第一篇:建设法规的主要内容及其学习意义
建设法规的主要内容及其学习意义 《建筑法》共包括八十五条,分别从建筑许可、建筑工程施工许可、建筑工程发包与承包、建筑工程监理、建筑安全生产管理、建筑工程质量管理等作出了规定。
2招投标法 第一条 为了规范招标投标活动,保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,提高经济效益,保证项目质量,制定本法。
第二条 在中华人民共和国境内进行招标投标活动,适用本法。
第三条 在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标:
(一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;
(二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;
(三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。前款所列项目的具体范围和规模标准,由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订,报国务院批准。法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的,依照其规定。
3安全生产法
第一条为了加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展,制定本法。第二条在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位(以下统称生产经营单位)的安全生产,适用本法;有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的,适用其规定。第四条生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制度,完善安全生产条件,确保安全生产。第十三条国家实行生产安全事故责任追究制度,依照本法和有关法律、法规的规定,追究生产安全事故责任人员的法律责任。第十四条国家鼓励和支持安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用,提高安全生产水平。第十五条国家对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩的单位和个人,给予奖励。
4劳动合同 其内容主要包括:劳动者的主要权利和义务;劳动就业方针政策及录用职工的规定;劳动合同的订立、变更与解除程序的规定;集体合同的签订与执行办法;工作时间与休息时间制度;劳动报酬制度;劳动卫生和安全技术规程等。
5建设工程安全生产管理条例
第一为了加强建设工程安全生产监督管理,保障人民群众生命和财产安全,根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》,制定本条例。
第二条在中华人民共和国境内从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动及实施对建设工程安全生产的监督管理,必须遵守本条例。本条例所称建设工程,是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。第四条建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位,必须遵守安全生产法律、法规的规定,保证建设工程安全生产,依法承担建设工程安全生产责任。
6建设工程质量管理条例
第一条为了加强对建设工程质量的管理,保证建设工程质量,保护人民生命和财产安全,根据《中华人民共和国建筑法》,制定本条例。第二条凡在中华人民共和国境内从事建设工程的新建、扩建、改建等有关活动及实施对建设工程质量监督管理的,必须遵守本条例。本条例所称建设工程,是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。第三条建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责。
7《建筑法》规定,工程承包、发包须依法行事:
首先必须明确的是,工程的发包方必须具备一定的条件才有资格进行发包。这些条件至少应包括:有法人资格或者系依法成立的其他组织;有与建设工程相适应的资金或资金来源;有与建设工程管理相适应的专业技术人员和管理人员或者委托有相应资质等级的建设工程承包、发包代理机构代理发包;法律法规规定的其他条件。这是对发包方一个基本的要求,再细而分之,建筑工程又分为勘查、设计和施工。如建设工程勘查或者设计发包的,须具备:1有经批准的建设工程立项文件;2有建设工程勘查或者设计所需要的基础材料,3有设计要求说明书。如是施工项目的发包,则应具备:1初步设计方案已获批准;2建设工程已列入年度建设计划;3有满足施工需要的施工图纸以及有关技术资料。
其次,就承包方来说也应具备一定条件。承包单位从事建设承包活动,并在资质许可的业务范围内承包建筑工程。另外省市的承包单位还应当向当地的建管办办理申请登记手续,获得从事勘查、设计业务的批准文件或者施工许可证后,方可在本市从事建设工程承包活动。境外企业也需向市建管办办理申请登记,并经批准后方可从事承包活动。
一个建设工程的勘查、设计、施工项目,可以全部发包给一个承包单位总包;也可以按勘查项目、设计项目以及施工项目中的单项工程分类,将其中的一项或者几项发包给一个承包单位总包。但是发包单位不得以垫资为条件进行发包。无正当理由之情形下,发包单位不得要求承包单位购入其指定的生产企业或者供应商提供的用于建设工程的材料、机械器具。如因发包单位要求承包单位购入其指定的生产企业或者供应商提供的用于建设工程的材料、机械器具而发生质量问题,由发包单位自行负责。
第二篇:学习建设工程法规有感
学习建设工程法规有感
曹洁 1245703101 摘要:社会经济不断发展,虽然城乡建设水平大幅度提高,但是违法违规建筑却大量涌现。建筑工程质量责任重大,质量优劣关系到社会公众的利益和公共安全。因此制定了种种法律法规来规范我国的建筑行业。本论文通过一个学期学习《建筑工程法规》了解了法律对于建筑系的重要性,对本文作了点总结和感想。
