太子河流域水污染治理工作方案（合集五篇）

第一篇：太子河流域水污染治理工作方案

本溪市太子河流域水质达标工作方案

按照国家规定的21项考核指标要求，我省辽河及主要支流要于2012年底前达到四类水质标准，太子河要于2013年底达到四类水质标准，为了实现太子河全流域水质达到功能区要求, 完成国控兴安和省控邱家断面达到四类水质目标，结合我市实际制定此工作方案。

1．指导思想

坚持以科学发展观为指导，结合创建国家环保模范城，着力解决本溪太子河流域水污染问题；统筹兼顾，建立和完善政府、企业、社会共同保护水环境的新机制；科学指导、精心组织、快速实施，努力完成太子河水质考核目标。

2.总体目标

2016年底实现水环境功能区划目标水质。3太子河本溪段水环境现状及治理方案

太子河是辽宁省较大河流之一，流贯本溪境内，是境内最大的河流之一。太子河由东北向东南流经本溪县泉水、小市、偏岭等乡镇和明山区牛心台镇后进入市区，也是由东北向西南从市区中心通过，经过白石砬子村出境，太子河本溪市境内河流长度为168公里，其主要支流有25条，集水面积为5179平方公里，占全流域集水面积37.3%。太子河本溪境内主要支流有小汤河、小清河、小夹河、卧龙河、南沙河。进入市区后，两岸有雨污合流的山洪沟20条。

图1 太子河干流水系图 按照分段治理原则，将太子河本溪段从源头至出市兴安断面划分四个区段，既太子河源头段、观音阁水库段、本溪县干流段、市区段，四个区段水质情况及污染治理方案如下：

太子河源头段

太子河源头段范围从太子河源头（南源）至观音阁水库，流域包括东营坊镇和碱厂镇，东营坊镇人口0.98万，碱厂镇人口2.04万，水质现状为Ⅱ类，主要污染源为农村生活污水、农业面源、畜禽养殖。治理措施采取保护源头生态环境、建设湿地和乡镇污水处理设施，结合正在开展的农村连片整治。主要工程项目包括：

1）太子河源头自然公园建设，总投资14500万元，自筹4350万元，申请补助10150万元。建设内容有保持生物多样性、种植乡土树种、保护古树名木、招鸟、生态铺装，打造泉水景观、红叶休闲区、枫叶长廊、观景平台等，提高自然景观品味，建设太子河源自然文化公园。

2）太子河源头东营坊段湿地，总投资820万元。自筹492万元，申请补助328万元。规模为河道清淤28万m3；建设湿地面积0.6平方公里，项目已于 2012年10 月竣工。东营坊乡所有乡镇均实现农村连片整治工程。

观音阁水库段

观音阁水库段范围从观音阁坝址到上游水库太子河入库口，流域包括南甸镇、田师付镇、清河城镇和小市镇部分地区，其中南甸镇人口1.68万，田师付镇人口3.44万，清河城镇人口1.27万，观音阁水库水质常年保持Ⅲ类。入库的河流主要有太子河干流（南源从碱厂镇进入南甸镇入水库、北源从抚顺入水库），清河城镇的小清河、田师付镇和南甸镇的田师付中心河。主要污染源为农村生活污水、农业面源、畜禽养殖。小清河流域内人口少，水质较好；田师傅中心河位于观音阁水库上游，是入观音阁水库的太子河主要支流河，河道全长7km，流域人口3.44万人，每天约产生生活污水4000余吨，目前生活污水和部分垃圾都排放到河道内，现有河道为日伪时期修建，由于年久失修，河堤破损、坍塌严重，该河流水质对观音阁水库水质影响严重。

治理措施采取建设乡镇污水处理设施、整治入库支流河生态环境，结合正在开展的农村连片整治。

主要工程项目包括：

1）田师付镇乡镇污水处理设施，总投资 4468 万元，已补助750万元。规模为1万吨/日，配套管网长25公里，项目拟于 2015年10月调试运行。

2）观音阁水库入库河流田师傅中心河综合整治工程，总投资3800 万元，自筹2280万元，申请补助1520万元。规模为恢复生态河道长15km、河道清淤工程、河道硬化防洪防护建设、翻转坝、生态防护林建设12km、两岸雨污分流管网，封闭入河排污口。项目拟于 2012年12 月竣工。

3）清河城镇观音阁入库河流保护工程，总投资 6900 万元，自筹4140万元，申请补助2760万元。清河城镇、南甸镇、碱厂镇周边观音阁水库入库河流生态恢复范围20601.6公倾，涉及乡镇包括清河城镇306公倾、南甸镇3096公倾、碱厂镇17199.6公倾。实施观音阁水库水生态植物恢复，周边村镇汇水河流的自然村入库前人工湿地面积约2.1平方公里，24个垃圾收集转运工程，20km生态防护坡建设工程，保护区内准化建设工程等。其中清河城镇7个村，南甸镇3个村，碱厂4个村。完成时间2013年10月。

本溪县干流段 本溪县干流段范围从观音阁坝址到老官砬子断面。干流长度约40公里，流域包括本溪县县城、水洞和温泉寺风景旅游区、高官镇，其中本溪县城人口11.7万；水洞和温泉寺地区常住人口及景区工作人员7200人，年接待游客200万人次以上；高官镇人口2.24万。主要支流有小汤河和小夹河。

小汤河位于本溪县关门山水库至太子河段，流经陈英、久才峪、山城子、香磨、小市镇等5个村镇，最后穿过本县城汇入太子河，主要污染是农村生活污水、农业面源、以及县城内未进入污水处理厂的生活污水，县城内的工业污染本溪第一纺织厂、北方曲轴厂、本溪县供热公司、雨润、汇源食品加工果蔬清洗及瓶罐冲洗的污水全部进入本溪县污水处理厂，全流域能达到Ⅱ类水质指标。

小夹河自三道河水库，流经本溪县高官村、肖家河村入太子河，位于流域人口1.08万人，主要企业七个铁选厂，都有标准的尾矿库，无废水外排。生活污水约1000吨，对水质影响不大，能达到Ⅱ类水质指标。

太子河本溪县段干流污染源主要是县城内未进入污水处理厂的生活污水约1.5万吨/日，以及干流沿岸农业面源和生活源污染，全区段水质现状能达到Ⅱ类。

治理措施采取扩容本溪县污水处理厂、建设乡镇污水处理设施和生态湿地，结合正在开展的农村连片整治。

主要工程项目包括：

1）小市镇污水处理设施扩容，总投资5800 万元，自筹3480万元，申请补助2320万元。规模为2万吨/日，配套管网从观音阁村至污水厂长8公里，项目拟于2012 年竣工。

2）温泉寺镇乡镇污水处理设施，总投资 1659万元，已补助120万元，自筹1539万元。规模为0.4万吨/日，配套管网长5.4公里，项目拟于2013 年竣工。

3）太子河水洞地区乡镇污水处理设施，总投资 4500 万元，自筹2700万元，申请补助1800万元。规模为1万吨/日，配套管网长15公里，项目拟于2013 年竣工。

4）太子河高官段湿地，总投资 380 万元，自筹228万元，申请补助152万元。规模为河道清淤0.8万m3；建设湿地面积0.2平方公里，项目拟于 2013年8 月竣工。

5）高官镇乡镇污水处理设施，总投资 4500 万元，自筹2700万元，申请补助1800万元。规模为1万吨/日，配套管网长15公里，项目拟于 2013年8 月竣工。

市区段

市区段范围从老官砬子断面到兴安断面，流域人口78.46万，城镇人口占绝大部分。主要支流有下牛河、卧龙河、南沙河以及市区两岸20条雨污合流的山洪沟。

下牛河发源于牛心台红脸村，流经下牛村（牛心台办事处所在地）入太子河，流域内人口2.3万人，生活污水排放量约为2000吨，主要工业企业有煤矿业（3）、机械加工业（6）、机关、学校服务业（3）、规模化工业（1）共计13家，工业污水都经治理后排放。

卧龙河流域人口3万人，主要企业类型有矿业（4）、机械加工业（14）、养殖业（1）、销售服务业（30）、生活娱乐业（3）及大型机关服务单位（6）等共58家，污水排放基本为生活污水，少量销售服务业污水，排放量约为4000余吨。

南沙河发源于明山区塔峪村，流经台地、奚卜、东高堡、李堡、高台子、新岭、窑沟口、威宁、赫地共10个村镇，流域内人口1.5万人，主要污染为生活污水，排放量月1300吨/日。

市区段太子河干流污染主要包括：上游支流河汇入；未接入市污水处理厂的生活污水8万吨/日；工业点源排放污水约6.4万吨/日。城区段水质从上游到下游逐步恶化，兴安出市断面为Ⅴ类水质。治理措施采取城镇新建生活污水处理厂提标扩容，实现城区内所有污水纳管；工业点源提标回用；支流河、山洪沟综合整治、生态恢复。1）本溪海大制药厂污水深度处理及中水回用工程，总投资 800万元，自筹480万元，申请补助320万元。规模为0.7万吨/日，项目拟于 2012年12 月竣工。

2）卧龙镇污水处理厂，总投资 2500 万元，自筹1500万元，申请补助1000万元。规模为0.5万吨/日，配套管网长10公里，项目拟于2012 年12 月竣工。

3）高台子镇乡镇污水处理厂，总投资 2520 万元，自筹1512万元，申请补助1008万元。规模为0.5万吨/日，配套管网长12公里，项目拟于 2013年10 月竣工。

4）溪湖河环境综合整治及雨污分流工程，总投资 9487 万元，自筹5692万元，申请补助3795万元。生态恢复24km，河道清淤24km、雨污分流干管9km、生态防护坡5km、生态水系公园2座。火连寨镇改为办事处，溪湖河源头流域以工业发展为主，现有农村人口部分潜入城镇内，部分迁入高新区，污水处理随工业布局规划同时设计。项目拟于2012 年6 月竣工。

5）郑家河环境综合整治工程，总投资 5250 万元，自筹3150万元，申请补助2100万元。河道长15km，宽25-33m，清淤15km约12万立，建设生态防护坡10km，植被10km项目拟于2013 年10 月竣工。6）郑家河污水管网截流工程，总投资1000，自筹800万元，申请补助200万元。设置雨污分流管网10km，收集郑家河流域生活污水入市污水处理厂，项目拟于2012 年10 月竣工。

