中东局势动荡及其对中国的影响和启示

第一篇：中东局势动荡及其对中国的影响和启示

中东局势动荡及其对中国的影响和启示

每每谈起中东，人们脑海中浮现的不外乎“战乱与流血”。不过熟悉点历史的都知道，中东地区历史上就是全球的一个火药桶，战火不断，各国人民饱受战争之苦。特别是近期的政治动荡更是让中东地区和平可望不可及。多国部队轰炸利比亚，沙特阿拉伯派出部队平息巴林内乱，也门**不断升级，叙利亚危机的出现，中东地区正不断发展成为一个越来越不可预测和危险的地方。

中东问题由来已久，造成中东问题现状的因素诸多，但大多数都围绕着该区域的宗教冲突以及领土冲突。首先是中东内部矛盾突出，经济不景气、民生凋敝，社会问题严重造成分配不公、贫富差距悬殊、中东国家的政治体制僵化，严重影响到了中东地区经济发展和社会进步。其次是外部势力的强势入侵，国外势力破坏性地对中东地区进行资源掠夺和赤裸裸的政治干涉。

关注中东地区的**，人们首先关心的将是石油价格变化。石油是一种极具政治性的资源，中东局势牵动全球政治、经济走向，历史上三次油价大涨均与中东政局相关。对中国而言，中国的经济深受本次中东地区系列**的影响。本次**覆盖中国85%的石油进口量，而且中国进口能源60%经过亚丁湾，中国出口欧洲的大部分商品也经过该区域。

中国现在的经济命运已经与全球局势息息相关，中东这样举足轻重的全球能源重地已经对中国经济构成了很大影响力。我们应正确处理好动荡局面，确保新的全球格局下中国的既有利益不损失，进而巩固中国未来发展的战略根基。

以中东地区为鉴，“发展才是硬道理”，我们一心一意谋发展，是正确的选择。中国持续稳定的发展不仅是中国人民的福祉，也有利于世界的和平与稳定。而在建设中国特色社会主义方面，我们应该注意以下几点：首先，政治上要坚持共产党的领导，发展社会主义民主政治，进行政治体制改革；其次，经济上继续深入贯彻落实科学发展观，避免经济的两极分化，减少贫富差距；再次要主动积极切入中东地区的利益分成，维护好自身的合法权益；最后要大力发展社会主义先进文化，有选择的吸收外来文化，取其精华去其糟粕。还有就是，中东地区的**的根源有很大一部分是因宗教、民族冲突，中国作为一个多民族国家，更应吸取教训，各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。中国要继续坚持各民族一律平等，公民有宗教信仰自由。

第二篇：中东北非局势对中国的影响

这个我们主要是从经济方面来谈的。非洲和中东政局不稳加剧原油价格的大幅波动，作为工业社会的血液，原油价格的上升将进一步推升全球经济的通胀态势。通胀是2011年中国经济的关键词，宏观调控政策的走向直接取决于通胀形势的发展。中国对原油的对外依存度较高，2009年中国原油消费量约为3.8亿吨，进口量约为2亿吨，约占总消费量的54%;2010年，中国对外石油依存度已经提高到了53%，从中东和非洲的原油进口量占总进口量的81%。国际油价的飙升对我国宏观经济运行影响较大，这种成本推动型通胀给我国的通胀形势带来很大的压力，将直接加大中国宏观调控的难度，抗通胀博弈成本会进一步上升。两地政局的动荡会严重威胁到中国能源供应的稳定，如果事态继续扩大，中国石油将出现油价暴涨甚至供应中断，将加剧中国的通胀压力，制约经济高速发展，导致中国抗通胀难度升级。

第三篇：如此中东北非局势动荡

如此中东北非局势

摘要：2010 年底以来，西亚北非地区持续动荡，突尼斯、埃及政权突变，利比亚陷入战争泥潭，叙利亚、巴林和沙特等国民众示威不断。这些“政治风暴”被认为是21世纪以来国际形势上最具影响力的事件。本文深入剖析中东北非局势的原因根源和透过这些局势带给我国的启示。

