从教育公平原则看中国城乡教育差距(模版)

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第一篇:从教育公平原则看中国城乡教育差距(模版)

从教育公平原则看中国城乡教育差距

摘 要:教育公平是社会公平的前提与基础,追求教育公平是当今人类社会教育发展的趋势,是世界各国教育改革和发展的基本出发点和重要目标。近年来城乡教育不公平问题日益突出,中国社会长期存在的城乡二元分割是导致城乡教育不公平的根源。城乡二元经济结构和二元教育结构直接影响到城乡间教育资源的配置和教育政策的制定。缩小城乡教育差距不仅要以发展经济、完善教育制度为依托,更有赖于树立公平的教育理念。

关键词:教育公平;城乡;教育差距

基于教育社会学和教育经济学的观点,教育公平是指一定社会给予全体社会成员自由、平等地选择和分享当时、当地公共教育资源的状态。包括教育权利的平等和教育机会的均等,其实质是教育机会均等。教育公平又包括教育起点公平、过程公平和结果公平三个层面。

追求教育公平是当今人类社会教育发展的趋势,是世界各国教育改革和发展的基本出发点和重要目标。我国的教育法和义务教育法都有相关规定来保障公民受教育权利平等,但是“教育平等并不是政治权利平等的自然衍生物,法律条文所确定的教育平等并不意味着人人有受教育的机会,人人都能够受同样的教育”。近年来,随着城乡经济发展差距的拉大,人们教育观念的不断更新以及教育资源相对不足,城乡教育公平问题日益凸现出来。

一、城乡教育不公平现象

1.城乡教育起点不公平

教育起点公平是指每个社会成员在受教育机会面前应受同等对待。我国是农业大国,农村人口占总人口的大多数,义务教育的重头戏在农村。自实施九年制义务教育以来,经过近20年的努力,成绩斐然,但义务教育城乡差别依然存在。仅以2003年为例,当年小学学龄儿童10908.3万人,适龄儿童入学率为98.7%。由此我们可以计算出当年学龄儿童未入学人数为141.8万。据官方统计这百万学龄儿童主要来自农村。我们再来看升学率的情况(见下图)。2002年与城市小学生几乎全部能升学相比,农村小学的升学率只有94.54%,比全国平均水平还要低2.44个百分点。同样,辍学率也明显存在城乡差距,据2003年全国事业发展统计公报显示:初中阶段辍学率全国平均水平为2.84%,比前一年略有下降,但农村初中辍学率却一路攀升,个别地区居高不下。根据东北师范大学农村研究所的调查显示:部分农村初中学生平均辍学率超过40%,其数目之巨可谓触目惊心。与城市义务教育相比低入学率、低升学率、高辍学率是农村义务教育的显著特点,再加上农村人口基数大,这就意味着还有上百万的农村少年儿童不能如期走进课堂而过早走上社会成为“劳动力”。

存在于义务教育阶段的城乡教育机会差距到高中阶段进一步扩大。由上图数据我们可以计算出,2002年城乡小学升学率的差距只有17.46个百分点,而初中升学率(升入普通高中)的差距已扩大到46.19个百分点。农村高中阶段教育发展缓慢,早已成为制约农村高考升学率的主要“瓶颈”。

由于基础教育阶段城乡教育机会的差距,以及教育经费、教学条件、师资力

量等因素造成的教育质量的差距逐层累积的结果,与现行高校招生制度客观上倾向于城市等原因,最终导致城乡学生接受高等教育机会的巨大差距。近两年有关高考录取率的报道表明,我国一些大城市如北京、上海报考青年的录取率已经高达70%以上,而以农村人口为主体的省份高考录取率还在50%以下。这种差距不仅表现在录取比例上,还表现在录取层次上,农村学生考上本科与重点院校的比例要远远低于城市学生。笔者从北京大学招生办获悉:2003年北大本部本科录取2695人,来自于农村的学生(按户籍划分)421人仅占到总数的 15.7%,而同年农村人口约占全国总人口的 60%。近年来,我国正在推进的高等教育大众化已使全国城乡适龄青年接受高等教育的机会普遍增加,但也同时潜存着高等教育阶段教育机会城乡差别进一步扩大的趋势。

