讨赖河流域分水制度

第一篇：讨赖河流域分水制度

附件1：

讨赖河流域分水制度

为了合理利用水资源，使有限的水量更好地为工农业生产服务，对工农业、上下游使用讨赖、清水、临水三条河系水量规定如下：

讨赖河：

讨赖灌区（包括嘉峪关市、肃州区、农林场）用水： 3月25日中午12时至4月18日中午12时（以下均为12时）24天；

5月5日至7月15日71天；7月31日至8月15日15天； 8月31日至9月15日15天；9月25日至10月15日20天；

10月31日至11月8日8天。

年内用水153天。其中春、夏、秋给洪水河灌区分水3000×104m3左右（春灌1000×104m3，夏灌800×104m3，秋冬灌1200 ×104m3左右）。嘉、肃分水按1973年各轮灌溉面积分配，边湾农场按当年实播种面积进行分配。三月春灌开始的时间，根据气温变化情况，可提前或推后，连续供水24天不变。

鸳鸯灌区用水：

2月3日至3月25日50天；4月18日至5月5日17天； 7月15日至7月31日16天；8月15日至8月31日16天； 9月15日至9月25日10天；10月15日至10月31日16天；

11月8日至12月28日50天。

年内用水175天。其中3月1日至5日给讨赖灌区用水2m3/s，放涝池；7月给讨赖灌区留水5m3/s，使用10天。

酒钢用水：

全年按4500×104m3供给，今后生产规模扩大需要增加水量另行商定。冬季从12月28日于来年2月3日供水37天，这个期间河道来水量要尽量做到全部引进，以免浪费。不足部分在7、2 8、9三个月由讨赖灌区用水时间补够。冬季供水开始日期，讨管局可视气温情况适当提前或推后。

清水、临水河：

清、临灌区用水：

4月10日至8月15日127天；

8月31日至10月15日45天。年内用水172天。鸳鸯灌区用水：

8月15日至8月31日16天；

10月15日于来年4月10日177天。年内用水193天。清水河魏家湾水库以上，春季蓄水从4月1日开始，8月15日至8月25日给鸳鸯灌区分水10天。

4月18日至5月5日、7月15日至7月31日，讨赖河给鸳鸯灌区分水期间，清、临灌区沿讨赖河两岸的蒲上、蒲中、头道坝、二墩坝只准引原流量，其余各口都不得引水；8月15日至8月31日（讨赖河）给鸳鸯灌区分水期间，临水坝、鸳鸯坝可以引 3 用洪水河下泄的洪水，临水坝只准引1m3/s，鸳鸯坝只准引0.5m3/s，当通过两坝口的洪水流量小于2m3/s时，停止引洪；9月15日至9月25日，清、临灌区沿讨赖河两岸各口一律给鸳鸯灌区分水。每次分水期，清、临灌区沿讨赖河两岸各口，开闭口时间推迟6小时。

给鸳鸯灌区分水（期间可开）的渠口是：讨赖河大草滩引水渠首；南、北干渠；清水河郑国寺水库以下各引水口；沿讨赖河两岸的蒲上、蒲中、蒲下引洪口，山水沟（祁家沟）引洪口、头道坝、二墩坝和临水坝、鸳鸯坝。

讨赖河给酒钢、讨赖、鸳鸯分水水量分别以大草滩水库渠首和讨赖河渠首计算。

为了保证流域分水制度顺利贯彻执行，各水管部门，用水单位必须做到：

1.要经常宣传教育群众，严格遵守分水制度，树立全局观点，统筹兼顾，团结用水。

2.在上游没有水库调节的情况下，个用水单位不得以任何借口 推迟引水，逾期引水造成浪费由用水单位负责，不在补给少引水量。

3.为了加强沿讨赖河两岸各口的管理，给下游分水期，允许清、临灌区沿讨赖河两岸引用原流量的渠系，在分水前二日内，由讨管处组织酒泉、金塔有关人员共同测定，并设立标志，严格遵守。清水河沿河水库不准蓄存分水水量，金塔不得多放分水前库存水量。酒泉灌溉需要放出原来库存水量时，必须经过双方协商同意。

4.在各河来水量变化大，或遇到特殊情况时，讨管处可根据当时具体情况作必要的调整，用水各方不得拒绝执行。任何单位或个人，在未经批准前，不得改变分水规定和擅自开口强行引水。

5.讨赖灌区嘉市、酒泉、农垦用水分配（包括给酒钢供水、洪水灌区分水），有嘉、酒、农垦和处属水管所供水。用水期间嘉、酒可在分配给自己的水量中进行余缺调剂，但必须提出计划，跨干渠的呈报讨管处，灌区内的送交所在干渠水管所进行安排。

本制度以一九七六年第一次流域管理委员会制度的《讨赖河流域分水制度》为依据，增加了历次流域管理委员会修改的内容 汇集而成，经第六次流域管理委员会讨论通过，报请酒泉地区行政公署、嘉峪关市人民政府批准后，本制度便为今后指导流域分水工作的依据，以前的分水制度不再生效。

一九八四年五月

第二篇：科学推进讨赖河流域水资源管理

科学推进讨赖河流域水资源管理

2010/03/2

3加强讨赖河流域管理树立勤政务实高效的流域机构新形象

创新讨赖河流域水资源管理模式

甘肃省水利厅讨赖河流域水利管理局局长 刘强

讨赖河流域地处河西走廊中部，属黑河水系一级支流。流域东起马营河，西以嘉峪关市境内的黑山为界，南与疏勒河流域毗邻，北以金塔盆地的马鬃山为界，涉及青海省祁连县，甘肃省张掖市的肃南县、高台县，酒泉市的肃州区、金塔县，以及嘉峪关市，共有6河3坝和11条小河沟，主河道全长约360 km，流域总面积为1.93万km2，多年平均径流量11.6 2 亿m3，地下水资源为0.51亿m3，灌溉面积约137万亩。讨赖河出山口多年平均径流量6.36亿m3，建有渠首枢纽工程及南北干渠，直接控制下游灌溉面积57.9 6 万亩。

1998年经省政府批准，成立讨赖河流域管理局。2007年完成水管体制改革任务。管理局定性为准公益性事业单位，在流域内行使水行政管理职能，统一管理讨赖河流域甘肃省境内的水资源和河道，承担向流域内嘉峪关市，酒泉市肃州区、金塔县，农垦边湾农场和酒泉钢铁集团公司调配水资源的任务。