关键词：中东 北非 动荡 原因 启示

2010 年底以来，西亚北非地区持续动荡，突尼斯、埃及政权突变，利比亚陷入战争泥潭，叙利亚、巴林和沙特等国民众示威不断。这些“政治风暴”被认为是21世纪以来国际形势上最具影响力的事件。

一、中东北非国际政局动荡的原因

对于，中东北非政局动荡发生原因的命题，有人认为西方势力是此次动荡的根源，也有人认为中东北非当局政府所引发的民生矛盾是造成此次动荡的主要原因。在笔者看来，任何事件包括革命性的事件都有其内部因素和外部因素，而革命性事件的主要根源还是归咎其国家的内因。所谓国家中的内因，包括其统治阶级与被统治阶级的关系，国内主要矛盾，国家经济发展状况，国家资源分配等。因此中东北非一系列的动荡根源在于本土政治经济矛盾激发，而西方势力在这种矛盾的激化中起着煽风点火和推波助澜的作用。

(一)人民利益受到侵犯是社会动荡的重要根源

有人认为，中东北非国家政局动荡的根本原因在于经济发展水平不高。这就陷入了一切惟经济发展论的误区。笔者认为，此次社会动荡根源虽然在于经济，但并非在经济发展水平，而是在于人民可支配收入或者人民利益所得降低。

譬如，此次中东北非政局动荡的初始国突尼斯在宏观经济指标，全球竞争力指数和人类发展指标都无一例外的居非洲前茅。2000年到2010年突尼斯年均经济增长率达到了4.5%，尤其是在国际金融危机使得非洲许多国家经济增长率大幅下滑的2009年，突尼斯仍然保持了3.1%的增长率，而同年南非则出现了-1.8% 1 的负增长。[1]如此的经济发展大国，却因为一名失业大学生遭遇到城管暴力执法而采取自焚身亡的事件而使当政者丧失政权。正所谓“冰冻三尺非一日之寒”，突尼斯的政局之所以陷入今天的**局面，是长期经济社会发展失衡，与腐败之风恶性蔓延的结果。首先，突尼斯经济发展对外部环境依赖程度很高，欧洲是其主要的市场。而由于近几年的金融危机，欧洲国家一直没有恢复元气，因此对突尼斯出口和旅游收入受到影响，首当其充的是突尼斯的民众。另外，突尼斯粮食不能自给，大部分靠进口。而突尼斯国内粮食由于天气因素造成产量严重下降，加上国际粮食价格升高。其国内的粮食价格高涨，引起广大群众的不满。金融危机后的突尼斯却减少对于贫困人口的补贴，加深了贫困人口的生活窘迫境况。同时，突尼斯面临着失业率居高不下的国内矛盾，官方统计数字为14%，大学生失业率超过20%。虽然突尼斯政府对此做了一系列的工作，但由于进度缓慢和人才市场供需失衡等导致社会不稳定因素的增加。最后，也是尤为突出的一个原因，突尼斯当权者腐败风行及市场垄断，导致了突尼斯国内贫富分化进一步加剧。2010年12月，维基解密曝光的美国大使馆机密电文中将本·阿里的家族称为“准黑手党”，称其是突尼斯“腐败的核心”。这在突尼斯民众中引起轩然大波，对本·阿里政权的仇视也更加深重。这个事情深深地伤害了突尼斯的广大人民群众的利益和情感。因此在突尼斯国内爆发了“茉莉花革命”。

事实上，家族统治、高失业率、贫富差距鸿沟和贪污腐败在中东和北非地区普遍存在。正是如此，突尼斯的“茉莉花革命”给了这部分地区的人民起了一定的引导作用。埃及，利比亚等国家遭遇政治动荡与这些因素是密不可分的。

（二）西方势力的干涉是这些地区局势动荡的外部因素。

中东北非国家动荡政局的背后都有以美国为代表的西方国家的影子。美国半个多世纪以来的“中东政策” 扭曲了该地区的政治结构和政治版图，“9·1l” 后美国又在相关国家强力推行“西式民主”，这是引发和加剧部分国家政局动荡的外部因素。

