在桌面上的腐败，具体到某个人某个单位似乎都不突出，只是讲究了一点铺张一点，多花了一点钱，多动了些人，但群众就从这些看似小节的事来党员领导干部的作风，把它汇聚起来，那就会严重影响和损害党和政府的形象。执政党的党风关系党的生死存亡，这是《廉政准则》“总则”开宗明义的第一句话，因此，《廉政准则》专门设了两条从十一个方面对党员领导干部日常作风中比较普遍的具体说问题做出的禁止性规定。同样，作为领导干部，要坚持从小处防起，搞一次特殊，就丢掉一份威信；破一次规矩，就会留下一个污点；谋一次私利，就会失去一片民心。因此，我们可以说，小处不小。如果领导干部习惯于小恩小惠，热衷于吃吃喝喝，放纵于声色犬马，就会在道德情操上打开缺口，在廉洁自律上迷失方向。党风问题的威胁，就在于它不象违法犯罪那样劣迹昭彰。但正就是这些看起来无伤大雅小腐败，已经埋下了大腐败的隐患。从一些被查处的领导干部看，从违纪开始的，他们自以为深谙“潜规则”可以小心地游离在灰色地带而不越界。结果，他们是从接受现金、有价证券等一点一滴地突破禁令开始，最终坠入了腐败的深渊。从国际上看，很多发达国家早已经建立了比较完备的确保官员廉洁从政的制度体系。比如，有些发达国家的颁布了政府道德法、政府雇员廉政行为准则等，对于礼品、利益冲突、滥用职权、职务之外活动等，都做了相当详细的规定。礼品规定多少钱以上就必须上交，而且，一旦违反，处罚后果也相当严厉。曾经在报纸上看到这样的消息，某个国家的内阁大臣因为在公款外出的时候，顺便去了旅游地，或者是为亲属办事打了招呼，结果被媒体曝出来了，而被迫引咎辞职。这一制度设计的目的，就是要使官员不敢越雷池一步。因此，领导干部也要把8个禁止视为8个雷区，把52 个不准看作52条红线，把坚守准则作为不迈违规违纪的第一步，不犯廉洁从政的第一错，当作自己从政的底线。

第二，必须强化对领导干部的“社交界限”教育。什么叫“社交界限”？领导干部有很多社交活动，包括交朋友。慎交友，这是保持清正廉洁、抵制各种不正之风和腐败现象的重要一环。因为交友不慎，往往是走上腐败的催化剂。因为你有权，你是领导干部，很多人都围绕在你身边，通过各种渠道、各种理由同你联系上来，你自己处理不好，就要出问题。从查办的很多腐败案件和领导干部收受现金和有价证券案件看，不少领导干部就是没有把握好交友的界限，被一些所谓的朋友以金钱、美色为诱惑一步一步地拉入了非法的利益之中，最后，欲摆不能，任人摆布。所以我们说，领导干部一定要把人际交往作为一件大事来看待。做到交友有选择，有尺度。正如古人云：“君子先选择而后交友则少忧，小人先交友而后选择则多怨。”交友要坚持以德为要，以兴为基，坚持君子之交淡如水，绝不能只讲关系不讲原则，只讲义气不讲是非，更不能把朋友间的感情关系异化为庸俗的金钱利益关系。要切实做到，友情里面有原则，交往当中讲政治，朋友之间共勉励。

