论近期朝鲜半岛局势及中国的对策

第一篇：论近期朝鲜半岛局势及中国的对策

朝鲜半岛局势与中美关系

朝鲜半岛一直是中美两国搏弈的重点地区，中美两国正是通过南北双方发挥各自在半岛的影响力，南北朝鲜成为了中美两国之间战略搏弈的重要棋子。可近年来朝鲜南北双方强硬相对，有想以此挑起中美对抗之嫌。如果中美在朝鲜半岛问题上全面对抗的话，南北朝鲜反而成为了中美两国依重的对象，这反而增强了南北朝鲜在中美两国搏弈中的作用，南北双方反而成为了对中美对抗有影响力的一方，这就变被动为主动了，这有利于双方摆脱中美对其的控制力和影响力。然而实际上恐怕并不一定如此。

虽然朝鲜南北双方都极力的想以强硬的姿态来证明自己的主体存在和主权地位，但这实际上很难。一是因为这两个国家的实力有限，另外一点就是朝鲜半岛关乎中美两国的重要的战略利益，中美这两个大国都不会放弃对朝鲜半岛的控制权。因此朝鲜半岛问题，目前来说实际上就是中、美问题，正因为如此，朝鲜半岛局势的走向决定于中美两国的战略需要，决定于中美两国的对抗形势，而不决定于南北双方的态度。

正是由于朝鲜半岛问题实际上是中美问题，所以一般认为，朝鲜半岛局势紧张，中美两国的关系必然就要紧张，反之则中美关系也就缓和，从表面上看也确实是如此。但实际上却未必。

从美国的角度来说，朝鲜半岛局势紧张对其最有利。因为这样一来美军就更有理由增加在东亚的军事存在，更有利于发挥其对东亚以及整个亚洲的影响力，也更有利于强化美国与韩日这两个盟友的关系。这也正是中国指责美国借天安舰事件趁火打劫的原因。

而从中国的角度来说，一方面半岛局势紧张影响到中国的安全与发展，中国有理由维护半岛局势的稳定。但从另一个方面来说，朝鲜半岛局势紧张也同样有有利于中国的一面。南北关系紧张会增加北朝鲜对中国的依赖性，换句话说也更有利于增强中国对朝鲜的影响力。同样中国也可以安全受威胁为借口，加强在东亚的军事存在。

对于中美两国来说，朝鲜半岛局势的紧张才能体现出中美两国对其的影响力和价 值。如果朝鲜半岛局势稳定，两国都很难在半岛发挥重要的作用与影响力，也没有借口来“控制”半岛局势。如果朝鲜半岛南北双方能够和平相处甚至达到和平统一，统一后的朝鲜半岛实力将明显的增强，这自然会减弱中美两国对朝鲜半岛的影响力和控制力，这对中美双方都不利。因此，朝鲜半岛的和平并不一定附合中美两方的利益。换个角度来说，统一后的朝鲜半岛不论偏向于中美两国的哪一方，对另一方来说都是一个重大的打击，失势的一方必然要全力反击，这样一来朝鲜半岛局势反而会更加的紧张，中美的对抗反而会更加激烈，这也不附合中美两国目前的战略利益。

当然，朝鲜半岛局势的过渡紧张，一旦爆发全面的南北战争，有把中美卷入战争之中的危险，中美两国有可能直接面对面对抗，这是中美两国所不愿看到的。但中美两国的实力和影响力巨大，即使是南北双方想全面对抗，中美两国也会“同心协力”的制止这种情形的出现。朝鲜半岛适度的局势紧张，对中美两国的战略利益与安全无大的影响，反而会增强中美两国对半岛的控制力和影响力。美国是世界上的霸主，而中国则是未来对美国霸主地位最有挑战潜力的国家，中美两国的对抗是再所难免的。目前中美两国关系更多的是合作的关系，这是因为中美合作才能为各自谋求更大的利益，也就是说，在某些国际问题上，中美两国即有利益冲突，但也有共同的利益。合作是为了共同获利，对抗则是为了各自利益的最大化，或者说是为了遏制对方获取最大的利益。在朝鲜半岛问题上，中美是一定要合作控制爆发全面的战争，也一定要对抗维护各自最大的利益，这就是中美之间的“合作与竞争关系”。

中美两国的关系不会因为南北朝鲜关系的好坏而紧张与缓和，朝鲜半岛局势的适度紧张反而更有利于中美两国之间的关系的发展。如果把中美两国在朝鲜半岛的搏弈看成是在下一盘战略棋，那么中美双方目前下的是“盲棋”，即没有真实的棋盘也没有真实的棋子，下“盲棋”表面上可能很激烈，实际上却很难有正面冲突，中美双方更多的是在进行战略互探。但中美双方的这盘棋偶尔也会有“手谈”的场面出现，这是因为“盲棋”太不透明，会有误判，有时有可能会下错棋子，或者说有时南北双方自愿把自己当成棋子来让中美双方使用。

以目前世界的局势与中美两国的实力与影响力，中美两国都不会想与对方全面对 抗，全面对抗不会有大赢家，双方都会受损。目前中美两国的关系表面上看因对台军售问题、朝鲜半岛问题搞得很紧张，实际上并没有达到一种激烈的程度，因为这并没有影响到两国最大的安全与利益。中美两国是借一切机会来互探，一是探对方的底线，二是探对方的实力，三是探对方的耐力。

总之，中美的搏弈是一定的，但中美关系却不会因为朝鲜半岛局势的变化而有大的变化，朝鲜半岛问题只不过是中美关系中的一个环节而已，中美关系不紧张过度，就不会让朝鲜半岛局势过度紧张。

论近期朝鲜半岛局势及中国的对策

六十年前，1950年6月，在隆隆的枪炮声中，朝鲜战争爆发。战争爆发不久，美帝国主义就把战火烧到鸭绿江边。为了抗美援朝、保家卫国，中国人民志愿军出兵朝鲜，与朝鲜人民并肩作战，用相对落后的装备，打败了武装到牙齿的美帝国主义，并在1953年迫使美国侵略者签订了《停战协定》，维护了朝鲜半岛的长期和平。时光荏苒，六十年后的今天，朝鲜半岛局势再度紧张。一艘韩国军舰的意外沉没，竟在亚洲的火药桶——朝鲜半岛掀起了轩然大波。事件发生短短一个月，局势就变得非常紧张。韩国的李明博政府发布调查报告，指责朝鲜潜水艇发射鱼雷击沉了“天安舰”。而朝鲜军方则坚决否认，并在首都平壤举行新闻发布会进行还击，并称如果韩国当局胆敢发起挑衅，朝鲜将誓死捍卫国家安全，并就此实现国家的统一。而在大洋的彼岸，美国也插手了，打算向联合国发起提议对朝鲜实施制裁。如今，朝韩双方之间已经切断了一切联系，朝韩开城工业园区关闭，朝鲜更是进入“战斗状态”。一时间，朝韩双方剑拔弩张，大有战争一触即发之势。

朝鲜是中国的邻国。朝鲜半岛的局势，关乎着中国的切身利益。“天安舰”事件发生后，中国就一直充当着斡旋的角色。今年五月初，朝鲜的金正日访华。而最近，温家宝总理又访韩，并称中国坚决反对一切破坏朝鲜半岛和平稳定的行 3 为。朝鲜半岛的局势对中国的影响究竟如何？中国又应采取何种对策？经过自己的思考，我得出了自己的见解。下面简单讨论一下。

