第一篇：安全生产管理考核、奖惩实施细则(2016年)(试行)
安全生产管理考核、奖惩实施细则
目录
1.总则..........................................................................................................................................3
1.1.1.2.1.3.1.4.目的和依据...................................................................................................................3 适用范围.......................................................................................................................3 术语定义.......................................................................................................................3 管理原则.......................................................................................................................3
2.职责分工...................................................................................................................................3 3.管理内容...................................................................................................................................4 4.激励与约束措施.......................................................................................................................6 5.附 则........................................................................................................................................7
5.1.5.2.解释与修订...................................................................................................................7 发布与施行...................................................................................................................7
安全生产管理考核、奖惩实施细则（试行）
1.1.1.1.1.1.总则 目的和依据
为加强中建新疆建工集团第四建筑工程有限公司（以下简称“公司”）安全生产管理，贯彻安全生产法规制度，有效落实安全生产责任，完善安全生产约束和激励机制，提升安全生产运营水平，增强企业综合竞争能力，特制订本实施细则。
本实施细则依据《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全管理条例》等有关安全生产法律法规、中建股份公司有关安全生产规章制度、集团公司各项安全生产管理制度制订。适用范围
本实施细则适用于公司所属各项目部安全生产活动的监督、控制及管理。术语定义
基础工作是指建立健全和落实安全生产责任制、制定并落实安全生产保障措施、安全生产宣传教育培训、安全投入、安全检查和事故隐患排查治理、事故报告和应急救援等内容。管理过程是指项目在生产过程中的安全管理状况。
管理结果是指发生安全生产责任事故情况以及安全生产工作所受政府部门或行业协会的奖惩情况。管理原则
遵守客观公正、奖罚对等、奖罚到人的原则。职责分工 1.1.2.1.2.1.2.1.1.3.1.3.1.1.3.2.1.3.3.1.4.1.4.1.2.2.1．
公司成立安全生产委员会（以下简称“安委会”）是安全生产管理的领导机构，下设安委会办公室，安委会是公司安全生产的最高决策机构，统一领导公司的安全生产工作，研究决策公司安全生产的重大问题，负责公司安全生产的领导、组织、协调及考核工作，考核内容详见《安全生产监督检查与内部评价管理实施细则》附件（中建新疆建工集团第四建筑工程有限公司安全生产目标管理考核表）2.2.公司实行分工负责制，公司法定代表人是安全生产的第一责任，对公司的安全生产工作进行协调和决策；分管生产的领导是直接责任人，总工程师负责安全技术管理工作，安全总监是监管责任人，其他领导是连带责任人。
2.3.公司各部门在公司安全生产委员会的领导下，根据分管的业务开展各项安全生产与管理工作。2.4.其他各部门按中建新疆建工集团企业管理制度汇编《安全生产管理条例》中安全生产责任制的要求执行。2.5.项目经理是施工项目的安全第一责任人，全面负责施工项目的安全管理工作；项目部总工负责本项目的安全技术工作；安全员负责现场的安全监督检查及安全验收工作；各专业施工技术员对项目施工过程中各自负责的区域内的安全负具体责任。
3.3.1.管理内容
考核的主要内容包括安全生产管理基础工作、管理过程、管理结果三个方面。考核方法
对各项目部安全生产管理考核活动每月举行一次，对基础工作和管理过程的考核由公司安全管理部组织。
3.3.3.3.1.基础工作
基础工作的评价以公司《中建新疆建工集团第四建筑工程有限公司安全生产目标管理考核表》、《中建新疆建工集团第四建筑工程有限公司安全资料检查表》、《中建新疆建工集团第四建筑工程有限公司环境考核评分表》为依据。（表格详见《安全生产监督检查与内部评价管理实施细则》附件）管理过程
管理过程的评价以《安全生产目标管理考核表》考核为依据。公司安全管理部按照月计划每月对各项目进行定期检查检查结果作为公司对各项目安全生产管理过程考核的依据，并在公司安全生产例会上予以通报。
《现场安全管理检查表》为公司安全生产管理的底线标准之一，公司安全管理部负责制订并根据具体情况进行修订。
对检查中发现的问题下发《问题整改通知书》，项目部应在规定3.2.3.2.1.3.4.3.4.1.3.4.2.3.4.3.3.4.4.时间内整改完毕，并将《整改回执单》按时返回安全管理部，对提出的问题在规定时间内整改不完的，应说明其原因并经同意后方可延续整改时间。对月度“安全生产标准化评价”的项目部，应组织相关人员进行自检，自检合格后填写《建设工程项目安全生产标准化自评表》及相关检查记录报公司安全管理部申请复查，合格后项目部报送监理单位、建设单位共同验收。
