中东北非动荡启示

第一篇：中东北非动荡启示

从中东北非政治动荡看中国民主政治建设

浙江信息工程学校张建霞

大家都知道，从去年12月开始，中东和北非的一些国家都不同程度地发生了政治动荡，表现比较激烈的国家如突尼斯、埃及、利比亚。在突尼斯执政23年的本阿里政权下台，在埃及执政30年的穆巴拉克政权被迫辞职，利比亚执政达41年之久的卡扎菲政权也处于风雨飘摇之中，并且陷入了无休止的战争，人民正遭受战乱之苦。

这些国家由于矛盾重重，被人们戏称为“世界病夫”。研究国际问题的专家给他们号脉看病，虽然各自情况有所不同，但总的说来以下几个病因是共同的。一是经济上发展缓慢，二是政治上民主进程停滞，三是社会上矛盾积怨较重，网络文化推波助澜。这三个是内因。还有一个外因就是美国等西方国家的干涉。美国早在布什政府时期就提出过大中东民主计划，试图通过选举扶持亲美政权，实现对中东乃至伊斯兰世界民主化改造。当突尼斯爆发内战时，美国传媒高呼这是“民主和人民的胜利”。

发生在突尼斯的一件失业青年与城管之间的冲突事件引发了阿拉伯世界的整体动荡，由此可见，在全球化浪潮席卷世界的今天，一国内部的稳定与发展已经不单单是本国自己的事情。

我今天只从其中的政治原因分析，以此给我国的民主政治建设一些借鉴。

突尼斯、埃及、利比亚的政权大都是通过民族革命建立的，曾经得到民众的广泛支持。但这些政权在长期执政过程中逐渐发展为家族政治、专制腐败。第一个表现是：政治现代化、民主化停滞不前，政治体制僵化。中东地区是世界上实行君主制最多的地区，权力世袭，统治者长期揽权专制，压制民众参政议政，民众缺乏利益诉求的渠道。被压制太久一旦有导火索就会爆发出来。第二个表现是执政党和统治集团腐败。例如，突尼斯总统本阿里报道说总资产有35亿英镑；卡扎菲的八子一女全部涉足关键产业，控制国家经济命脉，财富源源不断流入其家族中；埃及的穆巴拉克家族财产有400-700亿美元。由于领导层的巧取豪夺，腐败成为一种政治常态。在“透明国际”的全球腐败排行榜中，阿拉伯世界的国家许多名列前茅。腐败严重侵蚀着社会公平公正，引发了民众对统治者执政合法性的怀疑。

这次中东北非政治动荡之后有好事者希望波及到中国来，以动摇中国共产党的执政地位。显然他们是不了解中国国情的。以上分析的中东北非政治动荡的三个内因中国都不具备。中国是近三十多年来公认的发展最快和最稳定的国家，政治体制改革有序的在进行，领导集体一直在有序的更换。近年来中国政府也特别注重改善民生，化解社会矛盾。

美国时代周刊3月7日报道：在中国，人民认为共产党政权创造了迄今为止全世界最惊

人的经济增长。经济危机期间，就在其他国家遭受重创之时，中国继续前行。为什么要把中国共产党赶下台呢？没几个中国人愿意冒险制造阿拉伯式的混乱。

当然，我们不能满足于已取得的成绩和别人的赞扬。更不能在别人出现问题时沾沾自喜，应该不断吸取他国的经验教训，坚定不移的走自己的路。

从这次中东北非的动荡我认为至少对我国的民主政治建设有两个借鉴意义。

首先，中国必须谋求民主，但中国的民主政治道路是具有中国特色的，不是推翻原有的民主，更不是照搬西方民主制度，而是在现有民主制度基础上借鉴世界优秀成果，加以完善、发展、创新。中国特色之“特”就在于：我国的民主政治道路是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

中国模式的改革发展与其他发展中国家相比，与俄罗斯模式和拉美模式相比，无疑是最为成功的。因为，中国采取了渐进式改革方法，先易后难。在改革过程中，处理好了改革、发展与稳定的关系，政治稳定是中国模式成功的最重要的因素之一。而且，改革过程中以民生为重，将不断改善人民生活水平作为改革发展稳定三者关系的结合点。因为，对于发展中国家而言，生存权和发展权的保障是其他民主权利的基础。

其次，现阶段的政治民主化进程中必须注意以下几点。

一是民主政治建设必须与现阶段的经济基础和经济体制改革相适应，民主化是一个渐进的过程，欲速则不达。如果以大跃进方式或俄罗斯激进模式推进民主化，必然会给中国带来灾难。

二是人民当家作主是核心内容，相比坚持党的领导和依法治国，更易虚化，当前必须完善四个民主制度建设，真正保障人民当家作主。这四个中国特色民主政治制度是：人民代表大会制度，保障全体人民当家作主。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，保障民主党派和无党派人士的民主权利。民族区域自治制度，保障少数民族人民当家作主。基层群众自治制度，保障每一个老百姓行使民主权利。