以现行分水制度为基础的流域管理工作，对维持流域正常用水秩序发挥了重要作用。近年来，在省水利厅的正确领导和酒泉、嘉峪关市委市政府、酒钢公司的大力支持及流域内各用水单位的紧密配合下，管理局以科学发展观为统领，贯彻新时期治水思路和方针政策，对内求实创新，不断加强管理，夯实基础，对外重视关系协调，团结治水，流域内各有关部门严格执行现行分水制度，管理局积极落实紧急情况下水量调度预案，最大限度保证了工业、农业及上下游的合理用水，流域内初步形成了合理用水、团结用水，工农业生产有序发展、社会和谐进步、生态环境基本良好的和谐局面。

讨赖河流域水资源开发利用历史悠久，在西汉时期就有了引水灌溉，明清时期灌溉农业发展到一定规模，开始产生用水矛盾。民国以后逐渐形成具有水权意识的讨赖河分水制度，构成了讨赖河水资源管理机制的雏形。新中国成立后，党和政府对讨赖河流域的传统分水制度进行了大幅度修改，彻底废除了燃香分水的制度。1962年，成立全流域性的讨赖河管理处，随着讨赖河渠首引水枢纽和南北总干渠的建成，制定了新中国第一份完整的全流域分水方案。讨赖河现行分水制度正式始于1963年的《讨赖河系1963年灌溉管理实施办法(草案)》，酒泉钢铁公司上马后，经1974年、1976年、1980年、1984年四次局部调整修订后执行至今。

现行讨赖河分水制度的主要特点是没有直接确定分配给各用水户的总水量，而是通过取水时间控制分水，即“定时不定量”，只有酒钢公司年引水量4500万立方米在规定时段内按量供给。从实践看，讨赖河现行分水制度较好地起到了协调供需矛盾、维持流域用水秩序的作用，是讨赖河水资源管理的基础。但是，随着近年来流域经济社会的迅速发展，工业、农业、环境及生态用水对水资源调度提出了更高的要求，现行水资源管理政策也要求采用现代化、科学合理的管理手段。而传统分水制度与现状用水需求及现代水资

源管理方式出现了一些不适应，主要表现在：用水总量控制难以实施；种植结构调整致使作物需水时间与分水时段出现不符；地下水采用没有科学的监控调节手段，给下游生态环境造成不利影响；流域中上游无水量调蓄能力，难以达到总量控制和水权实时管理要求；管理机构对水资源的管理、合理配置和有效监督难以到位。

针对讨赖河流域水资源短缺矛盾日益突出的现实，按照科学发展观与现代水资源管理对流域水资源管理工作的新要求，管理局准确把握新时期水资源管理的任务与目标，相继开展了流域水资源管理体制改革、规划编制、流域初始水权分配方案编制、泉水资源调查研究、干旱情况下应急调水预案编制、传统分水制度与现代水资源管理相结合模式研究、讨赖河流域水资源管理条例调研起草等基础性、前瞻性的工作，在加强流域水资源管理方面进行了积极的探索，取得了一定成效。

当前，流域内酒嘉地区经济社会发展呈现突飞猛进的态势，在我省的GDP比重和人均收入等方面位居前列。随着流域内经济社会的快速发展和人口增长以及城镇化进程的加快，以传统农业灌溉为基础的流域水资源管理面临现代工业发展、城市建设、生态环境保护等各方面需求的挑战，流域内水资源供需矛盾日益加剧，经济社会可持续发展对水资源的需求已越来越迫切，对进一步加强流域水资源管理提出了越来越高的要求。水利部陈雷部长在全国水资源工作会议上提出要实行最严格的水资源管理制度，这一制度核心是建立水资源管理三条“红线”，即水资源开发利用红线，严格实行用水总量控制；用水效率红线，坚决遏制用水浪费；水功能区限制纳污红线，严格控制入河排污总量。这表明传统的治水思路已转向新的治水思路，水资源的开发利用从最大限度满足人类的需求，转变为实现人与自然和谐相处。在这个转型阶段，水资源管理的首要任务就是根据水资源与水环境的承载能力，确定水资源的可利用量，优化配置水资源，实现水资源在各地区各行业之间的合理分配，制定取水许可总量控制指标，防止人类对水资源的无限需求造成对生态环境不可逆转的破坏。只有在科学发展观指导下，通过大胆而积极的工作创新，建立和完善行政、法律、技术、工程和经济等水资源管理与调度手段，实现水资源的科学管理、合理配置、高效利用和有效保护，才能维持讨赖河的健康，为流域人口、资源、环境与经济社会的协调发展提供水资源保障。

因此，围绕推进流域水资源科学管理的目标，要坚持以人为本、可持续发展和历史性、现实性、公平性相结合的方针，遵循水资源统一配置、总量控制、定额管理、协商调整、以供定需和统筹发展的原则，并以优化完善现行分水制度为抓手，着力做好以下工作：

首先，强化管理，全面严格落实总量控制、定额管理制度。总量控制、定额管理是水资源管理的核心，也是实现水资源合理开发、可持续利用的重要手段。讨赖河流域水资源开发利用程度已经很高，但用水矛盾仍然在凸显，因此要以现行分水制度为基础，以初始水权分配为核心，重构流域水权制度体系与制度安排，通过行政手段与民主协商相结合的方法，向各用水单位配置初始水权，合理确定流域内各用水单位的用水总量。同时，严格制度，协商制定各行政区域生活、生产、生态用水定额，建立微观定额体系，把合理确定的水资源总量分配到各行政区域和各用水户。制定和执行用水计划，根据实际情况对用水进行动态调度管理。

其次，促进水商品市场的形成和运转。充分发挥对水资源的宏观调控作用，探索和建立水权流转的运行机制，不断拓展水权转让领域，培育和建立水市场，并从优化水资源配置和产业结构调整入手，积极培育水市场和水权有偿转让机制，鼓励将节约的水量在企业、农业和城市用水户之间以水商品的方式进行交易，促进水资源商品化、市场化的形成。在加强总量控制和定额管理的前提下，以水权制度建立为基础，采取法律、经济、行政和科技等多种手段，制定用水权交易市场规则，建立用水权交易市场，实行用水权有偿转让，促进水资源的高效利用和优化配置。

第三，鼓励和支持水资源向高效产业方向倾斜，创造更好的社会效益。在坚持流域水资源配置优先次序的前提下，认真分析各行业的发展状况，从优化水资源配置和产业结构调整入手，鼓励水资源配置向相对低耗水、高效益的产业倾斜，推动产业结构调整和优化，促进节水、高产、优质产业的发展；指导广大农民群众以渠系为单元调整种植结构，促进农业种植结构的合理布局和优化，推动土地合理流转，促进农业向专业化布局、标准化生产程度较高的区域发展，切实减少农业用水总量。围绕优势产业调结构，把种植业结构调整与龙头企业的发展结合起来，通过政策引导、效益驱动，使水资源流向高效益的二三产业。