3.4.5.项目部安全员应每天进行安全检查，及时发现隐患，纠正违章，督促按标准要求作业。对检查出的问题要定人、定时、定措施进行整改，力争做到个人无违章、岗位无隐患、班组无事故。项目部应积极配合上级各主管部门对施工现场安全生产的监督检查，对检查中发现的隐患制定措施和方案立即整改，并对整改情况进行回执。
3.4.7.每个项目检查完毕，检查人员和被检查项目负责人必须在检查结果（检查表格）上签字确认。管理结果
对管理结果的评价由公司项目管理部部负责。管理结果基本分为100分。3.4.6.3.5.3.5.1.3.5.2获得市级安全文明工地或者类似表彰的，每个项目加5分；获得自治区级安全文明工地或者类似表彰的，每个项目加7分；获得国家3A级安全文明工地或者类似表彰的，每个项目加10分。同一个项目获多个级别表彰的，只以最高奖励等级加分。
3.6 评分标准
3.6.1 考核严格执行“一票否决”制，发生安全生产死亡事故；发生一次经济损失超过5万元火灾事故的；发生本单位占主要责任，有人员死亡交通事故的；隐瞒事故不报的；均实行“一票否决”制，为不合格单位。3.6.2 先进单位：年度安全生产目标管理综合评分在90分及以上，为安全生产先进单位。3.6.3 合格单位：年度安全生产目标管理综合评分在70—89分，为安全生产合格单位。3.6.4 不合格单位：年度安全生产目标管理综合评分在70分以下；被“一票否决”的，为安全生产不合格单位。3.6.5 被上级主管部门通报批评的，均为不合格单位。4
激励与约束措施
4.1 公司安委会在每年度考核中，被评定为安全生产先进单位的按照4.1.1 4.1.2 4.1.3 4.1.4 4.1.5 4.1.6 4.1.7 4.1.8 4.1.9 4.1.10 4.1.11 4.1.12 4.1.13 4.2 4.2.1
如下标准进行奖励： 年经营产值在1亿元以上，奖励责任书签订人5000元，在公司系统内给予通报表扬。
年经营产值在1亿元以下，奖励责任书签订人3000元，在公司系统内给予通报表扬。
被评定为合格单位的按公司项目考核实施细则，予以兑现。被评定为不合格单位的，除按项目考核实施细则中有关条款执行外，对责任书签订人进行处罚（处罚金额与年经营产值挂钩，同奖同罚）。
对在自治区级或地区级（市级）安全检查中给予通报表扬的工程项目，公司奖励项目部3000元。公司安全管理部在月度检查评比中，综合评比排名第一的项目，公司奖励项目部1000元。对获得安全生产文明工地的项目 获市级安全生产文明工地的项目奖励10000元。获自治区级安全生产文明工地的的项目奖励30000元。获得国家3A级文明示范工地的项目奖励60000元。
同时获市级、区级、国家3A级文明工地的项目奖励金额不予累计，以最高奖励金额为准。
对在《安全生产目标管理责任书》中明确创建筑安全文明工地的项目，未达到目标的，经公司安全生产委员会讨论，对责任书签订人做出处理决定。
对获得地区级（市级）、自治区级安全文明工地、国家3A级安全文明标准化工地的项目，奖励资金由公司支出。
被评定为合格单位的按公司企业策划与管理部出台的细则予以 兑现。
对公司下发的《问题整改通知书》中提出的问题未及时纠正，且
未按时反馈的项目部处以1000～3000元罚款。4.2.2 对项目部不报、迟报各类安全（资料）报表的处以1000元罚款。4.2.3 对一次性进行安全生产标准化评价未通过的项目处以500元罚
款。
4.2.4 安全管理部在月度检查评比中，对排名最后的项目给予1000元的处罚。4.2.5 《安全生产目标管理责任书》中，公司已明确创建筑安全文明工地的项目未达到目标，经公司安全生产委员会研究决定对项目部做出处理意见。4.3 被评定为不合格单位的，除按企业策划与管理部出台的相关细则中有关条款执行外，并处罚责任单位2000元。4.3.1 发生事故单位，除执行4.3条外，还应承担经济赔偿和企业、个人的罚款。
4.3.2 对在上级的安全检查中受到通报批评或给公司声誉造成恶劣影响的项目部处以5000元的处罚。4.3.3 对发生安全事故不报、瞒报、迟报，给公司造成经济损失和恶劣影响的项目除承担《建设工程安全管理条例》中的经济责任外，并处以3000元罚款。4.3.4 发生一起重伤、死亡事故，分别处罚责任书签订人5000元、10000元。4.3.4 对现场安全管理混乱，存在重大安全隐患，或整改不及时的项目，除勒令停工整改并处以项目部1000-3000元的处罚。4.3.5 公司安委会在年度考核中，安全生产目标管理综合评分在70分以下的单位，处以责任单位3000元的处罚。4.4 奖励资金从公司支出，罚款统一依据公司安全管理部出具的专用奖（罚）款通知单，公司领导签字，由公司资金部从项目帐户中扣罚。附 则 5.1 解释与修订
本细则由公司安全生产委员会负责解释、修订与完善。5.2 发布与施行
本细则自颁布之日起实施，在下一次修订前有效。
中建新疆建工集团第四建设工程有限公司
二〇一六年三月十六日
第二篇：安全生产管理奖惩办法
安全生产管理奖惩办法
第一章总则
第一条为了切实加强安全管理，坚决遏制各种违章行为及实现矿井安全生产，确保员工和企业的生命财产安全，特制订《安全生产管理奖惩办法》(以下简称《办法》)。 第二条本办法适用于对本公司安全生产有功人员的奖励和违反安全规章制度行为的处罚。
第三条员工必须严格遵守“三大规程”，坚决杜绝一切“三违”行为，做到“不安全不生产；隐患不排除不生产；安全措施没有落实不生产”。第二章罚则
第四条有下列违章行为的一律予以解除劳动合同。
1、瓦斯超限作业。
2、擅自高定监控断电值或缩小断电范围。
3、虚报、假报瓦斯抽采钻孔数量。
4、随意打开栅栏或密闭进入盲巷；一风吹排放瓦斯。
5、防突人员弄虚作假，不按设计、措施要求进行施工和预测预报，虚报检测数据。
6、瓦检员空班漏检、假检或弄虚作假。
7、擅自改变缩短放炮距离未执行“三人联锁”和“一炮三检”的放炮制度。
8、用矿车顶撞风门或故意破坏通风设施。
9、“三专两闭锁”不按规程规定安装或人为造成闭锁失效。
10、采掘地点超允掘、允采作业。
11、地面瓦斯抽采房、风机房和井下无措施烧焊及使用明火，携带点火物品下井。
12、锚杆(锚索)支护擅自改变支护参数。
13、斜井绞车提升未使用安全门、阻车器，扒、蹬、跳矿车或箕斗，乘坐皮带。
14、带电检修电器设备或机械设备。
15、违反煤矿安全规程、操作规程、作业规程或安全技术措施规定的行为，造成他人工伤。
16、为“防止”瓦斯超限影响生产，把探头放在风筒口、糊探头或用其它东西包住探头。
17、无特殊工种操作资格证，擅自进行特殊工种操作，现场管理不到位，造成重大安全隐患、工伤事故或二级以上非伤亡事故的。
18、偷盗埋藏火工产品。
19、偷盗电缆、故意破坏生产设备。
20、维修地点不严格按安全技术措施进行作业。 第五条有下列违章行为之一的一律取消当月的安全奖。
1、作业垱头短探孔弄虚作假。
2、因工作失职导致瓦斯积聚超限。
3、随意打开风门或2扇风门同时打开，长时间未关好。
4、停风、停电的采掘工作面未经检查瓦斯送电。
5、采煤工作面结束后或者没有通风的废弃巷道未在规定的时间内及时封闭。