与传统的外部军事打压手段不同，美国近年推出的“大中东计划”更加注重从目标国的内部煽动和激起民众的极端情绪，从而发动非暴力的“软战争”，即所谓的“街头革命”。美国在中东北非地区意欲推行的民主改造计划，诱导着该 2

地区的民众“认同”美国的自由主义价值观。在金融危机的影响下，这些国家原本存在的经济结构失衡、失业率上升和贫富差距拉大等问题进一步凸现，一些民众在所谓“自由”、“民主”口号的鼓动下走上街头，从而导致了动荡的发生和蔓延。

除此之外，在利比亚已陷入事实上的内战状态的时候，西方多国部队的加入使利比亚内战变成了利比亚战争。3 月17 日，安理会通过第1973 号决议，决定在利比亚设置禁飞区。3 月19 日，英、法、美等国在巴黎召开会议，商议如何对利比亚进行军事干预，落实安理会关于利比亚的决议。3 月19 日深夜，以法、英、意等西方国家为主的多国联军正式对利比亚空袭，致使利比亚内战即刻升级为利比亚现政府同外部干预者之间的冲突和对抗。[2]西方国家以民主的口号用暴力的手段去达到自己的目的，其目的并非全世界的民主，而是这些国家的利益。这是新时期霸权主义的一种表现。

总之，西方等发达国家在经济、政治、军事、文化多方面的推波助澜，助长了这次中东北非地区动荡的气势，使动荡大有蔓延之势。

（三）互联网在此次的动荡中起着重大的作用。

美国《福布斯》杂志的《网络战走在革命前面》一文称，“突尼斯是第一个实现由公民、确切地说是网民推翻现政权的阿拉伯国家”，这要得益于于“现代化的通讯基础设施、互联网的普及和完全数字化的移动电话网络”。

回看突尼斯、埃及的骚乱，直接导火索都源于网上盛传的有关腐败的视频，它们彻底冲破了民众的忍受底线，也给网民组建网络组织提供了理由。如在埃及，2009 年6 月年轻商人哈立德·赛义德被害的视频播出后，人权活动者在脸谱上创立了“我们都是哈立德·赛义德”网页，在脸谱、优兔和推特上的拥护者多达数十万，并最终成功号召埃及民众于今年1 月25日在解放广场开展示威活动。埃及动荡的强大幕后推手“4.6 青年运动”也是通过互联网成立的，现在脸谱的拥护者达80 万人。在突尼斯，2010 年12 月17 日，一名大学毕业后找不到工作的年轻人赖以谋生的摊位被取缔后自焚，他全身着火的照片很快传遍互联网，这起“暴力执法”事件彻底点燃了民众的不满情绪。

网络成为双方对抗的前沿阵地。骚乱发生后，政府与民众不仅在现实世界展 3

开了激烈争夺，双方在网络这一虚拟空间的斗争亦全面铺开。突尼斯、埃及和利比亚等国政府网管部门强化了网管措施，或采用“钓鱼”手法，获取某些网民在脸谱、谷歌和雅虎的用户名和密码，然后删除或修改这些账户，甚至利用账户信息来定位博客作者及其联系人，或采取断网等措施，屏蔽BBC、半岛电视台等网站、切断手机通讯等。但这些管控措施随即遭到还击。1 月2 日，“维基解密”支持者黑客组织“匿名者”通过论坛号召全球激进分子加入，同时对突尼斯总统、外交部等八个政府网站实施了“分布式拒绝服务攻击”。该组织对英国《金融时报》称：“只要有必要，只要突尼斯政府继续采取审查措施，攻击就会持续下去。”[3]埃及等国也屡屡受到该组织的网络攻击威胁。

二、中东北非局势带给我们国家的启示。

（一）稳定是发展的前提，保障民生，关注民意，维护民利是社会的稳定的根本。

中东北非地区经济虽然不断发展，但是带来的结果是“朱门酒肉臭，路有冻死骨”的贫富分化差距不断拉大的局面。广大人民群众没有从发展中受利，即使受到一点蝇头小利，但社会的公平正义给当权者糟蹋。这些动荡给了我们国家敲起了一个警钟。