一、朝鲜半岛局势对中国的影响

从地理位置上看来，朝鲜半岛非常重要。她扼守中国的东大门，对中国的国家安全和发展都有着举足轻重的影响。我惊奇的发现，近一百多年来，朝鲜半岛发生的重大事件，几乎都对中国产生了重大影响。1894年，朝鲜爆发东学党起义，中国派兵帮助镇压。结果野心隐藏已久的日本借机挑衅，发动了中日甲午战争。不仅成功地把朝鲜半岛吞并，还强行占领了中国的台湾，大大加深了中国的民族危机。此后的几十年中，日本就是以朝鲜作为跳板，入侵了中国东三省乃至全国各地，给中华民族造成了无尽的苦难。时间一晃，中国大陆解放以后，中国人民解放军原本已经秣马厉兵，即将一举解放台湾。然而，此时朝鲜却爆发了内战，进而引起了美国的干涉。美国把第七舰队开到台湾海峡，中国失去了解放台湾的大好机会，造成了两岸分裂的局面，至今仍是中国人心头最大的痛。而长达三年的抗美援朝战争，也使中国损失巨大，伟人毛泽东甚至失去了自己的爱子！进入新世纪以来，朝鲜半岛又出现了核危机，美国以朝鲜威胁世界安全为由不断进行干涉，中国作为六方会谈的主办国，自然也被卷入了半岛风云中。特别是2006年朝鲜进行核试验，居然在事发前几十分钟才通知中国，令中国陷入了尴尬被动的境地：既不受到朝鲜的信任，又被西方各国施加压力。同时，朝鲜进行核试验，周边国家很有可能引发新一轮军备竞赛，给中国的国家安全带来巨大威胁。

近期发生的“天安舰”事件，更是给中国带来了前所未有的挑战。一方面，朝鲜与中国是唇亡齿寒的关系。如果中国支持联合国对朝鲜进行制裁，必将使朝鲜政权面临孤立甚至崩溃的危险，这样下来，美国的势力就会长驱直入渗透到鸭绿江边，而大量涌入的朝鲜难民将给中国带来沉重负担；但另一方面，如果中国不对西方以及韩国的要求做出一定回应，又会给西方造成不积极解决朝鲜问题的口实，给中国的外交带来不利的局面。由此看来，朝鲜局势的发展，关系到我国的国家安全，关系到我国的内部发展和对外开放能否拥有一个安定有利的国际环境，关系到我国能否顺利进行社会主义现代化建设。

二、在当前朝鲜半岛的局势下我国应该采取的对策

既然朝鲜半岛的局势对中国影响如此巨大，那么，在最近朝韩双方针锋相对、美国又出面干涉的情况下，我国应该采取怎么样的对策呢？对于这个问题，国内的专家学者意见不一。在此，我谈谈我的一点看法：

1.在关于朝鲜半岛的问题上，中国一定要牢牢坚持对自己有利的立场，切不可为任何一方所左右。“天安舰”事件发生后不久，韩国方面便称该舰乃是朝鲜击沉的，并强烈要求中国对朝鲜谴责，还要求中国同意对朝鲜进行制裁。而我国国内的一些所谓“主流学者”“精英分子”也亦步亦趋地跟着韩美的调子，叫嚷什么“为了世界和平，中国也应制裁朝鲜”，甚至妄称“消灭金氏极权政权”。这种没头脑的言论是极为有害的。中国是一个大国，无论什么决策，都要以是否有利于本国的长远发展为标准，决不能为他国所干涉。朝鲜是中国东北的屏障，与中国是唇亡齿寒的关系，无论局势如何变化，我们都要坚定不移地支持朝鲜人民的独立自主，决不能让美国颠覆朝鲜、将其势力渗透到中国边境的阴谋得逞。当然，对于朝方提出的一些不尽合理的要求，我们也不能全部接受。

2.中国要做好和平谈判与军事斗争的两手准备。一方面，发挥中国是六方会谈东道主的积极作用，尽最大可能把各方、特别是朝方重新聚集到谈判桌旁，争取通过和平谈判的手段，调和各方的利益，缓和半岛局势，争取达到半岛无核化目标；另一方面，也要加强本国的经济、国防实力，特别是要加强中国东北地区的军备，提高快速反应、应对突发战争的能力，巨大的军事实力是非常必要的，在平时可以平衡地区局势，给他国造成一种威慑力，使其不敢轻举妄动挑起地区冲突，在战时可以有效地保卫国家安全、维护地区和平与稳定。

结论

当前朝鲜半岛局势变幻莫测，相关各方都在进行相应活动，朝鲜半岛正面临着一个关键的十字路口。但可以肯定的是，朝鲜半岛以及周边地区对于中国是利益攸关的。朝鲜半岛的任何变化，都将对中国未来的国际地位、国内发展造成不可估量的影响。因此，我们必须时刻关注朝鲜半岛局势的发展。中国在采取相关对策时，必须独立自主，始终坚持从国家根本利益出发。一方面，我们既要继续与有关各方进行斡旋，缓和地区局势，推进朝鲜半岛无核化；另一方面，我们又 5 要增强我国的国防实力，以应对朝鲜半岛随时可能出现的危机。

参考文献

1)《朝鲜半岛对中国的长远影响》，《参考消息》，2009年6月4日。2)《朝鲜宣布全面冻结朝韩关系》，《南方日报》，2010年5月26日。3)《朝鲜军方：如韩国挑衅将实现国家统一》，新华网，2010年5月28日。4)《温家宝谈天安舰事件：朝韩若冲突中国难于幸免》，中新社，2010年6月2日。

第二篇：论朝鲜半岛局势及中国的对策.

论朝鲜半岛局势及中国的对策

近期朝鲜半岛局势骤然紧张。朝鲜试射导弹、宣布退出六方会谈，美韩则借“天安舰”事件向朝鲜施加压力。朝韩两国中断了交往，战争阴云再度笼罩在朝鲜半岛上空。

六十年前，1950年6月，在隆隆的枪炮声中，朝鲜战争爆发。战争爆发不久，美帝国主义就把战火烧到鸭绿江边。为了抗美援朝、保家卫国，中国人民志愿军出兵朝鲜，与朝鲜人民并肩作战，用相对落后的装备，打败了武装到牙齿的美帝国主义，并在1953年迫使美国侵略者签订了《停战协定》，维护了朝鲜半岛的长期和平。时光荏苒，六十年后的今天，朝鲜半岛局势再度紧张。一艘韩国军舰的意外沉没，竟在亚洲的火药桶——朝鲜半岛掀起了轩然大波。事件发生短短一个月，局势就变得非常紧张。韩国的李明博政府发布调查报告，指责朝鲜潜水艇发射鱼雷击沉了“天安舰”。而朝鲜军方则坚决否认，并在首都平壤举行新闻发布会进行还击，并称如果韩国当局胆敢发起挑衅，朝鲜将誓死捍卫国家安全，并就此实现国家的统一。而在大洋的彼岸，美国也插手了，打算向联合国发起提议对朝鲜实施制裁。如今，朝韩双方之间已经切断了一切联系，朝韩开城工业园区关闭，朝鲜更是进入“战斗状态”。一时间，朝韩双方剑拔弩张，大有战争一触即发之势。

