论朝鲜半岛问题及中国的基本政策1

第一篇：论朝鲜半岛问题及中国的基本政策1

论朝鲜半岛问题及中国的基本政策

近年，朝韩对抗不断升级,半岛无核化难度增大,局势高度紧张。“天安” 舰事件致使朝鲜半岛南北关系从相对缓和转向直接对抗,美韩频繁联合军演和延坪岛炮击更是为朝韩对抗火上浇油。朝韩对抗抬高了六方会谈复谈门槛,朝鲜不断固化拥核地位,韩国谋求突破核禁令,致使半岛无核化难度增大。朝鲜与美韩虽然围绕半岛无核化、朝韩体制竞争两大问题持续对抗与摩擦,但双方均不愿局势失控而承受全面开战的严重后果。朝鲜半岛问题一直是一个被关注的问题，而最近愈演愈烈的紧张朝韩关系更是将其推向了风口浪尖。它不仅给两国的人民带来了伤害，更使得地区局势更加紧张，进而打破了和平的节奏。本文通过朝鲜半岛问题产生的原因，解决朝鲜问题的方法，中国应采取的基本政策来讨论朝鲜半岛问题。

朝鲜半岛问题产生的原因

朝鲜经历了36年的日本殖民统治以后，朝鲜人民经历着多年“血”与“火”的斗争，终于获得独立，然后令人叹惋的是，终归是二战的雅尔塔体系的作崇，人为地以“三八线”分为两个国家后，一直处于分裂状态，一直延续至今。而在近半个世纪以来，这里的人民就一直在为清除民族分裂、实现国家统一而进行着软战争。因为朝鲜半岛的复杂性和敏感性，朝鲜半岛的和平和统一问题也成为当今国内外学术界所瞩目的大焦点，自从联合国军支援的南朝鲜和苏联和中国支持的北朝鲜分裂后，两国的关系一直处于紧张状态，军事方面也针尖相对，和平统一朝鲜半岛的期待似乎成了一种奢望，那么究竟罪魁祸首是什么呢？

或许美国的干预是不可忽略的一个问题。但若是两国抛弃前嫌，真心统一谁又能阻挡呢？我以为朝鲜半岛问题不能解决的根源在以下几个方面。

一、韩国与朝鲜的社会制度不相容

朝鲜是社会主义国家，而韩国则是资本主义国家。在这两个国家中虽然有些传统没有改变，但经过了这么多年不同社会制度的冲刷，人们的思维方式，生活方式都有了很大的改变，彼此在心理上很难接受对方，甚至产生了仇视的情绪，在这种情况下，谁也不愿放弃或者改变自己的观念来接受对方。

二、朝鲜核问题的存在

朝鲜半岛核危机问题由来已久朝鲜战争结束后,美国通过1953年10月签订的《朝美共同防御条约》获得了在韩国无限期驻军权,并于1958年开始在韩部署核武器。据报道,美国一度在韩国部署过1,000多件不同类型的战术核武器,建有4个长矛地对地导弹发射场和144个奈基式Ⅱ型地

上个世纪90年代以来，朝鲜方面屡次走极端研制并实验核武器，美国等西方国家对此反映强烈，而韩国也似乎与美国越走越近，导致了整个局势的恶化

三、韩国与朝鲜经济方面的巨大差异

经过这么多年的发展，韩国的经济已经走在了世界的前列，人均GDP达到了30000美元，而朝鲜的经济可以说是百废待兴，人均GDP只有不到400美元。由此可见在如此大的差距面前都不愿心甘情愿的接受对方。

解决朝鲜问题的方法

朝鲜对人道主义援助的需求以及国际社会满足它的这种需求的前景都与解决这场核危机的进展以及改善朝鲜严重衰弱的经济情况有着密切的关系。达成一项全面的协议显然会是费时费劲的事情，但我们不应该任它拖延关于核和安全问题的谈判。因此，继续北京会谈的首要目标可能是达成一项临时协议，其主要内容应该是朝鲜立即冻结其核武器计划，朝鲜半岛能源开发组织恢复对朝鲜的燃油供应，美朝两国建立临时的外交关系，中止阻挠对朝鲜的贸易和投资，继续提供人道主义和发展援助。

对中国来说，我们应该做的不是猜测、怀疑半岛的统一能否实现，或是为半岛的统一设置障碍以企图改变历史的既定进程，而是应该密切关注半岛统一的发展进程，详细评估并不断深入认识半岛统一对中国产生的多方面的影响，适时利用自身的力量参与并影响半岛的统一进程，使得半岛统一朝着有利于中国利益的方向发展，努力消除半岛统一对中国带来的冲击。

中国对朝鲜半岛问题应采取的基本政策

中方始终认为，对话谈判是解决朝鲜半岛核问题及半岛有关问题，实现朝鲜半岛长治久安的唯一正确途径。中国政府的一贯立场是：实现朝鲜半岛无核化，通过对话谈判以和平方式解决朝鲜半岛核问题，维护朝鲜半岛和东北亚和平稳定。这是中方处理有关问题的出发点和落脚点。要做到这些，要分两个方面。一方面在内外政策方面进行针对性的调整，以有效的应对半岛局势进展带来的区域格局的改变和对我国的影响；另一方面要充分利用我国现有的力量和影响力评估利害,积极参与朝鲜半岛问题。总之，中国必须对半岛的局势和近期的可能进展进行不间断的全面的评估，积极的参与半岛统一的进程，适时采取不以改变半岛统一大势为目的的或推动或限制的措施，使得半岛的统一进程和统一后的半岛内部局势朝着符合中国利益的方向发展，而避免对中国产生的冲击。半岛的统一在总体上符合中国的利益，但中国的参与并施加以趋利避害为目的的影响也是必不可少的。

