书记大接访制度[五篇范文]

第一篇：书记大接访制度

温宿镇交通路社区书记大接访制度

一、接待群众来访领导 社区书记及主任。

二、接待群众来访时间

领导接访分为定期和不定期两种形式：定期接待来访者为每月第一周星期一上午，由综治办提前三个工作日告知社区领导,接访领导要按时到位，当班领导如有事外出或其他原因不能接待，应提前和下一岗领导协商，保证至少要有一位办领导负责接待；不定期接待来访者，除固定接待日外,需负责处理接待本月上访者反映的问题；对上访者反映难度较大,需要主要领导协调或要求向某位领导反映问题的由综治办负责约定接洽。

三、接待群众来访地点

定期接待来访：一般安排在办领导办公室，也可安排到现场直接听取意见。不定期接待群众来访：一般根据群众反映的内容和要求，视情况选择接待地点。

四、接待来访处理原则、方法

实行“谁接待，谁负责”的原则。对能够当场处理的问题，接访领导直接解答或提出处理办法，责成有关部门办理；对情况复杂、涉及面广、影响较大的重大疑难问题，接待领导提出处理原则和意见，责成有关部门在规定的时间内负责调查处理。对已经或者应当通过法律诉讼、行政复议、仲裁处理的问题，接访领导责成有关部门或指导信访人依照法律、法规的规定处理。

五、接待群众来访确定事项的办理回告

（一）办领导接待群众来访确定的办理事项，由综治办负责跟踪督办，有关承办部门一般应在30日内办结；情况复杂的，也应在60日内办结。办理结果的报告应由承办部门领导审签后报人秘股，对需要答复信访人的应同时告知。

负责接待的领导或者工作人员办理信访事项应当严守职责，秉公办事，查明事实、分清责任、宣传法制、教育疏导，及时妥善处理，不得推委、敷衍、拖延。

第二篇：开展书记“大接访” (关)文章

开展书记“大接访” 架起干群“连心桥”

——开展县委书记大接访活动的实践和体会

壶关县委书记 关小平

开展县委书记大接访活动，是党中央从新形势下信访工作的特点和规律出发作出的一项重大战略部署，是解决当前信访突出问题、化解社会矛盾的有效途径，是关注和改善民生、构建和谐社会的现实要求，对于进一步改善党群干群关系，更好地保持民稳、凝聚民心、促进民和具有十分重要的作用。这一活动开展以来，我们壶关县高度重视，迅速行动，周密安排，认真落实，初步达到了预期效果。截止目前，县四套班子领导共接待上访群众97批397人次，解决问题42个，其中县委书记公开接访7次，共接待上访群众63批251人次，当场解决问题24个，有力地推动了全县经济社会又好又快发展。

一、在工作部署上，做到了“三个到位”。为确保大接访活动的顺利开展，我们从工作一开始就做到了精心组织，周密部署，各项工作举措落实到位。具体来讲，一是组织领导到位。6月28日，中央和省、市处理信访突出问题及群体性事件电视电话会议之后，我们壶关县委、县政府高度重视，积极响应，立即行动，相继召开县委常委会议、党政联席会议、县四套班子会议，专题研究部署全县的大接访工作，并出台了大接访活动的实施方案，迅速在全县组织开展了县委书记大接访活动。二是责任落实到位。实行四套班子领导包案制度，将群众反映强烈的12个不稳定因素和突出信访问题，逐一落实到县四套班子领导、主管单位和第一责任人头上，做到了“四明确”，即：明确办案领导、明确办案责任、明确工作措施、明确解决时限。目前这12个信访案件已有 个得到解决，其余的正在抓紧办

理。三是督促检查到位。县上专门成立了大接访工作督查组，定期检查各乡镇和县直单位开展大接访工作情况，对重点信访案件全部实行挂牌督办，并要求办案单位每日上报案件进展情况和上访人员稳控情况，确保做到逢访必接、每案必办、即办必结、案结事了，有效推动了大接访活动的顺利开展。