第三，制度创新要和廉政文化建设结合起来。廉政文化建设是反腐败制度建设的一个重要部分，也是宣传贯彻《廉政准则》的重要一环。廉政文化建设既要造声势、聚人气，又要不断地向精细化发展，要帮助干部认清什么人能交，什么人不能交，什么地方能去，什么地方不能去，什么事能做，什么事不能做，是领导干部不因金钱而驻足，不因美色而沉沦，不因名利而浮躁，最终做到不凌驾组织决策，不超越法纪办事，不违反规定用权，特别是对大批新进的年轻领导干部，既要进行警示教育，又要加强事业心、责任心、进取心、人生价值教育，要调动干部的高层次需求来抑制低层次需求的诱惑，包括我们宣传先进廉洁的模范。宣传模范也要创新，如果我们宣传的模范都是深居陋室，看黑白电视，为了资助孤寡老人，自己新衣服也舍不得买一件，这样的同志，人格的确很伟大，但是，如果我们把廉政榜样拔高到不食人间烟火的地步，就失去了普遍的意义。廉洁的干部，同样爱美、爱生活，他们的经济条件也在随社会的发展而不断改善。他们和不廉洁的根本区别就主要在于他们坚定的职业操守，有很强的纪律观念。还有，对于公务消费，勤俭节约的要求，既要讲继承优良传统，又要把它作为有利于身心健康的生活方式来倡导。现在就存在这么一种现象，一方面，很多群众对领导干部公款大吃大喝非常不满，而另一方面，很多领导干部对送往迎来的频繁宴请也苦不堪言，“三高”人群在领导干部中急剧增加，也说明了移风易俗、简化接待的必要性。我们要让干部感到遵守《廉政准则》的要求，既避免了无端浪费，又受群众欢迎，也对自身有益，这样的宣传，比一般意义的政治说教更容易入脑入心。还有，从本质上讲，制度和文化是有机统一的整体，廉政文化建设要推动制度建设。如有的地方搞了公车改革，但对公车改革的宣传，我觉得主要不在于，节省了多少开支，而在于它拉近了群众和领导的距离，它是强化公仆意识的重要一步。随着经济发展和党政干部收入的增加，我们要进一步推进职务消费的货币化和福利消费的市场化，要逐步减少领导干部身份性消费的范围。什么叫“身份性消费”？只有他这样的领导、他这样的级别、职务才能消费，就叫“身份性消费”，只有减少“身份性消费”范围，才能不断消除特权意识。我们加大对公共管理者的监督和问责力度，使从政的风险收益和其他的职业平衡。我们要看到，社会文明提高的一个重要标尺就是能为每个人的自我发展、价值实现提供更多的渠道，促使官本位意识的淡化，这个进程也许还需要很长的时间，但应当成为文化创新和制度创新的一个重要方向。当然，在新的历史时期，反腐败仅着眼于查处案件和强调教育自律，还远远不够。很多高层腐败分子在被揭露前，不乏精彩的廉政语录，反复发生的问题要从规律上找原因，普遍发生的问题要从体制上和机制上找原因。对于理论水平比较高，世界观也比较定型的领导干部来说，廉政教育固然必不可少，但不能立足于通过教育使他不想腐败上，而必须立足于通过缜密的制度设计和制度建设，使之不能腐败、不敢腐败上。制度建设要管长远，管长远、治根本，无疑是从源头上防治腐败的重要途径。而围绕《廉政准则》推进制度创新则是当前最重要的制度建设任务。

第四，制度建设必须推进改革开放健康发展。我们当前腐败的一个主要特征仍然是转型期腐败。它的产生有三个条件，（一）我们是按照先改革后规范的道路所前进，改革发展的不同步、不配套，难免不产生大量的管理和制度漏洞。

（二）是人们经济和社会地位的急剧变化，导致了一些人心态失衡，行为失范，也包括部分领导干部。

（三）是行政体制改革滞后，导致权力过多地介入市场。当腐败机会、腐败动机、公共权力这三者产生腐败的要素同时存在而制约腐败的因素大小写没有完全到位时，腐败多发、高发就在所难免。上世纪末，很多领导干部倒台与国有企业改革有关，现在很多领导干部在新老交替的时候，也出现了买官卖官等组织腐败活动。每一个时期反腐倡廉的突出问题都和当时的改革开放的重大举措有关，特别是当有些改革单兵突进、配套改革滞后的时候，就可能引发大面积的腐败。当然，问题的暴露和我们的对问题的认识都有一个过程，当一项改革出台和可能产生哪些以权谋私的机会、出现哪些失范行为，并非都不可预见。例如国有企业改制中的管理，

第二篇：廉政党课讲义

公司领导廉政党课讲义

主讲人：

在８０多年的奋斗历程中，我们党能够不断战胜困难、夺取胜利，除了依靠正确的理论和路线外，还依靠严格的纪律作保证。毛泽东同志曾深刻指出：“加强纪律性，革命无不胜。”他在井冈山时期就亲自为工农红军制定了“三大纪律”：一是行动听指挥，二是不拿工人农民一点东西，三是打土豪要归公。其中

第一条是管总的，既是政治纪律，又是军事纪律、组织纪律；后两条分别规定了群众工作纪律和经济工作纪律。后来发展成了“三大纪律八项注意”，并谱成歌曲，一直唱到现在。邓小平同志多次强调：我们事业的成功，“一靠理想，二靠纪律”。实践充分证明，严明的纪律是我们党的政治优势，是不断从胜利走向胜利的可靠保证。

党的纪律包括政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律等,是由党的先进性的性质所决定。当前，在遵守党的纪律方面，绝大多数党组织和党员是好的。但是，在新的环境和条件下，也有一些党员领导干部纪律观念淡薄，存在纪律松弛的现象，甚至有的我行我素，违纪违法。我们党是一个有６６００多万党员的大党，没有严明的纪律作保证，就会失去战斗力，成为一盘散沙。各级党组织要充分认识纪律松弛的严重危害，坚决贯彻党要管党、从严治党的方针，严格遵守和维护党的纪律。

一、要自觉严格遵守党的各项纪律

严格遵守党的政治纪律。政治纪律是最重要的纪律，是党的全部纪律的基础。严肃政治纪律，首要的是严格遵守党的章程和党内政治生活准则，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇，自觉同党中央保持高度一致。