7）本溪市高新技术产业开发区（歪头山地区）污水处理厂一期工程，总投资 10842 万元，自筹6506万元，申请补助4336万元。规模为5万吨/日，项目拟于2013 年 6月竣工。（太子河支流北沙河）8）太子河沈溪新城区北沙河段污水综合整治工程，总投资 21214 万元，自筹20734万元，申请补助480万元。污水干管长度24公里，项目拟于2013 年10 月竣工。（太子河支流北沙河）

9）本钢污水处理厂扩容改造及水质深度处理，总投资26438 万元，自筹20438万元，申请补助6000万元。规模为8万吨/日，配套管网长5公里，项目拟于 2012年 12月竣工。

10）本钢冷轧厂废水站COD等污染物水处理设施改造，总投资2000 万元，自筹。规模为0.15万吨/日，项目拟于2013 年10 月竣工。11）本钢二冷轧厂水处理设施改造，总投资 1000万元，自筹。项目拟于2013 年10 月竣工。

12）本钢焦化厂焦

一、焦二煤气净化废水达标治理，总投资300 万元，自筹。项目拟于2013 年 10月竣工。

13）辽宁北方煤化工(集团)股份有限公司总量减排污水处理及水资源综合利用改造项目，总投资 1950 万元，自筹1170万元，申请补助780万元。规模为0.15万吨/日，项目拟于2012 年6 月竣工。14）市污水处理厂提标改造及扩容7.5万吨，总投资 24000 万元，自筹12000万元，申请补助12000万元。市污水处理厂22.5万吨提标到一级A，扩建7.5万吨污水处理能力，接收千金沟、福金沟、双泉寺沟、郑家沟、溪湖沟生活污水项目拟于2013 年10 月竣工。15）千金沟、福金沟生活污水截留入市污水处理厂，总投资 7000 万元，自筹6680万元，申请补助320万元。收集人口约7.4万人，本钢厂区外，三产业聚集，建设污水泵站2座，污水截流管网16km，管经800cm。项目拟于 2012年 10月竣工。

16）双泉寺沟雨污分流工程，总投资 1100 万元，自筹956万元，申请补助144万元。服务兴安人口约3万余人，雨污分流管网7.2km，截留堰一座，穿越太子河入污水厂，项目拟于2012 年12 月竣工。17）本溪市污泥无害化处理及综合利用工程，总投资7000 万元，自筹2800万元，申请补助4200万元。规模为200吨/日，项目拟于 2012年 12月竣工。

18)入薓窝水库前太子河干流林家崴子湿地，总投资4650 万元，自筹2790万元，申请补助1860万元。河道清淤28万m3；建设湿地面积1.2平方公里，项目拟于 2013年 6月竣工。

4.细河本溪段水环境现状及治理方案

细河属辽河流域太子河水系的较大支流，是本溪境内太子河、浑江、细河三大水系之一。细河上游发源于丹东白云山，自本溪县连山关入境，流经下马塘、南芬、桥头、北台，在北台钢铁集团新区下游河北村出境入辽阳参窝水库。细河在境内全长79.1公里，是沿岸41.92万人口和本钢、北钢等大小60余个生产企业的主要水源。境内主要支流有6条，集水面积为399.6平方公里。

图2 细河本溪段水系图

细河按流经的行政区域划分三个区段进行治理，从上游至下分别是本溪县的连山关镇段、南芬区段和平山区段。三个区段水质情况及污染治理方案如下：

连山关镇段

连山关镇人口1.3万人，主要企业类型为选矿业，共9家，目前已停产5家，尾矿水不外排。生活污水排放量每天约1000吨，全部排入细河。水质现状Ⅲ类。治理措施为建设乡镇污水处理设施。主要治理工程：

1）连山关镇乡镇污水处理设施，总投资2030 万元，自筹1218万元，申请补助812万元。规模为0.2万吨/日，配套管网长18公里，项目拟于 2012年竣工。

南芬区段

细河南芬段流长29公里，由南至北主要有长山河、大石河、永安河、赵家河、三道河汇入，干流流域覆盖南芬城区、南芬街道、铁山街道、郭家街道、下马塘镇，分布人口约5.86万人，共有工业企业49个，其中多为采矿选矿类企业，化工类企业2个，其余为加工制造业。水质现状为Ⅲ类。

该区域主要污染物为矿山选厂造成的水污染。该区域现有南芬污水处理厂处理能力1万吨，覆盖人口2.6万人。城区内的赵家河、永安河接纳的生活污水全部排入细河。城区内生活垃圾收集转运能力基本完善，城区周边居民的垃圾未能及时收集，由于没有堤岸，垃圾多数进入河中。

细河的主要汇水河流有大石河、长山河、三道河，其中大石河发源于下马塘镇施家村，其干流及马家河、沈家河等支流河流域位于下马塘镇境内。覆盖5个村，分布人口约6000人，共有企业14个，其中采矿选矿类企业11个，其余为加工制造业。有两个养猪小区，中小型养殖户若干，主要养殖鸡、猪。该区域主要污染物为垃圾、禽畜粪便及矿山选厂造成的污染。

长山河发源于下马塘镇金家村，其干流及支流石碑岭河流域位于下马塘镇境内，覆盖2个村，分布人口约1800人，共有企业5个，其中采矿选矿类企业2个，其余为加工制造业。该区域主要污染物为垃圾、禽畜粪便及矿山选厂造成的污染，因该区域存在2座废弃硫化铁矿，因此有硫化铁矿产生的少量铀、硫化物、酸等特殊水污染物，水质性质为酸性。

三道河总计有四条支流，流域覆盖9个村，分布人口11500人，共有企业47个，其中采矿选矿类企业13个，化工类企业10个（主要为调和勾兑型化工企业），其余为加工制造业，中小型养殖户25家，主要养殖鸡、猪。该区域主要污染物为生活污水、垃圾、养殖业禽畜粪便造成的污染。

治理措施采取流域综合整治、生活污水处理厂扩容、建设乡镇污水处理设施、特征污染物治理。

主要治理工程：

1）下马塘镇乡镇污水处理设施，总投资3205 万元，自筹1923万元，申请补助1282万元。规模为0.5万吨/日，配套管网长23公里，项目拟于2013 年10 月竣工。

2）南芬区污水处理厂续建工程，总投资 800 万元，自筹480万元，申请补助320万元。规模为1万吨/日，项目拟于 2013年1 月竣工。

3）金家废弃硫化铁矿酸性水收集处理及流域综合治理生态恢复工程，总投资4700万元，自筹1880万元，申请补助2820万元。1956年-1973年开采的硫化铁矿矿坑，至今废弃无矿主，地下水从矿底涌出，造成大石河流域金家村、爱国村段生态恶化。建设矿坑废水处理站、实施山泉水与矿坑水分流、修建生态防护堤及废渣山、河道环境生态恢复。项目拟于2013年10 月竣工。

4)细河南芬区段环境综合整治工程，总投资 6522 万元，自筹3922万元，申请补助2600万元。金坑、赵家河段、大石河段、长山河段共计15.4km，河道清淤、生态防护坡、沿岸生态植被恢复、翻转坝、垃圾转运站建设。项目拟于 2013年10 月竣工。

5)细河三道河支流环境综合整治工程，总投资 7186 万元，自筹4316万元，申请补助2870万元。河道全长35.9km，流域面积232km2，河道清淤约20万立、生态防护坡建设17km、沿岸生态植被恢复12km、翻转坝、雨污分流、垃圾转运站建设。项目拟于2013 年10 月竣工。平山区段

细河平山段流经桥头、北台两个较大镇，人口共4.3万人，涉水企业共16家，每天产生生活污水约6000吨，北钢集团焦化废水9000吨/日，全部直排入细河，严重影响细河水质达标。细河邱家断面水质为Ⅴ类。

治理措施为流域综合整治、工业园区污水处理厂建设、工业点源特征污染物治理。

主要治理工程：

1）细河平山区段流域综合整治，总投资 9100万元，自筹5640万元，申请补助3640万元。台沟到桥头大桥段、桥头大桥到富家漫水桥段、富家漫水桥到北台团结桥段、河东村黄板峪、岭下通条沟，河道护坡长21.3公里、生态恢复21.3公里。项目拟于 2013年10 月竣工。

2）辽宁本溪钢铁深加工（桥北产业园）污水处理厂，总投资 6933万元，自筹6308万元，已补助625万元。处理能力2万吨，收集桥头镇生活、工业污水，服务人口5万，配套管网长14公里，项目拟于 2012年 12月竣工。

2）北营焦化厂酚氰污水处理系统升级改造项目，总投资1220 万元，自筹854万元，申请补助366万元。北营焦化厂废水处理工艺为水专项实验应用项目，规模为400立方米/小时。项目拟于2013 年6 月竣工。

5.其它支流环境整治工程

1）完成浑河流域北甸子乡、黑沟乡、木盂子管委会、八里甸子镇、古城镇、二棚甸子镇的乡镇污水处理工程。2）完成草河流域草河口镇污水处理设施建设工程。

6项目汇总及投资概算

本溪市共实施治理项目44个，总投资22.5亿元，自筹14.7亿元，申请补助7.8亿元。其中太子河流域项目28个，总投资17.64亿元；细河流域项目9个，总投资4.17亿元，其它乡镇污水处理设施建设项目7个，总投资0.69亿元。工业污染治理项目6个，投资3.29亿元。

7保障措施

1、成立组织机构，加强领导

成立本溪市太子河流域水质达标工作领导小组。主管市长任组长，市环保局、市发改委、市建委、市财政、市水务局局长任副组长。办公室设在市环保局，成员单位有环保局、发改委、水务局、财政局、建委及各县区政府等。各县、区政府和相关部门统一思想，切实落实各项工作任务。

2、实行太子河干流、支流河长负责制

按照市政府“河长制”分工，流域沿线区、县（市）政府、开发区管委会行政一把手为辖区内太子河及其支流河段“河长”，对治污工作负总责。重点工程全部实行项目负责人河长承包制，倒排工期，定期向市政府上报项目实施进度。对于未能按期完成任务的，要追究相关责任人的行政责任。