中国经过改革开放3O多年的建设和发展，经济实力和综合国力显著增强，为我们不断满足人民日益增长的物质文化需要、解决社会问题打下了重要物质基础。今后一段时期，注重保障和改善民生、促进社会公平正义、构建和谐社会是我们面临的重要任务。这是由于近年来我国面临着一系列的社会问题，我们国家贪污腐败事件屡有出现，且已腐蚀至高层；贫富分化愈演愈烈，资源分配不公，例如，“官二代”“富二代”凭借这继承的资源欺压着“穷二代”；食品安全问题频频发生，令群众甚为担忧，同时让群众对国家的食品等安检失去信心。凡此种种，均牵涉到社会的矛盾。倘若任由某些政府官员不能为群众谋福利只顾自己中饱私囊；倘若任由富人强势抢夺资源，欺诈穷人；倘若任由人民道德逐渐沦丧于人生命不顾而争夺利益，那么突尼斯的“茉莉花革命”在中国的发生也是有可能的。

因此中共中央十七届五中全会指出，要更加注重保障和改善民生，要坚持把 4

保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，切实维护社会和谐稳定。温家宝总理在2011年“两会”期间则强调指出：“领导干部的政绩应该以人民群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应为最高标准，而不是以高楼大厦和项目作为最高标准。” 的确，中东北非政局的负面教训应进一步坚定中国各级政府的信念，要时刻把“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享” 作为行动指南。只有这样，中国社会才能安定，国家才会长治久安。

（二）要认清楚西方势力在这一系列事件的阴谋。

西方势力一向奉行现实主义“强者逻辑”，本着自身国家利益的需要而挑拨、教唆中东北非等国家出现政变和**。有的时候他们并没有去强制军事干预，但是他们罔顾出事地区人民的意愿而挑拨离间该地区的人民，造成大量人民流离失所。从这次阿拉伯世界的局势来看，西方以“人道主义”名义进行的干涉，反而制造了更大的人道主义灾难。因此我国要做好应对西方国家的霸权主义和强权政治的准备，防止其文化侵略和意识形态的侵略。

（三）注意本国的信息管理。

在突尼斯和埃及的运动中，因特网、卫星电视等最新通讯手段起到了重要作用。中东变局在告诫全球各国政府，信息化时代的政治更加敏感复杂。

中国网民规模达到4.57 亿人。随着网络的日益普及，网络也同样在中国的政治、经济和社会生活中扮演着日益重要的角色，成为公民行使知情权、参与权、表达权和监督权的重要渠道。一方面，网络成为一个成本最低、速度最快、最为直接的民情官意的互动站。另一方面，网络平台也是民众实施政治监督的主要“战场”。网络舆论正以前所未有的力量和广度深刻地影响着中国社会,充当着社会预警的监测灯、社会矛盾的调节器和社会舆论的添加剂。但也为各种虚假言论、不实言论、恶意言论提供了温床，给政府权威、社会稳定和经济发展带来不利影响。一些“网络民意”在表达中存在的不理性和情绪化倾向，极易引发和扩大社会上的群体性事件，危害国家安全和社会稳定。如何管理网络成为执政者适应信息时代面临的新课题和新挑战。

当前的中国社会正处于社会转型的一个重要阶段，社会矛盾在不断加剧，因此要妥善处理好发展与稳定关系，建设社会主义和谐社会，政府还有很多东西要做。

参考文献：

[1] 朴英姬.透视“茉莉花革命”[J].中国报道.2011,(02):72~73 [2] 马振超.北非中东变局透视及启示[J].中国人民大学公安大学学报（社会科学版）.2011,(03):123 ~126

[3] 唐岚.社交网络—“中东波”的有力“助推器”[J].世界知识.2011,(09):54 ~56

第四篇：中东北非动荡的局势对我国社会稳定的启示

中东北非动荡的局势对我国社会稳定的启示

1动荡起因

六个月来，我们目睹中东和北非发生非同寻常的变化。在一个又一个广场、一个又一个城镇、一个又一个国家，人民奋起为争取自己的基本人权。两位领导人靠边站了，还可能有更多的领导人靠边站。虽然这些国家远离我国国土，但我们知道，经济与安全的力量以及历史和信仰把我们的未来与这一地区紧密联系在一起。