学习了《建筑工程法规》后,我大概了解了法律法规及建设法规体系的有关概念;建筑法的概念及目的、适用范围;工程建设标准的概念、特点、范围、种类、制定和实施,建筑节能、环保、文物保护等法律制度的规定;工程建设领域对从业单位和从业人员的资质、资格方面管理的规定,建设领域实行执业资格制度,从业单位资质管理方面的规定,工程建设专业技术人员执业资格的管理规定,施工现场特种作业人员的资格管理规定;建设工程勘察、设计的相关法律规定;招标的原则、条件、方式、程序,投标人、投标文件的要求,开放、投标、定标的相关规定,合同的定立、权利义务,合同的效力、履行,合同的变更、转让和终止,违约责任,建设工程合同和委托合同等;建设工程合同的基本概念,监理的性质、作用、原则和任务,监理法律体系,国内外监理发展概况,监理工作内容、目标控制,监理工程师和监理企业以及监理规划性文件;建设工程质量的概念、工程竣工验收相关法规、建设工程的保修与损害赔偿、质量体系认证制度和政府对建设工程质量的监督管理;建设工程安全生产管理的各项安全责任制度;城乡规划的制定、实施、修改的原则和内容,土地管理的基础知识,风景名胜区的有关法律,土地利用和保护,建设用地及违反土地管理法的责任和处理;我国城镇住房制度的概述,房地产开发、交易法律制度,不动产权属登记,房地产税收,物业管理以及市政公用事业管理的相关内容;美国、英国、日本建设领域相关法律制度,包括建筑市场许可制度、招标投标制度、建设安全管理等发面的内容。
学完本书后,我对监理一部分内容印象最深刻。工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托,依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同,对工程建设实施的监督管理。建设工程监理是我国建筑业和基本建设管理体制改革发展的产物。工程建设监理不同于建设工程项目管理,工程建设项目管理是指,从项目的开始到项目的完成,对项目进行全过程的计划、协调和控制。其目的是为了满足建设单位的要求,在给定的费用和所要求的质量标准下,按时完成只有一定功能和经济实用性的项目。建设工程项目管理是指从事工程项目管理的企业受建设单位委托,按照合同约定在工程项目决策阶段为建设单位编制可行性研究报告,进行可行性分析和项目策划;在工程项目实施阶段,为建设单位提供招标代理、设计管理、采购管理、施工管理和试运行(竣工验收)等服务,代表建设单位对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同建设监理是受业主委托,在监理合同委托的范围内展开的独立、公正的监督管理工作、信息等。实行建设监理制度是我国建设领域实现建设与效益、数量与质量有机结合的重要途径,是实现“经济体制转轨”、“经济增长转型”这两个带全局性的根本转变的具体体现。建设监理制度是我国工程建设体制的综合配套改革的四项基本制度之一。1997年国家颁布的《中华人民共和国建筑法》,明确规定国家推行建筑工程监理制度,建设部以及其他行政主管部门在此前后相继出台了一系列有关建设监理的法规、制度和实施细则,这些法规制度规定了建设监理的机构设置、组织活动原则、监理与各市场主体之间的关系、监理的权力、义务、职责、工作程序和管理方式等内容,从而构成了具有中国特色的建设监理制度。在国内施工单位现阶段的管理机构设置中,技术、造价等管理机构的组织较为完善,而且基本上配备了足够数量的管理人员,而施工中对于质量及安全的管控则处于相对薄弱的环节,管理机构设置中普遍缺乏具有丰富管理经验的专业人员,而且施工单位的质量与安全管控则多是依赖于监理单位、政府及各级建筑主管部门。房屋建筑工程施工单位为了节省开支,而大量缩减质量与安全管理机构的人员编制,导致施工过程中的内部质检、安全监督等工作处于相对混乱的状态,所以监理的责任重大。我国建设监理事业发展所面临的主要问题,诸如建设监理市场不规范;一些监理单位还不是真正独立的法人实体;建设监理水平不高;监理腐败现象时有发生等等。我想了想问题的主要成因,一是政府宏观调控不力,宣传力度不够;二是监理企业组织形式呆板,企业的综合素质不高;三是监理法规体系不严密,监督管理力度不够。对于这些发展中的问题,本文有针对性地提出:加大对建设监理制度的宣传力度,以利于提高监理的社会地位;加强政府的宏观调控,以利于规范建筑市场使其正常发育;完善监理规范、健全法制,以保证建设监理事业的健康发展;加快监理企业改制步伐,建立现代企业制度;加强行业自律,以利于树立监理权威,杜绝监理腐败;加强监理培训工作,全面提高监理队伍的整体素质,以利于提高监理水平。
在课堂上的时候,听到了各种各样的法规条款,我感到兴奋,因为这代表着我们国家法制的不断健全和完善。但是走下课堂,看见了形形色色的事实,我感到遗憾,因为我们的执法意识仍然不强,法律在很多时候不能发挥它应该发生的作用而成了一纸空文,这是对法律的污辱,也是不懂法不守法的悲哀。曾经,我的一个同学的父亲因为工程拖欠款的问题久久拿不到应得的工资,当她向我说起的时候,我便问她父亲有没有签合同,可以不可以通过法律的手段取得工资。我到现在仍然记得她的苦笑,有点悲哀,也有点嘲弄。她说理论和事实是两回事,说我是在象牙塔里的孩子,不知道什么是真正的社会,不知道什么是官,什么是权„„在写这篇论文的时候我也看了很多的资料,但是我知道没有资料可以帮助我了解这个真实的社会,也更加没有法律可以帮助每一个人建立严格执法的意志,这本来就是一个很私人化,很意志化的东西。行为是受法律所控制的,但是想法永远不能有法律去约束。我只觉得我国建立了良好的法律制度可以仍然没有人去执行,或者在执法的过程中没有平等意识,那么是不可能收到良好的效果的。一个国家的法律制度在怎么完善,最终还是要看执法的过程。所以,我想我们更加应该做的是改变我们的思想,把“法律面前人人平等”的口号变成现实,让法律走进老百姓的身边,同时更走进老百姓的心里。我们要用法律来防范和治理失信行为、更要依靠良心和信念来支撑诚信制度,维护良好秩序的屏障。
第三篇:建设法规(范文模版)
1、我国的城乡规划分为哪几类?各类规划的审批权限是如何规定的?
答:(1)依据《城乡规划法》,城乡规划可以分为城镇体系规划、城市(镇)规划和乡(村庄)规划三大类。其中城市(镇)规划包括城市(镇)总体规划和城市(镇)细规划。(2)全国城镇体系规划由建设部编制,国务院审批;省域城镇体系规划由省级政府,经省级人大审议后交由国务院建设部审批。城市(镇)总体规划由本级政府编制,由本级人大审议后报给上级政府审批。城市(镇)详细规划由本级政府编制后,本级人大和上级政府备案。乡(村庄)规划由本级政府编制,由村民(代表)大会审议通过后,报给上级政府审批。
2、对于划拨和出让两种获取土地使用权的情况,建设单位获取建设用地规划许可证的程序有何不同?
答:对于划拨获取土地使用权的情况,建设单位获取建设用地规划许可证的程序是:申请选址意见书-政府核准项目-申请建设用地规划许可证-政府审批用地-土地部门办理划拨手续。对于出让获取土地使用权的情况,建设单位获取建设用地规划许可证的程序是把土地的规划条件写入出让合同-获取土地、签订合同-申请建设用地规划许可证。
3、申请城镇建设工程规划许可证需要提交什么文件?无证施工将承担什么法律责任? 答:申请城镇建设工程规划许可证需要提交的文件有:土地使用权的有关证明文件和建设工程设计方案,如果规划部门要求编制修建性详细规划的,还要提供修建性详细规划。无证施工的由县级以上人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;可以改正的限期改正,处以罚款;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除;不能拆除的,没收实物或违法收入,可以并处罚款。
4、城乡规划的编制原则有哪些?