一、朝鲜半岛局势对中国的影响

从地理位置上看来，朝鲜半岛非常重要。她扼守中国的东大门，对中国的国家安全和发展都有着举足轻重的影响。我惊奇的发现，近一百多年来，朝鲜半岛发生的重大事件，几乎都对中国产生了重大影响。1894年，朝鲜爆发东学党起义，中国派兵帮助镇压。结果野心隐藏已久的日本借机挑衅，发动了中日甲午战争。不仅成功地把朝鲜半岛吞并，还强行占领了中国的台湾，大大加深了中国的民族危机。此后的几十年中，日本就是以朝鲜作为跳板，入侵了中国东三省乃至全国各地，给中华民族造成了无尽的苦难。时间一晃，中国大陆解放以后，中国人民解放军原本已经秣马厉兵，即将一举解放台湾。然而，此时朝鲜却爆发了内战，进而引起了美国的干涉。美国把第七舰队开到台湾海峡，中国失去了解放台湾的大好机会，造成了两岸分裂的局面，至今仍是中国人心头最大的痛。而长达三年的抗美援朝战争，也使中国损失巨大，伟人毛泽东甚至失去了自己的爱子！进入新世纪以来，朝鲜半岛又出现了核危机，美国以朝鲜威胁世界安全为由不断进行干涉，中国作为六方会谈的主办国，自然也被卷入了半岛风云中。特别是2006年朝鲜进行核试验，居然在事发前几十分钟才通知中国，令中国陷入了尴尬被动的境地：既不受到朝鲜的信任，又被西方各国施加压力。同时，朝鲜进行核试验，周边国家很有可能引发新一轮军备竞赛，给中国的国家安全带来巨大威胁。

近期发生的“天安舰”事件，更是给中国带来了前所未有的挑战。一方面，朝鲜与中国是唇亡齿寒的关系。如果中国支持联合国对朝鲜进行制裁，必将使朝鲜政权面临孤立甚至崩溃的危险，这样下来，美国的势力就会长驱直入渗透到鸭绿江边，而大量涌入的朝鲜难民将给中国带来沉重负担；但另一方面，如果中国不对西方以及韩国的要求做出一定回应，又会给西方造成不积极解决朝鲜问题的口实，给中国的外交带来不利的局面。由此看来，朝鲜局势的发展，关系到我国的国家安全，关系到我国的内部发展和对外开放能否拥有一个安定有利的国际环境，关系到我国能否顺利进行社会主义现代化建设。

二、在当前朝鲜半岛的局势下我国应该采取的对策

1.在关于朝鲜半岛的问题上，中国一定要牢牢坚持对自己有利的立场，切不可为任何一方所左右。“天安舰”事件发生后不久，韩国方面便称该舰乃是朝鲜击沉的，并强烈要求中国对朝鲜谴责，还要求中国同意对朝鲜进行制裁。而我国国内的一些所谓“主流学者”“精英分子”也亦步亦趋地跟着韩美的调子，叫嚷什么“为了世界和平，中国也应制裁朝鲜”，甚至妄称“消灭金氏极权政权”。这种没头脑的言论是极为有害的。中国是一个大国，无论什么决策，都要以是否有利于本国的长远发展为标准，决不能为他国所干涉。朝鲜是中国东北的屏障，与中国是唇亡齿寒的关系，无论局势如何变化，我们都要坚定不移地支持朝鲜人民的独立自主，决不能让美国颠覆朝鲜、将其势力渗透到中国边境的阴谋得逞。当然，对于朝方提出的一些不尽合理的要求，我们也不能全部接受。

2.中国要做好和平谈判与军事斗争的两手准备。一方面，发挥中国是六方会谈东道主的积极作用，尽最大可能把各方、特别是朝方重新聚集到谈判桌旁，争取通过和平谈判的手段，调和各方的利益，缓和半岛局势，争取达到半岛无核化目标；另一方面，也要加强本国的经济、国防实力，特别是要加强中国东北地区的军备，提高快速反应、应对突发战争的能力，巨大的军事实力是非常必要的，在平时可以平衡地区局势，给他国造成一种威慑力，使其不敢轻举妄动挑起地区冲突，在战时可以有效地保卫国家安全、维护地区和平与稳定。

结论

当前朝鲜半岛局势变幻莫测，相关各方都在进行相应活动，朝鲜半岛正面临着一个关键的十字路口。但可以肯定的是，朝鲜半岛以及周边地区对于中国是利益攸关的。朝鲜半岛的任何变化，都将对中国未来的国际地位、国内发展造成不可估量的影响。

因此，我们必须时刻关注朝鲜半岛局势的发展。中国在采取相关对策时，必须独立自主，始终坚持从国家根本利益出发。一方面，我们既要继续与有关各方进行斡旋，缓和地区局势，推进朝鲜半岛无核化；另一方面，我们又要增强我国的国防实力，以应对朝鲜半岛随时可能出现的危机

第三篇：朝鲜半岛局势

中新网2月12日电 法新社报道说，2月12日朝鲜很可能进行了一次当量达6至7千吨的核试验。报道评论说，如果该次核试验最终得以确认，很可能招致国际社会强烈的谴责。

报道援引中国地震局发布的消息说，发生“疑似爆炸”的地点位于朝鲜核试验场附近。而韩国方面坚称，所有的信息均表明，爆炸是由核试验引起的。“我们怀疑朝鲜已经完成了第三次核试验。”韩国国防部发言人金珉奭告诉媒体，而且此次试验的当量比2006年和2009年的实验明显大得多。

总部位于维也纳的全面禁止核试验条约组织发布消息说，当天发生爆炸的地点与2006年和2009年朝鲜进行核试验的地点“大致重合”，而且声称朝鲜此举是对国际和平的“明显威胁”。

美国东部时间2月12日凌晨，联合国安理会决定召集紧急会议，以讨论应对之策。

法新社的报道援引核专家的话说，现在关键的问题是，朝鲜此次核试验究竟是像前两次核试验那样使用的是该国储量不多的钚，还是使用铀进行的新的原子爆炸试验。

韩国国防部发言人金珉奭说，现在还不能确定朝鲜此次核试验是否使用了铀。

朝鲜中央通讯社30日播发政府声明，宣布“从现在开始，朝韩关系进入战争状态，双方所有事务将以战时原则处理。”

朝中社说，朝鲜半岛长期以来“非战争、非和平”的状态终于结束，任何挑衅将触发一场“全面冲突与核战争”。

朝鲜战争两方1953年7月在板门店签订《朝鲜停战协定》，然而，停战意味临时休战，不意味和平。理论上，朝鲜半岛过去60年来依然处于“战争状态”。

朝鲜和韩国及其盟友美国近来激烈交锋。朝鲜认定，韩美本月两场军事演习针对朝鲜，演练对朝攻击，意图先发制人。韩美辩称，演习属防御性质。不过，美国28日首次派遣B-2型隐形战略轰炸机从本土“奔袭”朝鲜半岛，模拟投弹后返回美国，示警意味强烈。