二、在开展活动上，突出了“三个重点”。围绕大接访活动的开展，我们重点突出了排查、接访和稳控三个重点：一是信访前重点抓排查。组织公安、信访、司法、法院等部门在全县开展了拉网式大排查，建立了排查隐患县不漏乡（单位）、乡（单位）不漏村（科室、班组）、村不漏村民小组、村民小组不漏户制度，坚持日排查、日交办、日报告制度，及时掌握信访动态。如，我县集店乡张某对县法院的判决不服，欲到北京上访，县维稳办得知这一情况后，通过耐心细致地做工作，使他打消了越级上访的念头。二是信访中重点抓接待。按照上级要求，我们从7月1日开始，县委主要领导每周三、县四套班子领导每天轮流在县信访中心公开接待上访群众，进一步畅通了信访渠道，使广大群众能够见得到领导、诉说了冤情。同时，对于群众反映的问题，能够当场解决的，一律现场给予解决；需要有关部门调查处理的，立即作出批示，当天向有关部门交办；对重大复杂的信访问题，了解核实情况后提交县委、县政府相关会议研究解决。三是信访后重点抓稳控。县上专门成立了由县委书记为组长的信访问题解决组和以县委常委、政法委书记为组长的信访人员稳控组，对有可能越级上访的重点人员，由包案领导带领乡镇（单位、村）领导和公安、信访等人员深入到上访人家中，宣讲《信访条例》，发放《告知书》，督促上访人员作出不越级上访承诺。

三、在取得成效上，达到了“三个目的”。一是解决了信访突出问题。开展大接访活动以来，全县共解决各类信访问题 个，涉及拆迁补偿、社会保障、工资待遇、干群关系、涉法涉诉、环境保护、就业再就业等各个方面，特别是重点解决了县水利局下属钻井队路东掌等人反映领不到足额养老金、壶化集团职工李秀玲等人反映办理退休手续、百尺镇西柏林村牛水平

等人反映煤矿开采导致房屋裂缝、盲人宣传队张振山等人要求补发生活补助等一批遗留问题，有效地维护了全县社会稳定。二是改善了党群干群关系。结合开展大接访活动，全县各级干部纷纷转变作风，深入基层，听民声、察民情、解民难、办民需，进一步拉近了与群众的距离，密切了党群干群关系。百尺镇地南头村李国孝夫妇反映其儿子被车撞死一案，经县委书记接访后得到妥善解决，老两口内心非常感动，当场跪到在地，连声说：“谢谢党、谢谢政府，是大接访帮我儿子洗清了冤情。”三是建立了长效工作机制。在大接访活动中，我们先后建立完善了重点部门和单位24小时信访值班制度、信访隐患排查制度、县领导信访接待制度、领导包案制度、集中办案制度、督查通报制度、责任追究制度等一整套工作制度，促进了大接访活动的制度化、规范化、常态化。

通过开展县委书记大接访活动，我们也得到了以下三点体会：

1、信访工作事关党和政府形象，必须以全新的理念来认识。信访工作是一项与群众关系密切的工作，是党和政府联系群众的桥梁和纽带。信访工作做好做不好，直接影响着党和政府的形象，关系到党同人民群众的血肉联系。过去，我们的一些领导干部怕群众上访，担心群众上访给自己找麻烦，对群众反映的问题不是积极主动去解决，而是消极应付，结果不仅于事无补，使问题越拖越大，矛盾越来越激烈，更重要的是影响了党群干群关系，降低了党和政府威信。因此，我们必须彻底改变过去那种怕群众上访给自己找麻烦的旧观念，牢固树立做好信访工作只能疏、不能堵的新理念，对上访群众不仅不能堵，而且还要带着感情、带着责任接访，耐心细致地做群众工作，这样才有利于使问题得到解决。

2、信访工作事关群众切身利益，必须以负责的态度来对待。群众利益无小事。群众反映的问题也往往是千差万别、情况各异，内容涉及方方面面。作为新时期党的领导干部，能否有效化解矛盾、做到与群众沟通、把问题解决、把矛盾缓解，是检验其领导水平和执政能力的重要方面。对待群众上访，我

们不能简单处臵，不能就事论事，而要掌握上访人的心态，采取针对性的对策，使上访人感到接访人可信赖、可依赖、靠得住、能沟通，这才是化解矛盾、解决问题的关键所在。如，我们在办理乡镇供销公司职工李迷保反映要求补发2002年全年退休金问题时，经过调查了解，不给其补发符合政策，补发也能说得过去，但我们考虑到其工作多年、年岁已高、家庭困难的实际情况，遂给其补发了养老金。