严格遵守党的组织纪律。广大党员干部特别是领导干部要坚持民主集中制，自觉遵守党的组织原则，做到党章规定的“四个服从”。要坚持集体领导，凡是重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，都必须集体讨论作出决定，不准个人或少数人说了算。要坚持任人唯贤，不准任人唯亲；坚持五湖四海，不准搞团团伙伙；坚持公道正派，不准拉关系、徇私情。严格遵守党的经济工作纪律。近些年，在一些党员干部中违反经济工作纪律的现象比较突出。从纪检监察机关查处的违纪违法案件看，经济类案件一直处于第一位，集中表现为一些领导干部利用职权贪污受贿、以权谋私，搞权钱交易。这类案件还有一个特点，就是领导干部的配偶、子女和身边工作人员利用其职权和影响，牟取非法利益。这是一些领导干部犯错误、栽跟头的重要原因。认真遵守经济工作纪律

强调经济工作纪律，就是要提醒各级领导干部正确对待手中的权力，不犯错误或少犯错误。如果钱财来路不正，放在家里怕偷，带在路上怕抢，存进银行怕查，迟早都会受到党纪国法的制裁。

严格遵守党的群众工作纪律。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。因此，我们要特别强调群众工作纪律，坚决反对形形色色的形式主义、官僚主义。任何党员和干部，都不允许与民争利，侵犯人民群众的权益。要爱惜人力、财力、物力，反对搞华而不实的“形象工程”、“政绩工程”。要坚决刹住弄虚作假、虚报浮夸、欺上瞒下、追名逐利的歪风。

认真贯彻落实严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济纪律、廉政纪律和群众纪律，需要各级党组织和广大党员干部切实加强纪律修养，不断增强遵守和维护党的纪律的自觉性、坚定性。只

有这样，全面建设小康社会和加快推进现代化建设的宏伟事业才有可靠的保证。

二、要自觉维护党的纪律

首先，党的纪律是自觉的纪律。这种自觉的特性是因为，各级党组织和广大党员以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为自己的行动指南，大家有着共同的理想、共同的政治纲领、共同的奋斗目标，而执行党的纪律是实现这些纲领和目标、实现自己崇高理想和信念的根本保证。因此，党组织和广大党员要把自觉遵守和维护纪律看作是自己对党应尽的义务。还因为，党的纪律的制定和实施是建立在民主集中制基础之上的，集中地体现了党的根本利益和意志，也体现了每个党员的个人意志。在讨论和制定党的纪律的过程中，每个党员都以不同形式参与了这个全过程。因而，自觉遵守和维护党的纪律，也是每个党员尊重自己民主权利的体现。

第二，党的纪律是严肃的纪律。它一经制定并通过施行，对每个党组织和党员个人都适用，都具有同样的约束力。某个党组织和党员个人不能以某一纪律对自己是否有利而作为遵守与否的前提；合意的就执行，不合意的就不执行；不能口头上坚决拥护，执行中却打折扣；更不能搞“上有政策，下有对策”。要把对党的纪律的遵守与维护作为一种重要的责任，认真谨慎地履行，不能有丝毫的马虎。谁违犯了党的纪律，谁就要受到纪律的制裁，轻者进行批评教育，重者给予纪律处分，不允许任何违犯党纪的人逍遥于纪律制裁之外，也不允许任何人干扰党的纪律的执行。

第三，党的纪律是统一的纪律。在党的纪律面前人人平等，不允许有任何不遵守纪律的特殊党员，不能强调地域特殊、行业特殊和部门特殊，而忽视党的纪律，也不能因为是一个普通党员

就放松对自己的纪律约束。党员干部随着自己的职务升迁、地位提高、环境变化，遵守和维护党的纪律的责任和义务应当更大、更重。因为权利和义务是对等的。党员领导干部切不能自恃位高权重，或者因为监督机制不很健全和完善，就放松对自己的纪律约束，甚至只用党纪来管别人，而不让别人用党纪来约束自己；在执纪问题上亲疏有别、内外有别、宽严有别，这些都是十分有害和危险的。

三、党员干部要自觉地加强纪律修养，做遵守和维护党的纪律的模范

所谓纪律修养，就是要以“三个代表”重要思想为指导，通过不断学习和接受考验，养成遵守纪律的意识、维护纪律的意识、同违纪现象作斗争的意识，而且要不断增强自觉性和坚定性。党的各级干部加强纪律修养，就是要培养上述“三种意识”、切实增强“两性”，这是一种起码的要求，也是一种更高标准、更严格的要求。因为，党的各级干部是党的路线方针政策的制定者、组织者和推动者，是广大共产党员中的优秀分子，在遵守和维护党的纪律方面应该有更高的标准、更严格的要求、形成全党上下自觉遵守和维护党的纪律的氛围和习惯，从而始终保持我们党坚强的生命力和战斗力。