2.城乡教育过程不公平

教育过程公平是指教育制度平等地对待每一个社会成员,让每个社会成员有机会享受同样的教育。由于历史、政策和经济发展不平衡等方面的原因,形成了城乡之间教育资源配置的巨大差距,从而导致城乡教育过程不公平。

(1)教育投入的差距

基础教育阶段教育投入城乡分配极不平衡。据统计2002年农村初中、小学在校生分别占全国的47.33%,66.97%,分别为城市学生的2.82倍和4.73倍,但全国教育经费的投入情况并没有体现这一现实,农村中小学的投入只分别占到总投入的34.82%、61.48%。若以生均教育经费作比较,城乡差距将更加显著,当年全国初中、小学生均预算内教育经费支出分别为998.42元、834.26元,而农村却分别只有815.95元、723.36元,远远低于全国平均水平。

(2)办学条件的差距

现阶段一些城市学校不惜重金大搞素质教育,而我们许多农村学校最基本的教育设施如校舍、教学设备、图书都难以保证。如2002年全国普通中学、小学校舍危房面积中农村校舍危房面积就占到总面积的49.86%、82.73%,而城市仅占到总面积的10.09%和4.58%。普通中小学在校舍危房率、生均图书拥有量、实验仪器达标校比例上也同样体现出明显的城乡差距(见下表)。农村学生生均图书拥有量远低于城市学生。小学中学校舍危房率农村要比城市分别高过5.71、4.09个百分点,而实验仪器达标校比例农村要比城市分别低22.

47、11.86个百分点。

资料来源:《中国教育统计年鉴》2002

(3)师资力量的差距

城乡的师资力量无论从数量还是质量方面都有着明显的差距。与城市教师相比,农村教师数量相对不足。2003年,我国城市中小学生师比为:小学19.31:1,普通中学16.90:1,农村分别为 20.09:1,19.92:1。从师资质量看,城市优于农村,代课教师主要集中在农村。2002年农村中小学代课教师分别占到全国中小学代课教师总数的46.23%和87.03%,同时农村师资还呈现出学历层次低,队伍不稳定,优秀教师流失严重等特点,这势必影响农村教育质量。

3.城乡教育结果不公平

教育结果公平是指每个学生在接受教育后,都能获得学业上的成功并得到均衡发展机会。教育起点公平和过程公平是结果公平的前提与基础。起点和过程的不公平必然导致或决定结果不公平。每一层次的毕业生在学识和能力方面的参差

不齐除了与他们的先天素质有关外,还与他们在各个层次享有的教育资源有关。以大学阶段为例,由于种种原因,农村学生与城市学生相比争取大学入学机会竞争力相对不足。据资料显示,农村学生主要集中在一般高等院校和地方院校,而城市学生则主要集中在重点院校。由于一般院校与重点院校在办学理念、办学条件、管理水平、师资力量等方面存在的巨大差距,教育资源的相对落后必然会影响到农村学生的全面发展,也势必影响到农村学生走向社会的竞争力,使得农村毕业生要想争得良好的社会待遇和享受较好的文化生活,是要付出更加艰辛的努力。