3、实行重大项目督察包干制

按照省政府包干督察要求，实行副组长包片分工，督察员包河。市财政局 南芬区、桓仁县 市建委平山区、溪湖区 市发改委 明山区、高新区 市水务局 本溪县

附件：本溪市太子河及细河支流综合整治工程明细

第二篇：太子河流域水污染现状分析(精)

太子河流域水污染现状分析

辽宁省是中国重要的工业基地，而人均占有水量仅８６０ｍ３，相当于全国人均占有水量的１／３，世界人均占有水量的１／１２。水资源短缺，加之水环境污染严重，已经成为制约辽宁省经济社会发展的瓶颈。太子河流域是辽宁省重要的工业和经济发展区域，也是辽宁省水环境建设的重点区域，近期还成为中日合作——中国水权制度建设研究项目的试点流域。太子河发源于抚顺市新宾县红石砬子，流经抚顺、本溪、丹东、辽阳、沈阳、鞍山６市的１３个县（市），在三岔河与浑河汇合称为大辽河。太子河干流全长４１３ｋｍ。流域面积１３８８３ｋｍ２。对太子河流域水环境分析主要涉及本溪、辽阳和鞍山三个城市。这三个城市的工业污染情况如下： 本溪市工业污染企业的主要行业有：造纸及纸制品、有色金属矿采选业、旅游、卫生、娱乐服务、林业、煤炭采选、化学原料及化学制品制造、能源、材料和机械电子设备批发等行业。辽阳市工业污染企业的主要行业有：石油和天然气开采、化学纤维制造、化学原料及化学制品制造、煤炭采选、饮料制造、电子及通讯设备制造等行业。鞍山市工业污染企业的主要行业有：化学原料及化学制品制造业、有色金属矿采选业、有色金属冶炼及压延加工业、纺织业、饮料制造业、食品加工业、造纸及纸制品业、畜牧业、石油加工及炼焦业、饮料制造业等。２太子河流域水环境现状分析 为了解太子河干流及支流河道地表水的水质现状，收集太子河流域过去一年现存水质分析数据，包括本溪、辽阳、鞍山、海城四城市下游的水质分析数据以及本溪至太子河末 ５３８端三个水文监测断面的水质分析数据，分别对本溪、辽阳、鞍山（海城）地区的地表水进行取样及化验分析。取样地点共２０个，每个地点取样３份，总计６０份样品。２．１河流地襄水现有水质数据的收集２．１．１ 水质收集断面的确定 根据现场勘察情况．将本溪市的二焦断面、辽阳市的小林子断面、鞍山市的小河口断砥和小姐庙断面作为四城市的下游断面，同时选定小市、辽阳、唐马寨三个水文站作为沿太子河从上游到下游的水质监测断面。水质收集断面位置图见图１。图１ 太子河流域水质嗑测断面图 １一小市；２一同江略桥｝３一老官砬子桥，４－－大峪Ｉ ５一本溪；６兴安；７一 萑窝下辩ｌ ８一小屯小桥Ｉ§～辽阳Ｉ １０～下王家；１ｌ一沙岭子；１２一小林子 １３一下口子ｌ １４一唐马寨；１５一小｛可口｝１６一刘家台Ｉ】７一

小蛆庙；１８一三岔 河；１９一前烟台ｉ ２０一牛庄桥２．１．２河流地表水现有水质数据的收集与分析 收集７个代表断面水质资料。太子河流域各断砥的监测项目收集情况见表１。共收集 到２４项监测项目。裹１ 水质断面的水质监硼项目 序号 分析项目 序号 分析项目 序号 分析项目 １ 承赧 氟化物 １ ７ 大脑菌群 ２ ｐＨ １０ 砷化物 １８ 亚硝酸氯 ＤＯ（溶解氧）１１ 汞 １９ 硝酸氯 高钰酸盐指数 １２ 镛 ＺＯ 电导率＊ 化学精氧量 １３ 六价铬 ２ｌ 悬浮物＊ 生化需氧量 １４ 铅 ２２ 氯离子＊ 贰氯 １５ 氰化物 ２３ 硫酸盐＊ ８ 铜 １６ 挥发酚 ２４ 总硬度＊ ５３９２．１．３水质评价 根据辽宁省的河流特点及污染情况，采用中华人民共和国国家标准ＧＢ ３８３８－－２００２《地表水环境质量标准》，选择ｐＨ、溶解氧、高锰酸盐指数、ＣＯＤ、ＢＯＤｓ、氨氮、铜、锌、氟化物、砷、汞、镉、六价铬、铅、氰化物、挥发酚１６项参数进行评价，采用单指标法（最差的项目赋全权）确定河流地表水类别。各代表断面水质监测结果见表２。表２ ２００３年代表断面水质分类裹 断面名称 小市 二焦 辽阳 小林子 唐马寨 小河口 小姐庙 丰水期 Ⅱ Ｖ Ⅱ Ｖ Ⅳ 劣Ｖ 劣Ｖ 枯水期 Ⅱ 劣Ｖ Ｖ 劣Ｖ 劣Ｖ 劣Ｖ 劣Ｖ 枯水期主要超标污染物为高锰酸盐指数、化学需氧量（ＣＯＤ）、生化需氧量（ＢＯＤｓ）、氨氮、挥发酚。２．１．４重要指标变化情况 将７个水质监测断面的氨氮含量、化学需氧量、生化需氧量３项重要指标按月别变化进行分析。依资料及图表，氨氮含量、化学需氧量、生化需氧量３项指标在丰水期明显好于枯水期＜辽阳断面全年化学需氧量变化平稳），上游略优于下游。２．２河流地表水现场取样分析２．２．１取样地点的确定及取样标准 为全面评价和分析太子河流域的地表水水质情况，在整个流域范围内现场考察，设置

２０个典型断面．均匀分布在全流域，同时兼顾支流汇合口和常规水质监测断面及城市污水排放口，分别在本溪市设置６个断面（小市１、同江峪桥２、老官砬子桥３、大峪４、本溪５、兴安６）；辽阳市设置９个断面（獯窝下游７、小屯小桥８、辽阳９、下王家”、前烟台“、沙岭子“、小林子”、下ｒａ子”、唐马寨“）；在鞍山市设置５个断面（小河口”、刘家台“、小姐庙”、三岔河”、牛庄桥２。）。２０个取样地点分布见图１。取样时间为２００４年１１月９日、１０日，每个取样断面按左、中、右设置三条垂线，每条垂线取３个样，总共６０个样品。

２．２．２ 河流地表水现场取样分析依据 河流地表水取样遵循中华人民共和国行业标准ＳＬ ２１９—９８《水环境监测规范》。将本溪的二焦断面、辽阳的小林子断面、鞍山的小河口断面和小姐庙断面作为四城市的下游断面，同时选定小市、辽阳、唐马寨３个水文站作为沿太子河从上游到下游的水质监测断面。水质收集断面位置图见图１。２．２．３样品分析方法与结果 取样与分析工作由辽宁省水质监测中心承担，分析方法依据ＧＢ３８３８—２００２《地表水环境质量标准》。各断面分析项目的检测结果变化范围较大，下游污染较重，上游断面指标普遍优于下游断面指标，变化范围见表３。Ｓ４０ 衰３ 检测结果变化范围 最小值及断面 最大值及断面序号 项 目 最小值 所在断面 最大值 所在断面 １ 水温（℃）５．Ｏ 三岔河、牛庄桥、小姐庙 １２ ０ 小河口、小市 ７．５ ｐＨ值（无量纲）前烟台、下口子 ９ ３ 牛庄桥 溶解氧〔ｍｇ／Ｌ〕 牛庄桥 １０．９ 蔷寓下游 高锰酸盐指数〔ｍｇ／Ｌ〕 小屯小桥 ５５．６ 牛庄桥 ５ 化学需氧量〔ｍｇ／Ｌ〕 ＜１０ 小市 ４２３ ９ 牛庄桥 ６ Ｏ．８ 小市 ２８ ５ 五日生化需氧量ＥｍｉｌＥ３ 牛庄桥 氨氰〔ｍｇ／Ｌ〕 ＜ＤＬ 小市 ９．８６ 三岔河 总磷ＥｍｇｉＬ３ ＜ＤＬ 小市 前烟台 总氯〔ｍｇ／Ｌ〕 ２．８８ 同江峪桥 １４．３７ 下口子 １０ 铜〔ｍｇ／Ｌ〕 ＜ＤＬ 小市 ０．０５６ 牛庄桥 １１ 锌ＥｍｇｉＬ〕 ＜ＤＬ 小市 Ｏ．２２ 小河口 ０ １２ 氟化物〔ｔｎｇ，Ｌ〕 １ 同江峪 １．１ 刘家台 １３ 硒Ｅｍｇ／Ｌ〕 ＜ＤＬ 小市 小河口 １ ４ 砷化物〔ｍｇ儿〕 ＜ＤＬ 全部断面 ＜ｂＬ 全都断面 １５ 汞〔ｍｇ／Ｌ〕 ＜ＤＬ 小市 ０ ０００１３ 共安 镉〔ｍｇｉＬ３ ＜ＤＬ 小市 小姐庙 铬（六价）Ｉｍｐ／Ｌ３ ＜ＤＩ，全部断面 ＜ＤＬ 全部断面 １８ ＜ＤＩ。小市 铅〔ｍｇ／Ｌｌ 小姐庙 氰化物〔ｍｇ／Ｌ〕 ＜ＤＬ 全部断面 ＜ＤＬ 全部断面 挥发酚 ＜ＤＬ 小市 ０．３２ 兴安 ２ｌ ＜ＤＬ 石油类〔ｍｇ／Ｌ〕 小市 ０ ８４８ 牛庄桥 ２２ 阴离子表面活性剂ｒｍｇ／Ｌ〕 ＜ＤＬ 小市 ｌ＿８４ 牛庄桥 ２３ 硫化物〔ｍｇ／Ｌ３ ＜ＤＬ 小市 ｏ．０７２ 牛庄桥 ２４ 粪大腑菌群〔个／Ｅｌ １３ 小市 ＞１６０００ 鞍山所有断面 ２５ 亚硝酸氨〔ｍｇ，Ｌ〕 ０．００８ 老官砬子 ０．３７０ 下口子 ２６ 硝酸氮〔Ｅｔｌｇ／Ｌ〕 Ｏ．９０７ ＊安 ５．３３３ 下日子 注表中统计数据为断面平均值，小柯口断面采用右侧太子河主河道样品散值统计。其中，ＤＬ为未检出。２．２．４重要指标沿程变化分