第三篇：廉政讲堂讲义

廉政讲堂讲义

一、廉洁意义

古往今来，有多少清正廉洁、务实为民的清官廉吏受到百姓的崇敬与爱戴，他们的形象深入人心，他们的故事久久传颂。一代清吏包公、海瑞的故事热映荧屏，久演不衰；人民公仆孔繁森、任长霞的事迹震撼人心，影响甚广。

历史的车轮滚滚向前，当我们尽享今天的幸福生活的时候，我们无法忘记，正是在中国共产党的正确领导下，我们翻越了一道又一道坎，战胜了一个又一个困难。现在的我们正朝着一个更加美好的目标不断前进——全面建设小康社会！美好的明天需要我们共同去描绘，光明的前景需要我们共同去开创。然而，在现实社会中，也出现了一些不和谐的音符：一个个反腐大案浮出水面，一个个贪官纷纷落马，一次又一次地为我们敲响了反腐倡廉的警钟。

二、警示学习

相信大家对我们经常所学习到的《廉洁教育口袋书》并不陌生。里面内容波为丰富，每一个案列的内容都值得我们倍加关注。时刻都在警示着我们。

1、《违规取酬要不得》基本情况：2011年11月，某县供电公司决定对私车公用的领导班子成员发放车辆补贴。2012年6月，在上级开展车辆清理整顿工作后，该公司自2012年12月起改为报销燃油费的方式对公私兼用的领导私车公款加油。在2013-2014年期间，该公司超标准报销通信费并擅自将当地政府奖励该公司的奖金分发给班子成员及监审员。处理结果：2015年10月，依据《中国共产党纪律处分条例》（2004版）第一百三十九条、《国家电网公司员工奖惩规定》（国家电网人资【2013】1069号）附件2《员工违规违纪行为纪律处分标准》第三十二条、三十四条规定，给予该公司总经理许某、党委书记王某、监审员高某党内警告、行政记过处分；给予该公司分管后勤及财务的副总经理胡某、分管人资的副总敬礼熊某行政警告处分，责令该公司班子成员做出书面检查，退回违规所得。

2、《铁证如山 罪责难逃》基本情况：某公司检修部处长李某，中共党员，在2010-2015年期间，利用职务便利，违反财经管理制度，虚开发票，设立“小金库”。贪污公款16.42万元，违反招投标管理制度，为相关供应商打招呼，索取、收受贿赂112万元。处理结果：2016年12月，某人民法院以受贿罪判处李某有期徒刑三年六个月，以贪污罪判处其有期徒刑一年两个月，以行贿罪判处其拘役四个月，数罪并罚决定执行有期徒刑四年，并处罚金45万元。依据《中国共产党纪律处分条例》（2004版）第三十条、《国家电网公司员工奖惩规定》（国家电网企管【2014】1553号）附件2《国家电网公司员工违规违纪行为惩处细则》第四十八条规定，给予李某开除党籍、解除劳动合同处分。这些案例，是前车之鉴，值得我们深刻反思和警醒。

反贪工作的严峻形势，反映了人们对廉洁从业的真情呼唤！构建和谐社会的大厦，离不开我们每个行业、每个部门、每个公民的共同努力。因此，如何忠实实践“三个代表”重要思想，更好地做到勤政廉政，不仅是我们每一位党员干部需要真心面对的问题，而且也是我们每一名干部职工需要认真思考的问题。众所周知，目前，全党全国轰轰烈烈地开展了群众路线教育实践活动。可以说，路线教育活动犹如一支催人奋进的号角，激励我们在平凡的岗位上，忠实践行“三个代表”重要思想，为党和人民的事业奉献自己无悔的青春！如今，市场经济浪潮风起云涌，各种利益和诱惑不断交织，人们的思想意识更趋多元化，来自各种渠道的挑战和考验让人目不暇接。应当说，在单位里开展廉洁文化进机关活动，犹如这个春天里的一场及时雨，让我们在重温那些清正廉洁的楷模的先进事迹、感受心灵的震撼的同时，认真反思自己的一言一行，在勤政廉政的道路上走得更加踏实，更加稳健！“以史为镜，可以知兴衰；以人为镜，可以知得失”。走进漫长的历史长廊，纵观我国封建文明历史中十几个王朝的兴衰沉浮，其最后没落直至灭亡的原因都与腐败脱不了干系。腐败之害由此可见。重新翻阅一代廉吏包公、于谦感人至深的沧桑画卷，我的认识一次次得到升华，我的思想一次次得到洗礼；再次观看孔繁森、任长霞先进事迹的教育片，我的热泪一次次涌上，我的心里一次次感慨……正如总书记多次强调所言，反腐败工作是党和国家的重要工作，是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证。腐败猛于虎，这已经是全党、全国、全社会形成的共识。我们这些享受着国家、享受着党的各种政策的干部职工有什么理由不清正、有什么理由不秉公呢？对照社会上的腐败大案，我们不敢懈怠；审视身边的廉洁环境，我们任重道远。如果说，过去的成绩归功于我们基层有一个良好的勤政廉政的环境，归功于我们有一支廉洁从业、乐于奉献的干部队伍的话，那么，未来更加繁重的发展任务，更加需要我们发挥无私奉献，勤政廉政的优良传统，努力实现基层经济建设与党风廉政建设同步推进和协调发展的良好局面。