二、城乡教育不公平原因浅析

教育的发展要受到政治、经济、文化等多方因素的制约,探究产生教育不公平的根源还要从“城乡二元分割”入手。城乡二元结构主要体现在经济与教育两个层面。

1.城乡二元经济结构制约了农村经济发展,是造成城乡教育不公平的根本原因

城乡二元经济结构在发展中国家工业化进程中普遍存在,作为发展中国家之一的中国也不例外。建国以来国家设立的种种制度政策,有明显“偏袒城市”的倾向,形成了以“农业哺育工业和农村支援城市”的发展战略。在计划经济体制下形成的这种城乡二元经济结构,在特定的历史时期为加快我国工业化进程发挥了重要作用,但随着改革开放的不断深入和经济体制的转轨,二元经济结构严重制约了我国经济的全面发展。经济发展水平直接影响到当地政府对教育的投入,由于农村地区经济发展相对落后,致使长期以来教育经费投入不足,导致城乡教育差距日趋加大。同时城乡经济发展不均衡也拉大了城乡居民的收入差距,这种差距使城乡居民对教育资源供给需求出现了非均衡,一方面,城镇和发达地区的居民需求政府和学校提供高质量和高水平的教育,另一方面,农村居民对教育支付能力不足,从而降低了对教育的有效需求,反过来也制约了农村教育的发展。

2.城乡二元教育结构是导致城乡教育不公平的重要原因

由于教育对经济的依附关系,城乡二元经济结构也逐步渗透到教育领域,形成了教育制度城乡分野,衍生出二元教育结构。这是导致城乡教育不公平的重要原因。

义务教育阶段教育制度城乡分割。首先表现在义务教育的推进上,九年义务教育制度是中国教育制度的一次重大改革,采取有步骤推进的策略,城市义务教育要先行于农村义务教育,这种策略本身就存在某种“城市优先”的倾向。如果说义务教育体现了一种权利,那么这种制度安排就意味着城市的适龄儿童有优先接受义务教育的权利。如果说义务教育是一种责任,那就意味着政府要首先对城市儿童承担责任。另一方面表现在义务教育财政制度上,义务教育属于公共产品,教育经费本来应由政府全部负担,但目前我国义务教育实行“三级”办学,“两级”管理的分级管理体制,这就使中央和省级政府推卸了部分农村义务教育的出资责任,广大农村地区义务教育主要依靠乡、村来办,教育费附加和教育集资成为农村义务教育的重要资金来源,与城市居民相比农村居民除了负担子女的学费和其他学校收费外还要以农村教育费附加、教育集资的形式负担大部分义务教育基建费和部分事业费,农村地区义务教育的责任落到了农民自己头上。这不仅加重农民负担,同时农村义务教育经费很难得到保证。近几年,农村部分地区实行

税费改革,但没有与之相配套的财政手段作填补,使原本就基础薄弱的农村义务教育面临更加严峻的挑战。教育投入不足已成为城乡义务教育不公平的直接原因。

高考招生制度的城市取向。现行高校招生录取方法实际上奉行的是“按计划体制下形成的优先照顾城市考生的准则”,倾向于教育资源本来就很丰富的大城市,特别是京、津、沪地区,人为造成城乡学生录取率的差距。另外,高等学校被允许可以收取学费进行成本分担和补偿,自1997年高校全面并轨后学费不断上涨,由1997年每生每年2500元左右涨到2003年的6000元左右,涨幅为140%,而城乡居民的人均收入只分别增加了64.18%和25.46%。学费的迅猛增长对农村居民无疑是雪上加霜,高额学费与家庭收入偏低的矛盾,迫使不少农村学生在填报高考志愿时倾向于填报一些收费较低的院校和专业就读,而自动放弃就读一些收费较高的重点大学和热门专业,更有相当一部分学生因支付不起昂贵的学费和机会成本而放弃上大学的机会。由于学费标准的制定并未考虑城乡居民教育支付能力的差异,客观上偏袒城市人而忽视了农村居民的利益,导致城乡学生享受高等教育机会的不平等。