析 表３中的２０个取样地点，除辽阳的前烟台和鞍山的牛庄桥外，其余１８个取样点均在太子河干流上。将太子河干流的１８个取样地点的重要指标变化情况点绘成图表，重要指标包括化学需氧量（ＣＯＤ）、生化需氧量（ＢＯＤ。）、总磷、总氮。由图表可以看出，太子河进入下游后ＣＯＤ、总氮含量明显升高（总氮含量仅用来评价水库、湖泊），鞍山区域内污染较严重。需要说明的是，绘图所用数据除鞍山小河口断面仅取右侧１点数据外，其余断面数据 ５４１均采用平均值，即断面的各项指标取３个样品的算术平均值。小河口断面在运粮河、杨柳河与太子河的汇台１３下游，取样地点太于河、运粮河及杨柳河河水未充分混合，对未充分混合的河水分别取样。单独分析，所以３个样品的监测数据差别较大。运粮河、杨柳诃是太子河较小的支流，用３个样品监测值的算数平均值来评价小河口处水质不妥。经与专家商讨确定，用右侧（太子河主河道）样品的监测值来评价小河口断面水质情况，同时在图中将运粮河、杨柳河的指标单独标注。采用ＧＢ ３８３８－－２００２《地表水环境质量标准》，选择ｐＨ、溶解氧、高锰酸盐指数、ＣＯＤ、ＢＯＤ。、氨氮、铜、锌、氟化物、砷、汞、镉、六价铬、铅、氰化物、挥发酚１６项参数进行评价。评价采用单指标法（最差的项目赋全权），确定本次监测的河流地表水类别。对２０个断面水质监测数据进行水质评价结果见表４。裹４ ２００４年太子河流域典型断面现场取样水质分类衰 断面名称 小市 同江蜡桥 老官砬子 大峪 二焦 兴安 本溪 类别 Ⅱ Ⅱ Ⅱ Ⅲ Ⅳ 劣Ｖ 断面名鞯 蔑蜜下游 小屯小桥 辽阳 下王室 前烟台 沙岭子 类别 Ⅱ Ⅳ Ⅳ Ｖ 劣Ｖ 劣Ｖ 辽阳 断面名称 小林子 下日于 唐马寨 类别 劣Ｖ 劣Ｖ 劣Ｙ 断面名称 小河口 刘索台 牛庄桥 小姐庙 三岔河 鞍山 类别 劣Ｖ 劣Ｖ 劣Ｖ 劣Ｖ 劣Ｖ 主要超标污染物有高锰酸盐指数、化学需氧量（ＣＯＤ）、生化需氧量（ＢＯＤ。）、氨鲺、挥发酚。本次取样分析仅对太子河流域特定时段的有限样品进行分析，所以水质评价有一定的局限性。３总体评价 水质监测表明，观音阁水库水质为Ⅱ类，观音阁水库以下至大峪断面以上水质为Ⅱ类，大峪断面至本溪断面短短３ｋｉｎ范围，水质降为Ⅳ类，二焦断面以下水质为劣Ｖ．同时污染物顾流两下，影响了蔑窝水库的水质．降低了水体功能。穆窝水库由于接纳了本溪市的工业及生活污水，水质为Ⅲ类。辽阳断面以上水质在 Ⅱ～Ⅳ类之间，城市污水和工

业废水排人柳壕河、北沙河和汤河，最后汇人太子河，进一步降低了水质标准。鞍山境内太子河属于太子河的下游河段，受上游河段水质的影响，鞍山人口小河口断面水质污染已经很严重，达到劣Ｖ类。穿越城区的海城河、杨柳河、运粮河、南沙河因承纳了工业及生活污水，汇入太子河后加剧了水质污染。太子河流经鞍山境内全河段均为劣 Ｖ类。整个流域在全年范围内水质状况变化较大，丰水期水质优于枯水期水质。综上所述，太子河下游由于沿途接纳本溪、辽阳和鞍山三个城市大量的工业及生活污水，水质污染较重，是辽宁省污染问题较为严重的河流

第三篇：流域水污染治理技术研究进展

流域水污染治理技术研究进展

摘 要：流域水环境污染是我国建设资源节约型、环境友好型社会面临的一个严峻的现实挑战。随着环境污染不断加重，以及人们环保意识的加强，流域污染综合治理已引起人们高度重视。控制流域水污染问题，进行流域水污染综合防治，已成为全国水环境管理研究中的重要课题。本文介绍了我国流域水环境污染现状，综述了国内外流域水污染治理技术，最后评述了流域污染治理的发展方向。

关键词：流域污染；治理技术；研究进展

Abstract：when building a resource-saving and environment-friendly society, our country is facing a severe challenge about basin water pollution.With the environmental pollution increasing, and the strengthening of people's environmental protection awareness, watershed pollution has aroused great attention.And it has become an important topic for the International Study Center on Water Environmental Management to control and deal with basin water pollution.This paper introduces the present situation of water pollution in River Basin in China and gives an overview of treatment approach about water pollution from home and abroad, finally points out the development direction of controlling the river pollution.Key words：River Pollution;Control Technology;Research Progress

随着经济的快速发展、城市化进程加快及流域人口增长，越来越多的污染物排入河流，早已超过了河流自身的容量，使河流受到不同程度的污染，生态系统遭到破坏，导致流域水体污染问题日益严重[1,2]。污染事件的频频发生已成为世界普遍问题，引起国内外的高度重视，西方从20世纪60年代起就开展了对严重污染的河流进行治理并取得了一定的成效，如伦敦泰晤士河[3]、柏林莱茵河[4]、首尔清溪川[5]都恢复了昔日的“清澈”。由于流域是一个社会经济发展的命脉[6]，因此，流域综合整治已经引起人们广泛关注，对污染流域的治理迫在眉睫。

1.流域污染现状

2013年我国环境状况公报[7]显示：我国十大流域423条河流的国控断面中，Ⅰ～Ⅲ类、Ⅳ～Ⅴ类和劣Ⅴ类水质断面比例分别为71.7%、19.3%和9.0%，主要污染指标为COD、高锰酸盐指数和BOD5。62座重点湖泊（水库）972个国控断面水质优良、轻度污染、中度污染和重度污染的比例分别为60.7%、26.2%、1.6%、和11.5%，主要污染指标为TP、COD和高锰酸盐指数，富营养、中营养和贫营养的湖泊（水库）比例分别为27.8%、57.4%和14.8%。309个地级及以上城市的835个集中式饮用水源地达标率为97.3%，主要超标指标为TP、Mn和NH3-N，地下水水源地主要超标指标为Fe、Mn和NH3-N。

流域所在地工业结构和布局的不合理以及对资源的无序开发使得工业污染成为主要的流域污染源；流域沿岸城市化的加快，城镇生活污水问题日渐突出，部分城镇污水处理厂不正常运行更使得流域废水处理率不高；化肥、农药的大量使用，不仅污染了水质，而且危害水域中的有益动植物，造成相关动植物品种数量的减少甚至濒临灭绝，进一步破坏了水生态环境，从而严重影响了水源涵养功能，使得水资源短缺、水环境恶化的态势更加严峻[2,8]。

2.国内外流域污染治理现状

2.1 国外流域污染治理现状

流域污染在19世纪末就引起了发达国家的重视，并对流域水污染防治研究已有几十年甚至上百年的时间，如英国泰晤士河、法国塞纳河、日本琵琶湖、加拿大圣劳伦斯河、欧洲莱茵河等世界上一些著名流域，都经历了“先污染后治理”的过程[9]。这些宝贵经验，对我国开展重点流域水污染防治有重要的参考价值。

英国伦敦南部的泰晤士河，是世界上污染最早、危害最严重的城市河流之一。经过英国政府100多年的综合治理，泰晤士河已经成为国际上治理效果最显著的河流，也是世界上最

干净的河系之一。泰晤士河治理采取的主要措施有：成立了治理专门委员会和泰晤士河水务局，对泰晤士河进行统一规划与管理；对各种治理方案做出评价，筛选出最优设计与控制方案，使治理工作花费较少的投资和时间，取得良好的治理效果，建立了有效的资金和技术保障机制。

法国为加强塞纳河治理，成立了直接隶属环境部的流域管理办事机构—流域水管局来加强对塞纳河流域水资源管理工作。并且还建立有效的协调机制，即建立部际水资源管理委员会，由环境部、农业部、交通部、卫生部等部门组成，主要职责是制定流域综合治理政策和协调部门之间、地方政府之间的工作。经过多年的治理，塞纳河的水质明显改善，取得了良好的治理效果。

日本为了治理琵琶湖流域水质状况，采取各种措施，加强琵琶湖流域的水污 染治理，并形成了“源水培育、湖水治理、生态建设、政府主导、全民参与”的湖泊治理思路。其具体措施为加强城市污水处理厂和农村污水处理厂的建设，工商企业限期实现达标排放，开展用肥皂代替合成洗涤剂的公民运动，以削减入湖污染负荷[10]。

加拿大政府开展了圣劳伦斯河流域综合治理工程，主要措施有：成立了圣劳伦斯河管理中心，主要从事技术咨询、生态环境监测和信息交流等工作，来协调管理流域治理项目；建立了由环境部牵头负责，多部门齐抓共管的管理体系。经过多年努力，圣劳伦斯河流域水污染治理取得了十分明显的生态、经济和社会效益。

欧洲为了治理莱茵河的水质污染，“莱茵河防治污染国际委员会”（LCPR）从河流整体的生态系统出发，先后签署了一系列的莱茵河环保协议，确定了莱茵河治理规划，把大马哈鱼回到莱茵河作为治理效果的标志。目前，莱茵河的水质已经有很大改善，河水基本澄清，水质基本恢复。