3、信访工作事关社会稳定大局，必须以过硬的举措来处置。信访工作是社会稳定的一个重要方面，与社会稳定息息相关。在信访工作中，一方面，对于群众反映的正当诉求、合法利益，我们要实事求是，坚持按国家政策和法律办事，坚决维护好他们的切实利益；另一方面，对于一些违反《信访条例》规定、经反复教育不改、无理缠访闹访甚至带头聚众闹事的人员，我们也要采取果断措施，加大依法惩处力度。如，县西街安厦房地产开发公司不按协议补偿问题，造成三十多名五交化公司职工到县委、县政府上访，我们了解事情真相后，召开党政联席会议，要求西街安厦房地产开发公司必须按协议补偿安臵，否则今后不准承建壶关县内所有工程项目，由于措施得力，这一问题后来得以妥善解决。

第三篇：阌家山社区书记大接访活动情况汇报

阌家山社区书记带头大走访活动

情况汇报

为全面贯彻落实花山区党办【2011】9号文件精神，密切联系群众，听取群众意见，了解群众需求，我们从9月份开始，陆续上门对辖区居民进行走访，并召开了党员群众座谈会，全面排查辖区内的矛盾隐患及热点难点问题。

对于社区居委会的工作，大部分群众也表示理解与支持，尤其是困难家庭的群众，反映今年政府加大了对他们的关心，给予了他们家庭有力的支持。尤其是廉租房实物分配及相关的补贴优惠政策，确实能解决了他们的生活困难。尽管他们不是很了解政策，但居委会通过上门，了解他们的情况后，根据实际情况也会主动积极帮他们申请相关政府的优惠，将心比心，确实是为民谋福利。

在走访活动中，群众也向我们反映了有关意见和建议，情况如下：

1、建立老人活动室。现在社区老龄化严重，老年人退休后，希望能有个活动室能围在一起聊天、下棋。

2、同济花园小区因前期开发时车库设计不合理，加上随着居民生活水平的提高，私家车数量的增加，导致大量的车辆停放在小区内的道路和草坪上，影响了居民的出行，破坏了居民的生活环境。

3、同济花园小区11栋第四单元楼下因长期开饭店，油烟过大，下水堵塞严重，污水漫溢，严重影响了楼上居民的生活和出行。

4、王家山小区安全门因为常年风吹日晒，铁门严重破损，有倒塌的危险，居民反映强烈，希望更新一扇新门。根据上面征求的难点问题，社区积极联系解决：

1、因社区办公场所有限，不能建立老年活动室，社区将会议室常年开放，供老年居民聊天、下棋、开展娱乐活动。社区志愿者还经常到辖区孤老家中看望慰问，帮助收拾屋子，及时了解她们的需求，做到老有所养。

2、对于居民反映同济花园内车辆乱停乱放问题，社区及时和物业公司联系，现在物业公司已经向区住建委递交了建造车棚的申请书，对私家车也进行了统一的规划管理，一车一位，有序停放。

3、对于居民反映的饭店油污漫溢的问题，社区及时和饭店老板沟通，清理了污迹，为方便居民出行，还打了水泥地坪。

4、对于居民反映的铁门破损有倒塌危险一事，社区书记及时勘察现场，亲自到住建委协调，现已在筹划之中。

经过这段时间走访，我们对群众的需求有了一层新的了解。居委会作为一个基础组织，对于很多年纪大的群众，有一种感情和归属感，大家每天都生活在社区中，经常接触到，他们就会对居委会办不了事，对居委会充满了埋怨。所以，作为一个基础组织，我们要把自己定位好，把握一个宗旨“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”。在今后的工作中，切实为居民办实事，将政府的优惠政策宣传到千家万户，对于不理解的有怨气的群众，做好解释工作，通过无数的工作，来关心他的家庭，化解矛盾，努力建设一个和谐的社区，和睦的邻里关系。

阌 家 山 社区

2011年11月6日

第四篇：“一把手大接访”

XXX乡党委

关于开展“一把手大接访”工作的实施方案

（2008年6月30日）

为认真贯彻落实中央、省、市、县开展“县委书记大接访”工作部署，进一步推进全乡信访稳定工作，特制定本方案。

一、总体要求

全乡“一把手大接访”工作的总体要求是：坚持“一个指导”（构建和谐社会），抓住“两个关键”（事要解决，稳控到位），落实乡党委主要领导及乡直部门主要负责人的接访及各包村干部的下访制度。