答:城乡规划的编制原则包括:城乡统筹、合理布局,优化配置、节约土地,集约发展、先规划后建设、保护环境,防灾减灾、保持特色和传统风貌、符合人口发展、国防建设、公共卫生与公共安全的需要、依据国民经济与社会发展规划,并与其他专业规划相协调。
5、城乡规划的实施应遵循什么原则?、答:城乡规划的实施应遵循的原则是:(1)城镇建设:优先安排基础设施;(2)乡村建设:因地制宜;(3)城市新区建设:尽量利用现有条件;(4)旧城改造:保护历史遗产和文化风貌 ;(5)风景名胜:保护与合理开发(6)地下空间:与经济社会发展水平相适应。
6、与城市规划相比,村庄规划存在哪些特点?
答:与城市规划相比,村庄规划存在的特点就在于它的编制原则,村庄规划的编制要从农村实际出发,因地制宜,尊重村民意愿,体现地方和农村特色。
第四篇:建设法规(大)
建设法规是指国家立法机关或其授权的行政机关制定的在调整国家及其有关机构、企事业单位、社会团体、公民之间在建设活动中发生的各种社会关系的法律、法规的总和。
建设法规的特征⒈行政隶属性 ⒉经济性 ⒊政策适时性⒋技术性
立法基本原则: ⑴市场经济规律原则⑵法制统一原则⑶责权利相一致的原则 实施:建设规范的实施体现在建设法规的执法、司法(包括行政司法和专门机关司法)和守法三个方面
工程建设程序:是在认识工程建设客观规律基础上总结出来的,工程建设全过程中各项工作都必须遵守的先后次序。
交付竣工验收的工程,应具备的条件
⒈完成建设工程设计和合同约定的各项; ⒉有完整的技术档案和施工管理资料; ⒊有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告;⒋有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件; ⒌有施工单位签署的工程保证书。
施工许可证的申领条件
⒈已经办理该建筑工程用地批准手续; ⒉在城市规划区的建筑工程,已经取得规划许可证;⒊需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求;⒋已经确定建筑施工企业; ⒌有满足施工需要的施工图纸及技术资料; ⒍有保证工程质量和安全的具体措施; ⒎建设资金已经落实; ⒏法律、行政法规规定的其他条件。
施工许可证的时间效力
⒈建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工;
⒉建设单位因客观原因可以延期,但不得无故拖延开工;⒊延期最多是两次,毎次期限均为3个月;
⒋施工许可证自行废止的情况:⑴3个月内不开工,又不向发证机关申请延期;⑵超过延期期限。
建筑业企业资质审查
1。建筑业企业资质 :a、施工总承包
b、专业承包
c、劳务分包
房屋建筑工程施工总承包企业资质 :特级、一级、二级、三级
工程勘察和工程设计单位资质审查
勘察设计资格 :甲级、乙级、丙级、丁级 工程监理单位资质等级 :甲级、乙级、丙级 城市规划的种类
⒈总体规划:从宏观上控制城市土地和空间的利用布局,引导城市按照预定目标合理发展的总体部署。(期限一般为20年,远期轮廓性规划30~50年,近期发展规划5年。)
⒉详细规划:以城市总体规划或分区规划为依据,对城市近郊建设区域内各项建设做出的具体规划。
城市规划审批的权限 ⑴城市总体规划审批;⑵城市详细规划审批;⑶城市规划的调整。
建设用地规划许可证: 是由建设单位或个人提出建设用地申请,城市规划行政主管部门审查批准的建设用地位置、面积、界限的法律凭证。建设用地规划许可证的审批程序:①用地申请
②现场踏勘、征求意见
③提供设计条
④审查总平面图及用地面积
⑤核发建设用地规划许可证 建设工程规划许可证的概念:是由城市规划行政主管部门核发,用于确认建设工程是否符合城市规划要求的法律凭证。建设工程规划许可证的审批程序:①建设工程许可证申请
②初步审查
③核发规划设计要点意见书
④核发设计方案通知书
⑤核发建设工程规划许可证 违反城市规划法规的行为表现: ⑴在城市规划区内,未取得建设用地规划许可证而占用土地的; ⑵在城市规划区内,未取得建设工程规划许可证或违反建设工程规划许可证的规定进行建设、严重影响城市规划的;⑶城市规划行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
建设工程招标投标的原则: 公开、公平、公正和诚实信用
建设工程招标的种类:⑴全过程招标; ⑵勘察设计招标;⑶材料、设备供应招标;⑷工程施工招标。
建设单位自行招标所应具备的条件: ⑴具有法人资格或是依法成立的其他组织; ⑵有与招标工程相适应的经济、技术管理人员;⑶有组织编制招标文件的能力;⑷有审查投标单位资质的能力;⑸有组织开标、评标、定标的能力。
公开招标:招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他经济组织来进行投标。
邀请招标:招标人以投标邀请书的方式邀请一些特定的法人或其他经济组织来进行投标。
公开招标和邀请招标的主要区别: ⑴发布信息的方式不同; ⑵选择承包人的范围不同;
⑶公开的程度不同; ⑷时间和费用不同。
投标联合体: ①联合体的法律地位;②联合体的资格;③联合体各方的责任;④投标人的意志自主。
评标委员会的组成:招标人代表和专家,人数5人以上并为单数,专家占2/3.评标委员会中专家的资格:从事相关领域工作满8年并具有高级职称或具有同等专业水平的条件;
评标委员会专家人选的确定:相关部门提供的专家名册或招标代理机构专家库中。
工程建设标准的概念:是指对基本建设中各类工程的勘察、规划、设计、施工、安装、验收等需要协调统一的事项所制定的标准。工程建设标准的种类
按标准的内容 :技术标准,经济,管理标准 按适用范围 :国家 行业
地方标 企业标准 按执行效力 :强制性标准
推荐性标准
工程设计的原则: ⑴贯彻经济、社会发展规划和产业政策、城乡规划; ⑵综合利用资源,满足环保要求; ⑶遵守工程建设技术标准;
⑷采用新技术、新工艺、新材料、新设备;
⑸重视技术和经济效益的结合; ⑹公共建筑和住宅要注意美观、适用和协调。
工程设计的依据 :项目建议书是进行工程设计.编制设计文件的主要依据。
建设工程合同的概念:建设工程合同是承包方与发包方之间确立的承包方完成约定的工程项目,发包方支付价款与酬金的协议,它包括工程勘察、设计、施工合同。
建设工程合同签订的原则
⒈平等原则; ⒉合同自由原则; ⒊公平原则; ⒋诚实信用原则;⒌遵守法律,遵守社会公德,不得损害社会公共利益原则。
工程合同签订程序: 要约邀请—要约—承诺