2.2 我国流域污染治理现状

随着国内经济社会的迅速发展，流域水环境、水生态破坏严重[11]。控制流域水污染问题，进行流域水污染综合防治，已成为全国水环境管理研究中的重要课题[12]。

我国水污染防治规划的研究，始于20世纪70年代，随后的“六五”、“七五”和“八五”攻关中，开展了大量的水环境背景值、水体功能区划、水环境容量理论与总量控制方法等研究。规划过程中，运用了水质数学模型、多目标评价预测模型和大规模系统优化方法等定量分析手段，增强了规划的科学性[13]。

1994年5月，中国从淮河流域治理入手，开始了流域的治理工作。1995年8月，国务院颁发了全国第一部流域污染综合防治行政法规《淮河流域水污染防治暂行条例》，进一步明确了治淮的目标。

进入“九五”以来，以淮河为先导，随后海河、辽河、太湖、巢湖、滇池等流域的水污染防治相继开始，全国大规模的防治工作，在“三河三湖”等重点流 域全面展开。通过开展工业污染源的治理以及城市水污染的综合治理，部分水域 已经基本实现了“九五”确定的阶段性污染防治的目标[13]。

21世纪流域的治理工作，在已经取得成果的基础上，重点对水环境治理，按流域依法统一管理好水资源，加强水环境的持续改善和水土保持，促进水土资源优化配置，大力发展污水处理和饮用水净化处理，以实现水资源的可持续发展和利用，保障流域社会经济的可持续发展。

3.流域污染治理技术

流域污染治理是一项复杂的系统工程，目前国内外已经在使用的或已试验的污染河流水体治理技术主要分为物理、化学和生物—生态3类方法[6]。

3.1 物理方法

3.1.1 曝气技术

曝气技术是利用自然跌水（瀑布、喷泉、假山等）或人工曝气对水体复氧，促进上下层水体的混合，使水体保持好氧状态，以提高水中的溶解氧含量，加速水体

复氧过程，抑制底泥N、P的释放，防止水体黑臭现象的发生。河道曝气复氧一般采用固定式充氧站和移动式充氧平台两种形式。人工曝气复氧是指向处于缺氧(或厌氧)状态的河道进行人工充氧能够加强河道的自净能力，改善水质、改善或恢复河道的生态环境。国外许多的河流都会使用移动式曝气方式。该工艺具有见效快、机动灵活、安全可靠、设备简单、投资省、适应性广对水生生态不产生任何危害、操作便利等优点，极为适合于微污染源水和城市景观河道的治理。固定充氧曝气的缺点，就是每个曝气点的覆盖面积小，尤其对基本不流动、相对封闭的水体，不能发挥出其最大的作用。移动式就避免了两者所有缺点。在德国的Fulda[14][15]河、上海的绥宁河都曾采用人工增氧。

3.1.2 环保疏浚技术

环保疏浚技术是利用机械疏浚方法清除江河湖库污染底泥，整个工程对环境及周围水体的影响都较小。疏浚能消除污染水体的内源，减少底泥污染物向水体的释放。疏浚对沉积物中的营养物、重金属和持久性有机物等污染物的去除明显[16]。这是水体污染治理中普遍采用的方法之一，也是解决内源(P污染)释放的重要措施。

3.1.3 原位覆盖技术。原位覆盖技术是一种控制江河湖库内污染源的技术。通过在污染底泥表面覆盖清洁的一种或多种覆盖物，来阻隔底泥中的污染物向上覆水释放迁移[1]。

3.1.4 机械除藻

水华蓝藻大量暴发时，采用机械除藻，对控制蓝藻水华污染，有效降低內源N、P等污染物负荷具有十分重要的作用[6]。

3.1.5 调水

通过水利设施(闸门、泵站等)的调控引入污染水域上游或者附近的清洁水源冲刷稀释污染水域，以改善水环境质量[6]。如上海苏州河的综合调水工程[17]。

物理方法只是使污染物转移而并没有消除，只能缓解污染程度而并非真正净化水质。此类方法治标不治本。

3.2 化学方法

化学治理方法主要是采用各种化学药剂，如加入化学药剂杀藻、混凝沉淀、假如石灰脱氮、加入铁盐促进磷的沉淀（化学固磷）等[6]。

3.2.1 絮凝沉淀技术

絮凝沉淀技术通过投加化学药剂（一般为混凝剂）来去除水体中污染物的水处理技术。该技术较适用于污染严重、较为封闭的地表水体，对SS、浊度、TP、CODCr去除效果较好，对重金属、TN等同样有可观的去除效果，且药剂用量非常少。但该方法由于极易造成二次污染，不推荐广泛使用。

3.2.2 化学除藻

化学除藻是控制藻类生长快速而有效的方法。除藻常用的药剂有硫酸铜、漂白粉、明矾、聚铝和硫酸亚铁等。采用硫酸铜及改变水的pH值可以达到去除水中藻类、降低甚至消除水腥味的效果，并且比单独投放硫酸铜要好。该方法操作简单，可在短时问内取得明显效果，提高水体透明度。不足之处在于不能将氮、磷等营养物质从水体中清除出来，不能从根本上改变水体的富营养化，而且除藻剂的生物富集以及生物放大作用可能会对水生生态系统产生负面影响。因此，除非应急和健康安全许可，化学除藻一般不宜采用。

3.3 生物—生态方法

生物—生态法是国内外近年来发展迅猛的一种新技术，其通过培育的植物或接种、培养的微生物的生命活动的过程，对水中污染物进行降解、转化和转移功能，从而让水体得到净化的方法，在实施中工程造价相对较低、净化效果好、低耗能或根本不会耗能、实施成本低廉等优点。除此之外，这种处理技术的特点是不会在水体中投放药剂，绝对不会产生二次污染。还能够与绿化环境和景观改善连接起来，创造人与自然和谐相处的优美环境。生物方法包括水生植物净化法、生物膜技术、河道曝气复氧、土地处理法、生物修复法等。

3.3.1 水生植物净化

利用水生植物的自然净化机能，对去除富营养化水体中的TN和TP，增加水体中的溶解氧有明显效果，且能有效抑制藻类生长。只有重建并依靠优化的水生植物大面积的稳定存在[18]，才能实现逐步恢复和提高河道水质的目的，在冬季水温3～7℃的低温条件下，大多数本生植物处于生长停滞期，据报道伊乐藻和菹草在低温条件下具有明显的生产能力[19,20]。但水生植物在富营养化水体中透明度低，不能维持正常的光合作用而难以形成稳定植被[21]。

3.3.2 生物膜技术

生物膜技术是将微生物群体粘附于载体的表面上呈膜状，在与污水接触过程 中，生物膜上的微生物吸收污水中的有机物为养料然后同化有机物，而起到净化污水的效果。利用生物膜自净原理在河道内铺设一些卵石或其他填料[22]，进而改变水体环境生态结构的单一性。目前国外往往在净化河流的生物膜技术上采用排水沟的接触氧化法、砾石间隙接触氧化法、薄层流法、伏流净化法和生物活性炭填充柱净化法，这些方法中运用最多的是两种接触氧化法。南京大学王学江等采用悬浮填料移动床工艺处理苏州河支流河水，该工艺在水力停留时间为1.5 h，既能较好地去除CODCr、BOD5，也能达到良好的硝化效果[23]。

3.3.3 生物修复技术

生物修复技术（Bioremediation）是利用微生物或者其他水体生物，将水体或土壤中的有害有毒污染物质通过生物体内分解为 CO2和H2O，或转化为无毒无害物质的系统化的工程技术。生物修复技术有水生植物修复技术、微生物修复技术、水生动物修复技术。

3.3.4 土地处理技术

土地处理技术是一种行之有效且历史悠久的水处理技术。它是把土地作为处理的基本设施，利用植物根系、土壤的吸附过滤及自我调控功能和净化作用，达到一定程度上对水体净化的效果。国外经验表明，土地处理系统在有机化合物特别是氨氮和有机氯等有非常好的清理效果。

3.3.5 浮岛技术

人工浮岛[24]是借助浮体上栽培的水生植物，通过植物、根系上的微生物等作用，直接从水体中吸收营养物质及其它污染物，达到净水的目的。另外，其和藻类的生长形成竞争，抑制藻类进行光合作用等，从而抑制或减少“水华”发生的概率。人工浮岛具有净化水质、消减风浪、美化水面景观、提供水生生物栖息空间等多种功能。

3.3.6 人工湿地

人工湿地是由人工建造和控制运行的类似与沼泽地的地面，将污水、污泥有控制地投到人工建造的湿地上，污水与污泥在沿一定方向流动的过程中利用土壤、人工介质、植物、微生物的物理、化学、生物三重协同作用，对污水、污泥进行处理的一种技术[25]。人工湿地净化污水的作用是介质，水生生物和微生物综合作用的结果[26,27]，影响因素主要包括湿地的水力负荷的比率、滞留时间、填料的选用、种植植物的类型和数量等[287]。人工湿地技术作为一种新型的水处理技术，不仅除污效果好，还具有运行管理方便及工程造价低等优点。

4.展望

综上所述，物理、化学和生物—生态技术各有利弊，所以我们要针对河道具体特点、区域的具体情况，因地制宜，充分借鉴国内外河流治理的实践经验，开发集污染河流治理、资源化利用及生态修复于一体的集成技术，为我国污染河流治理提供参考。

参考文献：

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第四篇：区2020年XX河流域水污染治理攻坚实施方案

XX区2020年XX河流域水污染治理攻坚实施方案

为打好XX河流域水污染治理攻坚战，促进我区XX河流域水环境质量持续改善，按照《XX市2020年XX河流域水污染治理攻坚实施方案》要求，结合XX区实际，制定本方案。

一、工作目标

2020年，潇河国考郝村断面保持或优于Ⅲ类水质，省考断面太榆退水渠西贾断面达到Ⅴ类水质。

二、重点任务

（一）强化城镇生活污水治理

1.强化城镇生活污水处理厂达标排放运行监管。严格执行《XX省城镇污水处理厂运行监督管理办法（试行）》，加强对城镇生活污水处理厂运行及进出水水质水量监管，确保出水化学需氧量、氨氮、总磷三项指标严格执行地表水V类水质标准。2020年6月底前，XX污水厂要配套建设进水调节池，强化进水管理，提升应对高峰时段水量和水质异常变化的能力。进水溢流口实施非汛期封堵或设立闸阀，严禁非紧急状态下进水溢流口直排生活污水。城镇污水集中处理设施的运营单位应当配套建设污水在线监测设施，对城镇污水集中处理设施的出入口水质、水量进行监测，禁止采用任何手段规避在线监控。全面推行城镇生活污水处理厂第三方特许经营，鼓励实施“厂网一体化”运营管理模式。（区生态环境分局按承担职责负责）