三、增强党风廉政教育

党风廉政教育在党风廉政建设和反腐败斗争中具有重要的作用。做好新形势下党的廉政建设工作，就必须开展有效的党风廉政教育活动并做到认识到位、意识突出、机制创新、措施完备、内容丰富和参与积极。充分发挥教育在反腐倡廉中的先导作用和基础性作用，从源头上阻止和铲除廉政隐患。切实加强党性教育，引导广大干部职工进一步增强党性修养、坚定理想信念，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，增强政治信念的坚定性、政治立场的原则性、政治鉴别的敏锐性、政治忠诚的可靠性，始终保持政治上的清醒和坚定，在思想和行动上始终保持高度一致。其次，要加强权力观教育，使广大干部正确认识到手中的权力市人民赋予的，要珍惜权力、慎用权力、用好权力，做到自重、自律、自励、自警、自省，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。加强职业道德教育，引导广大党员干部爱岗敬业、乐于奉献。常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，耐得住寂寞，忍得住诱惑，守得住清贫，始终不做有违职业道德的事情。

四、下步工作：

一是严格落实上级领导机关对党风廉政建设工作的各项要求，继续抓好廉政责任制的落实工作；

二是进一步加强广大干部职工的自律意识，增强廉洁作风。

三是不断学习，树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉做到艰苦奋斗的作风不变，吃苦奶酪的精神不变，甘于奉献的传统不变，始终保持一颗廉洁之心。

孟子曰：“路虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。”就让我们从每一件小事做起，立足自己的本职岗位，以务实的态度，勤奋的精神，廉洁的作风投入基层改革发展的浪潮中，共同创造中更加辉煌的明天！谢谢大家

第四篇：“二十不及廉政格言准”

正面：甘肃省地方系统税务系统工作人员“二十不准”