6、突出煤层放炮时未关好反向风门。
7、随意停、开局部通风机。
8、队长、瓦检员、班长发现地质变化较大时，不及时向上级部门汇报。
9、故意移动防突标志。
10、无风或微风作业。
11、雷管炸药混装，在顶板不完好及皮带、电气设备旁装配引药的；雷管插入药卷后脚线末端未扭结。
12、装药与打眼同时进行或边装药边连线。
13、放炮员未最后离开放炮地点，每个站哨地点未安排2人站哨，放炮挡栏未放下。
14、放炮站哨地点未设置挡栏、挡绳。
15、不听警戒人员劝阻闯入警戒区域内。
16、在旧眼、残眼、煤(岩)裂缝中或站在输送机上打眼。
17、一组装药分次启爆。
18、放炮母线没有50米临时线且没有做到随放随收。
19、出现拒炮时，非放炮员检查线路。
20、瞎炮、残炮不按《规程》处理，又未向下班交代清楚。
21、作业垱头空顶作业。
22、工作面放顶前未采取加固措施。
23、维修巷道时，对维修前后未采取加固措施。
24、由于工作失职，造成作业垱头冒顶。
25、停风停电作业开关不上锁，不悬挂停电警示牌。
26、开关停送电操作失误者或不坚持谁停电谁送电制度者。
27、绞车超规定数量提升或操作不当拉断绞车钢丝绳。
28、帮别人携带识别卡下井。
29、违章作业造成斜井跑车或碰头。
30、斜井行人绞车，绞车行人，绞车时人员不进入躲避硐。
31、放炮时除了站哨人员外，其余的人严禁在回风流中。
32、电溜子机头或机尾未按规定设置压顶。
33、焊接人员离开现场，未消除火种。
34、在井下随意拆卸矿灯。
35、提升人车时，副绞车司机离岗。
36、搭乘斜井矿车或蹬钩的。
37、井下机电设备失爆。
38、发现灾害预兆，没有采取措施而强行作业。
39、对于重复出现的隐患，多次未整改到位。 40、特殊工种无证上岗。
41、不经过调度室同意就擅自进入溜煤上山作业。
42、违章指挥作业。
43、酒后下井。
44、在井下打架斗殴。
45、瓦检员提前离开工作岗位出井。
46、溜煤下山扒煤不系保险绳，以及高空作业未采取安全措施。
47、“三三整理”未到位。
48、由于违章作业而造成自己或他人受轻伤以上事故。
49、没有技术措施，巷道随意开门。 50、隐瞒事故不汇报。
第六条内累计违章被取消安全奖达三次(含三次)的一律予以解除劳动合同。
第七条被罚人员对处罚结果不服时，可以向“三违”处罚仲裁委员会申请仲裁。
第八条连续旷工七天，累计旷工15天的员工予以解除劳动合同。
第九条在不可抗拒的自然条件影响下所造成的隐患不予以处罚，其它隐患每条按100元至1000元进行处罚，不按规定及时对安全隐患整改或拖延整改日期的，按绩效考核办法予以扣分。
第十条挂牌不下井，每发现一次罚款50元，并记旷工一天。第十一条穿化纤衣服下井，每次罚款50元。 第十二条不配戴自救器下井，每次罚款50元。 第十三条特殊工种人员未填写好各种记录及交接班制度的．每次罚款100元。
第十四条没有组织员工学习作业规程就施工的，单位负责人每次处罚200元。
第十五条安全一日一题考试未参加者每次罚款100元，考试不及格者进行补学补考，补学期间不发工资和生活费。 第十六条采煤管理
1、回采工作面上、下安全出口必须保证畅通无阻，所有安全出口与巷道衔接处20米范围内必须加强超前支护，并每架超前支护必须不少于两个撑筒，上下出口搞好“四对八梁”，巷道高度不得低于1．6米，综采工作面巷道高度不得低于1．8米，否则每次罚队干、班长各50元(遇地质变化等特殊情况除外)。
2、采煤工作面空帮空顶作业，每次罚当班大工各50元。
3、采煤工作面煤壁不得留伞檐。工作面内支柱和绞接梁不得倒地，顶梁未立放在切顶线内侧，每次罚放顶工50元。
4、采煤工作面密集支护和木垛未按作业规程支护到位，每次罚款100元；木垛架设没有紧固每个罚款50元；单体未及时连锁的，每次罚责任人100元。
5、回采工作面支架时，用木棒代替水平栓，用木支柱支护绞接梁放炮后没有及时挂梁控顶，每项罚责任人100元。
6、采煤工作面不按作业规程最大控顶距和最小控顶距进行控顶、超过控顶距的、采煤与放顶违反规程规定平行作业的，每发现一项每次罚班长、瓦检员、放顶工各100元。
7、采煤工作面没有执行敲帮问顶制度，每次罚大工各100元，班长、瓦检员未制止的各罚100元。
8、没有及时回柱放顶或放(木)顶不使用回柱绞车或回柱器，实行锤打斧砍(在特殊情况下经有关部门批准的除外)，放顶未使用信号铃联系违反规程规定的每次罚100元。
9、放顶不使用滑轮，利用单体(摩擦)支柱作滑轮使用的，每次罚款100元。
10、井下各种设备记录、台帐不齐全或记录内容填写不规范的，每次罚款50元。
11、在皮带、溜子上无安全技术措施运送物料的，每次罚款100元。
12、采面老塘悬顶面积超标未采取有效措施而造成严重隐患的，每次罚款200元。
13、工作面确需采用放炮方式破底时，必须先打前探孔，探到煤后经预测预报人员进行检测，确定无突出危险后并采取特殊防护措施，防止放炮冲坏支架，且每次只能布置一个炮眼爆破，违者罚款200元。
14、采煤机、掘进机启动前不嘹望、不喊话或不发出信号的，违者每次罚款100元。
15、单人操作采煤机的，违者每次罚款50元。
16、煤壁片帮、空顶超过规定未进行维护处理的，每次罚班长100元。
17、支架压死、咬架、倒架、自动降架未及时进行处理的，每次罚支架操作工各100元。
18、支架液压系统串液、漏液、阀组失灵不及时进行处理的，每次罚责任检修工100元。
19、液压泵站无压力表或压力表损坏，未及时安装更换的，每次罚责任检修工100元。
20、采面支架检修不闭锁截止阀的，每架罚款50元。
21、采面初采初放、跳眼、同收、安装、遇地质构造及临时工程等没有及时学习贯彻《作业规程》或安全技术措施就组织生产的，对单位负责人按违章指挥处罚。
22、回采工作面放顶不用挡硖帘关好采空区，每次罚放顶工各50元。
23、工作面两巷不按规定加强支护的或加强支护的材质、规格、形式、支柱初撑力与《作业规程》要求不相符的。(因条件限制经批准的例外)，违者每架罚责任班组]00元。
24、支柱或木垛架设在浮煤或浮矸上，每架罚大工各50元。
25、放顶工不按安全技术措施加固工作面支护的每次罚款100元。
26、采煤工作面回柱放顶后，顶板仍不冒落超过规定悬顶距离，必须停止采煤，采取人工强制放顶或其他措施进行处理，否则对班长罚款100元，扣单位负责人绩效考核分2分。
27、工作面横梁必须接顶，局部地点因构造影响无法直接接顶的必须用边木接顶，若不接顶或采用圆木接顶的每处罚支架工各50元，背顶不严的每处罚支架工各50元。
28、工作面支柱必须迎山，“迎山角”必须符合作业规程中规定，不符合作业规程规定的，发现一架不迎山支架罚支顶工50元，依此类推。
29、工作面上隅角局部瓦斯积聚，没有采取措施而作业的，罚施工单位队长、瓦检员、班组长各100元。
30、采面两巷切顶线以外未按措施规定卸掉锚盘、锚网支护材料、锚索头的，每次罚放顶工各100元并照价赔偿。
31、采煤工作面机风巷沙袋墙用煤矸代替的，每次罚款100元。
32、采煤工作面尾巷沙袋墙不严实，罚责任人各100元。
33、采煤工作面浮煤超过20mm，每次罚责任人各100元。
34、采煤工作面未实行挂线采煤，每次对班长、瓦检员扣绩效考核分1分。
35、采煤面水仓未处理好，出水煤每次罚款500元。