要约邀请是指当事人一方邀请不特定的另一方向自己提出要约的意思表示。要约是指当事人一方向另一方提出合同条件,希望另一方订立合同的意思表示。提出要约的一方称为要约人,另一方则称为受要约人。承诺是指受要约人完全同意要约的意思表示,是受要约人愿意按照要约的内容与要约人订立合同的允诺。建设工程合同履行的担保
1.保证是指保证人与债权人约定,当债务人(被保证人)不履行债务时,由保证人按照约定代为履行或代为承担责任的担保方式(一般保证
连带责任保证)2.抵押是指合同当事人一方或者当事人以外的第三人向另一方当事人提供一定的财产作为抵押,以保证合同履行的担保方式。
3.定金是合同签订后,但还没有履行前,当事人一方向另一方支付一定数额的金钱或其他有价代替物,以保证合同履行的担保方式。
4.留置是指合同当事人一方依据合同,事先合法占有对方财产,当对方不履行合同时,可对所占有的财产进行留置,并依法将留置财产折价或变卖并从中优先受偿的担保方式
工程建设监理的概念:是指监理单位受项目法人的委托,依据国家批准的工程项目建设文件,有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同对工程建设实施的监督管理。
监理范围
⑴国家重点建设工程 ;⑵大中型公用事业工程 ; ⑶成片开发建设的住宅小区工程;⑷利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程; ⑸国家规定必须实行监理的其他工程。
建设单位(业主)的权利
⑴授予监理工程师职责的权力 ;⑵批准合同转让和终止合同的权力 ; ⑶完善或补充合同实施的权力 ; ⑷提出仲裁的权力。
建设单位(业主)的义务
⑴在合理的时间内提供施工场地 ;⑵合理的时间内提供施工图纸 ; ⑶按合同规定的时间向承包商付款 ; ⑷业主在缺陷责任期内负责照管现场 ; ⑸协助承包商的义务 监理单位的权利
⑴质量管理方面:①对现场材料及设备有检查和控制的权力 ;②对承包商施工的监督权力;③对已完的工程有确认或拒收的权力;④对工程采取紧急补救的权力;⑤有要求解雇承包商雇员的权力;⑥批准分包商的权力。
⑵进度管理方面: ①审批承包商的进度计划;②发布停工、复工令的权力;③控制施工进度的权力。
⑶财务管理方面 ①有确定变更价格的权力;②批准使用暂定金额和计日工的权力;③批准承包商的付款。
⑷合同管理方面: ①颁发移交证书与缺陷责任证书 ;②批准工程延期和费用索赔;③发布工程变更令;④解释合同中有关文件。监理单位的义务
⑴认真执行合同文件,遵守法律规定的义务; ⑵协调施工有关事宜、秉公办事的义务; ⑶回避义务。
建设法规是指国家立法机关或其授权的行政机关制定的在调整国家及其有关机构、企事业单位、社会团体、公民之间在建设活动中发生的各种社会关系的法律、法规的总和。
建设法规的特征⒈行政隶属性 ⒉经济性 ⒊政策适时性⒋技术性
立法基本原则: ⑴市场经济规律原则⑵法制统一原则⑶责权利相一致的原则 实施:建设规范的实施体现在建设法规的执法、司法(包括行政司法和专门机关司法)和守法三个方面
工程建设程序:是在认识工程建设客观规律基础上总结出来的,工程建设全过程中各项工作都必须遵守的先后次序。
交付竣工验收的工程,应具备的条件
⒈完成建设工程设计和合同约定的各项; ⒉有完整的技术档案和施工管理资料; ⒊有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告;⒋有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件; ⒌有施工单位签署的工程保证书。施工许可证的申领条件
⒈已经办理该建筑工程用地批准手续; ⒉在城市规划区的建筑工程,已经取得规划许可证;⒊需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求;⒋已经确定建筑施工企业; ⒌有满足施工需要的施工图纸及技术资料; ⒍有保证工程质量和安全的具体措施; ⒎建设资金已经落实; ⒏法律、行政法规规定的其他条件。
施工许可证的时间效力
⒈建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工;
⒉建设单位因客观原因可以延期,但不得无故拖延开工;⒊延期最多是两次,毎次期限均为3个月;
⒋施工许可证自行废止的情况:⑴3个月内不开工,又不向发证机关申请延期;⑵超过延期期限。
建筑业企业资质审查
1。建筑业企业资质 :a、施工总承包
b、专业承包
c、劳务分包
房屋建筑工程施工总承包企业资质 :特级、一级、二级、三级
工程勘察和工程设计单位资质审查
勘察设计资格 :甲级、乙级、丙级、丁级 工程监理单位资质等级 :甲级、乙级、丙级 城市规划的种类
⒈总体规划:从宏观上控制城市土地和空间的利用布局,引导城市按照预定目标合理发展的总体部署。(期限一般为20年,远期轮廓性规划30~50年,近期发展规划5年。)
⒉详细规划:以城市总体规划或分区规划为依据,对城市近郊建设区域内各项建设做出的具体规划。
城市规划审批的权限 ⑴城市总体规划审批;⑵城市详细规划审批;⑶城市规划的调整。
建设用地规划许可证: 是由建设单位或个人提出建设用地申请,城市规划行政主管部门审查批准的建设用地位置、面积、界限的法律凭证。建设用地规划许可证的审批程序:①用地申请
②现场踏勘、征求意见
③提供设计条
④审查总平面图及用地面积
⑤核发建设用地规划许可证 建设工程规划许可证的概念:是由城市规划行政主管部门核发,用于确认建设工程是否符合城市规划要求的法律凭证。建设工程规划许可证的审批程序:①建设工程许可证申请
②初步审查
③核发规划设计要点意见书
④核发设计方案通知书
⑤核发建设工程规划许可证 违反城市规划法规的行为表现: ⑴在城市规划区内,未取得建设用地规划许可证而占用土地的; ⑵在城市规划区内,未取得建设工程规划许可证或违反建设工程规划许可证的规定进行建设、严重影响城市规划的;⑶城市规划行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
建设工程招标投标的原则: 公开、公平、公正和诚实信用
建设工程招标的种类:⑴全过程招标; ⑵勘察设计招标;⑶材料、设备供应招标;⑷工程施工招标。
建设单位自行招标所应具备的条件: ⑴具有法人资格或是依法成立的其他组织; ⑵有与招标工程相适应的经济、技术管理人员;⑶有组织编制招标文件的能力;⑷有审查投标单位资质的能力;⑸有组织开标、评标、定标的能力。
公开招标:招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他经济组织来进行投标。