一、不准接受纳税户宴请和擅自参加纳税户邀请的各种庆典以及外出考察、参观、旅游等活动。

二、不准收受纳税户和下属单位的礼金、礼品、有价证券和支付凭证。

三、不准到下属单位和纳税户报销应由个人支付的各种费用。

四、不准利用职权向纳税户借钱借物和无偿占用其财物。

五、不准违反规定向纳税人乱收费。

六、不准收取回扣、中介费、好处费和享受纳税户给予的福利待遇。

七、不准以任何名义向纳税户拉赞助或接受纳税户的赞助。

八、不准利用职权向纳税户压价购买和赊欠商品。

九、不准利用职权向纳税户推销商品。

十、不准经商办企业及在纳税户中入股分红。

十一、不准违反规定借用、拖欠公款，将公款挪作他用或公款私存。

十二、不准用公款获取各种形式的俱乐部会员资格，不准用公款大吃大喝及参加营业性歌厅、舞厅、桑拿、夜总会等高消费的娱乐活动。

十三、不准为家属、亲友及他人的有关纳税事宜说情。

十四、不准挪用、占压、截留国家税款或违反规定借税、拉税、买卖税款。

十五、不准以税务机关的名义为任何单位和个人提供借款担保。

十六、不准利用职权违反规定插手机关、下属单位的基建、物品采购等，以及干涉下级的人事任免事宜。

十七、不准违反干部管理的有关规定，提拔、任用、调动干部。

十八、不准借本人及家庭成员婚丧嫁娶以及工作调动、过生日、迁新居等机会大操大办，或借机敛财。

十九、不准参加以营利为目的的任何形式的赌博活动，不得酗酒滋事。

二十、不准在上班时间从事与工作、学习无关的事。

反面：廉政格言

廉政以立身，勤政以务公，善政以富民。

不谋当谋之事，为官之耻；

贪求身外之物，从政之危。

源洁则流清，形端则影直

仁义之道，守之而不失；俭约之志，终始而不渝

为人正，为政勤，为官廉，为民实。

清廉做官方敢怒 公正办事才敢言

上不愧党，勤政之根；下不愧民，廉政之源。挡不住今天的诱惑，将失去明天的幸福。

人生观、价值观、权力观，观观要正确；

金钱欲、美色欲、物质欲，欲欲当自律。

勤廉者平安一世，贪婪者自毁一生。

做官如航行，权力像水，金钱如风，美色似浪； 公正为船，廉政为舵，勤政为帆，否则将会船翻人亡。

根深，狂风拔不起； 心正，邪恶攻不破。

听不到奉承是一种幸运，听不到批评却是一种危险。正气一身官气扫，清风两袖腐风离。

为官一时，做人一世。

廉乃正本，贪为堕源。

为官清正廉洁，当视名利淡如水；

执政勤奋为民，应看事业重如山。

品德端正，以身正求公正，以公正换人心；

处事公正，不为权势丧志，不为钱财动心。

用人要公正 做人要身正 作风要清正 为官要廉政

不请、不送、不拍、不谀，无官何惧哉？

宜勤、宜俭、宜清、宜廉，为仆亦欣然！

常修从政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，常戒非分之想。

政治上做一个明白人，工作上做一个勤政人，生活上做一个清廉人，处事上做一个正直人。

廉洁奉公，家事国事皆为心头事； 贪污受贿，风声雨声都是警笛声。

不义之财不取，不法之物不拿； 不净之地不去，不正之友不交。

夫君子之行，静以修身，俭以养德，非淡泊无以明志，非宁静无以致远。行端好比松傲雪、贪恋犹似蚊决堤 松竹梅风寒三友、廉正勤为官三要

治腐之本在于治人； 治人之本在于治心； 治心之本在于治欲。

马行千里不失蹄，只因步步谨慎； 人生一世少错误，就在警钟常鸣。

自重是拒腐防变的基础，自省是拒腐防变的关键，自警是拒腐防变的屏障，自励是拒腐防变的动力。

谦可无妒，忍则无辱； 明可无偏，公则无怨； 德可无诟，勤则无悔； 能可无过，廉则无患。

勤：勤奋工作廉洁自律 公：以公为先着眼大局 思：善于思考勇于创新 诚：诚实守信表里如一

廉者，政之本也，民之表也； 贪者，政之祸也，民之贼也。

嘴短丢原则，手短失党性； 要做好公仆，两者皆莫碰。

心静身洁不沾腐，笑贪扶贫知荣耻，爱岗敬业守规矩，两袖清风驱污泥。

从公仆到贪官只是一念之差，从座上宾到阶下囚只有一步之遥。

廉洁从政两袖清风德昭后世，贪图钱财一朝失足愧对今生。

扣错第一颗钮扣一错到底，挡住第一次诱惑一路顺风。廉洁自律心无病，求真务实业有成。

伸出的是手，得到的是钱，透支的是人格，失去的是人心。

做人一辈子，道德是根本； 工作几十年，清白最坦然。

处世立身须有一腔热血，秉公尽职应无半点私心。

做事认真讲原则，不争不贪不献媚； 为人敦厚怀诚信，有格有本有分寸。

第五篇：学习廉政党课讲义

学习《廉政准则》党课讲义

XXX

教学目的：认识和掌握《廉政准则》中的相关规定，并在学习中以实际行动来践行

教学对象：全乡党员干部职工

今天的廉政党课主要以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》），结合实际工作，就学习贯彻《廉政准则》，谈谈几点想法，供大家参考。

讲第一个问题：

《廉政准则》是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规。

1、《廉政准则》的形成过程：我们党历来高度重视党员领导干部廉洁自律工作，不断加强对党员领导干部廉洁从政方面的教育、管理和监督，也不断健全完善党员领导干部廉洁从政行为规范。为把党员领导干部廉洁自律工作逐步纳入规范化、制度化的轨道，1997年3月，中央制定了《廉政准则（试行）》。十六大以来，随着新时期党建工作特别是反腐倡廉建设的不断深入，为适应现实需要，2007年初，中央纪委着手开展修订《廉政准则（试行）》工作。修订送审稿最后经中央政治局会议审议通过。中央于2010年1月18日印发《廉政准则》。

2、《廉政准则》的主要内容：《廉政准则》分为总则、廉洁从政行为规范、实施与监督和附则等4个部分,共18条。

总则部分,强调了党员领导干部廉洁从政的重要意义,对党员领导干部廉洁从政从正面提出了五个必须，同时也明确了促进党员领导干部廉洁从政必须坚持的原则。

第一章从8条禁止提出了52个“不准”。

第二章“实施与监督”部分,重申和明确了各级党委(党组)和纪检机关贯彻落实《廉政准则》的责任,并分别从教育、监督、考核、责任追究等方面提出了具体要求。

第三章“附则”部分,明确了《廉政准则》的适用对象,并对有关地区部门单位依据《廉政准则》制定具体规定提出了要求。

3、《廉政准则》的地位和作用：《廉政准则》在党内法规体系中居于重要的地位，主要表现在以下三点：一是效力等级高。二是适用对象重要。三是内容比较全面、系统。作为规范党员领导干部廉洁从政行为的基础性法规，《廉政准则》的作用可以概括为以下几点：

