080808深入一线大接访 面向基层解民忧

第一篇：080808深入一线大接访 面向基层解民忧

深入一线大接访

面向基层解民忧

——茅箭区全面扎实推进书记大接访工作情况综述

中共茅箭区委

叶战平

茅箭区位于十堰市城区东部，是十堰市的政治、经济、文化中心。近几年，随着城市化、工业化步伐的加快，十漫高速公路、襄渝铁路复线等19个国家、省、市、区重点项目在茅箭区集中建设，总投资达60.5亿元，占地2.1万亩，项目拆迁安臵小区达到22个，总投资8亿多元，占地1386亩，拆迁群众2164户近8000人，茅箭区进入了一个既充满发展生机和活力，又充满复杂矛盾和问题的特殊时期，既是发展的机遇期，又是矛盾的凸显期。

今年以来，为了进一步把矛盾化解在一线，切实减少信访量，茅箭区以集中解决信访突出问题和苗头性矛盾隐患为重点，深入开展“区委书记大接访”活动，面对面地解决群众反映的问题，有效化解了一批矛盾纠纷，为北京奥运会举办和十堰东部新城区建设营造了和谐稳定的社会环境。活动开展以来，区“四大家”领导分头和集中接待上访群众135批、310人次，登记受

2定，失职渎职造成重复信访、越级上访的要严格实行责任倒查，并追究相关人员责任。区委分别于6月2日、7月8日两次召开常委会议专门听取书记大接访工作开展以来信访问题的处理情况。

二、精心组织，周密部署，扎实有序推进“大接访”活动

区委、区政府把“事要解决”作为“大接访”活动的关键和工作重点，按照工作部署，扎实有序推进“大接访”活动。一是全面推行“问题管理”法，狠抓矛盾纠纷排查。在大接访活动启动之前，茅箭区委、区政府就在全区范围全面推行“问题管理”法，组织全区各级各部门开展大规模集中滚动拉网式矛盾排查，及时发现具有普遍性、倾向性、苗头性的问题。对排查出的问题逐一梳理，列出清单，明确责任人和办结时限。对群众反映的一般性问题，7天内予以解决；对疑难问题，确定化解时间，落实专班专人进行办理；对需要各部门配合的，由区信访局列出清单，提交区委、区政府专题会议进行研究，切实做到“问题不查清不放过、矛盾不化解不罢休”。区长张慧莉于5月19日、20日和7月17日三次召开专题联系会议，对38件重信重访案件进行专题研究，明确解决办法，统一答复口径，并要求各有关部门和乡镇一把手要限期处理。在处理信访案件中，做到解决信访诉求与解决生活困难相结合，做好思想工作与加强法制教育和依法依政策处理相结合，在前期的矛盾排查中，有85％的问题得到了有效化解，实现案结事了。二是建立台账，实行领导包案。对书记大接访接待的28件案件，区集处办都建立了台帐，按照“四明确一到位”即：明确包案领导、包案专班、包案责任人、解决时限、上访人反映的问题妥善处理到位的工作要求，全部进行了交办。活动开展以来，共化解疑难信访案件20件，彻底消除了久拖不决的钉子案和骨头案。如老上访户肖志莲反映其原在西安交大上学的儿子王峰于2003年1月18日在西安见义勇为协助警察制止一起群殴事件中，被歹徒暴力袭击致死补偿金不合理的问题，多次赴京上访。区委书记叶战平在接访后对肖志莲反映的问题进行包案，多次发函致西安市政府办公厅、西安市公安局，请求依法申报其子为革命烈士并授予“见义勇为先进个人”称号，经过多次协调和努力，西安市碑林区政法委授予了王峰“见义勇为先进个人”称号，并奖励现金5000元。针对肖志莲常年上访又无固定工