结尾

展望未来，21世纪的朝鲜半岛和东北亚将完成由旧格局向新格局的重要转换，朝鲜南北关系、朝鲜南北方与各大国之间的双边关系以及中、美、日、俄四大国间的关系都将重新定位。世界上爱好和平的力量总是呈上升趋势，包括朝鲜半岛南北双方的人民也不希望再次被卷进战争的漩涡，他们希望促成同一民族的和解与交流。可以相信，21世纪的朝鲜半岛最终将摆脱冷战的阴影，进入和平与发展的新时代。

第二篇：论朝鲜半岛问题及中国正确处理朝鲜半岛问题的政策

论朝鲜半岛问题及中国正确处理朝鲜半岛问题的政策

朝鲜半岛处于大陆与海洋的交接部位，是大陆力量与海洋力量相交汇的缓冲带。它处在“破碎带”上，起到了控制海洋的作用。朝鲜半岛的自然地理特征及特殊的周边环境带来的重要地缘战略意义非常明显。朝鲜半岛问题关乎包括中国、俄罗斯、蒙古、日本以及朝鲜半岛的朝鲜和韩国等在内的东北亚各国的安全与稳定，成为各国关注的焦点。

朝核问题始于 20 世纪 90 年代初。当时，美国以其卫星照片为依据，怀疑朝鲜有研制核武器的设施，并扬言要对这些设施实行检查。朝鲜方面则反复声明没有制造核武器的打算和能力，同时指责美国在韩国部署核武器威胁它的安全。

1992 年 5 月 25 日，国际原子能机构调查团开始对朝鲜进行核查。1993 年 3 月 12 日，朝鲜因美国和韩国继续进行“协作精神”联合演习和国际原子能机构要求检查其军事设施，宣布 3 个月后退出 1985 年加入的《不扩散核武器条约》。6 月 2 日 至 11 日，朝美第一次正式会谈在纽约举行，双方在会谈会发表的联合声明中保证不使用包括核武器在内的武力和以武力相威胁，保证朝鲜半岛的无核化、和平和安全，互相尊重主权，互不干涉内政，支持朝鲜半岛和平统一。朝鲜宣布暂不退出《不扩散核武器条约》。7 月 14 日 至 19 日，朝美在日内瓦举行第二次正式会谈，朝鲜方面表示将尽快与国际原子能机构进行对话，美方则表示将帮助朝鲜方面造核反应堆。

1994 年 7 月 8 日 至 8 月 12 日，朝美在日内瓦举行第三次正式会谈。双方在联合声明中指出，朝鲜愿意用轻水反应堆代替石墨减速反应堆，而美国承诺向朝方提供一座轻水反应堆，并向朝方提供代替能源。10 月 21 日，朝美在日内瓦签署关于朝核问题的《框架协议》，根据协议朝鲜愿意冻结其核计划，美国将负责 10 年内为其建造一座 2000 兆瓦或两座 1000 兆瓦的轻水反应堆，在轻水反应堆前美国将同其他国家一同向朝方提供重油作为能源补偿。2002 年 11 月 14 日，朝鲜半岛能源开发组织执行理事会在纽约举行会议，决定从 12 月起中止向朝鲜提供重油。11 月 29 日，国际原子能机构通过决议，要求朝鲜放弃核计划，开放 “ 所有相关设施 ”，并接受核查。12 月 22 日，朝鲜宣布已开启被冻结的核设施并拆除了用于监测的摄像机。

2003 年 1 月 10 日，朝鲜常驻联合国代表宣布，朝鲜退出《不扩散核武器条约》，4 月 23 日 至 25 日，中美朝三方在北京举行三方会谈，8 月 27 日 至 29 日，中国、朝鲜、美国、韩国、日本在北京举行了第一轮六方会谈，从而开启了至今一共六轮的六方会谈。2.1.3 六方会谈和朝鲜核问题的现状

六方会谈从第一轮到第六轮取得的成果是一个逐步推进的过程，第一轮会谈从 2003 年 8 月 27 日 至 29 日，该轮会谈取得的成果是朝方表明 无核化是朝鲜的总目标，拥核不是目的。第二轮六方会谈是从 2004 年 2 月 25 日 —28 日，该轮会谈启动了实质性的讨论各方表示将致力于朝鲜半岛无核化，并愿本着相互尊重、平等协商的精神，通过对话和平解决核问题，维护朝鲜半岛和本地区的和平与稳定。

第三轮会谈从２００４年６月２３日至２６日，该轮会谈取得的成果是各方重申致力于实现朝鲜半岛无核化的共同目标，并强调有必要尽早采取实现该目标的第一阶段措施。这是建设性和务实的实质性的成果，比前两轮会谈更进了一步。第四轮会谈分为两个阶段，第一阶段是从 2005 年 7 月 26 日 至 8 月 7 日，第二阶段是从 2005 年 9 月 13 日 至 9 月 19 日。该轮会谈取得的成果是朝方承诺放弃一切核武器和现有核计划，早日得返《不扩散核武器条约》，并回到国际原子能机构保障监督。这是一次重大的突破。第五轮会谈从 2007 年 2 月 8 日 至 2 月 13 日，该轮会谈取得的成果是朝鲜确定以最终废弃为目标，关闭并封存宁边核设施，并邀请国际原子能机构人员重返朝鲜进行双方同意的一切必要监督和验证。朝方得到的是相当于 100 万吨重油的经济、能源、和人道主义援助。第六轮六方会谈分为两个阶段，第一阶段从 2007 年 3 月 19 日 到 22 日。第二阶段从 2007 年 9 月 27 日 到 30 日，该轮会谈进一步落实了第五轮会谈的成果，将于 2007 年１２月３１日以前完成对宁边５兆瓦实验性反应堆、后处理厂（放射化学实验室）及核燃料元件制造厂去功能化。