三、解决城乡教育不公平的对策

1.大力发展农村生产力,加快城市化进程

发展社会学指出:二元化社会现象是后现代化国家的必然结果。在中国,二元社会结构既有它产生的历史缘由,又有它生长的现实母体。因此城乡对立的二元化社会结构的消解将是一个渐进的过程。大力发展农村生产力,加快城镇化步伐是消除城乡二元社会结构,缩小城乡差距的必由之路。城乡教育差距的缩小依赖于城乡差距的缩小,城镇化进程每推进一步,城乡差距就缩小一步,城乡教育差距也会相应缩小一步。农村城市化进程要以发展农村生产力为依托,现阶段国家要适应世贸组织对农业的需求,加大对农业和农村基础设施建设的投资力度,积极支持农业科研和科技成果在农村地区的推广,并按照市场机制的需求大力发展农村第二、三产业。同时要改革现有的“城乡户籍”制度,发展农村职业教育和成人教育,提高农村人口素质,并鼓励农民自由流动和进城打工,促进“农村人”向“城市人”的转化。

2.改革现有教育制度,使教育均衡发展

(1)树立整体教育观念,促进城乡义务教育共同发展。由于政府部门整体教育观念淡薄,把“城市教育”与“农村教育”割裂开来,使得“农村教育”长期处于劣势地位。义务教育作为一种公共产品,接受义务教育是每个公民应有的权利,提供义务教育是政府部门理应承担的责任。我们必须采取积极措施使城乡义务教育同时同质共同发展。为此,我们在坚持义务教育地方负责、分级管理的同时,要适应财税体制改革的新形势,进一步充实和完善义务教育财政制度。强化政府对义务教育投资主渠道的作用,加大中央、省级政府对农村义务教育的拨款。合理确定农村义务教育经费最低标准,由中央、省、市(地)县四级按一定比例分担,建立起规范的义务教育财政转移支出制度和贫困学生资助制度。此外,还要加强农村教师业务培训,保障农村教师的合法权益,按时发放工资,提高福利水平,在提高农村教师素质的同时使他们能安心执教于农村学校。

(2)改革高校招生制度,缩小城乡高等教育机会差别。首先继续改革现行的分省定额,划线录取制度。努力建立起以高校为主,政府宏观调控为辅的新型

高校自主招生、独立录取的新体制。其次,在高校收费方面要采取灵活多样的收费方式:如根据学生家庭经济来源状况来确定收取学费的时间和每次收取的数额;按学分收取学费,一个学分有一定的收费标准,学生按自己所选学分数交纳学费等。适当减免那些来自城市贫困家庭和农村家庭学生的部分学费,同时完善助学贷款、奖学金、勤工俭学及绿色通道制度。

3.树立教育公平理念,进行弱势补偿

教育公平是社会公平在教育领域的延伸与体现,教育公平的实现程度是社会发展进步的重要标志,是社会民主化进程的重要体现。因此在全面建设小康社会的今天,政府必须树立教育公平的理念,把教育公平理念贯穿于教育决策制定和实施的过程中。罗尔斯的公平观明确提出了“合乎最少受惠者的最大利益”的公平准则。从资源配置的角度讲,教育公平的实质就是政府作为资源配置主体应该对全国范围内的教育资源统筹规划、合理配置,大致确保各阶层受教育者受教育权利相对平等,针对弱势人群和农村地区国家应遵循公共教育资源从富裕流向贫穷的原则,将公共教育资源向弱势人群、农村地区倾斜。参考文献:

[1]张爱梅.关于教育公平的几点思考[J].江苏高教,2003,(1).

[2]中华人民共和国国家统计局.中国统计年鉴(2004)[Z].北京:人民教育出版社,2003.784,793—795,800—801.

[3]彭冰.中国农村初中隐性辍学严重调查称辍学率超过40% [N].中国青年报,2004—06—14.

[4]张乐天.城乡教育差别的制度归因与缩小差别的政策建议 [J].南京师大学报(社科版),2004,(3).

[5]教育部财政司,国家统计局人口和社会科技统计司.中国教育经费统计年鉴(2003)[M].北京:中国统计出版社,2004. 4,47.

[6]中华人民共和国教育部发展规划司.中国教育统计年鉴(2002)[M].北京:人民教育出版社,2003.74—75,104— 105,220.