6停，矛盾不断加剧，企业生产经营下滑，职工思想不稳定并引发多次群体性上访，造成严重影响。活动开展以来，区委、区政府针对美乐公司纠纷问题发展的新特点，将美乐案件列入重点督办案件进行处理，从而使久拖多年未能解决的村企企股权纠纷问题得到了根本性解决。二是突出解决重信重访问题，积极推进信访复查工作。今年以来，区委、区政府对重信重访案件在摸清底数的基础上进行专题研究，限期处理。对于已有答复意见但本人不服仍在继续上访的按程序进行信访复查。针对由于项目拆迁宅基地分配等突出问题，区委书记叶战平相继在二堰街办姜湾村、东城开发区西坪村、刘湾村、徐家沟村先后5次召开群众大会，面对面答复群众反映的问题，对个别无理缠访和阻碍园区建设的干部群众依法公开进行了处理，对群众意见大、以权谋私的村主要领导进行了处理，3个单位及负责人被通报批评，2名副科级干部被诫勉谈话，2名村支书被免职，1名村主任被党内严重警告，1名组长被刑拘，充分取得了群众的信任，促进了拆迁及园区建设的顺利有序进行。三是突出解决民生问题，真情化解疑难信访问题。我们充分认识到“不建设无矛盾，小建设小矛盾，大建设大矛盾”，只有在压力面前不怕困难、敢于正视和面对矛盾、坚持用发展来解决矛盾和问题，才能够真正维护好群众的根本利益，才能够得到群众的理解和认可。区委、区政府要求全区各级党员领导干部要进一步提高认识，切实树立“群众安臵不到位，干部彻夜都难眠”，要在拆迁中愿当“最可恨的人”，在安臵中争当“最可爱的人”，认真做好拆迁群众安臵工作，坚持把解决民生问题与办好“民心工程”结合起来，与解决重点地方、重点人群的困难结合起来，突出解决落实好失地群众、城乡低保、退休人员待遇等方面的问题。先后解决了20多户上访人员家庭生活困难问题，共为困难群众解决涉及治病就医、子女上学、建房安臵等各方面费用50多万元，用真情化解了一大批疑难信访问题。如军队退役人员周永友向区委书记叶战平反映企业改制后本人全家4口人家庭生活非常困难，希望政府能给予帮助，叶书记当即批示要求特事特办，由区民政局、信访局到本人所在企业和社区调查核实此事，并先后12次与周本人见面，最终将问题妥善解决，上访人非常满意。

第二篇：一线工作法解民忧

黄山日报】听民意 解民忧 惠民生 歙县“一线工作法”提升百姓幸福

指数

发布时间：2011-08-16来源：黄山日报作者：方立锋、朱文卿

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本报讯 郑村镇激励联村镇干当好村级政策法规宣传员、党建工作指导员等“十大员”，开通农村服务“直通车”;桂林镇、富堨镇建立“双向选择、因村派人、因人定村”的镇干部联村机制，把想干事、能干事的镇干部派往村级工作一线;三阳乡、小川乡等实行联村干部每周驻村固定工作日制度，实行“一线办公”……歙县围绕深入群众、组织群众、沟通群众、服务群众、化解矛盾等采取的“一线工作法”受到了广大群众的普遍好评。

今年来，歙县结合新时期群众工作的特点和规律，制定出台了《中共歙县县委关于加强和改进新形势下群众工作的若干意见》，要求各地各部门按照服务平台在一线建立、社情民意在一线掌握、群众权益在一线维护、困难群众在一线帮扶的要求，大胆创新并大力推进“一线工作法”，切实关心群众的生产生活问题，最大限度地减少社会不和谐因素，着力提高百姓幸福指数。

在施行“一线工作法”过程中，该县注重听取群众呼声，深入了解社情民意。全县305名政法干警、160余名财政干部深入181个行政村、12个社区，围绕群众关注的热点、难点、焦点问题，进行调查走访、个别谈话、座谈交流。共征集到关乎民生的意见建议380余条。并通过建

立“QQ警务室”，设置“午间法庭”、“农村流动法庭”、“社区巡回法庭”，印发警民联系卡、回访卡、“平安连心卡”等，加大社会矛盾纠纷排查和化解，切实维护和保障群众合法权益。今年来，各类矛盾纠纷调处率达95%以上。

该县把帮扶困难，化解民忧，惠普民生作为全面提升百姓幸福指数的最终落脚点。24名副县以上领导各联系帮扶2-3个“贫困村”，每名机关党员联系帮扶1-2户困难群众，大力开展帮扶活动。去年来，县领导共深入联系村调研167人次，协调解决问题238个，落实各类资金260余万元;县、乡(镇)机关党员为困难群众办实事、好事500余件。通过“一线工作法”的推行，歙县干群关系日趋密切，社会日趋和谐，百姓日趋幸福。

武城“一线工作法”解民忧 已解决问题132个

2010-6-9 10:39:12 来源:德州新闻网--德州日报

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武城讯（王召华 王玉磊）近日，新佳空调设备有限公司中央空调末端及风机盘管生产项目所需的130亩土地比约定时间提前15天交付使用，这是武城县推行“一线工作法”、深化机关效能建设的一个缩影。