在朝核问题中朝鲜政府的态度，并不像艾哈迈迪·内贾德政府那样激进和采取强硬的态度，因为朝鲜政府深知采用强硬手段来对抗美国那是不可能的，对自己没有一点的好处，甚至会被美国像“倒萨”那样来“倒金”，朝鲜也看到美国在伊拉克泥潭中陷得很深，损失很重，现在又要在处理朝核的同时去处理伊核问题，还要在大山里搜寻本·拉丹，这就给朝鲜从朝核中获得更多的利益加了一个很重的砝码，因此朝方尽可能地把六方会谈时间拖延，不断地在谈判中索要更多的补偿。而除了发展核武器方面的要求，其它方面的所有要求他们基本上都要到了。从中可以看出朝鲜政府是一个聪明的理性的政府，他们懂得什么对自己国家来说才是最重要的。

由于朝鲜半岛局势影响中国东北的发展，挑战中美关系、影响中国安全，所以中国对朝鲜半岛问题十分关注。在朝鲜核问题的处理过程中，中国始终是六方会谈的主办方，中国一直在会谈中尽到地主之宜，同时积极地参与斡旋各方，中国尽到的是一个大国应有的义务，表现出的是一个大国的度量。进入21世纪，中国对朝鲜半岛政策的基点是“南北并重”，这一政策不仅对中国的经济发展，而且对国家政治、安全都具有重要的战略意义。中国在处理朝鲜半岛问题上有自己的原则和立场：坚持朝鲜半岛无核化和平解决朝鲜半岛问题；坚持朝鲜半岛自主实现和平统一；坚持中朝传统友谊，深化中朝互利合作；推动中韩战略合作伙伴关系。

朝鲜半岛问题是东北亚问题的核心，也是打开东北亚战略格局的“钥匙”。我国作为朝鲜半岛的邻国和大国应该在朝鲜半岛问题上有所作为，应积极提出应对朝鲜半岛局势演变的政策，为促进朝鲜半岛的和平进程，促进全世界的和谐发展做出贡献。

第三篇：中国应如何应对朝鲜半岛问题

中国应如何应对朝鲜半岛问题.txt你出生的时候，你哭着，周围的人笑着；你逝去的时候，你笑着，而周围的人在哭！喜欢某些人需要一小时,爱上某些人只需要一天,而忘记一个人得用一生 中国应如何应对朝鲜半岛问题

土木0909 王洪胜 2009012179

无论战争以何种形式爆发？无论是谁挑起的战争？中国的目标都只有一个，那就是维持朝鲜半岛现状。我们不希望朝鲜进攻韩国，但也绝不容许韩美方面进攻朝鲜。因此，我们所制订的应对之策都应围绕这一目标进行。

第一，战争是由韩美方面挑起的

如果这场战争是由韩美方面挑起的，那麽必然是对朝鲜的侵略。中国无论从道义上，还是从公理上都具备了出兵的理由。因此，一旦战争爆发中国便可直接派兵参战。目标直指“三八”线，以最快的速度将韩美军队赶过“三八”线。但只要赶过“三八”线即可，中国军队不跃过“三八”线，之後就是将军队部署在“三八”线以北的朝鲜境内以防卫朝鲜。总之，中国的行动应力求果断、迅速，一旦事态发生决不可犹豫不决，应该立即对韩美发出通牒，如果通牒不被接受便马上出兵。中国的行动越是果断迅速就越能向韩美表明中国援助朝鲜的坚定决心，对韩美的震慑也就越大。越能让韩美方面明白中国决心之坚定，吞并朝鲜已成为不可能，再打下去的意义不大；另外，如果中国不越过“三八”线进入韩国，则可向韩美方 面表明中国只想维持朝鲜半岛的现状，并不想将事态扩大化。这样对韩美将形成“进无意义，退有余地”之势，从而打消韩美，尤其是美国方面继续战争的念头。如此，也才能以最小的代价结束战争，维持朝鲜半岛稳定。

第二，战争是由朝鲜方面挑起的

如果战争是由朝鲜方面挑起的，这对於中国而言将是一个难题，也应该是中国所不希望看到的。但是一旦这样的事情发生中国还是必须应对。对此，中国须作两方面的准备：一方面备战，一方面观望。中国不马上出兵，静观事态的发展。只要朝鲜还处於攻势我们就继续观望，而一旦朝鲜转攻为守才考虑出兵相助的问题。但是在出兵之前也需再考虑两个问题：其一，如果韩国是凭借自已的力量转守为攻的，那麽中国仍需继续观望。若韩国仅是将朝鲜赶回老家去，那再好不过；若韩国趁反守为攻之机北伐吞并朝鲜那麽中国就该准备出手了，而出手的时间为韩国军队逼进到大同江边。一旦韩国军队逼进到大同江边或者接近平壤，那麽中国就必须马上出兵将韩国军队赶回“三八”线。如果到平壤沦陷之後中国再出兵，那有可 能会无力回天；其二，如果是美国帮助韩国对抗朝鲜，那麽中国就应该派兵进入朝鲜，但是中国军队只驻紮在平壤及大同江以北地区继续观望，不直接与韩美联军战斗。这样做可以向韩美方面表明中国不会帮助朝鲜进攻韩国，但也不会坐视朝鲜被吞并。如果韩美方面能看到这一点而仅是将朝鲜军队赶过“三八”线那便是最好的结果；如果韩美方面明知如此还是越过“三八”线攻入朝鲜境内，那麽中国就须做好战斗准备了，但仍不要马上卷入战争，而是对韩美方面发出通牒，规定其在一定期限内撤回“三八”线以南，如果不撤退中国将立即发动进攻。但这必须处理好一个问题，那就是期限的设定既不能太短也不能太长，期限太短跟直接进攻没什麽区别，而太长则可能使韩美军队在大同江以南的朝鲜境内立足下来，增加以後进 攻的成本。如果期限合理将可向韩美方面表明中国允许他们适当的惩戒朝鲜，但绝不容许其吞并朝鲜；他们可以在规定的朝鲜境内追歼朝鲜军队，但不允许吞并。这样做可起到以下几方面的积极效果：１、给了韩美方面惩戒朝鲜的机会，在很大程度消除了韩国遭受进攻的复仇心态；２、借韩美之手惩戒一下朝鲜，让朝鲜人明白中国会保全朝鲜，但决不会纵容朝鲜；３、让朝鲜承担一下发动战争的後果和代价。如果韩美军队能在规定的期限内退回“三八”线以南，那我们的目的就达到了。而如果期限一到韩美联军还不退兵那就只能一战了，虽然这样的风险存在，但是我们应该有理由相信美国人是理性的，他们不会为韩国而与中国大打出手，所以出现这样的机率应该不会很大。这样也才能以最小的代价结束战争。