（一）《廉政准则》为党员领导干部廉洁从政提供了明确的自律标准。要保证党员领导干部廉洁奉公，全心全意为人民服务。《廉政准则》从8个方面对党员领导干部提出了52个“不准”的要求。

（二）《廉政准则》为促进党员领导干部廉洁从政提供了有效的监督途径和措施。

（三）《廉政准则》为进一步完善惩治和预防腐败体系提供了有力的工作抓手。《廉政准则》作为规范党员领导干部从政行为的基础性法规，是建立健全教育、监督、预防、惩治等方面制度的重要基础。

（四）《廉政准则》有利于进一步树立党和国家的廉洁形象。《廉政准则》的规定，标准很高、要求很严，鲜明地表达了我们党廉政建设的主张，清楚地表明了我们党提倡什么、反对什么，彰显了我们党和国家从严治党、从严治政，绝不容忍腐败的决心和态度。

4、《廉政准则》的主要特征首先，《廉政准则》的首要特征是“转正”了。由过去的试行性质转为正式的党规党法，这本身就是一种突破。在制

度方面由试行而“转正”，必将大大提高《廉政准则》的规范程度和公信程度。在具体的实践中，《廉政准则》必然会时时起到一种提醒的标示性警戒作用，在此基础上成为党以制度治理腐败的有力依据。其次，《廉政准则》的突出特色在于与时俱进，全面深入。《廉政准则》治理经济腐败的条条目目，大都紧贴当今改革开放经济建设的实际，点面结合，具有内在的逻辑性和统一性。最后，《廉政准则》的深刻内涵在于对“炫耀性”腐败和“身边人”腐败的治理。“炫耀性”腐败是指个别不法领导干部利用公款为个人求排场、摆阔气的腐败行为;“身边人”腐败顾名思义，是指个别不法领导干部利用手中权力，为自己身边的工作人员、亲属等关系密切的“身边人”谋求非法利益的腐败行为。总之，《廉政准则》的出台，标志着依靠党内制度治理腐败进入到新阶段。

讲第二个问题

就学习贯彻《廉政准则》，谈谈个人的几点想法：守信念 守准则 守清廉 切实把准则要求转化为行动指南。

1、充分认识中央颁布《廉政准则》的重大意义，切实增强学习贯彻的自觉性胡锦涛总书记指出，坚决反对腐败是党必须抓好的重大政治任务，全党必须深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进。由于我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，腐败现象滋生蔓延的土壤和条件在短期内难以消除，特别是一些领域的体制机制制度还不健全，反腐倡廉建设任务仍然艰巨。我们决不可掉以轻心，要更加增强忧患意识，更加居安思危。

2、严格按照《廉政准则》提出的要求和规定，着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题《廉政准则》是党的纪律，是党员领导干部必须遵守的规矩，不可超越的界限。《廉政准则》设立的8条禁止规定和52个不准，具有很强的针对性和现实性。在此我着重谈谈党员干部作风方面的问题。近些年来干部队伍作风方面存在的突出问题是：有些干部宗旨意识不强，事业心和责任心不强，工作心浮气躁，形式主义、官僚主义严重，表里不

一、言行不一，贪图享受，铺张浪费，有的甚至沉溺于灯红酒绿、吃喝玩乐，见利忘义、以权谋私，等等。就我乡而言，乡党委、政府对干部队伍特别是领导干部的作风建设一直高度重视，采取了许多有力和有效的措施，取得了较好的效果。实践证明，绝大多数干部始终保持良好的精神状态和作风，勇于进取、勤奋工作，为我乡快速发展作出了重要贡献。但同时，我们也要清醒地看到，干部作风上还存在着一些不容忽视的问题。贯彻落实新形势下加强作风建设的新要求，就一定要从当前的实际出发，把加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风与切实抓好乡风建设紧密结合，着力营造风清气正的工作氛围。

3、学习贯彻《廉政准则》，进一步加强和改进干部管理工作党要管党、从严治党，关键是从严抓好班子、带好队伍、管好干部。干部的健康成长，既要靠自重、自省、自警、自励，又要靠组织的严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，加强经常性教育，健全干部日常管理机制，不断提高干部管理水平和效果。

4、学习贯彻《廉政准则》，抓好廉政风险防控体系建设我们要从显胜实际出发，加强岗位廉政风险防范，重点查找岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境、思想道德等五类廉政风险，根据风险发生几率或危害损失程度确定风险等级，有针对性地制定防控措施制度，着力形成以岗位为点、程序为线、制度为面的岗位廉政风险防控机制，堵住权力滥用的漏洞，确保权力阳光运行。

