中东北非出现动荡的原因及其对中国的启示意义5则范文

第一篇：中东北非出现动荡的原因及其对中国的启示意义

中东北非出现动荡的原因及其对中国的启示意义

经济研究导刊 2011年 21期

刘志国

自去年12月以来，北非、中东地区的多个国家爆发了反对政府的游行示威和抗议活动，使这一地区陷入持续动荡。中东、北非的动荡局势引起了国际社会的广泛关注和普遍担忧。是什么原因造成中东、北非地区的动荡局面？中东、北非的动荡对中国有什么启示意义？

一、中东北非出现动荡的原因

从2010年12月开始，北非和中东地区的多个国家接连出现反政府的游行示威、暴力和武装冲突，致使这一地区陷入动荡。动荡从突尼斯开始，迅速蔓延到埃及、利比亚、巴林、也门、伊朗、叙利亚、科威特、约旦、摩洛哥、阿尔及利亚、阿曼、沙特阿拉伯等中东和北非国家。时至今日，中东北非的某些国家还处在激烈的动荡和冲突之中。在这场波及面广、持续时间长、对地区局势和国际局势有重大影响的剧烈动荡和冲突之中，突尼斯、埃及和利比亚的局势更加令人瞩目。对于中东、北非发生动荡的原因和根源，新闻媒体、研究机构的专家学人对此有不同的看法和认识。概括起来有三种：一是外因论，即认为动荡的根源来自于外部；二是内因论，即认为动荡的原因和根源在于发生动荡国家的内部；三是内外因结合论，即认为动荡的发生既有内因也有外因，是内外因结合的结果。我们认为中东北非地区出现动荡既有内因，也有外因，根源还在内部，主要是长期积累的经济、政治和社会问题得不到很好地解决导致的。

1.通货膨胀严重，失业率上升，就业、人民基本生活等民生问题得不到很好地解决。中东阿拉伯国家大部分地区干旱，粮食依赖进口。至2011年1月，世界粮食价格指数已经连续第七个月上涨，创下自1990年以来的最高纪录。在埃及，食品价格上升了17%。突尼斯、埃及等国政府为防止食品价格上涨给人民生活带来大的影响，采取了价格补贴、降低税率等措施，但这些措施没有使人民的基本生活得到改善。

中东、北非国家大都属于资源性国家，经济结构单一，对外依存度高。受金融危机影响，对外出口和投资减少，收入减少，产业萎缩，失业率上升。突尼斯官方公布的失业率为14%，而据英国媒体报道，突尼斯年轻人的失业率实际上达到了惊人的52%。埃及国家统计局最新统计显示，埃及2009年第一季度的失业人口为234.6万，失业率达9.4%。

2.政治体制僵化，改革滞后，贪污腐败严重，引起民众极端不满，民众要求政治自由、民主。在突尼斯、埃及和利比亚，抗议民众高喊反对贪污腐败的口号，表达他们的政治诉求，可见，民众对国内的存在的严重的贪污腐败、独裁、专制强烈不满是导致这场动荡发生的政治原因。

突尼斯和埃及尽管实行共和制政体，有议会，也搞多党选举，但实际上国家权力长期掌握个人手中，搞家族政治。在突尼斯，本•阿里通过军事政变上台，担任总统长达二十四年，大搞裙带关系，国家权力集中在他个人和家族手里，政府官员也任人唯亲。穆巴拉克担任埃及总统30年，虽然推行了一些经济和政治改革措施，也没能够治愈腐败这个社会顽症，政府官员丑闻四起。今年9月埃及要举行大选，有传言说穆巴拉克要将权利传给儿子，民众对此感到强烈不满。利比亚总统卡扎菲通过政变上台，统治利比亚四十多年，国家权力集中在卡扎菲及其家族手中，在国内实行强权政治。路透社的评论认为，利比亚是目前世界上贪污腐败问题最严重的国家之一。

3.金融危机和美国推行的“大中东民主计划”助推动荡发生。金融危机暴露并加剧了国内存在的经济结构失衡、贫富分化等问题，导致就业环境更加恶化，民众生活水平下降，加重了民众对政府的不满，从而引发社会和政治动荡。

2001年，美国前总统小布什提出旨在对伊斯兰世界进行民主改造，摧毁伊斯兰激进势力赖于滋长的基础，最终建立起与美国同质的自由民主政体，以实现美国改造并全面控制伊斯兰世界的全球性主导战略的“大中东计划”。美国通过采取组织、培训人员，提供资金、技术支持，引导运用新兴媒体和数字科技，煽动和激发民众的极端情绪等非暴力的方式，实现国家政权更迭是“大中东计划”的重要内容。美国维基解密网站曝光的有关突尼斯总统家族贪污腐败细节的电文，就点燃了民众对政府腐败不满的怒火，被美国媒体称为“是世界上第一场‘维基革命’”。美国还要求埃及改革选举法，释放反对派领导人，甚至给反对派提供活动经费。