朝鲜最高领导人金正恩29日回应，“清算”美国的时机已到，下令战略火箭部队备战，随时准备打击美国本土及其海外军事基地，目标直指韩国和日本。

韩美军演先前触发朝鲜高调反击。朝鲜政府本月宣布，《朝鲜停战协定》以及朝韩签署的所有双边和平协议不再有效。

不过，关于朝方30日“宣战”声明，韩国政府似乎并不当真。“这一威胁其实没有新意，只是一系列挑衅性威胁的一部分，”韩国统一部说，双方经贸合作项目开城工业园当天早晨运行正常，韩方人员依然获准进入园区。

韩国国防部说，军方在两国边境地区没有发现朝方异动。美国政府作出类似评估。

朝中社3月29日提供的照片显示，朝鲜最高领导人金正恩29日在最高司令部紧急召开有关执行人民军战略导弹军火力打击任务的作战会议。

新华网平壤７月２７日电（记者张利 杜白羽 曾涛）朝鲜２７日在平壤金日成广场举行阅兵式，庆祝朝鲜战争停战６０周年。朝鲜最高领导人金正恩和朝鲜党政军领导人出席。

阅兵式于上午１０时开始。朝鲜人民军总政治局长崔龙海在致辞时表示，朝鲜将经济文化建设和提高人民生活水平作为目前最迫切的任务，因此和平的环境非常重要，全体人民军官兵和人民要加强国家防卫力量。

参加当天阅兵的朝鲜人民军部队共有１万多军人，骑兵方阵、老战士方阵、步兵方阵和机械化方阵依次通过主席台接受检阅。

阅兵式结束后，平壤市民还举行了花车游行。连日来，朝鲜举行各种庆祝活动。大型团体操和艺术表演《阿里郎》正在平壤五一体育场上演。朝鲜２７日举行了祖国解放战争胜利纪念馆开馆仪式。

正在朝鲜访问的中国政府代表团和中国人民志愿军老战士代表团应邀出席了上述活动。

庆祝建军65周年；国产巡航导弹“玄武-3”首次亮相；朴槿惠称韩国别无选择只能加强军事威慑

韩国10月1日举行阅兵仪式，庆祝建军65周年。韩媒体评述，这次阅兵规模为10年来最大。

国产导弹亮相：可精确打击朝鲜司令部

1日上午，阅兵式在首尔机场举行，约1.1万名官兵以及190辆陆地装备和120架飞机参加，展示多款最尖端武器。韩国军方不愿公开姓名的人士表示，面对朝鲜威胁，“军方把所拥有的各种导弹武器亮出来，意在展示军方的应对能力”。

其中，“玄武-3”型巡航导弹尤为关注。这款导弹由韩国自主研发，射程大约1000公里，去年11月部署至海军驱逐舰。这是它首次公开亮相。今年2月，韩国国防部发言人金珉奭如此评价“玄武-3”的性能：“这是一款精确制导武器，能辨认和打击朝鲜司令部的办公室窗户。”

此外，当天下午还在首尔火车站、首尔市政府等地区举行街头阅兵，有坦克、装甲车和导弹等37种尖端武器和4500名官兵参加。

朴槿惠阅兵：军队存在为制止战争

韩国总统朴槿惠出席阅兵式并发表讲话，称韩国军队要成为先进精锐强军，以应对朝方威胁。

朴槿惠说，朝鲜坚持研发核武器，韩方别无选择，只能加强军事威慑。“直至朝方放弃核计划，为朝鲜民众和半岛和平作出正确选择。”

她尤其提及，研发先进导弹拦截系统，以应对朝鲜打击。“保持强有力韩美联合防御体系的同时，政府将确保应对大规模杀伤性武器的能力”。

朴槿惠说，军队存在的理由不是作战而是“制止战争”，“希望大家（军人）尽职尽责，牢记每名军人都肩负着国家维护命运和半岛统一的使命”。

朝鲜方面没有立即置评韩国阅兵一事。据新华社

现场

10年来最大规模军演

此次军演规模为2003年以来最大的一次。

阅兵式上，韩国军方展示多款最尖端武器，包括“玄武-2”型弹道导弹、“玄武-3”型巡航导弹和“长钉”反坦克导弹，以及“白鲨鱼”潜对舰鱼雷、“青鲨鱼”舰对潜导弹和“海星”舰对地导弹。

韩国还展示自主制造的“雄鹰”直升机。同时，韩国空军F-15K、KF-

16、TA-50、F-

5、F-4战机也参加了阅兵式，空军特技飞行团还进行了飞行表演。

韩军方人士表示，“军方把所拥有的各种导弹武器亮出来，意在展示军方的应对能力”。朝鲜去年发射卫星、今年初实施核试验，韩美随后举行联合军演，令半岛局势一度紧张。据新华社

美防长访韩“劝和”遇冷

正在韩国访问的美国国防部长哈格尔和美军参谋长联席会议主席登普西1日受邀出席韩方阅兵活动。

一些分析师认为，哈格尔和登普西此次访韩意在展现美韩同盟，同时讨论移交战时作战指挥权。

哈格尔此行还希望能促成美国在东亚地区的两个重要盟友韩国和日本和解，缓和日韩之间持续紧张的关系，但是他的建议遭到韩国方面冷淡回应。朴槿惠表示，如日本政府不能妥善解决“慰安妇”等历史问题，韩日之间将无法建立互信，两国关系也无法改善。

“我非常清楚韩国、美国和日本之间合作的重要性，”朴槿惠说，“但众所周知，我们无法建立信任，是因为日本领导人在历史和领土问题上一再发表倒退性言论。”

10月初，朴槿惠和安倍晋三将前往印度尼西亚和文莱，参加亚太经合组织第二十一次领导人非正式会议以及东亚峰会等国际会议。日本共同社报道说，虽然日韩领导人在这些多边和地区论坛中有着众多交集，但从目前情况看，双方不大可能举行正式会谈。

韩国联合通讯社援引分析人士的观点说，不要说上述两个重要的多边场合，就连今年年底前能否举行韩日首脑会晤都存在巨大问号。据新华社

第四篇：朝鲜半岛局势与中国安全

朝鲜半岛局势与中国安全

从抗美援朝到现在紧张的半岛局势，中国似乎就一直与那东北角有着千丝万缕的关系。又有人说，朝鲜是中国伞保护下的宝宝。在前面先给一些有关这次半岛局势的大体情况。

最早起因可以追溯到朝鲜的核问题，可以说，那个“宝宝”着实让美国、韩国包括中国紧紧地捏了把汗，那时候就可以看得出朝鲜平静地下的汹涌暗流——一个几乎一贫如洗的国家有着一颗极大的野心！当时美国出面，韩国出面，最后似乎是中国这个老大哥的努力劝说，才得以让朝鲜放弃掉了制造核弹的念头！当时人们可能在想：朝鲜还是人中国这个大哥的。但是，暗地的交易又有谁可以清楚呢！