三是民主政治建设关键在党的领导，必须从严治党，防止执政党腐化变质。过去的苏东剧变，今天的中东和北非政治危机都时刻提醒着中国共产党，党自身的建设至关重要。

中国特色社会主义建设从毛泽东时代奠定基础，邓小平时代的“摸着石头过河”开始，经过三代领导集体和中华民族的不懈努力和探索，已经初步形成了世界公认的“中国模式”，即中国特色社会主义道路。四代领导人都非常重视民主政治建设，“人民民主是社会主义的生命”已经成为全党全国的共识。

完稿时间：2011年4月25日

附：读书活动以来阅读书目

《国际问题研究杂志》2010年下、2011年上

《大道至简——讲给EMBA的经济学》 陈淮 著 中国发展出版社 2004年版 《中华人民共和国史2002——2009》 柳建辉、郑谦著

《毛泽东传》 罗斯·特里尔著

《蒋介石大传》 中国人民大学出版社 2007年版 人民出版社 2010年版 2010年版 何虎生著 华文出版社

《叩问传统：中国传统文化讲演录》

《知道点中国文化》

《知道点世界文化》 徐亮 端木赐香著福建教育出版社 2009年版 著 二十一世纪出版社 2006年版 邓金林 著 陕西人民出版社会 2007年版

2010年版 《一本书读懂国学知识》 王晓梅著 中央编译出版社

《全球通史：1500年以后的世界》 斯塔夫里阿诺斯、吴象婴著 上海社会科学院出版社 1999年版

《经济学能做什么》 夏业良著 郑州大学出版社

2006年版

2008年版 2004年版 《霜冷长河》 余秋雨著 作家出版社《中国经济专题》 林毅夫著 北京大学出版社

《中国经济时报》 国务院发展研究中心主管主办 2010年下、2011年上（周一至周五日报）

《特别文摘》 中国剪报社出版 2009年1——12期；2010年1——12期

当代中国出版社 《大清留美幼童记》钱钢、胡劲草著

《追寻历史真相》张秀枫主编河南文艺出版社

《名人历史现场——叶永烈访谈录》叶永烈著权河南文艺出版社

《2009中国年度随笔》 杜渐坤、陈寿英主编渡江出版社

《山楂树之恋》艾米著 江苏人民出版社

《北风那个吹》 高满堂著 作家出版社

作家出版社

上海远东出版社 《遥远的救世主》 豆豆著《惊鸿伤影——民国才女传奇》陈家萍著

《76号魔窟女谍》 李伟著湖北人民出版社

云南教育出版社 《中国历史文化常识通典》 《线装经典》编委会编

第二篇：如此中东北非局势动荡

如此中东北非局势

摘要：2010 年底以来，西亚北非地区持续动荡，突尼斯、埃及政权突变，利比亚陷入战争泥潭，叙利亚、巴林和沙特等国民众示威不断。这些“政治风暴”被认为是21世纪以来国际形势上最具影响力的事件。本文深入剖析中东北非局势的原因根源和透过这些局势带给我国的启示。

关键词：中东 北非 动荡 原因 启示

2010 年底以来，西亚北非地区持续动荡，突尼斯、埃及政权突变，利比亚陷入战争泥潭，叙利亚、巴林和沙特等国民众示威不断。这些“政治风暴”被认为是21世纪以来国际形势上最具影响力的事件。

一、中东北非国际政局动荡的原因

对于，中东北非政局动荡发生原因的命题，有人认为西方势力是此次动荡的根源，也有人认为中东北非当局政府所引发的民生矛盾是造成此次动荡的主要原因。在笔者看来，任何事件包括革命性的事件都有其内部因素和外部因素，而革命性事件的主要根源还是归咎其国家的内因。所谓国家中的内因，包括其统治阶级与被统治阶级的关系，国内主要矛盾，国家经济发展状况，国家资源分配等。因此中东北非一系列的动荡根源在于本土政治经济矛盾激发，而西方势力在这种矛盾的激化中起着煽风点火和推波助澜的作用。

(一)人民利益受到侵犯是社会动荡的重要根源

有人认为，中东北非国家政局动荡的根本原因在于经济发展水平不高。这就陷入了一切惟经济发展论的误区。笔者认为，此次社会动荡根源虽然在于经济，但并非在经济发展水平，而是在于人民可支配收入或者人民利益所得降低。

譬如，此次中东北非政局动荡的初始国突尼斯在宏观经济指标，全球竞争力指数和人类发展指标都无一例外的居非洲前茅。2000年到2010年突尼斯年均经济增长率达到了4.5%，尤其是在国际金融危机使得非洲许多国家经济增长率大幅下滑的2009年，突尼斯仍然保持了3.1%的增长率，而同年南非则出现了-1.8% 1 的负增长。[1]如此的经济发展大国，却因为一名失业大学生遭遇到城管暴力执法而采取自焚身亡的事件而使当政者丧失政权。正所谓“冰冻三尺非一日之寒”，突尼斯的政局之所以陷入今天的**局面，是长期经济社会发展失衡，与腐败之风恶性蔓延的结果。首先，突尼斯经济发展对外部环境依赖程度很高，欧洲是其主要的市场。而由于近几年的金融危机，欧洲国家一直没有恢复元气，因此对突尼斯出口和旅游收入受到影响，首当其充的是突尼斯的民众。另外，突尼斯粮食不能自给，大部分靠进口。而突尼斯国内粮食由于天气因素造成产量严重下降，加上国际粮食价格升高。其国内的粮食价格高涨，引起广大群众的不满。金融危机后的突尼斯却减少对于贫困人口的补贴，加深了贫困人口的生活窘迫境况。同时，突尼斯面临着失业率居高不下的国内矛盾，官方统计数字为14%，大学生失业率超过20%。虽然突尼斯政府对此做了一系列的工作，但由于进度缓慢和人才市场供需失衡等导致社会不稳定因素的增加。最后，也是尤为突出的一个原因，突尼斯当权者腐败风行及市场垄断，导致了突尼斯国内贫富分化进一步加剧。2010年12月，维基解密曝光的美国大使馆机密电文中将本·阿里的家族称为“准黑手党”，称其是突尼斯“腐败的核心”。这在突尼斯民众中引起轩然大波，对本·阿里政权的仇视也更加深重。这个事情深深地伤害了突尼斯的广大人民群众的利益和情感。因此在突尼斯国内爆发了“茉莉花革命”。