邀请招标:招标人以投标邀请书的方式邀请一些特定的法人或其他经济组织来进行投标。公开招标和邀请招标的主要区别: ⑴发布信息的方式不同; ⑵选择承包人的范围不同;
⑶公开的程度不同; ⑷时间和费用不同。
投标联合体: ①联合体的法律地位;②联合体的资格;③联合体各方的责任;④投标人的意志自主。
评标委员会的组成:招标人代表和专家,人数5人以上并为单数,专家占2/3.评标委员会中专家的资格:从事相关领域工作满8年并具有高级职称或具有同等专业水平的条件;
评标委员会专家人选的确定:相关部门提供的专家名册或招标代理机构专家库中。
工程建设标准的概念:是指对基本建设中各类工程的勘察、规划、设计、施工、安装、验收等需要协调统一的事项所制定的标准。工程建设标准的种类
按标准的内容 :技术标准,经济,管理标准 按适用范围 :国家 行业
地方标 企业标准 按执行效力 :强制性标准
推荐性标准
工程设计的原则: ⑴贯彻经济、社会发展规划和产业政策、城乡规划; ⑵综合利用资源,满足环保要求; ⑶遵守工程建设技术标准;
⑷采用新技术、新工艺、新材料、新设备;
⑸重视技术和经济效益的结合; ⑹公共建筑和住宅要注意美观、适用和协调。
工程设计的依据 :项目建议书是进行工程设计.编制设计文件的主要依据。
建设工程合同的概念:建设工程合同是承包方与发包方之间确立的承包方完成约定的工程项目,发包方支付价款与酬金的协议,它包括工程勘察、设计、施工合同。
建设工程合同签订的原则
⒈平等原则; ⒉合同自由原则; ⒊公平原则; ⒋诚实信用原则;⒌遵守法律,遵守社会公德,不得损害社会公共利益原则。
工程合同签订程序: 要约邀请—要约—承诺
要约邀请是指当事人一方邀请不特定的另一方向自己提出要约的意思表示。要约是指当事人一方向另一方提出合同条件,希望另一方订立合同的意思表示。提出要约的一方称为要约人,另一方则称为受要约人。承诺是指受要约人完全同意要约的意思表示,是受要约人愿意按照要约的内容与要约人订立合同的允诺。建设工程合同履行的担保
1.保证是指保证人与债权人约定,当债务人(被保证人)不履行债务时,由保证人按照约定代为履行或代为承担责任的担保方式(一般保证
连带责任保证)2.抵押是指合同当事人一方或者当事人以外的第三人向另一方当事人提供一定的财产作为抵押,以保证合同履行的担保方式。
3.定金是合同签订后,但还没有履行前,当事人一方向另一方支付一定数额的金钱或其他有价代替物,以保证合同履行的担保方式。
4.留置是指合同当事人一方依据合同,事先合法占有对方财产,当对方不履行合同时,可对所占有的财产进行留置,并依法将留置财产折价或变卖并从中优先受偿的担保方式
工程建设监理的概念:是指监理单位受项目法人的委托,依据国家批准的工程项目建设文件,有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同对工程建设实施的监督管理。
监理范围
⑴国家重点建设工程 ;⑵大中型公用事业工程 ; ⑶成片开发建设的住宅小区工程;⑷利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程; ⑸国家规定必须实行监理的其他工程。
建设单位(业主)的权利
⑴授予监理工程师职责的权力 ;⑵批准合同转让和终止合同的权力 ; ⑶完善或补充合同实施的权力 ; ⑷提出仲裁的权力。
建设单位(业主)的义务
⑴在合理的时间内提供施工场地 ;⑵合理的时间内提供施工图纸 ; ⑶按合同规定的时间向承包商付款 ; ⑷业主在缺陷责任期内负责照管现场 ; ⑸协助承包商的义务 监理单位的权利
⑴质量管理方面:①对现场材料及设备有检查和控制的权力 ;②对承包商施工的监督权力;③对已完的工程有确认或拒收的权力;④对工程采取紧急补救的权力;⑤有要求解雇承包商雇员的权力;⑥批准分包商的权力。
⑵进度管理方面: ①审批承包商的进度计划;②发布停工、复工令的权力;③控制施工进度的权力。
⑶财务管理方面 ①有确定变更价格的权力;②批准使用暂定金额和计日工的权力;③批准承包商的付款。⑷合同管理方面: ①颁发移交证书与缺陷责任证书 ;②批准工程延期和费用索赔;③发布工程变更令;④解释合同中有关文件。监理单位的义务
⑴认真执行合同文件,遵守法律规定的义务; ⑵协调施工有关事宜、秉公办事的义务; ⑶回避义务。
建设法规是指国家立法机关或其授权的行政机关制定的在调整国家及其有关机构、企事业单位、社会团体、公民之间在建设活动中发生的各种社会关系的法律、法规的总和。
建设法规的特征⒈行政隶属性 ⒉经济性 ⒊政策适时性⒋技术性
立法基本原则: ⑴市场经济规律原则⑵法制统一原则⑶责权利相一致的原则 实施:建设规范的实施体现在建设法规的执法、司法(包括行政司法和专门机关司法)和守法三个方面
工程建设程序:是在认识工程建设客观规律基础上总结出来的,工程建设全过程中各项工作都必须遵守的先后次序。
交付竣工验收的工程,应具备的条件
⒈完成建设工程设计和合同约定的各项; ⒉有完整的技术档案和施工管理资料; ⒊有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告;⒋有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件; ⒌有施工单位签署的工程保证书。
施工许可证的申领条件
⒈已经办理该建筑工程用地批准手续; ⒉在城市规划区的建筑工程,已经取得规划许可证;⒊需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求;⒋已经确定建筑施工企业; ⒌有满足施工需要的施工图纸及技术资料; ⒍有保证工程质量和安全的具体措施; ⒎建设资金已经落实; ⒏法律、行政法规规定的其他条件。
施工许可证的时间效力
⒈建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工;
⒉建设单位因客观原因可以延期,但不得无故拖延开工;⒊延期最多是两次,毎次期限均为3个月;
⒋施工许可证自行废止的情况:⑴3个月内不开工,又不向发证机关申请延期;⑵超过延期期限。
建筑业企业资质审查
1。建筑业企业资质 :a、施工总承包
b、专业承包
c、劳务分包 房屋建筑工程施工总承包企业资质 :特级、一级、二级、三级
工程勘察和工程设计单位资质审查
勘察设计资格 :甲级、乙级、丙级、丁级 工程监理单位资质等级 :甲级、乙级、丙级 城市规划的种类