2.提升城镇生活污水收集处理能力。XX污水厂对城市污水处理能力开展扩容工作。深化城镇污水处理提质增效三年行动，实施城镇生活污水收集管网系统排查整治，全面提高城镇生活污水收集处理效能。实施城中村、城乡结合部生活污水收集管网系统排查整治，全面提高城镇生活污水收集处理效能。到2020年底，配合市级部门完成市城区生活污水全收集全处理，推动现有合流制排水系统加快实施雨污分流改造，在雨污管网未分离的区域，因地制宜开展初期雨水收集储蓄、初期雨水处理回用工程建设，有效防范初期雨水污染河流。（区住建局配合市级部门完成）

（二）狠抓工业污染防治

3.加强工业废水治理监管。工业废水排放口、清净水排口直接排放的废水化学需氧量、氨氮、总磷三项污染物达地表水Ⅴ类水质标准，其它指标达行业特别排放限值。煤矿外排矿井水化学需氧量、氨氮、总磷3项主要污染物达地表水Ⅲ类水质标准，其他污染因子达行业特别排放限值。完成XX泽榆畜牧业开发有限公司、XX裕盛肉业有限公司废水排查整治，查清企业排水量、排水去向、污水处理情况。落实水环境应急监测措施，配套建设排水口生态鱼监测池。建设初期雨水收集储蓄水池，加强处理回用，工业雨水排口非汛期严格封堵。充分发挥第三方治理机构专业化优势，鼓励工业企业购买第三方废水治理专业服务。鼓励工业企业优先使用城市再生水，实现节水减污双赢目标（区生态环境分局负责）

（三）推进农业农村污染防治

4.深入推进畜禽粪污治理。推进畜禽粪污资源化利用，鼓励和引导第三方处理企业将养殖场畜禽粪污进行专业化集中处理。加强畜禽粪污资源化利用技术集成，因地制宜推广粪污全量收集还田利用等技术模式。2020年底，完成4户规模养殖场畜禽粪污的综合治理。（区畜牧中心牵头，各乡（镇）人民政府、XX中心负责）

5.大力推进沿河农村生活污水治理。农村生活污水治理要结合农村人居环境整治要求进行。2020年6月底前完成农村生活污水治理专项规划编制。XX镇峪头村采取截污纳管的方式城市将生活污水纳入城市污水管网；潇河沿线中郝村配套建设污水处理设施及污水收集管网，开展潇河南干渠XX工业基地沿线农村生活污水管网收集工程建设，严禁农村生活污水直排潇河。财政部门要加大对农村污水处理站运行资金保障。(区生态环境分局牵头，区农业农村局、区住建局、区财政局配合，各乡（镇）人民政府、XX中心负责)

6.强化农灌退水管理。严格管控农田灌溉用水退水，强化潇河沿线区级管理农田退水渠管控，实施非汛期封堵，并对已封堵的退水渠进行巡查。压实乡河长职责，确保非汛期农灌退水不入河。(区农业农村局、区水利局按职责分工牵头，各乡（镇）人民政府、XX中心负责)

7.大力发展节水有机农业。实现农用化肥、农药投入量负增长，鼓励使用畜禽粪污有机肥和高效低毒低残留农药。严格农田灌溉取水用水管控，逐步降低农业用水比重。加强节水灌溉工程建设和节水改造，加大末级渠系（管网）节水改造和田面工程设施配套力度，提高灌溉水利用系数。（区农业农村局、区水利局按照职责分工牵头，各乡（镇）人民政府、XX中心负责）

8.开展农村环境综合整治。2020年继续开展农村环境综合整治，XX村、XX村等9个村在饮用水源地保护、生活污水、生活垃圾治理及规模化以下畜禽养殖污染治理方面开展治理，并达到相应的整治要求。2020年10月底前完成农村环境综合整治工程。（区生态环境分局牵头，XX乡人民政府、XX镇人民政府、XX乡人民政府、XX乡人民政府负责落实）

（四）开展流域水生态修复

9.持续开展“清河”专项行动。全面清理潇河、涂河、涧河、黑河等河堤内建筑垃圾、生活垃圾、工业废弃物及违法建筑物，对影响河流水质的底淤进行清理。实施XX三支退郝庄村至XX污水厂段污水截污工程。强化河长制巡河机制，加强巡河排查，禁止河道放牧、非法排污、挖沙等违法行为，严厉打击非法取水。(区水利局牵头，各乡（镇）人民政府、XX中心负责)

10.强化潇河生态基流保障。密切关注潇河流量，加强与市级部门的沟通协调，做好潇河生态补水取水工作，维持一定的生态流量。全面排查潇河及其他河流取水口，加强流域取用水管理。强化区乡河长责任，坚决取缔非法取水口，严控随意无序取水。（区水利局牵头，区生态环境分局配合，各乡（镇）人民政府、XX中心负责）

11.加大河流沿岸生态缓冲带防护水平。加强河流堤外缓冲隔离防护林带建设，留足河道保护范围，有序推进还林、还草、还湿、还滩，非法挤占的要限期退出。XX河沿岸堤外30—50米范围内实施植树种草增绿，建设绿色生态廊道，改善断面水质，保护河流生态空间。（区自然资源局、区生态环境分局、区水利局按职责分工牵头，各乡（镇）人民政府、XX中心负责）

12.积极推动人工湿地建设。推广昕水河蒲县治水经验，重点推进省考断面太榆退水西贾断面上游建设太榆退（XX段）生态修复环境综合治理工程，提升排水入河前最后一公里治理效能。推动在农灌退水渠入河前端建设人工湿地水质改善工程，有效缓解汛期农业面源污染。（区水利局牵头，区生态环境分局、区自然资源局、XX乡政府配合）

（五）加强水环境管理

13.持续推进入河排污口排查整治。总结XX河流域入河排污口整治经验，进一步完善整治工作。对保留的21个排污口，配合市级部门逐月开展水质监测，超标排放的实行限期治理，逾期未达标的坚决予以封堵。对黑河、涧河等河流入河排污口要加强巡查，及时进行动态更新，2020年底前完成规范化管理整治，对工业废水排污口、工业雨水口、城市生活污水排口、农村生活污水排口、农田退水口等实施分类处置，明确责任部门和完成时限。（区生态环境分局牵头，区水利局、区住建局、区农业农村局等配合，各乡（镇）人民政府、XX中心负责）

14.建立断面水质异常预警机制。强化郝村国控水质自动监测站和XX跨界水质自动站运行管理，按照上级部门通报的断面水质恶化情况预警响应级别，及时向水质异常的有关乡（镇）政府实施预警，推动流域联防联控，快速消除事故，保障断面水质达标。（区生态环境分局牵头，各乡（镇）人民政府负责）

15.开展重点流域专项环保执法检查。重点对潇河以及太榆退水渠，开展专项执法攻坚行动，加密入河排污口监督性监测频次，加大执法力度，严查在线监控伪造篡改行为，对无证排污、超标排放以及其它形式违法排污的企业进行严查重处，责令改正或者实施停产、限产整治，同步启动违法企业环境信用失信联合惩戒，情节严重的，上报市政府由市级人民政府批准，责令停业、关闭，实施挂牌督办。（区生态环境分局负责）

16.依法打击环境违法行为。公安机关、生态环境部门加强协作配合，严格落实水污染违法犯罪案件线索核查、案件侦破、联合执法、联合督办等工作机制。重点对潇河、太榆退水渠入汾支流开展专项执法检查，对向河道偷排偷倒工业废液废渣、畜禽粪污、生活垃圾等违法行为严厉打击，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。（区公安分局牵头，区生态环境分局配合，各乡（镇）人民政府负责）

三、保障措施

（一）强化组织领导，严格落实责任

坚决扛起XX河流域水污染治理的主体责任，完善水污染治理工作责任制，将任务分解到相关部门，把责任落实到人，坚决抓好水污染治理重点工程建设，加强监督检查，确保攻坚任务如期完成。区直各有关部门要认真按照职责分工，抓好落实督导。

（二）完善工作机制，强化部门联动

继续实施部门联防联控工作机制，生态环境、住建、水利、自然资源、农业农村、畜牧、工信局、公安等部门要协商联动，形成治污强大合力，联合推进重点任务的完成。生态环境部门加大对城镇污水处理厂冬季达标排放监管；公安、工信和生态环境部门联合打击XX河流域涉水企业偷排偷倒违法犯罪行为；自然资源、水利部门要联合做好河道生态保护；生态环境部门要与农业农村、畜牧部门联手，做好农村污染治理。财政部门要加大对城镇、农村生活污水处理设施运行资金保障力度。各区直有关部门要加强信息沟通，将工作进展情况定期报送区水污染防治工作领导组办公室。

（三）明确目标责任，严格量化问责

按照潇河国考郝村断面保持或优于Ⅲ类水质、省考断面XX太榆退水西贾断面达到Ⅴ类水质要求，坚持问题导向、目标导向、结果导向，制定潇河、太榆退水断面重点工程清单，明确工程措施，并抓好落实。依据《XX省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行）》《XX省水污染防治量化问责办法（试行）》，对不认真履行职责，采取措施不力，未完成目标和重点任务的乡（镇）及区直相关部门进行约谈，并追究相关负责人和责任人的责任。