事实上，家族统治、高失业率、贫富差距鸿沟和贪污腐败在中东和北非地区普遍存在。正是如此，突尼斯的“茉莉花革命”给了这部分地区的人民起了一定的引导作用。埃及，利比亚等国家遭遇政治动荡与这些因素是密不可分的。

（二）西方势力的干涉是这些地区局势动荡的外部因素。

中东北非国家动荡政局的背后都有以美国为代表的西方国家的影子。美国半个多世纪以来的“中东政策” 扭曲了该地区的政治结构和政治版图，“9·1l” 后美国又在相关国家强力推行“西式民主”，这是引发和加剧部分国家政局动荡的外部因素。

与传统的外部军事打压手段不同，美国近年推出的“大中东计划”更加注重从目标国的内部煽动和激起民众的极端情绪，从而发动非暴力的“软战争”，即所谓的“街头革命”。美国在中东北非地区意欲推行的民主改造计划，诱导着该 2

地区的民众“认同”美国的自由主义价值观。在金融危机的影响下，这些国家原本存在的经济结构失衡、失业率上升和贫富差距拉大等问题进一步凸现，一些民众在所谓“自由”、“民主”口号的鼓动下走上街头，从而导致了动荡的发生和蔓延。

除此之外，在利比亚已陷入事实上的内战状态的时候，西方多国部队的加入使利比亚内战变成了利比亚战争。3 月17 日，安理会通过第1973 号决议，决定在利比亚设置禁飞区。3 月19 日，英、法、美等国在巴黎召开会议，商议如何对利比亚进行军事干预，落实安理会关于利比亚的决议。3 月19 日深夜，以法、英、意等西方国家为主的多国联军正式对利比亚空袭，致使利比亚内战即刻升级为利比亚现政府同外部干预者之间的冲突和对抗。[2]西方国家以民主的口号用暴力的手段去达到自己的目的，其目的并非全世界的民主，而是这些国家的利益。这是新时期霸权主义的一种表现。

总之，西方等发达国家在经济、政治、军事、文化多方面的推波助澜，助长了这次中东北非地区动荡的气势，使动荡大有蔓延之势。

（三）互联网在此次的动荡中起着重大的作用。

美国《福布斯》杂志的《网络战走在革命前面》一文称，“突尼斯是第一个实现由公民、确切地说是网民推翻现政权的阿拉伯国家”，这要得益于于“现代化的通讯基础设施、互联网的普及和完全数字化的移动电话网络”。

回看突尼斯、埃及的骚乱，直接导火索都源于网上盛传的有关腐败的视频，它们彻底冲破了民众的忍受底线，也给网民组建网络组织提供了理由。如在埃及，2009 年6 月年轻商人哈立德·赛义德被害的视频播出后，人权活动者在脸谱上创立了“我们都是哈立德·赛义德”网页，在脸谱、优兔和推特上的拥护者多达数十万，并最终成功号召埃及民众于今年1 月25日在解放广场开展示威活动。埃及动荡的强大幕后推手“4.6 青年运动”也是通过互联网成立的，现在脸谱的拥护者达80 万人。在突尼斯，2010 年12 月17 日，一名大学毕业后找不到工作的年轻人赖以谋生的摊位被取缔后自焚，他全身着火的照片很快传遍互联网，这起“暴力执法”事件彻底点燃了民众的不满情绪。

网络成为双方对抗的前沿阵地。骚乱发生后，政府与民众不仅在现实世界展 3

开了激烈争夺，双方在网络这一虚拟空间的斗争亦全面铺开。突尼斯、埃及和利比亚等国政府网管部门强化了网管措施，或采用“钓鱼”手法，获取某些网民在脸谱、谷歌和雅虎的用户名和密码，然后删除或修改这些账户，甚至利用账户信息来定位博客作者及其联系人，或采取断网等措施，屏蔽BBC、半岛电视台等网站、切断手机通讯等。但这些管控措施随即遭到还击。1 月2 日，“维基解密”支持者黑客组织“匿名者”通过论坛号召全球激进分子加入，同时对突尼斯总统、外交部等八个政府网站实施了“分布式拒绝服务攻击”。该组织对英国《金融时报》称：“只要有必要，只要突尼斯政府继续采取审查措施，攻击就会持续下去。”[3]埃及等国也屡屡受到该组织的网络攻击威胁。