事件的起因是由突尼斯引导的一场政权革命，其多米诺骨牌效应更是波及到了北非、中东地区的多个国家，引发了世界各国的关注。从本次**事件来看，北非、中东国家将进入内部纷争加剧的多事之秋，目前整个动荡局势还在延续，尤其是利比亚国家还在采取武力镇压，短时间内这场骚乱将无法平息，即便是政权更迭，也需要时间。通货膨胀、失业率居高、政治腐败、言论缺乏自由及生活条件不佳都是造成此次内乱的主要原因之一。此次动荡的导火线是2010年的12月17日，突尼斯南部地区西迪布吉德一名26岁的街头小贩遭到城市警察的粗暴对待（该青年大学研究生毕业，只因经济不景气无法找到工作，在家庭经济负担的重压下，无奈做起小贩）。在遭到粗暴对待后，该青年自焚抗议，因伤势太重，不治身亡。这名青年的过世，在激起突尼斯人同情心的同时，也激起了突尼斯人长期以来潜藏的对政府、社会生活的严重不满，当地居民开始了要求总统本-阿里下台的持续抗议活动，并演变为全国范围内的大规模社会骚乱。总统本·阿里被迫选择离开突尼斯，前往沙特避难，总理加努希出任临时总统。在阿拉伯国家，这是第一次政权因为民众抗议而倒台。由于突尼斯的国花是茉莉花，这场政变也被称为“茉莉花革命”。紧接着，这股红色革命开始蔓延到埃及。今年的1月25日起，埃及大批民众在全国多个城市举行抗议示威活动，要求总统穆巴拉克下台，一些地区的抗议活动甚至演变成了血腥冲突。继而，“茉莉花革命”的骨牌效应开始传导至北非、中东（NAME）的诸多国家，包括也门、利比亚、巴林、阿尔及利亚、伊朗等伊斯兰国家。

2、中东、北非地区政局动荡的原因

首先宏观背景是：(1)世俗化、现代化与伊斯兰主义之间的矛盾(2)美国中东战略的调整(3)国际金融危机的影响经济全球化抛弃。2007年国际金融危机发生后，中东北非地区作为全球经济链条中最薄弱的环节，最先断裂了，全球金融危机更使这些依靠旅游业和外来投资的国家雪上加霜。其次是阿拉伯世界的社会问题（1）民生凋敝、百姓贫穷是**主因。（2）贫富分化现象比较严重。（3）失业率攀升。（4）体制僵化，改革滞后。（5）互联网与民主化两大“推手”。（6）西方势力插手干涉（输出民主、鼓动）说到底动荡局势与经济、政治、文化分不开。从经济与政治的关系上分析，经济困境不会因政治动荡而消失，反而会因此而加剧。相反，经济结构转型或经济质量提升需要稳定的政治和社会环境。中东北非国家因为长期受外国干预，经济结构单一，严重依赖国际市场，在全球化分工中处于边缘位置。而现代信息和网络技术在一定程度上打破了原有的静水深流，使得潜在的冲突易燃突发，且难以控制地播散。由此，我们可以看到，现在的一些国际**并非由国家间冲突引发，却可能从国家内部冲突催化外溢为地区冲突(这是值得我们去思考的)。这是当前北非中东**的一个值得关注的特点。其实中东局势说白了是一个宗教信仰问题，同时由于美国的搀和使它的民族矛盾进一步加深这也是恐怖主义的产生的根源！美国的政策是传统的"掺沙子”作风，不让你国家安定统一！（比如说巴勒斯坦和以色列问题，又或者中国的西藏台湾问题!)加之战争对它来说未尝不是一件好事，大卖武器的同时还达到其不可告人的政治和战略目的！那么北非价值在于（利比亚）如果说控制了利比亚，不但可以在其领土驻军，还可以控制地中海海运通道，同时还可以窥视非洲其他国家，享受低廉的石油价格！战略利益和经济利益的驱使使得北约各成员国跃跃欲试！（战略意义远大于经济利益！）