上次韩国和美国似乎为了让朝鲜听话一点，威慑它一下，举行了大规模的海上局势演习，但是效果似乎并不怎么样。现在，韩国军队又计划在延平进行实弹射击演习，朝鲜表示将进行第二次和第三次自卫性攻击，朝鲜半岛紧张局势因此进一步升级！可以说，现在的朝鲜半岛会因为一个风吹草动而有所反应，所谓是剑拔弩张！虽然，安理会将会商讨如何缓解朝鲜半岛紧张局势等问题，甚至，一位韩国驻联合国代表部有关官员说，俄罗斯方面的确提出了召开会议的要求，但是安理会举行会议尚未被敲定。这里面的烟雾弹成分有多高不明而喻了！

但是作为我们中国来说，朝鲜半岛的局势好与坏，对中国是否能和平稳定地发展有着很大的影响！首先，从地理位置上来讲，朝鲜半岛就在我国边境，众所周知，一个国家的稳定建设需要周边形势保持安定！这也是国内对新疆边境问题采取果断措施的原因所在！另一方面，不管是朝鲜主动挑起紧张局势，还是韩美加大对朝鲜的压力，都会加大我国东北方向的外部压力。假使韩美控制住朝鲜，则我国东北方向的压力会急剧升高，因为边境将直接面对以美国为战略依托的一个体制不同的国家。另外一个不可忽略的及其重要的后果是，一旦朝鲜爆发战事，中国必将发扬人道主义精神，到时候，几百万难民将涌入中国，对中国输入贫穷、饥饿，这必将会给中国带来大量社会问题。

朝鲜半岛现在的局势对中国的国际地位有相当大的影响，中国在对待这个问题的态度直接体现出中国在国际的地位！因此，在这次紧张的朝鲜半岛局势上，我觉得，一方面我们反对一切不利于朝鲜半岛稳定的言行，另一方面积极支持朝鲜保持国内局势的稳定，同时积极支持朝鲜与美国的对话，支持朝韩之间一切交流与合作的努力！

第五篇：如履薄冰的朝鲜半岛局势

如履薄冰的朝鲜半岛局势

王俊生

摘要：金正日的逝世与相关各国最高领导人更迭使得2012年的朝鲜半岛局势如履薄冰。一方面，尽管朝韩关系依然紧张，但两国都不希望半岛局势失控。另一方面，中美两国的政策起到了积极作用，半岛局势实现了相对的稳定。从未来发展趋势来看，朝鲜国内正酝酿着积极的变化，韩国大选后也有望推动半岛局势的积极发展。如果中美两国相向而行，朝鲜半岛局势有望继续沿着改善缓和的趋势向前发展。

关键词：朝鲜半岛局势 如履薄冰 相对稳定 未来趋势

由于金正日逝世与相关各国最高领导人更迭，2012年的朝鲜半岛局势处于前所未有的捉摸不定当中，真可谓如履薄冰。相关国家的政策走向更为谨慎，政策出台的背后动因更为复杂。总体上看，半岛局势不仅没有出现诸如“天安号”或延坪岛之类的突发事件，而且朝鲜在内部政权过渡以及与相关国家关系上平稳推进。本文从影响朝鲜半岛局势的不同层次入手，首先分析了朝韩关系特别是朝鲜的内政情况；其次分析了中美两国与朝鲜半岛的关系，以及两国围绕朝鲜半岛局势进行的协调与合作；最后分析了影响朝鲜半岛局势未来发展的韩国大选因素与其中的大国协调因素。

一 朝鲜半岛局势的核心问题与分析路径

朝鲜半岛局势牵涉的因素异常庞杂，就事论事或盲目跟踪热点，难免会得出盲人摸象，以偏概全的结论。金强一教授认为，“它不仅包括朝鲜半岛南北分裂的问题，也包括朝鲜的封闭状态以及‘大量杀伤性武器’等问题”。朴键一教授将其更明确的归结为六类：朝鲜半岛南北关系问题、朝鲜和韩国的内政和整个外交走向问题、周边大国与朝鲜半岛的关系问题、周边大国围绕朝鲜半岛相互竞争与合作的关系问题、各种政府间国家组织和非政府组织与朝鲜半岛的关系问题（特别是联合国）、各国新闻媒体与朝鲜半岛的关系问题。以此为基础，结合半岛局势的演进规律，笔者将其分为三个层次。朝韩两国内政以及朝韩关系属于第一层次。朝韩关系作为“朝鲜半岛问题演化的主要推动力，具有决定朝鲜半岛局势走向的全局性意义”。朝韩关系首先作为同一民族的内部关系又总是两国内政的直接反应。比如李明博政府时期选择对朝强硬政策，直接导致朝韩关系止步不前，甚至动荡不安。而朝鲜的两次核试验，直接点燃了半岛局势的紧张。

中美与朝鲜半岛的关系以及围绕朝鲜半岛问题进行的协调与合作属于第二层次。由于历史与地缘因素，朝鲜半岛局势深受周边国家影响，特别是中美两国。因地缘政治与经济合作等原因，中国对朝鲜具有较大影响力。作为美国东亚同盟体系的重要组成部分，在美国“重返亚洲”、美日同盟因日本海啸以及普天间机场事件有所影响的情况下，美韩同盟相对加强了。再者，冷战结束以来，朝鲜所要的安全保障与国际环境的根本性改善只有美国能满足。※ 王俊生，法学博士，中国社会科学院亚太与全球战略研究院助理研究员，研究领域为国际关系理论、中国外交战略、东北亚地区安全，侧重朝鲜半岛地区。① 金强一，“解决朝鲜半岛问题的方法、视角及路径选择”，《东北亚论坛》2012年第2期，第47页。② 朴键一，“当前朝鲜半岛安全危机的根源和前景”，载于张洁、杨丹志主编：《中国周边安全形势评估（2011）》，香港社会科学出版社有限公司2011版，第32-34页。③ 朴键一，“当前朝鲜半岛安全危机的根源和前景”，载于张洁、杨丹志主编：《中国周边安全形势评估（2011）》，香港社会科学出版社有限公司2011版，第34页。③

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从美国来看，所谓朝鲜问题的存在不仅给予其东北亚同盟战略提供了最有力的理由，而且朝鲜核开发和导弹发展也直接牵涉其世界范围内防止大规模杀伤性武器扩散。这进一步加强了美国在朝鲜半岛局势上的影响力。从过去来看，由于中美存在严重信任赤字，战略的互相猜忌直接导致在朝鲜半岛问题上两国战术与政策很难相向而行，这是过去近十年间在六方会谈多边管理框架下朝鲜仍得以成功拥核的主要原因。对于2012年的朝鲜半岛局势，重点仍然需要分析中美两国对半岛的政策以及两国围绕半岛问题展开的协调与合作上。

日本、俄罗斯、媒体、国际组织等属于第三个层次。对于该地区经济大国和政治小国的日本来说，东北亚地区的任何一个重大安全问题都会成为其借经济影响力谋求政治与安全影响力的重要推手，朝鲜半岛问题也是如此。六方会谈扩大了日本在东北亚地区的政治影响力，成为其实现政治大国化的最好平台。日本更是屡屡借助并夸大来自朝鲜的安全威胁，为实现军事大国化提供借口；俄罗斯尽管大部分领土在欧洲，但作为亚太和当今世界上的重要国家，俄罗斯通过积极介入朝鲜半岛问题，不仅可以加快在东北亚地区的势力渗透，提升话语权，而且也能增加战略筹码以平衡美国在该地区的影响力。