二、中东北非局势带给我们国家的启示。

（一）稳定是发展的前提，保障民生，关注民意，维护民利是社会的稳定的根本。

中东北非地区经济虽然不断发展，但是带来的结果是“朱门酒肉臭，路有冻死骨”的贫富分化差距不断拉大的局面。广大人民群众没有从发展中受利，即使受到一点蝇头小利，但社会的公平正义给当权者糟蹋。这些动荡给了我们国家敲起了一个警钟。

中国经过改革开放3O多年的建设和发展，经济实力和综合国力显著增强，为我们不断满足人民日益增长的物质文化需要、解决社会问题打下了重要物质基础。今后一段时期，注重保障和改善民生、促进社会公平正义、构建和谐社会是我们面临的重要任务。这是由于近年来我国面临着一系列的社会问题，我们国家贪污腐败事件屡有出现，且已腐蚀至高层；贫富分化愈演愈烈，资源分配不公，例如，“官二代”“富二代”凭借这继承的资源欺压着“穷二代”；食品安全问题频频发生，令群众甚为担忧，同时让群众对国家的食品等安检失去信心。凡此种种，均牵涉到社会的矛盾。倘若任由某些政府官员不能为群众谋福利只顾自己中饱私囊；倘若任由富人强势抢夺资源，欺诈穷人；倘若任由人民道德逐渐沦丧于人生命不顾而争夺利益，那么突尼斯的“茉莉花革命”在中国的发生也是有可能的。

因此中共中央十七届五中全会指出，要更加注重保障和改善民生，要坚持把 4

保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，切实维护社会和谐稳定。温家宝总理在2011年“两会”期间则强调指出：“领导干部的政绩应该以人民群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应为最高标准，而不是以高楼大厦和项目作为最高标准。” 的确，中东北非政局的负面教训应进一步坚定中国各级政府的信念，要时刻把“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享” 作为行动指南。只有这样，中国社会才能安定，国家才会长治久安。

（二）要认清楚西方势力在这一系列事件的阴谋。

西方势力一向奉行现实主义“强者逻辑”，本着自身国家利益的需要而挑拨、教唆中东北非等国家出现政变和**。有的时候他们并没有去强制军事干预，但是他们罔顾出事地区人民的意愿而挑拨离间该地区的人民，造成大量人民流离失所。从这次阿拉伯世界的局势来看，西方以“人道主义”名义进行的干涉，反而制造了更大的人道主义灾难。因此我国要做好应对西方国家的霸权主义和强权政治的准备，防止其文化侵略和意识形态的侵略。

（三）注意本国的信息管理。

在突尼斯和埃及的运动中，因特网、卫星电视等最新通讯手段起到了重要作用。中东变局在告诫全球各国政府，信息化时代的政治更加敏感复杂。

中国网民规模达到4.57 亿人。随着网络的日益普及，网络也同样在中国的政治、经济和社会生活中扮演着日益重要的角色，成为公民行使知情权、参与权、表达权和监督权的重要渠道。一方面，网络成为一个成本最低、速度最快、最为直接的民情官意的互动站。另一方面，网络平台也是民众实施政治监督的主要“战场”。网络舆论正以前所未有的力量和广度深刻地影响着中国社会,充当着社会预警的监测灯、社会矛盾的调节器和社会舆论的添加剂。但也为各种虚假言论、不实言论、恶意言论提供了温床，给政府权威、社会稳定和经济发展带来不利影响。一些“网络民意”在表达中存在的不理性和情绪化倾向，极易引发和扩大社会上的群体性事件，危害国家安全和社会稳定。如何管理网络成为执政者适应信息时代面临的新课题和新挑战。

当前的中国社会正处于社会转型的一个重要阶段，社会矛盾在不断加剧，因此要妥善处理好发展与稳定关系，建设社会主义和谐社会，政府还有很多东西要做。

参考文献：

[1] 朴英姬.透视“茉莉花革命”[J].中国报道.2011,(02):72~73 [2] 马振超.北非中东变局透视及启示[J].中国人民大学公安大学学报（社会科学版）.2011,(03):123 ~126

[3] 唐岚.社交网络—“中东波”的有力“助推器”[J].世界知识.2011,(09):54 ~56

第三篇：中东北非动荡的局势对我国社会稳定的启示

中东北非动荡的局势对我国社会稳定的启示

1动荡起因

六个月来，我们目睹中东和北非发生非同寻常的变化。在一个又一个广场、一个又一个城镇、一个又一个国家，人民奋起为争取自己的基本人权。两位领导人靠边站了，还可能有更多的领导人靠边站。虽然这些国家远离我国国土，但我们知道，经济与安全的力量以及历史和信仰把我们的未来与这一地区紧密联系在一起。