发挥企业环境信用体系激励和惩戒作用，及时曝光被通报批评和约谈的负面典型。充分发挥“12369”环保举报热线作用，限期办理群众举报投诉的环境问题。

附件：XX区2020年XX河流域水污染治理攻坚任务书

附件

XX区2020年水污染治理攻坚任务书

断面名称

所在水体

2019年现状

2020年目标

项目类别

项目名称

主要建设内容

完成时限

责任单位

郝村

潇河

Ⅲ类

Ⅲ类

农村生活污水治理

XX镇XX村生活污水处理工程

建设200m3/d污水处理站

2020.11

XX镇人民政府

潇河南干渠XX工业基地沿线农村生活污水管网收集项目

管道的敷设沿主要道路走向顺势敷设；排水管网铺设DN400mm、DN500mm、DN600mm的HDPE双壁波纹管；修建二级提升泵3处

2020.11

XX镇人民政府

XX镇峪头村生活污水处理工程

建设7000米污水管网纳入市政管网

2020.11

XX人民政府

畜禽养殖污染防治

4个畜禽养殖业污染防治设施治理工程

建设堆粪场及尿液收集池

2020.11

区畜牧中心

农村环境综合整治

XX乡XX村、XX村、XX村、XX村、XX村，XX镇XX村、XX村，XX乡XX村，XX乡XX村9个村农村环境综合整治

饮用水、生活垃圾、生活污水及畜禽养殖粪污治理

2020.11

XX乡人民政府、XX镇人民政府、XX乡人民政府、XX乡人民政府

污水处理站建设、扩容及提标改造

XX市XX污水处理设施提标改造工程

污水处理系统升级改造将原有200t/d升级800t/d

2020.9

区生态环境分局

西贾

XX总退水渠

劣Ⅴ类

Ⅴ类

河道清理整治

XX村至XX污水处理厂段污水截输工程

新建D1200（1476L/S）钢筋混凝土承插管污水管线1200米，污水截流槽1处，节制闸1座

2020.11

区水利局

第五篇：石羊河流域治理经验分析

石羊河流域治理经验分析思考

摘要 ：针对石羊河流域治理的现状，分析石羊河流域治理过程中，应注意的问题，使石羊河流域重点治理规羽顺利 实施 ．确保 流域重 点治理 目标的 实现

1、流域概况：石羊河流域位于甘肃省河西走廊东段，乌鞘岭以西，祁连山北麓。东南与白银、兰州两市相连，西北与掖市毗邻，西南紧靠青海省，东北与内蒙古自治区接壤。石羊河是甘肃省河西走廊三大水系之一，流域总面积4．16 万km 2，不合理的生产生活活动对生态环境造成了极大的破坏，导致石羊河流域生态环境持续恶化，严重地制约了经济和社会的可持续发展。据统计，民勤盆地绿洲面积减少了289km，土地沙漠化、盐碛化进程加快，地下水位下降、矿化度上升，其北部湖区生态已十分脆弱，面临消亡威胁，“ 罗布泊”景象已经局部显现，严重危及当地居民的生存，部分群众已失去生活基本条件，不得不移居他乡。[1]

2、生态环境现状及分析

2．1 土地 荒漠化 过 程加剧

由于石羊河流域地形复杂，地势南高北低，由西南向东北倾斜；地质构造复杂，主要包括北祁连山褶皱带、永昌隆起、阿拉善台隆、断裂等不稳定地质构造；

石羊河流域岩性基本 以砂岩、砂砾岩、泥岩、砂土、粘土等非 坚硬岩石为主，特别流域下游民勤属于冲湖积、湖积、洪积和

风积沙层地质。在如此自然条件之下，加之水资源的不合理利用，大规模 的开发建设，忽视 了水 土流 失的防治 ；在 陡坡开 荒种 植农作物，造成水土流失发 生；滥砍乱伐，铲草 皮、烧 生石灰，加剧水 土流失的发生 ；过度放 牧，导致 了草场资源 的严重退化，由此也引起 了严重的水土流失。近年来石羊河流域滑坡、泥石流、水土 流失和盐 渍化等地 质灾害 越来越严 重，特别是地处流域下游的民勤县是世界上荒漠化和沙化危害最严

重的地区之一，可耕地逐年减少，荒漠化进程和生 态 环 境 破 坏十分严重。近年荒 漠 化 进 一 步 扩展石羊河流域武威段各类荒漠化土地总面积达 221．9万hm 2，占全市国土面积的67．2 1％。由此可见 荒漠化已成为 制约地方社会经济发展的重要因素，经济的可持续发展受到 了严重影响。

2．2 水资源严重不足、地下水过量超 采、水文状况不断恶化。石羊河流域是我 国西北 内陆河 流域人均水资

源最少的地区，水资源匮乏，人均水资源不到 750 m，水资源承载压力 巨大。石羊河流域可利用水资源量17 ．62亿 ㎥。，主要由流域自产水资源和外流域调入水资源两部分组成。全流域多年平均自产水资源量 16．6 1亿㎥，其中地表水资源总量 15．61亿㎥，主要产于祁连山区，河流补给来源为山区大气降水和高山冰雪融水；与地表水不重复的纯地下水水资源总量为 1．0o 亿㎥，由石羊河流域降水、凝结水补给，沙漠地区侧向流入，以及祁连山区侧向补给 三部分组成。从 20世纪60年代以来，由于气候变化和人类活动，使我国北方气候处于更加干旱的状况下，更加剧了石羊河流域干旱的趋势。以前 石羊河 流域许 多地方 的孔隙承压水 都可 自喷，7O 年代 以来大量 开采地下 水，储 存资源 迅速消耗，全流 域除红水河 尚有少量 泉水外，其余

泉水全 部消失，泉眼尽 皆干枯。根据近20 a 实测 资 料对 比 分析 ： 武威南盆地地下水位平均下降 6～ 7 m，下降速率 0．3 1 m ／ a； 民勤盆 地地 下水 位平均下 降 1O一12 m，下 降 速率 0．57 m ／ a ．最大 下降幅度 16 m ；昌宁盆 地平均下 降 5-6 m，下 降速 率 0．26 m ／ a。[2] 石羊河流域水资源短缺的根本原因在于水资 源短缺而导致的生态环境脆弱和水资源的过度开发利用．从自然因素来看，石羊 河流域地处我国西北干旱半干旱区，蒸发量旺盛、降水量稀少、植被覆盖率低，其生态环境的脆弱性是在地质历史时期形成的，且随着陆海结构、纬度地带性、地貌格局的变化早已孕育形成。从人为因素看，主要有上中游水资源开发利用 过度，造成地下水位急剧下降；流域内过度开发和放牧，造成林农、林牧和林矿之间矛盾突出 ；以及水资源分配失衡、盲目开发利用土地 ；石羊河流域水资源污染、地下水开采严重和草场过牧、人口的过快增长等石羊河流域深居大陆腹地，亩均水资源量300 m，仅为全国的1／ 5。缺水以成为制约石羊河流域经 济和社会 可持续发展 的主要 因素，也是生 态 环 境 日益 恶 化 的 主要 原 因

2． 3 上 游 祁 连 山产 流 区 植 被 破 坏 严 重，水 土 保 持 和 涵 养 水源 能 力 降低 祁连

山的森林植 被和高山草地是石羊河流域水源涵养 区。由 于人 口增 加，人为 砍伐森林，过度 放牧，开矿 挖药 和开荒种 植，造 成林农、林牧、林 矿矛

盾突出，致使林地减少，草场退化，植被覆盖率降低，水 源涵养能力持续下降。祁连山灌木林下线比 50 年代上 移 40m，30％的灌木林出现草原化和荒漠化。山区

近1 500 km 2 的林 草地 被垦殖。水 源林 仅存 不足 550 lun2，现 有乔木林 644 km

2、灌木林 1 832 km，山区的植被覆盖率只 有 4|D％左右。祁连山灌木林线的上移和灌木林 的草原化、荒

漠化，造成 的结果 是保 水 能力 减弱，调 节 功能 降低，水 土 流 失面积增 大。．4上下游用水矛盾尖锐,中 游 地 区 灌 溉 农 业 规 模 过 大。水 资 源 配 置 不 尽 合 理。耗用 水 量 严 重 挤 占下 游 生产、生 活 和 生态 用 水

石羊河流域水资源的形成、分布、转化等水循环过程，受

地质构造的制约，形成 明显的中游盆地(南盆地)和下游盆地(北盆地)系列。河流出山后大部分水量被蓄引到中游盆地

洪积扇强透水带灌 区。

目前，该流域水资源开发利用明显过度。据陈隆亨等在《 河西地 区水土资源及其合理 开发利用中分析计算，流域内水资源总量为 15．39 亿 m，总水 资源的最大可能利用率为 75．70％，则最大可能利用 的净水量 为 11．65 亿 m。扣除人畜等生活用水量 0．50 亿 m、工业用水量 1．31 亿 m，则净可用于农林业 的水量为 9．84 亿 m。按照净耗水 定额 300 m ／ 亩计，最大可能灌溉面积为 327．97 万亩。据航 片判读分析，90 年代初流域内的灌溉面积 已达 500．60 万亩，超过水资源最大负担 面积达 172．60 万亩，至 2003 年底，超 载面积远大于此，这些超载面积靠超采地 下水来满足作物的

用水需求，致使地 下水开采量逐年增加。[3] 由于南盆地过量开采地下

水，使下游河道泉水溢出量逐年减少，水 资 源 配 置 不 尽 合 理。中上游耗用 水 量 严 重 挤 占下 游 生产、生 活 和 生态 用 水

2． 5 人 口压 力 过 大

石 羊 河 流 域 位 于我 国 西 北 内 陆

河 区河 西 走廊 东端 ．流域 面 积 4 ．16 万 km 2。流 域 行政 区划 主要 包 括 武 威、金 昌、张 掖三 市 的 凉州、民勤、古 浪、天 祝、永 昌、金 川、肃 南 等 7 个 县(区)及 白银 市 的一 角 2 1 世 纪第 一 个 10 年 的中期 ． 流域总人口 226．89 万人 ．其 中农 村 人 口 153．5 万人。地 区生 产 总 值(G D P)138．45 亿 元 ． 粮 食 总 产 量