36、矸石未进行筛选，每次罚责任人300元。
37、采煤工作面尾巷工字钢要提前替换，沙袋墙内不允许有工字钢，补充切眼贯通之前工字钢要提前替换，否则每次对责任人各罚款200元。 第十七条掘进管理
1、开掘巷道开口、贯通、过采空区、地质构造带、探放水、高危险冒顶区及临时工程等，没有及时编制、补充、审批、贯彻《作业规程》或技术措施而组织生产的，或作业规程不落实的，对队干、班长按违章指挥处罚。
2、不按规定进行支护，柱距超宽的每付支架罚大工各50元。
3、采用放炮作业的架棚工作面不按规定使用防倒棚装置的，每次罚班长100元。
4、下山施工地点未按规定使用防跑车装置的，每次罚推车工200元。
5、掘进机活动范围内人员没有撤出而开机的每次罚司机300元。
6、倾角大于25度以上的上山和下山的上段，必须设置防止物体坠落的设施，否则对有关责任人罚款100元。
7、支架撑筒齐全、背帮背顼必须严实，否则每架罚款当班大工各50元。
8、上、下山掘进支架必须迎山，严禁退山支护。迎山不符合规定的每付支架罚当班大工50元。
9、下山掘进不按规定设置和不使用防跑车装置，上山掘进坡度大于20度，不按规定打好半边挡栏的，每次罚班长、安检员100元。
10、交叉巷道开门，抬棚形式、材料规格不符合要求的，开门杠子断裂时不及时更换进入作业地点作业的，开门栌没有按规定打好撑筒的，不抬开门扛子开六的，每项每次罚班长、大工、瓦检员各100元。
11、巷道掘进不按中、腰线施工和随便改变中、腰线的每次罚班长、大工各50元。
12、巷道遇顶板破碎、过断层、老空、有煤柱或冒顶区时，不编写安全措施的扣技术部负责人绩效考核分2分，作业人员不按措施施工的，每次罚班长、瓦检员100元。
13、锚索、锚杆规格不符合安全技术措施规定的或锚喷巷道喷浆厚度低于《作业规程》规定的，每次罚班长、大工、瓦检员各100元。
14、锚盘不贴岩面、锚杆、锚索外露长度、角度及间排距不符合作业规程规定的，每处辊责任人各50元。
15、架棚巷道棚距、锚网支护巷道锚网搭接、联网质量不符合作业规定规定或出现扭斜、无下扎的，每次罚款100元。锚杆和锚索的锚固力达不到设计要求的，每根罚责任人各100元。
16、砌碹巷道不近措施规定施工，砌体厚度不够、壁顶壁后充填不实，墙拱面每平方米蜂窝、干缝、重缝超过3处的，每次罚责任人各50元。
17、砌碹不架好模范作用架施工、未垫到实底的，每次罚责任人各50元。
18、裸体巷道掘进作业前或放炮后不敲帮问顶处理悬矸松石作业的，每次对班长、瓦检员罚款100元。
19、各采掘队未实行光面爆破的，每次罚责任人各50元，一月之中有五次未实行光面爆破的月底按不合格品处罚。 20、巷道中水患未及时处理好导致出水煤的，每次罚款500元。
21、煤土没有分装分运，每次罚款300元。 第十八条火药与放炮管理
1、施工后剩余雷管和火药不及时退库，导致雷管及火药丢失或井下埋藏，但没有造成事故的，对责任单位罚款1000元。
每发现一发雷管或炸药一筒对爆破工罚款200元；丢失或埋藏炸药造成事故的，对责任单位每筒或每发罚款2000元，并由政法部门追究刑事责任。
2、地面、井下接触爆破材料的人员，应穿棉布或抗静电衣服，严禁穿化纤衣服，否则每发现一次对责任人员罚款50元。
3、放炮器钥匙不随身携带，放炮母线不扭接短路，雷管脚线代替放炮母线的，每发现一处罚有关责任人100元。
4、井下严禁放糊炮、明炮，每发现一次对放炮工罚款100元。
5、不按《规程》规定装封炮泥，每发现一次对责任人员各罚款100元。
6、在井下试验放炮器和放炮母线的每次罚款300元。
7、放炮母线与动力线悬挂在一起，罚款50元。
8、将雷管放在工作服口袋中，每发现一次对责任人罚款200元。
9、雷管炸药不执行运输、保管规定，乱丢乱放、火药箱不上锁和上锁不严的，火药消耗登记本不随身携带和不履行现场
签字手续，雷管和炸药不做到日清月结，帐物不符的，每次罚款100—300元。
10、将废雷管及变质炸药扔往采空区或其他地点，每发现一次对责任人罚款100元。
11、火药与工具混装每发现一次对责任人员罚款100元。
12、按作业规程规定，空顶距离超过规定仍继续放炮，每发现一处对有关人员罚款100元。
13、瓦检员除执行放炮规定外，每班应在工作面跟班检查瓦斯，同时对所辖的范围内负责安全监督工作，发现异常情况应立即停止工作面作业，撤出人员并及时向调度室和领导报告，否则，每次罚款100元。
14、瓦检员使用的仪器失灵、灯光不亮，不按规定时间换干燥剂和C02吸收剂的每次罚款100元。
15、放炮后放炮员、瓦检员、班组长及大工不巡视放炮地点的安全状况，不处理好相关隐患，指挥作业人员作业的每次罚款100元。
16、溜煤(矸)仓(眼)因物料堵塞，没有安全技术措施装药放炮处理的每次罚款100元。
17、井下雷管炸药没有分箱存放或未远离电气设备及支架不完好的地方，罚款50元。
18、爆破作业后，爆破工不检查拒爆、残爆情况的每次罚款100元。
第十九条 “一通三防”管理
1、通风设备、设施未按质量标准进行构筑、安装、管理，而造成通风系统不稳定等严重不安全隐患的每次罚款200元。
2、主扇必须保持正常运转，不得随意调换，因检修等原因确需调换必须事先报矿总工程师批准，否则每发现一次对有关人员罚款100元。
3、备用主扇要随时能够启用，不能因备用机有任何原因而影响全矿的正常通风，每出现一次对责任人和责任单位负责人各罚款200元。
4、主扇司机必须坚守工作岗位，发现无人值班或睡觉、离岗的，每次每人罚款100元；造成设备损坏或事故的，根据情节轻重追究经济和法律责任。调离本工种岗位或解除劳动合同。
5、主扇司机必须时刻注意主扇运转情况，发现情况必须立即报告生产调度部和公司有关部门，并认真记录运转日志和严格交接班制度，否则每次罚款100元。
6、矿井主扇因故停止运行时，值班人员必须及时打开防爆门和行人风门，及时报告调度室和公司有关部门，违者每次罚款100元。
7、矿井因故全井停风，恢复供风时，必须做到地面主扇运转15分钟后，方可恢复井下供电。启动井下电气设备时，必须先检查电气设备附近20米以内风流中瓦斯浓度不得超过1．O％，方可启动电气设备，违者每次罚款100元。
8、井下局扇必须有专人负责管理，挂牌落实到人，不得擅自停开，停送要按《规程》规定操作，违者每次罚款100元。
9、临时停风地点和盲巷必须设置临时栅栏，否则发现一处盲巷和临时停风地点无栅栏、警标，对抽采队长及责任人员各罚款100元。
10、炮后未经瓦检员、班组长检查墙头安全情况时，其他人员进入作业地点施工的，每次给予相关人员罚款100元。
11、消灭违反《规程》规定的串联通风，对未经批准及未采取安全措施的每发现一处罚责任人100元。
12、通风系统图不按规定每月及时填写数据，通风工作没有月计划安排和月通风工作总结，不按规定及时调节矿井通风系统和测定风量，安全通风报表不及时或数据不准确的，井下、地面各种牌板不按规定填写的，每次罚责任人100元。
13、井下所有风门必须实行连锁装置，人员通过时必须做到随手关风门，以免风流短路，电机车通过风门，严禁顶开风门或两道风门同时打开，违者每次罚款100元。
14、瓦检员发现工作场地有局部瓦斯积聚，不停止作业及时处理，作业人员或领导不听制止，不积极配合处理的每次罚款100元。