3、局势的动荡对我们的启示

（一）中东、北非地区政局动荡对中国的影响

（1）直接威胁中国的投资和市场

例如2010年中国对中东投资存量已超100亿美元，涉及矿业、制造业、农业等多个领域。目前中国在埃及的投资额超过6亿美元，埃及是中国在非洲的第五大贸易伙伴。近年来，随着海外投资步伐的加快，中国公司加大了在非洲、中东等自然资源丰富的地区的投资,积极参与到资源开发、工程承包、基础设施建设等多个领域，间接带动钢材出口。据统计，截止2月22日，中方驻利比亚的企业基本都停止了施工，其中包括中交、中建、中铁、中水等大型中资企业的项目工地日前都发生了遇袭案。同时动荡的局势也迫使一些原本打算要投资的项目终止了投资。

（2）影响中国的能源安全

我们知道虽然我国的石油资源大部分是靠自己自足，但随着我国经济的发展现在紧紧靠本国所生产的石油已不能完全满足汽车等相关企业发展的需求了。就 2009年而言中国原油消费量约为3.8亿吨，进口量约为2亿吨，约占总消费量的54%；而2010年中国进口原油2.39亿吨，原油对外依存度已超过50%。需要指出的是中国从中东和非洲的原油进口量占总进口量的81%，因此北非、中东两地政局的动荡，将严重威胁到中国能源供应的稳定，原油价格的上涨，使得国内输入性通胀加剧。

（3）影响华人华侨及出国同胞的人身安全（4）、政权更迭，影响中国的中东外交格局（5）、国际政治的变化，考验中国的大国外交

（二）中东、北非地区政局动荡对我们的启示

1.撤侨行动显示出我国国力强大，自豪，珍惜，爱国强国 2.积极融入经济全球化进程促进本国的发展 3.民生是稳定的根基

4.进一步深化改革，解决社会问题 5.充分认识中国政治制度的优越性 6.对舆情的正确引导和管理

7.美国外交的原则性与实用主义（民主是幌子，国家利益是核心）8.中国要抓住发展的战略机遇期

9.坚持自己的发展道路，坚信中国特色社会主义的美好前景

综合各国的经验来看，政治稳定的核心要件是人民对政治具有高度的参与感和共享感，以及由此产生的认同感。如果广大人民被系统性地排除在国家政治生活之外，人民的利益得不到照顾，人民的声音无法被决策者听到，那么人民和政权就会发生疏离，政治就有陷入动荡的危险，这也正是当前若干陷入动荡的国家所存在的严重问题。中国的执政党和政府领导人对此有深刻的认识，长期以来致力于通过健全和完善人民代表大会制度和政治协商会议制度，通过改革干部人事制度和选举制度，通过推行政务和党务公开，通过扩大媒体和舆论监督，通过发展党内民主和社会民主，增强广大人民群众对国家政治生活的参与，使得人民的呼声成为决策的基础，人民的利益要求成为决策的依据，增强了人民对国家政权的共享感和认同感。这些改革，有些还处于起步阶段，有些已经相当深入，尽管还不完全平衡，但是方向是正确的，也取得了很大的成绩，为政治社会的稳定奠定了坚实的政治基础。