第三，不清楚是谁挑起的战争

如果不知道战争是由谁挑起的，那就只能是依事态的发展来判断。如果战争之初美韩军队就直接攻入朝鲜境内，那麽就根据第一种韩美方面挑起战争的应对措施来应对；如果是韩国方面单独攻入朝鲜境内，那麽中国就采取物资等方面的间接援助，若是韩国军队能逼进到平壤，朝鲜招架不住了，那麽中国无论有没有理由都必须出手；而如果是朝鲜处於攻势或者攻入韩国境内，那就根据第二种朝鲜挑起战争的应对措施也来应对。

三、当前如何才能避免战争的发生？

如果真的发生战争，中国无论如何都不能置身事外，因此也必须采取好应对措施。但就当前而言，战争并没有发生。所以，中国在未雨绸缪，做好应对战争准备的同时，更应该如何防止战争的爆发。

第一，如何防止韩美方面挑起战争。

对於这一方面我们必须先弄清楚一点——真正决定是否对朝鲜发动战争的是美国人，而不是韩国人。如果美国人不同意，韩国无论如何是不敢挑起对朝鲜的战争。所以阻止韩美发动战争的关键在於如何制止美国。

一直以来朝鲜之所以不会像阿富汗和伊拉克那样受美国入侵的一个重要原因是因为美国对中国的畏惧，不想与中国在朝鲜半岛上再发生战争。而美国之所以会这样的原因在於：其一，中国是一个强大的国家，一旦在朝鲜半岛与中国战争胜算不大，代价高昂。而若是陷入持久战则无异於陷入战争泥潭；其二，中美两国在经济等方面存在着高度的依赖性，一损俱损；其三，对於历史的记忆，朝鲜战争、越南战争对於美国都是战争泥潭，而这两战战争都有中国的参与。如果在朝鲜半岛再次与中国发生战争，历史有可能重演；其四，劳师远征，兵之大忌。朝鲜半岛远离美国，而中国则近在咫尺。虽然美国有在全球范围内进行战争的能力，而且在东亚也布署了大量的军事力量，但在远离本土的情况下，战争成本也必然会远大於 中国；其五，美国的政体也在很大程度限制了它在朝鲜半岛挑起与中国的战争。基於以上原因，美国人一直以来都害怕在朝鲜半岛上与中国发生战争。因此，我们若想制止美韩方面进攻朝鲜就必须从两方面入手：其一，不要掩饰我们在朝鲜受攻击时有保卫朝鲜的决心。只要我们有这样的决心，那麽美韩方面才不会挺而走险挑起朝鲜半岛的战争。我们对朝鲜半岛表现出来的决心越是坚定，那麽美韩方面的顾忌也就越大，也就越不可能在朝鲜半岛挑起战争；其二，让美国人知道我们的目标只在於维持朝鲜半岛的现状，我们不容许任何人改变朝鲜半岛的现状，但也不会自己改变现状。因此，我们也不会纵容朝鲜挑起对韩国的战争。我认为当前我们在朝鲜问题上的不明确态度事实上更有可能引起战争，好在当前外界普遍的观点都认 为一旦朝鲜遭到进攻，中国不可能袖手旁观。当然，我也明白当前之所以采取不明确的态度也不是没有自身的考量。如果中国在朝鲜半岛上明作出明确表态会造成两大弊端：其一，在中国与朝、韩都建交的情况下，中国太过明确的态度会被韩国认为偏袒朝鲜，影响中韩关系；其二，这也会让朝鲜人觉得有中国这样一个保护伞，可以更无顾忌的行动，反正出了问题也有中国兜着。这显然也是一个大难题。尤其无助於朝核问题的解决，甚至可能导致朝鲜挑衅韩国。由此观之，可以看出中国在朝鲜半岛问题上的态度是不明确也不是，明确也不是。所以，若想解决这个问题可以试着虚实结合、搭台唱戏，时而让外界觉得中国很有决心，时而又让外界犯糊涂；时而有人唱黑脸，时而有人唱白脸。总之力求做到让美国、朝鲜、韩国都把 不好中国的脉，这样谁也都不敢轻举妄动。至於能不能运用好这一套策略则取决於外交决策者的能力了，我相信如果是张仪、俾斯麦这样的人定能游刃有余。