此外，根据朴键一教授的考察，冷战后，新闻媒体已不再局限于仅仅提供对事实的客观报道，而是自觉不自觉地介入，或被利用于敌对国家之间愈演愈烈的宣传站和心理战。特别是韩国的新闻媒体占据了对朝鲜半岛问题的主导权；关于各种政府间国际组织和非政府间组织、特别是联合国因素，冷战后也成为分析朝鲜半岛局势不可忽视的因素。

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二 朝韩关系剑拔弩张、但两国都不想局势失控

朝韩关系在2012年剑拔弩张。2011年年底，金正日去世消息宣布当天，韩国政府以防所谓的“朝鲜体制变化”为名紧急召开国家安保会议和国务会议，韩国联合参谋本部宣布全军进入非常戒备状态。韩国政府更以朝鲜未对2010年的“天安号”事件与延坪岛事件道歉为名，拒绝对金正日吊唁。从朝鲜来讲，由于与韩国的关系首先是同一个民族的内部关系，朝鲜对韩国政府是否对金正日吊唁格外敏感。李明博政府不仅没有考虑到金正日为改善朝韩关系所做的历史贡献，也没有充分体会到朝鲜人民对于金正日的感情，错失修补两国感情的机遇，朝鲜人民对韩的敌对感情进一步加深，为2012年的朝韩对峙埋下伏笔。对此，金正恩于2011年12月30日作为朝鲜最高领导人通过国防委员会发布的首份文件就是“对李明博政府犯下的‘千古罪孽’发表原则立场”，表示“朝鲜将永远不会同李明博‘逆贼败党’交往”。

韩国的保守政策与朝鲜关闭对话的大门，使得韩国对于朝鲜的内部情况妄加猜测，甚至不着边际。“北韩很可能陷入极度混乱”、“北韩内部权力争夺加剧”等在韩国的《中央日报》、《东亚日报》、《韩联社》等媒体上随处可见。媒体的误导与政府的保守化政策互相推动，韩国对于来自朝鲜的威胁夸大。作为反应，4月19日，李明博在韩国国防科学研究所指出韩国具有“立刻打击”朝鲜任何地区的精密度和威力，甚至可以“通过办公室窗户精确打击朝鲜最高首脑部”，言辞极具挑衅性。4月20日，李明博还指出“目前，北方不但需要面包，而且需要个人的自由和人权”，矛头直指朝鲜内部事务。对此，朝鲜宣布对韩国将立即开启 ①② 姜龙范，“‘朝核问题’与日朝邦交正常化”，《国际观察》2008年第5期，第70页。

赫英丽，“浅析俄罗斯东北亚战略走势”，《黑龙江社会科学》2011年6期，第34页。③ 郭锐、王箫轲，“俄罗斯东北亚战略评估——地缘环境、主旨目标、战略资源及实施路径”，《哈尔滨师范大学社会科学学报》，2010年1期，第41页。④ 朴键一，“当前朝鲜半岛安全危机的根源和前景”，载于张洁、杨丹志主编：《中国周边安全形势评估（2011）》，香港社会科学出版社有限公司2011年版，第33-34页。

特别行动，并史无前例的指出具体时间与效果。“一旦开始特别行动，将在3-4分钟或更短暂时间内，以前所未有的特异手段和朝鲜式的方法，闪电般地把所有鼠群和挑衅据点焦土化”①。该警告中也首次明确指出，要对《东亚日报》、韩国广播公司、韩国文化广播公司、韩国YTN电视台等媒体进行报复，显示出朝鲜对于韩国媒体掌握半岛的话语权以及妖魔化朝鲜已十分反感与警惕。

面对美韩8月20日-31日展开的乙支自由卫士（UFG）联合军演，8月18日，金正恩视察位于朝鲜西南前线最南端地区的岛屿防御部队，命令部队占据战斗阵地、进入决战状态。8月25日，金正恩通过公开演说指出：“已经向全军下达命令，敌人一旦侵犯我国神圣的领土和领海，就立即歼灭、开展全面反击”。这也是金正恩第一次亲自在公开演说中警告韩国。韩国以此为借口，继续推进延坪岛事件以来“先举措后报告”的军事政策。8月29日在《国防改革基本计划（2012-2030）》中，将对朝“遏制”变为“积极遏制”。将在战略上通过培养防御能力挫败朝鲜所谓的“挑衅”，调整为积极提升韩国军队的攻击性战斗能力为前提，从源头上封锁朝鲜所谓的“挑衅”。把重点由过去防御为主的军事建设调整为非常时期可立即给予攻击的军事体制。韩国的对朝军事政策正逐渐从防御性走向进攻性，酝酿着朝韩关系进一步紧张、甚至因突发事件失控的更大风险。

韩国的本意也许是希望通过加强韩美同盟，对朝加强武力威慑和制裁，最终迫使朝方屈服或崩溃，背后的原因还要追溯到李明博政府任期内的对朝政策。首先，朝鲜在金大中政府与卢武铉政府实行“阳光政策”的背景下进行核试验，韩国国内的确存在走向对朝强硬政策的民意基础，这也是李明博上台的重要背景；其次，随着韩国经济实力与文化软实力的增长，李明博政府提出“全球韩国”（Global Korea）的概念，希望借助美韩同盟推动韩国从东北亚大国走向在世界上有影响力的大国，夸大朝鲜的威胁是加强美韩同盟的重要推手；最后，或许与李明博政府需要政策解释的自洽也有关系。事实上，在“天安号”与延坪岛事件后，韩国的对朝强硬政策已经走不通，韩国国内反思、批评、甚至完全否定李明博政府对朝政策的声音增大，李明博政府看起来好像是为了证明对朝强硬政策的正确性，故意对朝强硬。但在朝韩关系紧张的背景下，一方面，朝美双边互动的渐增使得韩国政府处境尴尬，另一方面，南北紧张局势使得战争一触即发，对朝强硬政策已没法再往前走。从朝鲜来看，在朝韩关系已降至低谷和韩国即将举行大选的背景下，也不想给执政党以口实。再者，领导人接班为今年朝鲜的首要考虑，金正日去世，以及冷战后严峻的国内经济形势仍然没有根本改观，来自美日韩的强大压力也没有减轻，年青的金正恩也许在政权平稳过渡与政权基础巩固上需要一个可控的半岛局势。因此，表面上2012年朝韩关系剑拔弩张，实际上两国都有维持现状和管控局势不至于失控的愿望。

自2009年3月金正恩作为金正日的继承人在朝鲜政权体制内逐渐公开露面，到2011年12月19日朝鲜首次向世界正式宣布金正恩为“伟大的继承人”，世人对金正恩的经历与能力缺乏详细了解和客观判断。再加上其过于年轻等因素，朝鲜能否实现最高领导人的平稳过渡被视为影响今年半岛局势走向的最重要因素。朝鲜新领导层着重做了三件事情。第一，为巩固接班人的合法性，表达继承“先军政治”的决心，金正恩频繁造访部队，顶住国际压 ①②

③“朝鲜军方发通告 称将对李明博政府开启特别行动”，《新华网》2012年4月23日。见：http://news.xinhuanet.com/mil/2012-04/23/c_123023320.htm ② 2012年8月25日也是金正日开始“先军革命”52周年的纪念日。③ 1974年2月，在朝鲜劳动党五届八中全会上，金正日被拥戴为金日成的接班人，逐渐开始行使实际权力。如果从这时开始算起，到2011年金正日去世，金正日政权的时间为37年。