第四，狠抓节约用水，大力推进节水型社会建设。建设节水型社会是干旱半干旱地区解决缺水问题的有效战略措施。通过建设节水型社会，使水资源利用效率得到提高，生态环境得到改善，可持续发展能力不断增强，促进人与自然的和谐相处，从而推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。建设节水型社会，在实践中需要不断创新和提升其途径与手段，从微观用水效率的提高拓展到宏观的资源配置和产业结构调整，从传统的用水末端计量发展为水资源开发利用蓄、取、供、用、耗、排的系统控制，从传统的工程建设和技术推广转为制度建设和全过程管理，从传统的行政措施转为经济调节等多措并举上来。通过采取行政、法律、经济、技术和宣传教育等综合手段，应用必要的、现实可行的工程措施和非工程措施，依***科技进步和体制机制创新，提高用水的科技水平和管理水平，实现从传统节水到节水型社会建设的跨越，实现水资源利用的优化配置与高效利用，支撑经济社会又好又快发展。

第五，发展现代水资源管理信息平台，用科学合理的手段实现流域水资源信息化调度。讨赖河流域目前的管理手段和方式已不适应水资源科学管理的需要，因此迫切需要通过建立现代信息系统，利用科技手段，引进先进的管理模式，建设信息基础平台和重点信息化应用系统，采用现代遥测、遥感、遥感影像、数据自动化采集、数值模拟与仿真等先进技术，强化水资源计量和监测，科学地制定水资源优化调度方案，为防汛抗旱、节水灌溉、水力发电、农业生产、环境保护等方面的正确决策提供科学依据，充分发挥已建工程设施的作用，实现资源共享和有效利用，为水资源的优化配置和科学调度提供保障，促进流域内经济社会协调发展。

第三篇：河流域水污染源监测方案

河流域水污染源监测方案（试行）的通知

各科室、作业区、分厂：

为了进一步加强某某河流域水环境的管理，强化集团公司环境保护工作的监察与监测工作，依据《甘肃某某有色金属集团有限公司某某铅锌矿资源整合（100万吨/年采选改扩建）项目环境影响报告书》及《陇南市2014国家重点监控企业自测方案的批复》（陇环发【2014】80号）相关要求，安全环保科制定了本监测方案。本方案将某某河重点支流的源头水、某某河重点支流的地表水、各作业区的矿坑涌水、各作业区，各分厂断面水、各分厂车间各产污点、污水处理站进、出口列为本监测方案的内容，就监测点位、监测因子、监测频次等方面作了有关要求，安全环保科严格按照此方案开展工作，促使集团公司环境监察和监测常态化、制度化，具体如下：

一、某某河重点支流的源头水

（一）、监测布点：

1、沙坝4#源头水；

2、狮子沟源头水；

3、邓林河源头水；

4、薛平沟2#尾矿库源头水。

（二）、监测因子：铅、锌。

（三）、监测频率：1次/月，特殊条件下，增加监测频次。

（四）、监测方法：采样和分析按照GB3838-2002《地表水环境质量标准》和《环境监测技术规范》中有关规定执行，在报告中注明方法来源和检出限等相关信息。

二、某某河重点支流的地表水

（一）、监测布点：

1、吊爬沟地表水；

2、梁山下部水渠；

3、黑沟下部水渠；

4、薛平沟1#尾矿库出水；

5、薛平沟2#尾矿库出水；

6、马槽里沟尾矿库涵洞渗水；

7、三分厂污水处理站东部水渠；

8、葡萄沟尾矿库涵洞出水；

9、何家沟尾矿库涵洞出水；

10、曹家沟尾矿库出水；

11、二分厂浴室下方水渠。

（二）、监测因子：铅、锌。

（三）、监测频率：1次/15天，特殊条件下，增加监测频次。

（四）、监测方法：采样和分析按照GB3838-2002《地表水环境质量标准》和《环境监测技术规范》中有关规定执行，在报告中注明方法来源和检出限等相关信息。

三、各作业区矿坑涌水

（一）、监测布点

1、沙坝3#矿坑涌水；

2、某某3#矿坑涌水；

3、某某1#矿坑涌水； 4、1150矿坑涌水；

5、二线上部水渠；

6、二线矿坑涌水； 7、26线矿坑涌水。

（二）、监测因子：铅、锌。

（三）、监测频率：1次/10天，特殊条件下，增加监测频次。

（四）、监测方法：采样和分析按照GB25466-2010《铅、锌工业污染物排放标准》和《环境监测技术规范》中有关规定执行。

四、各作业区、分厂断面水：

（一）、监测布点：

1、沙坝1#、2#下部水渠；

2、沙坝3#下部水渠；

3、某某1#渣台下部

4、一分厂断面水；

5、寺沟里断面水；

6、一分厂污水处理站断面水；

7、田坝断面水；

8、二分厂断面水；

9、杨家沟尾矿库断面水；

10、马槽里沟尾矿库断面水；

11、三分厂断面水；

12、三分厂污水处理站断面水；

13、污水处理站下游断面；

14、大安子尾矿库下游断面；

15、曹家沟尾矿库断面水；

16、五分厂（某某河总）断面水。

（二）、监测因子：铅、锌。

（三）、监测频率：1-3项：1次/10天；4-16项：1次/3天。特殊条件下，增加监测频次。每半年委托有资质的检测单位进行一次检测。

（四）、监测方法：采样和分析按照GB3838-2002《地表水环境质量标准》和《环境监测技术规范》中有关规定执行。

五、各分厂车间产污点

（一）、监测布点：

1、一分厂沉淀池最后一级；

2、一分厂车间事故应急池；

3、一分厂化验室背部水渠；

4、厂区环形水渠；

5、二分厂沉淀池最后一级沉淀池；

6、二分厂车事故应急池。

（二）、监测因子：铅、锌。

（三）、监测频率：1次/4天，特殊条件下，增加监测频次。

（四）、监测方法：采样和分析按照GB25466-2010《铅、锌工业污染物排放标准》和《环境监测技术规范》中有关规定执行。

六、各分厂污水处理站

（一）、监测布点：

1、一分厂污水处理站排口；

2、二、三、五分厂污水处理站排口。

（二）、监测因子、检测频率、监测方法按照陇环发【2014】80号文件执行。

七、数据管理

安全环保科对各监测点位的检测数据进行建档管理，每天对检测数据进行比对分析，异常情况及时查找原因，加密监测点位和监测频次，制定措施，落实整改，及时将异常数据上报总经理和分管副总经理。特此通知