5、学习贯彻《廉政准则》，领导干部要率先垂范，带头做到廉洁自律

（1）不踩红线 坚守底线 筑牢防线

《廉政准则》划出了党员领导干部廉洁从政的“红线”。无以规矩，不成方圆。《廉政准则》从8个方面，作出了52个“不准”。这可以看作是党员领导干部廉洁从政的52条不可逾越的“红线”，时刻警醒党员干部坚持用准则规范自己的从政行为，在任何环境、任何情况、任何时候都必须严于律己，廉洁奉公，决不“开口子”、“留空子”，决不踩红线。《廉政准则》规定了党员领导干部廉洁从政的“底线”。水滴石穿非一时之能，绳锯木断非一日之功。同样道理，党员领导干部从廉洁到不廉洁也不是一天两天就形成的，它是一个日积月累的过程，是一种量变到质变的演进。《廉政准则》筑牢了党员领导干部廉洁从政的“防线”。为政之初，每个党员领导干部都想为人民做点事，做一个有益于社会的人。然而生存于现实生活中的党员领导干部，面对社会上形形色色的诱惑，能够始终慎独慎微慎友、自觉抵制腐败侵蚀固然是好，借助外力告诫自己、提醒他人防止犯错亦为不错。《廉政准则》正是党员领导干部滑向腐败深渊的一道坚固“防线”，为党员领导干部提供了“护身符”，以此来严格要求自己及身边人，以此来抵制各种拉拢和腐蚀。

需提醒的是，坚守《廉政准则》的习惯关键在养成，需要始终保持从善弃恶的观念，保持对良好品德的不懈追求，亦如一廉政格言所说，“纵贪欲如落水，不用吹灰之力，终成灭顶之灾；保清廉似上山，定需步步用力，方能攀上巅峰。”，千万不能半途而废，前功尽弃。

（2）贯彻《廉政准则》要在真信真学真用上下工夫

——真信。多年以来，为促进党员领导干部廉洁自律，中央出台了多项法规制度，可谓是苦口婆心，用心良苦。绝大多数党员领导干部能够按照中央要求，模范遵守各项规章制度。党员领导干部要明白执行《廉政准

则》是党的性质和宗旨的基本要求，是全面贯彻党的路线方针政策的重要保障，也是正确行使权力，履行职责的重要基础。每名党员领导干部务必真心实意把《廉政准则》学习好、贯彻好、落实好，做到真信。

——真学。《廉政准则》提出了“八条禁止”、“52个不准”，这不仅是党中央给党员领导干部戴上的“紧箍咒”，更是“安全网”。党员领导干部须在真学上下工夫，务必学深学懂学透。要创造良好的学习环境。要克服三种不良学习倾向：一是“不学”，把学习《廉政准则》当成额外负担，缺少学习的兴趣和热情，不愿学习。二是“空学”，学习《廉政准则》不注重联系思想和工作实际，纸上谈兵；三是“假学”，摆样子、走过场，甚至言行不一，说一套、做一套。党员领导干部要对照自身廉洁自律方面的问题来学习，改正不足，净化心灵，真正使《廉政准则》入脑入心，成为党员领导干部的行为准则，做到真学。

——真用。真信是前提，真学是基础，真用才是目的。学习全是为了应用。贺国强同志指出，贯彻《廉政准则》，促进廉洁从政，贵在身体力行，重在狠抓落实。我们毎位领导干部要做到真用。

（3）贯彻《廉政准则》要管自己 服人管 管他人思想决定行动 党员干部要把学习贯彻《廉政准则》作为加强党性修养的必修课，作为增强党性锻炼的重要任务，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。反腐倡廉制度约束的重点是权力运行，而掌握和行使权力的主要是领导干部。因此，领导干部要做到三个“经得起”（经得起问、经得起查、经得起历史的考验），严以律己，为人表率。切实做到不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑。党员领导干部要履行好“一岗双责”的责任，除遵守廉洁自律的各项规定外，还应管好分管部门的党风廉政建设工作，同时还要管好身边的工

作人员和家庭成员。

6、强化工作措施，确保学习贯彻《廉政准则》取得实效

胡锦涛总书记多次强调，制定一份好的文件不容易，把文件落到实处更不容易。我们要紧密结合实际，抓紧制定实施方案，强化措施要求，确保《廉政准则》得到有效执行。当前，大家要集中一段时间，以党员领导干部为重点，认真组织学习，掌握《廉政准则》的新内容、新要求。要把《廉政准则》的执行情况和党员领导干部参加民主生活会、述职述廉对照检查，作为党风廉政建设责任制和干部考核等方面的重要内容，确保《廉政准则》各项规定落到实处。

同志们，巩固反腐倡廉建设工作的良好局面，从源头上治理腐败，扎实推进显胜惩治和预防腐败体系建设，任务艰巨，使命光荣。我们要认真学习贯彻《廉政准则》，率先垂范，居安思危，开拓创新，真抓实干，不断取得显胜党风廉政建设和反腐败工作的新成效！