15、施工队不按规定悬挂，机电队不按规定进行校验的甲烷传感器，每发现一次对责任人罚款50元。
16、风筒通风不设弯头，大小风筒不设过渡节的，每处罚50元；风筒供风落后于墙头的(岩巷≤5米、煤巷≤5米)，每次罚瓦检员、班长各50元；瓦斯探头没有按规定悬挂的，每次罚瓦检员或其它责任人50元。
17、损坏采掘工作面各转载点的防尘管路和防尘装置的，罚款100元。
18、各作业场所、各转载点的防尘、降尘设施必须正常使用，违者每次罚款50元。
19、巷道大修、墙拱、复砌、独头巷道维修，必须按专门的安全技术措施施工，违者每次罚款100元。
20、井下和硐室不准存放汽油、煤油和变压油等易燃物品，否则每发现一处对有关人员罚款50元。
21、严禁将剩油、废油泼洒在井巷和硐室内，否则每发现一次对有关人员罚款100元。
22、机修房井下防火硐室必须按规定配齐灭火器、灭火沙，否则，每次罚机运部、机电队长100元，随意损坏防灭火器材的，应按照材料价值赔偿。
23、无险情而随意打开或损坏自救器照价赔偿。
24、跟班人员及流动的电钳工下井未按规定要求携带便携式甲烷检测仪的，每次罚款50元。
25、掘进工作面打干钻每次对责任人罚款100元。
26、要求所有采掘连队必须对机风巷进行洒水防尘，否则每次对责任人各罚50元。 第二十条防治水管理
1、发现有透水征兆或异状必须停止作业，并报告调度室或有关部门，不采取措施处理又不及时报告的，对责任人员罚款100元。
2、不按安全技术措施规定打探水孔或探水孔深度不够规定的，每次罚款100元。
3、主要排水设备(包括水泵、管路、配电设备)不能正常工作，备用水泵不完好，管路内不及时冲刷废垢的，每次罚机运部长、机电队长100元。
4、水泵司机不坚守岗位，造成井底车场被淹事故的，每次罚水泵司机500元，并解除劳动合同；造成严重后果的，依法追究法律责任。 第二十一条机电管理
1、供电线路及电气设备因管理不到位或误操作造成停供电事故但没有造成严重后果的以及主要通风机倒机时间超过10分钟但没有造成严重后果的，扣减责任单位当月安全工资10％，对主要责任者给予解除劳动合同。
2、大型固定设备、主提升系统、斜巷运输系统、供电系统等主要保护装置不按规定试验、整定、测定、检修的，对单位负责人罚款100元。
3、供电系统不稳定或倒主扇造成井下大面积停电、停风时间超过规定的，机运部、机电队负责人各罚款200元。
4、造成提升系统停运超过24小时的，机运部、机电队负责人各罚款200元。
5、大型设备的检修和安装无安全技术措施施工，每次罚款100元。
6、线路发生故障继续使用和拖延处理的，用其它材料代替保险丝或保险丝不合格的，每次罚款300元。
7、每天不按规定进行检漏试验的，每次对责任人罚款50元。
8、不按规定设置局部、辅助接地极的，每次对采区电钳班长罚款50元。
9、非工作人员严禁进入机电硐室、配电房、绞车房、充电房，违者和有关责任人各罚款50元。 10、36V以上的和由于绝缘损坏可能带有危险电压的电气设备的金属外壳，构架等必须有保护接地，否则每发现一处对责任人员罚款50元。
11、矿灯管理必须符合《规程》规定，领用矿灯必须在更换工作服后凭矿灯牌，严禁无牌发灯(外来人员除外)和发放不防爆的矿灯和不合格自救器，违者每盏(台)罚充电工50元。
12、领用矿灯不按时归还，携带不合格的矿灯下井，在井下敲打、拆卸矿灯的罚款100元。
13、从事特殊工种、有毒有害危险行业，不按《规程》规定穿戴劳动防护用品，对当事人罚款50元。
14、机电队要加强设备的维修速度和质量，要彻底杜绝电溜子变速箱的漏油现象，‘修复后仍然漏油的罚机电队每台200元。
15、将氧气瓶、乙炔瓶同一个车运送的，每次对责任人罚款100元。 第二十二条运输管理
1、两机车在同轨道同一方向行驶时，必须保持不少于100米的距离，否则每发现一次对责任人罚款50元。
2、人力推车必须遵守以下规定，违者对当事人罚款100元。(1)一次只准推一辆车，推车时必须时刻注意前后及周边情况，开始推车至停车止，必须不断发出警号；(2)严禁放飞车和不带刹车棒推车。
3、在皮带、溜子上无安全技术措施，运送物料时违章，并且逆向取物的，每次罚款200元。
4、皮带因管理差或司机责任心不强，发生斯皮带、撕皮带及机头、机尾拉偏事故的，每次罚款100元。
5、运输斜巷无防跑车装置或装置不符合规定的；主要运输斜巷无跑车防护装置的，每次罚款100元。
6、胶带输送机不按规定装设防滑、堆煤保护和防跑偏装置，以及保护不起作用的，每次罚款100元。
7、溜煤眼、煤仓、卸煤坑和机械设备的旋转危险部件未安设安全防护设施的，每次罚款100元。
8、提升钢丝绳未按规定每天进行检查，弄虚作假，检查记录不清，每次罚款100元；调度绞车钢丝绳磨损超过规定、打结、断股严重而仍在使用的，每次罚款300元。
9、凡接有电源的调度绞车不完好、绞车提升不执行——IN定”、信号系统不完善的，每次罚款100元。
10、把钩工不按规定检查钢丝绳及其套环，不详细记录运行日志，发现问题不处理、不报告的，每次罚款100元。
11、各斜井不排队乘坐人车，扰乱秩序每次罚款50元。
12、机车司机擅自离开工作岗位，在开车前不发出信号，机车在运行中将头或身体探出车外或在运行中用手、脚拔岔道，停车离开座位时，不将控制手柄取下保管，不扳紧车闸，关闭车灯的，每次罚款100元。
13、电机车(包括地面架线机车)内除司机本人外搭座人员的罚电机车司机50元，搭乘人员罚100元，搭乘人员酿成事故的各罚200元。
14、斜井运输地滚或巷道转弯立辊不按规定配齐的，每次罚款100元。
15、清挖皮带机头、机尾滚筒浮煤时未停车的，每次罚款100元。
16、未按规定处理掉道矿车强拉硬拽的，每次罚款100元。
17、无措施运输超高、一超长、超宽、超重货物的或提升设备材料超高、超长、超宽、超重捆绑不牢的，每次罚款200元。
18、斜巷人车未按规定进行手动落闸试验的，每次罚款50元。
19、皮带司机、溜子司机、电车司机开车前没有发出信号或无点车试转的，每次罚款100元。 20、使用无灯、无铃、无洒沙装置、刹车失灵的电机车，每缺一罚电机车司机50元。
21、电机车司机超速行驶的，每次罚款100元。
22、斜巷运输绞车司机不送电下车的或无信号指示擅自操作绞车的、每次罚款200元。
23、机车接近风门、巷道口、硐室出口、弯道、道叉、坡度较大或噪声大等处所，以及机车前方有行人或视线障碍时，不减速行车，不发出警铃的每次罚款loo元。
24、电溜子机头被煤矸掩埋，每次罚电溜子司机100元。
25、电溜子安装不完好，减速箱无油和无防护罩的每次罚款100元。
26、斜井上部车场阻车器和安全门必须保持灵敏可靠，放车时方准打开，并按顺序操作，违者每次罚款100元。
27、斜井、平巷人车未停上下车的，每次罚款50元。
28、轨道高低差超过4mm，每处对责任人罚款50元。
29、轨道夹板、螺丝每少一个，对责任人罚款20元。 30、平巷、斜井人车无跟车人员，每次罚责任人50元。 第二十三条地测管理
1、井下巷道开工生产技术部必须及时下达开工通知单，否则，每次罚款50元。
2、巷道贯通相隔20米以前及时下达贯通通知单并执行贯通措施，违者每次罚款50元。
3、所有反映采掘生产的在用图纸及底图必须每月填图一次，每缺一张未填写的，每次罚款50元，填图有误的，罚款50元。