第二篇:缩小城乡差距,从教育做起(范文模版)

缩小城乡差距,从教育开始

众所周知,我国城乡发展很不平衡,如何协调城乡发展问题,是我国目前急需解决的一个问题。统筹城乡发展,也是我国现代化建设中的一个难题。目前我国采用了很多措施来促进农村经济发展,解决城乡发展不平衡的问题,也取得了一定的成果。我认为从长远来看,要真正解决城乡发展不平很的问题,还是得通过教育来实现,将教育公平摆在首要条件。

从目前我国的经济与教育资源分布来看,我国主要的经济大省无一不是教育资源的受惠着,我国的高科技,高技术人才大多聚集在北京,上海,广州,深圳等经济发展较快的地区。正是因为这些高素质人才,给这些地区带去了巨大的发展潜力,促使这些地区经济向高端产业发展,占据国内市场。对于那些经济发展较为落后的地区,特别是广大农村地区,一方面教育资源严重缺乏,另一方面人才及其匮乏。很多农村毕业生都会选择到城市定居,生活,这主要与农村基础条件差,文化知识享受资源不足,发展前景不佳与有关。人才的流失必然导致发展潜力大打折扣。因此,从长远来看,要想真正缩小城乡差距,促进我国经济全面协调发展,就必须把教育放在首要位置。

目前,我国农村基础教育在发展水平、办学条件、经费投入、师资队伍、教育质量等方面与城市基础教育存在很大的差距。农村学校缺少教师,正规的师范大学毕业生,当然也包括农村出来的大学毕业生,都不太乐意去农村教书。不少农村只得在高考落榜的青年中聘请教师。国家虽然提倡城乡教师流动,但短期内改变不了农村缺少师资的现状。

随着经济体制的转变,社会的不断进步,基础教育也发生了巨大的变化,旧的学校布局结构制约了教育事业的改革和发展。一方面部分偏远农村小学的育人环境仍停留在较低水平,多数学校的校舍已是危房,器材短缺,已有的设备陈旧,与新教材不配套,图书少且质量较差,根本无法满足现代中小学生的需要;实验器材严重不足,演示实验和分组实验的开出率较低。至于微机室、语音室等现代化教学设备更是无从谈起。这些现状与城镇学校相比差距愈来愈大。另一方面,由于受地方经济水平、教师编制等条件的制约,近年来新增教师较少,部分农村村小教师难以按课程设置进行合理匹配,一个教师甚至要同时承担几个年级、多门学科的教学工作,致使一些课程难以开齐开全,有的开全也只能应付,不能保证教育教学质量,城乡教育差距明显拉大。由于农村教育长期投入不足,导致农村教育发展水平低,进而导致农村人口文化素质低,最终制约农村经济社会的发展,这是建设社会主义新农村必须破解的一道难题。

目前我国农村义务教育体制实行“分级管理,以县为主”,农村义务教育的投入构成中,大多由各级地方财政支出,其中大部分由县级以下财政支出。相当一部分县级政府财力严重不足,尤其是税费改革后,农村义务教育经费投入明显捉襟见肘。地区间经济发展和财政收入的不平衡,决定了以县为主投入体制不能保证义务教育的均衡发展。就目前而言,农村教育与城市教育的差距不仅没有缩小,还在逐步拉大。

主要表现在:

1.教育政策的制定往往是以城市教育的发展为基点,涉及农村教育的非常有限。由于各级政府教育主管部门及教育政策的制定者一般都身处城市,接触更多的是城市教育。他们很难对农村教育问题进行深入细致的调查,所以制定的政策很难符合农村教育的实际,这种情况在中小学课程编制和课程内容的选择上便有所反映。2.城乡教育投入差距悬殊。义务教育以地方政府投资为主,其投入的多少完全视地方经济发展水平和财政收入状况而定。在城乡经济发展水平存在巨大差距的情况下,义务教育经费投入差距明显并呈不断扩大趋势,这可从学生的生均预算内教育事业费支出和生均公用