第二，如何防止朝鲜方面挑起战争

当前比起担心美韩方面挑起战争，有可能更应该担心朝鲜挑起战争。美韩方面虽然在日本海、黄海举行军演，表现出咄咄逼人的态度，但在很大程度上不过是虚张声势。毕竟局势还未发展到非要出手的地步，而且美韩方面对於中国是否出兵、战争胜算都无把握，绝不敢轻举妄动。而朝鲜方面则不一样，内部的不稳定性、前途的不确定性都可能使朝鲜挺而走险。所以朝鲜挑起战争这一步不得不防。今天的朝鲜之所没有沦为东德一样的命运的重要原因在於朝鲜政权的稳定及自身地封闭性。一旦朝鲜这两个有利条件丧失，那麽朝鲜有可能重蹈东德之覆辙。而朝鲜一旦挑起战争，那麽这两个有利条件必将同时丧失：首先，就政权稳定性而言。朝鲜是不可能赢得这场战争的，即便有中国帮助也只能是维持半岛的现状。因此，它无法以胜利来赢得民众的信心，反而弄得满目疮痍。这样不仅不足於维持政权稳定，反而使权威受挫；其次，就封闭性而言，一旦战争爆发，无论是侵入韩国，还是遭到入侵，都将破朝鲜的封闭性。且不说韩美军队进入朝鲜境内，利用自身丰富的物质条件搞“和平演变”或者利用朝鲜战俘搞“和平演变”的问题；纵是朝鲜军队侵入韩国境内，韩国发达的经济、丰富的物质也可能使朝鲜士兵在精神上沦陷。即便最终中国能帮助它维持独立的地位，但对於韩国发达的经济和丰富的物质生活的向往会像病毒一样在朝鲜内部蔓延，最终朝鲜也将会走向和东德一样的结局。所以，无论朝鲜出於何种原因发动战争都无异於是饮鸩止渴。发动战争的代价将会比不发动战争的代价更为高昂。如果中国能让朝鲜人明白这些，那就可以防止朝 鲜挑起战争，甚至有可能让朝鲜选择走上中国和越南式的改革开放的道路。这些绝非泛泛而谈，能否做到，能否做好取决於决策者的能力。

“不谋万世者不足谋一时，不谋全局者不足谋一域”。无论朝鲜半岛的未来如何发展。中国都应该力求做到两点：其一，试着改造朝鲜半岛，将其引向我们所希望的发展轨道；其二，未雨绸缪，做好一切应对朝鲜半岛事态发展的预测，以及相应的对策。

第四篇：中国应如何应对朝鲜半岛问题

浅议朝鲜半岛问题及其走向

物电09.1 唐鑫 20090341063 一．朝鲜半岛问题的由来及其原因

近年来，以朝鲜核武器问题为中心展开的朝鲜与美国、日本、韩国之间的争端，加剧了朝鲜半岛的紧张局势，已经构成了对亚太地区和平与稳定的现实威胁，也使朝鲜半岛局势重新成为国际社会关注的焦点。那么，朝鲜半岛问题的由来及原因是什么呢？

（一）.朝鲜半岛问题的产生要追溯到上个世纪后期日本对朝鲜的占领。1868年，日本成功地进行了“明治维新”，从此，走上了发展资本主义的道路。由于日本国土狭小，资源匮乏，无法满足资本主义发展的需要，于是就通过大肆向外扩张来解决这一矛盾。这样，日本首先把侵略的矛头对准了一衣带水的邻邦——朝鲜。

（二）.还在第二次世界大战结束之前，美、英、苏等大国就早日结束战争和战后势力范围划分召开了一系列会议，其中在开罗会议和菠茨坦会议上都提到关于朝鲜独立的问题，并提出由四国托管建立临时民主政府的主张。但最终由于美苏两国只从各自利益出发，在这上问题的具体实施办法上产生严重分歧，使得朝鲜独立的提议遭到搁浅。而随着反法西斯战争的推进，美苏两国加紧了在朝鲜半岛势力范围的争夺。

（三）朝鲜半岛人为的国土分割和民族分裂状态，给亚洲以至世界带来深刻的影响。它所造成的紧张局势成为威胁亚洲和平的因素。

（四）朝鲜半岛本是一个统一的整体，在几千年的历史进程中，朝鲜人民就世世代代生活在这块土地上，使用的是同一种语言、文化和风俗习惯。但是，由于日本、俄国对朝鲜半岛战略要冲的争夺，由于美国、苏联两个超级大国在朝鲜半岛的争霸，造成了南北双方在意识形态上的巨大差异，使朝鲜半岛被一分为二，形成了目前朝鲜半岛分裂分治的局面。

朝鲜半岛南北双方积怨很深，互不信任，意识形态和社会制度又相互对立，因此，朝鲜半岛的和平统一还不可能在短时间内实现。再加上各大国在朝鲜半岛追求各自利益，又加剧了半岛局势的复杂性。朝鲜半岛问题已成为国际问题，缓和半岛紧张局势，建立新的和平保障机制，需要国际社会的共同努力。因此，近年来，由俄罗斯提出，有中国、俄罗斯、美国、日本、朝鲜和韩国参加的六方会谈，不失为一个解决朝鲜半岛问题的切实可行的方案。

二．中国如何应对这一问题

无论战争以何种形式爆发？无论是谁挑起的战争？中国的目标都只有一个，那就是维持朝鲜半岛现状。我们不希望朝鲜进攻韩国，但也绝不容许韩美方面进攻朝鲜。因此，我们所制订的应对之策都应围绕这一目标进行。

第一，战争是由韩美方面挑起的

如果这场战争是由韩美方面挑起的，那麽必然是对朝鲜的侵略。中国无论从道义上，还是从公理上都具备了出兵的理由。因此，一旦战争爆发中国便可直接派兵参战。目标直指“三八”线，以最快的速度将韩美军队赶过“三八”线。但只要赶过“三八”线即可，中国军队不跃过“三八”线，之後就是将军队部署在“三八”线以北的朝鲜境内以防卫朝鲜。总之，中国的行动应力求果断、迅速，一旦事态发生决不可犹豫不决，应该立即对韩美发出通牒，如果通牒不被接受便马上出兵。中国的行动越是果断迅速就越能向韩美表明中国援助朝鲜的坚定决心，对韩美的震慑也就越大。越能让韩美方面明白中国决心之坚定，吞并朝鲜已成为不可能，再打下去的意义不大；另外，如果中国不越过“三八”线进入韩国，则可向韩美方 面表明中国只想维持朝鲜半岛的现状，并不想将事态扩大化。这样对韩美将形成“进无意义，退有余地”之势，从而打消韩美，尤其是美国方面继续战争的念头。如此，也才能以最小的代价结束战争，维持朝鲜半岛稳定。