4、各主要巷道(开拓巷道、采区上山、集中运输巷)在巷道贯通后10天不提交素描图的罚款50元。 第二十四条防突管理
1、防突技术员对每次的防突措施进行验收，并有记录可查，如未进行验收，每次罚防突人员100元。
2、防突牌板必须及时填写，且准确无误，如没有及时填写，或数据不清者，每次罚防突人员100元，罚当班瓦检员50元。
3、通风、监测监控、抽采系统中的安全设施及安全保护装置不全的，每次罚款100元。
4、突出工作面未按规定设置反向风门的，每次罚款100元。
5、未按规定设置测风点进行测风的，每次罚款50元。
6、打钻时施工人员未带便携式瓦斯检查仪及光学仪，每次罚款200元。
7、突出工作面未设置防突措施牌版、管理牌版的，每次罚款100元。
8、未标注涂挂防突标志，每次罚款100元。
9、钻孔施工时出现异常现象(。喷口、顶钻、夹钻、吸钻、孔内冒烟等)不处理且不汇报，擅自离开现场的每次罚责任人各200元。
第二十五条瓦斯抽采管理
1、瓦斯抽采泵司机必须坚守岗位，如出现空岗或离岗，每次罚款100元。
2、瓦斯抽采站司机不按规定检查抽采瓦斯浓度、流量、负压等或不按规定填写记录的。每少检查一次罚款20元，记录不清的每次罚款20元。
3、各工作面尾巷的瓦斯抽采管道，通防部、抽采队要督促指导各队及时安装与移动的沙袋堵墙，否则通防部、抽采队、施工单位各罚200元。
4、地面瓦斯抽采泵站安全范围内发现有明火和堆积易燃物的，每次罚款200元。 第二十六条食堂管理
1、食堂每天每班都要进行成本核算，每月盈亏幅度必须控制在3％之内，班中餐按规定标准正负在0．1元之内。否则，每发现一次罚食堂工作人员每人50元。
2、严禁出现变质米、菜、油等食物，每发现一次处责任人各100元罚款，并赔偿相应经济损失。
3、严禁出现生饭、生菜、夹生饭、夹生菜，每发现一次处当班工作人员各100元罚款。
4、保管员轮岗时，必须打好移交，做到帐物相符、帐目清楚。否则，罚责任人200元。
5、每月底由公司员工对食堂工作人员进行民主评议，满意率未达70％，每人处50元的罚款，评选为优秀服务员给予奖励100元。 第二十七条其他管理
1、如严重违章操作者，按事故分析结论进行处罚。
2、井口检身人员不执行检身制度的，每次罚款50元。
3、锅炉未按规定安装、调试、使用压力表、安全阀的，每次罚款100元。
4、凡是未执行调度室指令的，每次罚100一500元。
5、凡是调度室安排的任务处理之后没有及时向调度室汇报的，每次罚50元。
6、屡次帮教无效的安全不放心人员，一年之内3次被列为不放心人的，取消当月安全奖，累计4次被列为安全不放心人的，要予以解除劳动合同。
7、因工作原因对瓦检员、测风员、防突员等进行打击报复行为的，情节轻处以100一1000元的罚款，情节重送公安机关进行立案处理。 第三章奖励
第二十八条凡是在安全生产管理过程中有下列突出成绩的员工，公司酌情分别给予100至2000元奖励：
1、及时采取正确措施消除隐患、避免事故发生。
2、积极提出合理化建议，在安全管理和技术上有创新。
3、在事故发生后，积极抢救人员和物资。
4、及时制止他人违章。 第四章附则
第二十九条本《办法》没有涉及到的事故追查，公司领导视事故性质，对责任单位和责任人提出处理意见，并提交公司安全办公会议讨论决定。
第三十条本《办法》没有涉及到的奖惩事宜，按国家有关安全生产管理规定、《煤矿安全规程》和资煤集团以及公司有关规章制度执行。公司以前有关安全生产管理规定与本《办法》精神相抵触的，一律以本《办法》执行。
第三篇：安全生产考核奖及有关奖惩办法(试行)
安全生产考核奖惩办法（试行）
一、为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，推动各项安全管理制度的落实，将安全生产目标责任制考核与奖惩有机结合起来，预防和减少各类事故发生，特制订本办法。
二、适用范围：集团公司机关及所属企业；集团公司所有管理人员，但不包括政府奖惩。
三、考核依据
1、工作指标考核：集团公司与所属企业签订的安全生产责任书考核指标完成情况；
2、组织机构考核：安全生产组织领导、机构设置、专职安全管理人员配备，责任制落实等履职情况；
3、基础管理考核：安全生产建章立制、教育培训、安全检查、危险源管理、劳动防护用品及安全物资管理、安全技术措施与安全奖罚、工伤管理与应急救援等工作履职情况；
4、集团公司部署的其他安全生产工作的完成情况。
四、考核方法
1、考核期限：分为每年一次考核和三年一次考评。考核由集团公司安全生产领导小组负责考核；考评由集团公司办公会议批准，以精神奖励为主，授予“安全生产先进单位”荣誉证书。
2、考核程序：
(1)考核采取自查自评与上级考核相结合，考核与日常考核相结合，每年12月30日前被考核单位上报安全生产总结；
(2)集团公司安全生产领导小组考核。通过听取各单位工作报告、安全生产管理资料（台账）检查、现场抽查，以及座谈询问等方式，汇集被考核单位安全生产管理工作情况。
3、考核标准（考核标准明细表附后）：考核采用百分制，70分以下（含70分）为不合格单位； 81分至90分为达标单位；91分至96分（含96分）为良好单位；96分以上为优秀单位。
五、奖励经费筹集及发放标准
1、集团公司成立“安全生产奖励基金”，其基金来源：
（1）集团及各企业安全生产主要负责人个人出资。其中，集团公司总经理个人每年出资3,000元，各企业主要负责人个人每年出资1,500元；
（2）各企业按管理费用的1.5%提取安全经费，作为安全生产基金。年终由集团财务审计部负责审核收缴，“安全生产奖励基金”由财务审计部管理；
（3）《安全生产先进单位》奖励费由集团公司机关经费支付，安全生产责任考核奖金由“安全生产奖励基金”中支付。
2、发放标准：
（1）《安全生产先进单位》奖金，根据企业规模、人员等情况，奖励标准为3,000元—5,000元；
（2）考核奖励
①考核为优秀单位，公司机关管理人员人均1,800元； ②考核为良好单位，公司机关管理人员人均1,200元； ③考核为达标单位，公司机关管理人员人均600元； ④考核为不合格单位，公司安全生产主要负责人罚款800元，分管安全生产负责人罚款500，安全生产管理人员罚款300元。
3、考核为不合格单位除按照以上规定罚款外，该企业安全生产主要负责人和分管领导应向集团公司做出书面检查，同时对相关人员 进行处罚。
六、安全生产责任追究与处罚。企业发生安全生产事故，根据性质分为责任事故、非责任事故或破坏事故，对责任事故和破坏事故应进行处罚，事故责任由事故调查组调查认定，根据事故调查报告结论，对责任人进行处罚。
1、发生非伤亡安全责任事故，按直接经济损失（指因事故造成人身伤亡及善后处理支出的费用和毁坏财产的价值）情况，对相关人员给予经济处罚和行政处理。经济处罚主要指通过罚款、降薪、减薪等方式实施。行政处理分为免职、降职、解除聘任、解除劳动合同等。
（1）一次事故造成直接经济损失：船舶安全事故10—50万元（含50万），对等以上责任交通事故1—10万元（含10万），机械、设备、火灾等责任事故3—10万元（含10万）。处罚主要负责人500—1,000元，分管领导按主要负责人罚金的80%处罚；