其次，在经济上，30多年来，中国始终坚持市场导向的经济体制改革。中国在1992年正式把市场确立为资源配置的基础性机制，果断地抛弃了窒息发展活力的计划经济体制，开始建设充满生机的社会主义市场经济体制。同时，中国坚持全面对外开放，并在2002年正式加入世界贸易组织，加快融入世界经济体系。市场经济体制改革和全面对外开放为中国经济带来了长期、稳定、高速的发展，劳动人口就业充分，人民生活水平大幅提高，贫困人口大量减少。虽然不同人群生活水平的提升速度不完全一致，但是广大人民群众是受益的，是满意的。人民群众对党和政府的支持度很高，政治社会稳定的民意基础雄厚。当然，我国总体形势稳定并不意味着我们没有任何问题。相反，党和政府的头脑是清醒的，我们清楚地认识到问题的存在并将坚持通过进一步深化改革开放加以解决。我们认识到人民群众的政治参与愿望还没有得到充分满足，反腐败的形势还很严峻，城乡、阶层、地区之间的贫富差距还比较大，与民生密切相关的物价最近上涨较快，还有很多贫困人口和贫困地区需要国家更多的扶持和帮助，收入分配还不均衡，部分群众就业困难，有些官员施政手法简单粗暴，官僚主义作风严重，这些都是人民群众所不满意的，有些是人民群众所深恶痛绝的。党和政府对这些问题有清醒的认识，并将通过坚定有序地推动政治和经济体制改革来缓解和消除这些问题和矛盾。改革的头绪很多，难度很大，不同的方面在不同的时期推进速度有快有慢，但主要的线索是清楚的、明确的，就是在政治上坚持党的领导，同时大力推进人民当家作主和建设法治国家;在经济上深化市场经济改革和扩大对外开放，打破垄断，推进分配体制改革，提高经济效率，增加就业机会;在社会管理上，扩大社会服务范围，提高社会服务水平。

第五篇：中东政局动荡及对中国的影响因素

中东政局动荡及对中国的影响因素

一、中东局势动荡的基本动因

中东地区持续一年的动荡、变革并非偶然，是地区社会基本矛盾长期积压所致。广大人民的不满主要集中在三个方面：一是民生艰难，民怨沸腾。广大民众贫穷落后，社会分配不公，贫富悬殊拉大。据阿拉伯媒体报道，地区25岁以下青年占总人口的60%，其中27%的年轻人失业，他们要求分享参与地区政治、经济、文化等事务的权利，改变现状。埃及“40%的民众日均生活费用仍为2美元及以下，穆巴拉克助长了腐败，迫使每个埃及人仅仅为了生存而行贿”；利比亚广大民众掀起倒卡运动，主要是因为卡扎菲的长期统治富了其家族、少数统治集团和部落，苦了多数民众和部落，而部落间的矛盾与分歧增加了问题的复杂性。二是体制僵化，强人政治。穆巴拉克已执政近30年，本·阿里23年，卡扎菲42年，萨利赫33年。上述四国政权长期专制独裁引发民愤。三是“政治失声”，尊严受辱。民众认为，自己的国家总看别人的眼色行事，抬不起头来，难以伸张正义。2月13日，美国《华盛顿邮报》网站撰文称：“阿拉伯政治销声匿迹了……阿拉伯政府奉行的政策又违背了民众的意愿，阿拉伯人觉得丧失了尊严和自主决策的能力。”“埃及本国人民对穆巴拉克的众多怨言之一就是他太忠实于他的美国支持者，损害了埃及的利益。”

就国际背景而言，造成中东地区动荡、变革的原因主要有四方面：一是国际金融危机被转嫁于广大发展中国家，加重了地区国家的经济困难，激化了原来固有的矛盾，成为加速事件爆发的催化剂；二是美国等西方国家插手地区事务，大搞新“人道干涉主义”，使地区局势更为复杂；三是国际信息化和互联网的飞速发展，既使人们进一步了解了世界，看到了自身差距，又方便了人们相互配合、联络和聚集，形成声势；四是阿拉伯各国年轻一代相互串联，互通情况，相互支持。

目前，地区民众对未来充满期望。他们求变、求新的愿望强烈，其中主要有三大诉求：改善民生、扩大民主、增强民族独立意识。鉴此，他们希望通过伊斯兰政党执政实现其愿望，并为国家的稳定、发展开辟一条新路。

当代的能源经济的起伏波动，直接影响到国际战略格局变化。前几年出现的世界性金融危机：1．对冲基金及一些资本雄厚的投资者的投机资金大量涌入石油市场。2．美元贬值，全球对于股票市场、养老金市场的信任度大大降低，转更为安全的产品——石油。3．油价上涨的背后必定有国际游资的投机的炒作。4．东亚包括(中、日、韩)以及印度需求增加与否，对国际能源市场也是一个关键制约因素。当代能源经济的起伏波动，直接影响到国际战略格局变化。