第二，战争是由朝鲜方面挑起的

如果战争是由朝鲜方面挑起的，这对於中国而言将是一个难题，也应该是中国所不希望看

到的。但是一旦这样的事情发生中国还是必须应对。对此，中国须作两方面的准备：一方面备战，一方面观望。中国不马上出兵，静观事态的发展。只要朝鲜还处於攻势我们就继续观望，而一旦朝鲜转攻为守才考虑出兵相助的问题。但是在出兵之前也需再考虑两个问题：其一，如果韩国是凭借自已的力量转守为攻的，那麽中国仍需继续观望。若韩国仅是将朝鲜赶回老家去，那再好不过；若韩国趁反守为攻之机北伐吞并朝鲜那麽中国就该准备出手了，而出手的时间为韩国军队逼进到大同江边。一旦韩国军队逼进到大同江边或者接近平壤，那麽中国就必须马上出兵将韩国军队赶回“三八”线。如果到平壤沦陷之後中国再出兵，那有可 能会无力回天；其二，如果是美国帮助韩国对抗朝鲜，那麽中国就应该派兵进入朝鲜，但是中国军队只驻紮在平壤及大同江以北地区继续观望，不直接与韩美联军战斗。这样做可以向韩美方面表明中国不会帮助朝鲜进攻韩国，但也不会坐视朝鲜被吞并。如果韩美方面能看到这一点而仅是将朝鲜军队赶过“三八”线那便是最好的结果；如果韩美方面明知如此还是越过“三八”线攻入朝鲜境内，那麽中国就须做好战斗准备了，但仍不要马上卷入战争，而是对韩美方面发出通牒，规定其在一定期限内撤回“三八”线以南，如果不撤退中国将立即发动进攻。但这必须处理好一个问题，那就是期限的设定既不能太短也不能太长，期限太短跟直接进攻没什麽区别，而太长则可能使韩美军队在大同江以南的朝鲜境内立足下来，增加以後进 攻的成本。如果期限合理将可向韩美方面表明中国允许他们适当的惩戒朝鲜，但绝不容许其吞并朝鲜；他们可以在规定的朝鲜境内追歼朝鲜军队，但不允许吞并。这样做可起到以下几方面的积极效果：１、给了韩美方面惩戒朝鲜的机会，在很大程度消除了韩国遭受进攻的复仇心态；２、借韩美之手惩戒一下朝鲜，让朝鲜人明白中国会保全朝鲜，但决不会纵容朝鲜；３、让朝鲜承担一下发动战争的後果和代价。如果韩美军队能在规定的期限内退回“三八”线以南，那我们的目的就达到了。而如果期限一到韩美联军还不退兵那就只能一战了，虽然这样的风险存在，但是我们应该有理由相信美国人是理性的，他们不会为韩国而与中国大打出手，所以出现这样的机率应该不会很大。这样也才能以最小的代价结束战争。

第三，不清楚是谁挑起的战争

如果不知道战争是由谁挑起的，那就只能是依事态的发展来判断。如果战争之初美韩军队就直接攻入朝鲜境内，那麽就根据第一种韩美方面挑起战争的应对措施来应对；如果是韩国方面单独攻入朝鲜境内，那麽中国就采取物资等方面的间接援助，若是韩国军队能逼进到平壤，朝鲜招架不住了，那麽中国无论有没有理由都必须出手；而如果是朝鲜处於攻势或者攻入韩国境内，那就根据第二种朝鲜挑起战争的应对措施也来应对。

三、当前如何才能避免战争的发生？

如果真的发生战争，中国无论如何都不能置身事外，因此也必须采取好应对措施。但就当前而言，战争并没有发生。所以，中国在未雨绸缪，做好应对战争准备的同时，更应该如何防止战争的爆发。

第一，如何防止韩美方面挑起战争。

对於这一方面我们必须先弄清楚一点——真正决定是否对朝鲜发动战争的是美国人，而不是韩国人。如果美国人不同意，韩国无论如何是不敢挑起对朝鲜的战争。所以阻止韩美发动战争的关键在於如何制止美国。

一直以来朝鲜之所以不会像阿富汗和伊拉克那样受美国入侵的一个重要原因是因为美国对中国的畏惧，不想与中国在朝鲜半岛上再发生战争。而美国之所以会这样的原因在於：其一，中国是一个强大的国家，一旦在朝鲜半岛与中国战争胜算不大，代价高昂。而若是陷入持久战则无异於陷入战争泥潭；其二，中美两国在经济等方面存在着高度的依赖性，一损俱损；其三，对於历史的记忆，朝鲜战争、越南战争对於美国都是战争泥潭，而这两战战争都有中国的参与。如果在朝鲜半岛再次与中国发生战争，历史有可能重演；其四，劳师远征，兵之大忌。朝鲜半岛远离美国，而中国则近在咫尺。虽然美国有在全球范围内进行战争的能力，而且在东亚也布署了大量的军事力量，但在远离本土的情况下，战争成本也必然会远大於 中国；其五，美国的政体也在很大程度限制了它在朝鲜半岛挑起与中国的战争。基於以上原因，美国人一直以来都