二、目标任务

坚决落实上级确定的“四个集中解决一批”（集中解决一批容易引发信访突出问题和群众性事件的矛盾纠纷及苗头隐患，集中解决一批长期积累的重信重访问题，集中解决一批当前发生的信访突出的问题，集中解决一批群众反映强烈的热点难点问题）、“一下降、三减少”（确保实现信访总量继续下降，集体上访明显减少、非正常上访明显减少、群体性事件明显减少）和“四个坚决不发生”（不发生非正常进京上访人员在京出丑滋事和“告洋状”事件，不发生大规模进京赴省集体上访事件，不发生因信访问题引发的恶性事件，不发生境内外敌对势力插手利用信访问题制造事端）任务。坚决保证“三个零指标”（非正常进京访、越级进京访、赴省集体访均实现零指标）。坚决实现“化解率达 到95%以上，个别难以息诉罢访的全部落实稳控措施，吸附在当地”的目标。

三、工作安排

“一把手大接访”自2008年6月30日开始至12月底结束，主要分三个阶段进行。

1、宣传发动阶段（6月30日到7月1日）。全乡召开专门会议，认真学习领会中央、省、市、县处理信访突出问题及群众性事件电视电话会议精神，分析研判全乡信访形势，梳理信访案件，明确存在的突出问题。广泛动员全乡广大干部统一思想认识，明确目标任务，为活动开展造出声势，形成氛围。

2、制定方案阶段（7月2日至7月7日）。各部门按照全乡总体方案要求，分别制定本单位“一把手大接访”工作方案。要细化到具体案件，详细确定案由、包案责任人、处理过程、目前进展、当事人动态、处理措施等，实行一案一卡。

3、乡党委书记大接访阶段（7月8日至7月15日）。这一阶段是“乡党委书记大接访”的关键阶段，全乡信访突出出问题必须在这一阶段基本得到解决。确定7月份为全乡解决信访问题“突击月”，乡党委书记该月每周至少安排三天时间亲自接待群众来访，要拿出主要精力，采取超常措施突击处理解决本单位信访突出问题，全力针矛盾纠纷解决在本单位。我们要把排查化解矛盾纠纷、解决信访突出问题、消除治安隐患作为下基层干部工作的重点，加强指导调度，形成大接访工作合力。突击月后，要 对个别仍未化解的案件，继续大力度抓紧工作，确保大接访结束前案结事了。

四、组织保障

为保证“一把手大接访”工作有序开展并取得扎实成绩，乡党委决定成立由乡党委书记乜冠军任组长，人大主席崔国良，副乡长、综治办主任崔伟明，司法所长陈福强，派出所长高飞为成员的领导小组，负责该项活动的组织领导。

第五篇：大接访情况汇报（推荐）

中共渠县李馥乡委员会 渠县李馥乡人民政府

关于领导干部大接访和乡干部大下访活动开展情况的

汇 报

渠县信访局：

今年以来，李馥乡党委、政府认真开展领导干部大接访和干部大下访活动，促进了全乡信访维稳工作的正常开展，确保了全乡和谐稳定。现将活动开展情况简要汇报如下：

一、党政重视，措施有力。

乡党委政府高度重视，把信访维稳工作作为一项重要工作来落实，针对李馥是一个人口多、底子薄的农业大乡，工作量和工作难度较大的实际情况，乡党委政府做好应对困难和复杂局面的充分准备，对排查出来的18件不稳定的人和事，采取人员落实、责任落实的办法，严防死守、包案解决、限时办结，与经济挂钩，严格考核奖惩，至今无一例进京到省非正常上访事件发生。

二、全面开展领导干部“大接访”和乡干部“大下访”活动。乡领导干部特别是主要领导干部率先垂范，亲力亲为，带头现场接访、督导下访、重点约访，乡全体干部积极参与，深入基层，深入群众，变群众上访为干部下访，变被动堵防为主动疏导，促进了干部工作作风的转变，推动了工作重心下移。认真开展专案督查、限时办结，有效地促进了信访问题的有效化解。同时实行领导干部和部门负责人集中接访，把接访领导、部门负责人及接访时间向全乡公示，改变了过去在自己办公室接访群众的习惯，方便了群众诉求。到目前为止，领导已接访群众38件次、86人次，现已解决28件。

三、深入村社户，下访见真情。

按照乡干部驻村要求，各乡干部必须负责所驻村的大小事务，活动开展以来，乡领导和乡干部深入到村社和农户，对能在群众家里解决的问题进行现场解决。经统计，截止9月3日，乡干部下访26批次、125人次、解决17件，乡领导及乡干部共解决45件，为群众诉求提供了便利，深得群众好评。

2009年9月3日