甘肃某某有色金属集团有限公司安委会

2014年5月5日

第四篇：王家河流域综合治理工程规划方案

王家河流域综合治理工程规划方案

一、规划背景

2011年1月29日，中央一号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》明确了新形势下水利的战略定位，制定和出台了一系列针对性强、覆

盖面广、含金量高的加快水利改革发展的新政策、新举措。文件明确指出加大公共财政对水利建设的投入，改变以单纯经济思维看待水利的视角，强调水

利建设的公益性质。

随着城市的飞速发展及国家对水利工程建设的重视，近几年来，我市关于城区范围内水系改造、水体整治的呼声日趋强烈；市委、市政府领导高度重

视，多次组织有关部门进行调研，并就该问题专题召开市政府常务会、市委常委会认真讨论与研究。

2011年10月9日，市委常委扩大会议听取了关于主城区内以南湖、芭蕉湖、东风湖、吉家湖、王家河及北港河为核心的“四湖两河”治理工程的设想，会议进一步指出，要坚定不移地做好、做活岳阳的水文章，发挥岳阳的水资源优势，彰显岳阳的水文化特色；要以十分紧迫的态度推进“四湖两河”的治

理，让人民群众满意。

2011年12月13日，市政府召开第65次常务会议专题审议《王家河流域综合治理工程实施方案》，会议指出：王家河流域综合治理工程建设要遵循“政

府主导、市场运作、部门努力、造福于民”的思路，以“水清、水活、水阔、水利”为治理目标，建设以水系为纽带、人水相依、岸绿景美、生态宜居的

主城区生态轴。

二、规划理念

1、生态修复 加强生态保护与管理，控制污水排放、修复河流湿地，建设符合居民日常游憩需求的带状绿化空间。不仅仅从王家河建设的角度，更重要从南湖、芭蕉湖

“两湖连通”的角度构筑城市生态空间发展格局。

2、文脉传承

深度挖掘地域文化与民俗文化，使王家河成为文脉传承的载体，展现湘楚文化深刻内涵和风土人情。

3、服务民众

从当地大众游憩行为需求出发，设置满足其喜好的休闲游憩项目。

4、综合利用

采用灵活多变的运营模式，除了满足社会效益和生态效益外，还具有良好的经济效益。王家河流域综合治理工程规划方案

作者： 来源：岳阳网 发布时间：2012年03月26日 责任编辑：钟燕霞

一、规划背景

2011年1月29日，中央一号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》明确了新形势下水利的战略定位，制定和出台了一系列针对性强、覆

盖面广、含金量高的加快水利改革发展的新政策、新举措。文件明确指出加大公共财政对水利建设的投入，改变以单纯经济思维看待水利的视角，强调水

利建设的公益性质。

随着城市的飞速发展及国家对水利工程建设的重视，近几年来，我市关于城区范围内水系改造、水体整治的呼声日趋强烈；市委、市政府领导高度重

视，多次组织有关部门进行调研，并就该问题专题召开市政府常务会、市委常委会认真讨论与研究。

2011年10月9日，市委常委扩大会议听取了关于主城区内以南湖、芭蕉湖、东风湖、吉家湖、王家河及北港河为核心的“四湖两河”治理工程的设想，会议进一步指出，要坚定不移地做好、做活岳阳的水文章，发挥岳阳的水资源优势，彰显岳阳的水文化特色；要以十分紧迫的态度推进“四湖两河”的治

理，让人民群众满意。

2011年12月13日，市政府召开第65次常务会议专题审议《王家河流域综合治理工程实施方案》，会议指出：王家河流域综合治理工程建设要遵循“政

府主导、市场运作、部门努力、造福于民”的思路，以“水清、水活、水阔、水利”为治理目标，建设以水系为纽带、人水相依、岸绿景美、生态宜居的

主城区生态轴。

二、规划理念

1、生态修复

加强生态保护与管理，控制污水排放、修复河流湿地，建设符合居民日常游憩需求的带状绿化空间。不仅仅从王家河建设的角度，更重要从南湖、芭蕉湖

“两湖连通”的角度构筑城市生态空间发展格局。

2、文脉传承

深度挖掘地域文化与民俗文化，使王家河成为文脉传承的载体，展现湘楚文化深刻内涵和风土人情。

3、服务民众

从当地大众游憩行为需求出发，设置满足其喜好的休闲游憩项目。

4、综合利用

采用灵活多变的运营模式，除了满足社会效益和生态效益外，还具有良好的经济效益。

三、方案简介

（一）整体规划方案

1、规划范围从南湖螺丝岛至芭蕉湖，规划面积11.3平方公里；南北长约11公里，东西宽约500米。

2、规划目标串联城市南北的山水景观带、公共休闲廊道

和生态文化游线。

3、连通方式：根据两湖水系自然形态特征，合理利用现有河道、低洼湿地、梯田水塘、丘岗山体等自然要素，以生态廊道的形式连通两 湖。

4、规划布局结合城市总体规划和用地条件分段安排不同功能区，打造特色休闲、商业和公共空间，规划形成“一带、五区”的布局结构。“一带”即

从螺丝岛至芭蕉湖长约11公里的绿化水体景观带，将南湖、珍珠山公园、架子山公园和芭蕉湖连成一体。“五区”即岳阳大道以南螺丝岛文化体验区；岳

阳大道至王家畈路市民康乐区；王家畈路至通海路架子山公园生态区；通海路至花果畈路娱乐休闲区；花果畈路至芭蕉湖湿地游憩区。

5、水位设计螺丝岛

至大嘴坝段水位同南湖常年控制水位，即26.26米（黄海高程，以下同）。

（二）一期工程景观规划方案

1、规划范围：从螺丝岛至通海路和雷锋山路，总长6.6公里，用地面积为1.6平方公里。

2、规划目标：营造一条与自然河流相似的水系，有源、有沟、有涧、有溪、有湾、有塘、有湖、有滩、有岛、有湿地，使其具有与自然河流一样的丰

富形态以及自然生态修复的能力。

3、规划布局：构建“一线、三区、多点”的规划布局形态。“一线”即从螺丝岛至通海路6.6公里的绿化景观线，包括绿化和水体。“三区”即螺丝

岛文化体验区、市民康乐区、架子山公园生态区。

1）螺丝岛文化体验区：恢复方尚书墓，规划布置励志楼、陈列馆（青年沙龙、书画展）；在北面螺丝山上布置眺望阁；布置一处游船码头。

2）市民康乐区：在岳阳大道至青年路段布置市民健身设施、儿童和老年人活动场地；青年路至巴陵东路段两侧布置低层商业街和休闲广场，规划人行

景观桥将两侧商业有机联系起来；在巴陵东路以北布置以“人工湿地水处理系统”和“模拟自然森林群落”为主要内容的活水景观节点，以“水保护”为

主题内涵。

3）架子山公园生态区：利用架子山地段现有自然山体，展示原生态的自然山水景观。“多点”即在三区内布置的螺丝岛文化景观节点、青年路至巴陵 东路地段商业景观节点、巴陵东路以北活水景观节点、架子山自然生态景观节点。