经费支出上得到较为确切的反映。

3.城乡师资力量的差距。农村的师资严重不足,而城市师资则过剩。农村与城市师资数量、质量的差距也造成了学生受教育过程的不平等,从而导致教育成果的差异。在构建社会主义和谐社会的新形势下,必须坚持公共教育资源向农村倾斜,逐步缩小城乡教育发展差距,促进农村教育发展,使广大农村学生“进得来、留得住、学得好、出得去”。

因此,我认为要解决我国城乡发展比平衡的问题,就要针对以上问题,有的放矢。要促进农村教育发展要做到以下几点:

1、加强农村教育管理体制改革与监督力度。教育要发展就要求内部管理先发展,才能使改革落到实处。学校教育管理体制改革先要从教学管理改革开始,纳入现代管理理念,用科学发展观的理念指导实践。学校应严格实行校长负责制,相关部门应加大对学校育的监督力度,关注学校教学质量,督促学校落实有关规定,杜绝“乱收费”等教育腐败问题。学校不仅要接受政府和主管部门的监督,也要接受群众的监督。建立奖励激励机制,建立合理的考核制度,奖惩分明,建立能上能下的用人机制

2、加大对农村教育的投入。继续强化教育优先发展战咯,以更大的决心、更多的财力文持教育事业。经济社会发展规划应优先安排教育发展,财政资金应优先保障教育投入,公共资源应优先满足教育和人力资源开发需要,充分调动社会资源支持教盲的积极性(如通过利用母校的感召力,吸引校友投资;社会慈善机构对贫困生的赞助;由企业赞助设立基金会等方式,鼓励社会投资)。在投资资金利用上,应加强政府监管力度,真正实现政务公开,接受群众监督。

3、统筹城乡教育资源,充实农村学校师资力量。城乡教育的统筹发展就要使城乡教育之间有同等的办学条件和思想文化。应积极制定城乡教育一体化的基本办学标准,改变农村教育被城市教育边缘化的厄运。应增强城乡教育资源的共享,首先,城乡中心小学教育教材、课程的编制和选择标准要统一合理。其次,在公共教育资源上应统一协调分配,增强城乡教育者之间的流动性,促进教育资源共享。充分发挥远程教育功能。在硬件上要实现图书资源、教学设备等的协调分配;在软件上就要求师资上的流动,让城市教师有义务在农村教学,或者说把是否在农村有义务教学经历作为教师职称资格认定的一项标准。对现有农村教师,一方面要加强培训,提高农村教师整体业务素质。另一方面要通过师德教育和艰苦奋斗的奉献精神教育,并结合改善教师生活质量和办公条件等措施,留住人才。(要改变现在收入倒置的现象,八十年代初期农村教师还有两级浮动工资)。

此外,还要积极积极开展农村成年人教育。农民的素质提高不仅对农村发展产生影响,对整个社会的发展都是至关重要的。对农民除了农业科技教育外,更要加强农民文化素质的教育。成人思想文化水平的高低,直接影响到子女受教育程度。学校可建立业余家长学校,采取相应措施让家长乐于参加学习并能受益。农民素质与农村教育永平是相辅相成的,两者关系协调好了,就会走向良性循环的发展轨道。

统筹城乡发展,实现社会主义现代化建设,就要从提高人员素质做起,要提高人员素质,就要把教育摆在首要位置。

第三篇:城乡教育差距问卷调查

1.您现在的教育水平()A、小学B、初中C、高中或中专

2.您来自()A、城市B、乡镇C、农村 3.您所在地学校基本配备了以下()(多选)

A、基本教学用品 B、实验室.音乐.美术专用教室

C、基本齐全的体育设施 D、电脑 E、空调 F电风扇 G、投影仪 4.你们班有多少人()

A、20人以下 B、20到40人 C、40到60人 D、60人以上 5.你平均每天晚上要做多长时间的家庭作业()