二、中东、北非局势对中国的启示意义

中国与中东、北非国家的具体国情不同，所处的外部环境也不一样。但是中东、北非的动荡局势仍然对中国有重要的借鉴作用和启示意义。

1.必须牢固树立科学发展理念，切实贯彻科学发展观，必须注重经济发展质量，更加注重改善民生，让人民共享经济发展成果。发生动荡的中东国家，有的经济增速也很快，人均GDP也很高，如埃及在2004—2008年的四年间GDP翻了一番，利比亚的人均GDP达到了15 000美元，巴林的人均GDP更是超过了20 000多美元，但是长期存在的经济结构单

一、通货膨胀、失业等深层次的经济问题和贫富分化的问题并没有得到很好地解决，引起了民众特别是年轻人的愤怒从而引发了这场地区危机。中国也存在着经济结构不合理，经济发展方式粗放，贫富差距过大，通胀、就业压力增大等方面的问题。这些问题解决不好，不仅会影响中国经济的健康发展，而且必然会危及社会的稳定。中东、北非的动荡提醒我们，必须注重经济发展质量，必须把经济发展和改善民众生活密切结合起来，让人民真正享受到经济发展所带来的好处。

2.必须抓住时机，积极稳妥地进行政治体制改革，惩治贪污腐败，发展中国特色社会主义民主政治。经济问题说到底是个政治问题。经济的发展不能解决社会公正和公平的问题，相反还可能是滋生贪污腐败的温床，加剧贫富差距，解决经济问题要有一个良好的制度安排，这就要求对政治体制进行改革。在达沃斯世界经济论坛2010年公布的全球经济竞争力排行榜上，突尼斯位列世界第三十八位，连续多年稳居非洲大陆首位，经济增长率一般保持在5%左右，政局也长期稳定。突尼斯的动荡有经济方面的原因，更主要的是政治方面的原因，个人长期执政，政治腐败。等到事情出来了，才承诺进行经济和政治的全面改革，不再连任下届总统，但为时已晚，人民不答应了。3.加强社会主义法治建设，加强执法队伍建设，提高执法水平和应对突发事件的能力。突尼斯事件，是由城管部门“暴力执法”引发的。事件发生以后，突尼斯政府又处置不当，使事态不断扩大。我们要坚决贯彻依法治国的方略，加强法治建设，提高执法人员的执法能力和水平，增强应对突发事件、抵御安全风险和化解危机的能力。

4.应建立海外投资风险评估体系，提高保护国家和企业海外资产的能力。金融危机之后，随着中国经济的持续稳步增长、人民币汇率升值和海外投资需求的扩大，中国企业加速了海外投资的步伐。2009年全年的境外投资额达到300亿美元~350亿美元，比2008年增长3倍。但投资地区的安全环境并不好，因为安全环境好的地区已经西方发达国家捷足先登了。据商务部统计，中国在利比亚在建大型项目共计50个，涉及合同总金额达188亿美元。利比亚的动荡给中资企业造成相当大的影响，从目前来看，中国企业的损失或将超出此前的预计。从这次中东北非动荡可以看出，中国缺乏企业海外投资风险防范和应急机制，因此，有专家呼吁政府尽快建立海外投资风险评估机制，特别要重视政治**因素，建立政治风险的识别、预警及应对措施体系，使企业在“走出去”投资时能够得到更好的保障。

5.加强对网络信息的疏导和管理。互联网等现代通讯技术在引发地区动荡和冲突中发挥了重要作用。在突尼斯和埃及的动荡中，参与游行示威的主要是民众，其中青年人是主力，他们利用网络传递信息，组织示威游行。不久前，境内外一些别有用心的人，通过互联网煽动国内居民非法聚集，妄图引发“街头政治”，企图尝试把乱局引向中国，对此，我们应十分清醒、高度警惕。应增强网络安全意识，加强对网络信息的疏导和互联网的管理，提高现代网络通讯技术水平和管理水平。

改革开放三十多年来，中国经济社会快速发展，政治体制改革逐步推进，人们的生活水平不断提高，综合国力和国际地位不断增强。我们要倍加珍惜来之不易的大好局面，自觉地维护改革、稳定和发展的大局，坚定走中国特色社会主义道路的信心和决心，相信党、相信政府有决心、有信心、有能力解决当前中国经济和社会发展中存在的一些问题，对于境内外敌对势力西化和分化中国的政治图谋要提高警惕，坚决抵制。

第二篇：中东北非动荡启示

从中东北非政治动荡看中国民主政治建设

浙江信息工程学校张建霞

大家都知道，从去年12月开始，中东和北非的一些国家都不同程度地发生了政治动荡，表现比较激烈的国家如突尼斯、埃及、利比亚。在突尼斯执政23年的本阿里政权下台，在埃及执政30年的穆巴拉克政权被迫辞职，利比亚执政达41年之久的卡扎菲政权也处于风雨飘摇之中，并且陷入了无休止的战争，人民正遭受战乱之苦。