113．23 万 t。石 羊河 流域 水 资 源 总量 16．59 亿 m，但 在 治理 前 ．全 流域 用 水 总 量 已 经 达 到 28．77 亿 m ． 耗水 总量 也超 过 20．75 亿 m ] 流 域 水 资源 开发 利 用 已。[4] 石 羊 河流 域 水 资源 开发 利 用 已严重超过其承载能力，加之生态环境日 趋恶 化，水污染严重，人民的节水，护水意识浅薄，水资源过度开发，使石 羊 河 流 域．成为我 国 内陆 区人 口最 密 集、水 资 源 开 发 利用 程 度 最 高、用 水矛 盾 最 突 出、生 态环 境问题 最严 重 的地区。由地下水水位下降．，天然植被大面积枯 萎 死亡，土 地沙漠 化加 快 加之地 下 水矿 化 度 升 高，盐 渍 化 加 重 使大片耕地被迫弃

耕撂荒，无 法 生存 的 群背井 离 乡，沦 为 “ 生 态 难民”。

3、治理措施及方案

3.1治防结合，多方位治理荒漠化

加强水土流失的治理，积极做 好退耕还林还草工作，认真 贯彻 国家关 于退耕还林还草 的有关方针政策，将坡耕地等退耕还林 还草，恢 复植被;加强生态 建设，从源 头上治理水土流 失 采取多种措施，实施封育保护，封山禁牧等措施;搞好能源建设，为生态 自然修复创造条件，使大 面积 水土流失区 的植被覆盖度进一步提高。把石 羊河 整个 流域 作 为一个 完整 的生 态 系统来 看待，遏制沙漠化进程，采 取生 物

措施和工程措施结合，乔、灌、草结合，带、网结合，以防护为主的方法，多 选用 耐 干旱、抗 风 沙、防风 固沙性 能好 的梭 梭、花棒、毛 条、红 柳、霸王、木 蓼、鬼柳、沙 枣、沙蒿、沙

打 旺等优 良固沙 植 物，营造 防护林 带，建设阻隔沙漠化外 围屏 障。

3.2合理、科学利用水资源，调整农 业产 业 结构

一是 以保 护水源涵养林 和流域 源头 区为重 点，加强 全流域 的综合治 理，退

耕还 林，种 草种 树，减少 土 壤沙 化，防止 水土 流失 和生态 环 境恶化；二是要利用各种时机，采取多种形式，开展大规模 的、广 泛深入 的节 约用 水、依 法治水、加强 水 资源保 护等方 面的宣传教育，增强全社会对水资源短缺的危机感和对依 法治水理 念 的认 同度 ；三是 调整农 业产 业 结构，控制 农

业 灌 溉 规模，加 大节 水 型 经 济作 物 种 植 比例，减 少 农 业用 水 总 量。

因地制宜，制定科学、合理的防治对策，切实加强 落实实施温棚种植 技

术、大 田滴灌、农艺节水、工程节水等方 面的实用性技 术，以改变落后生产方式、推广科学种养为途径，对地区农产业结构进行战略性调整；四是加大执法 力度，减 少人 为水土流 失，加快水 土流失防 治步伐，实现 人与 自然的和谐相 处。

3.3采用 一 切 保 育 措 施，恢 复 和 扩 大 森 林 植 被，提 高 森 林 保 持 水 土 和 涵 养水 源 能 力

南部祁连山区是石羊河发源地，终年积雪的祁连山冰川和大面积 的水源涵养林是巨大的天然水库，祁连 山水源涵养林 是维

持石羊河流域生态平衡的主体。因此，增加祁 连 山森林 资源 总量，提高森林资源质量，优化森林 资源结构，增强森林生 态 功能，建立高效稳定的森林 生态系统是石羊河 流域综合 治理 的重要任务。采取有效 措施，对 现有林、草资源 实行封护 管 理 ．制止乱 砍滥伐 ．过度利 用。对 25° 以上坡耕地退耕 还林还牧，恢复和扩大森林面积，增强水源涵养 功能，减 少水 土流失，稳定 山地积雪和 发育现代 冰川 的生 态系 统，增加祁 连 山涵 养水 源 能 力

3.4做好 流域 内水 资源 的统 一调 配、利 用 和 管 理

水资源管理相对复杂，必须采用以法治水 的策

略，从流域上、中、下游整体利益考虑，全 流 域 统 筹兼 顾，发 挥流 域生 态系 统 的调节 功能，增加 石羊 河下 游 水量，使上中 下 游 统 一 调 度、生 产、生 活 和 生 态

用水综合平衡，要 将生态用 水列入用 水 计 划，强化水权意识 加快水 权 制度 改革，加大跨流域调水的力度，解决水资源供需矛盾，石羊河流域广阔的倾斜平原，地面坡度大、地下水存贮 能力强、水平径流快，充分利用区域的得天独厚 的 自然条件，为水资源多次利用创造更多的可能性。由于水 源 涵 养 区 的生 态 用 水主要来源于雨洪 资源，因此，充分利 用水窖、涝 池和各类水土保持设 施，拦蓄部分汛 期降雨径流解决水 资 源 配 置 不 尽 合 理等问题

3.5立项实施石羊河流域综合治理生态移民项 目，解决人口压力 有计划，有 目标，有方 向，划 区域，分期分批移民；在省市区统一协调下，在中下游的国有农、林场 中安 置一 部分 农牧民，并且 建立区域

治理的长效机制，林区管护治理中将当地群众转为林业

生态产 业工人，实行 国家定 补制度，专 门从事 营林生 产 和保护林草等生态治理工作；通过 大

力 发 展 劳务 经 济 ．使 农 业 人 口积 极 向 城 镇 转 移，减轻生态薄弱区的人口压力。

4、治理效益分析 4.1社会效益

石 羊 河流域 的 生态自然环境的治理 取得明显效果和 产 业结 构调 整成果明显，流域灌区节水改造工程基本完成。

流域通过大力发 展草 畜、制 种、果 蔬、花卉 和啤酒 花、酿酒 葡萄、中药材 等轻原 料 生产，并 逐步把 它 们培 育成 主 导产业，同时 加大 基地 建设 和 产 业 开 发力度，壮 大龙 头加 工企 业，延 伸产业 链，并 实行 产 业化 经 营，给当地带来更多的就业岗位，农 民纯收

入逐年增加，群众 生活水平逐步提高。流域以 阳光产

业 支持 新型工业 的发展 并重视二 三产业 的联 动，以工 业发展 来拉动整个区域的发展，使现在的石羊河流域展现出一片欣欣向荣的景象

4.2经济效益

在石羊河流域的治理过程中，对区域的经济发展和产业结构调整产生了极大的促进作用，将农业内部的产业调整切实落实实施。通过坚持 节水增收，大力 调整农业 产业结构，重点 发展 以 日 光温室为主的瓜菜业，以暖棚养殖为主的畜牧业和以葡萄、红枣、优质梨、枸杞 为主 的特 色林果业，促进 农业增效、农 民 增收。

2013 年全区农民人均纯收入达到 8 371元，较 2007 年 034 元 增加了 4 647 元，年均增长 12．94％。其 中，工资性收 入 20 13 年达到 1 936．3 元，较 2007 年 829 元增加 了 1 107．3 元，年均递增 15．2％； 家庭经营性 收人 20 13 年达到 6 154．9 元，较 2007 年 3 115 元增加 了 3 039．9 元，年 均递增 12％；转 移性收入 2013 年 187．9 元，较 2007 年 62 元增加 了 125．9 元，年均递增 20．3％。人均纯收人中来 自设施农 牧业收入达 4 269 元，占纯收入的 5 1％。[6] 4.3生态效益

通 过 祁 连 山 区生 态 建 设 与 保 护

工 程、民 勤 盆地 生 态 建 设 与 保 护 工 程、生 态 移 民试 点 工 程、农 村 能 源 建 设 等 ．保 护 祁 连 山 区生 态 环境 ．有 效 遏 制 民勤 盆 地 生态 恶 化趋 势 ．逐 步 修 复 水 源 涵 养 能 力 ． 提 高 能 源 利 用 效 率，建设 节 约 型社 会，为农 业 增 效、农 民增 收 和 改善 农 民 生 活 条 件 及 保 护

生态 环境 发挥 积极 作 用。以民勤 盆 地生态 为例 民勤 盆 地开 展 了 大 规 模 的春 季 植 树 造 林 和 秋 季 压 沙。20 10 年 完 成 人 工 造 林 l8．78 万 亩(1．252 万 hm 2)，封 山 沙 育 林 草 19．9 万 亩(1．33 万 hm 2)．通 道 绿 化 801 km ． 分 别 比 2009 年 增 长

17．4％、76．1％、86．7％。向民勤北 部湖 区 实施 生 态补水 1 290 万 m，．干 涸 5 1 年的青土湖出现了15 km 2的水面面积。[5]目前石羊河生态 环 境逐 渐好 转，生 态环

境 恶 化趋 势得 到有 效遏 制，石羊 河 流域治 理 已取得 阶段 性 成效。

5.结束语

石羊河 流 域存在的主要问题有生态环境破坏严重，沙漠化进一步扩展;水 资源 总量 不 足,地下水过量超 采，水文状况不断恶 化 ；

上游祁连山产 流区植被破坏严重，水 土保 持和涵养水源能力 降低 ；中游地区灌溉农业规模过大，水资源配置不尽合理 ；；人 口压力过 大等问题。通过治防结合，多方位治理荒漠化；合理、科学利用水资源，调整农 业产 业 结构；采用 一 切 保 育 措 施，恢 复 和 扩 大 森 林 植 被，提 高 森 林 保持 水 土 和 涵 养水 源 能 力；落实 流域 内水 资源 的统 一调 配、利 用 和 管 理 ；进行生态移民等措施，综合治理该区域的生态环境，取得较大成果，为其他区域的治理提供了可参考方案。

参考文献

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[2] 雷 莉.石羊河流域水资源利用存在的问题及治理措施探讨[J] 甘肃水利水电技术 2 008 年 6 月第 44 卷 第 2 期

[3] 许文海.石羊河流域水资源过度开发利用引起的生态环境问题及治理对策研究[J] 甘肃水利水电技术 2 004 年 12月第 40 卷 第 4期

[4] 栾维功.以水为基 统筹兼顾 重点治理--《 石羊河流域重点治理规划》特点分析[J] 中国水利 2013.5 [5] 贾小明，张永明.石羊河流域生态恢复路径决策及实施效果分析[J] 专题探讨2 0 1 3 ．5 [6]钱 军.石羊河流域重点治理项 目建设中期实施情况及取得的成效资源与环境[J] 2015 年第13期