4、交通组织

1）机动车系统：原则上沿水系两侧全线布置机动车主游路，确有困难地段，与城市道路相衔接（如锦绣河山地段、经开区管委会东侧、冷水铺路和通

海路地段、白石岭路地段、联港路地段），路幅宽度7—15米。

2）停车系统：根据各功能区要求，在水系两侧沿线人口较密集的地方如出入口、广场、商业等地段设置集中停车场九处。3)绿道系统：与整个城市环

南湖、芭蕉湖、东风湖、吉家湖、洞庭湖及其他生态绿地等城市绿道系统融为一体。建立环形自行车和电瓶游览车及步行系统，局部地段可采取合并、分

开、临水和临山地多种形式。环形游路系统25km，平均宽度6米，每1-1.5km设驿站一处。4）游船系统：以通海路为分水岭，通过补水和设置拦水坝（三处），水往南湖和芭蕉湖方向流动；分大嘴坝至桐子岭、白石岭至冷水铺拦水坝、冷水铺拦水坝至芭蕉湖三段通航。其中通海路至花果畈路段为绿化廊道，通水但不通航。设置拦水坝的两段之间规划转换空间，布置配套服务设施。

5、岸线规划1）自然生态驳岸：该工程大部分地段以自然生态驳岸为主。生态

驳岸是自然河岸或具有自然河岸“可渗透性”的人工驳岸，它可以充分保证河岸与河流水体之间的水分交换和调节，同时也具有一定的抗洪强度。生态驳

岸除具有护堤、防洪的基本功能外，还起到补枯、调节水位、增加水体自净、加强河流生物过程的作用。在静水状态下，自然生态驳岸的坡度最大可以达

到45度。在流水状态下，既要满足水生植物的正常生长，又要保证水土不被流失，自然生态驳岸坡度控制在1:5（即11.3度）以下。2）人工驳岸：在无法

达到完全的自然生态驳岸的用地要求的锦绣河山段、金鹗东路以南西侧段考虑选择人工驳岸形式，满足生态环境建设和造景的需求。人工驳岸形式分为人 工自然式驳岸、人工规则式驳岸、人工复合式三大类型。

三、方案简介

（一）整体规划方案

1、规划范围从南湖螺丝岛至芭蕉湖，规划面积11.3平方公里；南北长约11公里，东西宽约500米。

2、规划目标串联城市南北的山水景观带、公共休闲廊道

和生态文化游线。

3、连通方式：根据两湖水系自然形态特征，合理利用现有河道、低洼湿地、梯田水塘、丘岗山体等自然要素，以生态廊道的形式连通两

湖。

4、规划布局结合城市总体规划和用地条件分段安排不同功能区，打造特色休闲、商业和公共空间，规划形成“一带、五区”的布局结构。“一带”即

从螺丝岛至芭蕉湖长约11公里的绿化水体景观带，将南湖、珍珠山公园、架子山公园和芭蕉湖连成一体。“五区”即岳阳大道以南螺丝岛文化体验区；岳

阳大道至王家畈路市民康乐区；王家畈路至通海路架子山公园生态区；通海路至花果畈路娱乐休闲区；花果畈路至芭蕉湖湿地游憩区。

5、水位设计螺丝岛

至大嘴坝段水位同南湖常年控制水位，即26.26米（黄海高程，以下同）。

（二）一期工程景观规划方案

1、规划范围：从螺丝岛至通海路和雷锋山路，总长6.6公里，用地面积为1.6平方公里。

2、规划目标：营造一条与自然河流相似的水系，有源、有沟、有涧、有溪、有湾、有塘、有湖、有滩、有岛、有湿地，使其具有与自然河流一样的丰

富形态以及自然生态修复的能力。

3、规划布局：构建“一线、三区、多点”的规划布局形态。“一线”即从螺丝岛至通海路6.6公里的绿化景观线，包括绿化和水体。“三区”即螺丝

岛文化体验区、市民康乐区、架子山公园生态区。

1）螺丝岛文化体验区：恢复方尚书墓，规划布置励志楼、陈列馆（青年沙龙、书画展）；在北面螺丝山上布置眺望阁；布置一处游船码头。

2）市民康乐区：在岳阳大道至青年路段布置市民健身设施、儿童和老年人活动场地；青年路至巴陵东路段两侧布置低层商业街和休闲广场，规划人行

景观桥将两侧商业有机联系起来；在巴陵东路以北布置以“人工湿地水处理系统”和“模拟自然森林群落”为主要内容的活水景观节点，以“水保护”为

主题内涵。

3）架子山公园生态区：利用架子山地段现有自然山体，展示原生态的自然山水景观。“多点”即在三区内布置的螺丝岛文化景观节点、青年路至巴陵

东路地段商业景观节点、巴陵东路以北活水景观节点、架子山自然生态景观节点。

4、交通组织

1）机动车系统：原则上沿水系两侧全线布置机动车主游路，确有困难地段，与城市道路相衔接（如锦绣河山地段、经开区管委会东侧、冷水铺路和通

海路地段、白石岭路地段、联港路地段），路幅宽度7—15米。

2）停车系统：根据各功能区要求，在水系两侧沿线人口较密集的地方如出入口、广场、商业等地段设置集中停车场九处。3)绿道系统：与整个城市环

南湖、芭蕉湖、东风湖、吉家湖、洞庭湖及其他生态绿地等城市绿道系统融为一体。建立环形自行车和电瓶游览车及步行系统，局部地段可采取合并、分

开、临水和临山地多种形式。环形游路系统25km，平均宽度6米，每1-1.5km设驿站一处。4）游船系统：以通海路为分水岭，通过补水和设置拦水坝（三处），水往南湖和芭蕉湖方向流动；分大嘴坝至桐子岭、白石岭至冷水铺拦水坝、冷水铺拦水坝至芭蕉湖三段通航。其中通海路至花果畈路段为绿化廊道，通水但不通航。设置拦水坝的两段之间规划转换空间，布置配套服务设施。