(2)一次事故造成直接经济损失：船舶安全事故51—100万元（含100万）、对等以上责任交通事故11—60万元（含50万），机械、设备、火灾等责任事故10—30万元（含30万）。处罚主要负责人2,000—5,000元，分管领导按主要负责人罚金的80%处罚，安全生产管理人员按主要负责人罚金的50%处罚；
（3）一次事故造成直接经济损失：船舶安全事故100万元以上、对等以上责任交通事故60万元以上，机械、设备、火灾等责任事故30万元以上。处罚主要负责人6,000—10,000元，分管领导按主要负责人罚金的80%处罚，安全生产管理人员按主要负责人罚金的50%处罚。
2、发生安全责任伤亡事故，依据事故的责任认定，对有关责任人进行经济处罚和行政处理。
（1）一次轻伤2人并住院治疗，处罚主要负责人1,000—3,000元，分管领导按主要负责人罚金的80%处罚；
（2）一次重伤1人的，处罚主要负责人2,000—5,000元，分管领导按主要负责人罚金的80%处罚；
（3）一次重伤2人以上的，处罚单位主要负责人4,000—6,000元，分管领导按主要负责人罚金的80%处罚；
(4)发生一起安全死亡事故的。扣减单位主要负责人全年岗位工资的10%；扣减单位分管安全领导全年岗位工资的8%，扣减其他领导班子成员和安全管理人员全年岗位工资的5%，其他管理人员全年岗位工资的2%；
(5)发生两起及以上安全死亡事故的（含一次性亡两人），对单位主要负责人和分管领导给予降职或免职处分，并扣减单位主要负责人全年岗位工资的20%；扣减单位分管安全领导全年岗位工资的18%；扣减其他领导班子成员和安全管理人员全年岗位工资的15%，其他管理人员全年岗位工资的5%；
3、发生安全事故后，各责任单位必须按照《安全生产报告制度》及时向集团公司报告，并于事故发生后5日内，将分析处理报告书面报集团公司。对于迟报、漏报、谎报、瞒报事故或隐瞒重大事故隐患行为给予经济处罚。
（1）对隐瞒轻微事故的行为：
①发生安全事故造成1人轻伤或直接经济损坏5,000—50,000元的，对责任单位主要负责人罚款800元、对分管领导罚款500元、对安全管理负责人罚款200元；
②发生安全事故造成2人轻伤或直接经济损坏50,000—200,000元的，对责任单位主要负责人罚款2,000元、对分管领导罚款1,500元、对安全管理负责人罚款600元； ③发生安全事故造成3人以上轻伤或1人以上重伤或直接经济损坏200,000元以上的，对责任单位主要负责人罚款5,000元、对分管领导罚款3,000元、对安全管理负责人罚款1,000元。
（2）隐瞒一般事故以上行为的（按国家安全生产事故报告和调查处理条例事故等级），对主要负责人罚款10,000元、对分管领导罚款8,000元、对安全管理负责人罚款5,000元。
4、对故意破坏事故现场的；不迅速采取有效措施组织抢救人员和财产，造成事态扩大的；不按照“四不放过”原则处理事故责任人，致使相同事故重复发生的；按原对应标准加重50%进行经济处罚。
5、企业发生较大以上安全责任事故，集团公司主要负责人、分管领导负有领导和管理责任，部门负责人及安全生产管理人员也负有管理责任，除接受区政府的处理外，还应给予经济处罚。
（1）企业发生较大安全责任事故，给予集团公司分管领导经济处罚8,000元；
（2）企业发生重大以上安全责任事故，给予集团公司主要负责人经济处罚15,000元，分管领导经济处罚10,000元，部门负责人经济处罚5,000元，安全生产管理人员经济处罚2,000元。
七、各企业根据自身实际，对所属单位制定出相应考核办法，并报集团公司备案。考核依据主要有岗位履职、工作业绩、安全管理技术知识、业务技能等实施奖惩。
八、在考核内发生安全生产责任事故的，对事故相关责任人员的处罚，由责任单位按照相关安全生产法律、规章进行处罚。由于不可抗力等原因，以及员工在抢险救灾过程中造成的因工伤亡事故免于处罚。
第四篇：安全监理实施细
重庆市园博园巴渝园工程
安 全 监 理 实 施 细 则
重庆联盛建设项目管理有限公司
园博园项目监理部
一、安全监理的依据：
1.《建筑工程安全生产管理条例》； 2.已批准的《监理规划》； 3.施工组织设计。
二、安全监理的具体工作：
1.严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准；
2.督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制； 3.督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；
4.审核施工方案及安全技术措施；
5.检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；
6.监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；
7.进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位；
8.施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。
三、施工阶段安全监理的程序
1.审查施工单位的有关安全生产的文件： ⑴《营业执照》； ⑵《施工许可证》； ⑶《安全资质证书》； ⑷《建筑施工安全监督书》；
⑸ 安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等； ⑹ 安全生产责任制及管理体系； ⑺ 安全生产规章制度；
⑻ 特种作业人员的上岗证及管理情况； ⑼ 各工种的安全生产操作规程；
⑽ 主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。
2.审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）；
3.审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案： ⑴ 审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批： ① 安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；
② 安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审；
③ 安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准； ④ 安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可；
⑤ 安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。⑵ 审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准： ① 土方工程：
A 地上障碍物的防护措施是否齐全完整； B 地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整； C 相临建筑物的保护措施是否齐全完整； D 场区的排水防洪措施是否齐全完整；