今年以来，武城县针对招商引资、合村并建等急难问题，在全县党员干部中开展了“情况在一线了解、决策在一线形成、问题在一线解决、感情在一线融合、形象在一线树立”的“一线工作法”争先创优活动，不断加强干部作风建设。该县要求每名党员干部与困难户、种养大户等建立帮扶联系，通过与群众零距离接触，了解真实情况，为群众解决实际困难。截至目前，机关干部已为群众在合村并建、医疗救助等工作中解决具体问题132个。同时，该县选派100多名干部每人联系1至2家企业，倾心为全县续建和在建的90个项目服务，使全县投资软环境质量明显提升。目前，中国东方华垦集团投资1.5亿元粮油深加工项目通过驻企帮扶人员的积极协调，已开工建设。

第三篇：下基层解民忧

钟山区工商局开展“千名干部下基层”活动 为深入开展“四帮四促”活动，落实“大走访、大落实，促进大发展”“千名干部下基层、扎扎实实帮群众”活动及深入开展“中层干部下基层.促进作风大转变”活动，钟山区工商局按照区委、区政府的统一部署，成立了由局长龚昌霖同志任组长的整顿行动领导小组，从各分局抽调60多人，开展了“千名干部下基层，整顿食品安全大行动”的活动，从10月8日起，以全区商场、超市、个体经营门店、批发市场为重点，以假冒伪劣食品、早餐市场、肉及肉制品市场、豆制品市场、粮油市场、酒类市场、学校周边食品安全、非法生产、经营使用“地沟油”等为专项监督检查重点，解决无照经营问题，严查经营假冒伪劣、过期变质食品、仿冒注册商标等违法行为，规范完善经营者索证索票、自律制度。

目前，“千名干部下基层，整顿食品安全大行动”开展以来，钟山区工商局共出动执法人员170人次，检查经营门店890 户，抽检食品8大类15个品种25个批次，取缔无证无照24户，查处制售假冒伪劣食品案件6件，下发整改通知书87份，责令停业整顿15户，查获假冒伪劣食品标值8000余元。

二○一一年十月二十六日

第四篇：下基层 解民忧

下基层 解民忧

自今年开展加强基层建设年活动以来,各级驻村工作组广泛深入宣传党的方针政策,着力解决影响群众生产生活的突出问题,取得了阶段性成效。据统计,截至目前,工作组专题宣传党的方针政策11171次,召开群众大会6648次、近50万人次参加,与群众个别谈心谈话、开展教育62411人次,组织群众开展文化娱乐活动近5000次。

走到群众身边,了解民生、宣传政策、解决问题,这是西藏自治区加强基层建设年活动的特色,也体现了近年来各地群众工作不断增强的趋势。此前,重庆开展了“三进三同”活动:广大党员干部进基层、进村子、进农户,与群众同吃、同住、同劳动,以此加强党性锻炼和作风修养。最近,江苏、山西、湖北等不少地方组织领导干部下基层活动,其中一些省部级干部“微服”调研,不坐专车,不带秘书,拒绝陪同,受到了社会公众和媒体舆论的热切关注。这些与基层、与群众有关的活动,虽然形式有所不同,但实质并无差异,就是为了密切联系群众,为群众服务。

胡锦涛总书记在“七一”讲话中强调:“只有我们把群众放在心上,群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人,群众才会把我们当亲人。各级党政机关和干部要坚持工作重心下移,经常深入实际、深入基层、深入群众,做到知民情、解民忧、暖民心。”这深刻地点出了当前群众工作应有的态度和行动。毫无疑问,只有真正把群众放心上、当亲人,我们的党员干部才能把身子沉到基层去,才能为群众出点子、谋好事,最终才能赢得民心。

小岗村党委书记沈浩的猝然去世,曾令当地群众悲伤不已,也引起了社会各界的广泛关注。为什么沈浩能让老百姓掉眼泪?说到底,沈浩的作为显现了党员干部应有的群众观点、群众立场以及他为此而付出的艰苦努力。急百姓所急、想百姓所想,不是动动嘴皮子就可以的,而是要双脚踏进泥土里,和百姓零距离接触。