油价不断上涨，导致CPI的居高不下，影响中国GDP，的增长放缓，企业开工率不足，而失业率上升，这都给中国政府的“社会维稳”带来了一些麻烦，当然这肯定是西方乐见的1.影响我国经济。非洲和中东北非政局不稳加剧原油价格的大幅波动，作为工业社会的血液，原油价格的上升将进一步推升全球经济的通胀态势。通胀是2011年中国经济的关键词，宏观调控政策的走向直接取决于通胀形势的发展。中国对原油的对外依存度较高，2009年中国原油消费量约为3.8亿吨，进口量约为2亿吨，约占总消费量的54%;2010年，中国对外石油依存度已经提高到了53%，从中东北非和非洲的原油进口量占总进口量的81%。国际油价的飙升对我国宏观经济运行影响较大，这种成本推动型通胀给我国的通胀形势带来很大的压力，将直接加大中国宏观调控的难度，抗通胀博弈成本会进一步上。两地政局的动荡会严重威胁到中国能源供应的稳定，如果事态继续扩大，中国石油将出现油价暴涨甚至供应中断，将加剧中国的通胀压力，制约经济高速发展。两地政局的动荡会严重威胁到中国能源供应的稳定，如果事态继续扩大，中国石油将出现油价暴涨甚至供应中断，将加剧中国的通胀压力，制约经济高速发展，导致中国抗通胀难度升级。

政局动荡对我国的影响

1.影响我国经济。非洲和中东北非政局不稳加剧原油价格的大幅波动，作为工业社会的血液，原油价格的上升 1

将进一步推升全球经济的通胀态势。影响我国石油安全由于中东北非社会局势动荡对国际石油供给及运输造成一定程度影响，从而在中长期内增加了国际油价的不确定性。

3、响我国能源战略

目前，中东北非和北非国家的动荡有继续蔓延的趋势，同时，今年还是非洲一些国家的大选之年，大选可能造成的动荡，都对我国在这一地区企业的投资和经济利益造成冲击，对我国经济以及能源安全的影响也不容忽视

中东局势的不断动荡以及全球油气供应的相对萎缩，将促使我国调整自身的能源供应结构和战略方式，这也是尝试能源多元化道路的一个契机。

4.我国在北非中东北非能源合作面临新机遇新挑战

中东北非社会动荡给中国带来新的机遇和挑战。“总体来看，是机遇大于挑战。中东北非局势将牵制美国战略东移，为我国赢得更长的战略机遇期；中国长期不干涉内政的外交政策也有利于变革国家新政权建立友好关系，在北非中东北非地区赢得新的、更多的合作机会。”

在中东目前局势下，中国应采取积极举措保障我国能源安全。中国面对石油供应安全，需要采取一系列的能源政策和措施。一是实行石油进口多样化，扩大石油进口来源，适当减少对中东北非石油的进口，积极发展与俄罗斯中亚国家、拉美及非洲国家的能源关系。二是实施“走出去”战略，加强境外资源开发合作与综合利用，获取石油资源提供相对稳定的来源，实现国民经济的长远发展。三是建立战略石油储备。四是开展能源外交。五是节能、提高能效和降低能耗。

5、然，我国依然要坚持“走出去”战略，开展能源外交，从全球视野出发，着力增强能源公司国际竞争力，提高资源勘探开发技术和装备水平，强化面向全球的供应能力建设，加强境外能源资源开发合作与综合利用，为获取石油资源提供相对稳定的来源，中国政府面对错宗复杂的国际形式应该大胆积极主动发表自己意见，世界各国无任大小，穷富一律平等相待。国际争端，社会问题世界各国都必须通过和平方式进行解决，时代不同了，过去那种霸权主义，强权政治的做法不符和当今世界格局，和平世界有利世界各国共同富裕进步，反之则两败俱伤直接威胁地球与人类安全。世界各国许多企业都在中国工作，生活，只有良好的世界社会氛围才能确保中国与世界各国各方利益。整个地球好比一家人，大家好才是真正的好，那种单边好的做法，今后在地球上将不复存在。

反对战争、动荡，珍惜繁荣稳定的生活。大家携手一起共创美好的明天。