力强行发射卫星。针对外界揣测朝鲜可能改革开放，朝鲜高调否认，“所谓朝鲜‘政策变化’和‘改革开放’的传闻胡说八道，朝鲜‘所有政策都不可能发生丝毫变化’”。朝鲜要“继续沿着先军的道路、社会主义道路笔直地前进”，这是“朝鲜革命的百年大计”。

第二，朝鲜新的领导人为了给政权平稳过渡与内部发展塑造良好的外部环境，对外也释放出许多新信号。尽管4月13日面对国际社会压力强行发射光明星3号，但朝鲜几乎在每个环节都做了最大的透明度，包括邀请外国媒体到被视为最核心机密的指挥中心参观和摄像，以及公开承认发射失败。4月15日在金日成诞辰100周年纪念大会上，金正恩首次公开演讲。在7月后的公开活动中高调带其妻子，打破了此前两代领导人在家庭方面的神秘感③

②①。这些都向外传递出朝鲜新领导人在政治思维上可能会趋向于更加开放与透明。第三，新领导层给予经济发展与民生问题前所未有的高度关注。金正恩在3月15日《朝

④鲜新报》发表文章指出，“贯彻遗训的基调不是流于现状而在于变革”。8月2日，在会见中联部部长王家瑞时，金正恩说，“发展经济、改善民生，让朝鲜人民过上幸福、文明的生活，是朝鲜劳动党的奋斗目标”。从金正恩年内的活动来看，完成政权交接的5月份前，主要视察地点为军队。5月份后，视察的焦点更多转向工厂企业，以及游乐园等民生领域。反应出金正恩将继承权力视为首要考虑，也传递出要加强经济发展与民生改善的信号。

从金正恩被公开称为“朝鲜党和国家及军队的最高领导者”，接着陆续被推举为朝鲜人民军最高司令官、劳动党第一书记、劳动党中央军事委员会委员长，4月13日被推举为朝鲜国防委员会第一委员长，金正恩在朝鲜政体层面完成了权力承继。在金正恩体制下，2012年2月美朝在北京举行高级别会谈，这是继续2011年分别在纽约和日内瓦进行的两国间的第三次高级别会谈，朝鲜对外显示了很强的政策连续性。2012年7月15日，朝鲜劳动党中央解除政治局常务委员兼朝鲜人民军总参谋长李英浩的所有职务，从整个事件的处理过程及后续影响来看，新领导层在内政重大问题上展现出很强的决断力与执行力。

金正恩政权的平稳过渡从朝鲜国内看还需提及以下三个因素。首先，朝鲜有自己的政治文化。“在朝鲜，统治者家庭的血缘关系，是维护稳定的政治工具，直系血缘成为权力继承的必要条件”；其次，自金日成、金正日以来，朝鲜已经形成了比较稳定有序的政治结构，支持金正恩执政；最后，冷战以来人民的生活困难没有根本改观，相比于政治问题，他们更关注当前的温饱问题； ⑥

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三 中美两国的协调

金正日去世消息发布的当天，中国党和政府向朝鲜发去唁电，九常委均亲赴朝鲜驻华使 ①“朝鲜否认将进行‘改革开放’”，《新华网》 2012年7月30日。资料来源：http://news.xinhuanet.com/world/2012-07/30/c_123490738.htm ②“朝鲜拒绝贴‘改革开放’”标签，《新华网》2012年8月6日。资料来源：http://news.xinhuanet.com/world/2012-08/06/c_123534320_3.htm ③ 金正日生前没有公开过跟同居女性同行的形象；金日成尽管在有些活动中带着其第二任夫人金圣爱一起现场指导，但当时只是报道她是中央女性同盟（目前的朝鲜民主女性同盟）副委员长。④ 金正恩，“贯彻遗训不是流于现状而在于变革”，《朝鲜新报》2012年3月15日。⑤ “朝鲜最高领导人金正恩会见王家瑞”，《人民日报》8月3日，第3版。⑥ 康春女，“统治朝鲜的神秘金氏家族”，载于【日】五味洋治著：《父亲金正日与我——金正男独家告白》，新世纪出版社2012年版，“中文版序文”第1页。在该书的83页，金正男指出原本最反对三代世袭的金正日之所以最后改变主意，一定是“对于只相信‘白头山血统’的朝鲜人民来说，如果继承人的‘血统’不够‘纯正’，可能给国家带来很大麻烦”。“我断定即便朝鲜以后向集体领导体制发展，如果不以‘白头山血统’为中心，那么统治阶层将无法维持。考虑到朝鲜内部的特殊性，只能断然实行‘三代世袭’以延续‘白头山血统’”。

馆悼念，给予其极高礼遇。中国第一时间承认并支持金正恩的接班人地位。2011年12月20日，外交部长杨洁篪同美国国务卿希拉里通电话，就当时半岛形势交换意见。同一天，希拉里在与日本外相共同举行的记者招待会上明确指出，“美国希望看到朝鲜政权的和平与稳定过渡”。美国与中国立场之接近，以至于有分析者认为“希拉里的稿子看起来像是中国人写的”。这话显然是笑话，却反映出中美两国在金正日去世后对半岛局势开始相向而行。这不仅给金正恩在国内政权继承上提供了有力的外部支持，在日韩等国当时仍处于混沌的判断甚至可能误判的情况下，有利于相关国家政策的及时跟进与调整。

在2012年4月13日朝鲜卫星发射后，中国一方面积极与各方协调，呼吁美日韩克制，避免局势轮番升级，另一方面迅速支持安理会于16日发表主席声明对朝鲜严厉谴责。但紧接着，中朝两党战略对话4月21日于北京举行，胡锦涛主席接见了朝方代表团。美朝会谈的动力尽管因朝鲜卫星发射备受挫折，但此后双方仍在接触，7月底双方在新加坡就朝核问题等进行了讨论。中美相向而行，一方面向朝鲜新的领导层清晰表达了不履行和不遵守国际责任与承诺会遭致中美两国联合惩罚，避免了朝鲜借力打力；另一方面给朝鲜留有余地，也反应出中美两国愿意给朝鲜新的领导人宽松的外部环境，避免其采取更极端行为。这对于朝鲜正确解读外部环境，以及稳定日韩立场，都发挥了至关重要的作用。

由此可见，中美围绕半岛局势尽管利益冲突并互相猜忌，但究其实质两国在朝鲜半岛乃至东北亚的利益实现都有赖于半岛局势相对稳定的前提。这也再次印证了朝鲜半岛问题的“钟摆效应”：当朝韩关系反目为仇，半岛局势有可能失控的情况下，中美两国会重新走向协调与合作，为南北双方再次合作提供有利的外部环境。再者，对于奥巴马政府而言，面临2012年总统大选，由于美国眼下仍然没有走出经济危机，国内失业率居高不下，连任竞选十分困难。奥巴马为求连任，在对外政策上必然十分谨慎。由于朝鲜缺乏石油，远离美国大陆，不在反恐第一线，在美国媒体中又是“邪恶轴心、危害人权、缺乏基本宗教自由”，相对于中东等外交问题，美国选民对朝鲜半岛的关注并不高。但在美国国内困难重重的背景下，一旦朝鲜局势失控，将大大给奥巴马的选情造成负面影响，民众会因此担忧战争爆发再次连累国内经济。因此，奥巴马2012年的朝鲜半岛政策既不想过于亲热引起选民反感，也不能失控给其连任造成困扰，要将其控制在一定的范围内。