人们常说军民鱼水情,干群关系何尝不是如此?干部和群众感情深,就是如鱼得水,具体工作就能做得切实,做到群众心坎上;相反,鱼儿离了水,就是再使劲、再扑腾,也难有作为。现在,有些干部表面功夫做得很足,下基层、访群众,前呼后拥,声势浩大,但一阵子热闹后,除了扰民基本毫无实效。这样的“联系群众”实则疏远了群众。

下基层,接地气,知民意,解民忧,这是一项艰苦而长久的工作。在西藏这样的高海拔地区,下基层更需要坚定的信念和坚韧的毅力,唯有如此,下基层活动的作用和意义才更为深远。

第五篇：扶贫帮困解民忧

扶贫帮困解民忧，捐资助学献爱心工业园区管委会举办贫困大学生捐资助学活动

依照应县委、县政府指示，澄城县工业园区包联安里镇义井庄村的扶贫工作。根据园区弥振乾主任、孙忠庆书记的安排，由梁峰副主任亲自任组长、园区包村干部问利洁同志长期驻村了解村中贫困现状，展开扶贫工作。

今年7月，正值高考结束，义井庄村有7名同学达到高考录取分数线，顺利考上大学。工业园区非常关注村中贫困考生上大学难的问题，园区领导多次强调要解决好贫困考生入学难的困难。梁峰组长以及扶贫驻村干部问利洁同志经过深入细致的摸排、筛选、比较，了解到该村赵家洼的赵辉同学存在上学难的实际困难。

赵辉同学，之前就读于王庄中学，今年高考上二本分数线后被榆林学院水土保持与荒漠化治理专业（四年制本科专业）录取。其家中6口人，爷爷奶奶年岁已高体弱多病，父母曾因2年前的一次车祸导致母亲重伤，治愈后也丧失了劳动能力，还有一个成绩优秀的妹妹正在读初中，父亲在家务农，闲时在县城打点零工，收入微薄，当前全家人就靠父亲一点微薄的收入来维持生计，家庭的确非常困难，赵辉的学费问题成了家里这些天来的头等难事。了解情况以后，县工业园区领导非常重视，多次开会探讨如何解决该同学的上学难的问题，为园区在义井庄的扶贫工作开个好头。经过园区同社会爱心人士的多次接触和诚恳邀请，把赵辉同学的实际困难讲给别人听，最终，园区的诚意感动了企业家，一家来自西安的物流企业的杨总表示，愿意对该同学提供资金帮助。

陕西传递者速递有限公司，是一家规模很大物流企业，企业团队成员有朝气、有活力，未来几年将打造成为全西北物流的标志性企业。杨航董事长年轻有为，很有爱心，长期从事爱心捐助、捐资助学等慈善事业。工业园区同杨总关于帮扶赵辉同学的事上一拍即合，杨总说愿意将爱的火种传递下去，这也迎合其“传递者物流，传递爱的种子”的企业文化。8月26日早9时，驱车数百公里后杨航董事长一行抵达工业园区，同园区领导简单会面后跟安里镇负责扶贫工作的宋成芳副镇长取得联系，直接奔赴安里镇义井庄村赵家洼的赵辉家中，进行简单的捐赠仪式。

10许，赵辉家中，园区领导梁峰、驻村干部问利洁、安里镇副镇长宋成芳等同志以及捐助人杨航董事长同赵辉及其家人举行了简单的座谈。梁峰主任、问利洁同志做了简单的情况介绍、杨航董事长对赵辉提出了几点希望：一是希望刻苦学习，勤奋努力；二是自尊自爱、自立自强；三是接受爱心的同时也要学会传播爱心，把爱心传递下去，通过刻苦学习为祖国做出贡献，学业有成时要回馈社会、传递正能量。宋成芳副镇长对杨总的爱心也给予了肯定和感谢，并寄语赵辉同学要努力学习，坚强自立，将来为社会多做贡献。

10时30分，杨总将本学年的资助资金3000元一次性交付赵辉手中，并承诺在接下来的三年中，只要赵辉同学能够刻苦用功、努力学习，他会持续对赵辉同学给予学费上的帮助。赵辉同学接受捐款并鞠躬感谢。

最后，大家在正能量的感染下都深受感动，参与扶贫同志、捐资人以及赵辉家人合影留念，工业园区以及赵辉家人对杨董事长的爱心善举表示了感谢，随后告别离开。

工业园区一直重视扶贫包联工作。今后将通过积极工作，在扶贫工作中做出更大努力，解决群众更大的困难。