A、一般没有家庭作业 B、1小时以下 C、1到3个小时 D、3小时以上

6、除了假期,您大概每天睡多久?()

A、8小时以上 B、7至8小时 C、6至7小时 D、5至6小时 E、5小时以下 7.周一到周五您每天上______节课?(含自习课)8.你一般看哪些课外书()(多选)

A、《十万个为什么》、《未解之谜》之类的科普书籍 B、世界名著 C、《读者》之类的期刊 D、实时热点、政治之类的书籍报纸 E、青春校园小说、武侠奇幻小说 F、漫画 G、从不看课外书

9.你个人所拥有的电子产品()(多选)

A、电脑 B、手机 C、MP3 D、点读机 E、其他

10.你上网一般干些什么()

A、玩游戏 B、聊天 C、逛网站 D、学习E、我很少上网 11.你参加过乐器、舞蹈、绘画等兴趣培训班吗()A、参加过 B、没参加过

12.你觉得,你将来会在哪里发展()

A、本市内 B、本省的省会城市 C、北京、上海等大都市 D、出国 13.在你周围,被要求缴纳择校费的情况普遍吗?()

A没听说 B较少 C一般 D比较多 E很常见 14.在周末,您在学习上一般都做些什么?(多选)()

A、家教辅导 B、完成学校布置的作业 C、自学自己喜欢的东西 D、参加兴趣辅导班 E、到学校参加统一辅导 F、其他_______ 15.您所在学校进行实验教学时使用实验室的频率?()

A、从未使用过,都是老师在课堂上演示 B、偶尔使用,大多数是老师演示

C、经常使用,除了少部分实验之 D、每次实验都使用,并且额外还会对有兴趣的学生开放 16.、您是否使用过学校的图书馆? A、有(选此项则跳过第13题)B、没有 17.如果您没有使用过图书馆,为什么?()

A、学校没有 B、学校不开放 C、有但不想用 D、其他_____ 18.您认为学习是()

A、一种乐趣 B、不得不做的事 C、没有意义的事 D、不清楚 19.您自己对于读书的看法是什么?()

A、只有读书才能改变命运,拥有知识才能有美好的未来 B、除了读书,还有其他许多成才和成功的途径

C、读书要花费太多的钱和精力,还不如早点出去打工挣钱好 D、其他___________________

第四篇:教育城乡差距数据

教育城乡差距数据

教育经费方面

1.在教育经费方面,东部基础教育的各项教育经费指标平均是中西部的一到两倍,在各项指标中,教育公用经费差距最大。长期以来,教育投入毫无例外地“以城市为中心”。2006 年,占全国总人口60%以上的农村只获得全部教育投入的23%。

收入群体享受教育资源不均

2.强势群体占有优质教育资源的现象有加剧的趋势。在重点中学,干部、知识分子和高收入家庭子女占学生总数的70%以上,在高等教育阶段也占绝大多数。农民子女的比例随着院校层次的升高而降低。

教师素质

3.在全国范围,东西中小学教师学历总体平均相差三十个百分点左右,2006 年全国小学具有专科以上学历教师,农村占47.49%,比城市低31 个百分点;全国初中具有本科以上学历的教师,在农村是24.34%,比城市低约38 个百分点。农村教师队伍整体存在着年龄偏大、知识结构老化、知识面窄的问题。

教师年龄结构

4.在年龄结构上,农村小学年轻教师偏少。2006 年全国共有49.9 万代课人员,主要集中在农村小学,其中,75.9%分布在中西部农村小学。农村小学教师工作生活的环境相对于城市小学来说非常差,条件也相当困难,老教师不断退休,新教师不愿意到条件艰苦的农村小学任教,造成农村小学教师紧缺。

(PS补充部分)1.投入差距:以2004年为例,全国小学、初中生均预算内教育经费的城乡之比为1.2∶1;全国小学生均预算内公用经费城乡之比1.4∶1,初中生均预算内公用经费城乡之比1.3:1。