害怕在朝鲜半岛上与中国发生战争。因此，我们若想制止美韩方面进攻朝鲜就必须从两方面入手：其一，不要掩饰我们在朝鲜受攻击时有保卫朝鲜的决心。只要我们有这样的决心，那麽美韩方面才不会挺而走险挑起朝鲜半岛的战争。我们对朝鲜半岛表现出来的决心越是坚定，那麽美韩方面的顾忌也就越大，也就越不可能在朝鲜半岛挑起战争；其二，让美国人知道我们的目标只在於维持朝鲜半岛的现状，我们不容许任何人改变朝鲜半岛的现状，但也不会自己改变现状。因此，我们也不会纵容朝鲜挑起对韩国的战争。我认为当前我们在朝鲜问题上的不明确态度事实上更有可能引起战争，好在当前外界普遍的观点都认 为一旦朝鲜遭到进攻，中国不可能袖手旁观。当然，我也明白当前之所以采取不明确的态度也不是没有自身的考量。如果中国在朝鲜半岛上明作出明确表态会造成两大弊端：其一，在中国与朝、韩都建交的情况下，中国太过明确的态度会被韩国认为偏袒朝鲜，影响中韩关系；其二，这也会让朝鲜人觉得有中国这样一个保护伞，可以更无顾忌的行动，反正出了问题也有中国兜着。这显然也是一个大难题。尤其无助於朝核问题的解决，甚至可能导致朝鲜挑衅韩国。由此观之，可以看出中国在朝鲜半岛问题上的态度是不明确也不是，明确也不是。所以，若想解决这个问题可以试着虚实结合、搭台唱戏，时而让外界觉得中国很有决心，时而又让外界犯糊涂；时而有人唱黑脸，时而有人唱白脸。总之力求做到让美国、朝鲜、韩国都把 不好中国的脉，这样谁也都不敢轻举妄动。至於能不能运用好这一套策略则取决於外交决策者的能力了，我相信如果是张仪、俾斯麦这样的人定能游刃有余。

第二，如何防止朝鲜方面挑起战争

当前比起担心美韩方面挑起战争，有可能更应该担心朝鲜挑起战争。美韩方面虽然在日本海、黄海举行军演，表现出咄咄逼人的态度，但在很大程度上不过是虚张声势。毕竟局势还未发展到非要出手的地步，而且美韩方面对於中国是否出兵、战争胜算都无把握，绝不敢轻举妄动。而朝鲜方面则不一样，内部的不稳定性、前途的不确定性都可能使朝鲜挺而走险。所以朝鲜挑起战争这一步不得不防。今天的朝鲜之所没有沦为东德一样的命运的重要原因在於朝鲜政权的稳定及自身地封闭性。一旦朝鲜这两个有利条件丧失，那麽朝鲜有可能重蹈东德之覆辙。而朝鲜一旦挑起战争，那麽这两个有利条件必将同时丧失：首先，就政权稳定性而言。朝鲜是不可能赢得这场战争的，即便有中国帮助也只能是维持半岛的现状。因此，它无法以胜利来赢得民众的信心，反而弄得满目疮痍。这样不仅不足於维持政权稳定，反而使权威受挫；其次，就封闭性而言，一旦战争爆发，无论是侵入韩国，还是遭到入侵，都将破朝鲜的封闭性。且不说韩美军队进入朝鲜境内，利用自身丰富的物质条件搞“和平演变”或者利用朝鲜战俘搞“和平演变”的问题；纵是朝鲜军队侵入韩国境内，韩国发达的经济、丰富的物质也可能使朝鲜士兵在精神上沦陷。即便最终中国能帮助它维持独立的地位，但对於韩国发达的经济和丰富的物质生活的向往会像病毒一样在朝鲜内部蔓延，最终朝鲜也将会走向和东德一样的结局。所以，无论朝鲜出於何种原因发动战争都无异於是饮鸩止渴。发动战争的代价将会比不发动战争的代价更为高昂。如果中国能让朝鲜人明白这些，那就可以防止朝 鲜挑起战争，甚至有可能让朝鲜选择走上中国和越南式的改革开放的道路。这些绝非泛泛而谈，能否做到，能否做好取决於决策者的能力。

“不谋万世者不足谋一时，不谋全局者不足谋一域”。无论朝鲜半岛的未来如何发展。中国都应该力求做到两点：其一，试着改造朝鲜半岛，将其引向我们所希望的发展轨道；其二，未雨绸缪，做好一切应对朝鲜半岛事态发展的预测，以及相应的对策。

总之，如果朝鲜半岛形势发生突变，除非中国有一定程度的力量介入，否则无法保证自身安全利益的维护。这种力量介入，既是维护自身在朝鲜半岛安全利益的决心展示，也可以为实施应对半岛统一的单向安全保证方案创造条件。一定程度的力量介入并不意味着与美国再战朝鲜，也不意味着阻碍半岛统一，与朝鲜半岛国家为敌。中国的力量介入，既可以为保证朝鲜人民生命财产免遭重大损失，支持朝鲜政府稳定半岛形势的努力，又可以在半岛原有格局难以恢复的情况下，提醒半岛国家在推进统一进程中必须兼顾多国利益，防止美国单独控制和主导统一后的半岛事务。中国主动及时提出单向安全保证，倡导一切外国力量全部撤出半岛，最符合朝鲜半岛人民独立自主、和平统一的愿望，最大限度地保证了朝鲜半岛国家的利益。只要朝鲜

半岛国家和人民做出符合自身利益的明智选择，美国就没有理由单独开战，半岛的和平统一就可能实现，中国的安全利益也能得到有效保障。

第五篇：论朝鲜半岛局势及中国的对策.