这些国家由于矛盾重重，被人们戏称为“世界病夫”。研究国际问题的专家给他们号脉看病，虽然各自情况有所不同，但总的说来以下几个病因是共同的。一是经济上发展缓慢，二是政治上民主进程停滞，三是社会上矛盾积怨较重，网络文化推波助澜。这三个是内因。还有一个外因就是美国等西方国家的干涉。美国早在布什政府时期就提出过大中东民主计划，试图通过选举扶持亲美政权，实现对中东乃至伊斯兰世界民主化改造。当突尼斯爆发内战时，美国传媒高呼这是“民主和人民的胜利”。

发生在突尼斯的一件失业青年与城管之间的冲突事件引发了阿拉伯世界的整体动荡，由此可见，在全球化浪潮席卷世界的今天，一国内部的稳定与发展已经不单单是本国自己的事情。

我今天只从其中的政治原因分析，以此给我国的民主政治建设一些借鉴。

突尼斯、埃及、利比亚的政权大都是通过民族革命建立的，曾经得到民众的广泛支持。但这些政权在长期执政过程中逐渐发展为家族政治、专制腐败。第一个表现是：政治现代化、民主化停滞不前，政治体制僵化。中东地区是世界上实行君主制最多的地区，权力世袭，统治者长期揽权专制，压制民众参政议政，民众缺乏利益诉求的渠道。被压制太久一旦有导火索就会爆发出来。第二个表现是执政党和统治集团腐败。例如，突尼斯总统本阿里报道说总资产有35亿英镑；卡扎菲的八子一女全部涉足关键产业，控制国家经济命脉，财富源源不断流入其家族中；埃及的穆巴拉克家族财产有400-700亿美元。由于领导层的巧取豪夺，腐败成为一种政治常态。在“透明国际”的全球腐败排行榜中，阿拉伯世界的国家许多名列前茅。腐败严重侵蚀着社会公平公正，引发了民众对统治者执政合法性的怀疑。

这次中东北非政治动荡之后有好事者希望波及到中国来，以动摇中国共产党的执政地位。显然他们是不了解中国国情的。以上分析的中东北非政治动荡的三个内因中国都不具备。中国是近三十多年来公认的发展最快和最稳定的国家，政治体制改革有序的在进行，领导集体一直在有序的更换。近年来中国政府也特别注重改善民生，化解社会矛盾。

美国时代周刊3月7日报道：在中国，人民认为共产党政权创造了迄今为止全世界最惊

人的经济增长。经济危机期间，就在其他国家遭受重创之时，中国继续前行。为什么要把中国共产党赶下台呢？没几个中国人愿意冒险制造阿拉伯式的混乱。

当然，我们不能满足于已取得的成绩和别人的赞扬。更不能在别人出现问题时沾沾自喜，应该不断吸取他国的经验教训，坚定不移的走自己的路。

从这次中东北非的动荡我认为至少对我国的民主政治建设有两个借鉴意义。

首先，中国必须谋求民主，但中国的民主政治道路是具有中国特色的，不是推翻原有的民主，更不是照搬西方民主制度，而是在现有民主制度基础上借鉴世界优秀成果，加以完善、发展、创新。中国特色之“特”就在于：我国的民主政治道路是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

中国模式的改革发展与其他发展中国家相比，与俄罗斯模式和拉美模式相比，无疑是最为成功的。因为，中国采取了渐进式改革方法，先易后难。在改革过程中，处理好了改革、发展与稳定的关系，政治稳定是中国模式成功的最重要的因素之一。而且，改革过程中以民生为重，将不断改善人民生活水平作为改革发展稳定三者关系的结合点。因为，对于发展中国家而言，生存权和发展权的保障是其他民主权利的基础。

其次，现阶段的政治民主化进程中必须注意以下几点。

一是民主政治建设必须与现阶段的经济基础和经济体制改革相适应，民主化是一个渐进的过程，欲速则不达。如果以大跃进方式或俄罗斯激进模式推进民主化，必然会给中国带来灾难。

二是人民当家作主是核心内容，相比坚持党的领导和依法治国，更易虚化，当前必须完善四个民主制度建设，真正保障人民当家作主。这四个中国特色民主政治制度是：人民代表大会制度，保障全体人民当家作主。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，保障民主党派和无党派人士的民主权利。民族区域自治制度，保障少数民族人民当家作主。基层群众自治制度，保障每一个老百姓行使民主权利。

三是民主政治建设关键在党的领导，必须从严治党，防止执政党腐化变质。过去的苏东剧变，今天的中东和北非政治危机都时刻提醒着中国共产党，党自身的建设至关重要。

中国特色社会主义建设从毛泽东时代奠定基础，邓小平时代的“摸着石头过河”开始，经过三代领导集体和中华民族的不懈努力和探索，已经初步形成了世界公认的“中国模式”，即中国特色社会主义道路。四代领导人都非常重视民主政治建设，“人民民主是社会主义的生命”已经成为全党全国的共识。