⒈总体规划:从宏观上控制城市土地和空间的利用布局,引导城市按照预定目标合理发展的总体部署。(期限一般为20年,远期轮廓性规划30~50年,近期发展规划5年。)
⒉详细规划:以城市总体规划或分区规划为依据,对城市近郊建设区域内各项建设做出的具体规划。
城市规划审批的权限 ⑴城市总体规划审批;⑵城市详细规划审批;⑶城市规划的调整。
建设用地规划许可证: 是由建设单位或个人提出建设用地申请,城市规划行政主管部门审查批准的建设用地位置、面积、界限的法律凭证。建设用地规划许可证的审批程序:①用地申请
②现场踏勘、征求意见
③提供设计条
④审查总平面图及用地面积
⑤核发建设用地规划许可证 建设工程规划许可证的概念:是由城市规划行政主管部门核发,用于确认建设工程是否符合城市规划要求的法律凭证。建设工程规划许可证的审批程序:①建设工程许可证申请
②初步审查
③核发规划设计要点意见书
④核发设计方案通知书
⑤核发建设工程规划许可证 违反城市规划法规的行为表现: ⑴在城市规划区内,未取得建设用地规划许可证而占用土地的; ⑵在城市规划区内,未取得建设工程规划许可证或违反建设工程规划许可证的规定进行建设、严重影响城市规划的;⑶城市规划行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
建设工程招标投标的原则: 公开、公平、公正和诚实信用
建设工程招标的种类:⑴全过程招标; ⑵勘察设计招标;⑶材料、设备供应招标;⑷工程施工招标。
建设单位自行招标所应具备的条件: ⑴具有法人资格或是依法成立的其他组织; ⑵有与招标工程相适应的经济、技术管理人员;⑶有组织编制招标文件的能力;⑷有审查投标单位资质的能力;⑸有组织开标、评标、定标的能力。
公开招标:招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他经济组织来进行投标。
邀请招标:招标人以投标邀请书的方式邀请一些特定的法人或其他经济组织来进行投标。
公开招标和邀请招标的主要区别: ⑴发布信息的方式不同; ⑵选择承包人的范围不同;
⑶公开的程度不同; ⑷时间和费用不同。
投标联合体: ①联合体的法律地位;②联合体的资格;③联合体各方的责任;④投标人的意志自主。
评标委员会的组成:招标人代表和专家,人数5人以上并为单数,专家占2/3.评标委员会中专家的资格:从事相关领域工作满8年并具有高级职称或具有同等专业水平的条件;
评标委员会专家人选的确定:相关部门提供的专家名册或招标代理机构专家库中。
工程建设标准的概念:是指对基本建设中各类工程的勘察、规划、设计、施工、安装、验收等需要协调统一的事项所制定的标准。工程建设标准的种类
按标准的内容 :技术标准,经济,管理标准 按适用范围 :国家 行业
地方标 企业标准 按执行效力 :强制性标准
推荐性标准
工程设计的原则: ⑴贯彻经济、社会发展规划和产业政策、城乡规划; ⑵综合利用资源,满足环保要求; ⑶遵守工程建设技术标准;
⑷采用新技术、新工艺、新材料、新设备;
⑸重视技术和经济效益的结合; ⑹公共建筑和住宅要注意美观、适用和协调。
工程设计的依据 :项目建议书是进行工程设计.编制设计文件的主要依据。
建设工程合同的概念:建设工程合同是承包方与发包方之间确立的承包方完成约定的工程项目,发包方支付价款与酬金的协议,它包括工程勘察、设计、施工合同。
建设工程合同签订的原则
⒈平等原则; ⒉合同自由原则; ⒊公平原则; ⒋诚实信用原则;⒌遵守法律,遵守社会公德,不得损害社会公共利益原则。
工程合同签订程序: 要约邀请—要约—承诺
要约邀请是指当事人一方邀请不特定的另一方向自己提出要约的意思表示。要约是指当事人一方向另一方提出合同条件,希望另一方订立合同的意思表示。提出要约的一方称为要约人,另一方则称为受要约人。承诺是指受要约人完全同意要约的意思表示,是受要约人愿意按照要约的内容与要约人订立合同的允诺。建设工程合同履行的担保
1.保证是指保证人与债权人约定,当债务人(被保证人)不履行债务时,由保证人按照约定代为履行或代为承担责任的担保方式(一般保证
连带责任保证)2.抵押是指合同当事人一方或者当事人以外的第三人向另一方当事人提供一定的财产作为抵押,以保证合同履行的担保方式。
3.定金是合同签订后,但还没有履行前,当事人一方向另一方支付一定数额的金钱或其他有价代替物,以保证合同履行的担保方式。
4.留置是指合同当事人一方依据合同,事先合法占有对方财产,当对方不履行合同时,可对所占有的财产进行留置,并依法将留置财产折价或变卖并从中优先受偿的担保方式
工程建设监理的概念:是指监理单位受项目法人的委托,依据国家批准的工程项目建设文件,有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同对工程建设实施的监督管理。
监理范围
⑴国家重点建设工程 ;⑵大中型公用事业工程 ; ⑶成片开发建设的住宅小区工程;⑷利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程; ⑸国家规定必须实行监理的其他工程。
建设单位(业主)的权利
⑴授予监理工程师职责的权力 ;⑵批准合同转让和终止合同的权力 ; ⑶完善或补充合同实施的权力 ; ⑷提出仲裁的权力。
建设单位(业主)的义务
⑴在合理的时间内提供施工场地 ;⑵合理的时间内提供施工图纸 ; ⑶按合同规定的时间向承包商付款 ; ⑷业主在缺陷责任期内负责照管现场 ; ⑸协助承包商的义务 监理单位的权利
⑴质量管理方面:①对现场材料及设备有检查和控制的权力 ;②对承包商施工的监督权力;③对已完的工程有确认或拒收的权力;④对工程采取紧急补救的权力;⑤有要求解雇承包商雇员的权力;⑥批准分包商的权力。
⑵进度管理方面: ①审批承包商的进度计划;②发布停工、复工令的权力;③控制施工进度的权力。
⑶财务管理方面 ①有确定变更价格的权力;②批准使用暂定金额和计日工的权力;③批准承包商的付款。
⑷合同管理方面: ①颁发移交证书与缺陷责任证书 ;②批准工程延期和费用索赔;③发布工程变更令;④解释合同中有关文件。监理单位的义务
⑴认真执行合同文件,遵守法律规定的义务; ⑵协调施工有关事宜、秉公办事的义务; ⑶回避义务。
第五篇:建设法规
建设法规
1土地所有权
土地所有权是土地所有人在法律规定的范围内占有、使用和处分土地,并从土地上获得利益的权利。我国土地所有权分为国家土地所有权和集体土地所有权,自然人不能成为土地所有权的主体
2土地权属争议的主管部门及其管辖权
县级以上国土资源行政部门负责土地权属争议案件的调查和调解工作,对需要依法作出处理决定的,拟定处理意见,报同级人民政府作出处理决定。但是个人之间、个人与单位之间发生的争议案件,可以根据当事人的申请,由乡级人民政府受理和处理