为此，在金正日逝世后，奥巴马并未直接发出唁电，由国务卿希拉里发表声明。虽然希拉里未使用哀悼一词，但也向朝鲜民众表示慰问。非政府层面由同属民主党的前总统卡特向金正恩发去唁电。在金正日去世后的第二天，美国就通过“纽约渠道”和朝鲜实现了直接接触。2月份通过与朝鲜举行高级别会谈并签订《2.29协议》，美国的目的旨在“给近5年来不断发展的朝核项目套上一根绳索，使奥巴马总统在大选年得以避免潜在的朝鲜危机对其 ①

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⑥ 1994年金日成去世时，中央政治局常委中有三人亲赴朝鲜驻华使馆吊唁，分别是中共中央总书记江泽民同志、中央军委副主席刘华清同志、以及胡锦涛同志。② Tania Branigan, Justin McCurry, US urges North Korea to 'follow the path of peace'，20 December 2011.see: http://_dir/2012/02/29/20120229000004.html

综上可见，朴槿惠在对朝政策上很可能会采取平衡与渐进路线，对于在“天安号”事件后出台的旨在对朝制裁的5•24措施有望有条件放开；金刚山项目有望得到执行。但由于执政党内的保守色彩，朴槿惠也会顾忌党内的牵制，在改善对朝关系上暂时不会走的步伐太快。为争取党内支持，对于朝韩领导人峰会会非常慎重；对于2007年由时任朝韩最高领导人签订、遭到李明博政府全面否定的《南北10.4共同宣言》，朴槿惠已经明确表示要尊重宣言精神，但有可能会先从经济层面入手，推迟落实安全层面的相关议题；

在野党具有较强的反美反日和亲朝色彩，将击沉“天安”舰和炮击延坪岛等朝鲜的进攻性行为归咎于李明博政府不与朝鲜对话，对日美等国主导的对朝制裁也持批判态度。在野党候选人文在寅曾担任前总统卢武铉秘书长，具有很强的卢武铉色彩。他在竞选中称自己是代表“普通人”的温和派，将通过接触政策与朝鲜实现和平，“我梦想的国家能以互信和合作为基础，与朝鲜实现和平和共同繁荣”。他上台后的对朝政策相对于朴槿惠而言受到的牵制较少。尽管考虑到在目前的半岛局势下，很难公开回到对朝阳光政策，但预计在对朝关系上他会奉行比较大胆的政策，朝韩关系有望得到较大改善与恢复。

作为恢复朝韩关系的诚意，一旦上台后，文在寅预计会首先全面解除对朝5.24制裁措施，恢复南北经济交流，特别是重启金刚山项目。由于《南北10.4共同宣言》是由卢武铉政府签订，有望重申遵守该宣言中的义务。对于宣言中旨在避免容易引发两国摩擦与武力冲突的“西海和平区域”构筑计划，文在寅主张“守护北方界线并推进共同捕捞区”。并积极推动举行朝韩首脑峰会。对于“天安号”事件的调查结果，由于政府迄今没有提供确凿证据，在野党一直表示质疑。指出“在流速很快、能见度很差，水深仅为10米的海域，而且在进行韩美联合军演的情况下，朝鲜鱼雷攻击‘天安’舰的说法，有违常识”。因此，一旦获胜，也很有可能与国会合作组成超党派的调查组对此重新调查。

无党派候选人安哲秀尽管仍然没有清晰宣布他的外交政策，但他的阵营中包含了许多进步阵营的朝鲜专家和中立性质的外交安保专家。其中包括典型的对朝包容论者、世宗研究所首席研究委员白鹤淳，庆南大学教授金根植和仁济大学教授金延哲等朝鲜通，并由卢武铉政府时期的第一任外交通商部部长、首尔大学教授尹永宽领先外交安保团队③。一旦胜选，安哲秀有望积极推进改善对朝关系。

韩国大选后的对美与对华政策调整也会影响到朝鲜半岛局势的走向。朴槿惠有望推行较为均衡的对华与对美政策。但由于会受到保守派的牵制，将不得不履行“防扩散安全倡议”（PSI）等义务。对于美国积极推动的日韩情报协定，也很难公开说不，这些都会对中韩关系形成潜在隐患。相对于朴槿惠，文在寅有望在对美与对华政策方面奉行更为均衡的政策。对于严重影响中韩战略互信的日韩情报协定，有望完全否定。针对中国敏感的韩美黄海军事演习，也会非常谨慎；会优先考虑重启六方会谈，并加强与中国的协调；安哲秀尽管没有发表公开的对外政策主张，从他的外交团队构成来看，也有望奉行友好的对华政策。①

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②④ “一飞冲天一鸣惊人 文在寅宣布参加大选”，《朝鲜日报中文网》2012年6月18日。网络资源参见：http://cn.chosun.com/site/data/html_dir/2012/06/18/20120618000003.html ② “韩在野党候选人称鱼雷攻击天安舰说有违常识”，《环球时报》 2010年5月17日。③ “韩国三位大选候选人外交安保团队的共同方向——对朝包容”，2012年10月4日，韩国《中央日报》（中文网站）。资料来源：http://chinese.joins.com/gb/article.do?method=detail&art_id=93162 ④ 韩国政府于2009年5月26日宣布全面加入“防扩散安全倡议”。美国此前多次劝说韩国加入PSI，但由于前两届韩国政府推行与朝鲜缓和的“阳光政策”，不想因此激怒朝鲜，因此韩国只是以观察员身份参加PSI活动，有条件的履行部分PSI条约。全面加入PSI，意味着韩国必须在自己的领海上检查往来朝鲜的船只（甚至可能让美、日参与检查），这样就可能引起朝鲜的强烈反弹，引起地区局势紧张。因此，中国政府从维护朝鲜半岛局势稳定的角度出发一直反对韩国加入。

综上可见，今年韩国大选后无论谁上台都很难继续奉行“阳光政策”与“超强硬政策”这两种截然对立的政策，很可能会选择两种政策的中间路线。在对美与对华关系上也是如此，无论谁上台都有望在中美之间采取较为均衡的政策，这样也有利于朝鲜半岛局势的稳定。

The Situation of Korean Peninsula Like Walking on Thin Ice

Abstract: The death of Kim Jong Il and the top leadership transition of some North east Asia countries drove the situation of Korea Peninsula like one person walking on the thin ice.However, the situation is relatively stable since both DPRK and ROK try to prevent it from out of control, despite the tension still remains.Meanwhile, the policy China and US has taken also contributed this result.In the near term, the situation of Korea Peninsula will be possibly further improved because the domestic positive change in DPRK and the every candidate of general election in ROK has expressed the will to improve the relation with DPRK.China and US should continue work together and walk in the same direction in order to maintain this trend.Key Words: the situation of Korean Peninsula；like walking on the thin ice;relatively stable;the trend