5、岸线规划1）自然生态驳岸：该工程大部分地段以自然生态驳岸为主。生态

驳岸是自然河岸或具有自然河岸“可渗透性”的人工驳岸，它可以充分保证河岸与河流水体之间的水分交换和调节，同时也具有一定的抗洪强度。生态驳

岸除具有护堤、防洪的基本功能外，还起到补枯、调节水位、增加水体自净、加强河流生物过程的作用。在静水状态下，自然生态驳岸的坡度最大可以达

到45度。在流水状态下，既要满足水生植物的正常生长，又要保证水土不被流失，自然生态驳岸坡度控制在1:5（即11.3度）以下。2）人工驳岸：在无法

达到完全的自然生态驳岸的用地要求的锦绣河山段、金鹗东路以南西侧段考虑选择人工驳岸形式，满足生态环境建设和造景的需求。人工驳岸形式分为人

工自然式驳岸、人工规则式驳岸、人工复合式三大类型。

第五篇：石羊河流域治理经验分析

石羊河流域治理经验分析思考

摘要 ：针对石羊河流域治理的现状，分析石羊河流域治理过程中，应注意的问题，使石羊河流域重点治理规羽顺利 实施 ．确保 流域重 点治理 目标的 实现

1、流域概况：石羊河流域位于甘肃省河西走廊东段，乌鞘岭以西，祁连山北麓。东南与白银、兰州两市相连，西北与掖市毗邻，西南紧靠青海省，东北与内蒙古自治区接壤。石羊河是甘肃省河西走廊三大水系之一，流域总面积4．16 万km 2，不合理的生产生活活动对生态环境造成了极大的破坏，导致石羊河流域生态环境持续恶化，严重地制约了经济和社会的可持续发展。据统计，民勤盆地绿洲面积减少了289km，土地沙漠化、盐碛化进程加快，地下水位下降、矿化度上升，其北部湖区生态已十分脆弱，面临消亡威胁，“ 罗布泊”景象已经局部显现，严重危及当地居民的生存，部分群众已失去生活基本条件，不得不移居他乡。[1]

2、生态环境现状及分析

2．1 土地 荒漠化 过 程加剧

由于石羊河流域地形复杂，地势南高北低，由西南向东北倾斜；地质构造复杂，主要包括北祁连山褶皱带、永昌隆起、阿拉善台隆、断裂等不稳定地质构造；

石羊河流域岩性基本 以砂岩、砂砾岩、泥岩、砂土、粘土等非 坚硬岩石为主，特别流域下游民勤属于冲湖积、湖积、洪积和

风积沙层地质。在如此自然条件之下，加之水资源的不合理利用，大规模 的开发建设，忽视 了水 土流 失的防治 ；在 陡坡开 荒种 植农作物，造成水土流失发 生；滥砍乱伐，铲草 皮、烧 生石灰，加剧水 土流失的发生 ；过度放 牧，导致 了草场资源 的严重退化，由此也引起 了严重的水土流失。近年来石羊河流域滑坡、泥石流、水土 流失和盐 渍化等地 质灾害 越来越严 重，特别是地处流域下游的民勤县是世界上荒漠化和沙化危害最严

重的地区之一，可耕地逐年减少，荒漠化进程和生 态 环 境 破 坏十分严重。近年荒 漠 化 进 一 步 扩展石羊河流域武威段各类荒漠化土地总面积达 221．9万hm 2，占全市国土面积的67．2 1％。由此可见 荒漠化已成为 制约地方社会经济发展的重要因素，经济的可持续发展受到 了严重影响。

2．2 水资源严重不足、地下水过量超 采、水文状况不断恶化。石羊河流域是我 国西北 内陆河 流域人均水资

源最少的地区，水资源匮乏，人均水资源不到 750 m，水资源承载压力 巨大。石羊河流域可利用水资源量17 ．62亿 ㎥。，主要由流域自产水资源和外流域调入水资源两部分组成。全流域多年平均自产水资源量 16．6 1亿㎥，其中地表水资源总量 15．61亿㎥，主要产于祁连山区，河流补给来源为山区大气降水和高山冰雪融水；与地表水不重复的纯地下水水资源总量为 1．0o 亿㎥，由石羊河流域降水、凝结水补给，沙漠地区侧向流入，以及祁连山区侧向补给 三部分组成。从 20世纪60年代以来，由于气候变化和人类活动，使我国北方气候处于更加干旱的状况下，更加剧了石羊河流域干旱的趋势。以前 石羊河 流域许 多地方 的孔隙承压水 都可 自喷，7O 年代 以来大量 开采地下 水，储 存资源 迅速消耗，全流 域除红水河 尚有少量 泉水外，其余

泉水全 部消失，泉眼尽 皆干枯。根据近20 a 实测 资 料对 比 分析 ： 武威南盆地地下水位平均下降 6～ 7 m，下降速率 0．3 1 m ／ a； 民勤盆 地地 下水 位平均下 降 1O一12 m，下 降 速率 0．57 m ／ a ．最大 下降幅度 16 m ；昌宁盆 地平均下 降 5-6 m，下 降速 率 0．26 m ／ a。[2] 石羊河流域水资源短缺的根本原因在于水资 源短缺而导致的生态环境脆弱和水资源的过度开发利用．从自然因素来看，石羊 河流域地处我国西北干旱半干旱区，蒸发量旺盛、降水量稀少、植被覆盖率低，其生态环境的脆弱性是在地质历史时期形成的，且随着陆海结构、纬度地带性、地貌格局的变化早已孕育形成。从人为因素看，主要有上中游水资源开发利用 过度，造成地下水位急剧下降；流域内过度开发和放牧，造成林农、林牧和林矿之间矛盾突出 ；以及水资源分配失衡、盲目开发利用土地 ；石羊河流域水资源污染、地下水开采严重和草场过牧、人口的过快增长等石羊河流域深居大陆腹地，亩均水资源量300 m，仅为全国的1／ 5。缺水以成为制约石羊河流域经 济和社会 可持续发展 的主要 因素，也是生 态 环 境 日益 恶 化 的 主要 原 因