E 土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整； F 基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整； G 基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。② 脚手架：
A 脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行； B 脚手架设计验算书是否正确齐全完整； C 脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整； D 脚手架使用安全措施是否齐全完整； E 脚手架拆除方案是否齐全完整。③ 模板施工；
A 模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确； B 模板设计应包过支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等； C 模板设计图包过结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全； D 模板设计中安全措施是否周全。④高处作业：
A 临边作业的防护措施是否齐全完整； B 洞口作业的防护措施是否齐全完整； C 悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。⑤ 交叉作业：
A 交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整； B 安全防护棚的设置是否满足安全要求； C 安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。⑥ 临时用电：
A 电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理； B 负荷计算是否正确完整；
C 选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确； D 电气平面图、接线系统图是否正确完整； E 施工用电是否采用TN-S接零保护系统；
F 是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护； G 照明用电措施是否满足安全要求。⑦安全文明管理：
检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、放火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。
4.审核安全管理体系和安全专业管理人员资格；
5.审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施； 6.审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施； 施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书 7.严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理；
8.现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工：
① 日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工企业整改； ② 对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；
③ 每日将安全检查情况记录在《监理日记》；
④ 及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。
9.施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。
四、如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报：
1.施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；
2.对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时； 3.安全措施未经自检而擅自使用时； 4.擅自变更设计图纸进行施工时； 5.使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时； 6.未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时； 7.出现安全事故时。
2010年12月1日
第五篇：乡镇党委书记考核奖惩试行办法
乡镇党委书记考核奖惩试行办法
第一条为树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，进一步调动乡镇党委书记的工作积极性，提高工作效能，根据《国家公务员考核暂行规定》、《国家公务员奖励暂行规定》，结合我市实际，制定本办法。
第二条考核工作由区（市）县委组织部组织实施。
第三条考核的主要内容为：
⒈政治
思想表现、工作作风、党风廉政建设；
⒉工作目标或任期工作目标；
⒊承诺目标或任期承诺目标。
第四条考核的程序和方式。考核分考核和任期考核。
⒈民主评议。每年召开一次评议大会。乡镇党委书记向到会人员述职，接受到会人员的询问和民主测评。
⒉随机考核。由区（市）县委组织部组成考核组采取个别访谈、问卷调查、实地了解等方式进行综合考核。
⒊目标考核。对目标或任期目标完成情况进行考核。
⒋综合评价。区（市）县委常委会或全委会根据测评、随机考核的结果，对乡镇党委书记综合表现、工作目标完成情况、承诺目标完成情况作出综合评定。
第五条对乡镇党委书记的工作实行量化考核。其中，民主测评比例占，目标考核结果占，区（市）县委综合评价占。
第六条考核等次按《国家公务员考核暂行规定》确定。
第七条考核评定为优秀或称职的，应分等次给予奖励；任期考核评定为优秀或称职的，应分等次给予一次性奖励。奖励的具体标准由各区（市）县委自行制定。
第八条任职不满一届，因正常调动离职的，应进行任期考核，根据考核结果和任职年限给予一次性奖励。
第九条对考核为基本称职的，区（市）县委应当对其进行诫勉谈话；对考核被确定为不称职的，由本人引咎辞职或区（市）县委责令辞职。
第十条乡镇党委书记在民主测评中，群众满意率低于的，由本人提出辞职；本人不辞职的，党员有权提出罢免要求。
第十一条任期考核评定为不称职的，应当降职使用。
第十二条考核和任期考核结果应向党员、群众公布。
第十三条有条件的地方可以实行乡镇党委书记年薪制。
第十四条乡镇党委书记奖励经费由区（市）县财政列支。
第十五条本办法由中共市委组织部负责解释。
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