事件的起因是由突尼斯引导的一场政权革命，其多米诺骨牌效应更是波及到了北非、中东地区的多个国家，引发了世界各国的关注。从本次**事件来看，北非、中东国家将进入内部纷争加剧的多事之秋，目前整个动荡局势还在延续，尤其是利比亚国家还在采取武力镇压，短时间内这场骚乱将无法平息，即便是政权更迭，也需要时间。通货膨胀、失业率居高、政治腐败、言论缺乏自由及生活条件不佳都是造成此次内乱的主要原因之一。此次动荡的导火线是2010年的12月17日，突尼斯南部地区西迪布吉德一名26岁的街头小贩遭到城市警察的粗暴对待（该青年大学研究生毕业，只因经济不景气无法找到工作，在家庭经济负担的重压下，无奈做起小贩）。在遭到粗暴对待后，该青年自焚抗议，因伤势太重，不治身亡。这名青年的过世，在激起突尼斯人同情心的同时，也激起了突尼斯人长期以来潜藏的对政府、社会生活的严重不满，当地居民开始了要求总统本-阿里下台的持续抗议活动，并演变为全国范围内的大规模社会骚乱。总统本·阿里被迫选择离开突尼斯，前往沙特避难，总理加努希出任临时总统。在阿拉伯国家，这是第一次政权因为民众抗议而倒台。由于突尼斯的国花是茉莉花，这场政变也被称为“茉莉花革命”。紧接着，这股红色革命开始蔓延到埃及。今年的1月25日起，埃及大批民众在全国多个城市举行抗议示威活动，要求总统穆巴拉克下台，一些地区的抗议活动甚至演变成了血腥冲突。继而，“茉莉花革命”的骨牌效应开始传导至北非、中东（NAME）的诸多国家，包括也门、利比亚、巴林、阿尔及利亚、伊朗等伊斯兰国家。

2、中东、北非地区政局动荡的原因

首先宏观背景是：(1)世俗化、现代化与伊斯兰主义之间的矛盾(2)美国中东战略的调整(3)国际金融危机的影响经济全球化抛弃。2007年国际金融危机发生后，中东北非地区作为全球经济链条中最薄弱的环节，最先断裂了，全球金融危机更使这些依靠旅游业和外来投资的国家雪上加霜。其次是阿拉伯世界的社会问题（1）民生凋敝、百姓贫穷是**主因。（2）贫富分化现象比较严重。（3）失业率攀升。（4）体制僵化，改革滞后。（5）互联网与民主化两大“推手”。（6）西方势力插手干涉（输出民主、鼓动）说到底动荡局势与经济、政治、文化分不开。从经济与政治的关系上分析，经济困境不会因政治动荡而消失，反而会因此而加剧。相反，经济结构转型或经济质量提升需要稳定的政治和社会环境。中东北非国家因为长期受外国干预，经济结构单一，严重依赖国际市场，在全球化分工中处于边缘位置。而现代信息和网络技术在一定程度上打破了原有的静水深流，使得潜在的冲突易燃突发，且难以控制地播散。由此，我们可以看到，现在的一些国际**并非由国家间冲突引发，却可能从国家内部冲突催化外溢为地区冲突(这是值得我们去思考的)。这是当前北非中东**的一个值得关注的特点。其实中东局势说白了是一个宗教信仰问题，同时由于美国的搀和使它的民族矛盾进一步加深这也是恐怖主义的产生的根源！美国的政策是传统的"掺沙子”作风，不让你国家安定统一！（比如说巴勒斯坦和以色列问题，又或者中国的西藏台湾问题!)加之战争对它来说未尝不是一件好事，大卖武器的同时还达到其不可告人的政治和战略目的！那么北非价值在于（利比亚）如果说控制了利比亚，不但可以在其领土驻军，还可以控制地中海海运通道，同时还可以窥视非洲其他国家，享受低廉的石油价格！战略利益和经济利益的驱使使得北约各成员国跃跃欲试！（战略意义远大于经济利益！）

3、局势的动荡对我们的启示

（一）中东、北非地区政局动荡对中国的影响

（1）直接威胁中国的投资和市场

例如2010年中国对中东投资存量已超100亿美元，涉及矿业、制造业、农业等多个领域。目前中国在埃及的投资额超过6亿美元，埃及是中国在非洲的第五大贸易伙伴。近年来，随着海外投资步伐的加快，中国公司加大了在非洲、中东等自然资源丰富的地区的投资,积极参与到资源开发、工程承包、基础设施建设等多个领域，间接带动钢材出口。据统计，截止2月22日，中方驻利比亚的企业基本都停止了施工，其中包括中交、中建、中铁、中水等大型中资企业的项目工地日前都发生了遇袭案。同时动荡的局势也迫使一些原本打算要投资的项目终止了投资。

（2）影响中国的能源安全

我们知道虽然我国的石油资源大部分是靠自己自足，但随着我国经济的发展现在紧紧靠本国所生产的石油已不能完全满足汽车等相关企业发展的需求了。就 2009年而言中国原油消费量约为3.8亿吨，进口量约为2亿吨，约占总消费量的54%；而2010年中国进口原油2.39亿吨，原油对外依存度已超过50%。需要指出的是中国从中东和非洲的原油进口量占总进口量的81%，因此北非、中东两地政局的动荡，将严重威胁到中国能源供应的稳定，原油价格的上涨，使得国内输入性通胀加剧。