3国有土地使用权的概念
国有土地使用权是指依法使用国有所有土地的权利
4土地使用权出让
土地使用权出让是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让予土地使用者并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。可以使用拍卖、招标、双方协议的方式
5土地使用权转让
土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为。可以使用出售、交换、赠与的方式
6征用和征收土地的补偿
需要安置的农业人口数,按照被征收的耕地数量除以征地千倍征收单位平均每人占有耕地的数量计算,每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准,为该耕地被征收前三年平均年产值四至六倍。但是,每公顷被征收耕地的安置补偿费,最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍
7土地使用权划拨
土地使用权划拨是县级以上人民政府依法批准,在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用,或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。以划拨方式取得的土地使用权,除法律、行政法规另有规定外,没有使用期限的限制,土地使用权不能进行转让。
8划拨土地使用权无使用期限的限制
依照《城市房地产管理法》第二十二条第二款规定以划拨方式取得土地使用权的,除法律,行政法规另有规定外,没有使用期限的限制
9可以用划拨方式取得的徒弟有
1国家机关用地和军事用地
2城市基础设施用地和公益事业用地
3国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地
4法律、行政法规规定的其他用地
10国家土地使用权的收回分提前收回土地使用权和使用年限届满后的收回
1提前收回土地使用权:提前收回土地使用权是指出让人在土地使用权出让合同约定的出让年限尚未届满的情况下,终止土地使用权出让合同而收回土地使用权的行为
2土地使用权出让合同约定的使用年限届满后的收回:土地使用权出让合同约定的使用年限届满,土地使用者未申请续期或者虽申请续期但依照前款规定未获批准的,土地使用权由国家无偿收回
1土地使用权由国家无偿收回。2国家在无偿收回土地使用权的同时,无偿取得该土地上的建筑物、其他附着物所有权
1动工开发日期满一年未动工开发的国有建设用地
2已动工开发但开发建设用地面积占应动工开发建设用地总面积不足三分之一或者已投资额占总投资额不足百分之二十五,中止开发建设满一年的国有建设用地,也可以认定为闲置土地
12城市详细规划
1控制性详细规划
2修建性详细规划:是具体的、可操作的规划
13城乡规划强制性内容
1规划区范围
2规划区内建设用地规模
3基础设施和公共服务设施用地
4水源地和水系
5基本农田和绿化用地
6环境保护
7自然与历史文化遗产保护
8防灾减灾
14选址意见书的概念
建设项目选址意见书是城市规划行政主管部门依法核发的有关建设项目的选址和布局的法律凭证
15建设用地规划许可证的概念
建设用地规划许可证是指城市规划主管部门根据法定程序制定的城市规划和国家、地方的法律、法规通过法律、行政的手段,按照一定的程序,对城市规划区范围内建设用地进行审查,确定其建设地址,核定其用地范围以及土地利用规划要求,依法确认其建设项目位置和范围的法律凭证
16建设工程规划许可证的概念
建设工程规划许可证是指城市规划管理部门依据城市规划和城市规划管理法律、法规、规章,根据建设工程的具体情况,综合有关专业管理部门要求,对建设工程的性质、位置、规模、开发强度、设计方案等内容进行审核,核发建设工程符合规划要求的许可证
17申请核发建设工程许可证
18建筑及结构施工图
19未取得建设工程规划许可证的法律责任
未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取措施消除对规划实施影响的,限期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除。不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款
20未按规定向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料的法律责任
建设单位未在建设工程竣工验收后六个月内向城乡规划主管部门报告有关竣工验收资料的,由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期补报;逾期不补爆的,处一万元以上五万元以下的罚款
21招标方式
1公开招标:是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标2邀请招标:是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标
自行办理招标的,招标人发布招标公告或投标邀请书5日前,应向建设行政主管部门办理招标备案,建设行政主管部门自收到备案资料之日起5个工作日内没有异议的,招标人可发布招标公告或投标邀请书,不具备自行招标资格的。责令其停止办理招标事宜
23投标保证金
投标保证金是为了保护买方免遭因投标人的行为而蒙受的损失,买方在因投标人的行为受到损害时课根据规定没收投标人的投标保险金。根据规定,投标保证金一半不得超过投标总价的百分之二,但最高不得超过八十万人民币。投标保证金有效期应当超出投标有效期三十天 24开标的组织
一般情况下,开标由招标人主持,在招标人委托招标代理机构代理招标时,开标也可由该代理机构主持
25废标的条件
1未按照招标文件要求密封的2无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的3未按招标文件规定格式填写,字迹模糊,辨认不清或者内容不全的4逾期送达或者未送达指定地点的,但对于因非投标人的过失(例如邮政原因),而在开标前未送达的,招标机构可考虑接受该迟到的投标书
5投标人未按时参加开标会议的6投标人递交两份或多份不同的投标文件,或在一份投标文件和统一招标项目报有两个或多个报价,且未声明哪一个有效,按招标文件规定提交备选投标方案的除外