完稿时间：2011年4月25日

附：读书活动以来阅读书目

《国际问题研究杂志》2010年下、2011年上

《大道至简——讲给EMBA的经济学》 陈淮 著 中国发展出版社 2004年版 《中华人民共和国史2002——2009》 柳建辉、郑谦著

《毛泽东传》 罗斯·特里尔著

《蒋介石大传》 中国人民大学出版社 2007年版 人民出版社 2010年版 2010年版 何虎生著 华文出版社

《叩问传统：中国传统文化讲演录》

《知道点中国文化》

《知道点世界文化》 徐亮 端木赐香著福建教育出版社 2009年版 著 二十一世纪出版社 2006年版 邓金林 著 陕西人民出版社会 2007年版

2010年版 《一本书读懂国学知识》 王晓梅著 中央编译出版社

《全球通史：1500年以后的世界》 斯塔夫里阿诺斯、吴象婴著 上海社会科学院出版社 1999年版

《经济学能做什么》 夏业良著 郑州大学出版社

2006年版

2008年版 2004年版 《霜冷长河》 余秋雨著 作家出版社《中国经济专题》 林毅夫著 北京大学出版社

《中国经济时报》 国务院发展研究中心主管主办 2010年下、2011年上（周一至周五日报）

《特别文摘》 中国剪报社出版 2009年1——12期；2010年1——12期

当代中国出版社 《大清留美幼童记》钱钢、胡劲草著

《追寻历史真相》张秀枫主编河南文艺出版社

《名人历史现场——叶永烈访谈录》叶永烈著权河南文艺出版社

《2009中国随笔》 杜渐坤、陈寿英主编渡江出版社

《山楂树之恋》艾米著 江苏人民出版社

《北风那个吹》 高满堂著 作家出版社

作家出版社

上海远东出版社 《遥远的救世主》 豆豆著《惊鸿伤影——民国才女传奇》陈家萍著

《76号魔窟女谍》 李伟著湖北人民出版社

云南教育出版社 《中国历史文化常识通典》 《线装经典》编委会编

第三篇：西亚北非动荡的原因和启示

西亚北非动荡的原因和启示

西亚和北非地区历史上就是全球的一个火药桶，战火不断，各国人民饱受战争之苦。近期的政治动荡可能加剧地区局势恶化，更加不利于全球的和平与稳定。除近期的利比亚政乱问题外，巴以冲突和伊朗问题是中东地区的两大历史性难题，是西亚北非地区和平与稳定的严重威胁。政治腐败，经济凋敝，加之西方强国的政治军事干预，西亚北非地区陷入了30多年来罕见的政治动荡时期，地区局势动荡不安。

西亚和北非地区的动荡不堪，是该地区政治、经济、文化、宗教等历史因素共同作用的结果，西方势力的强制干预更加激化了其存在已久的民族矛盾，加剧了该地区的政治动荡局面。

（一）政治问题

西亚北非地区各国都面临政治僵化的问题，这些国家大多是强人把持政权，普遍缺乏民主政策，采用家族统治，实行世袭制，统治者采取独裁专制。这种僵化的政治体制导致了政治参与渠道单一，政府腐败问题严重，最终使社会矛盾积累到了无法收拾的地步。

随着经济全球化的日益深化，来自外界的民主、民权思想得到广泛传播，国民的民主需求日益强烈，而当地各国长期以来普遍存在着体制僵化、改革严重滞后局面，加之政府严重腐败，家族和朋党垄断利益，贪污严重，民怨沸腾，引发了社会矛盾的激化。

（二）经济问题

西亚北非各国大多属于外向型经济，拥有丰富的石油资源，主要靠石油出口、旅游业、外资支撑其发展，但因为长期受外国干预，经济结构单一，长期依赖世界市场，形成了以出口石油为主的外向型经济。在国际分工中处于边缘位置，经济发展势必受国际环境的变化而波动，随着全球经济危机的爆发，导致了这些国家的国际市场需求大幅减少，对这些国家的经济安全造成了致命性的打击。

国内经济衰退，民生凋敝、百姓贫穷，失业率攀升，导致年轻人不满乃至上街示威，国内贫富悬殊、分配不公，民众生存处境更加困难，这使得不满情绪高涨，求变心理上升。

（三）文化问题

西亚北非地区国家大都属于阿拉伯国家，有相同的文化、宗教和风俗习惯，再加上受殖民文化的影响，所以思想文化出现“营养不良”，畸形发展的趋势。

西亚北非很多国家受到落后的思想观念和现实条件的影响，人口出生率非常高。有的国家大国心态非常浓厚，有些出于部落的保守观念，不愿意采取合理的方式“敞开胸怀”。

受长期的世界形势的影响，传统的价值观念和以美国为首的西方的价值观念在西亚北非地区发生了激烈碰撞，导致人们价值观和思维方式的混乱。

（四）宗教问题

西亚和北非地区的宗教问题和民族问题有其深刻历史根源，其内容错综复杂，主要存在的三大教：犹太教、基督教、伊斯兰教又分化出诸多教派，教派之间的信仰难以融合，谈不上形成统一的理想信念，更为严重的是存在严重的宗教歧视甚至是欺压，这便是中东动荡的历史根源和思想根源。