（3）影响华人华侨及出国同胞的人身安全（4）、政权更迭，影响中国的中东外交格局（5）、国际政治的变化，考验中国的大国外交

（二）中东、北非地区政局动荡对我们的启示

1.撤侨行动显示出我国国力强大，自豪，珍惜，爱国强国 2.积极融入经济全球化进程促进本国的发展 3.民生是稳定的根基

4.进一步深化改革，解决社会问题 5.充分认识中国政治制度的优越性 6.对舆情的正确引导和管理

7.美国外交的原则性与实用主义（民主是幌子，国家利益是核心）8.中国要抓住发展的战略机遇期

9.坚持自己的发展道路，坚信中国特色社会主义的美好前景

综合各国的经验来看，政治稳定的核心要件是人民对政治具有高度的参与感和共享感，以及由此产生的认同感。如果广大人民被系统性地排除在国家政治生活之外，人民的利益得不到照顾，人民的声音无法被决策者听到，那么人民和政权就会发生疏离，政治就有陷入动荡的危险，这也正是当前若干陷入动荡的国家所存在的严重问题。中国的执政党和政府领导人对此有深刻的认识，长期以来致力于通过健全和完善人民代表大会制度和政治协商会议制度，通过改革干部人事制度和选举制度，通过推行政务和党务公开，通过扩大媒体和舆论监督，通过发展党内民主和社会民主，增强广大人民群众对国家政治生活的参与，使得人民的呼声成为决策的基础，人民的利益要求成为决策的依据，增强了人民对国家政权的共享感和认同感。这些改革，有些还处于起步阶段，有些已经相当深入，尽管还不完全平衡，但是方向是正确的，也取得了很大的成绩，为政治社会的稳定奠定了坚实的政治基础。

其次，在经济上，30多年来，中国始终坚持市场导向的经济体制改革。中国在1992年正式把市场确立为资源配置的基础性机制，果断地抛弃了窒息发展活力的计划经济体制，开始建设充满生机的社会主义市场经济体制。同时，中国坚持全面对外开放，并在2002年正式加入世界贸易组织，加快融入世界经济体系。市场经济体制改革和全面对外开放为中国经济带来了长期、稳定、高速的发展，劳动人口就业充分，人民生活水平大幅提高，贫困人口大量减少。虽然不同人群生活水平的提升速度不完全一致，但是广大人民群众是受益的，是满意的。人民群众对党和政府的支持度很高，政治社会稳定的民意基础雄厚。当然，我国总体形势稳定并不意味着我们没有任何问题。相反，党和政府的头脑是清醒的，我们清楚地认识到问题的存在并将坚持通过进一步深化改革开放加以解决。我们认识到人民群众的政治参与愿望还没有得到充分满足，反腐败的形势还很严峻，城乡、阶层、地区之间的贫富差距还比较大，与民生密切相关的物价最近上涨较快，还有很多贫困人口和贫困地区需要国家更多的扶持和帮助，收入分配还不均衡，部分群众就业困难，有些官员施政手法简单粗暴，官僚主义作风严重，这些都是人民群众所不满意的，有些是人民群众所深恶痛绝的。党和政府对这些问题有清醒的认识，并将通过坚定有序地推动政治和经济体制改革来缓解和消除这些问题和矛盾。改革的头绪很多，难度很大，不同的方面在不同的时期推进速度有快有慢，但主要的线索是清楚的、明确的，就是在政治上坚持党的领导，同时大力推进人民当家作主和建设法治国家;在经济上深化市场经济改革和扩大对外开放，打破垄断，推进分配体制改革，提高经济效率，增加就业机会;在社会管理上，扩大社会服务范围，提高社会服务水平。

第四篇：中东、北非地区局势动荡——阿拉伯之春

中东、北非地区局势动荡——阿拉伯之春

摘要：突尼斯、埃及政府相继垮台，利比亚、也门也接近内战，巴林、约旦、阿尔及利亚、沙特、伊朗等国也出现了程度不同的动荡，中东北非地区进入了三十年来罕见的政治动荡期。动荡的原因纷繁复杂，民生凋敝、经济停滞、社会僵化、宗教冲突等，一系列的问题盘综错节，使得社会问题一旦爆发就难以停住，政治动荡就拉开了序幕……

关键词：中东北非；动荡局势；根源；大中东计划；影响；启示

正文：

1.局势概况：自去年底以来，源自突尼斯的“茉莉花革命”产生了连锁效应，埃及、利比亚、阿尔及利亚、约旦、巴林、沙特，甚至于整个中东地区和阿拉伯世界，都笼罩在“山雨欲来风满楼”的抗议情绪下，这些国家的领导人也都在忧虑会不会成为多米诺骨牌的可怕前景。同时，面对中东剧变，国际社会也反应不一，有的国家比如法国就急于作出了承认利比亚反对派的决定，更多的国家立场摇摆，犹豫不决，就连相关大国国内各方甚至政府各部门之间的态度也呈现出“碎片化”的结构，众说纷纭，难有定论。阿拉伯世界将走向何方，整个世界都在忧虑。