7投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的8未按招标文件要求提交投标保证金的9联合体投标未付联合体各方共同投标协议的26评标委员会的组成及其组成方式
专家人数不得少于成员总数的三分之二,投标单位的人员不应超过三分之一,也可以不派人来参加
27确定中标人
中标人确定后,由招标人在7日内向中标人发出中标通知书,并同时将中标结果通知所有未中标的投标人,要求中标人在规定期限内(中标通知书发出30日内)签订合同,未中标人在接到通知书7日内退还招标文件,领会投标保证金
28中标通知书的性质
投标人提交的投标文件相当于一种要约,招标人的中标通知书则为对投标人要约的承诺 29中标通知书的法律效力
投邮主义:即中标通知书发出时生效,对中标人和投标人产生约束力
30安全生产认证制度
《安全生产许可证条例》第二条从适用对象规定了“国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材”生产企业实行安全生产许可制度
31申请领取安全生产许可证
建筑施工企业从事建设施工活动前,应当按照规定向省级以上建设主管部门申请领取安全生产许可证,中央管理的建筑施工企业应当向国务院建设主管部门申请领取安全生产许可证 31建设主管部门的审查
建设主管部门应当自受理建筑施工企业的申请之日起45内审查完毕;经审查符合安全生产条件的,颁发安全生产许可证
32安全生产许可证的有效期
安全生产许可证的有效期为3年,安全生产许可证有效期满需要延期的,企业应当与期满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机构办理延期手续。企业在安全生产许可证有效期内,严格遵守有关安全生产的法律法规,未发生死亡事故的,安全生产许可证有效期届满时,经原安全生产许可证颁发管理机关同意,不再审查,安全生产有效期延期3年
33垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员,必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训,并取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业
34建筑安全生产意外伤害保险制度
《建筑法》第四十八条规定:“建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险,支付保险费”。《建设工程安全生产管理条例》第三十八条规定:“施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险,意外伤害保险费由施工单位支付,实行施工总承包的由总承包单位支付意外伤害保险费。意外伤害保险期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止。”
35提供安全施工措施资料的责任
依法批准开工报告的建设工程,建设单位应当自开工报告批准之日起15日内,将保证安全措施的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。
36建设单位应当在拆除工程施工15日内,将下列资料报送建设工程所在地的县级以上的地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案;
1施工单位资质等级证明
2拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明
3拆除施工组织方案
4堆放、清除废弃物的措施
实施爆破作业的,应当遵守国家有关民用爆炸物品管理的规定
37总承包单位和分包单位的安全责任和义务
建设工程实行施工总承包的,由总承包单位对施工现场的安全生产总负责
总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工。总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的,分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任
38出租单位的责任和义务
出租的机械设备和施工机具及配件,应当具有生产许可证、产品合格证。出租单位应当对出租的机械设备和施工机具及配件的安全性能进行检测,在签订租赁协议时,应当出具检测合格证明。禁止出租检测不合格的机械设备和施工机具及配件
39建设工程事故报告制度
做到4不放过:原因不查清不放过、不采取改正措施不放过、责任人和广大群众不受到教育不放过,与事故有关的领导和责任人不受到查处不放过。
40《建设工程质量管理条例》规定,建设单位应当将施工图设计文件保险及以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审核
41总分包单位的质量责任
分包单位应当接受承包单位的质量管理
总承包单位应当对其承包的建设工程或者采购的设备的质量负责,总承包单位依法将建设工程分包给单位的,分包单位应当按照分包的约定对其分包工程的质量向总承包单位负责,总承包单位对分包工程的质量承担连带责任
42竣工验收的主体
《建设工程质量管理条例》规定,建设单位收到建设工程竣工报告后,应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。
43住房和城乡建设部《房屋建设工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》规定,建设单位应当自工程竣工验收一个之日起15日内,依照本办法规定,向工程所在地的县级以上地方人民政府建设主管部门备案
44建筑工程施工许可
第七条:建筑工程开工前,建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证;但是,国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。
第八条:申请领取施工许可证,应当具备下列条件:
1已经办理该建筑工程用地批准手续
2在城市规划区的建筑工程,已经取得规划许可证
3需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求
4已经确定建筑施工要求
5有满足施工需要的施工图纸及技术资料
6有保证工程质量和安全的具体措施
7建设资金已经落实
8法律、行政法规规定的其他条件