2.办学条件差距:目前,城乡办学条件的差距突出地表现在城乡生均教学仪器设备值方面。全国1/3以上地区的中小学生均教学仪器设备值的城乡差距继续扩大,小学生均教学仪器设备值城乡之比为2.9∶1,全国初中生均教学仪器设备值的城乡比平均为1.4∶1 3.教师水平差距:由于农村教学条件比较艰苦、教师待遇比较低下等原因,教学经验比较丰富的高职称教师等优质教育资源向城市和县镇集中,农村高职称教师比重与城市和县镇相比仍有较大差距。例如,有些教学点派不进足够数量的公办教师,有些地方只能低薪聘请代课教师,很多地方代课教师的工资不到公办教师工资的1/3。在师生比方面,农村高于城市。按照现行教师编制标准,农村初中、小学的教师每人负担学生数分别为18人、23人,城市初中、小学为13.5人、19人。采取有效措施吸引高素质人才到农村学校教书,已成为提高农村义务教育质量的关键因素。

第五篇:城乡教育差距调查问卷

您好!我是浙江财经大学东方学院的学生,为了调查城乡教育差距的现状,以便为我的社会实践活动提供全面、真

您的性别是? [单选题] [必答题] ○ 男 ○ 女

您来自于? [单选题] [必答题] ○ 城市 ○ 乡村

您觉得现在的教育制度公平吗? [单选题] [必答题] ○ 非常公平○ 较公平○ 较不公平○ 非常不公平

您觉得城乡教育差距大吗? [单选题] [必答题] ○ 没有差距 ○ 差距不大 ○ 差距较大 ○ 差距非常大

您觉得选择学校的重要吗? [单选题] [必答题] ○ 非常重要,一定要进名校 ○ 会考虑,但不会太在意 ○ 不在意,就近入学

在您看来,各个教育阶段城乡教育差距是否存在一定程度上的不同? [单选题] [必答题] ○ 是,不同教育阶段,城乡教育差距不同 ○ 否,没有感觉不同阶段城乡教育差距不同

若存在,您认为下面哪个阶段城乡教育差距最大? [单选题] [必答题] ○ 幼儿园阶段 ○ 小学阶段

城乡教育差距调查问卷

○ 初中阶段 ○ 高中阶段 ○ 大学阶段

您认为城乡教育差距是影响学生前途的决定性因素吗? [单选题] [必答题] ○ 是,它决定学生的前途

○ 是一个重要原因,但不是决定性的 ○ 会影响,但是影响程度很低 ○ 根本不会影响学生的前途

您父母对您的教育的重视程度如何? [单选题] [必答题] ○ 很重视 ○ 一般

○ 不怎么重视

您对自己从小到大受到的教育满意吗? [单选题] [必答题] ○ 非常满意 ○ 比较满意 ○ 一般 ○ 不满意

您认为导致城乡教育差异的最大原因是? [单选题] [必答题] ○ 经济水平○ 国家政策 ○ 地理环境 ○ 观念 ○ 其他

您觉得在农村能否培养出大量优秀人才? [单选题] [必答题] ○ 完全可以 ○ 基本不能

您觉得教育水平与环境的关系大吗? [单选题] [必答题] ○ 非常大 ○ 一般 ○ 不大 ○ 没关系 您认为城市的学生比农村的学生优秀吗? [单选题] [必答题] ○ 是

○ 不能一概而论 ○ 否

您觉得城市教育相比农村教育好在哪里? [单选题] [必答题] ○ 教学氛围 ○ 师资力量 ○ 竞争程度 ○ 其他

以下教育不公平的现象,您觉得哪个最不能接受?(可多选)[多选题] [必答题] □ 城乡差距大,农村地区学校条件差 □ 招生录取过程中的舞弊现象

□ 各省之间的高考录取分数线不一样 □ 重点和非重点学校之间的资源不公平

请您对城乡教育差距提出自己宝贵的建议 [矩阵文本题] [必答题] ________________________ 我的建议

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