论朝鲜半岛局势及中国的对策

近期朝鲜半岛局势骤然紧张。朝鲜试射导弹、宣布退出六方会谈，美韩则借“天安舰”事件向朝鲜施加压力。朝韩两国中断了交往，战争阴云再度笼罩在朝鲜半岛上空。

六十年前，1950年6月，在隆隆的枪炮声中，朝鲜战争爆发。战争爆发不久，美帝国主义就把战火烧到鸭绿江边。为了抗美援朝、保家卫国，中国人民志愿军出兵朝鲜，与朝鲜人民并肩作战，用相对落后的装备，打败了武装到牙齿的美帝国主义，并在1953年迫使美国侵略者签订了《停战协定》，维护了朝鲜半岛的长期和平。时光荏苒，六十年后的今天，朝鲜半岛局势再度紧张。一艘韩国军舰的意外沉没，竟在亚洲的火药桶——朝鲜半岛掀起了轩然大波。事件发生短短一个月，局势就变得非常紧张。韩国的李明博政府发布调查报告，指责朝鲜潜水艇发射鱼雷击沉了“天安舰”。而朝鲜军方则坚决否认，并在首都平壤举行新闻发布会进行还击，并称如果韩国当局胆敢发起挑衅，朝鲜将誓死捍卫国家安全，并就此实现国家的统一。而在大洋的彼岸，美国也插手了，打算向联合国发起提议对朝鲜实施制裁。如今，朝韩双方之间已经切断了一切联系，朝韩开城工业园区关闭，朝鲜更是进入“战斗状态”。一时间，朝韩双方剑拔弩张，大有战争一触即发之势。

一、朝鲜半岛局势对中国的影响

从地理位置上看来，朝鲜半岛非常重要。她扼守中国的东大门，对中国的国家安全和发展都有着举足轻重的影响。我惊奇的发现，近一百多年来，朝鲜半岛发生的重大事件，几乎都对中国产生了重大影响。1894年，朝鲜爆发东学党起义，中国派兵帮助镇压。结果野心隐藏已久的日本借机挑衅，发动了中日甲午战争。不仅成功地把朝鲜半岛吞并，还强行占领了中国的台湾，大大加深了中国的民族危机。此后的几十年中，日本就是以朝鲜作为跳板，入侵了中国东三省乃至全国各地，给中华民族造成了无尽的苦难。时间一晃，中国大陆解放以后，中国人民解放军原本已经秣马厉兵，即将一举解放台湾。然而，此时朝鲜却爆发了内战，进而引起了美国的干涉。美国把第七舰队开到台湾海峡，中国失去了解放台湾的大好机会，造成了两岸分裂的局面，至今仍是中国人心头最大的痛。而长达三年的抗美援朝战争，也使中国损失巨大，伟人毛泽东甚至失去了自己的爱子！进入新世纪以来，朝鲜半岛又出现了核危机，美国以朝鲜威胁世界安全为由不断进行干涉，中国作为六方会谈的主办国，自然也被卷入了半岛风云中。特别是2006年朝鲜进行核试验，居然在事发前几十分钟才通知中国，令中国陷入了尴尬被动的境地：既不受到朝鲜的信任，又被西方各国施加压力。同时，朝鲜进行核试验，周边国家很有可能引发新一轮军备竞赛，给中国的国家安全带来巨大威胁。

近期发生的“天安舰”事件，更是给中国带来了前所未有的挑战。一方面，朝鲜与中国是唇亡齿寒的关系。如果中国支持联合国对朝鲜进行制裁，必将使朝鲜政权面临孤立甚至崩溃的危险，这样下来，美国的势力就会长驱直入渗透到鸭绿江边，而大量涌入的朝鲜难民将给中国带来沉重负担；但另一方面，如果中国不对西方以及韩国的要求做出一定回应，又会给西方造成不积极解决朝鲜问题的口实，给中国的外交带来不利的局面。由此看来，朝鲜局势的发展，关系到我国的国家安全，关系到我国的内部发展和对外开放能否拥有一个安定有利的国际环境，关系到我国能否顺利进行社会主义现代化建设。

二、在当前朝鲜半岛的局势下我国应该采取的对策

1.在关于朝鲜半岛的问题上，中国一定要牢牢坚持对自己有利的立场，切不可为任何一方所左右。“天安舰”事件发生后不久，韩国方面便称该舰乃是朝鲜击沉的，并强烈要求中国对朝鲜谴责，还要求中国同意对朝鲜进行制裁。而我国国内的一些所谓“主流学者”“精英分子”也亦步亦趋地跟着韩美的调子，叫嚷什么“为了世界和平，中国也应制裁朝鲜”，甚至妄称“消灭金氏极权政权”。这种没头脑的言论是极为有害的。中国是一个大国，无论什么决策，都要以是否有利于本国的长远发展为标准，决不能为他国所干涉。朝鲜是中国东北的屏障，与中国是唇亡齿寒的关系，无论局势如何变化，我们都要坚定不移地支持朝鲜人民的独立自主，决不能让美国颠覆朝鲜、将其势力渗透到中国边境的阴谋得逞。当然，对于朝方提出的一些不尽合理的要求，我们也不能全部接受。

2.中国要做好和平谈判与军事斗争的两手准备。一方面，发挥中国是六方会谈东道主的积极作用，尽最大可能把各方、特别是朝方重新聚集到谈判桌旁，争取通过和平谈判的手段，调和各方的利益，缓和半岛局势，争取达到半岛无核化目标；另一方面，也要加强本国的经济、国防实力，特别是要加强中国东北地区的军备，提高快速反应、应对突发战争的能力，巨大的军事实力是非常必要的，在平时可以平衡地区局势，给他国造成一种威慑力，使其不敢轻举妄动挑起地区冲突，在战时可以有效地保卫国家安全、维护地区和平与稳定。

结论

当前朝鲜半岛局势变幻莫测，相关各方都在进行相应活动，朝鲜半岛正面临着一个关键的十字路口。但可以肯定的是，朝鲜半岛以及周边地区对于中国是利益攸关的。朝鲜半岛的任何变化，都将对中国未来的国际地位、国内发展造成不可估量的影响。

因此，我们必须时刻关注朝鲜半岛局势的发展。中国在采取相关对策时，必须独立自主，始终坚持从国家根本利益出发。一方面，我们既要继续与有关各方进行斡旋，缓和地区局势，推进朝鲜半岛无核化；另一方面，我们又要增强我国的国防实力，以应对朝鲜半岛随时可能出现的危机