2． 3 上 游 祁 连 山产 流 区 植 被 破 坏 严 重，水 土 保 持 和 涵 养 水源 能 力 降低 祁连

山的森林植 被和高山草地是石羊河流域水源涵养 区。由 于人 口增 加，人为 砍伐森林，过度 放牧，开矿 挖药 和开荒种 植，造 成林农、林牧、林 矿矛

盾突出，致使林地减少，草场退化，植被覆盖率降低，水 源涵养能力持续下降。祁连山灌木林下线比 50 年代上 移 40m，30％的灌木林出现草原化和荒漠化。山区

近1 500 km 2 的林 草地 被垦殖。水 源林 仅存 不足 550 lun2，现 有乔木林 644 km

2、灌木林 1 832 km，山区的植被覆盖率只 有 4|D％左右。祁连山灌木林线的上移和灌木林 的草原化、荒

漠化，造成 的结果 是保 水 能力 减弱，调 节 功能 降低，水 土 流 失面积增 大。．4上下游用水矛盾尖锐,中 游 地 区 灌 溉 农 业 规 模 过 大。水 资 源 配 置 不 尽 合 理。耗用 水 量 严 重 挤 占下 游 生产、生 活 和 生态 用 水

石羊河流域水资源的形成、分布、转化等水循环过程，受

地质构造的制约，形成 明显的中游盆地(南盆地)和下游盆地(北盆地)系列。河流出山后大部分水量被蓄引到中游盆地

洪积扇强透水带灌 区。

目前，该流域水资源开发利用明显过度。据陈隆亨等在《 河西地 区水土资源及其合理 开发利用中分析计算，流域内水资源总量为 15．39 亿 m，总水 资源的最大可能利用率为 75．70％，则最大可能利用 的净水量 为 11．65 亿 m。扣除人畜等生活用水量 0．50 亿 m、工业用水量 1．31 亿 m，则净可用于农林业 的水量为 9．84 亿 m。按照净耗水 定额 300 m ／ 亩计，最大可能灌溉面积为 327．97 万亩。据航 片判读分析，90 年代初流域内的灌溉面积 已达 500．60 万亩，超过水资源最大负担 面积达 172．60 万亩，至 2003 年底，超 载面积远大于此，这些超载面积靠超采地 下水来满足作物的

用水需求，致使地 下水开采量逐年增加。[3] 由于南盆地过量开采地下

水，使下游河道泉水溢出量逐年减少，水 资 源 配 置 不 尽 合 理。中上游耗用 水 量 严 重 挤 占下 游 生产、生 活 和 生态 用 水

2． 5 人 口压 力 过 大

石 羊 河 流 域 位 于我 国 西 北 内 陆

河 区河 西 走廊 东端 ．流域 面 积 4 ．16 万 km 2。流 域 行政 区划 主要 包 括 武 威、金 昌、张 掖三 市 的 凉州、民勤、古 浪、天 祝、永 昌、金 川、肃 南 等 7 个 县(区)及 白银 市 的一 角 2 1 世 纪第 一 个 10 年 的中期 ． 流域总人口 226．89 万人 ．其 中农 村 人 口 153．5 万人。地 区生 产 总 值(G D P)138．45 亿 元 ． 粮 食 总 产 量

113．23 万 t。石 羊河 流域 水 资 源 总量 16．59 亿 m，但 在 治理 前 ．全 流域 用 水 总 量 已 经 达 到 28．77 亿 m ． 耗水 总量 也超 过 20．75 亿 m ] 流 域 水 资源 开发 利 用 已。[4] 石 羊 河流 域 水 资源 开发 利 用 已严重超过其承载能力，加之生态环境日 趋恶 化，水污染严重，人民的节水，护水意识浅薄，水资源过度开发，使石 羊 河 流 域．成为我 国 内陆 区人 口最 密 集、水 资 源 开 发 利用 程 度 最 高、用 水矛 盾 最 突 出、生 态环 境问题 最严 重 的地区。由地下水水位下降．，天然植被大面积枯 萎 死亡，土 地沙漠 化加 快 加之地 下 水矿 化 度 升 高，盐 渍 化 加 重 使大片耕地被迫弃

耕撂荒，无 法 生存 的 群背井 离 乡，沦 为 “ 生 态 难民”。

3、治理措施及方案

3.1治防结合，多方位治理荒漠化

加强水土流失的治理，积极做 好退耕还林还草工作，认真 贯彻 国家关 于退耕还林还草 的有关方针政策，将坡耕地等退耕还林 还草，恢 复植被;加强生态 建设，从源 头上治理水土流 失 采取多种措施，实施封育保护，封山禁牧等措施;搞好能源建设，为生态 自然修复创造条件，使大 面积 水土流失区 的植被覆盖度进一步提高。把石 羊河 整个 流域 作 为一个 完整 的生 态 系统来 看待，遏制沙漠化进程，采 取生 物

措施和工程措施结合，乔、灌、草结合，带、网结合，以防护为主的方法，多 选用 耐 干旱、抗 风 沙、防风 固沙性 能好 的梭 梭、花棒、毛 条、红 柳、霸王、木 蓼、鬼柳、沙 枣、沙蒿、沙

打 旺等优 良固沙 植 物，营造 防护林 带，建设阻隔沙漠化外 围屏 障。

3.2合理、科学利用水资源，调整农 业产 业 结构

一是 以保 护水源涵养林 和流域 源头 区为重 点，加强 全流域 的综合治 理，退

耕还 林，种 草种 树，减少 土 壤沙 化，防止 水土 流失 和生态 环 境恶化；二是要利用各种时机，采取多种形式，开展大规模 的、广 泛深入 的节 约用 水、依 法治水、加强 水 资源保 护等方 面的宣传教育，增强全社会对水资源短缺的危机感和对依 法治水理 念 的认 同度 ；三是 调整农 业产 业 结构，控制 农

业 灌 溉 规模，加 大节 水 型 经 济作 物 种 植 比例，减 少 农 业用 水 总 量。

因地制宜，制定科学、合理的防治对策，切实加强 落实实施温棚种植 技

术、大 田滴灌、农艺节水、工程节水等方 面的实用性技 术，以改变落后生产方式、推广科学种养为途径，对地区农产业结构进行战略性调整；四是加大执法 力度，减 少人 为水土流 失，加快水 土流失防 治步伐，实现 人与 自然的和谐相 处。