西方势力的强制干涉是引起西亚和北非地区局势动荡的深层原因。

十多年来美国在该地区竭力推行的“民主改造伊斯兰世界”的措施与行动，是导致部分国家局勢巨变的诱因和关键。冷战结束以来，美国一直试图推广美国式的民主和自由主义价值观。

互联网推波助澜。为了让美国的民主改造计划顺利实现，奥巴马政府极为重视现代网络技术，宣扬“互联网自由”，利用社交网络在中东北非地区煽风点火。美国政府以“互联网自由”为幌子，在中东地区借助社交网络这种新型的外交工具，大肆推行美国的意识形态和价值观，大力煽动该地区民众的不满情绪，并使这种情绪迅速在中东地区延伸，从而导致本来限于少数国家局部地区的政治抗议活动得以迅速蔓延。

西亚北非发生的政局动荡告诉我们：“发展才是硬道理”，国家要把经济发展作为治国的第一要务；而为了保证国家的发展，首要前提就是维持政局的稳定，只有国家政局稳定，经济发展才能顺利进行，人民才能安居乐业，生活幸福；只有国家政局稳定，经济发展顺利，才能消除动荡的根源，长久的世界和平与稳定才能得以实现。为此，我们需要做到以下几点：

第一，要坚持以经济建设为中心，大力发展生产力，增强以科技和经济实力为基础的综合国力。深入贯彻落实科学发展观，促进经济又好又快发展。发展经济，增加就业，缩小贫富差距，提高国民的生活水平。完善经济结构，提高对外开放水平，避免过度依赖国际市场，提高规避国际风险的能力。这是解决我国所有问题的关键，是稳定社会、人民安居乐业的根本物质保障。

第二，要协调人民内部矛盾，维护安定团结的社会环境。稳定的环境是经济社会发展的前提和基础。我国正处在重要的战略机遇期，必须抓住机遇，加快发展。协调人民内部矛盾，防止出现各种矛盾集中爆发，影响发展的主题。

第三，要保障和改善民生，构建社会主义和谐社会。“推进社会建设，要以保障和改善民生为重点，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，完善保障和改善民生的制度安排，把促进就业放在经济社会发展优先位置，加快发展教育、社会保障、医药卫生、保障性住房等各项社会事业，推进基本公共服务均等化，加大收入分配调节力度，坚定不移走共同富裕道路，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。”（胡总书记7.1讲话）

第四，发展社会主义民主政治，坚持人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，确保人民当家作主。加大反腐力度，确保国家机关始终以为人民服务为宗旨，维护社会公平正义。

第五，坚持走和平发展道路，始终坚持独立自主的和平外交政策，坚持独立自主的基本立场。建立现代化的军队和国防，维护国家主权和领土完整，保卫我国改革开放的成果，维护人民利益。

第六，发展社会主义先进文化。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，增强民族自尊心、自信心、自豪感，激励全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而团结奋斗。

第七，贯彻落实我国的各项民族政策，促进各民族的平等和团结，大力发展各民族的经济文化事业，实行民族区域自治。尊重少数民族的风俗习惯和宗教信仰自由，建设民主、自由、富强、和谐、统一的多民族国家。

第八，研究国内国际政治的人员要拓展研究视野、转变思维方式，密切关注国际重大事件，将中国政治发展纳入到全球经济政治发展格局中去考察。这样才有利于我们正确的判断国际形势，把我国内形势。

我们要抓住机遇，迎接挑战，致力于建设中国特色社会主义。坚持中国共产党的领导，努力贯彻落实科学发展观，坚持和完善中国特色的政治制度，努力走自己的发展道路，维护世界的和平与稳定。

第四篇：如此中东北非局势动荡

如此中东北非局势

摘要：2010 年底以来，西亚北非地区持续动荡，突尼斯、埃及政权突变，利比亚陷入战争泥潭，叙利亚、巴林和沙特等国民众示威不断。这些“政治风暴”被认为是21世纪以来国际形势上最具影响力的事件。本文深入剖析中东北非局势的原因根源和透过这些局势带给我国的启示。

关键词：中东 北非 动荡 原因 启示

2010 年底以来，西亚北非地区持续动荡，突尼斯、埃及政权突变，利比亚陷入战争泥潭，叙利亚、巴林和沙特等国民众示威不断。这些“政治风暴”被认为是21世纪以来国际形势上最具影响力的事件。

一、中东北非国际政局动荡的原因

对于，中东北非政局动荡发生原因的命题，有人认为西方势力是此次动荡的根源，也有人认为中东北非当局政府所引发的民生矛盾是造成此次动荡的主要原因。在笔者看来，任何事件包括革命性的事件都有其内部因素和外部因素，而革命性事件的主要根源还是归咎其国家的内因。所谓国家中的内因，包括其统治阶级与被统治阶级的关系，国内主要矛盾，国家经济发展状况，国家资源分配等。因此中东北非一系列的动荡根源在于本土政治经济矛盾激发，而西方势力在这种矛盾的激化中起着煽风点火和推波助澜的作用。