2.**原因：有人认为, 中东北非相关国家政局动荡的根本原因是经济发展不给力 , 但实际上并非如此。若单从经济增长 的角度看, 发生骚乱的国家表现并不差。近些年, 埃及是中东经济发展最稳定的国家之一, 其GDP 年增长率一直保持在4%-5%之间, 即使在2007 年到2009 年的全球金融危机中, 埃及的GDP 增长率仍然超过7%。2010 年埃及GDP 增长5.3%, 在全世界排名第49 位。在这些动荡的国家中, 经济增长速度最慢的是约旦, 但其GDP 增长率也达到3.4%, 高于美国、英国、法国、日本等老牌发达国家。由此可见, 中东北非动荡的根源显然不在经济增长的层面, 而更重要的是在于其经济增长的成果没有惠及下层百姓。相关国家GDP 增长率、国际社会竞争力排名等等指标, 看起来不错, 却没有令民众受益。在这些国家, 一方面, GDP 不断增长致使国际地位日益提升, 而另一方面,贫富两极分化日趋严重, 富人拥有的社会财富越来越多,穷人却越来越穷。近年来, 中东一些国家的民众更是承受着高失业率、高物价、高通货膨胀带来的巨大压力, 民生每况愈下。中东北非动荡国家, 大都是强力人物长期统治, 专制和腐败盛行, 民怨沸腾。中东北非很多国家实行威权政治模式。由于该地区民族和教派关系复杂, 传统部族影响很大。二战后美国和苏联为争夺势力范围, 在中东北非积极扶植亲美或亲苏的领导人上台, 实行强人统治。同时, 中东北非阿拉伯国家又与以色列处于长期战争和敌对状态。诸多因素结合起来,促使中东北非很多国家盛行强人和军人统治。强人统治形成了事实上的国家领导人终身任职, 一个政党长期专制, 在位总统长期执政。到这次政治风暴为突尼斯总统本里

执政23 年、埃及总统穆巴拉克执政30 年、利比亚领导人卡扎菲执政42 年。强人政治和事实上的终身任职, 最终导致领导人大权独揽、腐败盛行。突尼斯、埃及等国长期实行专制统治,上层精英大都出身豪门, 官僚习气严重, 统治者家族和各级官员生活奢侈, 对百姓疾苦不闻不问。下层民众自由、民主、民生的诉求长期被压制,最终导致矛盾激化。随着时间的推移，人们对于中东、北非部分国家局势持续剧烈动荡的背景、原因有了更清醒的认识。不可否认，这些国家局势动荡的出现，与本国经济与社会发展中存在的不足有直接影响，但我们也应当看到，美国的“大中东计划”，十多年来美国在该地区竭力推行的“民主改造伊斯兰世界”的措施与行动，是导致部分国家局势剧变的诱因与关键。美国的大中东计划是在2001年，由美国前总统小布什在任期内提出的。由于中东极为重要的地缘战略位臵和丰富的石油资源，美国一直将中东战略与其全球战略密切相关。为完成这一设想，美国精心策划对中东、北非当地一些所谓“人权”、“民主”和“非暴力”的人士与组织进行培养，煽动和激发当地青年与部分对社会不满人员的极端情绪，进而促成社会的动荡，国家政权的更迭，以实现美国改造并全面控制伊斯兰世界的全球性主导战略。

3.**影响：目前, 中东北非规模大、范围广的乱局尚未尘埃落定,虽然有的国家局势仍具不确定性, 但动荡带来的影响已经

显现。毫无疑问, 中东北非局势动荡, 对该地区相关国家 的经济、政治和社会稳定冲击最大。从短期情况看, 相关国家社会秩序一度混乱, 民众生活受到极大影响, 埃及、也门、约旦、巴林、突尼斯、利

比亚等国经济蒙受了重大损失。总起来说, 中东北非地区政治生态复杂, 民生民权问题、民族宗教矛盾等纠结在一起, 牵一发而动全身, 相关国家变革的后续效应仍在持续发酵过程中。中东北非国家的动荡对美国外交的影响也很复杂。一方面, 中东北非局势变化对美国有有利的因素, 相关国家特别是埃及的变革将美鼓励进民改造中东的战略, 美国希望以埃及的民主改革为样板, 进一步扩大美国价值观在中东的影响。而另一方面, 中东北非变局也使美国外交面临一系列的挑战。美埃关系存在变数，美国与中东其他国家的关系面临微妙变化，这必然意味着美国在一段时期内将不得不把更多精力再次分配到中东, 从而减缓和牵制美国在其他地区包括在亚太地区的战略部署和进程。中东北非的动荡不会从根本上改变世界格局, 但会对世界政治经济产生重大影响。中东是全球恐怖主义活跃的地区, 中东动荡使恐怖势力增加了活动空间, 有可能使恐怖势力借机壮大, 从而导致恐怖主义在全球蔓延, 增加全世界安全稳定的压力。中东又是世界石油主要产地, 如果中东产油国局势动荡蔓延, 原油价格将会持续上涨，中国对中东北非国家一直奉行不干涉内政和互利共赢的外交政策。作为其动荡局势的旁观者, 中国总体

上不存在外交领域的风险, 中东地区的政权更迭不会带来中国与相关国家关系的震荡。但中东北非动荡对中国经济以及能源安全的负面作用显而易见。

4.**启示：启示有三点 ①政改时机瞬间即逝

没有政改，就有革命。政改时机瞬间即逝。一但发生了自下而上的民主运动，就丧失了政改时机。穆巴拉克、卡扎菲想在民主运动发生后政改，晚了。北非中东发生民主运动的国家，政府想政改，都晚了。民众不会给掌权者政改机会。民众要求的是掌权者下台，推翻旧政权。即，革命。民众被迫革命，便绝不满足于政改。