3.3采用 一 切 保 育 措 施，恢 复 和 扩 大 森 林 植 被，提 高 森 林 保 持 水 土 和 涵 养水 源 能 力

南部祁连山区是石羊河发源地，终年积雪的祁连山冰川和大面积 的水源涵养林是巨大的天然水库，祁连 山水源涵养林 是维

持石羊河流域生态平衡的主体。因此，增加祁 连 山森林 资源 总量，提高森林资源质量，优化森林 资源结构，增强森林生 态 功能，建立高效稳定的森林 生态系统是石羊河 流域综合 治理 的重要任务。采取有效 措施，对 现有林、草资源 实行封护 管 理 ．制止乱 砍滥伐 ．过度利 用。对 25° 以上坡耕地退耕 还林还牧，恢复和扩大森林面积，增强水源涵养 功能，减 少水 土流失，稳定 山地积雪和 发育现代 冰川 的生 态系 统，增加祁 连 山涵 养水 源 能 力

3.4做好 流域 内水 资源 的统 一调 配、利 用 和 管 理

水资源管理相对复杂，必须采用以法治水 的策

略，从流域上、中、下游整体利益考虑，全 流 域 统 筹兼 顾，发 挥流 域生 态系 统 的调节 功能，增加 石羊 河下 游 水量，使上中 下 游 统 一 调 度、生 产、生 活 和 生 态

用水综合平衡，要 将生态用 水列入用 水 计 划，强化水权意识 加快水 权 制度 改革，加大跨流域调水的力度，解决水资源供需矛盾，石羊河流域广阔的倾斜平原，地面坡度大、地下水存贮 能力强、水平径流快，充分利用区域的得天独厚 的 自然条件，为水资源多次利用创造更多的可能性。由于水 源 涵 养 区 的生 态 用 水主要来源于雨洪 资源，因此，充分利 用水窖、涝 池和各类水土保持设 施，拦蓄部分汛 期降雨径流解决水 资 源 配 置 不 尽 合 理等问题

3.5立项实施石羊河流域综合治理生态移民项 目，解决人口压力 有计划，有 目标，有方 向，划 区域，分期分批移民；在省市区统一协调下，在中下游的国有农、林场 中安 置一 部分 农牧民，并且 建立区域

治理的长效机制，林区管护治理中将当地群众转为林业

生态产 业工人，实行 国家定 补制度，专 门从事 营林生 产 和保护林草等生态治理工作；通过 大

力 发 展 劳务 经 济 ．使 农 业 人 口积 极 向 城 镇 转 移，减轻生态薄弱区的人口压力。

4、治理效益分析 4.1社会效益

石 羊 河流域 的 生态自然环境的治理 取得明显效果和 产 业结 构调 整成果明显，流域灌区节水改造工程基本完成。

流域通过大力发 展草 畜、制 种、果 蔬、花卉 和啤酒 花、酿酒 葡萄、中药材 等轻原 料 生产，并 逐步把 它 们培 育成 主 导产业，同时 加大 基地 建设 和 产 业 开 发力度，壮 大龙 头加 工企 业，延 伸产业 链，并 实行 产 业化 经 营，给当地带来更多的就业岗位，农 民纯收

入逐年增加，群众 生活水平逐步提高。流域以 阳光产

业 支持 新型工业 的发展 并重视二 三产业 的联 动，以工 业发展 来拉动整个区域的发展，使现在的石羊河流域展现出一片欣欣向荣的景象

4.2经济效益

在石羊河流域的治理过程中，对区域的经济发展和产业结构调整产生了极大的促进作用，将农业内部的产业调整切实落实实施。通过坚持 节水增收，大力 调整农业 产业结构，重点 发展 以 日 光温室为主的瓜菜业，以暖棚养殖为主的畜牧业和以葡萄、红枣、优质梨、枸杞 为主 的特 色林果业，促进 农业增效、农 民 增收。

2013 年全区农民人均纯收入达到 8 371元，较 2007 年 034 元 增加了 4 647 元，年均增长 12．94％。其 中，工资性收 入 20 13 年达到 1 936．3 元，较 2007 年 829 元增加 了 1 107．3 元，年均递增 15．2％； 家庭经营性 收人 20 13 年达到 6 154．9 元，较 2007 年 3 115 元增加 了 3 039．9 元，年 均递增 12％；转 移性收入 2013 年 187．9 元，较 2007 年 62 元增加 了 125．9 元，年均递增 20．3％。人均纯收人中来 自设施农 牧业收入达 4 269 元，占纯收入的 5 1％。[6] 4.3生态效益

通 过 祁 连 山 区生 态 建 设 与 保 护

工 程、民 勤 盆地 生 态 建 设 与 保 护 工 程、生 态 移 民试 点 工 程、农 村 能 源 建 设 等 ．保 护 祁 连 山 区生 态 环境 ．有 效 遏 制 民勤 盆 地 生态 恶 化趋 势 ．逐 步 修 复 水 源 涵 养 能 力 ． 提 高 能 源 利 用 效 率，建设 节 约 型社 会，为农 业 增 效、农 民增 收 和 改善 农 民 生 活 条 件 及 保 护

生态 环境 发挥 积极 作 用。以民勤 盆 地生态 为例 民勤 盆 地开 展 了 大 规 模 的春 季 植 树 造 林 和 秋 季 压 沙。20 10 年 完 成 人 工 造 林 l8．78 万 亩(1．252 万 hm 2)，封 山 沙 育 林 草 19．9 万 亩(1．33 万 hm 2)．通 道 绿 化 801 km ． 分 别 比 2009 年 增 长

17．4％、76．1％、86．7％。向民勤北 部湖 区 实施 生 态补水 1 290 万 m，．干 涸 5 1 年的青土湖出现了15 km 2的水面面积。[5]目前石羊河生态 环 境逐 渐好 转，生 态环

境 恶 化趋 势得 到有 效遏 制，石羊 河 流域治 理 已取得 阶段 性 成效。

5.结束语

石羊河 流 域存在的主要问题有生态环境破坏严重，沙漠化进一步扩展;水 资源 总量 不 足,地下水过量超 采，水文状况不断恶 化 ；

上游祁连山产 流区植被破坏严重，水 土保 持和涵养水源能力 降低 ；中游地区灌溉农业规模过大，水资源配置不尽合理 ；；人 口压力过 大等问题。通过治防结合，多方位治理荒漠化；合理、科学利用水资源，调整农 业产 业 结构；采用 一 切 保 育 措 施，恢 复 和 扩 大 森 林 植 被，提 高 森 林 保持 水 土 和 涵 养水 源 能 力；落实 流域 内水 资源 的统 一调 配、利 用 和 管 理 ；进行生态移民等措施，综合治理该区域的生态环境，取得较大成果，为其他区域的治理提供了可参考方案。

参考文献

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[2] 雷 莉.石羊河流域水资源利用存在的问题及治理措施探讨[J] 甘肃水利水电技术 2 008 年 6 月第 44 卷 第 2 期

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