(一)人民利益受到侵犯是社会动荡的重要根源

有人认为，中东北非国家政局动荡的根本原因在于经济发展水平不高。这就陷入了一切惟经济发展论的误区。笔者认为，此次社会动荡根源虽然在于经济，但并非在经济发展水平，而是在于人民可支配收入或者人民利益所得降低。

譬如，此次中东北非政局动荡的初始国突尼斯在宏观经济指标，全球竞争力指数和人类发展指标都无一例外的居非洲前茅。2000年到2010年突尼斯年均经济增长率达到了4.5%，尤其是在国际金融危机使得非洲许多国家经济增长率大幅下滑的2009年，突尼斯仍然保持了3.1%的增长率，而同年南非则出现了-1.8% 1 的负增长。[1]如此的经济发展大国，却因为一名失业大学生遭遇到城管暴力执法而采取自焚身亡的事件而使当政者丧失政权。正所谓“冰冻三尺非一日之寒”，突尼斯的政局之所以陷入今天的**局面，是长期经济社会发展失衡，与腐败之风恶性蔓延的结果。首先，突尼斯经济发展对外部环境依赖程度很高，欧洲是其主要的市场。而由于近几年的金融危机，欧洲国家一直没有恢复元气，因此对突尼斯出口和旅游收入受到影响，首当其充的是突尼斯的民众。另外，突尼斯粮食不能自给，大部分靠进口。而突尼斯国内粮食由于天气因素造成产量严重下降，加上国际粮食价格升高。其国内的粮食价格高涨，引起广大群众的不满。金融危机后的突尼斯却减少对于贫困人口的补贴，加深了贫困人口的生活窘迫境况。同时，突尼斯面临着失业率居高不下的国内矛盾，官方统计数字为14%，大学生失业率超过20%。虽然突尼斯政府对此做了一系列的工作，但由于进度缓慢和人才市场供需失衡等导致社会不稳定因素的增加。最后，也是尤为突出的一个原因，突尼斯当权者腐败风行及市场垄断，导致了突尼斯国内贫富分化进一步加剧。2010年12月，维基解密曝光的美国大使馆机密电文中将本·阿里的家族称为“准黑手党”，称其是突尼斯“腐败的核心”。这在突尼斯民众中引起轩然大波，对本·阿里政权的仇视也更加深重。这个事情深深地伤害了突尼斯的广大人民群众的利益和情感。因此在突尼斯国内爆发了“茉莉花革命”。

事实上，家族统治、高失业率、贫富差距鸿沟和贪污腐败在中东和北非地区普遍存在。正是如此，突尼斯的“茉莉花革命”给了这部分地区的人民起了一定的引导作用。埃及，利比亚等国家遭遇政治动荡与这些因素是密不可分的。

（二）西方势力的干涉是这些地区局势动荡的外部因素。

中东北非国家动荡政局的背后都有以美国为代表的西方国家的影子。美国半个多世纪以来的“中东政策” 扭曲了该地区的政治结构和政治版图，“9·1l” 后美国又在相关国家强力推行“西式民主”，这是引发和加剧部分国家政局动荡的外部因素。

与传统的外部军事打压手段不同，美国近年推出的“大中东计划”更加注重从目标国的内部煽动和激起民众的极端情绪，从而发动非暴力的“软战争”，即所谓的“街头革命”。美国在中东北非地区意欲推行的民主改造计划，诱导着该 2

地区的民众“认同”美国的自由主义价值观。在金融危机的影响下，这些国家原本存在的经济结构失衡、失业率上升和贫富差距拉大等问题进一步凸现，一些民众在所谓“自由”、“民主”口号的鼓动下走上街头，从而导致了动荡的发生和蔓延。

除此之外，在利比亚已陷入事实上的内战状态的时候，西方多国部队的加入使利比亚内战变成了利比亚战争。3 月17 日，安理会通过第1973 号决议，决定在利比亚设置禁飞区。3 月19 日，英、法、美等国在巴黎召开会议，商议如何对利比亚进行军事干预，落实安理会关于利比亚的决议。3 月19 日深夜，以法、英、意等西方国家为主的多国联军正式对利比亚空袭，致使利比亚内战即刻升级为利比亚现政府同外部干预者之间的冲突和对抗。[2]西方国家以民主的口号用暴力的手段去达到自己的目的，其目的并非全世界的民主，而是这些国家的利益。这是新时期霸权主义的一种表现。

总之，西方等发达国家在经济、政治、军事、文化多方面的推波助澜，助长了这次中东北非地区动荡的气势，使动荡大有蔓延之势。

（三）互联网在此次的动荡中起着重大的作用。

美国《福布斯》杂志的《网络战走在革命前面》一文称，“突尼斯是第一个实现由公民、确切地说是网民推翻现政权的阿拉伯国家”，这要得益于于“现代化的通讯基础设施、互联网的普及和完全数字化的移动电话网络”。