②普世权利大于国家利益

人人有权利，国家才强大。专制不但危害国内民众，还摧毁国际安全秩序。普世权利普及是人类共同体生存安全根本保障。当贫困遭遇失业又遭遇通货膨胀, 民生每况愈下, 人民对政府绝望, 对立情绪一遇火花，就会爆发, 形成“政治风暴”。③社会管理要充分重视信息的作用

所谓的“阿拉伯之春” 系指自2010年12月份突尼斯一些城镇爆发**以来，阿拉伯世界一些国家民众纷纷走上街头，要求推翻本国的专制政体的行动，媒体认为这个“阿拉伯之春”属于

谙熟互联网、要求和世界其它大部分地区一样享有基本民主权利的年轻一代。此次动荡局势的形成与信息的无控制传播有很大关系。社会稳定有赖于有效的社会管理, 而中东北非乱局证明, 社会管理必须充分重视信息的重要作用。由于“好事不出门, 坏事传千里”的效应, 信息化往往会更快地传递放大负面事件。因此, 我们得到启示，中国必须重视同西方国家争夺话语权, 要保证积极健康的主流舆论占主导地位, 谨防社会的负面信息被西方刻意无限放大。参考文献：

【1】张爱军.中东北非动荡的根源与影响 【2】何志龙.美国新保守主义与“大中东计划”

组员：张丹丹 刘燕玲 王雅丽 张炬 官志扬

第五篇：中东北非动荡局势的思考

当前中东北非动荡局势对我们的启示

“突尼斯大学生自焚事件”导致多米诺骨牌效应，先是突尼斯政府垮台，接着统治埃及三十多年的总统穆巴拉克出走，然后是也门示威，紧接着利比亚内战开始。那么从中东北非政局持续动荡、埃及、突尼斯总统相继辞职下台，利比亚卡扎菲政权在多国联军的空袭下正在苦苦支撑如此众多乱象中给了我们哪些启示呢？

一、归其**原因，从表面上看是多年的独裁统下本国社会经济各方面没搞好，导致民怨载道，而其深层次原因恐怕与基地组织以及伊斯兰教的教义有密不可分的联系。在中国作为执政党的共产党必须要始终做到“三个代表”，贯彻落实科学发展观，换句话说，就是要始终坚持立党为公，坚持权为民所用、情为民所用、利为民所谋。一个心里只有时刻装着老百姓、没有自身利益的政党，才能够长期执政，并在长期执政中逐步实现自己的党纲与奋斗目标。这些年，在胡总的带领下，中国共产党一心一意谋发展，聚精会神抓建设，在加强党的自身建设上出实招用实力，铁腕惩治了一批渎职官员和腐败分子，国力提高很快，人民得到了不少实惠，虽然也有这样那样的矛盾问题，但在国际环境险恶、国内各类自然灾害频发的情况下，取得了这么大的成绩，总体瑕不掩瑜。

二、要始终高度警惕美西方和一些别有用心的人的捣乱破坏。用句通俗的话讲，就是资本主义亡我之心不死，要时刻枕戈待旦、迎战来敌。这些年，境外一些国家和组织在中国大搞所谓的“松土工程”、“精英工程”，其目标就想通过在中国培养一批代理人，从而推翻党的领导，搞垮中国，让正在社会主义现代化路上疾进的中国再度沦为西方眼中的“失败国家”，好让他们自由宰割。殷鉴不远，后世可资。国民必须在这方面保持高度警醒，决不能上了他们的当。中国有中国的国情，中国的制度安排实践证明是适合中国的国情的，现在的中国如果被一些别有用心的国家和组织搞得大乱，最先付出沉重代价的就是普通的中国老百姓。

三、解放军无论什么时候都要听党的话，跟党走。任何军队都是政党实现自己政策目标的工具。社会主义国家不例外，资本主义国家也不例外。美国总统是三军总司令，美国国内若有大的**，在和平调解无望的情况下，美国总统肯定会毫不犹豫地动用军队进行武力弹压。美国现代史上这种例子很多。在当前国际环境异常严峻险恶的形势下，解放军作为中国共产党缔造和领导下的人民军队，在铁心跟党走上更不能有丝毫动摇。一旦被“非党化”、“非政治化”和“国家化”，江山就会变色，生灵就要涂炭，几千万先烈的血将会白流。

四、“纪昌学射”的故事我们都知道，老人本不会射，但可以教他保全“百发百中”名声的方法，说的是让人学会“激流勇退”，明朝建后朱元璋火烧庆功楼，而刘伯温却能保全自己，这正是保全自己的方法。而其真实含义是告诉人们不要贪得太多否则，会走向事情的反面。北非中东各国领导人大多长期统治，上述几国一般都是三十多年，他们上任之初也都为国家做出了相当的贡献，但由于他们太迷恋权力，所有都没有能逃出身败名裂的下场，如果他们也能读到“纪昌学射”的故事，能象纪昌那样学会保全名声，那么他们就能永远为世人所尊敬。

总之，我们应该积极防患于未然，这样才能集中力量办大事。