回看突尼斯、埃及的骚乱，直接导火索都源于网上盛传的有关腐败的视频，它们彻底冲破了民众的忍受底线，也给网民组建网络组织提供了理由。如在埃及，2009 年6 月年轻商人哈立德·赛义德被害的视频播出后，人权活动者在脸谱上创立了“我们都是哈立德·赛义德”网页，在脸谱、优兔和推特上的拥护者多达数十万，并最终成功号召埃及民众于今年1 月25日在解放广场开展示威活动。埃及动荡的强大幕后推手“4.6 青年运动”也是通过互联网成立的，现在脸谱的拥护者达80 万人。在突尼斯，2010 年12 月17 日，一名大学毕业后找不到工作的年轻人赖以谋生的摊位被取缔后自焚，他全身着火的照片很快传遍互联网，这起“暴力执法”事件彻底点燃了民众的不满情绪。

网络成为双方对抗的前沿阵地。骚乱发生后，政府与民众不仅在现实世界展 3

开了激烈争夺，双方在网络这一虚拟空间的斗争亦全面铺开。突尼斯、埃及和利比亚等国政府网管部门强化了网管措施，或采用“钓鱼”手法，获取某些网民在脸谱、谷歌和雅虎的用户名和密码，然后删除或修改这些账户，甚至利用账户信息来定位博客作者及其联系人，或采取断网等措施，屏蔽BBC、半岛电视台等网站、切断手机通讯等。但这些管控措施随即遭到还击。1 月2 日，“维基解密”支持者黑客组织“匿名者”通过论坛号召全球激进分子加入，同时对突尼斯总统、外交部等八个政府网站实施了“分布式拒绝服务攻击”。该组织对英国《金融时报》称：“只要有必要，只要突尼斯政府继续采取审查措施，攻击就会持续下去。”[3]埃及等国也屡屡受到该组织的网络攻击威胁。

二、中东北非局势带给我们国家的启示。

（一）稳定是发展的前提，保障民生，关注民意，维护民利是社会的稳定的根本。

中东北非地区经济虽然不断发展，但是带来的结果是“朱门酒肉臭，路有冻死骨”的贫富分化差距不断拉大的局面。广大人民群众没有从发展中受利，即使受到一点蝇头小利，但社会的公平正义给当权者糟蹋。这些动荡给了我们国家敲起了一个警钟。

中国经过改革开放3O多年的建设和发展，经济实力和综合国力显著增强，为我们不断满足人民日益增长的物质文化需要、解决社会问题打下了重要物质基础。今后一段时期，注重保障和改善民生、促进社会公平正义、构建和谐社会是我们面临的重要任务。这是由于近年来我国面临着一系列的社会问题，我们国家贪污腐败事件屡有出现，且已腐蚀至高层；贫富分化愈演愈烈，资源分配不公，例如，“官二代”“富二代”凭借这继承的资源欺压着“穷二代”；食品安全问题频频发生，令群众甚为担忧，同时让群众对国家的食品等安检失去信心。凡此种种，均牵涉到社会的矛盾。倘若任由某些政府官员不能为群众谋福利只顾自己中饱私囊；倘若任由富人强势抢夺资源，欺诈穷人；倘若任由人民道德逐渐沦丧于人生命不顾而争夺利益，那么突尼斯的“茉莉花革命”在中国的发生也是有可能的。

因此中共中央十七届五中全会指出，要更加注重保障和改善民生，要坚持把 4

保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，切实维护社会和谐稳定。温家宝总理在2011年“两会”期间则强调指出：“领导干部的政绩应该以人民群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应为最高标准，而不是以高楼大厦和项目作为最高标准。” 的确，中东北非政局的负面教训应进一步坚定中国各级政府的信念，要时刻把“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享” 作为行动指南。只有这样，中国社会才能安定，国家才会长治久安。

（二）要认清楚西方势力在这一系列事件的阴谋。

西方势力一向奉行现实主义“强者逻辑”，本着自身国家利益的需要而挑拨、教唆中东北非等国家出现政变和**。有的时候他们并没有去强制军事干预，但是他们罔顾出事地区人民的意愿而挑拨离间该地区的人民，造成大量人民流离失所。从这次阿拉伯世界的局势来看，西方以“人道主义”名义进行的干涉，反而制造了更大的人道主义灾难。因此我国要做好应对西方国家的霸权主义和强权政治的准备，防止其文化侵略和意识形态的侵略。

（三）注意本国的信息管理。

在突尼斯和埃及的运动中，因特网、卫星电视等最新通讯手段起到了重要作用。中东变局在告诫全球各国政府，信息化时代的政治更加敏感复杂。

中国网民规模达到4.57 亿人。随着网络的日益普及，网络也同样在中国的政治、经济和社会生活中扮演着日益重要的角色，成为公民行使知情权、参与权、表达权和监督权的重要渠道。一方面，网络成为一个成本最低、速度最快、最为直接的民情官意的互动站。另一方面，网络平台也是民众实施政治监督的主要“战场”。网络舆论正以前所未有的力量和广度深刻地影响着中国社会,充当着社会预警的监测灯、社会矛盾的调节器和社会舆论的添加剂。但也为各种虚假言论、不实言论、恶意言论提供了温床，给政府权威、社会稳定和经济发展带来不利影响。一些“网络民意”在表达中存在的不理性和情绪化倾向，极易引发和扩大社会上的群体性事件，危害国家安全和社会稳定。如何管理网络成为执政者适应信息时代面临的新课题和新挑战。

当前的中国社会正处于社会转型的一个重要阶段，社会矛盾在不断加剧，因此要妥善处理好发展与稳定关系，建设社会主义和谐社会，政府还有很多东西要做。

参考文献：

[1] 朴英姬.透视“茉莉花革命”[J].中国报道.2011,(02):72~73 [2] 马振超.北非中东变局透视及启示[J].中国人民大学公安大学学报（社会科学版）.2011,(03):123 ~126

[3] 唐岚.社交网络—“中东波”的有力“助推器”[J].世界知识.2011,(09):54 ~56

第五篇：中东北非局势动荡的现状以及原因

中东北非局势动荡的现状以及原因

班级：汽车维修与检测技术

姓名：董益铭

学号：3100410205

突尼斯、埃及政府相继垮台，利比亚、也门接近了内战，巴林、约旦、阿尔及利亚、沙特、伊朗等国也出现了程度不同的社会震荡，中东北非地区似乎进入了三十多年来罕见的政治动荡期。政治动荡来源于社会矛盾、经济停滞和政治不满，人们希望通过政治变革改善生活环境。然而，政治动荡并非总是带来新的幸福生活，一些国家或地区反而因此进入了政治动荡的恶性循环，人民生活每况愈下，地区局势动荡不安。

中东地区历史上就是全球的一个火药桶，战火不断，各国人民饱受战争之苦。仅仅是第二次世界大战结束以来，中东地区就经历了三次阿以战争、两次伊拉克战争和一次长达八年的两伊战争，可谓是战火连绵不断，人民渴望和平的心情极为迫切。近期的政治动荡可能加剧地区局势恶化，让和平可望而不可及。阿以冲突和伊朗问题是中东地区的两大历史性难题，直接关系到中东北非地区的和平与稳定。阿以冲突涉及到中东地区的所有国家，是中东稳定最大的挑战。过去三十多年，阿以之间能够避免大规模的军事冲突，关于在于埃及、沙特等国家与以色列之间签署和平协议，达成了一定的妥协。但是，中东政府同以色列妥协了，中东的人民并不认可，政府和人民之间在以色列问题上有相当大的认识落差。可以想象，在政治动荡过程中，中东北非国家的民族情绪会上升，阿以之间的矛盾会突显，阿以和谈将被无限期推迟。与此同时，伊朗的生存环境却获得改善。2003年第二次伊拉克战争后，伊朗在中东地区的地位已经上升。这次动荡中，沙特、巴林等国家的什叶派纷纷走上街头，争取政治地位。一方面，以伊朗为基地的什叶派力量可能加强。另一方面，阿拉伯国家可能拉开同以色列的距离，缓和同伊朗的关系。

中东北非问题的根本原因有以下几点: 1.经济上：经济困境不会因政治动荡而消失，反而会因此而加剧。相反，经济结构转型或经济质量提升需要稳定的政治和社会环境。中东北非国家因为长期受外国干预，经济结构单一，严重依赖国际市场，在全球化分工中处于边缘位置。而现代信息和网络技术在一定程度上打破了原有的静水深流，使得潜在的冲突易燃突发，且难以控制地播散。由此，我们可以看到，现在的一些国际**并非由国家间冲突引发，却可能从国家内部冲突催化外溢为地区冲突。

2.政治上：政治动荡在相当长的时期内使一些国家的国内政治斗争激化，政府职能弱化，不能为经济发展、社会稳定提供基本保障。

3.国际干涉：外国对中东北非地区的干涉可能加剧，中东人民独立自主的梦想破碎。外国干涉是中东地区经济畸形、政治动荡和战火纷飞的重要原因之一，因而排除外国干涉也是阿拉伯复兴的前提之一。

中东、北非局势动荡所引发的多米诺骨牌效应是否仍将持续，伊朗、阿富汗、巴基斯坦等国是否将成为美国考虑的下一目标，还有待密切关注。但是中东北非局势带给我们的启示还是显而易见的：一是国不能弱，落后就要挨打。二是独裁不得人心，必须搞好适合自己国家的民主，让更多的人参政、议政。三是国家必须做好自己的事情，让老百姓安居乐业，生活安宁。必须代表广大人民最根本的利益。国民应当为了自己的国家富强努力学习努力奋斗。四是西方列强国家都是无耻国家。尤其对待其他国家的人民。像对待中东北非的阿富汗、伊朗、利比亚、也门等都 是这样。必欲置之而后快。就像邓小平说的那样“发展才是硬道理” 一心一意谋发展，才是正确的选择，这才能才能有利于世界的和平与稳定。